UNIVERSIDADE REGIONAL INTEGRADA DO ALTO URUGUAI E DAS MISSÕES

CAMPUS DE SANTO ÂNGELO

DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO - MESTRADO

DIREITOS HUMANOS INTERNACIONAIS:

CULTURA ISLÂMICA FRENTE ÀS RELAÇÕES DE GÊNERO

DILAINE BINICHESKI

SANTOÂNGELO (RS)
2010
 DILAINE BINICHESKI

DIREITOS HUMANOS INTERNACIONAIS:

CULTURA ISLÂMICA FRENTE ÀS RELAÇÕES DE GÊNERO

Dissertação de Mestrado em Direito para a obtenção

do título de Mestre em Direito, Universidade
Regional Integrada do Alto Uruguai e das Missões –
URI – Campus de Santo Ângelo, Departamento de
Ciências Sociais Aplicadas, Programa de Pós-
Graduação em Direito – Mestrado.

ORIENTADOR: Professor Doutor Florisbal de Souza Del´Olmo

SANTO ÂNGELO (RS)

2010
 DILAINE BINICHESKI

DIREITOS HUMANOS INTERNACIONAIS:

CULTURA ISLÂMICA FRENTE ÀS RELAÇÕES DE GÊNERO

Dissertação de Mestrado em Direito para a obtenção do título de Mestre em Direito,

Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e das Missões – URI – Campus de Santo
Ângelo, Departamento de Ciências Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em
Direito – Mestrado.

Comissão Julgadora:

________________________________________
Prof. Dr. Florisbal de Souza Del´Olmo
Orientador

_____________________________________________
Prof. Dr. Noli Bernardo Hahn
Examinador

__________________________________________
Prof. Dr. Gilmar Antonio Bedin
Examinador

Santo Ângelo (RS), 19 de julho de 2010

 DEDICATÓRIA

Ao meu marido Paulo e à minha filha Bruna,

pela compreensão nos muitos momentos de minha ausência.

Ao meu pai Miguel Binicheski (in memórian)

com lágrimas e muitas saudades,
mas com a certeza de que em tua vida “encantada”,
hoje estás a comemorar comigo.

À minha querida mãe Etelvina Binicheski,

mulher guerreira e persistente a quem Deus me brindou tê-la como mãe.

Às minhas queridas irmãs, Dione e Dilone, pelo apoio e união.

 AGRADECIMENTOS

No momento que tento escrever este agradecimento muitos rostos são trazidos para
dentro do texto, não só os que me ajudaram efetivamente na construção dessa Dissertação,
mas familiares, amigos e colegas que partilharam angústias e correrias, que auxiliaram de
todas as formas para que eu chegasse à reta final, quando muitos ficaram pelo caminho.
Assim, sou grata a cada um em particular, mas não posso deixar de nomear alguns, o que não
significa que os ausentes foram menos importantes, mas o afã do momento acarreta o pecado
da omissão. Assim, agradeço aos familiares, amigos e colaboradores com imenso carinho e,
em especial:

A Deus e todas as forças intangíveis que abençoam minha jornada.

Ao meu marido, Paulo, por ter sido companheiro e cúmplice nesta difícil jornada e por
ter me incentivado a estudar sempre, mesmo quando o estudo significava a minha ausência.
Sua tolerância e compreensão nos meus muitos momentos de dificuldade e angústia foram e
são fundamentais para meu crescimento, principalmente por nunca me deixar desistir dos
meus sonhos. Obrigada por fazer parte da minha vida e ser meu porto seguro, onde sei que
sempre encontrarei força e estímulo.

À minha filha, Bruna, bela e admirável em essência, estimulo que me impulsiona a

buscar vida nova a cada dia. Obrigada por ter sido paciente com minha ausência, bem como
pelas horas de convivência furtadas em prol dos estudos, concedendo a mim a oportunidade
de me realizar ainda mais.

Aos meus pais, Miguel (in memoriam) e Etelvina, que me guiaram pelos primeiros
caminhos e pelo amor incondicional. A minha mãe, exemplo de mulher guerreira e
persistente, com quem aprendi os mais belos valores da vida. Ao meu pai, ser humano
excepcional, que partiu antes da conclusão deste trabalho, com muitas saudades sei que hoje,
em seu mundo “encantado”, estás a comemorar comigo a realização deste sonho.
 Às minhas irmãs, Dione e Dilone, mulheres maravilhosas, eternas companheiras da
minha vida, mesmo distantes continuamos unidas.

Ao amigo de todas as horas, Nerci Pedro Mireski, pela dedicação e companheirismo.

Ao meu orientador, Professor Doutor Florisbal de Souza Del´Olmo, que conduziu com
segurança a caminhada rumo à conclusão desta importante etapa de minha vida. Sua crença
no meu trabalho e auxílio na superação dos obstáculos foram fundamentais para a conclusão
desta dissertação. Sua transmissão de conhecimentos sem abafar minhas ideias foi o
sustentáculo de meu crescimento acadêmico. Obrigada pela amizade, paciência, incentivo e
dedicação de parte de seu tempo à leitura e contribuição de informações que resultou na
elaboração deste estudo. Minha admiração e meus sinceros agradecimentos!

Ao Professor Doutor William Smith Kaku, por sua posição e detalhamento objetivo de
possíveis melhorias no trabalho. Da mesma forma, ao Professor Doutor Noli Bernardo Hahn,
pelo interesse e pelas importantes contribuições.

Ao Coordenador do Curso de Mestrado em Direito, Dr. José Alcebíades de Oliveira

Júnior, na pessoa de quem agradeço a todo corpo discente e docente desta universidade.

À amiga Katia Azeredo Diniz, pela prestimosa ajuda no desenvolvimento desta

dissertação.

A todas as pessoas que, de uma forma ou de outra, estiveram presentes no vir a ser
desta Dissertação meu muito obrigada
Temos o direito a ser iguais quando a diferença
nos inferioriza, temos o direito a ser diferentes
quando a igualdade nos descaracteriza.
(Boaventura de Sousa Santos)
 RESUMO

A presente dissertação versa sobre os Direitos Humanos Internacionais e tem por escopo
analisar a cultura islâmica frente às relações de gênero. Dentre as diversas discussões sobre
diversidade humana e direitos humanos, a questão de gênero desponta como fundamental.
Através de uma reflexão que historiciza as relações que emergem de diferentes culturas
torna-se possível compreender a evolução formal de garantias jurídicas positivadas como
produto de intensas lutas, pois inseridas em uma dinâmica de conflitos políticos, econômicos
e sociais que marcaram várias épocas e diferentes culturas num cenário mundial globalizado,
porém com especificidades sociais e culturais de caráter regional e tribal que colocam em
destaque a discussão sobre questões como, dentre outras, autodeterminação dos povos,
dignidade humana, gênero, em contraposição a valores ligados às tradições religiosas e ao
poder político. Assim, lançam-se olhares sobre a cultura islâmica a fim de evidenciar
construções simbólicas e discursivas que engendraram processos de discriminação. Procura-
se, sem que o fiel da balança penda para qualquer lado, desmistificar a supremacia do
Ocidente sobre o Oriente, inclusive no tocante às conquistas femininas. O Direito
Internacional dos Direitos Humanos e a respectiva sistemática internacional da proteção dos
direitos humanos são discutidos ao som de vozes das culturas dissonantes, onde o atual
modelo universal é posto em confronto com o intercultural. O que se percebe é a necessidade
de lançar um olhar crítico para as diferenças, para que haja uma instrumentalidade política dos
Direitos Humanos, apesar dessas diferenças.

PALAVRAS CHAVE: Direitos Humanos, Direito Internacional, Gênero e Islamismo.

 ABSTRACT

This thesis examines international human rights law and aims at analyzing the Islamic culture
in face of gender relations. Among the various discussions about human diversity and human
rights, gender issues emerged as key and through a reflection that historicizes relationships
that emerge from different cultures becomes possible to understand the evolution of formal
legal guarantees positivists and the product of intense struggle, therefore into a dynamic of
political conflicts, economic and social changes that have marked several times and different
cultures in a globalized world stage, but by social and cultural specificities of regional and
tribal that put the spotlight on the discussion of issues such as, among others, self-
determination of people, human dignity, gender as opposed to values connected to religious
traditions and political power. Thus, throws himself looks on Islamic culture in order to
highlight the symbolic and discursive constructions that engendered discrimination processes.
Demand, without which the balance overhang to either side, demystify the supremacy of the
West over the East, including in relation to female conquests. The International Law of
Human Rights and its systematic international protection of human rights are discussed at the
sound of voices dissonant cultures, where the current universal model is put into confrontation
with the exchange. What is noticeable is the need to take a critical look into the differences, so
there is a political instrumentality of Human Rights, despite these differences.

KEYWORDS: Human Rights, International Law, Gender and Islam

 SUMÁRIO

INTRODUÇÃO ................................................................................................................... 12

1. OS DIREITOS HUMANOS NA ESFERA INTERNACIONAL .............................. 19

1.1 HISTÓRIA E EVOLUÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS ......................................... 24

1.2 DIREITOS HUMANOS NA MODERNIDADE ........................................................... 37
1.3 DIREITO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS ..................................... 47
1.3.1 A Positivação Internacional: Precedentes Históricos ............................................. 48
1.3.2 A Internacionalização dos Direitos Humanos Pós-Guerra .................................... 50
1.3.3 Os Sistemas Internacionais de Proteção dos Direitos Humanos ............................ 55
1.4 OS DIREITOS HUMANOS DAS MULHERES ........................................................... 74

2 A CULTURA ISLÂMICA ............................................................................................. 79

2.1 O ESPAÇO COMO CATEGORIA NA HISTÓRIA ..................................................... 84
2.2 O ESPAÇO COMO CATEGORIA NO MUNDO ÁRABE .......................................... 88
2.3 REVISITANDO A HISTÓRIA: A CULTURA ÁRABE PRÉ E PÓS ISLAMISMO .. 93
2.4 PERCEPÇÕES SOBRE A DIVERSIDADE ISLÂMICA ........................................... 112

3 O DIÁLOGO DA CULTURA ISLÂMICA COM O OCIDENTE NA QUESTÃO

DE GÊNERO ...................................................................................................................... 121
3.1 DIREITO INTERNACIONAL E QUESTÃO DE GÊNERO ....................................... 132
3.2 A CULTURA ISLÂMICA E A QUESTÃO DA MULHER ......................................... 149
3.3 POR UM DIÁLOGO POSSÍVEL ENTRE O OCIDENTE E O ISLÃ A UMA
QUESTÃO DE GÊNERO E DIREITO INTERNACIONAL ............................................. 160
3.3.1 Diálogo Intercultural: Um Balanço Teórico ........................................................... 161
3.3.2 Do Teórico ao Concreto: Casos de Difícil Solução ................................................. 181
CONCLUSÃO..................................................................................................................... 197

BIBLIOGRAFIA CITADA ............................................................................................... 204

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ................................................................................... 221

APÊNDICE ......................................................................................................................... 226

- CRONOLOGIA ................................................................................................................. 227
- GLOSSÁRIO ÁRABE ...................................................................................................... 229
- ÍNDICE DE MAPAS, GRÁFICOS E TABELAS ............................................................ 233
- ANEXO I: DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS .................... 235
- ANEXO II: CARTA AFRICANA DOS DIREITOS HUMANOS E DOS POVOS ......... 240
- ANEXO III: DECLARAÇÃO ISLÂMICA UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS 252
- ANEXO IV: OS DIREITOS HUMANOS NO ISLAM .................................................... 263
 LISTA DE ABREVIATURAS

Apud Citado por

Art. Artigo
CEDAW Convenção Para Eliminar Todas as Formas de Discriminação Contra a Mulher
CEI Comunidade dos Estados Independentes
CERD Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial
Cf Conforme
CLADEM Comitê Latino-americano e do Caribe para a Defesa dos Direitos da Mulher
EUA Estados Unidos da América
ex. Exemplo
FMI Fundo Monetário Internacional
Ibidem Do mesmo autor, na mesma obra
Idem Ibidem Mesma obra, mesmo autor, mesma página
IDH Índice de Desenvolvimento Humano
IDM Índice de Desenvolvimento da Mulher
INSTRAW Instituto Internacional de Pesquisa e Treinamento para a Promoção da Mulher
NEP Núcleo de Estudo de Políticas Públicas em Direitos Humanos
OEA Organização dos Estados Americano
OIT Organização Internacional do Trabalho
ONG Organização Não Governamental
ONU Organizações das Nações Unidas
OUA Organização da Unidade Africana
UA União Africana
URSS União das Repúblicas Socialistas Soviéticas
 INTRODUÇÃO

O presente estudo, inserido na linha de pesquisa Cidadania e Novas Formas de

Solução de Conflitos, aborda o tema Direitos Humanos (doravante DH), investigando os
Direitos Humanos Internacionais (DHI) sob o escopo da cultura islâmica frente às relações de
gênero.

As pesquisas atuais evidenciaram que os Direitos Humanos podem ser entendidos

como um conjunto de valores consagrados em instrumentos jurídicos internacionais ou
nacionais com a finalidade de possibilitar ao ser humano o desenvolvimento de suas
qualidades de inteligência, dignidade, consciência, permitindo a satisfação de suas
necessidades materiais e espirituais.

Com a visão de que os Direitos Humanos devem possibilitar a manutenção e o

desenvolvimento das qualidades peculiares de todo ser humano, independentemente da
cultura em que esteja inserido, surgiu a indagação acerca da legitimidade do atual paradigma
dos Direitos Humanos frente às distintas tradições culturais que não compartilham dos
mesmos valores. Por outro lado, ao analisar, de forma crítica, o processo de universalização
dos Direitos Humanos, foi possível perceber que ao seu lado se desenvolveu uma
multiplicação dos direitos do homem, com tutela cada vez mais específica do ser humano,
como a criança, a mulher e o negro.

Todavia, o processo de universalização dos Direitos Humanos acaba por acarretar uma
série de violações, sobretudo nos países de tradição não ocidental, pois ao criar uma
fundamentação absoluta para os Direitos Humanos estabelece um contrasenso, em razão da
natureza variável dos direitos do homem, haja vista que os Direitos Humanos são categorias
construídas histórica e culturalmente, de modo que nascem em, e para, determinados
contextos culturais, onde um conjunto de significados e significantes são elaborados e
comungados por grupos humanos, o que não significa que serão compartilhados e/ou seguidos
por outro.
 13

Este universo, aliado aos debates efetuados ao longo do Curso de Mestrado sobre o
Islã e a posição da mulher muçulmana, acabou por delinear a pesquisa, que parte da indagação
de como as diferenças culturais, políticas e religiosas da cultura islâmica interfere na
internacionalização dos Direitos Humanos em relação à mulher?

Os Direitos Humanos apresentam como características essenciais a universalidade e a

naturalidade e seu objeto primordial é garantir a igualdade entre os indivíduos. Porém, esta
igualdade deve pautar-se na compreensão das diferenças inerentes a cada cultura, pois
liberdade, igualdade e solidariedade formam uma tríade estrutural que somente possui sentido
se houver uma unidade interna.

Consagra-se o princípio da dignidade humana como princípio orientador, tanto do

Direito Internacional quanto do Direito Interno, sendo ele o unificador e centralizador de todo
o sistema normativo.

Assim, a estrutura do Direito Internacional dos Direitos Humanos começa a se

consolidar mediante a adoção de inúmeros instrumentos internacionais de proteção em âmbito
global, a fim de imprimir as conquistas humanitárias a todos os povos. Contudo, isto não
constitui garantia de legitimidade em todas as culturas, conforme se verificará no tocante ao
Islamismo, que, fundado, aproximadamente, no ano de 622 na Península Arábica, hoje é cada
vez menos árabe e menos ligado ao Oriente Médio, pois tem no fenômeno da globalização as
mais variadas formas de diálogo com o Ocidente, devido às suas diferentes culturas e formas
de comportamento religioso, formando uma diversidade cultural unida pelos textos do
Alcorão, das Sunas e algumas práticas religiosas.

Acrescenta-se que o Islã tem crescido significativamente no Ocidente, em razão das

grandes levas de imigrantes asiáticos e africanos que formam minorias étnicas religiosas na
Europa. O número de adeptos muçulmanos no mundo é resultante de uma expansão religiosa
para além de sua área tradicional, a Península Arábica, e as principais causas desse
crescimento foram a conversão religiosa e a elevada taxa de crescimento vegetativo dos países
islâmicos menos desenvolvidos. Todavia, o crescimento religioso do Islã nesses países, apesar
de conquistas em áreas essenciais, não corresponde a um avanço socioeconômico geral. Ao
contrário, os vários problemas sociais desses países, como a miséria, a subnutrição, o
analfabetismo e o desemprego promoveram o surgimento de grupos radicais, manifestado
pela luta contra a manutenção do poder de suas elites.
 14

No Islã não existe diferença entre a religião e a política, entre a fé e a moral, pois todas
as obrigações religiosas, morais e sociais estão estabelecidas na sagrada lei muçulmana, a
Shária. No entanto, quando não constam no Alcorão as instruções definitivas, os muçulmanos
se voltam para a Suna (exemplos da vida do Profeta). A comunidade muçulmana fundamenta-
se nos pilares do Islã, que são as cinco práticas essenciais obrigatórias do Islamismo e que
serão analisadas em capítulo próprio.

A cultura islâmica é patriarcal e existe contraste no tratamento de homens e mulheres,

o que é explícito numa série de áreas da vida civil, principalmente com relação às leis no
casamento. Nesse sentido, o Alcorão deixa patente a posição da mulher, ao afirmar que sobre
elas os homens têm autoridade, porque Deus os fez superiores.

Outra questão fundamental e motivo de grande controvérsia é com relação à

universalidade dos direitos humanos, pois a Shária, baseada no Alcorão em muitos países
islâmicos, tem função política e religiosa, sendo fonte primária no direito. Neste sentido, há
de ser verificado que na disputa entre direitos humanos e o Islã estão a validade e as
determinações da Shária, tradição normativa designada de O Direito Islâmico. Apartando a
diretiva divina da Shária, outro ponto de tensões em relação aos padrões internacionais de
direitos humanos, se refere à liberdade religiosa e à igualdade de gênero, que se encontram
pautados na política econômica e na cultura, o que leva a questionar qual o papel da mulher
na sociedade globalizada.

A ideia de gênero aflorou após ter sido exaltada por uma espécie de pós-marxismo da
imposição de uma ideia de dominação, ou seja, a ideia da criação de um dominado pelo sexo.
Em cima deste pensamento dominador diversos discursos foram elaborados ao longo dos
tempos, até que grupos feministas conseguiram imprimir ideias que revolucionaram o modo
de pensar das mulheres em relação a sua posição na sociedade.

Constitui-se a igualdade entre homens e mulheres em um dos principais fundamentos

do direito comunitário. Os objetivos da União Europeia (UE), a respeito de igualdade entre
homens e mulheres, consistem em apenas assegurar a igualdade de oportunidades e
tratamento entre os dois sexos e combater toda a forma de discriminação fundada no sexo. A
violência de gênero existe em grande parte porque a estrutura legal, econômico-social e
cultural das sociedades no mundo a permitem e até a fomentam.
 15

É nesse universo que a pesquisa transita, tendo por objetivo principal averiguar se há
possibilidade de diálogo entre a cultura islâmica e o Ocidente com relação aos direitos
humanos internacional e a efetiva igualdade de gênero.

Parte-se da hipótese de que Direitos Humanos se erigiram com a concepção

universalista de proteção a toda a humanidade, embora a desigualdade de gênero na sociedade
internacional esteja profundamente enraizada, principalmente na cultura islâmica, onde
homens e mulheres não têm os mesmos direitos e oportunidades no contexto de sua cultura
muçulmana específica, e tendem a ver os valores universais como exclusivamente ocidentais.
Sendo assim, vale dizer que as diferenças culturais, políticas e religiosas da cultura islâmica
interferem na internacionalização dos direitos humanos com relação à questão de gênero.

Para essa comprovação, utiliza-se um método de abordagem indutivo, que parte de

questões particulares (a cultura islâmica) para chegar a conclusões generalizadas (o Direito
Internacional dos Direitos Humanos), aliado a uma técnica de pesquisa documental
bibliográfica, o que significa trabalhar com saberes já elaborados pela doutrina nacional e
estrangeira sobre Direitos Humanos Internacionais, cultura islâmica e igualdade de gênero.

Apresentado o tema e as premissas metodológicas utilizadas, passa-se a análise do

plano de trabalho desenvolvido, cabendo destacar que a dissertação está estruturada em três
capítulos:

No capítulo 1, denominado Os Direitos Humanos na Esfera Internacional, pretendeu-

se disponibilizar ao leitor um panorama teórico, histórico e discursivo para a compreensão dos
Direitos Humanos na esfera internacional. A tanto se efetuou um estudo da origem e evolução
dos Direitos Humanos abordando alguns aspectos sociais e filosóficos de cada época – da
Antiguidade à Modernidade -, assim como de culturas diferenciadas (Ocidente e Oriente). Ato
contínuo analisa-se alguns documentos que contribuíram para a positivação dos Direitos
Humanos. Logo após, passa-se a tratar da discussão acerca da terminologia “geração” e
“dimensão” dos Direitos Humanos. Imediatamente, examinam-se, em separado, as três
gerações de direito – liberdade, igualdade e fraternidade – e por fim, discute-se a questão da
existência da quarta e quinta geração.

Neste capítulo procurou-se, ainda, abordar alguns fatos que contribuíram para a
evolução dos Direitos Humanos, frisando a opinião de diversos autores, bem como as
divergências existentes entre estes. A questão da exclusão é apresentada, também, neste
 16

capítulo no que toca à mulher, tendo no trabalho de René Lenoir aporte, pois a análise que se
pretende não é do fenômeno individual, mas sim social, cujas raízes são encontradas nos
princípios da sociedade moderna. Deixa-se consignado que o objetivo deste capítulo é
proporcionar ao leitor uma visão histórica geral dos Direitos Humanos na espera
internacional, motivo pelo qual não se privilegiou o trabalho de um autor específico, mas sim
trazer o contributo de doutrinadores de renome, cujos embates e concordâncias propiciam
uma compreensão do atual estágio desses direitos e a necessidade de sua efetivação.

O Capítulo 2, chamado de A Cultura Islâmica, traz à discussão a questão cultural e a

categoria espaço. Por apresentar interesses multidisciplinares, a questão da cultura ensejou
uma abordagem histórica assentada em sua maior parte em Roque Laraia que a analisa sob um
prisma antropológico, o que não significou o abandono da visão histórico filosófica
desenvolvida por Marilena Chauí.

Com relação ao espaço, cumpre destacar seu conceito essencial para a história e que
neste estudo teve o sentido de ajudar a entender os valores e a visão de mundo do Islã, ao
proporcionar a possibilidade de pesquisar o tipo de relação estabelecido dentro dos domínios
muçulmanos entre as diversas partes de seu território, como o espaço foi hierarquizado,
organizado e representado. Tempo e espaço são sistemas organizados de símbolos
significantes de que fala Cliford Geertz, estando permeado de significados específicos em
cada cultura, a partir de concepções produzidas socialmente. O arcabouço teórico de Henri
Lefebvre considera o espaço social como um conjunto de sistema de relações, pelo que este
capítulo procura utilizar uma análise formal, estrutural e funcional para avaliar o espaço social
islâmico da forma mais completa possível, mas limitado pelos objetivos da pesquisa. Neste
sentido, se procurou verificar como foi pensado o espaço nas ciências sociais e, em particular,
na história.

Na sequência, introduz-se o tema do espaço na sociedade islâmica. Incluído também

neste capítulo uma panorâmica sobre a cultura árabe pré e pós islamismo. O que se pretende é
mostrar que o mundo muçulmano percebeu os domínios do Islã como uma unidade e via-se a
si próprio como o lugar da civilização, uma civilização cujo espaço é essencialmente urbano e
acompanha a evolução econômica, política e cultural da sociedade, sendo a religião um fator
forte de coesão interna, assim como a língua árabe.

No Capítulo 3, sob o título O Diálogo da Cultura Islâmica com o Ocidente na Questão

de Gênero, o tema foi tratado em três partes: Na primeira, a questão de gênero, que embora já
 17

expressa no capítulo anterior, aqui tem um enfoque diferenciado, pois se procura a gênese
histórica da exclusão do ser feminino, bem como as medidas de amparo dos órgãos
internacionais que ao longo dos séculos foram criadas com a finalidade de proteger sua
dignidade enquanto pessoa. Passo seguinte, na segunda parte, se analisa a questão da mulher
islâmica entre o que é pregado pelo Islã e o que foi construído em seu nome.

Na terceira parte, procurar-se-á demonstrar que a universalidade dos Direitos

Humanos (princípio basilar do Direito Internacional dos Direitos Humanos), encontra-se cada
vez mais desafiado pela diversidade cultural. Para tanto, são analisados, sinteticamente, o
processo de universalização dos Direitos Humanos e os recentes debates de caráter relativistas
nos foros políticos internacionais. O objetivo deste tópico é fornecer um panorama da tensão
universalismo-relativismo, assinalando com a necessidade de reconstrução de uma
normatividade jurídica internacional que represente um consenso legítimo e universal, que
deverá estar assentado no diálogo intercultural.

Para legitimar esta proposição, se efetua um exame teórico de três propostas de

diálogo intercultural, como forma de repensar o paradigma contemporâneo da teoria e prática
dos Direitos Humanos: A tese desenvolvida por Raimon Panikkar e apresentada pelo
Professor Livio Arenhart, embora se tenha utilizado textos do próprio autor traduzidos para o
vernáculo; a de Abdullahi Armed An-Na’im, cuja análise assenta-se em seus próprios
trabalhos e os estudos de Boaventura de Souza Santos, autor difundido no país.

Panikkar apresenta a hermenêutica diatópica como metodologia de diálogo

intercultural. Para ele é necessária a compreensão das diferenças, assim como a necessidade
de formação de uma base que considere os Direitos Humanos como uma norma mínima para
se dar o ponto de partida rumo à democratização e a institucionalização do Direito e,
consequentemente, de normas protetoras da pessoa em qualquer nível cultural. Já Abudullahi
Ahmed An-Na’im apresenta a tese da legitimidade cultural, que embora aceite a existência do
padrão universal de direitos humanos, busca o fortalecimento de sua legitimidade dentro das
culturas, mediante a luta interna por uma percepção e interpretação dos valores e normas
culturais desenvolvidos internamente. Boaventura de Sousa Santos segue a linha de Panikkar,
ao sugerir que o diálogo intercultural dos direitos humanos deve ser confiado à hermenêutica
diatópica, que consiste na compreensão mútua dos distintos universos de sentido das culturas
envolvidas no diálogo (topoi).
 18

De forma resumida, Raimon Panikkar apresenta a hermenêutica diatópica como

metodologia de diálogo intercultural e Abdullahi Ahmed An-Na’im é o defensor da
reconstrução e reinterpretação da cultura islâmica, ao passo que Boaventura de Sousa Santos é
o precursor do ideal de cosmopolitismo multicultural e suas teorias lançam propostas que vão
ao encontro de ou de encontro a construções realizadas pelos autores que o antecedem no
presente trabalho.

Deve ser registrado que, a exceção do capítulo três, não houve o ressalte da teoria de
um autor para discussão, preferiu-se uma gama de doutrinadores que desse suporte ao tema
em exposição, cabendo consignar que, no caso de referências bibliográficas em distintos
idiomas estrangeiros, optou-se por uma tradução livre no corpo do texto, sendo a versão
original disposta nas respectivas notas de rodapé.

Ao finalizar este intróito, deixa-se registrado que o objeto de conhecimento da

pesquisa é relevante para a Universidade e os meios acadêmicos, a primeira por contribuir
para seu corpo bibliográfico e a segunda por se tratar de uma pesquisa cientifica voltada para
o aprimoramento da realidade humana com fulcro no social. A pesquisa que se pretende
contribuirá na percepção de um processo que se desenvolve em um espaço global, envolvendo
culturas diferentes, ou seja, a sociedade internacional.

O tema escolhido é de suma importância, pois é específico sobre Direitos Humanos

Internacional com relação à cultura islâmica e à igualdade de gênero. Assim, através de um
estudo dos Direitos Humanos, procura-se contribuir com o processo de internacionalização
desses direitos, para uma igualdade entre homens e mulheres em todas as culturas. Almeja-se
que este trabalho proporcione novas reflexões que pavimentem o caminho para o diálogo e a
inclusão entre os seres humanos em todas as Culturas.
 19

1 OS DIREITOS HUMANOS NA ESFERA INTERNACIONAL

No momento em que os seres humanos se tornam supérfluos e descartáveis, no

momento em que vige a lógica da destruição, em que cruelmente se abole o valor da
pessoa humana, torna-se necessário a reconstrução dos direitos humanos, como
paradigma ético de restaurar a lógica do razoável. (PIOVESAN, 2008).

As transformações econômicas, tecnológicas e biomédicas ocorridas na sociedade ao

longo dos tempos acabam por refletir, de forma inegável, no Direito enquanto ciência social.
Nesse mesmo sentido, os direitos humanos (doravante DH) evoluem e conquistam espaço
considerável no âmbito político e jurídico da atualidade, além de apresentar notável progresso
em relação ao respeito às liberdades fundamentais e à concretização da verdadeira
democracia, em que pese os cerceamentos ainda existentes em algumas sociedades.

Assim sendo, este capítulo tem a finalidade de desenvolver uma análise sobre os
Direitos Humanos e sua evolução histórica, tornando-se relevante apontar a consagração
desses direitos fundamentados no Estado Democrático de Direito e Direitos Fundamentais da
Modernidade. Além disto, este capítulo apresenta o processo de internacionalização dos DH,
o surgimento e a consolidação do Direito Internacional dos Direitos Humanos, voltado à
construção de uma cultura universal para a efetiva proteção desses direitos.

Todavia, entende-se necessário anteceder a todos estes aspectos, ainda que de forma
sintética, o estudo da pessoa humana, pois como preleciona Andorno:

A ciência jurídica é eminentemente prática, e o seu papel não é definir ontologias.

Interessa-se, de todo o modo, pela essência das coisas, na medida em que o seu
conhecimento seja necessário para regular as relações humanas segundo um critério
de justiça. E que há de mais necessário, nesta perspectiva, que a noção de “pessoa”?
Poderia o direito proteger seriamente a dignidade humana se não soubesse o que é a
pessoa?1

Com base nesta asserção e tendo em vista que se deve “sopesar a ideia de pessoa e de
personalidade para além de um princípio de normas, uma vez que o Direito só pode ser

1
ANDORNO, Roberto. Pessoa substância ou pessoa consciência? um risco para os direitos do homem. In
CUNHA, Paulo Ferreira da. (Org). Direitos humanos: teorias e práticas. Coimbra: Almedina, 2003, p. 101.
 20

concebido tendo como destinatários os seres humanos em convivência,”2 se efetua uma

retrospectiva histórica acerca da pessoa, que desde os tempos remotos tem sido esmiuçada
pelos estudiosos que buscam compreendê-la e explicar a complexidade de suas relações,
assim como os direitos universais que lhe são atinentes.

Dessa forma, pessoa:

Derivado do latim persona, no sentido técnico-jurídico, exprime ou designa todo ser,

capaz ou suscetível de direitos e obrigações. Praticamente, é o ser, a que se
reconhece aptidão legal para ser sujeito de direitos, no que se difere da coisa, tida
sempre como objeto de uma relação jurídica. Essa investidura jurídica, cometida à
pessoa, no caráter de uma representação, de que decorre a personalidade, em
virtude da qual se firma o conceito, em que se tem a expressão, é conseqüência da
própria formação etimológica do vocábulo. Persona, de per (por, através) e sono
(som), exprima, primitivamente, a máscara usada pelos atores nas representações
teatrais. Dessa forma, dramatis personae eram os representantes ou personagens
dramáticos, isto é, os próprios atores. Extensivamente, passou a designar o próprio
ser humano em sua constante representação no cenário da vida, em cumprimento
aos ditames da natureza. Admitiu-o o Direito na sua terminologia técnica,
precisamente para designar o homem como sujeito de direitos e obrigações, em
desempenho do papel que o próprio Direito lhe confia, na ribalta jurídica. Nestas
condições, compreendida como pessoa, nenhum ser humano pode ser excluído da
vida jurídica, para que possa participar dos direitos, que as leis lhe asseguram, e
suporte os encargos das obrigações que lhe são atribuídas. Mas, no sentido técnico-
jurídico, pessoa não exprime simplesmente o homem singular ou natural, isto é, o
ser humano. Há entidades ou criações jurídicas, personalizadas ou personificadas
por força de lei, para fins de várias ordens, a que se dá, também, o nome de pessoas.
O Direito, no entanto, as distingue, empregando qualificações diferenciais: ao
homem chama de pessoa física ou natural, às entidades jurídicas personalizadas,
pessoas jurídicas, pessoas coletivas ou ainda pessoas morais.3

O acima ratifica que desde o surgimento do Direito a “pessoa física ou natural” sempre
foi vista como sujeito de direitos e obrigações, valoração que foi fruto de um longo processo
histórico, cujo ápice ocorreu na configuração contemporânea.

A tradição bíblica aponta que a primeira pessoa humana sobre a terra, criada à imagem
e semelhança de Deus, teria sobre ela e tudo que nela existisse total domínio.4 Nesse período,
o homem é, ao mesmo tempo, espiritual e terreno, o que São Tomás de Aquino, séculos mais
tarde, definiria como “um composto de substância espiritual e corporal.”5

2
PINTO, Carlos Alberto da Mota. Teoria geral do direito civil. 3. ed. Coimbra: Coimbra Editora, 1999, p. 84.
3
SILVA, De Plácido e. Vocabulário jurídico. 27. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2006, p. 607-608.
4
Gênesis (Gn) 1, 26-27. A bíblia sagrada. Traduzida em português por João Ferreira de Almeida. rev. e atual.
2. ed. em letra gigante. Babueri: Sociedade Bíblica do Brasil, 1996, p. 4.
5
COMPARATO, Fabio Konder. A afirmação histórica dos direitos humanos. 7. ed. rev. e atual. São Paulo:
Saraiva, 2010, p. 32. Este autor expõe que esta posição de São Tomaz de Aquino deriva de Boécio que, no início
do século VI, inaugurou a segunda fase na história do conceito de pessoa, influenciando todo pensamento
medieval. Com ele, a partir deste período, o termo pessoa teve um sentido diverso: “persona proprie dicitur
naturae rationalis individua substantia (diz-se propriamente pessoa a substância individual da natureza
racional”). Ibidem, p. 31.
 21

Essa dualidade encontra oposição nas diversas correntes de pensamento da

antiguidade, como o platonismo e o orfismo.6 Para esta, havia a divindade da alma e a
impureza do corpo, sendo a morte a libertação consolidada através de transmigrações
sucessivas. Já para Platão, a alma é um espírito puro aprisionado em um corpo que a mantém
escrava e que na procura de sua libertação “descobre na reminiscência das ideias a certeza de
uma vida anterior e a esperança de uma vida futura”7

Essa separação corpo e alma encontra em René Descartes a descrição de que entre eles
existe um elo puramente acidental. Para ele, a identidade da pessoa é com a res cogitans
(pensamento) em oposição a res extensa (corpo).

Tenho uma idéia distinta do corpo, em face a qual este é apenas uma coisa extensa e
que não pensa, e é certo que eu, ou seja, a minha alma, pela qual eu sou aquilo que
sou, é inteira e verdadeiramente distinta do meu corpo, e pode ser ou existir sem
ele.8

Ou seja, a pessoa é identificada por sua dimensão pensante, enquanto que sua
corporeidade é relegada a segundo plano, o que produz uma ruptura entre razão e corpo e
origina “a redução espiritualista da pessoa e a redução fisicista do corpo.”9 Ao contrário dos
gregos antigos e dos escolásticos, que acreditavam que as coisas existem simplesmente
porque precisam existir, ou porque assim deve ser, Descartes institui a dúvida como
indubitável, para ele só se pode dizer que existe aquilo que possa ser provado:

(...) notei que, enquanto assim queria pensar que tudo era falso, eu, que assim o
pensava, necessariamente era alguma coisa. E notando que esta verdade — eu penso,
logo existo, era tão firme e tão certa que todas as extravagantes suposições dos
cépticos seriam impotentes para a abalar, julguei que a podia aceitar, sem escrúpulo,
para primeiro princípio da filosofia que procurava. E, mesmo que um gênio maligno
persista em enganar-me, é, ainda assim, necessário que eu exista para ser
enganado.10

Séculos posteriores, o reducionismo cartesiano ainda encontra eco, mas que aos
poucos vai se dissipando, sendo substituído, passando a pessoa humana a ser definida pela
consciência, onde a sabedoria é adquirida por percepções; pela origem das idéias por onde se
percebe as coisas, independente de seus objetivos e significados; pela relação de causa-efeito;
pela autonomia do sujeito que afirma a variação da consciência de acordo com cada

6
Religião antiga do mundo grego, difundida a partir dos séculos VII e VI a.C. BRANDÃO, Juanito de Souza.
Mitologia Grega. 3º Vol. Petrópolis: Vozes, 1987.
7
ANDORNO, Roberto. Op cit, p. 102.
8
Idem Ibidem.
9
Ibidem, p. 103.
10
DESCARTES, René. Discurso do método. 2. ed. Lisboa : Guimarães Editores, 1994, p. 28.
 22

momento; pela concepção da razão que não vê diferença entre o espírito e extensão. Esta
posição é assumida por John Locke,11 que afirma que pessoa é “um ser pensante, inteligente,
dotado de razão e reflexão, e que pode considerar-se a si mesmo como um eu, ou seja, como o
mesmo ser pensante, em diferentes tempos e lugares."12.

