INTERPRETACIÓN E

IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Y SU REGLAMENTO.
Ley N° 29783, modificatoria Ley N° 30222 y su reglamento.

Agosto 2014
¿Qué entiendo por SST?
 ¿Qué nos espera en el curso?

El empleador debe adoptar un enfoque de

Sistema de gestión en el área de Seguridad y
Salud en el trabajo (Art.17)

Organización del Sistema:

• Política y Objetivos de SST
•Comité de SST
• Reglamento Interno de SST
• Registros Obligatorios: accidentes de
trabajo, capacitaciones, enfermedades
ocupacionales, auditorias, equipos de
seguridad, monitoreo de agentes, etc.
• IPER
• Planes ante emergencias
• otros
Temática del módulo 1

Pautas sobre el orden y “desorden” de la normativa existente

Marco general
• Antecedentes en SST: OHSAS
18001, D.S. 009-2005-TR
• Promulgación de Ley de SST
• Reglamento de la Ley de SST
• Principios de la Ley de SST
• Disposiciones generales
• Sistema Nacional de SST
• Consejo Nacional y Consejos
Regionales de SST
Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo (SGSST)
• Principios de SGSST
• Política de SST
• Organización, Planificación y
Aplicación del SGSST
• Evaluación de Estudio de
Línea base
• Talleres relacionados
 Temática del módulo 2
Pautas sobre el orden y “desorden” de la normativa existente
Comité /Supervisor de SST
• Características
• Funciones y obligaciones
• Responsabilidades
• Proceso de elección
• Labor del Sindicato
Identificación de Peligros
y Evaluación de Riesgos
(IPER)
• Diferencia entre Peligros y
Riesgos
• Criterios de valoración de
Riesgos
• Medidas de control –
Jerarquía
• Taller de elaboración
Reglamento Interno de SST
(RISST)
• Estructura
• Estandares de operaciones
• Taller de evaluación de RISST
Mapa de riesgos
• Señalizaciones según NTP
• Gráficos y Leyenda
Planes de capacitación Servicio de
• Capacitación general y específica Seguridad y Salud
• Cantidades, competencias y
en el Trabajo
experiencia . Evidencias
• Salud Ocupacional
• Exámenes médicos
ocupacionales
• Normativa relacionada
al MINSA
 Temática del módulo 3

Pautas sobre el orden y “desorden” de la normativa existente

Registros Obligatorios del Derechos y
SGSST obligaciones del Programa Anual de SST
• Ocho registros obligatorios: • Calendarización de actividades
Empleador y de los • Recursos Humanos,
explicación y taller. Casos.
• Registros Simplificados para las
Trabajadores económicos, materiales, etc
• Aspectos de complemento
Mype
indicados en la normativa Planes ante situaciones de
• Periodicidad. Modelos
referenciales dados por el MTPE emergencias
• Emergencias médicas, sismos,
incendios, etc
Accidentes de Trabajo • Obligaciones de elaborar
• Qué es y qué no es un Accidente de Trabajo Planes de Contingencia
• Notificación e Investigación de Accidentes de Trabajo
• SCTR. Casos y talleres Auditorias
• Periodicidad, quiénes pueden
Inspecciones de Trabajo: SUNAFIL efectuarla, formatos,
• Qué potestades tiene un Inspector de Trabajo obligatoriedades,.
• Faltas leves, graves y muy graves en SST • Pautas para el desarrollo de las
• Multas y sanciones mismas
Un Sistema Integrado de Gestión (SIG)
es una HERRAMIENTA que sirve para
controlar (eliminar, atenuar) las
pérdidas evitables calidad, seguridad,
salud, medio ambiente y calidad.
 Un SGI sirve para establecer políticas y objetivos usando:

• Una estructura organizacional con roles, responsabilidades y

autoridad.
• Procesos sistemáticos y recursos asociados.
• Metodología de medición y evaluación para medir el desempeño.
• Un proceso de revisión para asegurar que los problemas son
corregidos y las oportunidades reconocidas e implementadas
cuando corresponda.
Planificar: Establecer los objetivos y
procesos necesarios para conseguir
resultados, de acuerdo con la política
de S y SO de la organización.

Hacer: Implementar los procesos.