Immanuel Kant é outro filósofo que adere a esta posição, efetuando uma elaboração
teórica do conceito de pessoa como sujeito de direitos universais, anteriores e superiores a
toda ordenação estatal. Partindo da noção de “razão prática”, inerente a todos os seres
racionais dotados de vontade própria, formulou o princípio de que todo ser humano existe
como um fim em si mesmo e não simplemente como um meio através do qual a vontade
age.13

Fabio Konder Comparato informa que Kant defendia o valor relativo das coisas em
contraposição ao valor absoluto da dignidade humana, fato que desencadeou, relativamente ao
conceito de pessoa, a descoberta do mundo dos valores e a transformação dos fundamentos da
ética, conforme se pode verificar de sua exposição:

É sobre o fundamento último da liberdade que se assenta todo o universo axiológico,

isto é, o mundo das preferências valorativas, bem como toda a ética de modo geral,
ou seja, o mundo das normas, as quais, contrariamente ao que sucede com as leis
naturais, apresentam-se sempre como preceitos suscetíveis de consciente violação.14

Novos contributos se somam, na segunda metade do século XIX, como os trabalhos de

Rudolf Hermann Lotze; Franz Clemens Honoratus Hermann Brentano e Friedrich Wilhelm
Nietzsche. Para Lotze há uma distinção conceitual entre os termos valor e valer. Há, segundo
ele, uma contraposição entre o mundo do valor e o mundo do ser, este apreendido pela
inteligência e aquele por uma forma de sentir espiritual. Bretano também faz eco a este
paradigma, mas reconhece a natureza do valor como um fenômeno “sui generis”. Coloca o
juízo e os sentimentos na ambiência dos valores, excluindo a representação.15 Já para
Nietzsche, o bem e o mal são resultados de uma avaliação consciente de cada indivíduo, na
qual desponta a preferência por determinado valor. Logo, a compreensão da pessoa passa pelo

11
Considerado protagonista do empirismo, isto é, a teoria denominada de tábula rasa (do latim “folha em
branco"). Esta teoria afirma que todas as pessoas nascem sem saber absolutamente nada e que aprendem pela
experiência, pela tentativa e erro. John Locke. Um explorador do entendimento humano. Revista Nova
Escola. Disponível em: <http://revistaescola.abril.com.br/historia/pratica-pedagogica/explorador-entendimento-
humano-423338.shtml>. Acesso em: 15 out 2009.
12
MICHAUD, Yves. Locke. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1986, p. 118.
13
DINIZ, Maria Helena. Compêndio de introdução à ciência do direito. 7. Ed. São Paulo: Saraiva, 1995.
14
COMPARATO, Fabio Konder. Op. cit., p. 37.
15
HESSEN, Johannes. Filosofia dos valores. Coimbra: Almedina, 2001, p. 26.
 23

reconhecimento de que o homem é o único ser que pauta sua vida em função de preferências
valorativas, legislando conforme seus valores éticos e, voluntariamente, submetendo-se às
normas valorativas.16

Evidentemente que, nesta conformidade, a teoria jurídica sofreu influência

significativa da realidade axiológica, especialmente quando se passou a identificar os direitos
humanos como os valores mais importantes da convivência humana e também como fatores
de agregação social. Por sua vez, o conjunto dos direitos humanos passou a formar um
sistema, condizente com a hierarquia de valores prevalentes no meio social; embora essa
hierarquia axiológica nem sempre coincida com o sistema normativo positivo. Daí, a tensão
dialética entre a consciência coletiva e as leis estatais.17

O conceito de pessoa também sofreu as influências das correntes existencialistas do

século XX que acentuaram o “caráter único e, por isso mesmo, inigualável e irreprodutível da
personalidade individual”,18 que não se confunde com a função ou o papel que cada ser
exerce.

Por outro lado, a essência do ser humano não condiz com questões permanentes e
imutáveis, mas sim com transformações e mudanças (que na sociedade atual são cada vez
mais céleres), o que deixa patente que o homem está em constante evolução e
aperfeiçoamento, pois sua personalidade é sempre algo de incompleto e inacabado, revelando
uma característica singular de eterna busca de si mesmo, conforme tem evidenciado
contemporâneas reflexões jurídico-filosóficas.19

Com relação a essas reflexões, é relevante considerar suas contribuições sobre a

essência histórica da pessoa humana, aliadas à comprovação do fundamento científico da
evolução biológica, dando profunda elucidação à tese do caráter histórico dos direitos
humanos, revelando, assim, a inocuidade das discussões entre a prevalência de um direito
natural estático ou do positivismo jurídico.

Nesse sentido, a Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948 (Anexo I),
aprovada de forma unânime pela Assembléia Geral das Nações Unidas, em 10 de dezembro

16
NIETZSCHE, Friedrich Wilhelm. Além do bem e do mal ou prelúdio de uma filosofia do futuro. Tradução:
Marcio Pugliesi. Disponível em: <http://www.scribd.com/doc/337826/nietzsche-alem-do-bem-e-do-mal>.
Acesso em: 15 out 2009.
17
ANDORNO, Roberto. Op. cit.
18
COMPARATO, Fabio Konder. Op. cit., p. 248.
19
A exemplo, entre tantos outros, REALE, Miguel, Filosofia do direito. 9. ed. São Paulo: Saraiva, 2000.
COMPARTO, Fabio Konder. Op. cit. ANDORNO, Roberto. Op. cit.
 24

de 1948, 20 consolidou toda complexidade dessa elaboração teórica, proclamando que “todo
homem tem direito de ser, em todos os lugares, reconhecido como pessoa”, conforme disposto
no artigo VI desta Declaração. 21

É claro que inúmeros problemas ético-jurídicos, advindos dos avanços tecnológicos e

da evolução social, despontaram (e vão continuar despontando de forma cada vez mais
acentuada) no seio da sociedade atual. Preocupações com a proteção da pessoa humana diante
da engenharia genética e o momento em que se deve considerar a existência de vida humana
ou mesmo o seu término são exemplos desses problemas (a eutanásia e a fecundação
representam, no hodierno, uma complicada questão para a bioética e biodireito).22

Contudo, independentemente de tudo isto e de épocas históricas, o homem exige da

sociedade o respeito à sua dignidade, pois o ser humano é o fundamento constitutivo de
qualquer sociedade e sua degradação implica, necessariamente, a degradação social, motivo
pelo qual o resguardo dos valores mais preciosos da pessoa humana, ou seja, direitos que
visam resguardar a solidariedade, a igualdade, a fraternidade, a liberdade, a dignidade da
pessoa humana, enfim os DH, devem ser respeitados e por todos conhecidos, pelo que se
passa à sua evolução histórica.

1.1 HISTÓRIA E EVOLUÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS

A História dos Direitos Humanos pode ser compreendida como um conjunto de

valores amplamente consagrados em instrumentos jurídicos nacionais e internacionais
destinados a manter e desenvolver as condições peculiares de todo ser humano, pautado na
igual dignidade a todos os povos da Terra.

20
Disponível em: http://portal.mj.gov.br/sedh/ct/legis_intern/ddh_bib_inter_universal.htm. Acesso em : 15 out
2010.
21
Ibidem, p. 44.
22
A Bioética investiga as condições necessárias para uma administração responsável da vida humana, animal e
ambiental. Considera questões onde não existe consenso moral como a fertilização in vitro, o aborto, a
clonagem, a eutanásia, os transgênicos e as pesquisas com células tronto, bem como a responsabilidade moral de
cientistas, e suas implicações, diante de suas pesquisas. É o estudo transdisciplinar entre Biologia, Medicina,
Ética e Direito para tratar destas questões. Já o Biodireito é ramo do Direito Público que, associado à bioética,
estuda as relações jurídicas entre o Direito e os avanços tecnológicos conectados à medicina e à biotecnologia,
peculiaridades relacionadas com o corpo e à dignidade da pessoa humana. BARBOZA, Heloisa Helena,
BARRETTO, Vicente de Paulo (Org.). Colaboradores: Bruno Lewicki [et al.]. Temas de Biodireito e Bioética.
Rio de Janeiro: Renovar, 2001.
 25

Partindo-se da premissa de que os direitos humanos devem possibilitar a manutenção e

o desenvolvimento das qualidades peculiares de todo ser humano, necessária se faz a
indagação quanto à evolução histórica do princípio da dignidade humana e ao conjunto dos
direitos humanos a ele atribuídos.

Com efeito, a resposta a essa indagação essencial, tem sido dada, historicamente, no
campo da religião, da filosofia e da ciência.23

Na visão religiosa, a justificativa da preeminência do ser humano no mundo surgiu

devido à afirmação da fé monoteísta. Tanto no Antigo quanto no Novo Testamento
encontram-se postuladas referências de que o homem foi criado à imagem e semelhança de
Deus. Assim, “o ser humano é dotado de um valor que lhe é intrínseco não podendo ser
transformado em um mero objeto ou instrumento”.24 Esta postura igualitária e de valorização
da pessoa humana se identifica como o primado deste princípio.

Sob a ótica da ciência, a dignidade humana fundamenta-se na descoberta do processo

de evolução dos seres vivos. Tal descoberta encontra resistência no fato de aceitar que o
surgimento da espécie humana seja o resultado de um mero acaso, ou o resultado final de toda
a cadeia evolutiva das espécies vivas.25

Vale ainda acrescentar que, além da racionalidade mitológico-religiosa e científica,26

faz-se necessária uma fundamentação ético-filosófica para a dignidade humana. Nesse
sentido, salientam-se os estoicos, no final do século IV a.C, que contribuíram para a
universalidade humana e pregaram uma ideia de cidadania universal de pertença ao gênero
humano.

23
Comparato pontua que no embrião dos DH a Magna Carta de 1215 despontou o valor da liberdade em favor,
principalmente, dos estamentos superiores da sociedade, ou seja, o clero e a nobreza. As liberdades pessoais
declaradas pelo Habeas Corpus e pelo Bill of Rights não beneficiavam indistintamente todos os súditos, mas
preferencialmente o clero e a nobreza. Assim como outros autores, este autor pontua que os DH não têm sua
origem no objetivo de se tornarem instrumentos de proteção da maioria pobre contra as condições indignas de
vida a que eram submetidas, mas, sim, têm sua origem nos instrumentos de proteção das elites em face dos
desmandos do rei. “A burguesia aproveitou-se desses instrumentos, apesar de não ser o grupo beneficiário
previsto.” COMPARATO, Fábio Konder. Op. cit., p. 92.
24
SARLET, Ingo Wolfgang, A Eficácia dos Direitos Fundamentais: Uma teoria geral dos direitos
fundamentais na perspectiva constitucional. 10. ed. rev. atual. e ampl. Porto Alegre: Livraria do Advogado,
2009. Nesta obra o autor expressa, às páginas 98-99, que “(...) cumpre ressaltar, de inicio, que a ideia do valor da
pessoa humana encontra suas raízes no pensamento clássico e na ideologia cristã. A concepção de inspiração
cristã e estóica continuou a ser sustentada durante a Idade Média, tendo sido Tomás de Aquino quem
expressamente chegou a fazer uso da expressão “dignitas humana” , no que foi secundado, já em plena
Renascença e no limiar da Idade Moderna (...)”.
25
COMPARATO, Fabio Konder. Op. cit., p. 16.
26
Comparato afirma que “muito mais abstrusa que a explicação mitológica e religiosa tradicional parece, assim,
a ideia de que o advento do ser humano na face da terra seria o resultado de um estupendo acaso. Ibidem, p. 17.
 26

Vê-se nessa evolução que o ser humano pode ser compreendido como um ser capaz de
agir sobre si próprio e sobre o mundo físico e as demais espécies. Assim, o homem tem a
capacidade de alterar o seu ambiente, sendo interessante notar que esta capacidade se
potencializou com a descoberta das leis da genética. Doravante, o homem pode interferir no
processo generativo de sobrevivência de todas as espécies vivas, inclusive a sua própria.

Surge nesse cenário um dilema, a dicotomia natureza/sociedade ou natureza/cultura

torna-se mais complexa. Segundo Comparato, diante das novas descobertas da ciência, a
cultura adquire maior preponderância sobre a natureza. Ratificando este pensamento, este
autor afirma que:

Na atual etapa da evolução, como todos reconhecem, o componente cultural é mais

acentuado que o componente “natural”. Até o aparecimento da linguagem, a
evolução cultural foi quase imperceptível. A partir de então, no entanto, ou seja, a
contar desse marco histórico decisivo, há cerca de 40.000 anos, a evolução cultural
cresceu mais rapidamente do que nos milhões de anos que a precederam. O homem
perfaz indefinidamente a sua própria natureza – por assim dizer, inacabada – ao
mesmo tempo em que “hominiza” a Terra, tornando-a sempre mais dependente de si
próprio.”27

Dentro desse contexto, as origens da evolução histórica dos direitos humanos passam
por um longo desdobramento das ideias, sendo compreendidas de outra forma que é dada pelo
conceito de período axial. Primeiramente, este conceito fora proposto por Karl Jaspers que:

sustentou que o curso inteiro da História poderia ser dividido em duas etapas, em
função de uma determinada época, entre os séculos VIII e II a.C., a qual formaria,
por assim dizer, o eixo histórico da humanidade. Daí a sua designação, para essa
época, de período axial (Achsenzeit).28

Oportuna torna-se a referência sobre a Era Axial, inobstante exemplificativa, com base
nas lições da Karen Armstrong:

No mundo antigo houve um período de transição (...), que se estendeu

aproximadamente entre 700 a 200 a.C. e que os historiadores chamam de Era Axial,
porque foi crucial para o desenvolvimento espiritual da humanidade. Esse período
resultou de uma evolução econômica - e, portanto, social e cultural – de milhares de
anos que se iniciou na Suméria, onde hoje é o Iraque, e no antigo Egito (...). Na
sociedade agrária o poder não se restringia ao rei ou ao sacerdote; ao menos parte
de seu foco se deslocou para o mercado, fonte da riqueza de cada cultura. Começou-
se a pensar que o velho paganismo, adequado aos ancestrais, já não convinha às
novas circunstâncias (...). Em vez de ver o divino incorporado em diferentes
deidades, passaram cada vez mais a venerar uma única transcendência, universal,
fonte do sagrado (...). Os mais sensíveis se afligiam com a injustiça social que

27
Ibidem, p. 18.
28
JASPERS, Karl. Vom Ursprung und ziel der geschichte. Apud COMPARATO, Fabio Konder, Op. cit., p. 20.
(Tradução efetuada por este autor: “desde a origem e o fim da história”).
 27

parecia incrustada nessa sociedade agrária, dependente do trabalho de camponeses

excluídos da alta cultura. Consequentemente surgiram profetas e reformadores,
dizendo que a virtude era crucial para a vida espiritual: a verdadeira devoção se
revelava na capacidade de ver o sagrado em todo o indivíduo e na disposição para
cuidar dos membros mais vulneráveis da sociedade. Assim, brotaram no mundo
civilizado da Era Axial as grandes religiões confessionais que continuaram guiando
a humanidade (...).29

Desse modo, o período axial constitui-se uma linha divisória na história do

desenvolvimento da humanidade. Foi nesse período que se enunciaram grandes princípios
estabelecendo diretrizes fundamentais de vida, em vigor até os dias de hoje.

Compreende-se que foi nesse período, entre 600 e 800 a.C., que despontaram as
grandes religiões confessionais: o budismo e o hinduísmo (Índia); o confucionismo e o
taoísmo (Extremo Oriente); o monoteísmo (Oriente Médio); o racionalismo (Europa) e
pensadores como Zaratustra na Pérsia, Buda na Índia, Lao-Tsé e Confúcio na China, Pitágoras
na Grécia e o Dêutero-Isaías em Israel elaboravam trabalhos sobre a dignidade humana, os
quais, anos mais tarde, iriam influenciar na formação do pensamento da igual dignidade
humana.30

Outro ponto fundamental no surgimento dos Direitos Humanos como algo

desenvolvido politicamente, foi a própria consagração em torno da limitação do poder
político, a partir de onde existe uma maior consciência histórica desses direitos humanos.
Comparato, a respeito do assunto, informa:

O reconhecimento de que as instituições de governo devem se utilizadas para o

serviço dos governantes e não para o benefício pessoal dos governantes foi o
primeiro passo decisivo na admissão da existência de direitos que, inerente à própria
condição humana, devem ser reconhecidos por todos e não podem ser havidos como
31
mera concessão dos que exercem o poder.

Nesse sentido, segundo este autor, deve-se reconhecer que a proto-história dos direitos
humanos tem seu inicio nos séculos XI e X a.C., quando se institui, sob Davi, o reino
unificado de Israel tendo por sua capital Jerusalém.32

Nesse contexto, o reino de Davi contrastou-se com o de outros regimes monárquicos

do passado, quando estabeleceu, com mérito, pela primeira vez na história política da
humanidade, a figura de um monarca que não se autoproclama Deus ou legislador, mas como

29
ARMSTRONG, Karen. Em nome de Deus: O fundamentalismo no judaísmo, no cristianismo e no islamismo.
Tradução de Hildegard Feist. São Paulo: Companhia das Letras, 2001, p. 12-13. [1]
30
COMPARATO, Fábio Konder. Op. cit., p. 20.
31
Ibidem, p. 53.
32
Idem, ibidem.
 28

um representante, um delegado do Deus único. Na verdade, isto pode ser compreendido como
o “embrião” da própria ideia de Estado de Direito, visto como organização política em que os
governantes também são submetidos aos princípios e normas instituídas por uma autoridade
superior.

Na Grécia, a cidade estado de Atenas também se destacou, principalmente no período

entre 501 e 338 a.C., reportando-se ao desabrochar da democracia grega, em que os poderes
dos governantes foram limitados não apenas pelas leis, mas também por instituições de
cidadania ativa. Foi o marco na História, onde o povo se governou a si mesmo.

Diferentemente da democracia ateniense, a república romana, adota um refinado

sistema em que o poder político foi controlado, não pela soberania popular ativa, mas por
meio de um sistema de controle recíproco entre diversos órgãos políticos, cônsules, senado e
povo. Nesse sentido leciona Comparato:

Três eram as espécies tradicionais de regimes políticos citados por Platão e

Aristóteles: a monarquia, a aristocracia e a democracia. Para Políbio, o gênio
inventivo romano consistiu em combinar esses três regimes numa mesma
constituição, de natureza mista: o poder dos cônsules, segundo ele, seria tipicamente
monárquico; o do Senado, aristocrático; e o do povo, democrático. Assim é que o
processo legislativo ordinário (para a edição das leges latae, também chamada leges
rogatae) era de iniciativa dos cônsules, que redigiam o projeto. O projeto passava
em seguida ao exame do Senado, que o aprovava com ou sem emendas, para ser
finalmente submetido à votação do povo, reunido nos comícios. (...) Foi esse
‘governo moderado’ da república romana, muito mais que a Constituição
(puramente idealizada) da Inglaterra, que inspirou de fato Montesquieu na
composição do Livro XI, capítulo VI, de sua obra famosa.33

Com o declínio da democracia grega e da república romana, inicia-se a chamada Idade

Média, período que teve por característica uma combinação de instituições clássicas, valores
cristãos e costumes germânicos.

Após o longo período medieval, em que prevaleceu a visão teocêntrica do mundo, a

razão começa a dar seus primeiros sinais de progresso. É oportuno mencionar as primeiras
descobertas científicas; o descobrimento de novas terras (muitas vezes financiadas pelo
próprio clero); a reforma protestante; o renascimento e o iluminismo. É nesse cenário de
efeito racionalista-antropocêntrico que surgem as modernas instituições jurídico-estatais,
como se conhecem ainda hoje. Na verdade, ocorreu uma retomada do pensamento clássico
grego e romano.

33
Ibidem, p. 56-57.
 29

Observando pelo prisma conceitual, se reconhece que na Idade Antiga e na Idade

Média não se admitia a noção de direitos subjetivos individuais oponíveis ao Estado, pois
nesse período histórico o ser humano nada representava individualmente, ou seja, fora de sua
comunidade. O indivíduo só tinha algum valor quando ligado à coletividade, medindo-se o
nível de participação estritamente pelo status social.

Sabe-se que a cidadania antiga não permitia a manifestação de ideias libertárias, a

liberdade do ser humano era estritamente a liberdade da polis. Nessa sociedade fundiam-se a
religião, o direito e o governo, até mesmo na democracia grega o homem era escravo do
Estado, estando a ele sujeito de corpo, alma e bens materiais.

No entanto, a crença na sacralidade do ser humano, e em determinadas regras

transcendentais, manifestou-se durante toda a evolução da humanidade. Desse modo
assinalam-se, de forma sintética, alguns marcos que evidenciam preocupação com a defesa
dos interesses e aspirações humanos, que aparecem em circunstâncias e modalidades diversas,
embora coincidentes, na essência, entre sociedades separadas no tempo e no espaço.

O Código de Hamurabi34 é um dos mais antigos conjuntos de leis já encontrado.

Estima-se que tenha sido elaborado por volta de 1.700 a.C e seus pontos principais são: Pena
de Talião (olho por olho, dente por dente); falso testemunho; roubo e receptação; estupro;
família; e escravos. Este códice apresenta, ao longo de seus 282 Artigos, medidas protetivas às
viúvas, órfãos e aos mais fracos. Muitas de suas provisões se referem a três classes sociais: (1)
a dos homens livres (awelum), era a classe mais alta e merecedora de grandes compensações
por injúrias, mas, também, arcava com pesadas multas por ofensas; (2) a do homem livre, mas
de menor status (mushkenum), possuía obrigações mais leves e, por último, (3) a classe dos
escravos marcados (wardum) que podiam possuir propriedades. Dados históricos informam
que o Código de Hamurabi vigorou por, aproximadamente, quinze Séculos.35

A civilização egípcia se desenvolveu no canto nordeste do continente africano. Sua

história tem início cerca de 3.150 a.C. e é marcada por três grandes períodos de estabilidade
política, prosperidade econômica e florescimento artístico, intercalados por três períodos de
decadência. Foi uma das primeiras grandes civilizações da humanidade e manteve, durante
sua existência, continuidade nas formas políticas, artísticas, literárias e religiosas. Legou

34
Disponível em: <http://www.cpihts.com/PDF/C%C3%B3digo%20hamurabi.pdf>. Acesso em: 15 out 2009.
Este códice foi gravado em uma stela de basalto negro que hoje encontra-se no museu do Louvre, em Paris
35
CLARKE, John H. Grandes civilizações. 1. ed. são Paulo, Melhoramentos, 2000.
 30

importantes ensinamentos de democracia e a filosofia política mais importante desse período

encontrava-se impressa no “Relato do Camponês Eloquente”, ao expressar uma concepção de
justiça social, retratada na Ma´at (a deusa da Verdade-Justiça), que até o soberano devotava
obediência. Definia, ainda, a função do poder público como sendo a de proteger os fracos,
punir os culpados, agir com imparcialidade, promover a harmonia e a prosperidade de e para
todos.

A civilização egeia (termo utilizado para referir-se à Idade do Bronze que se

desenvolveu às margens do mar Egeu, na ilha de Creta, nas ilhas Cíclades e no centro da
Grécia) é considerada a civilização mais antiga da Europa (3.000 a 1.100 a.C.) e deixou
registrada na história uma relativa igualdade social. Nessa civilização não se constata registro
de escravidão ou trabalhos forçados e a mulher cretense (no apogeu do período minoico que
se compreende entre os séculos XVIII a XV a.C.) teve uma liberdade inexistente nos demais
povos de então, participando da sociedade e das atividades públicas, além de poder dedicar-se
a qualquer ofício.

Do mundo hebraico verteram importantes ideias de justiça social e direitos humanos.

O judaísmo resumia-se num conjunto de preceitos éticos ao qual estavam submetidos
igualmente os humildes e os poderosos. Uma conquista capital dos hebreus foi o
individualismo, sobressaindo o homem da coletividade justamente no domínio da religião, ou
seja, onde o homem mais se encontrava integrado. Era, ao seu tempo, a única religião
monoteísta da Antiguidade, que teve na Bíblia (Antigo Testamento) os seus ensinamentos. A
Bíblia registra os esforços de moralidade desse povo, direcionando a uma doutrina jurídico-
religiosa compassiva com os humildes e os pobres. Nesse sentido, o Deuteronômio (Dt), 5º
livro da Torah (lei mosaica, também denominada de Pentateuco), é considerado o melhor
exemplo, ao ressaltar: os Dez Mandamentos (síntese da vida judaica, que seria modificado
pelo cristianismo), o descanso semanal, a caridade, a prescrição das dívidas ao fim de cada
sete anos (Dt. 15, 1-3), ainda, com os deveres dos juízes e do rei. O Levítico – Lv (outro dos
livros do Pentateuco) determinava a restrição ao direito de propriedade: a cada cinquenta anos
(ano jubileu) a propriedade vendida saía do poder do comprador e retornava à posse do seu
antigo proprietario (Lv 25, 10-13).

Buda, Zoroastro e Confúcio (VI a.C.) coincidem quanto às exigências com relação à
dignidade humana: tolerância, respeito, honestidade, generosidade e conduta exemplar dos
indivíduos, tanto para governantes como para governados. Zoroastro ou Zaratustra viveu na
 31

Pérsia e sua doutrina, contida no livro Zend-Avesta, determinou uma concepção dualista do
universo: a eterna luta entre o bem e o mal. Buda (em sânscrito, Buddha, significando “o
iluminado”), nasceu na Índia, recebeu o nome de Siddharta Gautama, igualmente chamado de
“Shakya-muni” (“o sábio da tribo Shakya”). Príncipe de Kapilavastu, junto ao sopé do
Himalaia, desistiu da vida mundana e funda o Budismo, passa a pregar o “nirvana” (estágio
acessível pela purificação interior), oscilando entre o agnosticismo e o ateísmo, profetizando
valores que anteciparam alguns conceitos modernos de direitos humanos, tais como a
supremacia do Direito e da Justiça, a paz e a fraternidade, a ideia de direitos trabalhistas, a
igualdade entre as pessoas (numa sociedade de castas).

Já Confúcio (K´ung Ch´iu, o “Mestre”), nasceu na China, no reino de Lu, em uma

tradicional família chinesa. Sua doutrina, chamada Confucionismo, está registrada nos
denominados “Cinco Ching”, ou Livros Canônicos, onde se prega o amor e o respeito ao
próximo (“não fazer a outrem o que não queremos que os outros nos façam”), a solidariedade,
a cortesia, e a busca da virtude, onde o aperfeiçoamento trará a paz (pessoal e coletiva).

Na China, destaca-se a visão reformista de Mo-ti ou Mo-tseu (século V a.C), que

transformou a teoria confuciana do altruísmo em teoria do amor universal, onde não existe
diferença entre classes e indivíduos, todos se confundem na igualdade. Do mesmo modo, a
filosofia de Mêncio ou Mang-tseu (século IV a.C.), demonstra preocupações com o bem
comum e sua ideia principal é a de que os homens são bons por natureza e os problemas
sociais surgem porque os governos é que são ruins. Desse modo, buscava-se a perfeição dos
governantes, considerava a pobreza e a ignorância responsáveis pelos crimes. Salienta-se sua
preocupação com a educação universal e obrigatória, pois ele acreditava que as conquistas do
povo são resultantes mais de boa instrução do que de boas leis.

Já o mundo grego-romano (Antiguidade Clássica) proporcionou uma intensa liberdade

na polis. Em Atenas, a partir do século V a.C., a democracia se dava com a distribuição do
poder entre os cidadãos (acatados os princípios de isonomia e isogoria)36 que participavam da
elaboração das leis (na Assembleia Popular) e administração da justiça (nos tribunais
populares), igualmente da nomeação e supervisão dos magistrados (autoridades ou agentes

36
Isonomia significa a igualdade de todos perante a lei (cf. CF/88, art. 5º); já a isogoria quer dizer a igualdade de
participação na vida pública (cf. CF/88, art. 14 e 17). D´ANGELIS, Wagner Rocha. As raízes dos direitos
humanos e a cidadania hoje. In: RIBEIRO, Maria de Fátima; MAZZUOLI, Valério de Oliveira (Coords.).
Direito internacional dos direitos humanos: estudos em homenagem à Professora Flávia Piovesan. Curitiba:
Juruá, 2006. p. 401-402.
 32

públicos). É ainda na Grécia, que nos legou institutos de Direito Internacional, que se
encontra uma das grandes lições acerca de direitos que transcendem o papel legislativo do
Estado, presentes no legado da história humana: Antígona, uma das peças mais fortes de
Sófocles.37

Em Roma, séculos V a III a.C., a plebe teve igualdade de direitos (teoricamente) aos
patrícios, com a possibilidade de acesso aos cargos públicos e aos colégios sacerdotais, ainda
tornando as resoluções das assembleias populares (plebiscitos) em lei para todos. Avançou-se
nas conquistas legislativas, com a eleição dos “tribunos”, representantes da plebe
considerados invioláveis, a eleição de “edis”, responsáveis por certos cuidados
administrativos com a cidade e a proibição da escravização por dívidas. Na prática, o Senado
continuou impondo-se na vida política, controlada por uma aristocracia econômica – era a
República plutocrática! Mesmo assim, a democracia antiga (Grécia e Roma) garantia a
liberdade do cidadão e não do homem enquanto homem. Ela só se manifestava pela interação
de pluralidade, onde o todo estava acima da parte (indivíduo). Ainda assim, a cidadania era
um direito de poucos, dela não faziam parte as mulheres, os estrangeiros e os escravos.

Dessa etapa decorrem significativos trabalhos com relação à construção dos ideais
humanísticos. Sem desconsiderar as não menos importantes contribuições de Sócrates,38
Platão, Gaio, Ulpiano e outros, igualmente cabe destacar a filosofia estoica. Para eles, as leis
na polis não tinham um valor intrínseco e sua legitimidade dependia de sua correspondência
com as leis naturais, eternas e imutáveis. Os seus filósofos ressaltavam a igualdade de
natureza entre os seres humanos (ab origene). O estoicismo originou-se na Grécia (século IV
a.C.), idealizada por Zenon de Citium, difundiu-se pelo século III a.C. e influenciou o mundo
latino (através de Cícero – “pai do direito natural”, Epicteto, Sêneca e Marco Aurélio). Essa
filosofia foi pródiga quanto à crença na fraternidade entre os seres humanos, sem distinção de

37
Sófocles, que viveu no século V a.C., retratava uma situação própria das cidades da Antiguidade, onde era
comum os governantes punirem os grandes culpados com um castigo considerado dos mais terríveis: a privação
da sepultura. Com isso, era como se punissem a sua própria alma, impondo-lhes um suplício quase eterno. Nesse
sentido, Antígona, numa das peças mais fortes de Sófocles, ao censurar Creon (Creonte), que a condenara à
morte por ter dado sepultura a seu irmão, assim proclama, com validade atemporal: “Não pensava que os
decretos de um simples mortal como tu pudessem ter força suficiente para prevalecer sobre as leis escritas, obra
imortal dos deuses. Estas não de hoje nem de ontem, mas continuam sempre vivas e ninguém conhece a sua
origem.” Ibidem, p. 410.
38
Sócrates colocava a verdade acima do costume; a justiça acima da lei. Num mundo em que o dever e a moral
eram ditados pela religião, o filósofo ousou mostrar que a origem do dever estava na própria consciência do
homem. Depois dele, filósofos como Platão e Aristóteles puderam discutir com toda a liberdade os princípios e
as regras da sociedade humana. Ibidem, p. .410-411.
 33

classe, etnia ou estágio cultural.39

Com o advento do cristianismo, o progresso qualitativo do pensamento e das

instituições foi extraordinário. Baseado nos fundamentos do judaísmo com relação à ética, à
cosmogonia e em alguns aspectos à teologia, a doutrina de Jesus Cristo desbravou novos
horizontes e delineou caminhos seguros à contínua busca humana. Na visão do Cristianismo,
Deus não se apresentava apenas como o Ser Supremo, único e infinito, mas também universal
e misericordioso, não distinguindo ricos e pobres, raças ou Estados, era o Deus de todos, sinal
de unidade de toda a humanidade. Assim, pregou-se uma ferrenha igualdade entre as pessoas,
feitas “à imagem e semelhança” de Deus, uma igualdade para além da ciência.

Decorre daí a dedução de que as matrizes ideológicas dos direitos humanos estão
contidas na mensagem evangélica difundida pelas primeiras comunidades cristãs. Assim, pela
primeira vez na história, surgia concretamente a igualdade absoluta de natureza entre os
homens. E a prova disso foi a prática comunitária do Cristianismo primitivo, pois todos
viviam unidos e tinham tudo em comum. Além disso, Jesus pregava a esperança, a humildade
e o desapego aos bens materiais, a caridade, tolerância, perdão/reconciliação, a paz e a justiça.

Por outro lado, na pregação de Cristo encontra-se aporte em relação ao

reconhecimento da dualidade Estado-Indivíduo, ao desvincular do Estado a religião (“Daí a
César o que é de César e a Deus o que é de Deus”- Mt. 22, 15-22), deste modo, o
cristianismo distanciou o poder político do plano espiritual.

Ainda no campo religioso, o Islamismo junta-se à concepção de relacionamento

igualitário entre os seres humanos, o que não é inovador, tendo Maomé (século VII d.C.) se
inspirado nas religiões judaica e cristã. Segundo esta doutrina, o pressuposto da igualdade
entre os homens deriva de sua identidade, sua origem única e seu destino comum. A religião
muçulmana é monoteísta e sua doutrina consta no livro sagrado Corão (Qu’ran).

É de grande importância a contribuição vinda do Islã para o desenvolvimento dos

direitos humanos: "ao defender a fraternidade; a solidariedade para os órfãos, os pobres, os
peregrinos, os mendigos, os homens fracos, as mulheres e crianças; a supremacia da Justiça

39
O estoicismo praticamente emancipa o indivíduo, pois, ao rejeitar a ideia de pertença do cidadão a uma cidade
específica e à sua religião, reprovava igualmente a servidão do cidadão. E embora também estimulasse a sua
participação na vida pública, o estoicismo enfatizava o seu aperfeiçoamento individual e a independência da
consciência. Numa cidade tirânica, Zenon ensina ao homem a existência de uma dignidade, não de cidadão, mas
de ser humano; o que, além de seus deveres para com a lei (logo, para com a cidade), o homem os tem também
para consigo – logo, o seu mérito maior não está no exercício cívico, mas no das virtudes pessoais. Ibibem, p.
411.
 34

do direito a educação; ao condenar a opressão e ao pregar o direito de rebelar-se contra isso;

ao determinar que a casa é espaço inviolável. A semelhança de Paulo de Tarso (São Paulo,
para os católicos), que pregava a ideia de que o ser humano é “templo de Deus”, na visão
islâmica o homem é “vigário (representante) de Deus.”40 Vale mencionar que ambas impõe
uma recusa a todo ato que violar os direitos humanos.

Passando à Idade Média (século V a XV d.C.),41 ressalta-se que não foi no seu decurso
que surgiram documentos com caráter de declarações abstratas de direitos, houve sim, textos
legislativos onde esteve proposta a existência de direitos fundamentais. Contudo, foi na
Inglaterra, da última fase da Idade Média até o século XVII (já Idade Moderna), que se
desencadeou a iniciativa de afirmações sóciojurídicas como forma de controle do poder da
autoridade e proteção dos indivíduos, que são consideradas precursoras das grandes
Declarações de Direitos.

Assim, considerando que as revoluções civis burguesas constituem fenômenos da

idade moderna e são reconhecidas como demarcação histórica em relação às origens
européias de pensamento liberal individualista, é necessário retroceder no tempo, para se ter
uma visão dos principais documentos dessa fase introdutória à consagração dos direitos
fundamentais. Nesse contexto, sem a pretensão de pecar pela prolixidade, entende-se
pertinente e adequada as enumerações de documentos apresentado por Wagner Rocha
D´Angelis, os quais se destacam a seguir:

O VI Concílio de Toledo (ano 638), onde se decretou a proibição de se condenar

alguém sem um acusador legal;
as Cartas de “franquia” (ou foros, na Espanha), obtidas pelos burgueses, a partir
do século XI, e através das quais se extinguiam as servidões feudais (em nível
pessoal, após um ano e dia no burgo), bem como se especificavam as liberdades,
garantias e privilégios das cidades (comunas);
os Decretos da Cúria de Leon (ano 1188), que servem de exemplo de disposição
de caráter legal, chancelados pelo Rei Dom Afonso em reunião da Cúria (ou Cortes),
a que pertenciam o clero, a nobreza e os representantes dos moradres da cidade;
a Carta de Neuchatel, de 1214 (na atual Suíça), como liberdade outorgada aos
habitantes da cidade pelos condes, dispondo sobre o direito de asilo;
a Magna Carta (1215), imposta pelos barões ingleses (apoiados pelo clero e
burguesia) ao Rei João Sem-Terra, pela qual este se comprometeu a respeitar as leis

40
Jean-François Collange, confirmando a ideia de respeito à dignidade humana contida no Islã, assevera que “l’
homme étant presente par le Coran comme” vicaire (khalifa) de Dieu sur terre”. In: Théologie des droits de
l´homme, p. 240. Apud D´ANGELIS, Wagner Rocha. Op. cit., p. 412. Tradução da mestranda: O homem que
está sendo apresentado pelo Alcorão como "vigário (khalifa) de Deus na Terra”.
41
Conforme Bedin, por Idade Média entende-se o período histórico existente entre a queda do Império Romano,
no século V, e o surgimento do Renascimento, no século XV. BEDIN, Gilmar Antonio. A sociedade
internacional e o século XXI: em busca da construção de uma ordem judicial justa e soberana. Ijuí: Ed. Unijuí,
2002, p. 31.
 35

e liberdades fundamentais do reino. Essa Carta, fonte tradicional das instituições

inglesas, contemplava garantias de ordem individual e política, inclusive facultando
o direito de resistência legal – aos nobres, é claro! - contra o rei (se este violasse as
garantias). Ou seja, conquanto não atendesse aos interesses de toda a população, tal
documento tornou-se valioso instrumento entronizador do princípio do governo
limitado, da sujeição da autoridade à lei escrita;
a filosofia de S. Tomás de Aquino (1225-1274), cognominado “doutor Angélico” e
autor da SummaTheologica, que estimulou, no espírito humano da época, a crença
no poder da razão, na ordem racional do universo (que aponta também, para o ideal
de paz e justiça na terra), na sequência infalível de causa e efeito;
os Estatutos ou Disposições de Oxfort (1258), complementares à Magna Carta,
sobre a defesa dos direitos das pessoas contra os atos dos sheriffs, e fixando as
épocas das reuniões ordinárias do Parlamento;
o Código castelhano das Siete Partidas (1260-1265), onde constava o princípio ou
regra de liberdade, dizendo que os julgadores deveriam ajudar a liberdade porquanto
amiga da natureza;
a Liga Eterna ou Pacto de 1º de agosto (1291), como medida de proteção mútua
entre os cantões florestais de Schwys, Uri e Nidwalden- origem da confederação
suíça;
o Código legislativo sueco, de Magnus Erikson, redigido por volta de 1350, que
submetia o rei à obediência da lei.[...];
a Pragmática dos Reis Católicos, de Espanha, de 1480, declarando liberdade de
residência;
a Constituição Nihil Novi (1505), da Polônia, instituindo o poder político de
decisão do Conselho e dos Deputados diante do fato de se considerar a Nação como
um ente coletivo;
a Ordenança de Dom Felipe II, em Madri (1593), considerando as agressões
contra os índios como delitos públicos, a serem castigados (teoricamente), [...];
o Edito de Nantes, em França (1598), assinado pelo rei Henrique IV, concedendo
liberdade de culto e direitos políticos aos protestantes (em igualdade quase total com
os católicos), além de garantias jurídicas e militares;
o Mayflower Compact (Pacto de Mayflower), de 1620, pioneiro ato
compromissório do período colonial, entre os imigrantes ingleses (puritanos) que
viajaram a bordo do navio Mayflower e fundaram a colônia de Plymouth em terras
americanas;
a Petition of Rights (Petição de Direitos), assinada em 1628 pelo rei Carlos I, que
proclamou a soberania do Parlamento inglês em matéria de impostos e proibiu
aprisionamentos arbitrários;
a Ata de Westphalia, formalizada em 1648, após a chamada Guerra dos Trinta
Anos, estabelecendo a liberdade religiosa, bem como regulando a situação política
dos países participantes, sendo apresentado pelos tratadistas como ponto de partida
do Direito Internacional Moderno;
o Habeas Corpus Act (1679), medida constituída na Inglaterra, com base na Magna
Carta de 1215 (no n .29), com garantia de liberdade dos súditos (contra
aprisionamento ilegal ou abusivo) [...];
a Bill of Rights (Declaração de Direitos), de 1689, uma sinopse das liberdades
inglesas anteriores, regida pelo Parlamento e jurada por Guilherme III. [...] instaurou
definitivamente a monarquia constitucional e parlamentar na Inglaterra;
 36

o Act of Settlement (Ato do Parlamento), ainda sob Guilherme III, em 1701, que
exigia o consentimento prévio do Parlamento para declarar guerras e impedia a
destituição de magistrados pelo rei da Inglaterra.” (grifos da mestranda)42

Apesar deste extenso rol documental, não se pode deixar de acrescentar a contribuição
do mundo latino-americano, onde se desenvolveram grandes civilizações, extraordinariamente
avançadas, destacando-se: os maias, os astecas e os incas, com destaque a esta última
sociedade.

Os incas (século XIV – XV d.C.), no Peru e sua capital Cusco, que se estendia da
cordilheira sul-andina, atingiram alto grau de avanço material, mas, principalmente, espiritual,
criando um código geral humanista, o qual vai desde um inusitado sistema comunitário de uso
da terra, a uma política social de assistência a toda a população necessitada.

O “Estado” inca comportava diretrizes assistenciais de socorro, em especial à viúva,

órfão, inválidos e idosos; preocupava-se com a educação, investia nos talentos dos jovens e
valorava os sábios. Nesta sociedade não existia trabalhos forçados, tampouco a escravidão,
não se tolerava a mentira, o roubo e a corrupção. Nela existia, também, um forte controle
político sobre as comunidades locais, e tal como os romanos, ensinava aos povos submetidos
à sua estrutura político-social a língua geral de Cusco, integrando grupos tão diferentes em
costumes, hábitos e, principalmente, idolatrias.

Esse contexto histórico do desenvolvimento dos direitos humanos foi enriquecido

pelos desdobramentos da Renascença e pela Reforma Protestante, nos séculos XV e XVI. Os
renascentistas promoveram o retorno aos valores greco-romanos, exaltando a grandeza
humana e desencadearam uma secularização da vida em todos os planos. Já os reformadores
protestantes intencionavam purificar o Cristianismo, retornando aos seus fundamentos
originais, com isso abalaram o arcabouço ideológico que, por quase um milênio, dera aporte à
organização social e política medieval.

Não existem dúvidas de que esses movimentos que anunciaram a Idade Moderna
coexistiram com a decomposição do feudalismo, o desenvolvimento e expansão do sistema
mercantil, a formação do Estado nacional e ainda com o advento do absolutismo. Assim, essas
circunstâncias abriram caminho para a emancipação da razão, valorização do espírito crítico e
a fé nas ciências, tais concepções impulsionaram o século XVII e distinguiram a classe
emergente, ou seja, a burguesia.

42
D’ANGELIS, Wagner Rocha. Op. cit., p. 413-414.
 37

1.2 OS DIREITOS HUMANOS NA MODERNIDADE

Como mencionado anteriormente, e baseado no conceito de dignidade humana,

podem-se identificar muitas origens históricas dos Direitos Humanos, mesmo antes do
advento da modernidade. Entretanto, é neste modelo de sociedade que os DH se consagram,
fundamentados no conceito de Estado de Direito e Direitos Fundamentais, estes igualmente
podendo ser compreendidos como “direitos humanos”, os quais são reconhecidos e
positivados por meio das normas de direito estatal. Os direitos fundamentais (após as
revoluções civis e burguesas), serão apresentados como Direitos Fundamentais Individuais.

No início da Modernidade, os DH despontaram sob duas características marcantes: o

individualismo e o liberalismo. Ambos possuem similaridades históricas. Assim, desde o
início, o direito moderno estabeleceu-se numa abstração que encobre as concretas condições
sociais. Tenta ser um direito igual para todos, acreditando na igualdade entre iguais, sem
considerar as diferenças sociais, resultando disso a produção de uma lei abstrata e impessoal.

Porém, foi na Inglaterra, em 1215, que surgiu o documento principal referido por
todos que se dedicam ao estudo dos DH. Trata-se da Magna Carta, pacto firmado pelo Rei
João Sem-Terra e pelos bispos e barões ingleses, documento que se constituiu no primeiro
freio ao poder real. Para muitos, trata-se, a partir daí, do nascimento do constitucionalismo,
desprendendo-se inúmeras conquistas liberais, como o habeas corpus. Tendo em vista, que se
tratava de regime feudal, não se fala de DH, mas de declaração de direitos, que beneficiava
apenas comerciantes ingleses.

Ainda na Inglaterra, no século XVII, floresceram as ideias de Locke. Seus

pensamentos influenciavam um maior grau de universalização dos direitos, embora de cunho
liberal individualista, como é o caso do habeas corpus. Na visão de Locke, o poder político é
inerente ao ser humano no estado de natureza,43 sendo esse poder transferido pelo ser humano
à sociedade política que o exerce por meio da escolha de seus representantes. Assim, este
poder deve ser exercido para o bem de todos.

Decorrido o período medieval, há que se referir ao início conturbado da modernidade.

Deduz-se que a consagração do ideário racionalista moderno ocorreu (não sem a influência

43
O conceito de “estado de natureza” e “natureza humana”, embora nem sempre manifesto, se faz presente no
pensamento dos filósofos da modernidade (de, Locke a Ralws, entre tantos). Interessante observar que a sua
configuração de natureza humana pode ter diferentes sentidos, dependendo de sua contextualização. Assim,
Locke, com sua ideia de Tabula Rasa, entende que os seres humanos não possuem conhecimentos inatos os
quais seriam adquiridos culturalmente a partir do nascimento, conforme já exposto.
 38

das revoluções civis/burguesas) a partir dos séculos XVII e XVIII. Para tanto, foi no século
XVIII, com a Declaração de Virginia (1776)44 e com a Declaração Francesa (1789), que se
radicalizou a idéia de que todos os homens possuem direitos naturais anteriores a qualquer
sociedade política. Esses direitos naturais seriam direitos individuais inalienáveis e sagrados,
que se solidificaram nas reivindicações relacionadas à liberdade e à dignidade humana.

O Conselho Nacional de Ética para as Ciências da Vida expôs a questão da dignidade

humana da seguinte forma:

A noção de dignidade humana, que varia consoante as épocas e os locais, é uma

ideia força que atualmente possuímos, é admitida na civilização ocidental, que é a
base dos textos fundamentais. Diz-se nomeadamente no preâmbulo da Declaração
Universal dos Direitos Humanos, de 1948. O conceito de dignidade humana tem
fundamentos na filosofia do mundo ocidental. Embora a história nos informe que
nem sempre a dignidade humana foi respeitada, ou mesmo objeto de normas éticas
e/ou legais de proteção, o certo é que a filosofia ocidental já se tinha preocupado
com essa questão. Infelizmente, foi necessário um conflito mundial para uma
tomada de consciência que levou à proclamação da Declaração Universal dos
Direitos Humanos, em 1948. [...]. A História, desde a antiguidade oriental até a
idade contemporânea, demonstra que nem sempre houve reconhecimento do
primado do ser humano. Desde a escravatura, reinante nas civilizações orientais,
clássicas e européias, até as perseguições da Inquisição, a discriminação social foi
notória e pacificamente aceita pelos filósofos coevos. Já Aristóteles (384-322 a.C.) e
S. Agostinho (354-430) se tinham debruçado sobre a distinção entre coisas, animais
e seres humanos. Deve-se a Immanuel Kant (1724-1804), através de suas críticas e
análises sobre as possibilidades do conhecimento, nomeadamente a partir das
questões: o que posso conhecer? que posso fazer? e o que posso esperar? Na Critica
da Razão Pura, na Critica da Razão Prática e na fundamentação da Metafísica dos
Costumes, uma das contribuições mais decisivas para o conceito de dignidade
humana. Em resumo, a expressão Dignidade Humana é o reconhecimento de um
valor. É um principio moral baseado na finalidade do ser humano e não na sua
utilização como um meio. Isso quer dizer que a Dignidade Humana estaria baseada
na própria natureza da espécie humana a qual inclui, normalmente, manifestações de
racionalidade, de liberdade e de finalidade em si, que fazemos do ser humano um
ente em permanente desenvolvimento na procura da realização de si próprio. Esse
projeto de auto-realização exige, da parte de outros, reconhecimento, respeito,
liberdade de ação e não instrumentalização da pessoa. Essa auto-realização pessoal,
que seria o objeto e a razão da dignidade, só é possível através da solidariedade
ontológica da raça humana e estamos inevitavelmente mergulhados nela, realizamo-
nos a nós próprios através da relação e ajuda ao outro. Não respeitaríamos a
45
dignidade dos outros se não a respeitássemos no outro.

44
“O artigo I da Declaração que o “bom povo da Virginia” tornou público, em 16 de junho de 1776, constituiu o
registro de nascimento dos direitos humanos na História. É o reconhecimento solene de que todos os homens são
igualmente vocacionados, pela sua própria natureza, ao aperfeiçoamento constante de si mesmo. A ‘busca da
felicidade’, repetida na Declaração de Independência dos Estados Unidos, duas semanas após, é a razão de ser
imediatamente aceitável por todos os povos em todas as épocas e civilizações. Uma razão universal como a
própria pessoa humana”. COMPARATO, Fabio Konder. Op. cit., p. 62. Ressalta-se que foi uma grande inovação
a introdução ao “grupo de direitos fundamentais” o direito Fundamental à Felicidade no texto da Declaração de
Virginia.
45
Conselho Nacional de Ética para as Ciências da Vida, Documento de Trabalho 26/CNECV/99. Reflexão ética
sobre a dignidade humana. 5. Jan. 1999. Disponível em: <http://www.cnecv.gov.pt/NR/rdonlyres/9D4875F1-
511B-4E29-81B2-C6201B60A D52/0/P026%20_DignidadeHumana.pdf>. Acesso em: 18 out 2009..
 39

Assim, a consagrada afirmação formal destes direitos, absorvidos como

46
“fundamentais”, pode ser compreendida como a grande conquista da sociedade moderna
ocidental. Acrescenta-se, com base em Bobbio, que o surgimento e a universalização dos
assim chamados “novos” direitos, em cada fase da história, estão vinculados ao
desenvolvimento e à mudança social.

Portanto, constata-se que o conteúdo liberal-individualista imprimiu sua marca tanto

nas declarações de direitos da Revolução Francesa como da Revolução Norte Americana.
Desse modo, os “direitos do homem e do cidadão”, consagrados nesta fase histórica, não
foram em defesa do povo pobre contra a minoria rica, mas, sim, a concretização das ideias da
democracia burguesa.

Em que pese o fato, é necessário apontar que foi em um segundo momento da

Revolução Francesa, com intensa participação de Robespierre e de forte inspiração
rousseauniana, que se reconheceram direitos sociais do homem, relacionados ao trabalho,
subsistência, proteção contra indigência e instrução (Constituição Jacobina 1793).47 Cumpre
salientar que coube a efetivação destes direitos à sociedade e não ao Estado, demarcando uma
zona de não intervenção, ou seja, a abstenção do Estado em relação aos problemas sociais.

Assim posto esse paradigma liberal-individualista, percebe-se o fortalecimento do

Estado de Direito na sua fase inicial de âmbito constitucionalista-liberal, bem como o
desenvolvimento do capitalismo liberal, o qual se consagra especialmente devido ao
reconhecimento do direito de propriedade, incluindo ao rol quatro grandes direitos naturais:
liberdade, igualdade, fraternidade e propriedade.

A partir do liberalismo econômico e jurídico, ainda das garantias à propriedade e ao

comércio, ocorreram transformações radicais “na técnica de produção econômica, causada
pela introdução da máquina a vapor em meados do século na Inglaterra, que tomou o nome de
Revolução Industrial”.48 Em que pese, no decorrer desse momento histórico, aflorarem novas
formas de violações à dignidade humana, principalmente na própria Inglaterra, onde operários
em condições subumanas, despertaram lutas por mudanças e reivindicações de novos direitos.

46
É preciso acentuar que “Direitos fundamentais” significam os direitos humanos (originários dos direitos
naturais) que foram reconhecidos juridicamente no texto das Constituições dos Estados de Direito Modernos.
Atualmente a doutrina é quase unânime em exigir a existência dos Direitos Fundamentais como condição de um
Estado de Direito. BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Tradução Carlos Nelson Coutinho, apresentação de
Celso Lafer. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.
47
SARLET, Ingo Wolfgang. Op. cit., p. 44.
48
COMPARATO, Fabio Konder. Op. cit. p. 65.
 40

Ante a conscientização de necessidades básicas diante dos graves problemas sociais

desencadeados pelo impacto da industrialização, liderados pelas ideias de Karl Marx e
Friederich Engels, os operários foram se organizando coletivamente, “gerando amplos
movimentos reivindicatórios e o reconhecimento progressivo de direitos, atribuindo ao Estado
comportamento ativo na realização da justiça social”49 (direitos, marcadamente sociais e
coletivos de cunho prestacionais), à saúde, moradia, saneamento, educação e trabalho. Estas
reivindicações só seriam atendidas com a constituição do Estado do Bem-Estar Social.

E mais, o decorrer do século XX “pode ser visto como o mais fértil período da
História,”50 o qual foi marcado pela luta em prol do reconhecimento dos direitos econômicos,
concomitante aos de liberdade, sendo o Estado o seu provedor. No entanto, a afirmação desses
novos direitos humanos só veio ocorrer com a Constituição Mexicana de 1917, sendo a
pioneira a consagrar o direito dos trabalhadores; a Revolução Russa de 1918, que levou à
Declaração dos Direitos do Povo, dos Trabalhadores e dos Explorados e a Constituição de
Weimar (1919), que tentou acrescentar os princípios da democracia social.

Nesse contexto, o movimento operário internacional se fez reconhecer depois de muita

luta e reivindicações em importantes documentos internacionais de direitos humanos,
culminando com a Declaração Universal dos Direitos Humanos, proclamada pela Assembleia
das Nações Unidas, em 10 de dezembro de 1948, constituindo o marco inaugural da
democracia social.

Assim, quando da percepção da fragilidade dos direitos liberais, desencadeia a luta

para a afirmação dos direitos sociais, haja vista que o homem não havia ainda suprido
necessidades primárias, tais como: moradia, saúde, segurança, alimentação, entre outras. Cabe
observar que a partir daí inicia-se um longo debate histórico ideológico, tendo de um lado os
defensores dos direitos liberais e, do outro, os de direito de igualdade, vindo adotar uma ação
conjunta para uma melhor efetivação dos direitos de liberdade e de igualdade.

Com relação à evolução dos Direitos Humanos sua contextualização jurídico/política,

sua universalização e ampliação, com especial atenção ao seu conteúdo, titularidade,
efetivação e sistematização, vale dizer que muitos doutrinadores classificam a ideia

49
SARLET, Ingo Wolfgang. Op. cit., p. 47.
50
DEL´OLMO, Florisbal de Souza. A extradição no alvorecer do século XXI. Rio de Janeiro: Renovar, 2007,
p.58.
 41

(pluralista) de gerações” ou “dimensões” de direitos.51

A expressão “geração de direitos do homem” foi utilizado, pela primeira vez, em

1979, pelo jurista Karel Vasak, em conferência realizada no Instituto Internacional dos
Direitos do Homem, em Estrasburgo.52 Naquela ocasião, ele procurou demonstrar,
metaforicamente, a evolução dos DH com base no adágio da revolução francesa (liberdade,
igualdade e fraternidade), tese que foi repetida, desenvolvida e divulgada por alguns
doutrinadores.53. Para o referido jurista (e demais doutrinadores que o seguiram), a primeira
geração dos direitos humanos seria a dos direitos civis e políticos, fundamentados na
liberdade (liberté). A segunda geração, por sua vez, seria a dos direitos econômicos, sociais e
culturais, baseados na igualdade (égalité). A última geração seria a dos direitos de
solidariedade, em especial o direito ao desenvolvimento, à paz e ao meio ambiente, coroando
a tríade com a fraternidade (fraternité).54

A tríade inicial foi acrescida pela quarta geração, desenvolvida pelo Professor Paulo
Bonavides, para quem o direito à democracia (direta), o direito à informação e o direito ao
pluralismo comporiam a quarta geração dos direitos fundamentais, “compendiando o futuro
da cidadania e o porvir da liberdade de todos os povos e, somente assim, tornando legítima e
possível a tão temerária globalização política.”55

Todavia, essa teoria da “geração de direitos do homem”, embora possua valor

didático, pois induz à historicidade desses direitos, não se sustentou ante uma análise mais
crítica do ponto de vista dogmático, até porque não se tem uma substituição gradativa de uma

51
Neste sentido, veja, dentre outros, BOBBIO, Norberto. Op., cit. BONAVIDES, Paulo. Curso de direito
constitucional. 7. ed. São Paulo: Malheiros, 1998. CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito constitucional
e teoria da constituição. 5. ed. Lisboa: Almedina, 2002. LAFER, Celso. A reconstrução dos direitos humanos:
um diálogo com o pensamento de Hannah Arendt. São Paulo: Companhia das Letras, 1988.
52
A respeito ver TRINDADE, Antonio Augusto Cançado. Cançado Trindade Questiona a Tese de
"Gerações de Direitos Humanos" de Norberto Bobbio. Disponível em: <http://www.dhnet.org.br/
direitos/militantes/cancadotrindade/cancado_bob.htm›. Acesso em: 23 out 2009.
53
A propósito, v. BOBBIO, Noberto. Op. cit. Interessante observar que até o Supremo Tribunal Federal – STF
reproduziu esta teoria: "enquanto os direitos de primeira geração (direitos civis e políticos) - que compreendem
as liberdades clássicas, negativas ou formais - realçam o princípio da liberdade e os direitos de segunda geração
(direitos econômicos, sociais e culturais) - que se identifica com as liberdades positivas, reais ou concretas -
acentuam o princípio da igualdade, os direitos de terceira geração, que materializam poderes de titularidade
coletiva atribuídos genericamente a todas as formações sociais, consagram o princípio da solidariedade e
constituem um momento importante no processo de desenvolvimento, expansão e reconhecimento dos direitos
humanos, caracterizados, enquanto valores fundamentais indisponíveis, pela nota de uma essencial
inexauribilidade" (STF, MS 22164/SP. Relator Min. Celso de Mello. Julgamento: 30/10/1995. Órgão Julgador:
Tribunal Pleno. Publicação: DJ 17-11-1995 PP-39206 Disponível em: <http://www.ufrnet.br/~tl/jurisprudencia
_stf/ms_22164_sp_dimensoes_de_direitos.htm>. Acesso em: 25 out 2009.
54
Cf. dentre outros, PIOVESAN, Flávia. Temas de direitos humanos. São Paulo: Max Limonad, 1998. [2].
55
BONAVIDES, Paulo. Op. cit., p. 524-525.
 42

geração por outra, como a princípio pode parecer, nem, tampouco, um direito não desaparece
para dar lugar a outro (por exemplo, os direitos de liberdade não desaparecem ou não
deveriam desaparecer quando surgem os direitos sociais e assim por diante). A respeito deste
tema, o professor Antonio Augusto Cançado Trindade fez a seguinte análise:

Em primeiro lugar, essa tese das gerações de direitos não tem nenhum fundamento
jurídico, nem na realidade. Essa teoria é fragmentadora, atomista e toma os direitos
de maneira absolutamente dividida, o que não corresponde à realidade [...]. Quais
são as razões de ordem jurídica que me fazem rechaçar essa tese nos meus livros e
nos meus votos? [...], porque creio que o próprio direito fundamental à vida é de
primeira, segunda, terceira e de todas as gerações. É civil, político, econômico-social
e cultural. Em primeiro lugar, essa tese não corresponde à verdade histórica. É certo
que houve as declarações dos séculos XVII e XVI1I e a Revolução Francesa, e
parece-me que a doutrina brasileira parou por aí. Houve a revolução americana e
depois a Declaração Universal. Essa conceituação de que primeiro vieram os direitos
individuais e, nesta ordem, os direitos econômico-sociais e o direito de coletividade
correspondem à evolução do direito constitucional. É verdade que isso ocorreu no
plano dos direitos internos dos países, mas no plano internacional a evolução foi
contrária. No plano internacional, os direitos que apareceram primeiro foram os
econômicos e os sociais. As primeiras convenções da OIT, anteriores às Nações
Unidas, surgiram nos anos 20 e 30. O direito ao trabalho o direito às condições de
trabalho é a primeira geração, do ponto de vista do Direito Internacional. A segunda
geração corresponde aos direitos individuais, com a Declaração Universal e a
Americana, de 1948. Então, a expressão “gerações é falaciosa, porque não
corresponde ao descompasso, que se pode comprovar; entre o direito interno e o
direito internacional em matéria de direitos humanos. Esta é a primeira razão
histórica. Trata-se de construção vazia de sentido e que não corresponde à realidade
histórica. Segundo, é uma construção perigosa, porque faz analogia com o conceito
de gerações. O referido conceito se refere praticamente a gerações de seres humanos
que se sucedem no tempo. Desaparece uma geração, vem outra geração e assim
sucessivamente. Na minha concepção, quando surge um novo direito, os direitos
anteriores não desaparecem. Há um processo de cumulação e de expansão do corpus
juris dos direitos humanos. Os direitos se ampliam, e os novos direitos enriquecem
os direitos anteriores. 56

Dessa forma, a teoria da “geração” sofreu várias críticas da doutrina nacional e

estrangeira, dando margem ao surgimento do que se tem convencionado classificar como
“dimensões de direito”. No entanto, segundo Guerra Filho, muitos autores incorrem no erro
de classificar determinados direitos como se eles fizessem parte de uma dada dimensão, sem
atentar para o aspecto da indivisibilidade dos direitos fundamentais, que devem ser analisados
e compreendidos em múltiplas dimensões (individual-liberal, social, solidariedade e
democrática) sem qualquer hierarquia, pois fazem parte de uma mesma realidade dinâmica.57

56
TRINDADE, Antonio Augusto Cançado. Op. cit. Neste mesmo sentido, manifestam-se muitos doutrinadores,
como, por exemplo, GUERRA FILHO, Willis Santiago. Introdução ao direito processual constitucional.
Porto Alegre: Síntese, 1999; SARLET, Ingo Wolfgang. Op., cit; PIOVESAN, Flávia. Op., cit. [2].
57
GUERRA FILHO, Willis Santiago. Ibidem. Cumpre esclarecer que neste trabalho a classificação dos direitos
humanos fundamentais em gerações ou dimensões não se constitui o foco principal, tendo efeito meramente
didático, podendo ser verificado a partir da formação histórica, nas denominadas “gerações ou dimensões de
direitos”, que seriam resultantes de conquistas históricas, através de revoluções levadas pelas necessidades
humanas
 43

Mesmo se constituindo como elemento de unidade, os Direitos Humanos nascem do

conflito entre os que lutam por mudanças e os que procuram manter-se na ordem vigente. A
história dos Direitos Humanos não é linear, alterna momentos de grandes avanços e
dramáticos retrocessos, porém, reflete a contribuição de povos e épocas diversas, direciona
para um salto positivo, conquistado à custa de sacrifícios e idealismos. Assim, de forma
resumida, e com base nos ensinamentos de D’Angelis, pode-se dizer que conceito de Direitos
Humanos através dos séculos, pode ser dividido em cinco grandes etapas:

A grande etapa embrionária ou de gestação dos direitos humanos, que remonta aos
primórdios da História e se estende até o século XVII, e na qual se formulam
princípios, máximas e, reivindicações que constituem as “raízes” do conceito ou as
“fontes” do humanismo. A etapa da positivação dos direitos civis e políticos, ou
seja, a entronização dos mesmos no ordenamento jurídico, convencionalmente aceita
como o primeiro momento moderno ou, como tantos preferem, a Primeira Geração
de Direitos Humanos. Apanágio do século XVIII, eles dizem respeito ao princípio
da “liberdade”. A etapa da conquista dos direitos sociais, econômicos e culturais,
denominada de Segunda Geração dos Direitos Humanos, os quais se referem ao
princípio da “igualdade”, gestados a partir dos efeitos da Revolução Industrial
(notadamente, séculos XIX e XX). A terceira etapa é a da formulação dos “direitos
dos povos”, relativos ao princípio da “solidariedade internacional”. Esta Terceira
Geração de Direitos ganhou contornos definitivos na segunda metade do século XX,
ao se oficializarem princípios gerais ao contexto internacional, dentre os quais o da
autodeterminação dos povos, da não-intervenção, da defesa da paz e da solução
pacífica das controvérsias, da cooperação entre os povos e do patrimônio comum da
humanidade, e cujo corolário reside no direito ao desenvolvimento com justiça
social. Como desdobramento da etapa anterior, já é possível falar-se numa Quarta
Geração de Direitos Humanos, que ganhará contornos definitivos à medida que
avançamos no século XXI, e sintetizando no princípio da “qualidade de vida” -
como o direito ao meio ambiente saudável e ao desenvolvimento sustentável, o
direito de participação na formatação das políticas públicas e, agora com mais
ênfase, o direito ao desenvolvimento social de cada pessoa e/ou grupo social”.58

Na atualidade, a doutrina costuma classificar, como já exposto, os direitos vinculados

aos seres humanos da primeira à terceira dimensão. A classificação distingue direitos de
liberdade, direitos individuais, civis e políticos, como de primeira dimensão; os direitos de
igualdade, direitos sociais, econômicos e culturais, são de segunda dimensão; já os direitos de
solidariedade, novos direitos de terceira dimensão. Contudo, se faz presente a defesa de uma
quarta dimensão de direitos, também chamados de direitos dos povos, seria o direito
vinculado à evolução das ciências. Nesta linha caminha, embora partidário da expressão
geração de direitos, Erivaldo da Silva Oliveira que afirma:

Os direitos de 1ª geração são os direitos e garantias individuais e políticos clássicos

(liberdades públicas: direito à vida, à liberdade, à expressão e à locomoção). Os
direitos de 2ª geração são os direitos sociais, econômicos e culturais (direito ao

58 58
D’ANGELIS, Wagner Rocha. Op. cit., p. 401-402.
 44

trabalho, ao seguro social, à subsistência, amparo à doença, à velhice, entre outros)

Os direitos de 3ª geração, também chamados de solidariedade ou fraternidade,
englobam um meio ambiente ecologicamente equilibrado, a paz, uma qualidade de
vida saudável, a autodeterminação dos povos, além de outros direitos difusos. O
direitos de 4ª geração, também chamados de direitos dos povos, são provenientes da
última fase da estruturação do Estado Social (globalização do Estado Neoliberal),
englobam o direito à democracia, à informação, ao pluralismo, entre outros. Há
quem entenda ser o direito vinculado à evolução da ciência (genética, DNA,
clonagem, biodireito, biotecnologia, entre outros).”59

Com relação à quinta dimensão de direitos, mencionada por Oliveira Júnior, que
esclarece sua posição em relação à classificação em cinco dimensões dos “novos” direitos.
Segundo o autor, as gerações de direitos humanos evidenciam momentos históricos, que não
são estanques, nem acabados, mas momentos interligados, pois os direitos humanos são as
somatórias de todas essas fases. Assim, o que os diferencia entre os direitos de primeira e
segunda dimensão é, tão somente, com relação ao caráter, ou seja, os direitos de primeira
dimensão são garantias individuais contra o abuso do Estado; já os de segunda dimensão são
exigíveis desse mesmo Estado, como seu dever primordial.60

Nesse contexto, lembra D´Angelis que essa postura se concretizou na Conferência de

Direitos Humanos de Teerã (1968), chancelada pela ONU, ao proclamar que “Sendo
indivisíveis os direitos do homem e as liberdades fundamentais, o gozo completo dos direitos
civis e políticos é impossível sem o gozo dos direitos econômicos, sociais e culturais.”61

A Modernidade consagra-se como a época de acesso do homem à maioridade e ao

livre uso da razão.62 Deste modo, a modernidade é considerada outra designação do
Iluminismo, pois os historiadores consideram o século XVIII como o século do Iluminismo.
Nesse momento histórico ocorreram dois grandes acontecimentos que iniciaram
transformações irreversíveis na história: a publicação da Enciclopédia de Diderot e
d’Alembert e a Revolução Francesa (1789). Essas transformações vinham sendo, desde muito,
preparadas, graças a um novo espírito que foi se concretizando, no mundo ocidental, desde o
fim da Idade Média.

59
OLIVEIRA, Erivaldo da Silva, Direito constitucional direitos humanos. São Paulo: Ed. Revista dos
Tribunais, 2009. p. 18.
60
OLIVEIRA JÚNIOR, José Alcebíades de. Teoria jurídica e novos direitos. Rio de Janeiro: Lúmen Júris,
2000.
61
D’ANGELIS, Wagner Rocha. Op. cit., p. 407. Os grifos são do próprio autor.
62
Conforme Comparato “[...], uma proclamação de direitos, mesmo quando despida de garantias efetivas de seu
cumprimento, pode exercer, conforme o momento histórico em que é lançada, o efeito de um ato esclarecedor,
iluminando a consciência jurídica universal e instaurando a era da maioridade histórica do homem.[...]. E o
espírito do século XVIII, convém lembrar, é marcado pela ideia de que as luzes da razão (lumiéres, Aufklãrung,
enlightenment, iluminismo) iluminavam todas as ações humanas e desvendavam os segredos da natureza.”
COMPARATO, Fabio Konder. Op. cit, p. 152-153.
 45

A partir de um contexto de mudanças na sociedade ocidental, começa a delinear-se um

conceito de direitos fundamentais inicialmente compreendidos como direitos naturais. Essa
mudança de mentalidade desencadeia as lutas para a positivação desses direitos, no qual,
pouco a pouco, a sociedade vai se transformando. Nesse sentido, entende-se que a
modernidade, como cultura jurídica procedente da Europa Ocidental entre os séculos XVII e
XIX, costuma ser definida em meio ao encontro dos seguintes fatores:

O desenvolvimento e intensificação das descobertas científicas assim como a

autonomização e a fragmentação das ciências, a partir de métodos de observação e
de experimentação sistematicamente conduzidos, o incremento e a aceleração dos
processos de invenção técnica, a invenção da imprensa de caracteres móveis, por
Johannes Gensfleisch, mais conhecido por Gutemberg (1440), os ideais críticos do
livre exame implementados pela Reforma e o movimento de reformulação do
Catolicismo, a partir do Concílio de Trento (1545-1549, 1551-1552, 1562-1563), o
incremento das viagens marítimas que conduziram à descoberta dos povos do Novo
Mundo, de que se destacam a descoberta da América, por Cristóvão Colombo
(1492) e a descoberta do caminho marítimo para a Índia, por Vasco da Gama
(1497).63

Porém, há uma padronização do direito na sociedade moderna, através do controle de

suas instituições jurídicas, submetendo seus operadores à vontade estatal soberana. Este
período histórico da Modernidade tem como característica a consagração ético-jurídica dos
DH. A conquista destes direitos é demasiado importante, no entanto, isso não ocorreu de
forma pacífica.

Conforme preleciona Boaventura de Sousa Santos, originalmente à Modernidade se

caracteriza com base em dois pilares: o pilar da regulação, que é constituído por três
princípios – o princípio do Estado (Hobbes), o princípio do mercado (Locke) e o princípio da
comunidade (Rousseau); e o pilar da emancipação, constituído por três dimensões da
racionalização e secularização da vida coletiva, a racionalidade moral-prática do direito
moderno; a racionalidade cognitivo-experimental da ciência e da técnica moderna e a
racionalidade estético-expressiva das artes e da literatura modernas. Assim, o equilíbrio
pretendido entre a regulação e a emancipação obtém-se pelo desenvolvimento harmonioso de
cada um dos pilares e das relações dinâmicas entre eles. É, ademais, pertinente esta
ponderação do catedrático de Coimbra:

O excesso reside no próprio objetivo de vincular o pilar da regulação ao pilar da

emancipação e de os vincular a ambos à concretização de objetivos práticos de
racionalização global da vida coletiva e da vida individual. Esta dupla vinculação é

63
RODRIGUES, Adriano Duarte. Modernidade, E-Dicionário de Termos Literários. Disponível em:
<http://www2.fcsh.unl.pt/edtl/verbetes/M/modernidade.htm>. Acesso em: 25 out. 2009.
 46

capaz de assegurar o desenvolvimento harmonioso de valores tendencialmente

contraditórios, da justiça e da autonomia, da solidariedade e da identidade, da
emancipação e da subjetividade, da igualdade e da liberdade [...] Mas é fácil ver que
um horizonte tão excessivo contém em si mesmo, o gérmen de um défice
irreparável. Por um lado, a construção abstrata dos pilares confere a cada um deles
uma aspiração de infinitude, uma vocação maximalista, que seja a máxima regulação
ou a máxima emancipação, que torna problemáticas, se não mesmo impensáveis,
estratégias de compatibilização entre eles, as quais necessariamente terão de ser
64
assentes em cedências mútuas e compromissos pragmáticos.

De todo o exposto, fica evidente que as lutas em defesa dos Direitos Humanos não são
recentes, sua história foi forjada ao longo dos tempos, envolta de grandes revoluções e
afirmações de declarações políticas e sociais (que tiveram seu ápice na modernidade) 65 que

64
SANTOS, Boaventura de Souza Reconhecer para Libertar: os caminhos do cosmopolitismo cultural. Rio de
Janeiro: Civilização Brasileira, 2003, p. 78.
65
Habermas considera que o conceito de modernidade se refere a um feixe de processos cumulativos que se
reforçam mutuamente: à formação de capital e mobilização de recursos, ao desenvolvimento das forças
produtivas e aumento da produtividade no trabalho, ao estabelecimento de poderes políticos centralizados e à
formação de identidades naturais, à expansão de direitos de participação política, de formas urbanas de vida e de
formação escolar formal, à secularização de valores e normas, dentre outros. O primeiro filósofo a desenvolver
um conceito preciso de modernidade foi Hegel, que o utilizou em contextos históricos, como conceito de época,
considerando que os “novos tempos”, são os “tempos modernos”. Hegel terá sido o primeiro a considerar como
problema filosófico o processo de separação da modernidade das sugestões normativas do passado que lhe são
exteriores. Só no fim do século XVIII, o problema da autocertificação da modernidade se torna de tal modo
premente que Hegel toma consciência da questão como problema filosófico e torna-o um problema fundamental
da sua filosofia. Isto se deve à inexistência de modelos da modernidade. Hegel coloca a subjetividade como
princípio dos tempos modernos. Este princípio explica a superioridade do mundo moderno e a sua
vulnerabilidade face à crise, que se revela no fato de ser um mundo de progresso e, ao mesmo tempo, o mundo
do espírito alienado de si próprio. Os acontecimentos históricos chave que permitem estabelecer o princípio da
subjetividade são a reforma, o iluminismo e a revolução francesa. A Declaração dos Direitos do Homem e o
Código Napoleônico consagraram, em detrimento do direito histórico, o princípio do livre arbítrio como
fundamento do Estado. O princípio da subjetividade permite determinar também, as configurações da cultura
moderna, em que se considera o homem como sendo capaz de determinar leis da natureza, e o conhecimento
desta, torna o homem livre. Os conceitos morais dos tempos modernos estão adaptados ao reconhecimento da
liberdade subjetiva dos indivíduos. Na modernidade, continua Habermas a vida religiosa, o Estado, a sociedade,
a ciência, a moral e a arte são encarnações do princípio da subjetividade. A consideração deste princípio implica
quatro conotações: a) o individualismo, em que se considera no mundo moderno que a peculiaridade particular
pode fazer valer as sua pretensões; b) o direito à crítica, considerando-se que o princípio do mundo moderno
exige que o que deve ser reconhecido por cada um se lhe apresente como legítimo; c) a autonomia do agir, sendo
característico dos tempos modernos, o fato de nos querermos responsabilizar pelo que fazemos; d) filosofia
idealista, em que Hegel considera como tarefa da filosofia dos tempos modernos, a apreensão da ideia que sabe
de si própria. HABERMAS, Jürgen. O Discurso filosófico da modernidade. 2 ed. Rio de Janeiro: Martins
Fontes, 2002. Já para Weber, a modernidade é produto de processos globais de racionalização, que se deram na
esfera econômica, política e cultural. A racionalização econômica levou a dissolução de formas produtivas do
feudalismo, formulando uma mentalidade empresarial moderna, baseadas no planejamento e contabilidade. O
fim do feudalismo libertou a força de trabalho, facilitando a constituição do trabalho assalariado. A
racionalização criou o Estado dotado de sistema tributário centralizado, legislação e militarismo centralizado,
monopolizado. Racionalização cultural envolve a dessacralização das visões de mundo tradicionais e a
diferenciação em esferas de valor autônomas, até então embutidas na religião: estas esferas são a ciência, a moral
e a arte. Weber, Max. Apud. ROUANET, Sérgio Paulo. Mal-estar na modernidade. São Paulo: Cia. das Letras,
1993. Modernização significa principalmente aumento de eficácia visando aumento de autonomia
(emancipação). Este ponto de vista da emancipação decorre do Iluminismo, deriva de três configurações
históricas: a ilustração, o liberalismo e o socialismo. A idéia iluminista propunha estender a todos os indivíduos
condições concretas de autonomia. Era universalista em sua abrangência, individualizante em seu foco (visa o
sujeito), e emancipatória em sua intenção, o homem pode aceder a plena autonomia do pensamento, da política e
da economia.
 47

foram decisivas para a configuração desses direitos no Direito Internacional, tema que será
tratado no tópico a seguir sob o título de Direito Internacional dos Direitos Humanos, ramo do
Direito Internacional que vem assumindo maior peso na Ordem Jurídica Mundial. Procurar-
se-á abordar o assunto em seus aspectos jurídico e positivo, sendo focado na evolução
histórica das principais normas do Direito das Gentes, nos crimes praticados contra a
humanidade e nos sistemas internacionais de proteção aos Direitos Humanos.

1.3 DIREITO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS

Por certo, é importante desvendar os precedentes históricos que desencadearam o

processo de internacionalização e universalização dos direitos humanos que, por sua vez,
constituem referência fundamental para que se compreenda a criação da sistemática normativa
internacional de proteção desses direitos e os primeiros delineamentos do Direito
Internacional dos Direitos Humanos.

No entanto, o fundamento e a natureza dos Direitos Humanos sempre geraram muita

polêmica, estendendo-se ainda no pensamento contemporâneo. A discussão orbita entre se são
direitos naturais e inatos, direitos positivos ou direitos que derivam de um sistema moral.
Nesse contexto, conforme exame desse cenário histórico, Celso D. Albuquerque, citando
Dufour, apresenta a classificação sobre as concepções existentes em três categorias:

quanto à origem: a) a tese da origem política, afirmando que esses direitos teriam
surgido de uma vontade de protesto coletivo, vez que havia uma ameaça do arbítrio
ou “riscos de despotismo”, na qual se encontram os autores do século XVIII, como
James Otis e Samuel Adams, que foram “os primeiros protagonistas desde 1772 das
Declarações de Direitos Americanos” e que, como Rousseau, alegam ser o
Iluminismo que contribuiu para os direitos do homem; b) a tese da origem religiosa,
de Jellinek e Welzel, que se fundamenta no “pensamento protestante reformador
anglo-saxão” desenvolvido no Novo Mundo, com destaque para a liberdade de
religião, ao defender a separação da Igreja e do Estado; e c) a tese da origem
histórica, dos que defendem “uma origem meramente contingente, de natureza
histórica”, constituindo as primeiras formulações teóricas dos direitos do homem a
expressão doutrinária dos “direitos históricos” dos colonos ingleses da América e
um “momento privilegiado” da história das suas relações com a metrópole.66

Complementando o acima, pode-se mesmo afirmar que cada uma delas tem sua
parcela de razão. O aparecimento dos direitos do homem devido a sua complexidade não pode
ser atribuído a um único fator.