Verificar: Realizar el seguimiento y la

medición de los procesos respecto a
la política, objetivos, requisitos
legales y otros de S y SO, e informar
sobre los resultados.

Actuar: tomar acciones para mejorar

continuamente el desempeño de S y
SO.
 ISO (International Standard Organization), Organización Internacional de
Normalización, con sede en: Ginebra (Suiza)

 Está integrada por más de 150 países.

 Representante en el Perú: INDECOPI

 ISO tiene como MISION promover y elaborar normas internacionales para facilitar
el comercio mundial.
 Familia de normas publicadas por el BSI (British Standar Institute)
como sistema de evaluación de la seguridad y salud laboral
(prevención de riegos laborales). Consta de dos normas:

 OHSAS 18001: Especificaciones para la

evaluación de sistemas de prevención de riesgos
laborales.
 OHSAS 18002: Complementaria de la anterior,
explica los requisitos de las especificaciones y
cómo debe implementarse y registrarse.
 ESTRUCTURA DE OHSAS 18001:2007
MEJORA CONTINUA

4.2 Política SSO

4.6 Revisión por la dirección

4.5 Verificación
4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño 4.3 Planificación
4.5.2 Evaluación del cumplimiento Legal y Otros 4.3.1 Identificación Peligros y E.
4.5.3 Investigación de incidentes, No 4.3.2 Requisitos Legales y Otros Requisitos
conformidad, AC y AP 4.3.3 Objetivos, y Programas
4.5.4 Control de Registros
4.5.5 Auditoria Interna

4.4 Implementación y Operación

4.4.1 Recursos, funciones, resp. y aut.
4.4.2 Competencia, formación y toma de con
4.4.3 Comunicación, participación y consulta
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control Operacional
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
¿Error?
¿Error?
 ¿Error?
III. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
Normas Sectoriales derivadas del DS N°
009-2005-TR
OSINERGMIN
MTPE
Hidrocarburos
DS 043-2007
-EM

Electricidad Minería
RM 161-2007 DS 055-
-MEM/DM 2010-EM

DS
009-
2005-TR
- Industria
Puertos
-
Res 010-2007-
Construcción
APN/DIR
civil

- Comercio
-Servicios
-Agricultura
Pirámide de Kelsen
 ¿Deberes, derechos, quién lo hace?

(Art.1). La ley de SST tiene como objeto promover una cultura de prevención de riesgos
laborales en el país.
Empleadores: deber de prevención
Estado: Rol de fiscalización y control
Trabajadores y organizaciones sindicales: participación
Normas Sectoriales

Hidrocarburos
DS 043-2007
-EM

Electricidad Minería
RM 111-2013 DS 055-
-MEM/DM 2010-EM

Ley N°
29783
- Industria
(D.S. 42 F)
Puertos
-
Res 010-2007-
Construcción
APN/DIR
Civil. Norma
Técnica G-050

- Comercio
-Servicios
-Agricultura

RM 312-2011-SA: Protocolos de Exámenes médicos ocupacionales.

RM 375-2008-TR: Norma riesgos disergonómicos
Etc,
Objeto de la Ley: Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.

Empleadores: Deber de prevención

Estado: Rol de fiscalización y control
Trabajadores y sus organizaciones sindicales: participación

Ámbito de aplicación (Art.2 Ley): Es aplicable a todos los sectores

económicos y de servicios; comprende a todos los empleadores y los
trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el
territorio nacional, trabajadores y funcionaros del sector público,
trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la PNP, y trabajadores por
cuenta propia.
Normas Mínimas