66
MELLO, Celso D. de Albuquerque. Curso de direito internacional público. 13. ed. rev. e ampl. Rio de
janeiro: Renovar, 2001, vol. I, p. 779.
 48

Defende este estudo, na linha do pensamento de Flávia Piovesan, a historicidade dos

Direitos Humanos, na medida em que são “uma invenção humana, em constante processo de
construção e reconstrução”.67 Nesse sentido, Norberto Bobbio leciona que os Direitos
Humanos nascem como direitos naturais universais, desenvolvem-se como direitos positivos
particulares quando incorporados pela Constituição de cada Estado e, finalmente, encontram
sua plena realização como direitos positivos universais.68

Não obstante, pode-se afirmar que o maior desafio da atualidade no campo dos
Direitos Humanos, “não é mais o de fundamentá-los, e sim o de protegê-los.”69 Assim, com
essa perspectiva, ergue-se o Direito Internacional dos Direitos Humanos para resguardar o
valor da dignidade humana, concebida como fundamento desses direitos.

Nesse sentido, entende-se importante verificar os precedentes históricos da positivação

internacional, a internacionalização dos Direitos Humanos pós-guerra, com base no modelo
europeu, americano, africano, asiático e árabe, e os sistemas internacionais de proteção dos
direitos humanos. Como o debate pelo reconhecimento dos Direitos Humanos das mulheres
tem recrudescido, intensificado desde a realização da Conferência Mundial de Direitos
Humanos, realizada em Viena, em 1993, compreende-se importante abordá-lo, também, neste
capítulo, lembrando que por ocasião desta conferência mulheres orientais e ocidentais,
reunindo uma visão pragmática ocidental e uma perspectiva oriental mais reflexiva e
filosófica, questionadora dos valores que guiam o desenvolvimento humano atual, entenderam
que o encaminhamento mais adequado deveria ser a fusão das propostas e sua integração no
texto da Declaração Universal para torná-la mais abrangente, incluindo os direitos humanos
das mulheres.70

1.3.1 A Positivação Internacional: Precedentes Históricos

Os Estados Unidos da América – EUA foram o primeiro país a formular uma

Declaração dos Direitos do Homem, em 1776, com a Declaração de Virgínia. A própria
Constituição norte-americana consagrou direitos do homem, “constituindo-se o registro de

67
Flavia Piovesan. Op. cit, p. 109. [1]
68
BOBBIO, Norberto. Op cit; p. 30.
69
Ibidem, p. 25.
70
CLADEM. As mulheres e a construção dos direitos humanos. Comitê Latino Americano para a Defesa dos
Direitos da Mulher. São Paulo. Nov. de 1993.
 49

nascimento dos direitos humanos na História.”71 Esse pioneirismo ocorreu devido aos
americanos valorarem a liberdade de religião, pois grande parte de sua população havia
justamente fugido da Europa em razão de perseguições desta natureza. Nesse sentido, mesmo
a Declaração de Virgínia tendo uma visão liberal sofre influência religiosa.

A Assembleia Constituinte da Revolução Francesa aprovou a Declaração dos Direitos

do Homem e do Cidadão, em 26 de agosto de 1789, fundamentada na norte-americana (1776).
Porém, o modelo francês é de formulação racionalista e constitui o núcleo do
constitucionalismo moderno, ou seja, governo da lei, igualdade formal e separação dos
poderes, indicando uma guinada na história do gênero humano.

A Declaração Francesa dos Direitos do Homem e do Cidadão, que, desde então até
hoje, é a de maior repercussão e influência no mundo. Anterior à Declaração de Virgínia e à
Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, tem-se o modelo inglês de direitos
humanos, originário da Magna Carta de 1215, que visava limitar o poder real e o Bill of
Rights de 1689.

Contudo, a afirmação desses direitos só se consolidaram no século XX, quando se

acentuaram as manifestações de preocupação com os DH e a principal característica é a
internacionalização desses direitos, pois se constatou que apenas assim eles seriam realmente
garantidos, já que seus maiores violadores são os próprios Estados.

Para que os direitos humanos se internacionalizassem, no entanto, foi preciso redefinir

não só o âmbito, mas o alcance do conceito de soberania estatal, para que se permitisse o
advento dos direitos humanos como questão de legitimo interesse internacional, como
também redefinir o status do indivíduo no cenário internacional, verdadeiro sujeito de Direito
Internacional.72

Nesse contexto, explica Fábio Konder Comparato:

A primeira fase de internacionalização dos direitos humanos teve início na segunda

metade do século XIX e findou com a 2º Guerra Mundial, manifestando-se
basicamente em três setores: o direito humanitário, a luta contra a escravidão e a
relação dos direitos do trabalhador assalariado. No campo do chamado direito
humanitário, que compreende o conjunto das leis e costumes da guerra, visando
minorar o sofrimento de soldados prisioneiros, doentes e feridos, bem como das
populações civis atingidas por um conflito bélico, o primeiro documento normativo

71
COMPARATO, Fabio Konder. Op. cit., p. 62.
72
PIAVESAN, Flavia. Op. cit, p. 111. [2].
 50

de caráter internacional foi a Convenção de Genebra de 1864, a partir da qual se

fundou, em 1880, a Comissão Internacional da Cruz Vermelha. A Convenção foi
revista, primeiro em 1907, a fim de se estenderem seus princípios aos conflitos
marítimos (Convenção de Haia), e a seguir em 1929, para a proteção dos
prisioneiros de guerra (Convenção de Genebra). Outro setor dos direitos humanos
em que se manifestou essa tendência à internacionalização foi a luta contra a
escravatura. O Ato Geral da Conferencia de Bruxelas, de 1890, estabeleceu, embora
sem efetividade, as primeiras regras interestatais de repressão ao tráfico de escravos
africanos. Ele foi seguido, em 1926, por uma Convenção celebrada em Genebra, no
quadro da Liga das Nações. Com a criação da Organização Internacional do
Trabalho, em 1919, a proteção do trabalhador assalariado passou também a ser
objeto de uma regulação convencional entre os diferentes Estados. [...]73

A Liga das Nações foi criada após a Primeira Guerra Mundial (1914-1918), tendo por
finalidade promover a cooperação, a paz e a segurança internacional, condenando todo tipo de
agressões externas contra o território e a independência política dos seus membros,
representando, deste modo, um liame à concepção de soberania estatal absoluta, no momento
que a “Convenção da Liga estabelecia sanções econômicas e militares a serem impostas pela
comunidade internacional contra os Estados que violassem suas obrigações,”74 passando,
assim, a incorporar em seu conceito compromissos e obrigações de alcance internacional, no
tocante aos Direitos Humanos.

Esses institutos visavam proteger os direitos do ser humano, em detrimento aos

arranjos recíprocos entre Estados, rompendo o conceito de que apenas estes seriam sujeitos de
Direito Internacional e soberania absoluta. Assim, pronuncia-se o fim de uma era com relação
à forma pela qual o Estado tratava seus nacionais, era entendida como problema de jurisdição
doméstica, emergindo a ideia de que o indivíduo é também sujeito de Direito Internacional,
com capacidade processual internacional. “Nesse cenário, os primeiros delineamentos do
Direito Internacional dos Direitos Humanos começavam a se revelar.”75

1.3.2 A Internacionalização dos Direitos Humanos Pós-Guerra

A consolidação do Direito Internacional dos Direitos Humanos é considerada recente

na historia, tendo surgido após a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), e se atribui à crença
de que parte das monstruosas violações de direitos humanos cometidas pelo Estado da era

73
COMPARATO, Fábio Konder. Op. cit, p. 67-68.
74
PIAVESAN, Flavia. Op. cit, p. 112-113. [2].
75
Ibidem, p. 117.
 51

nazista poderia ter sido prevenida se existisse um efetivo sistema de proteção internacional de
Direitos Humanos.76

No momento em que os seres humanos são tratados como objetos supérfluos e

descartáveis, em que vige a lógica da destruição do valor da pessoa, torna-se necessária a
reconstrução dos Direitos Humanos como digno referencial e paradigma ético e
conscientemente capaz de restabelecer a lógica do razoável e aproximar o direito da moral.77

Nesse cenário, o maior dos direitos passa a ser, na terminologia de Hannah Arendt, o
“direito a ter direitos”, ou seja, o direito a ser sujeito de direitos.78 Neste contexto é que se
vislumbra o esforço de uma reconstrução dos direitos humanos e estes se desenham como
orientadores da ordem internacional contemporânea. Nasce, a partir de então, a certeza de que
a proteção dos direitos humanos não deve ser reservada somente ao Estado e sua concepção
como uma questão de ordem doméstica, mas deve ser enfrentada como tema de legítimo
interesse e relevância internacional. Como resultado, cria-se uma sistemática normativa de
proteção internacional que faz possível a responsabilização do Estado e pressupõe a
delimitação da soberania estatal no domínio internacional.

Importa observar que no período do pós-guerra, os indivíduos tornaram-se o foco da

atenção internacional e os Direitos Humanos, a partir de então, passaram a ocupar o espaço
central na agenda das instituições internacionais. Assim, não mais se poderia afirmar, a partir
de meados do século XX, devido principalmente à criação das Nações Unidas e com a adoção
da Declaração Universal dos Direitos Humanos pela Assembleia Geral da ONU (1948), que o
Estado poderia vir a tratar dos seus nacionais como quissesse.

Com a criação do Tribunal de Nuremberg pelos aliados, em 1945, com a finalidade de

responsabilizar os alemães pelas barbáries da guerra, impulsionou-se, significativamente, o
movimento de internacionalização dos Direitos Humanos. Com efeito, o Tribunal aplicou o
costume internacional, que nos termos do artigo 38 do Estatuto da Corte Internacional de
Justiça (o órgão judicial das Nações Unidas) é fonte do DI, o qual tem duplo significado para
esse processo: consolidou a idéia da necessária limitação da soberania nacional e reconheceu
que os indivíduos têm direitos resguardados pelo DI.79

76
Idem, ibidem.
77
Ibidem, p. 118
78
A respeito, ver LAFER, Celso. Op. cit.
79
PIOVESAN, Flavia. Op. cit, p. 120-124. [1]
 52

Após a Segunda Guerra Mundial, vários fatores contribuíram para que o processo de
internacionalização dos Direitos Humanos se fortalecesse, “dentre eles, o mais importante foi
a maciça expansão de organizações internacionais,”80 com destaque para a criação das Nações
Unidas com suas agências especializadas, com preocupações que incluem desde a
manutenção da paz e da segurança internacional; o desenvolvimento das relações amistosas
entre os Estados; o alcance da cooperação econômica, social e cultural no plano internacional;
uma padronização internacional de parâmetros para a saúde; a proteção do meio ambiente; a
criação de uma nova ordem econômica internacional e a proteção internacional dos Direitos
Humanos.81

Nesse sentido observa José Francisco Rezek:

Até a fundação das Nações Unidas, em 1945, não era seguro afirmar que houvesse,
[...], preocupação consciente e organizada sobre o tema dos direitos humanos. De
longa data alguns tratados avulsos cuidaram, incidentemente, de proteger certas
minorias [...]. Para o autor, a Carta de São Francisco, no dizer de Pierre Dupuy, fez
dos direitos humanos um dos axiomas da nova organização, conferindo-lhes
idealmente uma estatura constitucional no ordenamento do direito das gentes. E, três
anos mais tarde, é aclamada a Declaração Universal dos Direitos do Homem, em
1948, texto que exprime de modo amplo [...[ as normas substantivas pertinentes ao
tema e serviria de princípio e inspiração para as convenções supervenientes.82

Desse modo, a Carta das Nações Unidas de 1945 consolida, então, o movimento de
internacionalização dos Direitos Humanos. Quando da adesão a ela, que é um tratado
multilateral, os Estados-partes reconhecem que esses direitos são objeto de legítima
preocupação internacional e, portanto, não mais de sua exclusiva jurisdição doméstica.

Embora seja enfática em determinar a defesa, promoção e respeito aos direitos

humanos e às liberdades fundamentais, a Carta da ONU não define o conteúdo dessas
expressões, ou seja, ficam em aberto. A Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948
veio precisamente definir o elenco desses Direitos Humanos e liberdades fundamentais,
concretizando a obrigação relativa à promoção desses direitos constante da Carta das Nações
Unidas.

A Declaração Universal dos Direitos Humanos, que foi adotada em 10 de dezembro de

1948, com aprovação unânime de quarenta e oito (48) Estados, e apenas oito abstenções sem

80
Ibidem, p. 125-126.
81
Ibidem, p.126. “[...]. Os principais órgãos das Nações Unidas são a Assembleia Geral, o Conselho de
Segurança, a Corte Internacional de Justiça, o Conselho Econômico e Social, o Conselho de Tutela e o
Secretariado, nos termos do artigo 7º da Carta da ONU. Adiciona o artigo 7º (2) que órgãos subsidiários podem
ser criados, quando necessários”.
82
REZEK, Francisco José. Direito internacional público. 9. ed., rev. São Paulo: Saraiva, 2002, p. 210-211.
 53

nenhum questionamento, reserva ou algum voto contrário, por parte dos Estados, aos seus
princípios e disposições, o que confere à Declaração Universal “o significado de um código e
plataforma comum de ação, e consolidando, ao consagrar-se em um consenso sobre valores de
cunho universal a serem seguidos pelos Estados.”83

Nesse sentido, a Declaração caracteriza-se, primeiramente, por sua amplitude, pois

engloba uma quantidade de direitos essencialmente importantes ao desenvolvimento físico,
moral e intelectual do ser humano e, por segundo, devido a sua universalidade, incluindo
todas as pessoas, independentemente de nacionalidade, raça, religião, sexo e de regime
político adotado no território onde incide.

Desse modo, houve o reconhecimento, por parte da comunidade internacional, de que

“o indivíduo é membro direto da sociedade humana, na condição de sujeito direto do Direito
das Gentes. Naturalmente, é cidadão de seu país, mas também é cidadão do mundo, pelo fato
mesmo da proteção internacional que lhe é assegurada.”84 Com efeito, ao consagrar valores
básicos universais, a Declaração Universal objetiva, assim, delinear uma ordem pública
mundial a qual seja fundada no respeito à dignidade humana, afirmando desde seu preâmbulo
que basta a condição de pessoa para a titularidade de direitos.

Nessa perspectiva, constata-se, ainda, a introdução da indivisibilidade dos DH como

outro fator característico da Declaração de 1948, decorrente da inédita conjugação do catálogo
de direitos civis e políticos, sendo os direitos de primeira dimensão, relativos à liberdade,
ainda ao catálogo dos direitos econômicos, sociais e culturais, direitos de segunda dimensão,
relativos ao valor da igualdade. Observa-se que, até então, era intensa a dicotomia de
tratamento desses direitos. Desse modo, os diferentes Direitos Humanos se inter-relacionam,
sendo interdependentes entre si, constituindo um complexo integral, único e indivisível.

Nesse contexto, a Declaração Universal não é um tratado, porém, se constitui sob

forma de resolução que, por sua vez, não tem força de lei, mas, sem sombra de dúvida,
demarca a concepção contemporânea dos Direitos Humanos. Assim, tem sido concebida
como a interpretação autorizada da expressão “direitos humanos”, constante da Carta das

83
Nesse sentido PIOVESAN esclarece que a Declaração foi aprovada pela Resolução nº 217-A (III) da
Assembleia Geral, em 10 de dezembro de 1948, por 48 votos a zero e oito abstenções. Os Estados que se
abstiveram: Bielo-rússia, Checoslováquia, Polônia, Arábia Saudita, Ucrânia, URSS, África do Sul e Iugoslávia.
Em Helsinki, em 1975, no Ato Final da Conferencia sobre Segurança e Cooperação na Europa, os Estados
comunistas da Europa aderiram expressamente à Declaração Universal. PIAVESAN, Flavia. Op. cit., p. 136-137.
[1].
84
Idem, ibidem.
 54

Nações Unidas, e por esse motivo, apresenta força jurídica vinculante. “Há, contudo, aqueles
que defendem que a Declaração teria força jurídica vinculante por integrar o direito
costumeiro internacional e/ou os princípios gerais de direito [...].”85

No entanto, a concepção universalista dos Direitos Humanos sofre fortes resistências

dos adeptos do movimento do relativismo cultural. Segundo eles, o pluralismo cultural
impediria a formação de uma moral universal, pois cada cultura possui seu próprio conceito
acerca dos direitos fundamentais. Nesse sentido, Piovesan acrescenta:

Acreditam os relativistas, o pluralismo cultural impede a formação de uma moral

universal, tornando-se necessário que se respeitem as diferenças culturais
apresentadas por cada sociedade, bem como seu peculiar sistema moral. A titulo de
exemplo, bastaria citar as diferenças de padrões morais e culturais entre o islamismo
e o hinduísmo e o mundo ocidental, no que tange ao movimento de direitos
humanos. Como ilustração caberia mencionar a adoção da prática da clitorectomia e
da mutilação feminina por muitas sociedades da cultura não ocidental.”86

Ainda nessa linha de pensamento, observa Flavia Piovesan:

Nesse sentido, merecem menção as reflexões de Amartya Sen, sobre direitos

humanos e valores asiáticos, particularmente pela crítica feita às interpretações
autoritárias desses valores e pela defesa de que as culturas asiáticas (com destaque
ao Budismo) enfatizam a importância da liberdade e da tolerância. Menção também
há que ser feita ás reflexões de Abdullah Ahmed Na-na´im, ao tratar dos direitos
humanos no mundo islâmico, a partir de uma nova interpretação do islamismo e as
Sharia.”87

A esse debate, Antônio Augusto Cançado Trindade responde que se compreendeu

“finalmente que a universalidade é enriquecida pela diversidade cultural, a qual jamais pode
ser invocada para justificar a denegação ou violação dos direitos humanos.”88

Por fim, acredita-se que o movimento de internacionalização dos Direitos Humanos,

bem como a criação de sistemas normativos para a sua implantação, passa a ocupar lugar
privilegiado na agenda da comunidade internacional, estimulando o surgimento de inúmeros
tratados e organizações comprometidas com a defesa, proteção e promoção desses direitos em
beneficio de toda a humanidade.

85
Ibidem, p. 144.
86
Ibidem, p. 148.
87
Idem, ibidem.
88
TRINDADE, Antônio Augusto Cançado. A proteção internacional dos direitos humanos no limiar do novo
século e as perspectivas brasileiras. In: Temas de política externa brasileira II. Brasília: Ministério das
Relações Exteriores, 1994, vol. 1, p. 173.
 55

1.3.3 Os Sistemas Internacionais de Proteção dos Direitos Humanos

O primeiro passo concreto quanto aos sistemas internacionais de proteção dos Direitos
Humanos foi a Conferência de Dumbarton Oaks, em 194489 onde o tema da segurança
coletiva dominou os debates entre os chefes das delegações dos EUA, Reino Unido e URSS.90
Nesta conferência foram elaborados os princípios e a estrutura da futura Organização das
Nações Unidas – ONU e o esboço da Carta da ONU,91 cujo preâmbulo expressa:

[...] preservar as gerações vindouras do flagelo da guerra, que por duas vezes, no
espaço da nossa vida, trouxe sofrimentos indizíveis à humanidade, e a reafirmar a fé
nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor do ser humano, na
igualdade de direito dos homens e das mulheres, assim como das nações grandes e
pequenas, e a estabelecer condições sob as quais a justiça e o respeito às obrigações
decorrentes de tratados e de outras fontes do direito internacional possam ser
mantidos, e a promover o progresso social e melhores condições de vida dentro de
uma liberdade ampla. E PARA TAIS FINS, praticar a tolerância e viver em paz, uns
com os outros, como bons vizinhos, e unir as nossas forças para manter a paz e a
segurança internacionais, e a garantir, pela aceitação de princípios e a instituição dos
métodos, que a força armada não será usada a não ser no interesse comum, a
empregar um mecanismo internacional para promover o progresso econômico e
social de todos os povos.92

Desse modo, a Carta das Nações Unidas foi o documento que fundou a organização
internacional denominada Organização das Nações Unidas (ONU), em 26 de junho de 1945.93
A promoção e a efetivação dos direitos humanos passam, então, a ser sua finalidade. Assim,
iniciou-se o processo de proteção universal dos DH, conforme se verifica do expresso em seu
artigo 55, alínea c:

89
Esta Conferência foi antecedida pelas Conferências de Moscou, em 1941-1943, e a Conferência de Teerão, em
1943.
90
Atual Comunidade dos Estados Independentes – CEI, formada pelas repúblicas da Rússia, Armênia,
Azerbaijão, Bielorrussia, Georgia, Casaquistão, Quirguistão, Moldávia, Tajiquistão, Ucrânia e Uzbequistão.
91
Cf. ACCIOLI, Hildebrando. Manual de direito internacional público. 11. ed. 7ª tiragem. São Paulo: Saraiva,
1988. p. 164
92
A Carta das Nações Unidas foi assinada em São Francisco, a 26 de junho de 1945, após o término da
Conferência das Nações Unidas sobre Organização Internacional, entrando em vigor a 24 de Outubro daquele
mesmo ano. O Estatuto da Corte Internacional de Justiça faz parte integrante da Carta. Carta da ONU.
Disponível em: <http://unic.un.org/imucms/userfiles/rio/file/CartadaONU_VersoInternet.pdf>. Acesso em: 25
out 2009.
93
Segundo a ONU Brasil: “As Nações Unidas são constituídas por seis órgãos principais: a Assembléia Geral, o
Conselho de Segurança, o Conselho Econômico e Social, o Conselho de Tutela, o Tribunal Internacional de
Justiça e o Secretariado. Todos eles estão situados na sede da ONU, em Nova York, com exceção do Tribunal,
que fica em Haia, na Holanda. Ligados à ONU há organismos especializados que trabalham em áreas tão
diversas como saúde, agricultura, aviação civil, meteorologia e trabalho – por exemplo: OMS (Organização
Mundial da Saúde), OIT (Organização Internacional do Trabalho), Banco Mundial e FMI (Fundo Monetário
Internacional). Estes organismos especializados, juntamente com as Nações Unidas e outros programas e fundos
(tais como o Fundo das Nações Unidas para a Infância, UNICEF), compõem o Sistema das Nações Unidas.”
Disponível em: <http://www.onu-brasil.org.br/conheca_onu.php>. Acesso em :29 out 2009.
 56

Com o fim de criar condições de estabilidade e bem-estar, necessárias às relações

pacíficas e amistosas entre as Nações, baseadas no respeito do princípio da
igualdade de direitos e da autodeterminação dos povos, as Nações Unidas
promoverão:
(a) ................................................................................................................................
(c) O respeito universal e efetivo dos direitos do homem e das liberdades
fundamentais para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião.94

Importa enfatizar, a respeito da evolução da sociedade humana, no sentido de se

codificar as declarações de direitos universalmente aceitos, que elas, sem dúvida, foram
insuficientes para impedir que as arbitrariedades aos Direitos Humanos continuassem a
existir. De certo, a origem, natureza e a evolução destes sistemas de proteção dos direitos
fundamentais são de suma importância, não somente em razão do seu objeto por si mesmo,
pois todo este sistema normativo de proteção existe em função do homem e para o homem,
mas também porque o desenvolvimento desses direitos está relacionado com a história da
criação do Estado de Direito, uma vez que este desenvolvimento histórico dos direitos do
homem é reflexo das necessárias limitações do Poder do Estado para com seus nacionais.

Assim, a preocupação do homem com os meios de proteção dos seus direitos é

contemporânea dos movimentos de codificação dos sistemas normativos e da real
possibilidade de limitação do poder dos governantes, pois ressalta a concepção de igualdade
entre os homens, a qual nasce atribuída à existência de uma lei escrita, regra geral, e
uniforme, que deve ser igualmente aplicada a todos que vivem em sociedade.

A possibilidade dessa nova perspectiva, juntamente com os graves problemas sociais

que assolaram o século XVIII, desencadeou a terceira fase do processo de evolução dos
Direitos Humanos, consolidando a sua constitucionalização. Confirmando, assim, que a
história dos Direitos Humanos está sedimentada na história do direito constitucional, pois se o
Estado sempre foi o seu grande violador, apenas a partir da contenção de seu poder é que
estes direitos passaram, efetivamente, a ser tutelados. No momento em que o indivíduo se
conscientizou de que o Estado é o principal violador dos seus direitos, teve por conseqüência
a criação de um sistema normativo de proteção dos Direitos Humanos que se posicionasse
acima dele.

A Declaração Universal é considerada a principal estrutura para abarcar as disposições

protetivas de sistemas que efetivassem os direitos por ela assegurados em decorrência dessa

94
Carta da ONU. Disponível em: <http://unic.un.org/imucms/userfiles/rio/file/CartadaONU
_VersoInternet.pdf>. Acesso em: 25 out 2009.
 57

nova percepção de Direitos Humanos. A respeito foram criados sistemas gerais95 e regionais96
de proteção aos Direitos Humanos, surgindo, desse modo, os textos declaratórios de Direitos,
particularmente na Europa, na América, na África, na Ásia e também nos Estados Árabes.
Assim, a ideia de efetividade e a proteção aos direitos fundamentais ganham força e o
propósito é a coexistência de vários organismos garantindo o fortalecimento dos Direitos
Humanos, os quais devem ser tratados como um todo de forma equitativa, pelo que se
apresenta um panorama geral de cada um desses modelos.

a) O modelo europeu

Os movimentos sociais e políticos referentes à instrumentalização e proteção dos

Direitos Humanos tiveram uma maior concentração na Europa, vindo esta a recepcionar
varias Cortes Internacionais. Mesmo com intensa mobilização dos Estados Unidos da
América, após a Segunda Guerra, é na Europa que a primeira Corte Internacional define suas
estruturas iniciais.

95
Sistema global de proteção dos DH em caráter geral. Conforme ressalta Mazzuoli, “O Pacto Internacional dos
Direitos Humanos Civis e Políticos e Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, também
de caráter específico, como, por exemplo, as Conferencias Internacionais e ainda seus principais instrumentos
que são: a Declaração Universal dos Direitos Humanos, Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos e
Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais”. MAZZUOLI, Valério de Oliveira. A
proteção internacional dos direitos humanos e o Direito Internacional do meio ambiente. Revista
Ambiental, São Paulo, ano 0, n. 34, p. 100, abril/junho de 2004. Importante expressar algumas das principais
conferências do sistema global que possibilitaram a evolução e a própria internacionalização dos DH:
1992 – Rio de Janeiro: Conferencia Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento;
1993 – Viena: Conferencia Mundial sobre Direitos Humanos;
1994 – Cairo: Conferencia Mundial sobre População e Desenvolvimento;
1995 – Pequim: Conferencia Mundial sobre os Direitos da Mulher;
1996 – Istambul: Conferencia Mundial sobre Assentamentos Humanos;
2001- Durban: Conferencia Mundial sobre Racismo, Xenofobia e Intolerância Correlata;
2002 – Monterrey: Conferencia Mundial sobre Financiamento para o Desenvolvimento. MAGALHÃES, José
Luiz de Quadros e LAMOUNIER, Magalhães. A Internacionalização dos Direitos Humanos. Disponível em
www.jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=9228. Acesso em 20 nov de 2009.
96
Como sistemas regionais de proteção dos DH podem ser citados: A Convenção Americana sobre Direitos
Humanos – 1969. É o Pacto de São José da Costa Rica, um tratado obrigatório de DH em nível interamericano
que trata de direitos civis e políticos; o Protocolo de São Salvador – 1988, é protocolo adicional à Convenção
Interamericana de Direitos Humanos que trata dos direitos econômicos, sociais e culturais; o Protocolo Adicional
à Convenção Interamericana de Direitos Humanos – 1990, é o protocolo relativo à abolição da pena de morte e
os tratados multilaterais de DH que protegem determinados grupos de pessoas, como, por exemplo:
1948: Convenção contra o Genocídio;
1949: Convenção de Genebra sobre a Proteção das Vítimas de Conflitos Bélicos;
1965: Convenção sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação Racial;
1969: Pacto de São José da Costa Rica;
1979: Convenção sobre a Eliminação de todas as Formas de Discriminação contra a Mulher;
1985: Convenção Interamericana para Prevenir e Punir Tortura;
1989: Convenção sobre os Direitos da Criança;
1992: Convenção sobre a Diversidade Biológica.
 58

Iniciado pela conformação do Conselho da Europa, organização criada em 05 de Maio

de 1949 pelo Tratado de Londres, fazendo parte da formação inicial, Bélgica, Dinamarca,
França, Irlanda, Luxemburgo, Países Baixos, Noruega, Suécia e Reino Unido, o modelo
europeu fundamenta-se na Declaração Universal dos Direitos do Homem e na Convenção
para a Proteção dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais.

Posteriormente, em 04 de novembro de 1950, o Conselho da Europa, através do

chamado Estatuto de Roma, criou três instituições para a defesa dos direitos elencados pela
Assembleia: a Comissão Europeia de Direitos Humanos, o Comitê de Ministros do Conselho
da Europa e a Corte Europeia de Direitos Humanos.97

É a Convenção para a Proteção dos Direitos do Homem e das Liberdades

Fundamentais que define os valores protegidos, e a responsabilidade dessa proteção é da
Comissão Europeia dos Direitos do Homem e da Corte Europeia dos Direitos do Homem.

A Convenção Europeia dos Direitos Humanos foi criada em 1954, sendo um tratado
internacional assinado pelos Estados Membros do Conselho da Europa.98 A Convenção, que
institui a Comissão Europeia e a Corte, estabelece suas funções, bem como descreve uma lista
dos direitos e garantias que os Estados se responsabilizaram a respeitar, entre eles o direito à
vida; o direito de defesa em matéria civil e penal; direito ao respeito da vida privada e
familiar; a liberdade de expressão; a liberdade de pensamento, consciência e religião; o direito
a um recurso efetivo; o direito ao usufruto pacífico dos bens e o direito de voto e de
elegibilidade. Nesse passo, Henry Atique e Eliana Franco Neme explicam:

A preocupação com a efetividade das “medidas de efetivação da proteção aos

direitos humanos” nos leva a proceder à análise do sistema europeu em dois
momentos: da sua criação até 1998 e após 1998. Elaborada no seio do Conselho da
Europa, a Convenção entrou em vigor em setembro de 1953. Tratava-se inicialmente
de um instrumento que, além de consagrar uma série de direitos e liberdades civis e
políticos, objetivava oferecer medidas para assegurar e garantir a proteção desses
mesmos direitos. Como foi dito na época, a responsabilidade desse controle foi
atribuída a três instituições: a Comissão Européia, o Comitê de Ministros do
Conselho da Europa e a Corte Europeia.99

97
ATIQUE, Henry e NEME, Eliana Franco. Op. cit.
98
“São Estados Membros do Conselho da Europa: Albânia; Andorra; Armênia; Áustria; Azerbaijão; Bélgica;
Bósnia e Herzegovina; Bulgária; Croácia; Chipre; República Checa; Dinamarca; Estónia; Finlândia; França;
Geórgia; Alemanha; Grécia; Hungria; Islândia; Irlanda; Itália; Letônia; Liechtenstein; Lituânia; Luxemburgo;
Malta; Moldávia; Mônaco; Montenegro; Holanda; Noruega; Polônia; Portugal; Romênia; Federação Russa; San
Marino; Sérvia; Eslováquia; Eslovênia; Espanha; Suécia; Suíça; A antiga República Iugoslava; Iugoslávia da
Macedônia; Turquia; Ucrânia; Reino Unido.” Ibidem.
99
Ibidem.
 59

Por esse acordo, estabelecido inicialmente pelos Estados ao assinarem a Convenção,

admitia-se queixas individuais ou coletivas perante a Comissão por violações aos direitos
assegurados na Convenção. Esta analisava a queixa apresentada e decidia a admissibilidade
ou não da reclamação. Caso não fosse admitida, arquivava-se; caso fosse admitida, dois
caminhos poderiam ser tomados: se o Estado reclamado admitisse a jurisdição da Corte
Europeia, a reclamação seria encaminhada para o Comitê de Ministros, o qual enviaria para
análise da Corte Europeia, onde seria proferida a decisão final; mas se o Estado não aceitasse
a jurisdição da Corte Europeia, o parecer era remetido da Comissão para o Comitê de
Ministros, o qual teria que decidir pela procedência ou arquivamento da reclamação.100

Essa situação mostrou-se distante das pretensões do sistema europeu, pois não só
inviabilizava o acesso à Corte Europeia de garantias, haja vista que o acesso se dava através
da apresentação das reclamações à Comissão Europeia, mas também pela inefetividade das
regras de proteção diante da impossibilidade política e jurídica do Comitê de Ministros para
executar as decisões, demonstrando, assim, ser lento e inapto para solucionar os problemas
apresentados pelo sistema.

A titulo de solução foram criados onze protocolos adicionais, incluindo novos direitos
e liberdades (Protocolos nºs 1, 4, 6 e 7) e conduzindo a uma reestruturação no sistema
(Protocolos nºs 2, 3, 5, 8, 9 e 11), permitindo, desse modo, à Corte Europeia dos Direitos do
Homem a possibilidade de emitir pareceres consultivos, centralizando as reclamações e a
possibilidade de apresentação das reclamações individualmente, sem necessidade do prévio
comparecimento perante a Comissão Europeia. Assim, depois das modificações no sistema
europeu, a comissão encerrou as atividades em 1988, e hoje os direitos humanos no Sistema
Europeu são tutelados exclusivamente pela Corte dos Direitos do Homem.

b) O modelo americano

Pode-se afirmar que a origem da integração interamericana remonta ao final do século

XIX, pois antes mesmo da criação da Organização dos Estados Americanos - OEA já se podia
verificar, no continente americano, um movimento objetivando a integração dos países nas
mais diversas áreas (segurança coletiva, cooperação econômica, relações políticas, questões
culturais e ideológicas).

100
Ibidem.
 60

Assim, a primeira manifestação da integração intercontinental ocorre no ano de 1826

no Congresso do Panamá, que tinha por objetivo a criação de uma confederação entre os
Estados americanos para sustentar a recente independência conquistada; a manutenção da paz
entre países (México, Peru, Grã-Colômbia, Províncias Unidas de Centro-América e Estados
Unidos); a concretização do ideal de unidade política entre os povos hispano-americanos e o
fim da escravidão. Contudo, o ideal panamericanista não logrou êxito, o que se deve a uma
série de fatores, dentre eles a questão escravista, que esbarrou na política norte-americana que
dependia da mão-de-obra escrava para desenvolver sua economia, aliada à pretensão dos EUA
em expandir seus domínios territoriais, pelo que temia os movimentos abolicionistas. O
resultado desse congresso foi a assinatura do Tratado de União, Liga e Confederação
Perpétua, o qual estabeleceu regras a respeito da defesa e assistência recíprocas entre as
nações americanas, porém, este Tratado não chegou a entrar em vigor.101

No ano de 1889, surge um sistema interamericano, com a Primeira Conferência

Internacional Americana, realizada em Washington. Ali, pela primeira vez, se buscava um
ideário comum, tal seja, que o continente americano se tornasse pacífico e buscasse um maior
desenvolvimento, metas que até hoje são perseguidas pelos Estados-membros da OEA.

Resultou dessa conferência a criação da União Internacional das Repúblicas

Americanas, que promoveu sucessivas conferências internacionais nas Américas, a saber: na
Cidade do México – México (1901), no Rio de Janeiro – Brasil (1906), em Buenos Aires –
Argentina (1910), em Santiago – Chile (1923), em Havana – Cuba (1928), em Montevidéu –
Uruguai (1933) e em Lima – Peru (1938).102 Cumpre esclarecer que nesta última foi prevista
a convocação de Reuniões Extraordinárias dos Ministros das Relações Exteriores em razão da
iminência de uma guerra mundial para que, em caso de ataques estrangeiros, a resposta fosse
uma ação coletiva e solidária de todos os Estados americanos.

Finalmente, em 1948, se tem a criação da OEA, na Nona Conferência Internacional

Americana, realizada na cidade de Bogotá, da qual participaram vinte e um (21) países
americanos.103 O escopo desta Conferência era readequar o Sistema Interamericano à criação
da ONU, ocorrida em 25 de junho de 1945, além do firme propósito de defender interesses

101
GOMES, Luiz Souza. América Latina: seus aspectos, sua história, seus problemas. 2. Ed. Rio de Janeiro:
Fundação Getúlio Vargas, 1966.
102
ATIQUE, Henry e NEME, Eliana Franco. Op. cit.,
103
Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Equador, El Salvador,
Estados Unidos, Guatemala, Haiti, Honduras, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela.
Ibidem.
 61

comuns e a democracia. Com relação a esta organização, Henry Atique e Eliana Franco Neme
afirmam:

A OEA aproxima as nações do Hemisfério Ocidental com vistas a fortalecer

mutuamente os Valores Democráticos, defender interesses comuns e debater um
grande número de temas regionais e mundiais. A OEA é o principal Fórum
Multilateral do Hemisfério para o fortalecimento da Democracia, bem como para a
Promoção dos Direitos Humanos e para a discussão de problemas comuns, tais
como: Pobreza, Terrorismo, Drogas e Corrupção.104

Desde sua entrada em vigor até hoje, a Carta da OEA sofreu quatro alterações: em
1967 (Protocolo de Buenos Aires); em 1985 (Protocolo de Cartagena de Índias); em 1992
(Protocolo de Washington) e em 1993 (Protocolo de Manágua). A primeira reforma alterou a
estrutura organizacional da Organização; a segunda ampliou a competência do Conselho
Permanente e do Secretário-Geral; a terceira trouxe mecanismos de proteção da democracia
representativa e a última elaborou regras a respeito do desenvolvimento integral da região.
Oportuno ressaltar que nem todas as alterações foram ratificadas por todos os países-
membros, motivo pelo qual, hoje, existem várias cartas em vigor.105

Concomitante à Carta da Organização dos Estados Americanos, nasce a Declaração

Americana dos Direitos e Deveres do Homem, cuja finalidade é dar cumprimento às
disposições da Carta, em especial à proteção dos direitos e garantias nela estabelecidos,
salientando-se que a Declaração Americana é o primeiro documento internacional de proteção
dos DH.

Assim, a formação de um organismo internacional entre os Estados Americanos serve

de base para a criação de sistemas de proteção, que na América é duplo e constitui-se pela
Comissão de Direitos Humanos e pela Corte Interamericana de Direitos Humanos. Nesse
contexto, Henry Atique e Eliana Franco Neme acrescentam:

A Comissão Interamericana é um órgão autônomo da Organização dos Estados

Americanos, que iniciou suas atividades em 1959 e tem sede em Washington. É
composta por sete juízes106 e representa todos os países integrantes da OEA. As
funções da Comissão Interamericana de Direitos Humanos são estabelecidas de
acordo com a aceitação ou não pelo Estado da Convenção Americana de Direitos
Humanos. Explica-se: o sistema interamericano é dividido pela aceitação ou não
deste instrumento. Para os países que adotaram a Convenção Americana e não

104
Ibidem.
105
De acordo com os artigos 140 e 142 da Carta da OEA, as reformas empreendidas no documento somente
entrarão em vigor quando dois terços dos Estados-membros as ratificarem, sendo que somente obrigam os países
que completaram o processo de ratificação. Carta da organização dos estados americanos. Disponível em:
<http://www.oas.org/juridico/portuguese/carta.htm>. Acesso em: 30 out 2009.
106
Um desses juízes é brasileiro, Sr. Paulo Sérgio Pinheiro, com mandato até 31/12/2011.
 62

aceitaram a jurisdição da Corte Interamericana, o papel da Comissão fica

estabelecido pelo artigo 18 do Estatuto da Comissão, e que são basicamente de
consultivos e recomendatórios, sem possibilidade de aplicação de qualquer tipo de
sanção.107

Os artigos 18, 19 e 20 do Estatuto estabelecem as funções e atribuições da Comissão

Interamericana. Apesar de extensos, pede-se vênia para aqui transcrevê-los, verbis:
Artigo 18: A Comissão tem as seguintes atribuições com relação aos Estados
Membros da Organização:
a) Estimular a consciência dos direitos humanos nos povos da América.
b) Formular recomendações aos Governos dos Estados no sentido de que adotem
medidas progressivas em prol dos direitos humanos, no âmbito de sua legislação, de
seus preceitos constitucionais e de seus compromissos internacionais, bem como
disposições apropriadas para promover o respeito a esses direitos.
c) Preparar os estudos ou relatórios que considerar convenientes para o desempenho
de suas funções.
d) Solicitar aos Governos dos Estados que lhe proporcionem informações sobre as
medidas que adotarem em matéria de direitos humanos.
e) Atender às consultas que, por meio da Secretaria Geral da Organização, lhe
formularem os Estados Membros sobre questões relacionadas com os direitos
humanos e, dentro de suas possibilidades, prestar assessoramento que eles lhe
solicitarem; apresentar um relatório anual à Assembléia Geral da Organização no
qual se levará na devida conta o regime jurídico aplicável aos Estados Membros da
Convenção Americana sobre Direitos Humanos e aos Estados que não o são.
f) Fazer observações in loco em um Estado, com a anuência ou a convite do
Governo respectivo.
g) Apresentar ao Secretário Geral o orçamento - programa da Comissão, para que o
submeta à Assembléia Geral.
Artigo 19: Com relação aos Estados Membros da Convenção Americana sobre
Direitos Humanos, a Comissão exercerá suas funções de conformidade com as
atribuições previstas na Convenção e neste Estatuto e, além das atribuições
estipuladas no "artigo 18", terá as seguintes:
a) Atuar com respeito às petições e outras comunicações de conformidade com os
"artigos 44 a 51" da Convenção.
b) Comparecer perante a Corte Interamericana de Direitos Humanos nos casos
previstos na Convenção.
c) Solicitar à Corte Interamericana de Direitos Humanos que tome as medidas
provisórias que considerar pertinente sobre assuntos graves e urgentes que ainda não
tenham sido submetidos a seu conhecimento, quando se tornar necessário a fim de
evitar danos irreparáveis às pessoas.
d) Consultar a Corte a respeito da interpretação da Convenção Americana sobre
Direitos Humanos ou de outros tratados concernentes à proteção dos Direitos
Humanos dos Estados americanos.
e) Submeter à Assembléia Geral projetos de protocolos adicionais à Convenção
Americana sobre Direitos Humanos, com a finalidade de incluir progressivamente
no regime de proteção da referida Convenção outros direitos e liberdades.
f) Submeter à Assembléia Geral para o que considerar conveniente, por intermédio
do Secretário Geral, propostas de emenda à Convenção Americana sobre Direitos
Humanos.

107
ATIQUE, Henry e NEME, Eliana Franco. Op. cit.
 63

Artigo 20: Com relação aos Estados Membros da Organização que não são Partes
da Convenção Americana sobre Direitos Humanos, a Comissão terá, além das
atribuições assinaladas no "artigo 18", as seguintes:
a) Dispensar especial atenção à tarefa da observância dos Direitos Humanos
mencionados nos "artigos 1, 2, 3, 4, 8, 25 e 26" da Declaração Americana dos
Direitos e Deveres do Homem.
b) Examinar as comunicações que lhe forem dirigidas e qualquer informação
disponível; dirigir-se ao Governo de qualquer dos Estados membros não Partes da
Convenção a fim de obter as informações que considerar pertinentes; e formular-lhes
recomendações, quando julgar apropriado, a fim de tornar mais efetiva a observância
dos Direitos Humanos fundamentais.
c) Verificar, como medida prévia ao exercício da atribuição da "alínea b", anterior,
se os processos e recursos internos de cada Estado membro não Parte da Convenção
foram devidamente aplicados e esgotados.108

Por conseguinte, os Estados que adotaram a Convenção Americana, bem como a

jurisdição da Corte Interamericana de Direitos Humanos, que funciona como um tribunal de
admissibilidade de petições individuais, as quais serão ou não encaminhadas à Corte, pode ser
apresentado por qualquer pessoa, grupo de pessoas, organização internacional, estado arte da
OEA. Com relação ao procedimento, só pode ser iniciado mediante apresentação pela
Comissão e pelos Estados partes, conforme preceitua o artigo 61 da Convenção, verbis.

Artigo 61 - 1. Somente os estados-partes e a Comissão têm direito de submeter um

caso à decisão da Corte. 2. Para que a Corte possa conhecer de qualquer caso, é
necessário que sejam esgotados os processos previstos nos arts. 48 a 50.109

Ainda no Sistema Americano, se tem a Corte Interamericana de Direitos Humanos,

criada em 1969, juntamente com a Convenção Americana de Direitos Humanos, “considerada
o instrumento de maior importância no sistema interamericano, também denominada de Pacto
de San José da Costa Rica entrando em vigor em 1978”,110 sendo a jurisdição obrigatória
apenas para os Estados membros.

Substancialmente, existe na América uma dupla possibilidade de julgamentos por

infrações aos direitos humanos: assim, os países que aceitam a jurisdição da Corte
Interamericana serão avaliados pela Comissão Interamericana e apenas esta poderá submeter
as reclamações à Corte Interamericana. Quanto os países que não se submetem a jurisdição
desta Corte, ficam sujeitos apenas às considerações da Comissão Interamericana de Direitos

108
ALMEIDA, Sueli Souza de. estatuto da comissão interamericana de direitos humanos. Aprovado pela
Resolução AG/RES. 447 (IX-O/79), adotada pela Assembléia Geral da OEA, em seu Nono Período Ordinário de
Sessões, realizado em La Paz, Bolívia, em outubro de 1979. Núcleo de Estudo de Políticas Públicas em Direitos
Humanos – NEP. Disponível em: <http://www.nepp-dh.ufrj.br/oea12.html>. Acesso em: 29 out 2009.
109
Convenção Americana de Direitos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica). Legislação sobre DST e
AIDS no Brasil. Disponível em: <http://www.aids.gov.br/legislacao/vol1_4.htm>. Acesso em: 29 out 2009.
110
PIOVESAN, Flavia. Op. cit., p.243-244. [1].
 64

Humanos. Este também é o entendimento da própria Comissão que define DH como: (a) os
direitos definidos na Convenção Americana sobre Direitos Humanos com relação aos Estados
Partes da mesma; (b) os direitos consagrados na Declaração Americana de Direitos e Deveres
do Homem, com relação aos demais Estados membros.111

c) O modelo africano

Já virou voz corrente a afirmativa de que a África é um dos continentes mais

espoliados do mundo. Não se chegaria a tanto, pois o entendimento é de que qualquer
aviltamento deve ser banido e não aquilatado, até porque não há como dizer que este ou
aquele continente foi mais ou menos esbulhado quando se trata de privação ilegítima, afora
isto, ao se olhar a história da humanidade se percebe que o continente africano não é nem
mais nem menos violento do que o restante dos continentes. A violência sempre foi, segundo
Karl Marx, a maior “parteira da história”, principalmente nos procedimentos de formação dos
diferentes Estados-Nações, passando pelas guerras de duas Rosas na Grã Bretanha ou pelo
rude exército da unidade alemã de Bismarck, sem esquecer as duas últimas guerras mundiais e
todas as barbáries ocorridas nos países Bálcãs e no Leste Europeu e os Golpes de Estado
Militar e sua ditadura que persegue, prende e tortura os que lhe são contrários (ex. Argentina,
Bolívia, Brasil, Chile, Guatemala, México, Nicarágua, Paraguai,Venezuela, Uruguai, além
dos regimes fascista na Itália, Espanha, Portugal e o nazismo na Alemanha).

Contudo, como explicar as discrepâncias existentes entre os países africanos112 e o

mundo ocidental em matéria de direitos humanos? Como explicitar a pobreza e a falta de
democracia africana imperantes desde sua independência (1957-2001)? Como achar formas
que justifiquem os golpes de estado militar, a violência difusa no corpo social, os massacres
coletivos, a repressão, a tortura institucionalizada, as hostilidades entre grupos étnicos ou
religiosos, as guerras fratricidas? Como tornar inteligíveis os conflitos armados, que tornaram

111
ALMEIDA, Sueli Souza de. Op. cit.
112
A África é um continente com, aproximadamente, 30,27 milhões de quilômetros quadrados de terras que se
localizam parte no hemisfério norte e parte no sul. Ao norte é banhado pelo mar Mediterrâneo, ao leste pelo
Oceano Índico e a oeste pelo Oceano Atlântico. O Sul é banhado pelo encontro das águas destes dois oceanos. É
o segundo continente mais populoso do mundo (só perde para a Ásia). Possui, aproximadamente, 800 milhões de
habitantes. No geral, é um continente pobre e subdesenvolvido, apresentando baixos índices de desenvolvimento
econômico. Seus principais problemas são fome, epidemias (a AIDS tem um crescimento alarmante) e os
conflitos étnicos armados. Continente Africano. Sua pesquisa.com. Disponível em:
<http://www.suapesquisa.com/ geografia/continente_africano.htm>. Acesso em: 30 out 2009. É composta por 54
países independentes (sendo 48 continentais e 6 insulares) e por 4 províncias (territórios nacionais) e mais de 10
territórios estrangeiros. Os que possuem um nível de desenvolvimento um pouco melhor do que a média do
continente são: África do Sul, Egito, Marrocos, Argélia, Tunísia e Líbia. Países do continente africano.
Disponível em: < http://www.girafamania. com.br/africano/entrada.africana.html>. Acesso em: 30 out 2009.
 65

possíveis mais de oito milhões de refugiados e um imenso deslocamento de pessoas? Como

explicar África do Sul, Angola, Biafra, Burundi, Congo, Etiópia, Libéria, Moçambique,
Quênia, Ruanda, Somália, Sudão, Zaire, entre tantos outros? Talvez um recuo na história
possa trazer alguma elucidação, mas um olhar que não seja cunhado pelo espírito jornalístico
ocidental e etnológico colonial.113

A história da África não pode ser vista somente por suas formas de Estado, como
afirma o historiador Elikia M’Bokolo, “pois as etnias também possuem sua historicidade”,114
que foi interrompida de forma brutal pela conquista colonial, processo que, em numerosos
pontos do continente, estava conduzindo o nascimento de Estados proto-nacionais, como os
“Jihad” de Samori Touré ou de Uthman Dan Folio, o crescimento de Buganda ou o Estado
caravaneiro de Mirambo.115 Esta interrupção, às vezes de forma bem violenta, poderia
explicar, em parte, os conflitos e antagonismos irredutíveis vividos pela África hodierna. O
antropólogo Kabengele Munanga, professor-titular da USP e vice-diretor do Centro de
Estudos Africanos e do Museu de Arte Contemporânea da USP, assim expõe o assunto:

As formações políticas diversificadas como impérios, reinos, chefias e clãs foram

reduzidas a um mosaico de etnias que cada regime colonial tentou inventariar. Em
algumas situações, criaram-se etnias e/ou fabricaram-se consciências étnicas que não
existiam antes da chegada do colonizador. As oposições étnicas atuais exprimem e
refletem tantas outras coisas que as diferenças culturais e hostilidades tradicionais
que se perseguiam sob outras formas. Em outras palavras, os tribalismos
“contemporâneos” só podem exprimir outras coisas que a etnicidade, porque as
violências deles resultantes nada ou pouco têm a ver com as diferenças culturais. As
realidades de Ruanda, Burundi, Somália, etc, mostram que essas diferenças não
existiram e que muitos países africanos têm mais semelhanças do que diferenças
culturais. Não é por acaso que estudiosos ocidentais renomeados como Frobenius,
Baumann, Westermann, Jacques Maquet, Denise Paulme e tantos outros cunharam o
conceito de civilização africana no singular. As guerras na África contemporânea
são essencialmente civis. A natureza do sistema do Estado herdado da colonização
constitui o coração dos conflitos.116

Dessa forma, a história do continente africano revela as singularidades e as

complexidades de sua luta pela descolonização, assim como pelo seu direito de
autodeterminação e respeito às suas diversidades culturais e, acima de tudo, o desafio de

113
De forma geral, e isto é facilmente detectável nas exposições da mídia escrita e televisiva, a visão sobre a
África se sustenta em três pilares: (1) A África pré-colonial, despedaçada pelas guerras tribais; (2) a África e as
potências coloniais, o apaziguar das tribos selvagens através da colonização que trouxe, na visão do dominante, o
progresso no continente e (3) a África independente, cujo atavismo hereditário a faz retornar ao tempo pré-
colonial de guerras tribais, fatores que, reunidos, explicam (?), nesta visão simplista, um continente.
114
M’BOKOLO, Elikia. África negra: história e civilizações. Tomo I (até o século XVIII). Salvador: EDUFBA,
2009, p. 58.
115
A respeito ver M’BOKOLO, Elikia. Ibidem.
116
MUNANGA, Kabengele. Etnicidade, violência e direitos humanos em África. Cadernos Penesb, UFF, v.
3, 2000, p. 31-44.
 66

enfrentar graves e sistemáticas violações. A respeito dessas violações, o Professor John

Otieno Ouko afirma:

Ao menos 800.000 tutsis e hutus foram brutalmente assassinados no genocídio

ruandês em 1994. Civis foram assassinados e torturados em conflitos na Somália,
Angola, Sierra Leone e Libéria. A perseguição aos críticos, opositores políticos,
jornalistas e ativistas de direitos humanos têm sido ainda uma prática comum em
muitos Estados africanos. (...) Em seu relatório final à Comissão Africana de
Direitos Humanos, o Comissionado Bem Salem, relator especial para o tema das
Execuções Extrajudiciais na África, apontou Estados como Ruanda, Burundi, Chad,
Camarões e a República Democrática do Congo como Estados que patrocinam
execuções extra-judiciais e desaparecimentos forçados.117

Flavia Piovesan expressa que: “A este quadro, soma-se ainda o grave genocídio da
região de Darfur.”118 É neste contexto que se insere a Carta Africana dos Direitos Humanos e
dos Povos (Carta de Banjul),119 (Anexo II) aprovada pela Conferência Ministerial da
Organização da Unidade Africana - OUA (hoje União Africana – UA) em Banjul Gâmbia, em
janeiro de 1981, e adotada pela XVIII Assembléia dos Chefes de Estado e Governo da UA em
Nairóbi, Quênia, em 27 de julho de 1981.

A Carta, após seu preâmbulo, esta está dividida em três partes: Dos Direitos e
Deveres, das Medidas de Salvaguarda e Disposições Diversas. O preâmbulo apresenta
dispositivos relativos às especificidades dos problemas africanos dos direitos humanos, a
semelhança dos vários instrumentos internacionais, sem, contudo, esquecer a tradição
Africana. Todavia, ela expressa alguns dispositivos que não se encontram nos demais
instrumentos internacionais, como o elencado em seu artigo 28, que reza que os indivíduos
devem respeitar seus semelhantes sem nenhuma discriminação, e no seu art. 2º, ao incluir,
entre os motivos de não discriminação, a distinção étnica.120

Segundo Comparato, a inovação deste Normativo está “em afirmar que os povos são
também titulares de direitos humanos, tanto no plano interno como na esfera internacional”,121
porém, referido documento não define o conceito de povo, o que deixa margem a discussões,
mas, nem por isto, o termo deve ser confundido com minoria étnica, religiosa ou lingüística,
até porque cada povo tem a sua cultura, o seu modo de vida, necessitando de adequação de
cada sistema ao modo de vida de cada povo. A respeito Comparato faz a seguinte análise:

117
OUKO, John Otieno. Africa: The Reality of Human Rights. Apud PIAVESAN, Flavia. Carta Africana dos
direitos humanos e dos povos. Dicionário de Direitos Humanos. Disponível em: <http://www.esmpu.gov.br/
dicionario/tiki-listpages.php>. Acesso em: 02 nov 2009.
118
PIOVESAN, Flavia (coord.) Direitos humanos. Curitiba: Juruá, 2006, p. 25. [2]
119
Disponível em: <http://www.dhnet.org.br/direitos/sip/africa/banjul.htm>. Acesso em: 28 nov 2009.
120
COMPARATO, Fabio Konder. Op. cit.
121
Ibidem, p. 407.
 67

Efetivamente, o vocábulo (povo) pode assumir três sentidos distintos, conforme o

contexto da proposição normativa: ele pode significar toda a população de uma
colônia ou território ocupado; a totalidade dos cidadãos de determinado Estado; ou
um grupo minoritário deste, com as características que a doutrina empresta à noção
de minoria no texto do artigo 27 do Pacto sobre Direitos Civis e Políticos de 1966, a
saber, um grupo social numericamente inferior, mas não politicamente dominante,
dotado de características étnicas, religiosas ou lingüísticas estáveis, nitidamente
diversas do restante da população. Ora, em todas essas três acepções, o povo –
quando tomado separadamente do Estado no qual se inclui, ou oposto ao governo
que o representa – não é uma unidade jurídica autônoma, ou seja, não tem
personalidade.122

Com essa assertiva, o autor abre a discussão da representatividade e legitimidade, com

base na admissibilidade prevista nos diversos instrumentos internacionais de denúncias por
conta de indivíduos cujos direitos foram violados.

De toda forma, a inovação expressa na referida Carta proporcionou a seguinte análise

de Bielefeldt, citando Kimminich:

Do ponto de vista histórico, o desenvolvimento internacional da proteção aos

direitos humanos é tudo, menos óbvio. É necessário lembrar que o moderno direito
dos povos restringe-se à regulamentação das relações entre Estados soberanos até há
poucas décadas, sendo as pessoas (ou grupos), quando muito objeto de acordos
bilaterais de proteção, mas nunca portadores de direitos internacionais [...]. Dessa
forma, o reconhecimento dos direitos humanos universais como parte integrante do
direito dos povos, caracteriza-se como velada revolução.123

A Carta salienta, ainda, fatores de suma importância, como o princípio da não-

discriminação, a ênfase aos princípios e objetivos da UA, a demonstração de que a moral e os
valores africanos ainda guardam significado para essa sociedade, destacando, também, os
direitos econômicos, sociais e culturais. Neste sentido, e tendo em vista as peculiaridades
existentes em cada cultura, mormente na africana, e os direitos humanos, Dallari faz a
seguinte exposição:

Os grupos sociais têm a sua própria cultura, que é condição natural e social, e as
pessoas que vivem nos grandes centros urbanos terão o modo de agir e pensar
diferente das pessoas que vivem nas savanas. Desse modo, mesmo com essas
diferenças, todos os seres humanos têm os mesmos direitos e deverão ser tratados
como tal, o que não acontece na prática e o tratamento dado aos indivíduos
diferentes decorre da existência dos direitos fundamentais iguais para todos.124

Segundo Comparato, a novidade ínsita nesse documento é a afirmação de que os

povos são titulares de direitos humanos, tanto no plano interno quanto na esfera internacional.

122
COMPARATO, Fabio Konder. Op. cit., p. 409.
123
KIMMINICH, Ott. Einfühtrung in das völkerrecht. Apud BIELEFELD, Op. cit., p. 13.
124
DALLARI, Dalmo de Abreu. Direitos humanos e cidadania. 2. ed. Coleções Polêmica. São Paulo:
Moderna, 2004, p. 13.
 68

Afirma este autor que até a assinatura da carta africana só “havia o reconhecimento do direito
dos povos à autodeterminação, assentado no artigo 1º de ambos os Pactos Internacionais de
1966.”125 Indo além, este doutrinador declara:

A Carta Africana, na esteira da Declaração Universal dos direitos dos Povos,

aprovada numa conferência realizada em Argel em 1976, vai mais além, e afirma os
direitos dos povos à existência enquanto tal (art. 20 in initio), à livre disposição de
sua riqueza e recursos naturais (art. 21), ao desenvolvimento (art. 22), à paz e à
segurança (art. 23) e também à preservação de um meio ambiente sadio (art. 24). É
claro que todos esses direitos coletivos, para serem reconhecidos no plano lógico,
mesmo antes de sua vigência efetiva, exigem um mínimo de precisão, não apenas
quanto ao sujeito, mas também quanto ao objeto.126

Um fator deve ser destacado: a Carta não faz nenhuma menção à democracia, mas
expressa, em seu artigo 22, o direito ao desenvolvimento. Tal fato apresenta um paradoxo, já
que este não é resultante de fato natural e sim fruto de um processo gestado no longo prazo,
que integra aspectos econômico, social e político e que, muitas vezes, estão sujeitos às
políticas públicas e programas governamentais, que para um bom progresso dependem, em
grande parte, da democracia. Neste sentido, Bedjaqui, citado por Flavia Piovesan, afirma:

A dimensão internacional do direito ao desenvolvimento é nada mais que o direito a

uma repartição equitativa concernente ao bem estar social e econômico mundial,
pois reflete uma demanda crucial de nosso tempo, na medida em que quatro quintos
da população mundial não mais aceitam o fato de 1/5 da população mundial
continua a construir suas riquezas com base em sua pobreza. Assimetrias globais
revelam que a renda do 1% mais rica supera a renda dos 57% mais pobres na esfera
mundial.127

Continuando, essa autora expressa que o “desenvolvimento deve ser concebido como
um processo de expansão das liberdades reais que as pessoas podem usufruir.”128

A questão ecológica é outro traço marcante expresso na Carta Africana dos Direitos
dos Povos, sendo a primeira convenção internacional a firmar o direito à preservação do
equilíbrio ecológico (art. 24) e apresentar como condição do desenvolvimento nacional a tese
do desenvolvimento sustentável.

A Carta Africana traz, como todo instrumento relativo aos Direitos Humanos, uma mescla
de fatores jurídicos e políticos. Através dela, o povo africano anseia alcançar a paz e a efetiva

125
Este doutrinador se refere ao Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos e ao Pacto Internacional
sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, ambos adotados pela ONU no ano de 1966. COMPARATO,
Fabio Konder. Op. cit., p. 407.
126
Idem, ibidem.
127
PIOVESAN, Flavia (coord.) Op. cit., p. 20. [1].
128
Ibidem, p. 21.
 69

proteção e promoção dos direitos humanos. Todavia, muito ainda necessita ser realizado para que
isto ocorra, muitos obstáculos ainda se encontram presentes, tendo em vista a precariedade dos
Estados Africanos e porque não dizer em muitos outros continentes.

d) O modelo asiático

No tocante ao debate internacional sobre os Direitos Humanos, se reconhece uma

perspectiva asiática, contudo, diferente da desenvolvida no Ocidente, pois esta tem por base e
privilegia o individualismo, contrário às sociedades asiáticas que dão primazia à comunidade.
Por outro lado, questões econômicas acabam por intervir nos direitos civis e políticos, tão
caros ao Ocidente.

Na verdade, a Ásia, com seus quarenta e cinco (45) países independentes (36 no
continente, mais a Palestina e duas regiões administradas pela China) e nove países insulares
(mais duas ilhas administradas pela China),129 não pode ser considerada uma região
homogênea com capacidade de gerar uma perspectiva una sobre Direitos Humanos, haja vista
sua diversidade e complexidade de Estados, religiões, línguas, comunidades e culturas, cada
uma com realidades completamente díspares. Afora isto, o caráter religioso é presente em
todos os países do continente, com regiões fortemente influenciadas pelo Islã, budismo,
hinduísmo, cristianismo e confucionismo, o que não significa que eles terão a mesma
expressão em todas as áreas. A língua também apresenta diversidade (híndi, singalês, tâmil,
mandarim, japonês, coreano, tailandês, tagalog e inglês são alguns exemplos). Da mesma
forma, malaios, chineses, indianos, indonésios, japoneses, afegãos, europeus e seus
descendentes são grupos étnicos que povoam as diversas regiões asiáticas, cada um com seu
costume e estrutura social.130

De igual forma, o desenvolvimento econômico desse continente também não é

homogêneo, pois se de um lado despontam países altamente industrializados (Japão é um
exemplo clássico, com posição de destaque no comércio mundial) de outro, se tem presente

129
Países continentais: Afeganistão, Arábia Saudita, Armênia, Azerbaijão, Bangladeche, Butão, Camboja Catar,
Cazaquistão, China, Coreia do Norte, Coreia do Sul, Emirados Árabes Unidos, Geórgia, Iêmen, Índia, Irã,
Iraque, Israel, Jordânia, Kuwait, Laos, Líbano, Malásia, Mongólia, Mianmar, Nepal, Omã, Paquistão,
Quirguistão, Síria, Tailândia, Tajiquistão, Turcomenistão, Uzbequistão, Vietnã, Palestina, Macau e Tibete.
Países insulares: Barein, Brunei, Cingapura, Filipinas, Ilhas Maldivas, Indonésia, Japão, Sri Lanka, Timor Leste,
Hong Kong e Taiwan. Continente Asiático. Disponível em: <http://www.girafamania.com.br/asiatico/entrada.
asiatica.html>. Acesso em: 03 jan 2010.
130
MORE, Rodrigo Fernandes. Os direitos humanos na ásia oriental. Disponível em:
<http://www.more.com.br /artigos/Direitos%20humanos%20na%20%E1sia%20oriental.pdf>. Acesso em: 03 jan
2010.
 70

bolsão de pobreza (ex. Bangladesh, Afeganistão, Índia, etc.). No continente podem ser
encontradas economias centralizadas, economias de mercado e economias mistas e os
sistemas políticos são diversos e oscilam entre semi-feudais a ditaduras militares, de regimes
comunistas a democracias bem estabelecidas.

A realidade do continente asiático é bem delineada pelo Professor Rodrigo More:

A herança colonialista, sem dúvida alguma, deixou marcas profundas nas antigas
colônias sob muitos os aspectos: econômicos, sociais, culturais e políticos. A
independência política, que concretizou nas colônias o ideal de liberdade e da
autodeterminação, não correspondeu a um estado de paz que pudesse conduzir
muitas das colônias num caminho de desenvolvimento social, econômico ou mesmo
humano: a grande maioria das ex-colônias hoje são países muito pobres, com má
distribuição de renda, de conflitos sociais e instabilidade política. À primeira vista
parece uma descrição da África, cujos flagelos humanos "acostumamos" a ver e usar
como exemplos acadêmicos ou jornalísticos da miserabilidade do ser humano, em
todos os sentidos. Este cenário também era comum no mundo pós-colonial da Ásia,
entre as décadas de 1960 e 1970. A Ásia oriental, contudo, teve um impulso
econômico muito significativo com o acirramento do fenômeno da globalização dos
mercados, no início da década de 1980, e que perdura até hoje: países como a China,
Tailândia e Malásia tornaram-se centros de avançada tecnologia e,
consequentemente, centros financeiros respeitáveis, como a Bolsa de Bangkok e
Hong Kong. A modernidade chegava ao Oriente na forma de aumento do poder de
consumo, provocando alterações significativas na economia e na sociedade, com
reflexos na política, principalmente após a derrocada do socialismo na ex-URSS no
fim da década de 1980 e início da década de 1990. Neste contexto, a situação na
Ásia era a seguinte: a) Os Estados recém independentes não contavam infra-
estruturas ou estruturas políticas para guiá-los no exercício de sua autodeterminação;
b) em alguns países, o longo período sob o colonialismo fez alterar muitas tradições,
costumes e valores que, após a independência, passaram a ser revigorados na busca
das identidades nacionais que haviam se perdido. Essa busca deu margem a
interpretações ora mais, ora menos elásticas dos valores do passado, moldando-os
nem sempre de forma democrática por lideranças nem sempre legítimas e,
inegavelmente, viciadas por um profundo sentimento anticolonialista e de liberdade
sem limites: nada podia, mas hoje sou livre! c) noutros países como a Tailândia e
Malásia, os lucros da globalização provocaram mudanças na estrutura social: o
espírito individualista do capitalismo não se coaduna com o espírito coletivista do
sistema político daqueles países, embora esse não tenha sido abandonado, aliás, essa
uma das principais críticas que sofre o capitalismo no Oriente: o individualismo. d)
Estados de histórias peculiares, com diferentes experiências e influências políticas
não permitiam identificar valores uniformes ou mesmo harmonizados na Ásia
oriental. Há quem diga que esses "valores asiáticos" não existem, mas são simples
reflexos daquele sentimento anticolonialista, anti-Ocidente, que são, então, pseudo-
valores. Vale, então, reiterar a pergunta: mesmo com tanta diversidade, há um
núcleo de valores que se pode denominar de "asiáticos"? Os direitos humanos são
universais sob o ponto de vista extrínseco, comportando diferentes interpretações de
conteúdo que, sob o ponto de vista político (intrínseco) permitem identificar
variações legítimas sobre a implementação de um ou outro direito.131

Lógico que à indagação do autor não cabe resposta afirmativa, até mesmo porque,
como ele mesmo afirma, existem Direitos Humanos na Ásia que expressam valores dos

131
Ibidem. Ao longo deste texto, o autor faz referência a: YASUAKI. Onuma. Toward na intercivilizational
approach to human rights, p. 104 e GHAI, Yash. Rights. Social justice and globalization in east ásia, p. 242.
 71

Estados, mas isto ocorre mais em razão da cultura que os apóia do que em função de Tratados,
Convenções ou Declarações Internacionais. Há deveres do indivíduo em relação ao Estado e à
coletividade muito mais fortes do que direitos, conforme se pode verificar de seu estudo:

Há particularidades nas sociedades asiáticas que revelam, isoladamente, respeito a

um ou outro direito humano tal como compreendido pelo Ocidente (conteúdo).
Dizer sobre "valores asiáticos" seria forçar uma amálgama de valores que não existe
nem no Ocidente. Na verdade, nem no Ocidente esses valores são tão claros assim,
quiçá uniformes. Talvez pudéssemos dizê-los homogêneos, sem olvidar do universo
de heterogeneidades donde se origina.132

Assim, falar de Direitos Humanos no continente asiático, com suas diferenças e

diversidades culturais, é lembrar que não existe uma posição única e obrigatória em relação a
esses direitos, pois ecoam diferentes vozes defendendo perspectivas desiguais sobre se e como
os Direitos Humanos são compatíveis com os valores tradicionais entronizadas em cada país
desse continente.

e) O modelo árabe

O Oriente Médio, o mundo árabe e o mundo muçulmano são desconhecidos para a

maioria dos povos do mundo ocidental. Há um reinante desconhecimento a respeito de
questões e temas relativos a este mundo e seu povo, os conhecemos na superficialidade e os
poucos que se aventuram de forma mais aprofundada acabam por confessar limitações,133 o
que é facilmente compreensível, pois:

A diversidade no mundo árabe é tão grande quanto o desconhecimento que se tem

dele fora dos países islâmicos. Não há homogeneidade étnica, econômica e mesmo
na religião predominante, o islamismo, na qual há grupos diferenciados como os
sunitas e os xiitas. É preciso não cair na tentação do lugar comum que nada explica e
que atrapalha a percepção de uma realidade complexa.134

A essa diversidade, agrega-se a questão do idioma e seus dialetos, que também

representam entraves ao conhecimento desse país (somos conhecedores das deficiências das
traduções, não por inépcia, mas por questões linguística e macrolinguística).

132
Ibidem.
133
Bielefeldt é um dos autores, dentre outros, que ao tratar a questão dos direitos humanos sob a ótica islâmica,
confessa que “por uma questão de probidade, devo mencionar minha limitação na competência do debate desse
assunto, causada por meus parcos conhecimentos das línguas orientais. Para conversas com muçulmanos quase
sempre me vali das línguas inglesa e alemã. Também para a análise da literatura tive de restringir-me aos livros e
ensaios disponíveis nas línguas europeias. Por causa dessa barreira linguística não posso ter a pretensão de
reproduzir sistemática e adequadamente a multiplicidade de posicionamentos do pensamento islâmico a respeito
dos direitos humanos.” BIELEFELDT, Heiner. Op. cit., p.22.
134
CHEQUER, Jamile; CARVALHO, Marcelo. A guerra que Bush inventou e o mundo teve que engolir.
Instituto Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas – IBASE. Disponível em:
<http://www.ibase.br/modules.php?name=Conteudo&pid=785>. Acesso em: 30 nov 2009.
 72

Todavia, é forçoso reconhecer que se há diversidade no mundo árabe também existe

um complexo sistema de identidade, de história e de religião (islamismo) a unir esses povos,
pois a essência da cultura árabe encontra-se na língua, no Islã, na tradição e nos costumes.

No tocante aos Direitos Humanos islâmicos, o primeiro ponto a ressaltar é que eles se
distanciam das declarações ocidentais pela subordinação dos direitos de natureza civil,
política, social e econômica aos dogmas religiosos, ao invés de submetê-los a uma razão
universal abstrata, até porque os fundamentos religiosos partem do princípio de que a razão,
por si só, sem a luz da revelação de Deus, não pode ser um guia certo nas questões do ser
humano. Nada obsta esta submissão, visto que o mundo ocidental cristão, muitas vezes,
recorre ao seu Livro Sagrado (a Bíblia) para resolução de impasses que digam respeito aos
Direitos Humanos, o problema é a forma dedutiva que o mulçumano impõe a questão, “isto é,
quando direitos humanos são derivados unilateralmente da revelação divina, com a
consequência de levar à reivindicação por exclusividade na compreensão daqueles
direitos.”135

Escritos islâmicos noticiam que os Direitos Humanos foram sancionados por Deus
(Alá) e que os direitos à vida, segurança, liberdade individual, justiça, igualdade entre as
pessoas já estavam marcados no Alcorão (al-qur’ān) muito antes do ocidente começar a
abordá-los. Bielefeldt aponta Abul A’la Mawadudi, um dos mais influentes escritores
islâmicos e o primeiro a escrever sistematicamente sobre direitos humanos, como defensor
dessa tese, além de mostrar documentos islâmicos que ratificariam esta posição, como o
descrito pela Comissão Internacional de Juristas: “O Islã foi o primeiro a reconhecer direitos
humanos básicos e quase 14 séculos atrás ele estabeleceu garantias e salvaguardas que apenas
recentemente foram incorporadas em declarações universais de direitos humanos.”136

Assim, se por um lado a adoção dos Direitos Humanos se faz pela via dos valores
ocidentais, de outro, eles são “islamizados unilateralmente” (para usar a expressão de
Bielefeldt) pelo mundo árabe. De certo, é que nas últimas décadas, a comunidade muçulmana
esforçou-se por buscar uma alternativa à Declaração Universal dos Direitos Humanos, mais
condizente com os princípios da religião islâmica, o que originou: a Declaração Islâmica
Universal dos Direitos Humanos (1981),137 (Anexo III) cujo preâmbulo deixa evidenciado seu
caráter religioso; a Declaração dos Direitos Humanos no Islã (1990), também denominada

135
BIELEFELDT, Heiner. Op. cit., p. 164.
136
Ibidem, p.. 165.
137
Disponível em: <http://www.dhnet.org.br/direitos/anthist/declaracaoislamica.html>. Acesso em: 15 nov 2009.
 73

Declaração do Cairo, que proporciona uma visão geral da perspectiva muçulmana sobre os
Direitos Humanos e fixa a Sharia como sua fonte principal e a Carta Árabe dos Direitos
Humanos (1994). Com elas, os muçulmanos tentam dar a esses direitos um fundamento
confessional, visto que para eles todo direito emana de Deus (Alá).

Em que pese a busca de proteção do mundo árabe aos Direitos Humanos, a

comunidade internacional ocidental vê a aplicação da lei islâmica com críticas, afirmando a
existência de violações dos direitos humanos mais fundamentais, como as penas corporais
(hudûd); a superioridade do muçulmano sobre o não-muçulamano, a do homem sobre a
mulher; as práticas de torturas no Iraque (principalmente com os curdos do norte do país),
além das denúncias de que o fundamentalismo islâmico é um grande obstáculo para qualquer
diálogo.

Há que se reconhecer que estas violações não são exclusivas do mundo árabe. A
Anistia Internacional tem relatado graves práticas de torturas em diversos países, conforme
noticiado na mídia escrita e televisiva, dentre eles se podem destacar: Sri Lanka
(desaparecimentos de jornalistas); Zimbábue (com a impunidade); Turquia (desaparecimentos
e execuções extrajudiciais no meio rural e urbano); Marrocos (desaparecimentos políticos),
Brasil (violações nos presídios, em conflitos agrários, contra povos indígenas, contra
moradores de favelas) e a África do Sul, com estupro de mulheres homossexuais (a não
aceitação do diferente), isto para citar uns poucos. Em recente relatório, a ONG Anistia
Internacional mostra que:

[...] o mundo está "em plena crise de direitos humanos", que, caso não consiga ser
solucionada, agravará ainda mais os problemas sociais, políticos e econômicos
globais. Segundo o informe, muitos governos continuam descuidando da população
pobre e marginalizada. Os governos poderosos estão interrompendo o progresso da
justiça internacional ao se colocarem acima da lei em relação aos direitos humanos,
protegendo os aliados de críticas e atuando apenas quando politicamente
conveniente.138

Os cinco modelos aqui descritos, inseridos em países com suas especificidades

econômicas, políticas, sociais e culturais, retratam a busca do ser humano de convivência
harmônica e de respeito aos direitos mais fundamentais. Todavia, o estudo deixa patente que
as normas de Direitos Humanos (ocidentais ou orientais) não consideram o homem em suas
especificidades e particularidades culturais, o que é devido, em grande parte, a visão sobre a

138 Consultor Jurídico. Relatório denuncia crise global dos direitos humanos. Disponível em:
<http://www.conjur.com.br/2010-mai-26/anistia-internacional-denuncia-crise-global-direitos-humanos>. Acesso
em: 30 nov 2009.
 74

humanidade, olhar produzido em um momento histórico determinado, em um contexto

cultural concreto, carregado de concepção abstrata de um indivíduo extremamente
racionalizado e sujeito de direitos inatos, o que não condiz com o ideal de universalização dos
Direitos Humanos, até porque, como evidencia Bielefeldt:

Pode-se tentar entender o caráter ocidental dos direitos humanos do ponto de vista
sociológico, jurídico-institucional ou de desenvolvimento histórico das ideias.
Podem-se arrolar motivos religioso-filosóficos tradicionais, ou mencionar,
prioritariamente, o moderno desenvolvimento e ideias iluministas. Os direitos
humanos podem ser associados ao conjunto histórico do desenvolvimento espiritual
europeu ou a momentos históricos especiais, como a reforma ou a lutas
constitucionais inglesas. Seja qual for o ponto de vista da fundamentação, o certo é
que, enquanto os direitos humanos forem considerados essencialmente uma
conquista ocidental, sua aplicação com o objetivo de um reconhecimento mundial
deve ser encarada como ilusória ou como imperialista.139

Complementando o acima, não há como deixar, também, ao manto do mundo oriental.