(Art.3 Reglamento Ley): Por convenio colectivo, contrato de trabajo o decisión unilateral del
empleador se pueden establecer niveles de protección superiores a los contemplados en la Ley.
Asimismo, los empleadores podrán aplicar estándares internacionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación laboral (N.E.: Valores límites
permisibles, Construcción civil, maquinarias, etc.)
Ámbito de aplicación (Art.2 Ley): Es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada
en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionaros del sector público, trabajadores de las
Fuerzas Armadas y de la PNP, y trabajadores por cuenta propia.
NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo - MTPE
LEY 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo
LEY 30222, Modificatoria de la Ley de seguridad y salud en el trabajo
D.S 005-2012-TR, Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
D.S 006-2014-TR, Modificatoria del Reglamento de la Ley de SST
R.M. 148-2012-TR, Guía y formatos referenciales para el proceso de elección
de representantes de los trabajadores ante el Comité de SST
R.M. 050-2013-TR, Formatos Referenciales que contemplan la información
mínima que deben contener los registros obligatorios del
SGSST
R.M. 085-2013-TR, Sistema simplificado de registros del sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo para MYPE
R.M. 375-2008-TR, Norma básica de ergonomía y de procedimiento de
evaluación de riesgo disergonómico
D.S. 014-2013-TR. Reglamento del Registro de Auditores Autorizados del
SGSST
D.S. 002-2013-TR. Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
PRINCIPIOS DE LA LEY DE SST
•Empleador garantiza condiciones para
trabajadores y otros
•Consideración de sexo, genero, factores
I. Prevención sociales, etc.

VIII.Primacía de la
• Empleador asume implicancias Realidad
económicas, legales y otras ante
II.Responsabilidad accidentes o enfermedades (laborales)
•Deber de información completa y veraz
•Acciones ante discrepancias
•Permanente colaboración y coordinación
•Estado, Empleadores y los Trabajadores
III.Cooperación (sindicatos)

IX.Protección
•Oportuna y adecuada información y
IV.Información capacitación
•Énfasis en riesgos específicos
Capacitación
•Derechos a condiciones de trabajo dignas
•Todos los sistemas integrados en la •Garantía de estado de vida saludable.
empresa, incluyendo la SST
V.Gestión Integral

•Trabajadores accidentados o enfermos

(laborales) tienen derecho a prestaciones de
VI.Atención Integral salud (recuperación y rehabilitación). Procura
reinserción
salud

•Promoción de mecanismos de consulta y

participación de organizaciones
VII.Consulta representativas
Participación
 SISTEMA NACIONAL DE SST
El Sistema Nacional de SST está conformado por las siguientes instancias:
Consejo Nacional de SST
Instancia máxima de concertación
de materia de SST. Conformada por:
• Representante del MTPE
• Representante del MINSA
• Representante de CENSOPAS
• Representante de ESSALUD
• 04 representantes CONFIEP
• 04 representantes de Centrales
Sindicales (CGTP, CUT, CTP, CATP)
Consejos Regionales de SST
Instancia de concertación regional en materia
de SST. Conformada por:
• Representante del Dirección Regional del MTPE
• Representante del Dirección Regional de Salud
MINSA
• Representante de Red Asistencial Regional de
ESSALUD
• 03 representantes Empleadores (Confiep, Camara
Comercio, Confed.Nac.Org.Mype)
• 04 representantes de Centrales Sindicales (CGTP,
CUT, CTP, CATP)
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El empleador DEBE adoptar un enfoque de Sistema de gestión en el área de

Seguridad y Salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices
internacionales y la legislación vigente (Art.17)

Esto en función del tipo de empresa u organización, nivel de exposición a peligros y

riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.(Art.25 Reglamento Ley)
¿Una empresa que tiene sólo 3 trabajadores, tendrá la
obligación de implementar esta norma?

• ¿Si mi empresa es sólo una oficina con 15 personas,

también tendré esta obligación?

¿Estas obligaciones pueden tener incidencia en mi

hogar, por ejemplo con la empleada del hogar (aún
cuando no haya contrato firmado)?
 NORMAS NACIONALES:
 NORMAS NACIONALES
 NORMAS SECTORIALES
 NORMAS REGIONALES
 NORMAS LOCALES…
EN EL SGSST, EL
EMPLEADOR DEBE
NORMAS INTERNACIONALES:
TENER EN CUENTA:
 OSHAS, DUPONT,…
 LIBRO NARANJA, LIBRO PURPURA,
 COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES-CAN
 ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL
TRABAJO-OIT…
 Normas Nacionales
Fecha de
Tipo Nº Nombre Emisor
publicación
DS 42 F Reglamento de Seguridad Industrial 22/05/1964

Colores de Identificación de Tuberías para transporte de fluidos en

NTP 399.012 INDECOPI 28/11/1974
estado gaseoso o liquido en instalaciones terrestres y en naves.