O que se entende necessário é que não se calem vozes de culturas dissonantes (seja oriental ou
ocidental) que precisam ser inseridas no desejado modelo universal, pois só assim será
construído um efetivo diálogo para que se erga um verdadeiro conceito de Direitos Humanos.
É preciso que se busque no outro (e consequentemente na outra cultura) modos, caminhos e
meios para superar dificuldades reinantes nas diferenças, até porque, “somente o olhar do
outro nos desperta para a possível realidade que não enxergamos pelos nossos vícios ou pré-
conceitos.”140

1.4 OS DIREITOS HUMANOS DAS MULHERES

Alguns estudos sobre a mulher evidenciam que não é possível compreender sua
posição e papel na sociedade contemporânea sem levar em conta a situação de classe. “Não
existe a mulher geral e abstrata, mas mulheres concretas, inseridas em classes sociais
historicamente determinadas.”141

Em sentido genérico, o termo classe é sinônimo de categoria, conduzindo a discussão

para as mudanças e continuidades relativas às desigualdades socialmente estabelecidas entre

139
BIELEFELDT, Heiner. Op. cit., p. 142.
140
ALVES, Rubens. Aprendiz de mim: um bairro que virou escola. Campinhas: Papirus, 2004, p. 26.
141
GIACOMINI, Sonia Maria. Mulher e escrava: uma introdução histórica a estudo da mulher negra no Brasil.
Petrópolis: Vozes, 1988, p. 17.
 75

homens e mulheres142 ao longo dos anos, dimensionando por gênero as características da

exclusão social feminina.

Nesse sentido, necessário definir gênero, ressaltando-se que o termo será devidamente
estudado em capítulo ulterior, mas, por ora, cabe a defesa, calcada em Nancy Freire, da tese
de que gênero é uma condição bivalente, nem simplesmente uma classe, nem um grupo de
status. O gênero é, portanto, uma categoria hibrida pautada simultaneamente na política
econômica e na cultura. Ainda segundo esta autora, a “situação de ambivalente do gênero
reforça a condição marginalizada relegada ao tipo de classe explorada e sexualidade
renegada.”143

Assim posta a questão, pode-se afirmar que a relação de gênero se norteia pelas
diferenças biológicas entre homens e mulheres, diferenças que foram transformadas, ao longo
de todo um processo histórico, em desigualdades que tornaram a mulher um ser vulnerável à
exclusão social, seja pela via do trabalho, da classe, da cultura, da etnia, da idade, da raça,
entre outros. Desta forma, há que se conhecer o fenômeno da exclusão e suas formas de
manifestação para, só então, relacioná-la à questão feminina.

Os estudiosos informam que o trabalho de René Lenoir, Les Exclus (1974), é um

marco na origem do conceito de exclusão. Para ele, a exlusão não deve ser analisada como um
fenômeno individual, mas sim social, cujas raízes são encontradas nos princípios da sociedade
moderna. Neste mesmo sentido caminham os pesquisadores, há um consenso que a exclusão
deve ser estudada sob o prisma da sociedade atual, onde muitas situações que marginalizam se
fazem presentes, como as diferenças étnicas, pessoas com necessidades especiais, os idosos,
os desempregados, as mulheres, entre outras.144

A exclusão pode se manifestar nos seguintes aspectos: (1) econômico, onde o

indivíduo é privado de recursos que propiciem uma condição de vida digna, geralmente
relacionado ao desemprego; (2) social, caracterizado pelo isolamento do indivíduo que é
privado do convívio e relacionamento social (idoso e deficiente são casos típicos), não guarda
relação com poder aquisitivo, mas pode ser, na ausência, agravada; (3) cultural, ligada ao
racismo, à dificuldade de integração social; (4) patológico, diz respeito à questões de

142
Assim como entre brancos e negros e outras categorias sociais, mas, para efeito deste estudo, se privilegia o
caráter dual homem-mulher.
143
FRASE, Nancy. Redistribuição, reconhecimento e participação: por uma concepção integra da justiça. Apud
SARMENDO, Daniel; IKAWA, Daniela e PIAVESAN, Flavia (Coord.). Op. cit, p. 167-189.
144
BALSA, Casimiro, BONETI; Lindomar Wessler e SOULET Marc-Henry (orgs). Conceitos e dimensões da
pobreza e da exclusão social: uma abordagem transnacional. Rio Grande do Sul: Editora Unijui, 2006.
 76

ordem psicológica ou mental do indivíduo que é apartado, muitas vezes, do convívio familiar;
(5) comportamental, são os indivíduos que, por diversas causas, são levados à prostituição,
drogas, alcoolismo.145

Esses aspectos levam à conclusão que a exclusão social é um fenômeno do passado e

dos dias atuais, estando presente nas diversas e diferentes sociedades, o que se ratifica se
verificarmos o ostracismo (forma de punição política) em Atenas, a proscrição em Roma, as
castas inferiores na índia, as várias formas de escravatura, de exílio e desterro, de
excomunhão, as rejeições pelos diferentes, os tratamentos dados aos indesejáveis sociais.

No tocante à mulher, sua exclusão é secular e diferenciada, pois ela se fundamenta na

diferença, numa condição bipolarizada do sexo, sendo destinada à mulher a condição de
inferior, o que tem sido reproduzido por pensadores ao longo da história. Platão desenhava a
mulher como reencarnação dos homens covardes e injustos. Aristóteles afirmava que o corpo
feminino é dotado de um cérebro menor, o que impede o desenvolvimento de sua capacidade
racional e intelectual, ela é, segundo este filósofo, uma fêmea vulnerável à piedade, chora
com facilidade, é afeita à inveja, lamúria, injúria, tem menos pudor e menos ambição. Na
ideologia burguesa, a mulher é vista como um ser do lar, pelo que Rousseau á vê destinada ao
casamento e a maternidade, Kant a considera pouco dotada intelectualmente.146

Esses atributos e outros imputados às mulheres acabam por reforçar a exclusão

feminina que luta entre o espaço privado e público (o lar e o trabalho) para afastar o
preconceito da inferioridade que durante séculos a religião, as leis, a escola, a família tentou
lhe imputar e que ela vem se despindo, assumindo sua independência e importância, inclusive
no mercado de trabalho147.

A luta contra a exclusão e violência feminina tem crescido. A busca por direitos
equânimes, igualdade entre homens e mulheres e uma vivência liberta de padrões opressores
tem sido uma constante. Desde o século XIX, as mulheres brigam pelos seus direitos à

145
Ibidem.
146
TIBURI, Marcia; MENEZES, Magali M. de e EGGERT, Edla (Orgs). As mulheres e a filosofia. São
Leopoldo: Editora UNISINOS, 2002.
147
Embora algumas mulheres, nos últimos tempos, se destaquem como executivas de grandes empresas
nacionais e multinacionais, empresárias, altas funcionárias, a grande maioria ainda sofre o processo
preconceituoso de ganhos inferiores aos dos homens, embora desenvolvendo as mesmas tarefas. Pesquisas
evidenciam que as diferenças, convertidas em desigualdade ainda alijam a mulher do exercício de atividades de
maior prestígio e melhor remuneração, embora já se vislumbre uma tênue linha de mudanças. SCAVONE
Miriam. Mulheres em Ação. Revista Bovespa. Disponível em: <http://www.bmfbovespa.com.br/InstSites/
RevistaBovespa/104/Mulheres.shtml>. Acesso em: 05 jan 2010.
 77

autonomia, integridade de seu corpo, ao aborto, de acesso à contracepção e aos cuidados pré-
natais de qualidades, à proteção contra a violência doméstica, assédio sexual, pedofilia,
estupro, direitos trabalhistas, entre tantos outros direitos.

Essa luta vem num crescente, tendo se intensificado a partir dos anos 90, através de
grupos e entidades femininas que procuram impulsionar o debate pelo reconhecimento dos
direitos humanos das mulheres, pois como afirma Antônio Negri, citado por Graciela
Rodrigues:

Passado meio século, é o momento de atacar a natureza abstrata (e, portanto,

estatística e hipócrita) do próprio conceito de direito, vendo nele nada mais do que a
garantia da individualização das necessidades e do egoísmo dos comportamentos
apropriativos; e, no sistema constitucional dos direitos, a máquina de consolidação
dos interesses dos fortes contra os fracos e o impedimento absoluto à construção de
sistemas produtivos e biopolíticos livres e comuns. Essa crítica surge das
experiências de milhões de cidadãos que lutam contra a nova pauperização do
proletariado e contra a exclusão de multidões inteiras da sociedade produtiva.148

É com o espírito contrário à exclusão que mulheres orientais e ocidentais se

mobilizam, tentando incluir na Declaração Universal os direitos humanos das mulheres. A
Quarta Conferência Mundial sobre a Mulher, realizada em Beijing – China, em 1995, é um
exemplo desta luta, que resultou na Declaração de Pequim (ou Declaração de Beijing),149
onde os governos participantes e entidades não governamentais (ONGs) acertaram a
mobilização para implantar a Plataforma de Ação, outro documento assinado no encontro, o
mais completo produzido por uma conferência das Nações Unidas com relação aos direitos
das mulheres. O documento incorpora tratados anteriores, como a Declaração Universal dos
Direitos Humanos e a Declaração sobre a Eliminação da Discriminação contra a Mulher,
produzido pelo Comitê sobre Discriminação contra a Mulher da Organização das Nações
Unidas, em 1979.150

A Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a

Mulher insere-se, também, no sistema regional especial de proteção aos direitos humanos, e
representa a luta de grupos femininos visando a proteção de sua dignidade. Foi aprovada pela
Assembléia Geral da Organização dos Estados Americanos em 09 de junho de 1994. Seu
preâmbulo afirma que "a violência contra a mulher constitui uma violência dos direitos
humanos e das liberdades fundamentais e limita total ou parcialmente à mulher o

148
RODRIGUES, Graciele S. Os direitos Humanos das mulheres. Disponível em: <http://www.equit.org.br/
docs/artigos/direitoshumanos.pdf>. Acesso em: 10 jan 2010.
149
Disponível em: <http://www.dhnet.org.br/direitos/sip/onu/doc/pequim95.htm>. Acesso em :10 jan 2010.
150
RODRIGUES, Graciele S. Op. cit.
 78

reconhecimento, o gozo e exercício de tais direitos e liberdades". Em seguida, demonstra

preocupação porque "a violência contra a mulher é uma ofensa à dignidade humana e uma
manifestação das relações de poder historicamente desiguais entre mulheres e homens."151 A
adoção desta Convenção no âmbito da Organização dos Estados Americanos constitui uma
contribuição positiva para proteger os direitos da mulher e eliminar as situações de violência
que possam afetá-la, ao menos na teoria.

Por ocasião da comemoração dos 50 anos da Declaração Universal dos Direitos

Humanos, o CLADEM, e outros organismos regionais e internacionais, desenvolveram uma
proposta, a partir de uma perspectiva de gênero, com o objetivo de dar lugar à mulher como
sujeito de direitos, incluindo nos direitos à cidadania o direito das mulheres a identidade, a
uma vida livre de violência nos âmbitos público e privado e os direitos sexuais e reprodutivos.
Essa discussão originou a Declaração dos Direitos Humanos desde uma Perspectiva de
Gênero.

Não é necessário aprofundar muito a questão para se constatar que a igualdade de

gênero adotada pela CRFB e por pactos internacionais ainda têm pela frente um caminho
árduo de lutas e transformações até que se torne realidade. Os atos de violência praticados
contra a mulher na sociedade hodierna é presente e marcado por uma ideologia sexista que
estigmatiza o gênero feminino. Os efeitos perversos dessa tradição discriminatória se refletem
nas mais variadas formas de violação dos direitos humanos das mulheres (estupros,
espancamentos domésticos, prostituição forçada, violência física e psicológica), o que se
constitui, sem sombra de dúvida, num retrocesso às conquistas dos direitos humanos da
mulher, que continua em sua peleja para diminuição da desigualdade de gênero e da violência,
lutando por uma maior efetividade legislativa, para que seus Direitos Humanos vinguem no
seio da sociedade, a despeito da cultura patriarcal.

151
Convenção de Belém do Pará. Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência
Contra a Mulher. Disponível em: <http://www.dhnet.org.br/direitos/sip/oea/mulher2.htm>. Acesso em: 15 jan
2010.
 79

2. A CULTURA ISLÂMICA

[...] na verdade, cada qual considera bárbaro o

que não se pratica em sua terra.
Montaigne

Essa exposição de Michel Eyquem de Montaigne (1533-1592) retrata a questão do

relativismo cultural, que no início do século XX foi estabelecido como princípio axiomático
por Franz Boas (1858-1942), para quem a civilização não era algo absoluto, mas relativo e
que nossas ideias e concepções são verdadeiras apenas na medida de nossa civilização (na
maioria das vezes nem nela, ao se levar em consideração que não existem verdades
absolutas). Contudo, a questão cultural não pode ser vista somente por este prisma, embora
encerre uma verdade inquestionável, pois a cultura influencia o comportamento social e
diversifica a humanidade (o que acaba por acarretar uma série de pré-conceitos com o
diferente), apesar de sua comprovada unidade biológica.

Assim, ao se abordar a cultura islâmica e sua diversidade, não se pode deixar de

verificar o conceito de cultura, embora isto não seja tarefa das mais fáceis, porquanto o termo
evoca interesses multidisciplinares, sendo objeto de estudo da Sociologia, Antropologia,
História, Comunicação, Administração e Economia, entre outras ciências. Em cada uma delas
a cultura é trabalhada a partir de distintos enfoques e usos, o que acaba por revelar o caráter
transversal da própria cultura, que perpassa diferentes campos da vida cotidiana. Afora isto,
como afirma Cuche, “a palavra cultura também tem sido utilizada em diferentes campos
semânticos em substituição a outros termos como mentalidade, espírito, tradição e
ideologia.”152

Até o século XVI, o termo era utilizado para se referir a uma ação e a processos, no
sentido de ter cuidado com algo. Com o passar do tempo, passou a designar, também, o
esforço despendido para o desenvolvimento das faculdades humanas. Em consequência, as

152
CUCHE, Denys. O conceito de cultura nas ciências sociais. Tradução de Viviane Ribeiro. 2 ed. Bauru:
EDUSC, 2002, p. 203.
 80

obras artísticas e as práticas que sustentavam este desenvolvimento passaram a representar a

própria cultura.

Cuche aponta os séculos XVIII e XIX como o período de consolidação do uso

figurado de cultura nos meios intelectuais e artísticos, passando o termo a assumir sentido
distinto em países como a França e a Alemanha, de modo que o autor alerta que “sob as
divergências semânticas sobre a justa definição a ser dada à palavra, dissimulam-se
desacordos sociais e nacionais”.153

A respeito desse sentido diverso, Laraia informa que na Alemanha o termo Kultur
simbolizava todos os aspectos espirituais de uma comunidade, ao passo que civilization na
França referia-se às realizações materiais de um povo.154 A evolução do significado de cultura
entre esses dois países europeus marcou, segundo Cuche, a formação de duas concepções de
cultura que estão na base dos estudos das Ciências Sociais. O entendimento francês de cultura
como característica do gênero humano deu origem ao conceito universalista. Já a concepção
alemã originou o conceito particularista ao afirmar que a cultura é “um conjunto de
características artísticas, intelectuais e morais que constituem o patrimônio de uma nação,
considerado como adquirido definitivamente e fundador de sua unidade”.155

A concepção universalista da cultura foi sintetizada por Edward Burnett Taylor (1832-
1917), em 1817, ao marcar o caráter de aprendizado cultural em oposição à ideia de
transmissão biológica e do determinismo geográfico.156 Para ele:

Tomando em seu amplo sentido etnográfico [cultura] é este todo complexo que
inclui conhecimentos, crenças, arte, moral, leis, costumes ou qualquer outra
capacidade ou hábitos adquiridos pelo homem como membro de uma sociedade.157

153
Ibidem, p. 12.
154
LARAIA, Roque de Barros. Cultura: um conceito antropológico. 19 ed. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2006.
155
CUCHE, Denys. Op. cit., p. 28.
156
Algumas teorias do passado afirmavam que a genética era determinante nas diferenças culturais, atribuindo
capacidades específicas inatas a raças ou a outros grupos humanos, ao que os antropólogos rebateram afirmando
que “não existe correlação significativa entre a distribuição dos caracteres genéticos e a distribuição dos
comportamentos culturais. Qualquer criança humana normal pode ser educada em qualquer cultura, se for
colocada desde o início em situação conveniente de aprendizado. KEESING, Felix, News perspectives in
cultural anthropology. Apud LARAIA, Roque de Barros. Op. cit., p. 17. Já para as teorias desenvolvidas no final
do século XIX, principalmente por geógrafos, as diferenças do ambiente físico condicionariam a diversidade
cultural, é o determinismo geográfico que vinha sendo construído desde a Antiguidade. Esta teoria foi refutada
por diversos antropólogos, como Boas, Wissler, Kroeber, entre outros. Para “eles existe uma limitação na
influência geográfica sobre os fatores culturais,” além do fato “que é possível e comum existir uma grande
diversidade cultural localizada em um mesmo tipo de ambiente físico.” Ibidem, p. 21. Afora isto, não se pode
esquecer que uma das grandes qualidades da espécie humana foi a de romper suas próprias limitações: um
animal frágil, provido de pouca força física, dominou a natureza. Sem ser alado alcançou os ares; sem guelras ou
membranas próprias conquistou os mares e acabou por se transformar no mais temível predador da natureza que
dominara.
157
TAYLOR, Edward. Primitive culture. Apud, ibidem, 25.
 81

Todavia, Taylor defendia o princípio do evolucionismo, pois acreditava haver uma

escala evolutiva de progresso cultural, ou seja, as sociedades primitivas deveriam percorrer
um caminho para chegar ao mesmo nível das sociedades ditas civilizadas. Deve ser ressaltado
que Taylor viveu na época em que a Europa sofria os impactos da teoria evolucionista
(origem das espécies) de Charles Darwin, sendo grande parte da antropologia nascente
influenciada por esta perspectiva.

Refutando a concepção evolucionista, Franz Boas (1858-1942) concluiu que a

diferença fundamental entre os grupos humanos era de ordem cultural e não racial ou
determinada pelo ambiente físico, defendendo o reconhecimento da existência de culturas, no
plural, e não de uma cultura universal.158

A partir desses estudos iniciais, outras abordagens do conceito de cultura se

desenvolveram nas ciências sociais, criando uma multiplicidade de interpretações e usos do
termo cultura. Inicialmente, se tem as teorias que consideram a cultura como um sistema
adaptativo. Para esta corrente:

Culturas são sistemas (de padrões de comportamento socialmente transmitidos) que

servem para adaptar as comunidades humanas aos seus embasamentos biológicos.
Esse modelo de vida das comunidades inclui tecnologias e modos de organização
econômica, padrões de estabelecimento, de agrupamento social e organização
política, crenças e práticas religiosas, e assim por diante. [...] Os componentes
ideológicos dos sistemas culturais podem ter consequências adaptativas no controle
da população, da subsistência, da manutenção do ecossistema, etc.159

Podem-se destacar, também, as teorias idealistas de cultura, que se dividem em três

abordagens distintas. Na primeira, a cultura é tida como um sistema cognitivo, isto é “a
análise dos modelos construídos pelos membros da comunidade a respeito de seu próprio
universo.”160 Na segunda, a cultura é tratada como sistemas estruturais, na perspectiva
desenvolvida por Claude Lévi-Strauss, que define cultura como “um sistema simbólico que é
a criação acumulativa da mente humana.”161 Laraia informa que o trabalho deste autor “tem
sido o de descobrir na estruturação dos domínios culturais – mito, arte, parentesco e
linguagem – os princípios da mente que geram essas elaborações culturais.”162

158
LARAIA, Roque de Barros. Op. cit.
159
KEESING, Roger. News perspectives in cultural anthropology. Apud LARAIA, Roque de Barros. Op. cit., p.
60-61.
160
LARAIA, Roque de Barros. Op. cit., p. 62.
161
LÉVI-STRAUSS, Claude. O pensamento selvagem. Apud ibidem.
162
LARAIA, Roque de Barros. Op. cit., p. 64.
 82

A terceira abordagem da teoria idealista considera a cultura como sistemas simbólicos.

O expoente desta posição foi Clifford Geertz, para quem a visão do homem é estratificada,
dividida em biológico, psicológico e cultural. Este autor expõe:

O conceito de cultura que eu defendo [...] é essencialmente semiótico. Acreditando,

como Max Weber, que o homem é um animal amarrado a teias de significados que
ele mesmo teceu, assumo a cultura como sendo essas teias e a sua análise, portanto,
não como uma ciência experimental à procura de leis, mas como uma ciência
interpretativa, à procura de significado.163

Nesse sentido, o autor propõe duas ideias: a primeira, é que “a cultura é melhor vista
não como complexos de padrões concretos de comportamento, costumes, usos, tradições [...],
mas como um conjunto de mecanismos de controle [...] para governar o comportamento.”164
A segunda, é que o homem depende, desesperadamente e muito mais do que qualquer outro
animal, desses mecanismos de controle para ordenar seu comportamento. Geertz estima que
sem esses padrões culturais o comportamento humano seria ingovernável. Para ele, a cultura,
a totalidade acumulada de tais padrões, não é apenas um ornamento da existência humana,
mas condição essencial para ela – a principal base de sua especificidade.165

Desse modo, a cultura se produz, como ressalta Isaura Botelho, “através da interação
social dos indivíduos, que elaboram seus modos de pensar e sentir, constroem seus valores,
manejam suas identidades e diferenças e estabelecem suas rotinas.”166 Para a autora:

Vale nesta linha de continuidade a incorporação da dimensão antropológica da

cultura, aquela que, levada às últimas consequências, tem em vista a formação
global do indivíduo, a valorização dos seus modos de viver, pensar e fruir, de suas
manifestações simbólicas e materiais, e que busca, ao mesmo tempo, ampliar seu
repertório de informação cultural, enriquecendo e alargando sua capacidade de agir
sobre o mundo. O essencial é a qualidade de vida e a cidadania, tendo a população
como foco.167

A historiadora e filósofa Marilena Chauí também partilha de idêntico pensamento,

chamando a atenção para a necessidade de alargar o conceito de cultura, tomando-o no
sentido de invenção coletiva de símbolos, valores, ideias e comportamentos, “de modo a
afirmar que todos os indivíduos e grupos são seres e sujeitos culturais.”168 Neste sentido,

163
GEERTZ, Clifford. A Interpretação das Culturas. Rio de Janeiro: Guanabara, 1989, p. 15.
164
Ibidem, p. 56.
165
Idem ibidem.
166
BOTELHO, Isaura. Dimensões da cultura e políticas públicas. São Paulo em Perspectiva, v. 15, n. 2. São
Paulo: Abril/Junho 2001. Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-
88392001000200011>. Acesso em:10 jan 2010.
167
Ibidem.
168
CHAUÍ, Marilena. Cultura política e política cultural. São Paulo: Estudos Avançados 9 (23), 1995, p. 81.
 83

valoriza-se o patrimônio cultural imaterial os modos de fazer, a tradição oral, a organização

social de cada comunidade, os costumes, as crenças e as manifestações da cultura popular que
remontam ao mito formador de cada grupo. Nessa abordagem,

a cultura é um conjunto de significados coletivamente aceitos por determinados

grupos, ou melhor, é um conjunto de símbolos, discursos, crenças, rituais e mitos.
[...] O mito é um dos elementos importantes no desvendar da cultura de um grupo
social que esteja sendo objeto de algum estudo. Ele é uma expressão da cultura, que
representa a ligação entre presente e passado. A criação dos mitos é uma forma
encontrada para estabelecer o comportamento correto e valorizado contra atitudes
inaceitáveis. Os mitos exercem um papel importante na formação da cultura, pois
são rapidamente criados e facilmente percebidos.169

Pelo até aqui desenvolvido se percebe que o conceito de cultura não possui uma
dimensão exata, mas ela, como aponta Ruth Benedict, é como uma lente através da qual o
homem vê o mundo, e homens de culturas diferentes usam lentes diversas, portanto, têm
visões desencontradas das coisas.170

A este respeito Laraia afirma:

A nossa herança cultural, desenvolvida através de inúmeras gerações, sempre nos

condicionou a reagir depreciativamente em relação ao comportamento daqueles que
agem fora dos padrões aceitos pela maioria da comunidade. Por isto discriminamos
comportamento desviante. [...] O modo de ver o mundo, as apreciações de ordem
moral e valorativa, os diferentes comportamentos sociais e mesmo as posturas
corporais são assim produtos de uma herança cultural, ou seja, o resultado da
operação de uma determinada cultura.171

O homem, separado em grupos com sua linguagem própria, sua visão de mundo, seus
costumes e expectativas, é levado a ver o mundo através do seu modo de vida, considerando
sua cultura como a mais correta. Esta tendência etnocentrista172 tem acarretado diversos
conflitos sociais. É comum a crença do povo eleito, predestinado a ser superior, o que tem

169
PRECHT, Anna Rosa de Almeida. Ritos, rituais e cerimônias como instrumento de comunicação. 109f.
Dissertação (Mestrado em Comunicação) - Escola de Comunicação Social, Universidade Federal do Rio de
Janeiro - UFRJ, Rio de Janeiro, 2001, p. 31-32.
170
BENEDICTIS, Ruth Fulton. O crisântemo e a espada. São Paulo Perspectiva, 1972. Neste livro a autora
procura apresentar os “padrões” da cultura japonesa, revelando como de fato um japonês é. Ou seja, é uma
tentativa de mostrar os aspectos da peculiaridade ideológica e cultural do universo nipônico, tal como ele se
revela nas maneiras e nos costumes da vida diária.
171
LARAIA, Roque de Barros. Op. cit., p. 70.
172
“O etnocentrismo consiste em erigir, de maneira indevida, os valores próprios da sociedade a que se pertence
em valores universais. O etnocentrista é, por assim dizer, a caricatura natural do universalista: este, na sua
aspiração ao universal, parte de um aspecto particular que depois procura generalizar; e esse aspecto particular
deve necessariamente ser-lhe familiar, isto é, encontrar-se na sua própria cultura. A única diferença — mas é
evidente que ela é decisiva — é que o etnocentrista segue a via do menor esforço, e procede de maneira não
crítica: acredita que os seus valores são os valores, e isso basta-lhe.” TODOROV, Tzvetan. Nous et les autres.
La réflexion française sur la diversité humaine, Paris: Seuil, 1989, p. 19-20. Do ponto de vista intelectual,
etnocentrismo é a dificuldade de pensar a diferença, de ver o mundo com os olhos dos outros.
 84

acarretado racismo, intolerância, discórdia, além de resultar, também, em apreciações

negativas dos padrões culturais de povos diferentes.

Neste sentido, o olhar para a cultura islâmica deve ser desviado do “diferente”,
desnudo do olhar ocidental de certo e errado, que acabam por confrontar a humanidade. Com
este olhar se aborda a cultura árabe pré e pós-islamismo, antecedendo a percepção de tempo e
espaço, pois, como afirma Guriévich: “El hombre no nace con ‘sentido del tiempo’, sus
nociones temporales y espaciales vienen siempre determinadas por la cultura a la que
pertenece.”173

2.1 O ESPAÇO COMO CATEGORIA NA HISTÓRIA

O espaço é um conceito essencial para a história, ele não se constitui em uma categoria
dada e sim construída cultural e historicamente. Nesse sentido, o objetivo deste tópico é
procurar entender os valores e a representação do mundo na sociedade árabe, visto que, na
maior parte das vezes, o estudo do meio habitado por uma sociedade é cindido no tempo, “por
razões de comodidade na exploração dos fatos. Daí advém uma verdadeira fratura entre estas
duas noções”174

Segundo Guriévich, o espaço e o tempo (estas duas categorias são, de forma

inquestionável, determinantes para a existência do mundo) são conceitos que têm desafiado o
ser humano e foram objeto de especulações filosóficas ao longo dos milênios. Mas, ao
contrário do tempo, o espaço, segundo este autor, não tem recebido suficiente atenção por
parte dos estudiosos da atualidade.175 Assim, os documentos das primeiras civilizações dão
indícios que a noção de espaço foi percebida pelos seres humanos antes da de tempo,
conforme informa Ciro Flamarion Cardoso, calcado em algumas interpretações de escritos do
passado.176

173
GURIÉVICH, Aron. Las categorias de La cultura medieval. Madrid: Taurus Humanidade, 1990, p. 52.
(Traduzido pela mestranda: “O homem não nasce com ‘sentido de tempo’, suas noções espaciais e temporais
vêm sempre determinadas pela cultura à qual pertence.”)
174
CONDOMINAS, Georges. Espaço social. In Enciclopédia Einaudi. Vol. 38 (sociedade-civilização) Lisboa:
Imprensa Nacional-casa da Moeda, p. 355.
175
GURIÉVICH, Aron. Op. cit.
176
CARDOSO, Ciro Flamarion. Um historiador fala de teoria e metodologia. Ensaios. São Paulo. EDUSC,
2005.
 85

Na filosofia antiga, a questão do espaço foi discutida, inicialmente, como oposição

entre o cheio e o vazio, uma oposição entre a matéria e o espaço. Com Platão a noção de
espaço vai se tornando complexa, a partir da interpretação de espaço como um receptáculo,
uma morada das coisas criadas, ou seja, o espaço é uma morada, e nada além disso.177 Já para
Aristóteles, o espaço é concebido como um lugar, mas um lugar devidamente demarcado, não
podendo ser considerado um receptáculo vazio, já que ele é real, ocupado e transformado.178

Na Idade Média, as ideias sobre a natureza do espaço se fundamentaram em noções já

expressas na antiguidade, tendo predominado, segundo Santos, o pensamento aristotélico, ou
seja, o espaço como lugar. Mas na Idade Moderna, surge a concepção do espaço métrico, que
ganha propriedades, entre as quais se destacam a do contínuo e a das concepções da geometria
euclidiana, dimensão e extensão. 179

No século XVIII, Isac Newton e Immanuel Kant incorporaram a discussão sobre a

natureza do espaço com a natureza do tempo. O primeiro definia o espaço e o tempo como
absolutos e o segundo afirmava que

O espaço não é um conceito empírico abstraído de experiências externas [...] é uma

representação a priori necessária, que fundamenta todas as intuições externas. É
impossível ter uma representação sem haver espaço, conquanto se possa
perfeitamente pensar não haver objeto algum no espaço. Dessa forma,
consideraremos o espaço a condição de possibilidade dos fenômenos, não uma
determinação que dependa deles. O espaço [...] é uma intuição pura.180

Ou seja, a “representação de espaço já tem de estar subjacente para certas sensações se

referirem a algo fora de mim,” logo, “o espaço é uma representação a priori necessária que
subjaz a todas as intuições externas.”181 Para o autor, o mesmo ocorre com o tempo, pois
espaço e tempo são formas puras a priori; independem da experiência sensível. Assim, o
espaço é a forma de todos os fenômenos dos sentidos externos, enquanto o tempo é a forma
das percepções internas.182

Émile Durkheim (1858-1917) afirma, numa crítica à perspectiva kantiana, que o

espaço “não é o meio vago e indeterminado, portanto se fosse “absolutamente homogêneo não

177
MORA, José Ferrater. Dicionário de Filosofia. São Paulo: Edições Loyola, 2000.
178
Ibidem.
179
SANTOS, Douglas. A reinvenção do espaço. Diálogos em torno da construção do significado de uma
categoria. São Paulo: UNESP, 2002.
180
KANT, Immanuel. Crítica da razão pura. São Paulo: nova cultura (coleção Os Pensadores), 1999, p. 73
181
Idem, ibidem.
182
Ibidem, p. 75-79.
 86

serviria para nada e sequer para ser pensado.”183 Esse sociólogo assevera que

[...] a representação espacial consiste essencialmente em uma primeira coordenação

introduzida entre os dados da experiência sensível. Mas essa coordenação seria
impossível se as partes do espaço se equivalessem quantitativamente, se fossem
realmente substituíveis umas às outras. [...] Isso significa que o espaço não poderia
ser o mesmo se, exatamente como o tempo, não fosse dividido e diferenciado.184

Ao analisar esta posição de Durkheim, Beatriz Bissio informa que o autor, em seus
estudos sobre a sociedade humana,

[...] assinala que essas divisões, essenciais para a compreensão do espaço, decorrem
‘do fato de valores afetivos diferentes terem sido atribuídos às regiões’ por homens
de uma mesma civilização ‘que possuem uma mesma representação do espaço’.
Porque, evidentemente, ‘é necessário que esses valores afetivos e as distinções que
deles dependem sejam igualmente comuns, o que implica, quase necessariamente,
que são de origem social.185

Assim, a partir da concepção durkheimiana da origem social das categorias tempo e

espaço é possível superar o choque entre as duas concepções da teoria do conhecimento, que
se debatiam há longo tempo: a dos empiristas (para estes as categorias seriam feitas de peças e
pedaços e o indivíduo seria o obreiro dessa construção) e a dos aprioristas (para estes as
categorias não podem derivar da experiência).

Seguindo sua análise, Durkheim afirma que é o caráter social que permite
compreender de onde vem a necessidade das categorias:

Diz-se de uma ideia que ela é necessária quando, por uma espécie de virtude interna,
impõe-se ao espírito sem ser acompanhada de nenhuma prova. [...] Essa eficácia é
postulada pelo apriorismo mas não explicada [...] Mas se elas (as categorias) têm a
origem que lhes atribuímos, seu ascendente nada mais tem de surpreendente. [...] Se
os homens não estivessem de acordo sobre essas ideias essenciais, se eles não
tivessem uma concepção homogênea do tempo, do espaço [...] todo acordo entre as
inteligências tornar-se-ia impossível e, por conseguinte, toda a vida em comum.186

A teoria de Durkheim se aproxima, embora separadas no tempo, da interpretação de

cultura de Clifford Geertz. Assim, a percepção do tempo e do espaço faria parte dos sistemas
organizados de símbolos significantes deste autor, permeados de significados específicos em
cada cultura, a partir de concepções produzidas socialmente, no sentido durkheimiano.

183
DURKEHIM, Émile. As formas elementares da vida religiosa. São Paulo: Edições Paulinas, 1989, p. 40.
184
Idem, ibidem.
185
BISSIO, Beatriz. Percepções do espaço no medievo islâmico (século XIV). O exemplo de Ibn Khaudun e
Ibn Battuta. Tese (Doutorado em História) - Universidade Federal Fluminense. Niterói, 2008, p. 24.
186
Ibidem, p. 46.
 87

O certo é que o estudo do espaço social requer um conhecimento mais aprofundado de

cada cultura, já que ele não é uma ficção ou irrealidade. Henri Lefebvre já afirmava que nem a
natureza, nem o clima e a localização, a história anterior ou mesmo a cultura são suficientes
para explicá-lo, até porque ele (espaço social) é, segundo o autor, fruto das relações de todos
esses elementos. Indo além, ele assevera que não há um espaço social, mas uma
multiplicidade indefinida que denota o conjunto não divisível, até porque, “[...] nenhum
espaço desaparece no curso do crescimento ou do desenvolvimento. O mundial não elimina o
local”.187

Dessa forma, entendendo que o espaço social é constituído por um conjunto de

sistemas de relações, língua e escrita assumem papel importante (pela transmissão no tempo e
no espaço), mas este espaço social não pode ser confundido com espaço geográfico habitado.
Neste sentido, Beatriz Bissio informa:

O espaço social envolve, do ponto de vista metodológico e teórico, três conceitos:

forma, estrutura e função. Isto é, ele pode ser objeto de uma análise formal,
estrutural ou funcional. Cada uma delas possibilita um método para decifrar aquilo
que a priori parecia impenetrável. Se é a sociedade que produz a paisagem, além das
formas geográficas e da estrutura social, devemos também considerar as funções e
os processos que, através das funções, levam a energia social a transmudar-se em
formas.188

O espaço humano caracteriza-se por sua heterogeneidade, ele é, nos termos utilizado
por Ciro Flamarion Cardoso, “anisótropo, já que a consciência humana estima diferentemente
as dimensões horizontais e verticais (aquelas bem abaixo destas).”189 Por outro lado,
Lefebvre informa que quando olhamos ao redor vemos o espaço, mas também o tempo que
está dentro dele e isto ocorre porque o tempo se inscreve no espaço.190 Esta afirmativa
acarreta uma dualidade que é bem explicada por Milton Santos, quando afirmar que “o
momento passado está morto como tempo, mas não como espaço.”191 Prosseguindo, informa
que isto é o que se depreende como atualidade do espaço. O conceito de espaço cultural
desenvolvido por este autor se coaduna com o pensamento de Lefebvre, ambos registram,
claro que cada um em sua linguagem, que o conceito de espaço cria elos entre o mental e o
cultural, o social e o histórico, num processo de descobertas, onde cada sociedade produz uma

187
LEFEBVRE, Henri La production de l’espace. Paris. Editions Anthropos, 1986, p. 103. (Original traduzido
pela mestranda: “aucun espace ne disparît, au cours de la croissance et du développement. Le mondial n’abolit
pás de local”)
188
BISSIO, Beatriz. Op. cit., p. 28.
189
CARDOSO, Ciro Flamarion. Op. cit., p. 39.
190
LEFEBVRE, Henri. Op. cit., p. 114. (Tradução da mestranda: ““[...] Le temps s’inscrit dans l’espace.”)
191
SANTOS, Milton. Pensando o espaço do homem. São Paulo: EDUSP, 2004, p. 14.
 88

organização espacial que lhe é própria, com um sentido particular, criando a noção de
pertencimento que, por sua vez, conduz à ideia de limite, de território. Bissio, citando Paul
Zumthor, afirma que

[...] o território é, ao mesmo tempo, condição e resultado da existência terrena. Até o

nomadismo se inscreve em um território. O espaço é, portanto, para o homem, o
suporte das práticas sociais, fundamento da organização, da disciplina, da
funcionalidade; ele é concebido a partir e ao redor de um lugar como uma rede de
atividades e de valores.192

Nesse sentido, o espaço social tem que ser visto para além do geográfico, com forma,
estrutura e função mutantes, um conjunto de sistemas de relações, porquanto, como
afirmavam Le Goff e Schmitt, “a história desenrola-se sempre nos lugares, no espaço e esse
espaço produz a história tanto quanto é modificado e construído por ela.193 Assim, ao trazer a
categoria espaço para dentro deste estudo, se pretende explicitar as relações espaciais
relacionadas ao mundo árabe, procurando entender de que forma esse espaço contribuiu para
moldar a história do mundo islâmico e foi moldado por ela.

2.2 O ESPAÇO COMO CATEGORIA NO MUNDO ÁRABE

Pode-se dizer que a construção dos abrigos permanentes instalou uma divisão entre o
público e o privado, haja vista que a casa, que representou uma proteção contra as intempéries
do meio ambiente natural, passou a ser o abrigo das pessoas, mas, ao mesmo tempo, ergueu
uma barreira entre elas.

Há, a partir daí, uma divisão entre a vida nômade e a vida sedentária,194 que passa a
contemplar a construção planejada das cidades, iniciando o processo de urbanização, o que

192
ZUMTHOR, Paul. La medida del mundo. Apud BISSIO, Beatriz, op. cit., p. 30.
193
LE GOFF, Jacques e SHMITT, Hean-Claude. Dicionário temático do ocidente medieval. Vol. 1. São Paulo:
EDUSC, 2002, p. 201.
194
Benevolo informa que as construções planejadas de abrigos permanentes ocorreram na era neolítica (também
chamada de Idade da Pedra, devido aos instrumentos feitos de pedra lascada e polida) É, segundo o autor, o
período da pré-história que tem seu início em 8000 a.C, fase em que surge a agricultura e a fixação resultante do
cultivo da terra e da domesticação de animais. As moradias fixas em aldeias (sedentarismo) são criadas próximas
a rios para aproveitamento da terra fértil e água para homens e animais. O trabalho passa a ser dividido entre
homens e mulheres, aos primeiros cabem a segurança, caça e pesca, às segundas o plantio, a colheita e a
educação dos infantes. Nesta fase surge, também, a troca de materiais, o comércio, sendo o dinheiro representado
por sementes que eram diferenciadas umas das outras, representando, cada uma, um valor diferente. Havia a
troca do excedente sempre que uma aldeia produzia mais do que o necessário. BENEVOLO, Leonardo. A
cidade na história da Europa. Lisboa: Editorial Presença, 1993.
 89

Bissio, com base nos estudos de Ibn Khaldum, chama de “ponto de mutação cultural,”195
condição necessária, mas não preponderante, para o desenvolvimento da civilização.

A cidade tem sido estudada sob diferentes enfoques. Sua origem remonta, segundo
Benevolo, ao III milênio a.C., “na Mesopotâmia, no vale do Nilo, do Indo, e do rio Amarelo,
como lugar onde se concentram e se trocam os excedentes da agricultura em certas zonas
férteis.”196 Este autor ressalta que a cidade é uma criação histórica particular; nem sempre
existiu, mas começou em certo momento da evolução social, com diferenças nas atividades
cultural, econômica e política.

Embora alguns estudos apontem a associação entre o Islã e a cultura do deserto, Bissio
afirma que isso não corresponde ao real, pois, no caso do império árabe-muçulmano, o
florescimento da atividade cultural, que acompanhou a consolidação econômica, política e
religiosa, teve por cenário a cidade, já que o islamismo nasceu e se propagou no espaço de
duas cidades, Meca e Medina, estando vinculado ao processo de urbanização.197 E a cidade,
até os dias de hoje, é o marco vital por excelência dos muçulmanos.

Comungando dessa mesma posição, Garcin, citado por Bissio, afirma que desde os
primórdios do Islã,

o papel fundamental das cidades era oferecer um lugar de culto comunitário aos
muçulmanos e um espaço protegido às atividades de intercâmbio de bens e serviços.
Secundariamente, cabia a elas impor justiça e fiscalizar o espaço rural que
administravam e que gozava também de sua proteção militar.198

Essa posição do historiador evidencia as relações que se estabeleciam entre a cidade,

seus limites e para além dele, atuando como ponto central de um amplo espaço territorial.

As primeiras vilas árabes eram cidades modestas, um aglomerado de vilarejos ou

acampamentos em torno de um espaço comum. Mas, com a contínua urbanização e a
conquista das duas grandes civilizações da época, Bizâncio e Pérsia, este espaço se alterou.
Muitas cidades existentes foram transformadas e outras, em função da expansão árabe, foram
fundadas, além da formação de cidades acampamentos (Basra, Kufa, Fostat, Kairum,
consideradas pontos de defesa).199 Como exemplo de cidades criadas, particularmente com a

195
KHALDUM, Ibn. Introducción a la historia universal. Apud BISSIO, Beatriz. Op. cit., p. 33.
196
BENEVOLO, Leonardo. Op. cit., p. 20.
197
BISSIO, Beatriz. Op. cit.
198
GARCIN, Jean-claude (org.) États, societies et cultures du monde musulman médieval (X-XV siècle). Apud
ibidem, p. 35.
199
BENEVOLO, Leonardo. Op. cit.
 90

mudança de poder dos omíadas para os abássidas, o que será abordado no tópico posterior,
podem ser citadas: Bagdá, Fez, Caixo, Somarra, Madinat AL-Zhara, entre outras.200

Com a urbanização cada vez mais crescente, muitas metrópoles do Islã medieval201
superaram, segundo Bissio, cem mil habitantes (Ex.: Córdoba, Cairo, Meca, Medina,
Damasco, Bagdá, Kufo, Basca, para citar algumas). Esta autora noticia que “nenhuma cidade
do ocidente cristão chegava perto do desenvolvimento urbano que vivia o mundo
muçulmano.”202 Indo além, com base no exposto por Christopher Dawson, declara:

O contraste é muito grande, mas é impossível explicá-lo baseando-se

exclusivamente em motivos religiosos. Porque a religião dominava a vida
muçulmana não menos que a da Cristandade e a teologia muçulmana era ainda mais
exclusiva e universal em suas pretensões que as da Igreja católica. As causas da
diferença foram mais materiais do que espirituais e devem ser procuradas no atraso
social da rudimentar cultura agrária da Europa ocidental, em comparação com a rica
civilização urbana do mundo muçulmano.203

Nesse efervescente espaço urbano convivia uma relação dinâmica, estabelecida entre
espaços civilizado e não civilizado, espaços público e privado, o espaço de poder e o espaço
religioso, aos quais pertencem a mesquita e a madrasah (instituição de ensino superior). A
mesquita possuía (e ainda possui) papel de destaque na vida social, ao redor dela, expõe
Mantran, encontram-se reunidos “grupos de homens das mais diversas camadas sociais e
profissionais que constituíram a cidade.”204

A respeito desse grupo de homens medievos, cumpre lembrar que eles estavam
inseridos em categorias: muçulmano, cristão, judeu, membro dessa vila ou daquela tribo,
camponês desse ou daquele vilarejo, estando os determinantes de sua individualidade ligados
aos laços estabelecidos com a família, a religião, o lugar de nascimento, o ofício exercido.
Assim, a cidade muçulmana gerou nova identidade, não tribal, como no passado pré-islâmico,
mas urbana e regional. Este espaço traz um sentido de pertença e uma unidade cultural e
religiosa.

200
BISSIO, Beatriz. Op. cit.
201
Beatriz Bissio ressalta que falar em Idade Média no Islã “é uma extensão abusiva de um ponto de vista
ocidental, pois não corresponde a nenhuma periodização decorrente da história da sociedade muçulmana,”
posição que é acompanhada por Le Goff e Schmitt. Contudo, a explicação para referida utilização, que também é
assumida neste estudo, é devida à adoção pela maioria dos pesquisadores, tornando voz corrente se falar em Islã
Medieval. BISSIO, Beatriz, Op. cit., p. 32.
202
Ibidem, p. 37.
203
Ibidem, p. 37-38.
204
MANTRAN, Robert. Expansão muçulmana: Séculos VII – XI. Tradução de Trude Von Laschan Solstein.
São Paulo: Pioneira, 1977, p. 218.
 91

Na sociedade muçulmana, o vínculo principal entre as diferentes partes do espaço foi o

fato de seus membros partilharem da mesma fé e do sentimento de fazerem parte da umma
(comunidade de crentes), a nação fundada pelo profeta Maomé em 622 d.C., que inicialmente
era enraizada em um território formado pelas estepes e pelo deserto, mas que com a expansão
para o Oriente e para o Ocidente passou a ocupar espaços heterogêneos, social, cultural e
geograficamente.

Além da unidade cultural e religiosa, a língua insere-se na construção do sistema de

relações que constituem o espaço social. Segundo Hourani, “as mais antigas inscrições árabes,
em escrita aramaica, remontam ao século IV, e depois evoluiu uma escrita árabe [...].”205

Inicialmente circunscrita à península, a língua árabe permitia uma comunicação entre

as tribos do norte e do sul. Como língua da revelação (o alcorão foi escrito em árabe) passou a
ser utilizada pelos muçulmanos em todas as suas práticas religiosas. A respeito Mantran
leciona:

Mais tarde, a expansão da língua árabe foi devida, sobretudo, ao fato de ser a língua
da revelação, a única utilizável pelos muçulmanos em todas as suas atividades
religiosas. Com o aumento das conversões, o árabe passou a ser usado pelas
populações novas: iranianas, turcas, berberes, visigóticas. Por outra, se nos
primeiros tempos da conquista as línguas nativas continuaram sendo usadas
paralelamente ao árabe como línguas da administração, aos poucos a islamização e a
arabização provocaram a predominância e, em seguida, a utilização do árabe como
língua única, da Espanha ao Khorasan.206

Seguindo, o autor chama a atenção para o fato de que o processo de unificação

linguística teve seu início no califado omíada, mas a explosão do arabismo ocorreu na dinastia
abássida, conforme se pode verificar de suas palavras:

Ao findar o século dos omíadas, o árabe tornou-se praticamente a língua oficial do

mundo muçulmano, mesmo com a persistência, em algumas regiões, de idiomas e
dialetos regionais que continuavam como línguas vulgares. Deve-se ainda verificar
que, de uma forma ou de outra, o uso do árabe foi ‘imposto’, ‘oficial’. Não se
apresentava ainda como veículo de uma genuína civilização muçulmana. Basta
considerar a produção literária, jurídica ou religiosa da época omíada: ela foi das
mais reduzidas. O árabe não era o meio de expressão do mundo muçulmano em seu
conjunto. Ao contrário, com a dinastia abássida, houve uma verdadeira explosão de
arabismo. Apesar do ingresso de iranianos na administração, o árabe era a língua de
todos os funcionários do império. Este aspecto não se manifestou apenas no Oriente
Próximo, mas igualmente na Ifriquia, onde os aglábidas, de origem oriental,
assumiram o poder; no Magreb central e ocidental, onde os kharidjitas, em sua
maioria originários da Arábia ou do Iraque, criaram seus principados; na Espanha,

205
HOURANI, Albert. Uma história dos povos árabes. Tradução Marcos Santarrita. São Paulo: Companhia
das Letras, 2006, p. 31.
206
MANTAN, Robert. Op. cit., p. 244. Khorasan era uma região histórica que cobria partes dos atuais
Afeganistão, Irã, Turcomenistão, Usbequistão e Tajiquistão.
 92

onde, depois da primeira invasão síria, o último dos omíadas veio reforçar as
posições árabes. Todas as inscrições monumentais, fosse qual fosse o seu destino,
eram escritas em árabe: decretos administrativos, inscrições de fundação, textos
religiosos. [...] Em fins do século VIII, o árabe se tornou verdadeiramente a língua
de civilização do mundo muçulmano.207

Nesse sentido, muito contribuiu a produção do saber científico, a discussão teológica e

filosófica, principalmente com o processo de substituição da tradição oral pela cultura árabe
escrita,208 “florescendo a crítica literária, a filosofia, a poesia, a Medicina, a Matemática e a
Astronomia.”209 Mantran chama a atenção para o fato de que, nesse processo,

[...] a língua árabe contou com um certo número de apoios, representados por
civilizações pré-existentes que, como a grega e helenística, já haviam sido
assimiladas pelos povos do Oriente Próximo. Judeus, cristãos, ortodoxos, siriacos,
coptas haviam feito o revezamento dos gregos. No tempo dos abássidas, estes
cristãos e judeus traduziram obras gregas para o árabe. Este esforço permitiu dispor,
em língua árabe, dos elementos essenciais de todas as ciências exatas (Matemática,
Química, Medicina, Astronomia) conhecidas nesta época, bem como da Filosofia e
da Teologia.210

Nascida em um espaço geográfico árido e hostil, a comunidade árabe, na sua

expansão, ainda incorporou outras regiões desérticas (o deserto persa do Oriente e o Saara no
Ocidente) que serviram para uma complexa teia de relações que ao longo dos tempos foi
teorizada, declamada em versos e prosas e objeto de reflexões teológicas. Este espaço tão
dispare de montanha e areia estende-se do deserto absoluto à estepe, aos oásis. A água,
“mestre de obras da fertilidade,”211 junto com a terra, o ar e o fogo, assegura a existência
humana e a sociedade muçulmana urbanizada desde os primórdios, tem a marca dos grupos
nômades e sua organização tribal, que muito influíram na construção do império e seus traços
culturais.

Assim, as relações que se estabelecem no espaço árabe (que se chama de civilização

sedentária, que se desenvolve no núcleo urbano, e a civilização rural, representada pelos
povos nômades) são dinâmicas e se encontram em constante mutação, mas ela tem uma
história milenar que, para sua compreensão, merece ser visitada ou revisitada, haja vista que,
nos últimos tempos, o tema tem sido objeto de pesquisas acadêmicas sob diferentes enfoques.

207
Ibidem, p. 244-245.
208
Os árabes conheceram o papel através de seu contato com os chineses na Ásia Central no findar do século
VIII.
209
ARMSTRONG. Karen. Op. cit., p. 100.
210
MANTRAN, Robert. Op. cit., p. 245-246.
211
MIGUEL, André. La geógraphie humanine du monde musulman jusu’au milieu du XI siècle. Apud BISSIO,
Beatriz. Op. cit., p. 56. Esta autora deixa registrado que nas alturas montanhosas nascem os mais importantes
rios do Islã: Nilo, Tigre, Eufrates, Goyhem, Sayhim e Indo.
 93

2.3 REVISITANDO A HISTÓRIA: A CULTURA ÁRABE PRÉ E PÓS-ISLAMISMO

Frequentemente se verifica a expressão de que o Império Árabe teve sua formação a

partir da origem do islamismo, contudo, a história árabe remonta, segundo a genealogia árabe
pré-islâmica, à tradição bíblica (Gn, 10), os árabes seriam descendentes de Sem (daí a
designação semitas) um dos filhos de Noé, que teriam se dividido em dois grupos principais:
o dos “árabes genuínos” (os “kalbitas” ou “iemenitas”), camponeses sedentários do sudoeste
da península, cujo epônimo seria o patriarca bíblico Qahtan, descendente direto de Sem; e o
dos “árabes arabizados” (os “qaisitas”), habitantes nômades e semi-nômades do centro e norte
da Arábia, cujo antepassado seria Adnan, descendente de Ismael, filho de Abraão. Todavia,

a origem das populações primitivas da Arábia é algo que guarda muitos segredos,
não existem relatos ou estudos suficientes para dizer como ocorreu a ocupação ao
certo, contudo muitas das referências sobre os primeiros povos se encontram nas
sagradas escrituras da Torá (livro sagrado dos hebreus), o que talvez sejam apenas
lendas, mas é certo afirmar que essas populações são um ramo dos povos semíticos e
que segundo a “lenda” das escrituras descendem da linhagem de Abraão. Os povos
do norte (Maaditas ou Nizaritas) acreditavam ser descendentes diretos de Ismael, e
os do sul (Ieminitas) se titulam descendentes de Noé [...].212

Nos séculos VI-VII d.C., pouco antes do surgimento do Islã, a região chamada de
Arábia pelos romanos desde o início da era cristã e, posteriormente, pelos bizantinos
compunha-se de diversas regiões que, segundo critérios etno-linguísticos e relações de
parentesco, eram referidas, segundo Mantran, como os territórios dos Banu-Kalb, Banu-
Ghassan, Tanukh, Tayyi, Kinda, Himyar, entre outros. Assim, essa antiga “Arábia” dos
romanos e bizantinos, que não constituía uma unidade político-nacional ou socioeconômica
para suas próprias populações árabes, equivale à totalidade do que hoje conhecemos por
península arábica.213

A Península Arábica está localizada no Oriente Médio, limitada entre o Mar Vermelho
a oeste, o Oceano Índico ao sul e o Golfo Pérsico a leste, ligada ao continente pelo deserto,
que cobre a maior parte da Península. Não existem rios permanentes e o clima é
extremamente seco, apresentando oscilações térmicas de áreas e variações de temperatura. Ao
centro e a leste encontram-se numerosos oásis, que têm origem na umidade do subsolo,
originando poços de água em torno dos quais crescia uma vegetação, tornando possível a vida

212
SOARES, Isaac Erder Silva. História sociedade e cultura na arábia pré-islâmica. Fundação Educacional
de Divinópolis – FUNEDI – UEMG - Instituto Superior de Educação de Divinópolis – ISED História Medieval.
Disponível em: <http://www.scribd.com/doc/28680883/SOCIEDADE-CULTURA-E-TRADICOES-NA-
ARABIA-PRE-ISLAMICA>. Acesso em: 12 jan 2010.
213
MANTRAN, Robert. Op. cit.
 94

na região. O grande deserto ao norte da península acabou por impedir sua anexação aos
grandes impérios antigos. Mesopotâmicos, egípcios, persas, os reinos helenísticos ou mesmo
o império romano não foram capazes de colocar a região sob seu domínio.214 Mantran
sintetiza a região da seguinte forma:

A península arábica é uma região desértica, de aproximadamente três milhões de

quilômetros quadrados, isolada pelo mar em três de seus lados e, no quarto, ligada
ao continente pelo deserto. Tal isolamento ainda é acentuado no Oeste por uma
cadeia de montanhas ao longo do Mar Vermelho; entre o mar e a montanha, estende-
se a planície estreita do Tihama, cuja parte setentrional é constituída pelo Hedjaz. A
leste desta cadeia, e cobrindo maior parte da península, o planalto de Negede é uma
vasta área desértica que ao norte se chama de Nefud e de Rub AL-Khali ao sul; no
centro e no oeste desta região acham-se espalhados inúmeros oásis – os principais
situam-se a oeste: Nájira, Yatrib, Fadak, Kaybar, madain Slih, Tabuk. Ao sul, o
Iêmen e o Hadramaute constituem, graças às chumas de monção, regiões mais
férteis no litoral do Mar Vermelho e o Oceano Índico; a leste; ao longo do Golfo
Pérsico, as regiões de Omã e Barém são isoladas do resto da Arábia pela Negede. De
fato, este país imenso, que parece vazio, está repleto de pequenos oásis e postos de
caravaneiros, fora das cidades situadas nas proximidades da costa e dos portos. Nos
tempos antigos, uma civilização muito pujante floresceu nas regiões meridionais da
Arábia, com um clima mais favorável e de mais fáceis comunicações, por via
marítima, com o Egito, a Etiópia e os países que contornam o Golfo Pérsico.215

É nesse universo que se insere a fase pré-islâmica, estando presente nessas regiões a
Arábia Meridional, constituída pelos Estados de Main, Sabá, Qataban, Hadramaute, sendo
Sabá a mais conhecida de todas, célebre por suas riquezas. A parte central e setentrional da
Arábia era dominada pelos beduínos nômades de origem semita, encontrando-se divididos em
numerosas tribos ou grupos, conhecidos como árabes do deserto, cuja difícil sobrevivência
levou-os ao cultivo de uma escassa agricultura praticada nos oásis, à criação de rebanhos, às
incursões e ao comércio de caravanas que souberam incrementar por toda a península. Os
oásis e as cidades serviam-lhes de escala e de entrepostos de mercadorias.216

Com relação ao deserto, cumpre lembrar que a Arábia é, por excelência, uma região
desértica, de seu território, quase toda a extensão é coberta por longos desertos, destacando-se
o mais arenoso do mundo, o Rub’ al Khali (o “quarto vazio”), que se localiza ao centro-sul da
península. Para se entender o que é a vida inserida nesse ambiente, é necessário descrevê-lo.
Em estreita síntese, desertos são severamente quentes ao dia e cruelmente frios durante a
noite, são compostos quase que completamente por areia, rochas e sal; sua flora, só se
desenvolve em regiões que conseguem armazenar água, são em sua maioria arbustos, e
gramíneas, espaças e poucas; a fauna é em geral composta por pequenos animais: serpentes,

214
HOURANI, Albert. Op. cit.
215
MANTRAN, Robert. Op. cit., p. 49-50
216
Ibidem.
 95

roedores, lagartos entre outros, que no geral só se expõem à noite, a fim de preservar o liquido
em seus corpos.217

Segundo Soares, a Arábia pode ser dividida em três grandes regiões, descritas a seguir
e que podem ser visualizadas no mapa 1:

a) A “Arábia Felix”, localizada ao sul é a porção de maior destaque, conhecida como Iêmen.
Nela se concentrava a maior parte dos territórios férteis, motivo pelo qual se destacava como
local de produção agrícola e, via de consequência, era onde residiam tribos sedentárias, tanto
de pastoreio, agricultura e comércio, destacando também ali, uma importante rota de
comércio, com exportação dos produtos da época (mirra e olíbano) para várias nações
importantes do mundo antigo (Grécia, Egito, Roma e Pérsia).

b) A “Arábia Pétrea”, região escarpada com colinas rochosas situada ao norte da península. É
uma região muito seca e pobre, mas servia de ligação entre as caravanas do sul e as regiões do
mediterrâneo, por isto sempre foi uma região de disputa, pois quem a detivesse controlava as
caravanas e, consequentemente, os produtos que ali circulavam.

c) E, compreendendo a maior parte da região árida, a “Arábia Desértica” (ou Arábia central).
Esta parte é essencialmente desértica, compõe toda parte central da Arábia, pontuada por
alguns oásis, é a região que “divide” as Arábias: Pétrea e Felix. Era habitada, e pode-se dizer
que em certa medida ainda é, por homens nômades, viajantes do deserto, os beduínos, que
transpondo as areias do deserto iam de uma região a outra, cuidando de seus rebanhos
praticando o comércio e por vezes saqueando outras caravanas entre as diversas regiões da
Arábia.

Diferentes mares cercam estas regiões: a sudoeste o Mar Vermelho e o Golfo de

Aqaba, a sudeste pelo Mar da Arábia e a nordeste pelo Golfo Pérsico e de Omã. Essa extensa
porção de terra, pouco se destina à agricultura, devido às suas altitudes elevadas e às costas do
Mar Vermelho, protegidas do deserto pelas montanhas hidjaz. A Arábia é uma região
geograficamente pobre, onde somente a costa sudoeste, o sul e algumas poucas áreas de
interior são relativamente cultiváveis. Essa geografia levava parte da população a fundar
cidades estratégicas nas regiões das costas e nos oásis, se dedicando muito mais ao comércio e
ao pastoreio nômade do que à agricultura.

217
KARAM, Christian Da Camino. A Arábia pré-islâmica e o Oriente Próximo nos séculos VI-VII d.C.: rumo a
uma nova concepção de mundo. in História Viva. Edição especial Grandes Religiões nº 4: Islamismo. São
Paulo: Duetto, 2007.
 96

MAPA 1: Regiões Árabes

Fonte: Isaac Erder Silva Soares

Apesar dos aspectos nebulosos que cercam a origem dos povos árabes, é certo que a
Arábia passou por vários momentos históricos, sendo palco do surgimento, apogeu e declínio
de diversos reinos e impérios, com seus povos e suas culturas diferenciadas, como os
descendentes dos Semitas, os Endomitas, que povoaram o norte em 1200 a.C., região ocupada
posteriormente pelos nabateus. Esta região, por ser um posto de passagem, onde inúmeras
caravanas se abrigavam e reabasteciam, era um importante ponto de comércio entre o oriente
e o ocidente, o que ocasionava a cobiça e a disputa, culminando no domínio de vários
impérios da antiguidade: Mesopotâmio, Egito, Pérsia, Helênico, Arsácida (Partos), Roma (sob
o império de Trajano no século II), Bizâncio e, novamente, a Pérsia (Sassânica), que inclusive
dominava todo o entorno do golfo pérsico e a região do Iêmen, ao sul da península. De forma
contrária, a região central não oferecia grandes atrativos aos impérios da antiguidade, o que se
deve às dificuldades naturais do deserto, além do fato de que seus habitantes pouco podiam
oferecer aos dominadores da época.218

Assim como o norte, a região sul da península (Iêmen) e as margens leste do Golfo
Pérsico ofereciam atrativos aos dominadores, primeiro por sua posição estratégica,
desembocando no Mar da Arábia e, consequentemente, no Oceano Índico, propiciando um
lucrativo comércio com o mundo indiano e com a China (e suas especiarias), sem contar a
rota alternativa oferecida para a Europa, passando pelo nordeste africano (Egito) e
desembocando no Mediterrâneo.

218
KARAM, Christian Da Camino. Op. cit.
 97

No século V, a região da Arábia Pétrea estava sob o domínio dos bizantinos e a costa
do Golfo Pérsico e as regiões do Iêmen sob o controle dos sassânidas. Segundo Soares, “só a
região central da Arábia e as costas do Mar Vermelho viviam sob relativa liberdade.”219

Sassânidas e bizantinos viviam em conflitos, trazendo para a Arábia uma constante

tensão. Por volta dos séculos VI e VII, o império de Bizâncio atingiu o apogeu sob o comando
de Justiniano I (tanto bélico, quanto em extensão territorial e, também, pela difusão do
Cristianismo), deixando marcas na Arábia pré-islâmica (ver mapa abaixo).

Mapa 2: A Arábia e arredores no começo do século VII

FONTE: Karen Armstrong [2]

Essas regiões são marcadas pela história de seu povo, que, vencendo as diversidades
naturais de um seco e arenoso deserto e alguns poucos oásis, viviam em comunidade familiar,
nômade por excelência, foram o elo entre os mercados da Índia, da China e do mundo persa e
mediterrâneo. Esses homens, chamados de beduínos (Al bedu), que significa habitantes das
terras abertas, acabaram por formar uma sociedade com múltiplas particularidades, onde a
tribo é a estrutura máxima, formada por indivíduos ligados por parentesco de sangue, tribo
que, por sua vez, é composta por clãs chefiados sempre pela figura masculina e que passa de

219
SOARES, Isaac Erder Silva. Op. cit., p. 8.
 98

pai para filho (sempre o primogênito). Os casamentos se dão dentro da própria tribo, como
uma espécie de preservação desta, sendo a mulher preparada já na tenra idade para este
acontecimento. Como povos do deserto, os nômades são peritos em lê-lo, interpretando todos
os signos dessa natureza árida e mortal.

Um traço marcante desse povo é a oralidade, onde suas tradições individuais e da tribo
são passada de geração para geração, tendo papel de destaque a figura do poeta que ao narrar
estes feitos mesclava tradição, mitos, heroísmos e a essência da vida dos beduínos. Hourani
destaca que a linguagem da poesia desta época possuía “um crescente senso de identidade
cultural entre as tribos pastoris, demonstrada no surgimento de uma linguagem poética
comum a partir dos dialetos árabes.”220 Prosseguindo o autor afirma:

Era uma linguagem formal, com refinamentos de gramática e vocabulário, que

evoluiu aos poucos, talvez pela elaboração de um dialeto particular, ou talvez pela
junção de vários. Era usada por poetas de diferentes grupos tribais ou aldeias de
oásis. A poesia deles pode ter se desenvolvido a partir do uso da linguagem rítmica,
elevada e ritmada, das encantações ou sortilégios, [..] é produto de uma longa
tradição cumulativa, em que não apenas as reuniões tribais e as feiras de aldeias,
mas as cortes das dinastias árabes na periferia dos grandes impérios desempenharam
um papel, em particular a de Hira, no Eufrates, aberta a influências cristãs e
mazdaítas.221

Essa cultura dos nômades seria característica em toda região da Arábia antes das
conquistas islâmicas, e posterior a ela se estenderia ao norte africano e por todo o mundo
árabe. Valendo lembrar que, ainda hoje, se tem a presença de grupos nômades, preservando
suas raízes culturais e modos de vida.

Além dos povos nômades, havia grupos que se estabeleciam nos oásis ou em regiões
estratégicas, fundando importantes cidades (ex. Meca, Ta’if e Medina). Meca era o centro
religioso da Arábia, local onde se encontrava a Caaba (Kaaba, que significa cubo)222 e um
próspero mercado, concentrando ricos mercadores que, em estreita simbiose com os beduínos
nômades, formavam várias rotas de comércio. Jomier informa que Meca:

Não era nem uma cidade de pastores nem um oásis de cultura, mas um centro de
comércio e de peregrinação, um verdadeiro centro árabe. Cada ano, no inverno, uma
caravana de cidadãos de Meca ia procurar em Aden, no Ocenao Índico, mercadorias
provenientes da Índia pelo mar (mercê dos ventos que sopravam regularmente na

220
HOURANI, Albert. Op. cit., p. 29
221
Ibidem, p. 29-30.
222
Jomier descreve a caaba da seguinte forma: é um edifício quase cúbico, com as seguintes dimensões: 15
metros de altura, 10 e 12 metros de comprimento e de largura. Uma pedra preta, objeto de veneração, estava e
está engastada no ângulo leste da Caaba, do lado de fora, à altura do peito de um hoje. Há muitas histórias sobre
a origem dela, mas apesar de tudo esta ainda permanece obscura [...].” JOMIER, Jacques. Islamismo: história e
doutrina. Tradução de Luiz João Baraúna. 3. ed. Petrópolis: Vozes, 1992, p. 15.
 99

mesma direção em determinados períodos do ano e que se denominavam os ventos

de monções). As mercadorias eram levadas a Meca e de lá, no verão subsequente,
eram levadas por uma outra grande caravana para a Síria e o Egito. E de lá, por sua
vez, outras mercadorias eram levadas para o Sul. E assim por diante.223

A importância de Meca não parava de crescer. Para lá fluíam as mais diversas tribos
em busca da adoração da Pedra Negra e de seus deuses. Cada tribo trazia de seus lugares
remotos produtos típicos que comercializavam a partir das sagradas orações, realizadas por
meio de um ritual; porém, todas as transações comerciais eram controladas pela tribo dos
coraixitas, uma quase aristocracia árabe. Meca não dispunha de uma organização ou de
instituições políticas, nem possuía um forte sentimento nacional. O principal personagem da
mudança cultural, política e religiosa foi, inquestionavelmente, Maomé.224

Todavia, antes de Maomé ser inspirado por Alá a escrever e anunciar o Alcorão, a
palavra sagrada do Islã, a população árabe era politeísta, adorando várias divindades,
geralmente baseadas em elementos da natureza, prática realizada, sobretudo, pela população
da região sul. A população do norte e da região central tinha como crença os Dijjins, os quais,
segundo Soares, corresponderiam aos anjos descritos na cabala judaica e na própria bíblia
cristã, são criaturas de fogo que podem ser boas ou más, possuindo poderes místicos.225
Segundo este autor:

A religiosidade na Arábia era algo muito parecido com a própria estrutura política
árabe de então (pré-islâmica ou dos beduínos), fragmentada e sem nenhuma
centralidade política e administrativa, isso quer dizer que na maioria das vezes,
assim como na estrutura política, esses povos eram muito isolados, independentes,
fechados em suas próprias tribos (algumas fontes citam diferentes formas desse
“entender a religião”, onde esses “entendimentos” muitas das vezes divergiam entre
si). Só havia um ponto em comum ou em medida “centralizado” na religiosidade
pré-islâmica, e isso era a Kaaba na cidade de Meca. 226

Convivendo com essa religiosidade politeísta podiam ser encontradas comunidades

cristãs (a de maior relevância estava em Nájira, na fronteira com o Iêmen) e judias. Os judeus
tinham no Iêmen algumas comunidades ativas, desempenhando papel político e religioso na
Arábia do Sul. A respeito dessas duas religiões, Mantran leciona que:

A exemplo do que se deu com o cristianismo, também o judaísmo teve limitada

aceitação; no entanto, nem por isto essas duas religiões deixaram de testemunhar a
implantação do monoteísmo na Arábia e, deste ponto de vista, puderam ter uma

223
Idem ibidem.
224
Ibidem.
225
SOARES, Isaac Erder Silva. Op. cit.
226
. Ibidem, p. 13
 100

certa influência nos meios mais abertos e favorecer uma tendência ainda mal
definida em busca de um monoteísmo árabe.227

Essa fé monoteísta trouxe ao mundo Árabe uma profunda transformação pelas mãos
do profeta Maomé. Pertencente à família dos haxemitas, ramo pobre da poderosa tribo dos
coraixitas; o seu nascimento é estimado como ocorrido em torno do ano 570. Não existem
dados históricos probatórios da genealogia e juventude de Maomé, algumas informações
repousam nas hadith (narrativas que formam a tradição muçulmana). Seu nome completo era
Muhammad Bin Abdullah Bin Abdul Mutalib Bin Hachim Bin Abd Manaf Bin Kussay - e
passou à história como Muhammad (Maomé é a tradução para o português e será adotada
neste estudo).228 O mundo em que ele vivia encontra-se evidenciado no mapa abaixo:

Mapa 3: O mundo de Maomé

Fonte: Karin Armstrong [2]

Muito cedo Maomé ficou órfão, passando a viver no deserto sob os cuidados de seu
avô, onde aprendeu a conhecer a difícil vida dos beduínos e suas necessidades materiais e

227
MANTRAN, Robert. Op. cit., p. 54.
228
Ibidem.
 101

espirituais. Com a morte de seu avô foi educado pelo seu tio, Abu Taleb. Na idade adulta
exerceu o comércio, empreendendo algumas viagens comerciais, inclusive à Síria. Essas
viagens ocasionaram contatos com povos monoteístas, principalmente judeus e cristãos, dos
quais sofreu profundas influências religiosas. Aos 25 anos casou-se com Khadija, uma viúva
rica para quem trabalhava como homem de confiança e que lhe deu seis filhos (somente 4
mulheres sobreviveram). Pelo ano de 610 fez um retiro de longa duração em uma gruta do
monte Hira, a alguns quilômetros de Meca, em pleno deserto. Em sonho (ou visão como
preferem alguns) viu um ser que o chamou de “Enviado de Deus” (Rasul Alá) e lhe deu a
ordem de recitar um texto, que constitui, atualmente, os vinte primeiros versículos do capítulo
96 do Alcorão. Durante um período de dois ou três anos não houve nenhum “sonho”, até que
no ano de 612 esses fenômenos retornaram. Essas visões ou revelações estão contidas no
Alcorão.229

Assim, Armstrong assevera que “a nova religião denominava-se Islã (islam: submeter-
se); o muçulmano (muslim) era um homem ou uma mulher que submeteu todo o seu ser a Alá
e ao pedido deste para que os seres humanos agissem uns em relação aos outros com justiça,
equidade e compaixão.”230

Após três anos, seguido por um pequeno grupo de fiéis convertidos à nova fé, Maomé
começou a falar para os coraixitas (qorayshitas) em frente à Caaba, pregando a destruição dos
ídolos e afirmando a existência de um só deus, Alá. As mudanças religiosas propostas pelo
profeta acabaram por entrar em choque com os líderes coraixitas, pois a implantação do
monoteísmo significaria a diminuição da peregrinação de fiéis a Meca, uma vez que Alá, não
tendo forma física, estaria em toda parte.

Sentindo o perigo daquela subversão de idéias em torno do monoteísmo, temendo o

esvaziamento de Meca como centro comercial de toda a Península Arábica, os coraixitas
tentaram matá-lo. Alertado por alguns seguidores, Maomé fugiu de Meca para Yatreb, no ano
de 622, ficando este ato conhecido como Hégira, marco inicial do calendário muçulmano.
Apesar de ter sido bem recebido por vários de seus seguidores em Yatreb, encontrou forte
oposição dos judeus da cidade, que resistiram às tentativas de conversão. Após alguns
embates, houve a assinatura de um tratado com a umma, o qual, no dizer de Armstrong, “foi
uma estratégia impopular para os dois lados. Muitos muçulmanos estavam ansiosos para agir

229
JOMIER, Jacques. Op. cit.
230
ARMSTRONG, Karen. O Islã. Rio de Janeiro: Objetiva, 2001, p. 44. [2]
 102

e consideraram o tratado vergonhoso, mas Maomé estava decidido a conseguir a vitória por
meios pacíficos.”231

Com o fim do embate e continuando a implantação do Islamismo, Maomé fundou um

governo teocrático, transformando a cidade em sua base e mudando seu nome para Medina
(Madinat AL-nabi), a cidade do profeta. Ali instituiu a mesquita (masdjid) como local de
oração e de reunião. Assim, Maomé organizou uma comunidade, cuja finalidade não era
somente pregar o Islamismo, mas praticá-lo e transformá-lo em uma força, o que fica bem
demarcado nas bases do pacto da organização da comunidade islâmica.232

[...] os Crentes da tribo de qoraysh e os de Yatrib, bem como os que a ele se uniram
e lutaram a seu lado, constituem uma comunidade (umma) única, distinta dos demais
homens; são solidários uns dos outros. Os judeus formam uma única comunidade
com os Crentes. Aqueles dos judeus que nos seguirem têm o direito à nossa ajuda e
ao nosso apoio, enquanto não agirem incorretamente contra nós ou não prestarem
auxílio a nossos inimigos contra nós.233

Mantran assevera que, “fora disto, os judeus assumiam o compromisso de observar a

concórdia, de respeitar a vida dos muçulmanos e, eventualmente, de participar da defesa do
oásis.”234 Continuado, o autor informa que

Maomé incluiu também os pagãos na comunidade, esperando poder convertê-los e,

no momento, impedi-los de se juntarem ao povo de Meca. A obrigação de pagar o
preço de sangue foi imposta a todos os membros da comunidade. Todos deviam se
submeter à autoridade do Profeta, todos os litígios internos deviam ser levados à sua
presença.

Assim, o pacto regulava as relações entre os crentes e os diversos grupos, tendo uma
finalidade prática, mas, ao mesmo tempo, esboçava as linhas mestras da constituição
teocrática que, aos poucos, fez do Islã uma religião e um império. As velhas tradições tribais
foram abolidas, e o infringir do regulamento religioso era punido com a perda da proteção, até
mesmo de seu parente mais próximo. Desta forma, o Islã não era apenas uma religião, mas
uma fraternidade, que comportava algumas práticas pré-islâmicas, principalmente em matéria
de propriedade, casamento e relações entre os membros de uma mesma tribo. O papel do
profeta era de intermediário de Alá.

Contra essa nova forma religiosa levantaram-se os judeus que, segundo Mantran,
nutriam “a esperança secreta de levar Maomé ao judaísmo, da mesma forma que ele esperava

231
Ibidem, p. 64.
232
MANTRAN, Robert. Op. cit.
233
Ibidem, p. 65.
234
Idem ibidem.
 103

convertê-las ao Islã.”235 Afora isso, os judeus perceberam que, gradativamente, a nova forma
religiosa apartava as concepções e os costumes judaicos, afastando-se a pregação dos seus
Livros Sagrados. A ruptura foi fatal, declarando Maomé que a verdadeira fé era a de Abraão,
devendo os fiéis efetuar suas orações voltados para Meca e não mais para Jerusalém. A partir
daí a ruptura foi total.

Ao lado da questão religiosa se ergueu a de cunho material. Alguns estudiosos

afirmam que a miséria dos emigrantes levou-os ao saque e outros dizem que, como não houve
conversão pacífica, Maomé teria optado pela Guerra Santa. Meca foi sitiada e obrigada a
aceitar a volta do profeta, que graças ao apoio dos beduínos, já convertidos, destruiu os ídolos
da Caaba, mantendo apenas um único elo entre as tribos: a Pedra Negra.236

No ano 630(d.C.), o Estado Árabe estava praticamente formado, unido em torno da

bandeira do Islamismo e de seu único chefe, Maomé, que assumia o poder político e religioso,
iniciando-se, assim, um governo teocrático.