168-82-
RD Norma de Alumbrado de Interiores y Campos Deportivos MINEM 03/05/1982
EM/DGE

Establecen el Reglamento Interno de Trabajo, que determine las

DS 038-91-TR condiciones que deben sujetarse los empleadores y trabajadores en PCM 30/12/1991
el cumplimiento de sus prestaciones.
Adoptan medidas para evaluación y diagnóstico de la
RM 014-93-TR Neumoconiosis los lineamientos de la Clasificación Radiográfica MINTRA 28/08/1992
Internacional de la OIT
DS 039-93 - PCM Reglamento de Prevención y control de cáncer profesional PCM 28/06/1993
Modificación del Reglamento de Prevención y Control del Cáncer
DS 007-93 - TR MINTRA 23/07/1993
Profesional
DS 052-93-EM Reglamento para el almacenamiento de Hidrocarburos MINEM 18/11/1993

Reglamento de Seguridad Para Establecimientos de Venta al Público

DS 054-93-EM MINEM 20/11/1993
de Combustibles Derivados de Hidrocarburos
 Normas Nacionales
Fecha de
Tipo Nº Nombre Emisor
publicación
Aprueban el "Listado de los agentes físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales que generan
riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el
374-2008-
RM desarrollo normal del embrión y el feto, sus MINTRA 30/11/2008
TR
correspondientes intensidades, concentraciones o niveles
de presencia y los periodos en los que afecta el
embarazo"
376-2008- Medidas Nacionales frente al VIH - SIDA en el lugar de
RM MINTRA 30/11/2008
TR Trabajo.
006-2009-
RJ Ubicación de Campos en el Formato de ITSDC de Detalle INDECI 09/01/2009
INDECI
Cronograma y la forma de presentación de los informes
142-2009-
RM mensuales a que se refiere la Ley Nº 28305 - Ley de PRODUCE 04/03/2009
PRODUCE
control de insumos químicos y productos fiscalizados
016-2009- Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de
DS MTC 22/04/2009
MTC Tránsito - Código de Tránsito
DS 010-2009 Actualización del Reglamento Nacional de Edificaciones VIVIENDA 08/06/2009
Aprueban norma para la inspección periódica de
064-2009- hermeticidad de tanques y tuberías enterradas que
DS MINEM 09/09/2009
EM almacenan combustibles líquidos y otros productos
derivados de los hidrocarburos.
 Normas Nacionales
Fecha de
Tipo Nº Nombre Emisor
publicación

Dictan disposiciones relativas a la obligación de los

012-2010- empleadores y centros médicos asistenciales de reportar
DS MINTRA 10/11/2010
TR al ministerio los accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales.

Documento técnico: "Evaluación y calificación de la

RM 069-2011 invalidez por accidentes de trabajo y enfermedades MINSA 28/01/2011
profesionales"
Protocolos De Exámenes Médicos Ocupacionales Y Guías
RM 312-2011 De Diagnostico De Los Exámenes Médicos Obligatorios MINSA 26/04/2011
Por Actividad.
Aprueban norma técnica de salud que establece los
RM 313-2011 MINSA 26/04/2011
exámenes médicos ocupacionales para los Estibadores.
RM 214-2011 Código Nacional Eléctrico Suministro MINEM 29/04/2011
Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo CONGRESO 26/07/2011

DS 005-2012 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo CONGRESO

 Normas Sectoriales
Fecha de
Tipo Nº Nombre Emisor
publicación
Aprueban el reglamento de seguridad para
DS 027-94-EM instalaciones y Transportes de gas licuado de MINEM 16/05/1994
petróleo.

DS 010-2009 G 050 Seguridad durante la construcción VIVIENDA 08/06/2006

Norma Nacional sobre Seguridad Portuaria y

010-2007-
RAD lineamientos para la obtención del Certificado de APN 16/03/2007
APN/DIR
Seguridad en una instalación portuaria

161-2007- Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de

RM MINEM 13/04/2007
MEM/DM las actividades eléctricas

Reglamento de Seguridad para el Sector

DS 043-2007-EM MINEM 22/08/2007
Hidrocarburo

DS 055-2010-EM Reglamento de Seguridad e Higiene Minera MINEM 21/08/2010

 Normas Internacionales
NFPA
Asociación Nacional de Sistema Contra Incendio
http://www.nfpa.org/index.asp?cookie%5Ftest=1

LIBRO NARANJA
Recomendaciones relativas al transporte de mercancías
peligrosas. Reglamentación modelo, naciones unidas.
http://www.unece.org/trans/danger/publi/unrec/rev15/15fword_sp.html

INSTITUTE AMERICAN PETROLIUM (API)

Instituto Americano del Petróleo
http://www.api.org/

ASTM
Sociedad americanos de Ensayos y Materiales.
http://www.astm.org/ABOUT/overview.html
Sobre Normas Sectoriales

Primera Disposición
Complementaria Final:
Los ministerios, instituciones públicas y
organismos públicos descentralizados
adecuan sus reglamentos sectoriales de
SST a la presente Ley en un plazo no
mayor de ciento ochenta días a partir de
la entrada de la Ley

Art.4 del Reglamento Ley:

Sobre posibles incompatibilidades de lo
dispuesto en los reglamentos sectoriales
y la Ley de SST
Art.18: Principios del SGSST
Art. 19: Participación de los trabajadores en el
SGSTT
Art. 20: Mejoramiento del SGSST
 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
4.5.1.- SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN 1.- OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
DEL DESEMPEÑO
4.5.2.- EVALUACIÓN DEL 2.- PUBLICACIONES QUE PROPORCIONAN
CUMPLIMIENTO LEGAL
4.5.3.1 INVESTIGACIÓN DE
ACTUAR INFORMACIÓN U ORIENTACIÓN

ACCIDENTES 3.- TÉRMINOS Y DEFINICIONES

4.5.3.2 NO CONFORMIDAD, ACCIÓN
CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA 4.- REQUISITOS DEL SGSST
4.5.4.- CONTROL DE REGISTROS VERIFICAR PLANIFICAR
4.1.- REQUISITOS MÍNIMOS
4.5.5 AUDITORÍA INTERNA
4.1.1,4,1,2.- SGSST Y REVISION INICIAL
LEY N°
29783 4.1.3.- ALCANCE
4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES,
RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
4.2 .- POLÍTICA DE SST
4.4.2 - ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA
Y TOMA DE CONCIENCIA HACER 4.3 PLANIFICACIÓN
4.4.3. COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
CONSULTA
4.3.1 .- IPER
4.4.4, 4.4. 5.- DOCUMENTACIÓN Y
CONTROL
4.3.2 .- REQUISITOS LEGALES Y OTROS
4.4.6 .- CONTROL OPERACIONAL
4.3.3 .- OBJETIVOS Y PROGRAMAS
4.4.7.- PREPARACIÓN Y RESPUESTA
A EMERGENCIA
 POLITICA DE SST (Art. 22 y 23 Ley)
 Es un conjunto de principios e intenciones formales en relación con la seguridad y
salud en el trabajo, debe ser una declaración breve, publica y documentada.

 La alta dirección debe definir la política de la organización y asegurarse de que,

dentro del SGSST, ésta:

a. Apropiada a la c. Incluye un e. Se g. Está a

naturaleza, magnitud de compromiso de documenta, disposición del
los riesgos de SST cumplir con los implementa y publico / partes
Requisitos Legales mantiene. interesadas
y otros requisitos
f. Es comunicada a h. Se revisa
b. Incluye compromiso d. Proporciona el todas las personas que periódicamente para
de la mejora continua y marco de referencia trabajan para la asegurar que sigue siendo
prevención de daños y para establecer y organización o en pertinente y apropiada
deterioro de la salud revisar los objetivos nombre de ella para la organización
y metas
Política de Seguridad y
Salud en el Trabajo
El empleador en consulta con los
trabajadores y sus representantes,
expone la política por escrito, que
debe ser:
• Específica
• Apropiada a la naturaleza
• Concisa y clara
• Firmada por el empleador
• Difundida y accesible
• Actualizada y a disposición de
las partes
• Incluye compromiso de cumplir
las normas legales, etc.
 Req. Cumple
PREGUNTA
Norma (Si / No)
4.2 ¿La política de SSO ha sido aprobada por la alta gerencia?

¿La política es apropiada a la naturaleza, magnitud de los

4.2.a
riesgos de sus actividades, productos y servicios?

¿La política considera los siguientes aspectos?

4.2.b Compromiso de mejora continua

Compromiso de cumplir con los requisitos legales

4.2.c
aplicables
Compromiso de cumplimiento con otros requisitos a los
4.2.c cuales la organización se someta. Ej. Normas sectoriales,
Convenios de producción más limpia, etc
¿La política proporciona un marco de referencia para
4.2.d
establecer y revisar los objetivos y las metas ambientales

4.2.e ¿La política está documentada?

4.2.e ¿La política está implementada?

¿La política es conocida por todos los empleados de la

4.2.f
organización y los que trabajan en nombre de ella?

¿La política está disponible al público?

Ejemplos de medios de comunicación interna y externa:
- Intranet
4.2.g
- Carteles, revistas, etc
- Reuniones informativas, inducción, capacitación
- Comunicaciones con partes interesadas
Objetivos y metas
Estos deben ser medibles y hacerles seguimiento. ¿Qué objetivos están
bien hechos? ¿Qué errores se cometen cuando se elaboran objetivos?
Liderazgo del SGSST (Art. 26 Ley)
El SGSST es responsabilidad del empleador ¿QUÉ SIGNIFICA ESTO?
El empleador delega ¿EN ESTO CASO, QUIÉN ES RESPONSABLE?

Art. 26 Reglamento Ley: (entre otros)

Obligaciones del empleador
¿Son las únicas obligaciones?
¿Es obligatorio contar con un Jefe de Seguridad, un Ingeniero o similar?
¿De qué tipo de recursos se refiere?
 Evaluación Inicial o Línea de base

Reglamento de la Ley:
Art. 76: Legislación nacional, normas
Art.37 de la Ley SST:
internacionales ratificadas, normas
Para establecer el Sistema de sectoriales
Gestión de SST se realiza una Art.77: Debe ser hecha (IPER inicial
evaluación inicial o estudio de línea base de base) en consulta con los
como diagnóstico del estado de la salud y trabajadores, en cada puesto de
seguridad en el trabajo. Los resultados trabajo
obtenidos son comparados con lo Art.78: documentado, servir de base
establecido en esta ley y otros
para la evaluación de mejora
dispositivos legales pertinentes, y sirven
continua
para planificar, aplicar el sistema y como
referencia para medir su mejora continua.
Art.80: en base a esa evaluación se
La evaluación es accesible a todos los planifica e implementa la SST
trabajadores y a las organizaciones.

En la estructura básica del Plan Anual de SST, se considera la evaluación de Línea base del SGSST
 La línea base es una herramienta que agrupa y
pone a disposición de la organización y de sus
usuarios, un conjunto de indicadores claves para
la planeación y el seguimiento de la gestión,
permite un enfoque de análisis por eficiencia
comparativa y facilita la organización y
articulación de sistemas de gestión. Todo esto
contribuye además a establecer un vínculo entre
la información disponible y organizada, y el
proceso de toma de decisiones.

Art. 79 Ley SST:

La planificación debe permitir que el SGSST contribuya:
• A cumplir como mínimo, las disposiciones legales vigentes
• A fortalecer los componentes del SGSST
• A mejorar continuamente los resultados de la SST
 Nota:
• En anterior norma
¿En qué norma Resolución Ministerial N°
obtengo más 148-2007-TR, se contaba
información también con la denominada
sobre la Guía Básica sobre SGSST
Evaluación de • Sistemas de gestión de
Línea base? Calidad y de Medio
Ambiente también indican la
necesidad de contar con una
línea base de inicio para la
ejecución de las actividades
del proceso de
En el Decreto Supremo N° 050-2013-Tr: Allí se cuenta con implementación.
el anexo (3) denominado “Guía Básica sobre SGSST”.
A su vez esta Guía básica cuenta con cinco partes
¿Allí acabó todo?. NO.
Debe haber una base medible para los procesos de mejoramiento continuo
 Existe además una evaluación inicial de riesgos (Art.77 Reglamento)
Recordemos que en el IPER podemos encontrar algunas definiciones:
a) IPER línea base: punto de partida para la identificación de peligros y evaluación de riesgos
b) IPER Específico: asociado al cambio de actividades e implementación de nuevas fuentes de energía
c) IPER Continuo: constante, continua y permanente identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte
de nuestra rutina diaria

Nota:
ver
Art.57
de la
Ley.
"Un buen plan hoy es mejor que uno perfecto mañana.“
George Patton