A morte do Profeta é cercada de lendas e mistérios. Acredita-se que ele tenha subido
aos céus numa nuvem a partir da Cúpula do Rochedo, em Jerusalém, no ano 632 d.C. No
ocidente são comuns as referências à sua morte, neste mesmo ano, por conta de um mal
súbito. Debates à parte, é certo que a comunidade islâmica após a morte do Profeta ficou
mergulhada em grave crise. Todos os atos, editos e decisões estratégicas foram tomados
unicamente por Maomé, não havia orientação clara relativa à sucessão em sua ausência. Um
Estado Teocrático, na falta do líder, sem um indicativo claro de forma sucessória, eis a raiz da
crise.

Os primeiros quatro califas (rashidum, corretamente orientados) que sucederam a

Maomé enfrentaram problemas no sentido de direcionar a umma. Alguns achavam que ela
deveria se constituir um Estado, uma organização política sem precedentes na Arábia, outros
achavam que cada grupo deveria eleger o seu líder. Eleito Abu Bakr (632-634), seu reinado
foi curto e crucial para o momento. Sua primeira preocupação eram as guerras quando
diversas tribos tentavam se afastar da umma, o que foi apaziguado pelo califa “com sabedoria
e clemência, e assim completou a unificação da Arábia.”237

235
Ibidem, p. 66.
236
Ibidem.
237
ARMSTRONG, Karen. Op. cit., p. 68. [2].
 104

No reinado do segundo califa, Umar Ibn AL-Khattab (634-644), houve diversos

saques a países vizinhos não muçulmanos. Segundo Armstrong, isto era decorrente da perda
dos lucrativos ataques (ghazu) que cessaram por conta da paz islâmica na península:

Durante séculos, os árabes tinham obtido seus parcos recursos por meio dos ghazu,
mas o Islã interrompera essa atividade por não ser permitido às tribos da umma
atacar umas às outras. O que substituiria os ghazu, que haviam possibilitado aos
muçulmanos sobreviver precariamente? Umar percebeu que a umma precisava de
ordem. Os elementos marginais tinham que ser controlados, e as energias que
tinham sido anteriormente despendidas nos ataques e nas vendetas tinham então que
ser canalizadas para uma atividade comum. A resposta óbvia foi uma série de
ataques-surpresa contra as comunidades não muçulmanas dos países vizinhos238

Assim, sob a liderança de Umar, os árabes invadiram o Iraque, a Síria e o Egito com
vitória sobre esses povos. Derrotaram o exército persa no ano de 637, o que levou à queda da
capital da Pérsia, Sassânida, em Ctesifonte. Tentaram conquistar o império bizantino, não
lograram êxito, mas conseguiram conquistar Jerusalém no ano de 638 e, em 641, já tinham o
controle da Síria, da Palestina e do Egito, além de tomarem a costa da África até a Cirenaica.
Assim, um século após a morte do Profeta os árabes se viram com um império considerável,
conforme se vê do mapa abaixo:

Mapa 4: As primeiras conquistas

Fonte: Karin Armstrong [2]

238
Ibidem, p. 69.
 105

Embora as leis islâmicas tentem dar uma interpretação religiosa a essas conquistas,
vários estudiosos informam que nada havia de religioso nessa campanha, conforme se pode
verificar do exposto por Armstrong:

Umar não acreditava ter um mandato divino para conquistar o mundo. O objetivo de
Umar e seus guerreiros era inteiramente pragmático: eles queriam a pilhagem e uma
atividade comum que preservasse a unidade da ummah. Por séculos, os árabes
haviam tentado atacar as terras mais ricas já colonizadas que existiam para além da
península; a diferença era que dessa vez eles tinham encontrado um vácuo de poder.
A Pérsia e o Bizâncio tinham estado durante décadas envolvidos numa longa e
debilitante série de guerras de um contra o outro. Ambos estavam exauridos. Na
Pérsia, havia brigas entre facções, e as inundações tinham destruído a agricultura do
país. A maioria das tropas sassânidas era de origem árabe e se passava para o lado
dos invasores durante a campanha. Nas províncias sírias e nas províncias bizantinas
do norte da África, a população local tinha sido alienada pela intolerância religiosa
da igreja ortodoxa grega, e não se dispunha a ajudá-los quando os árabes atacavam,
embora os muçulmanos não pudessem fazer nenhum avanço em terras bizantinas da
Anatólia.239

Esse período triunfante chegou ao final com a morte de Umar, em 644. Para substituí-
lo foi eleito Uthman ibn Affan que nos primeiros anos de seu reinado deu continuidade ao
prosperar da umma. Com ele houve novas conquistas: Chipre, norte da África, Armênia,
estendendo o domínio muçulmano até o rio Oxus no Irã, o Herat, no Afeganistão e o Sind, no
subcontinente indiano.240 Apesar disso, seu reinado enfrentou alguns problemas. Acusado de
nepotismo, pois havia afastado de Medina os muçulmanos, entregando os postos de maior
prestígio aos membros de sua família, os omíadas. O descontentamento acabou por gerar um
motim generalizado e o califa foi assassinado, sendo eleito para substituí-lo Ali ibn Abi Talib,
que enfrentou disputas pela não aceitação dos omíadas no poder, até que, também, foi
assassinado. Como visto, os primeiros tempos após a morte do Profeta foram de conquistas
para o Islã, mas, também, foram trágicos, pois “as numerosas divisões que tinham dilacerado
a ummah”241 evidenciava a necessidade de unidade, o que se tornava, mais do que nunca, um
valor crucial no Islã e para isto o conhecimento do Alcorão era fundamental.

O Alcorão não foi escrito em sua forma final durante a vida de Maomé. Quando ele
morreu tudo o que havia das revelações era um conjunto de fragmentos, escritos em pedra, em
ossos, em folhas de palmeiras. A redação do livro sagrado só foi terminada no reinado do
califa Omã (644-656 d.C.).

239
Ibidem, p. 72.
240
Ibidem.
241
Ibidem, p. 80.
 106

O Cinco Pilares do Islã, segundo Roger Garaudy, podem ser assim resumidos:242

1) Profissão de Fé: “Existe um único Deus e Maomé é seu profeta”. Nenhuma outra divindade
se não Deus: Maomé, seu mensageiro. O universo inteiro, assim, ganha um sentido, o
absoluto revelando-se no relativo sob a forma de "sinais", de símbolos. A natureza e os
homens, do mesmo modo que a palavra do Alcorão, eram uma aparição, uma manifestação de
Deus.

2) Oração: a prece é e a participação consciente do homem no canto de louvor que liga todas
as criaturas ao seu criador. "Volte a si mesmo para encontrar toda a existência resumida em
você.” A prece integra o homem de fé a essa adoração universal, realizando-a, com o rosto
voltado para Meca, todos os muçulmanos do mundo e todas as mesquitas cujo nicho do
mirhab designa a direção da Caaba são assim integrados, por círculos concêntricos, a essa
vasta gravitação dos corações rumo ao seu centro. A ablução ritual, antes da prece, simboliza
o retorno no homem à pureza primitiva pela qual, rejeitando a si mesmo tudo o que pode
macular a imagem de Deus, ele se torna seu perfeito espelho.

3) Jejum durante o mês sagrado do Ramadã. O jejum, interrupção voluntária do ritmo vital,
afirmação da liberdade do homem em relação ao seu “eu” e aos seus desejos, e ao mesmo
tempo lembrança da presença em nós mesmos daquele que tem fome, como de um outro eu
mesmo que devo contribuir para tirar da miséria e da morte.

4) Zakat. Não é esmola, mas uma espécie de justiça interior institucionalizada, obrigatória,
que torna efetiva a solidariedade dos homens da fé, isto é, daqueles que sabem vencer em si
mesmos o egoísmo e a avareza. O zakat é a lembrança permanente de que toda riqueza, como
tudo, pertence a Deus, e que o indivíduo não pode dispor dela à vontade, que cada homem é
membro de uma comunidade.

5) A peregrinação a Meca, enfim, não apenas concretiza a realidade mundial da comunidade

muçulmana, mas, dentro de cada peregrino, vivifica a viagem interior em direção ao centro de
si mesmo.

Em capítulos chamados suratas, o livro interpreta a fé, explica a história e dita as

normas de vida, incluindo um código com punições para quem não seguir essas leis. As cinco
obrigações principais do islamismo descritas acima são resumidas em: acreditar em Alá e no
profeta Maomé; rezar cinco vezes por dia; jejuar durante o dia no mês sagrado dos

242
GARAUDY, Roger. Promessas do Islã. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1988.
 107

muçulmanos, o Ramadã; dar esmola aos pobres e fazer uma peregrinação à cidade de Meca ao
menos uma vez na vida.

Essas leis são seguidas hoje por mais de 1,3 bilhão de muçulmanos, os adeptos do
Islamismo, a religião que mais cresce no mundo. No entanto, Maomé não pensava em fundar
uma nova crença. Ele se considerava um profeta na linha de Abraão, Moisés e Jesus, uma vez
que falava do mesmo Deus que os judeus e os cristãos. O arcanjo Gabriel que ele vê na
caverna é o mesmo anjo da Anunciação, que, na tradição cristã, contou a Maria que ela seria
mãe do filho de Deus.243

O tema central do Islã, em todas as suas manifestações, é esse duplo movimento de

fluxo do homem em direção a Deus e de refluxo de Deus em direção ao homem, diástole e
sístole do coração muçulmano: “Na verdade, somos de Deus e a Ele retornamos”.

Todos os preceitos que devem ser seguidos encontram-se reunidos no Alcorão, livro
sagrado escrito a partir das sínteses dos ensinamentos de Maomé. Trata-se de um livro com
conotações nitidamente político-religiosas, assumindo o caráter de uma verdadeira
constituição para o povo islâmico. Os feitos de Maomé foram reunidos por seus familiares em
um livro denominado Suna, no qual se encontram as bases da tradição, formuladas a partir dos
exemplos dados por Maomé durante sua vida. Destaca-se, entre os preceitos básicos da Suna,
a Djihad. Por vezes mal compreendida, a Djihad ou Jihad, pode ser traduzida realmente como
“Guerra Santa”.

Segundo Roger Garaudy, há duas grandes formas de se fazer a Guerra Santa

preconizada pelo Profeta. Há a “Grande Jihad” ou luta contra o ego e a “Pequena Jihad” que é
a busca de persuasão do infiel aos caminhos do Profeta. Segundo o autor, idolatria é adorar
como se fosse Deus algo que não é Deus. Neste sentido, a egolatria é uma das formas mais
condenáveis de idolatria e a Grande Jihad volta-se a dar combate a esta forma de idolatria. A
“Pequena Jihad” busca, principalmente pela persuasão, mas à força se necessário, proteger o
Islã e para ele trazer novos crentes.244

As questões que o mundo islâmico contemporâneo enfrentam deitam raízes no

passado, tanto recente quanto distante. As respostas dependerão da forma como os
muçulmanos, tanto dentro de um Estado como entre Estados, interpretam os ensinamentos do

243
JOMIER, Jacques. Op. cit.
244
GARAUDY, Roger. Op. cit.
 108

Islamismo, assim, sobre qualquer questão determinada, as reações variarão desde as

nitidamente seculares até as militarmente religiosas.

Ali destaca três elementos que explicariam o atual atraso das nações muçulmanas em
relação ao Ocidente. O primeiro elemento é a religião. A relação que o muçulmano tem para
com seu Deus (Alá) se rege, segundo a autora, pelo medo e sua concepção de divindade é
absoluta. Esse Deus exige uma submissão total, recompensando aqueles que cumprem suas
regras e, em contrapartida, punindo de forma cruel aqueles que as transgride. O segundo
elemento está ligado à questão da autoridade moral, cujo representante máximo é o profeta
Maomé, ser humano supremo que representa Deus na terra. Por este motivo, os seguidores do
islamismo devem conduzir suas vidas segundo seu exemplo. Se o Alcorão é a fala de Deus
aos homens, ditas através do Profeta, os hadiths registram os ditos, feitos e conselhos desse
enviado. Todavia, deve ser lembrado que esses preceitos serviam para regular a vida do
muçulmano no século VII, mas ainda hoje, o homem muçulmano do século XXI busca
respostas para as questões da vida cotidiana. Por fim, o terceiro elemento, está ligado à
questão sexual, cujos valores derivam de valores tribais árabes em vigor na época do Profeta,
que embora, como visto, abrisse precedentes na questão de gênero não pôs a termo a questão
de ser as mulheres propriedades de seus pais, irmãos, tios, avôs ou tutores.245

Por tudo até aqui descrito ficam evidenciadas algumas características ligadas à
identidade religiosa e cultural dos muçulmanos, dentre as quais se destaca a existência de uma
mentalidade hierárquica e autoritária, o que significa uma obediência aos preceitos
estabelecidos no Alcorão que não são passíveis de discussão, ao menos que o muçulmano
pague o preço do que Ali chama de “deserção”:

[...] qualquer muçulmano que levante questões críticas sobre o islã é imediatamente
tachado de “desertor”. Um muçulmano que defenda a exploração de outras fontes de
moralidade que não as oferecidas pelo profeta Maomé será ameaçado de morte, e
uma mulher que se retire da jaula das virgens será tachada de prostituta. [...]
qualquer investigação acerca da tríade islâmica por um muçulmano é considerada
um ato de absoluta traição à religião e ao profeta Maomé. Para um fiel, é
extremamente doloroso fazer questionamentos ou ouvir críticas de outros
muçulmanos246

Outra característica que se pode apontar é a identidade de grupo. O indivíduo é

secundário, pois o grupo sobrepõe-se a ele. A identidade islâmica tem sua base no grupo,

245
ALI, Ayaan Hirsi. Op. cit.
246
Ibidem, p. 12. A autora apresenta alguns casos como o assassinato de Theo van Gogh em Amsterdã ou
mesmo o ocorrido na Dinamarca, quando o jornal Jyllands-Posten publicou as imagens do profeta feita por
cartunistas, casos que eclodiram na comunidade internacional.
 109

estando a honra fortemente associada a ele, daí a importância de se pertencer à família, ao clã,
a tributo e, em última instância, à comunidade dos fiéis, a umma. “No contexto da
comunidade dos fiéis, o fato de alguém de declarar muçulmano basta para que os outros
muçulmanos se considerem mais próximos dele do que de qualquer não-muçulmano.”247

A terceira característica que se pode destacar é a mentalidade patriarcal e uma cultura

da vergonha. Cabe à mulher o papel da reprodução e a obediência cega aos seus parentes
homens e qualquer desobediência acarretará a vergonha para a família e, consequentemente,
do clã, atraindo sobre ela uma série de infortúnio. Ali afirma:

“Toda criança tem de aprender suas habilidades sociais numa cultura da vergonha,
centrada nos conceitos de honra e desgraça. Nesse modo de pensar não há espaço
para os valores da liberdade e da responsabilidade individual. A primeira regra
aprendida por uma criança é obedecer aos adultos da família. Os meninos, além
disso, aprendem desde cedo a não levar desaforo para casa. O comportamento
agressivo é funcional nessa cultura e tem como propósito evitar a humilhação
pública pelos outros.248

Não se pode deixar apartada da discussão sobre o Islã, a questão do Direito. A Lei
Islâmica nasceu com a profecia de Maomé e foi clarificada pelas escolas jurídicas e jamais
decaiu. O Direito islâmico, apesar do seu passado, tem se aproximado das necessidades dos
novos tempos. Tempos, no caso do Direito não divino, em que o paradigma do direito
subjetivo terá de vir a dar lugar, sob o impacto dos DH, dos direitos econômicos, culturais, a
um novo paradigma denominado de direito social.

Nesse contexto não se pode pensar em um Direito para o século XXI assentado em
esquemas básicos do século XIV. Ao comparar a tradição jurídica islâmica com a tradição
europeia e ocidental derivada do direito romano, Joseph Schadt, descreve as similitudes entre
ambas, evidenciando, também as principais diferenças: A Lei Islâmica representa um caso
extremo do que ele nomina de “lei dos juristas”; 249 haja vista que foi criada e desenvolvida
por especialistas privados. Nesse sentido, fácil perceber, segundo o autor, alguns paralelismos
entre as funções destes especialistas na lei islâmica e na romana, mas suas dissonâncias
também se fazem presentes.

As formas legais da lei romana estiveram presentes na crescente vida comercial da

sociedade ao passo que elas, na lei islâmica, se originaram de um zelo religioso de um

247
Ibidem, p. 72.
248
Ibidem, p. 73
249
Schadt, Joseph. Introdução à Lei Islâmica. 1962, p. 209.
 110

crescente número de muçulmanos que esteve na origem da aplicação de normas religiosas a

todos os problemas de comportamento. Sua formação não teve lugar nem sob o ímpeto das
necessidades da prática, nem do da técnica jurídica, mas sob ideias religiosas e éticas.

A lei islâmica constitui um fenômeno único de ciência legal, visto que o Estado não
preconiza, nem tem o papel de legislador, na realidade, inexiste a palavra Estado na
elaboração da lei divina. O legislador é Alá, e numa escala inferior seu Profeta Maomé, com a
Sunna e os Hadiths.

A lei islâmica é diferente da aplicada no ocidente, onde o direito limita-se a

regulamentar a vida secular das pessoas, sem atribuir ou reverenciar o lado religioso, que não
é nem sequer questionado. A religião, sob o ponto de vista ocidental, não possui qualquer
papel no sentido de adaptação de leis e códigos conforme seus princípios, ou até mesmo na
conscientização contra os delitos, pois quanto a isso a ética social foi colocada no lugar dos
princípios religiosos. Vários são os fatores que levaram a isso, mas pode-se afirmar que a
consciência capitalista de vida e a mudança de valores primordiais de moral, podem ter sido
fatores determinantes.

O Direito Islâmico diferencia-se de forma evidente de qualquer outra legislação pelo

fato de não haver qualquer diferença ou divisão entre o secular e o mundo religioso e
espiritual, ao contrário, ambos caminham juntos para o objetivo comum que é a prevalência
da justiça e do bem-estar na sociedade, influenciando o ser humano através de seus dois
sentidos - espiritual e material, a respeitar os preceitos da justiça e da retidão.

Talvez o cerne dessa questão esteja no traço marcante que diferencia o Ocidente do
Islã: a democracia. O Ocidente produziu sociedades democráticas, fundadas na separação
entre a política e a religião, em contraste ao Islã, que conserva a submissão do homem ao
Alcorão.

A Reforma libertou o indivíduo da comunidade de fiéis ao estabelecer o princípio da

livre interpretação dos textos sagrados, ao passo que o Iluminismo rompeu os grilhões que
prendiam o contrato político da primazia da Igreja Católica, ao estabelecer o princípio da
soberania popular. O Islã não vivenciou nenhum desses dois movimentos. O Alcorão e, na
maioria dos casos, a Suna continuaram a modelar a lei política e civil, expressa na Shária.250

250
MAGNOLI, Demétrio e BARBOSA ,Elaine Senis. Por um diálogo entre o Ocidente e o Islã. Disponível
em: http://www.moderna.com.br/moderna/didaticos/em/geografia/projensinogeo/rumos/0028. Acesso em: 15
mai 2010.
 111

O processo histórico do islamismo deixa evidenciado que mesmo antes das luzes
iluministas na Europa, a cultura islâmica vivenciou, com Avicena (980-1037) e Ibn Khaldun
(1332-1406), o que Demétrio e Elaine denominam de desenrolar “o fio de uma tradição
enraizada na cultura helenística,”251 Mas esse processo, segundo esses autores foi abortado
pela crise do califado abácida e pela invasão dos mongóis. “A grande perturbação dos
espíritos que fundou o Ocidente contemporâneo chegou ao Islã no final do século XIX,
quando uma geração de modernistas entregou-se à aventura de reformar as sociedades
muçulmanas.”252 O intelectual egípcio Muhammad Abduh (1849-1905) queria "liberar o
pensamento dos grilhões da imitação" e reconciliar a religião com a investigação científica. O
sírio Rashid Rida (1865-1935) propunha a distinção entre as doutrinas religiosas imutáveis e
as leis sociais, que deveriam se adaptar às circunstâncias.253

A paixão pelas idéias do Ocidente acompanhou, como uma sombra, a expansão

imperial européia sobre o islã. Na Índia, enquanto se instalava o poder britânico, o
erudito muçulmano Sayyd Ahmad Khan (1817-98) tentava encaixar o Islã no
liberalismo político. No Irã, os intelectuais Mulkhum Khan (1833-1908) e Aqa Khan
Kirmani (1853-96) pretendiam substituir a "sharia" por um código civil secular. A
obra "Admoestação à Nação", do xeque Muhammad Husain Naini, fez a defesa da
revolução constitucional de 1906 e argumentou em favor de um governo de estilo
ocidental. Aí se encontram as raízes do pensamento de Muhammad Kathami, o atual
presidente iraniano, que desafia o poder do clero xiita.254

O Nacionalismo que se ergueu contra as potências coloniais da época acabou por

sufocar a evolução do modernismo no interior do Islã, passando a modernização a operar fora
das estruturas de pensamento do Islã e pior, acabaram voltando-se contra elas. O pan-
arabismo do pós guerra se revelou uma tentativa retardatária de separar a política da religião,
tentativa que se revelou infrutífera e acabou por ativar os motores do fundamentalismo
islâmico contemporâneo na Síria e no Iraque.

Se no medievo o Islã, durante sua expansão salvaguardou a filosofia e a ciência

helenística, conservou e aprimorou saberes dos povos que subjugou, foi mestre da Europa
cristã quando ela começou a romper o imobilismo feudal, ensinando-lhe parte de sua própria
história, hoje ele sofre toda carga de preconceito que emerge em resposta às tentações
anacrônicas da teocracia e do jihad. Este fato valeu de Demétrio e Elaine a afirmativa de que,
“o Ocidente enxerga o Islã pelas lentes do preconceito, como se fosse a sua antítese, e os

251
Ibidem.
252
Ibidem
253
Ibidem.
254
Ibidem.
 112

“senhores da guerra" de Washington imaginam-se portadores de uma nova verdade

revolucionária.”255 Ocidente e Islã são separados por séculos de história e os acontecimentos
de 11 de setembro de 2001, e a marcha das tropas americanas sobre Bagdá refletem
tragicamente esse estranhamento. O antídoto existe, mas ele é dependente de um diálogo entre
as partes, Ocidente e o Islã, diálogo que deverá preservar os valores de cada cultura, calcado
no respeito mútuo, pois só assim se poderá eliminar o ruído ensurdecedor das bombas e a
humilhação da ocupação.

2.4 PERCEPÇÕES SOBRE A DIVERSIDADE ISLÂMICA

Embora o mundo islâmico seja objeto de estudos acadêmicos há algum tempo, a partir
de 11 de setembro de 2001, quando dezenove muçulmanos praticaram um atentado terrorista
contra os EUA, esse interesse se intensificou, assim como as multidões dos países ocidentais
que acabaram por descobrir que esse universo era muito mais complexo do que à primeira
vista parecia. Ao fim do comunismo, os Estados Unidos e seus aliados tinham como certo que
a modernidade, a democracia e a economia de mercado são desejadas em todo o mundo. Mas
as escalas de valores não são iguais para todos e algumas delas não foram (e ainda não são)
bem-vindas para um número significativo de muçulmanos.

Após o primeiro impacto de horror, da visão ocidental da carnificina cometida em

nome de Alá, o mundo islâmico foi repentinamente iluminado pelo mundo inteiro, sendo
esmiuçado de forma criteriosa nos dias atuais. Uma cultura e uma fé que estavam relegadas à
periferia do mundo dito civilizado despertaram interesses diferenciados. Pessoas e governos
de nações poderosas buscam entender o modo de agir e pensar dessa sociedade e, nesta
exploração, acabaram por perceber que esse universo árabe e suas multiplicidades era menos
administrável e mais denso do que se imaginava.

Nascido na Península Arábica, o Islamismo ultrapassou esses limites e conquistou

adeptos ao redor do mundo, o que é comprovado em recente pesquisa realizada pelo instituto
americano Pew Forum on Religion & Public Life que aponta que 22,9% são muçulmanos
(quase um quarto da população mundial de 6,8 bilhões). Com dados de 232 regiões, o
instituto mapeou por três anos o mundo muçulmano e informa que há um total de

255
Ibidem.
 113

1.571.198.000 muçulmanos em todo o mundo. Comparativamente, segundo projeções de

2005 do World Religions Database, há cerca de 2,25 bilhões de cristãos no mundo.256

A pesquisa deixou evidente que os muçulmanos são a maioria na Ásia, o que não
chega a ser surpresa, haja vista que neste continente se encontram as principais nações. No
topo da lista, revela a pesquisa, estão: Indonésia, com 202.867.000 (12,9% da população
muçulmana mundial) e Paquistão, com 174.082.000 (11,1%). Há, ainda, a Índia, com
160.945.000 de muçulmanos, número que representa 10,3% da população muçulmana
mundial e 13,4% da população indiana.257

O mundo não muçulmano, em sua grande maioria, considera que eles estão
circunscritos ao Oriente Médio, conceito que, para Mohammed Ayoob, professor de Relações
Internacionais e diretor do Programa de Estudos Muçulmanos da Universidade de Michigan, é
resultado da maior aproximação histórica do Ocidente com o Oriente Médio do que com o
Sudeste Asiático. Embora seja berço histórico do islã, o Oriente Médio (classificado pelo
instituto junto com o norte da África), fica em segundo lugar, com 315.322.000 muçulmanos,
ou seja, 20,1% desta população, em comparação com 61,9% (972.537.000) na Ásia.258

O Islã também tem crescido significativamente no Ocidente e em várias partes da

Europa já é a segunda maior religião em número de adeptos (38.112.000) e a terceira nos
Estados Unidos (2.454.000). Na América Latina os muçulmanos totalizaram 1.085.000
adeptos, sendo o Brasil o país que mais apresenta fiéis, com aproximadamente 191.000. Já na
África, os muçulmanos somam 315.000.000 para uma população total de 778.484.000
africanos. Na Oceania, somam 248.000 para uma população total de 29.460.000. Mas é na
Ásia que a população muçulmana é disparadamente maior com 812.000.000 adeptos para uma
população total de 3.588.877.000. O gráfico e mapa abaixo simplifica todo o exposto:

256
Pew Forum on Religion & Public Life. Mapping the Global Muslim Population. A Report on the Size and
Distribution of the World's Muslim Population. <http://pewforum.org/Mapping-the-Global-Muslim-
Population.aspx> Acesso em: 20 jan 2010.
257
Ibidem.
258
Ibidem.
 114

Gráfico 1: Distribuição dos muçulmanos por região

Fonte: Folha Online

Mapa 5: Distribuição do mundo muçulmano

Fonte: Folha Online

 115

Outro conceito que deve ser revisto é o chamado islamofobia que desde o atentado de
11 de setembro permeia a Europa e os Estados Unidos, países que temem um aumento
desproporcional da população muçulmana com a imigração, além do fato de possíveis outros
atentados. Nos EUA há estimativas que apontam até 7 milhões de muçulmanos no país. O
mapa do Pew Forum (aqui utilizado através da Folha Online) reduz este número para 2,4
milhões, porém, há estudos que apontam que este número está subestimado. Na Europa há
uma intensa imigração de países de maioria ou grande influência muçulmana, o que é
decorrente da busca de trabalho (geralmente braçais). Segundo o instituto, a população
muçulmana que se concentra no oeste do continente europeu é de imigrantes recentes ou
filhos de imigrantes da Turquia, África ou sul da Ásia. Já no leste europeu, onde está a
maioria da população muçulmana do continente, estes são cidadãos que estão há gerações no
país --caso da Rússia, Albânia, Kosovo e Bulgária.

Rússia, Alemanha e França, os três países europeus com maior população absoluta de
muçulmanos, têm menos de 1% cada da população muçulmana mundial.

É importante ressaltar, também, a grande divisão religiosa dentro do Islã: 83% são
sunitas, 16% são xiitas259 e 1% pertencem a outras correntes menores como as seitas.
Algumas delas são os Cariditas, Ibaditas, Drusos, Ismaelitas entre outras.260 A tabela abaixo
deixa em confronto as crenças dos sunitas e xiitas.

259
A religião islâmica possui várias vertentes, tais como fundamentalistas (são os mais conservadores e literais
seguidores da religião, chegando, por vezes, a se desenvolverem militarmente. Acreditam em seus dogmas como
verdades absolutas, indiscutível, sem abrir-se, portanto, à premissa do diálogo religioso. Por este motivo, o
fundamentalismo religioso se revela como fonte de intolerância, na qual o outro é analisado sob a ótica de
ameaça, símbolo do mal, que pode fragilizar as "muralhas de verdade" construídas pelo fundamentalista em seu
discurso) e os não-fundamentalistas, mas a principal divisão dentro da religião se encontra em relação aos Xiitas
e Sunitas. Xiitas e Sunitas são duas correntes da religião islâmica, se diferenciam em relação ao profeta Maomé e
sua descendência. Os Sunitas consideram os sucessores diretos do profeta Maomé, já os Xiitas não concordam,
para eles o sucessor deveria ser Ali, genro do profeta. Os Sunitas localizam-se, em grande maioria, em países
como Arábia Saudita, Egito e Indonésia, já os Xiitas predominam em países como Irã e Iraque. Embora no
Iraque 60% sejam Xiitas, são os Sunitas que compõem o governo e exercem perseguições e repressões à maioria.
História do Mundo. A diferença entre xiitas e sunitas. Disponível em:
<http://www.historiadomundo.com.br/idade-contemporanea/diferenca-entre-xiitas-e-sunitas.htm>. Acesso em:
20 jan 2010.
260
MASSOULIÉ, François. Os conflitos do oriente médio: século XX. São Paulo: Editora Ática, 1996.
 116

Tabela 1: Sunitas e Xiitas em confronto nos respectivos sistemas de crença

Visão do fim dos

A direção da O corpo dos
Correntes O Profeta O Alcorão tempos
Comunidade especialistas
Composto por
Muhammad Revelação clara e Califa como
funcionário sem Espera do dia do
Sunitas fecha a definitiva da lei fiador na terra
particulares em juízo
profecia divina da verdade
cargos sagrados
revelada

Composto por Espera a volta do

Sentido manifesto e Imam como
Xiitas Novo ciclo especialistas nas imam escondido
sentido escondido líder religioso
profético coisas sagradas
e espiritual
Fonte: Enzo Pace, p. 101.

Enzo Pace esclarece as conseqüências que podemos tirar, no plano social e político,
das diferentes concepções teológicas expressas por essas duas famílias do Islã, ditas nesta
ordem:261

a) o modo diferente de encarar a legitimação e política do líder da comunidade;

b) o modo diferente de considerar as relações sociais entre a direção e “o povo” dos crentes;
c) o modo diferente de construção do princípio de autoridade da linha de crença;
d) o modo diferente de contemplar a Lei corânica

A partir dessas informações estatísticas sobre o número de adeptos muçulmanos no

mundo, resultante de uma grande expansão religiosa para além de sua área tradicional, na
Península Arábica, podemos apontar que as principais causas desse crescimento religioso
foram: a conversão religiosa e a elevada taxa de crescimento vegetativo dos países islâmicos
subdesenvolvidos.

Segundo Esposito, as populações dos países muçulmanos no século XIX e início do

século XX cresceram devagar, pois as altas taxas de natalidade foram equilibradas com as de
mortalidade. A partir da II Guerra Mundial, as taxas de natalidade começaram a cair tímida e
gradualmente e as altas taxas de mortalidade também, apesar de continuarem acima da média,
conforme os dados do Programa de Desenvolvimento da ONU.262 Prosseguindo, este autor
informa que fatores combinados contribuíram para a diminuição das taxas de mortalidade e
aumento das taxas de natalidade nos países subdesenvolvidos de maioria muçulmana. O
avanço em programas de saúde e alfabetização colaboraram diretamente para a melhoria da

261
PACE, Enzo. Op. cit., p.101.
262
ESPOSITO, Joh L. Political islam: Beyond the Green Menace. Originalmente publicado no jornal Current
History, January 1994. Disponível em: <http://www.uga.edu/islam/espo.html.>. Acesso em: 10 abr 2010.
 117

qualidade de vida desses países mais pobres. O resultado positivo disso, o crescimento
vegetativo, refletiu incisivamente no crescimento do número de adeptos da religião.

Sob o ponto de vista de muitos Ulemás (teólogos islâmicos) contemporâneos, o

planejamento familiar é admissível religiosamente. Essa questão é discutida na fiqh
(jurisprudência) sobre o casamento e família dos muçulmanos. Por outro lado, na
interpretação de outros Ulemás, geralmente com menor formação educacional, o
planejamento familiar não é permitido religiosamente, pois está baseado na afirmação do
Hadith (tradição) que diz: “Casem, tenham filhos e multipliquem-se que Eu estarei orgulhoso
de vocês no dia do julgamento”263

Entretanto, diversos Ulemás e vários outros islamitas são contra as formas de

planejamento familiar. O impacto de ideias modernas produzidas e bem mais aceitas no
mundo ocidental, como a contracepção, as atividades sexuais pré-maritais, o divórcio e
também o aborto provocam nas lideranças religiosas islâmicas um profundo mal-estar sob
tudo aquilo que altera a natureza das coisas criadas por Deus naturalmente e que são
condenadas pelo Alcorão. Assim, em vários países de maioria islâmica, principalmente os
mais pobres, a possibilidade de evitar a pobreza ou mesmo a mortalidade infantil, teria que
passar necessariamente pelo aval das autoridades religiosas islâmicas que coordenam as vilas,
bairros e cidades, com base em preceitos da tradição religiosa. O resultado negativo disso
seria então a dificuldade de implementação de medidas ocidentais modernas para mitigar os
problemas estruturais de saúde e até mesmo de educação. Tal fato demonstra que o “choque
de valores” entre o Islã e o Ocidente (aqui entendido como a possibilidade de esses países
subdesenvolvidos de maioria islâmica aceitarem técnicas de eficácia médica ocidental
moderna para o bem-estar de sua população) também contribui para a formação de barreiras
em áreas essenciais para o equilíbrio e manutenção da qualidade de vida nas comunidades
islâmicas.

Embora alguns países muçulmanos tenham recursos econômicos suficientes para

suportar um crescimento populacional que ofereça sempre um avanço no índice da qualidade
vida, várias outras nações não apresentam tais possibilidades, menos ainda na questão de um
diálogo útil e eficaz entre conhecimentos produzidos do mundo ocidental para aumentar a
expectativa de vida do povo do Islã, bem como sua projeção como nação maior num mundo
cada vez mais globalizado.

263
Ibidem.
 118

Portanto, o aumento demográfico do Islã no mundo requer também e necessariamente

uma análise mais detalhada, casual e sistemática para dentro desse problema estrutural interno
apresentado. Todavia, o crescimento religioso do Islã nos países pobres e subdesenvolvidos,
apesar de suas conquistas em áreas essenciais para a vida, não corresponde a um avanço
socioeconômico geral. Ao contrário, conforme afirmam alguns outros analistas, as várias
enfermidades sociais desses países, como a miséria, a subnutrição, o analfabetismo, o
desemprego juvenil estrutural, entre outros, podem promover como promoveram muito mais
o surgimento de grupos radicais decorrentes de uma conjuntura desfavorável, manifestada
pela luta contra a manutenção do poder de suas elites, que colaboram para as mazelas sociais
do país. Essa luta por reconhecimento, cuja ação violenta é desempenhada por parte de alguns
grupos extremistas radicais, consistiria então numa rejeição a sua posição subordinada, seja
em termos de renda, de status, poder ou recursos, muito mais do que o medo do avanço do
Ocidente secular.

É dentro deste panorama multifacetado e complexo, sobretudo na diversidade da

explosão islâmica, que surgem e se desenvolvem organizações, correntes de pensamentos e
certos grupos fundamentalistas. Para alguns desses grupos mais radicais, que se opõem a um
diálogo com o Ocidente Moderno, a reafirmação do Islã seria a única alternativa mais
coerente para a solução dos problemas das sociedades muçulmanas.264

O Islã que cresce numericamente, não representa uma ameaça direta ao Ocidente
secular, mas sim uma diversidade de povos e culturas que, através de suas mais variadas
expressões, demonstram qual o nível de diálogo que têm com o Ocidente. Por isso Berger
aponta que a questão da ressurgência religiosa do Islã nas questões mundiais deve ser
analisada e entendida caso a caso, jamais em sua totalidade.265

Criado inicialmente para designar um movimento protestante nos Estados Unidos, nas
primeiras décadas do século XX, a denominação “fundamentalista” hoje tem um caráter
pejorativo e confuso na mídia e no senso comum. Segundo Pierucci, fundamentalista é todo
aquele religioso que ergue no centro de sua fé a literalidade de um texto sagrado, revelado por
um Deus Pessoal e único. Dessa forma, todo fundamentalista pauta a sua crença na narração
de um fato, numa escritura divina capaz de oferecer aos seus adeptos orientações seguras para

264
VICENZI, Roberta Aragoni Nogueira. Percepções sobre a islamização da política. Dissertação de Mestrado
em Ciência Política. São Paulo: USP, 2001.
265
BERGER, Peter. O dossel sagrado: Elementos para uma teoria da religião. São Paulo: Edições Paulinas,
1984.
 119

aqueles que queiram seguir bem os fundamentos.266 Todavia, se encontramos confusões

terminológicas na mídia a respeito do termo fundamentalista, também percebemos a
dificuldade de esclarecimento por parte dos meios de comunicação em expor cada um dos
ramos do radicalismo islâmico espalhados pelo mundo. Sobre esse aspecto Pierucci é
enfático:

São bem diversas entre si as ramificações das também diversas linhagens religiosas,
diversos os movimentos institucionalizados e as lideranças, diversos os seus centros
irradiadores, as organizações políticas e os partidos (legalizados ou ilegais) atuantes
nos diferentes países do mundo islâmico. O radicalismo islâmico, já aprendemos em
vinte anos de frequência ao noticiário internacional, além de múltiplo é polimorfo.267

Porém nem todos os movimentos criados por fundamentalistas islâmicos foram

violentos. A Irmandade Muçulmana do Egito quando surgiu se ocupava em grande medida
em prestar serviços à população em geral. Mas as várias facções que disputam o poder hoje
em países islâmicos no Oriente Médio, têm em comum o uso da violência, como uma fórmula
religiosamente aceita para atingir os seus objetivos.

Segundo Armstrong, um importante indicador de violência dos radicais islâmicos seria

o acelerado processo de secularização que ocorre no Oriente Médio, que é compreendido
apenas e de alguma forma pelas elites muçulmanas. Assim, a grande maioria da população
acaba não entendendo o que se passa. Os fundamentalistas islâmicos, seja por apropriação de
suas terras e territórios sagrados, seja por acreditar que a sociedade moderna, secular e liberal
vai acabar com a religião, procuram manifestar a sua aversão através da violência. Tal
violência, interpretada também como um “choque de valores” entre culturas também pode ser
vista como um apelo político-religioso na luta de grupos radicais do mundo muçulmano.
Então, não só os Estados seculares devem ser alvos de violência islâmica, mas também os
elementos da “Modernidade” em suas múltiplas esferas quando articuladas em território
islâmico. Portanto, como solução e justificativas religiosas baseadas no Alcorão, os
muçulmanos fundamentalistas entendem que o inimigo deve ser destruído em nome de Deus,
se necessário.268

Berger aponta que nessa relação entre a religião islâmica e o mundo ocidental
moderno existem outros movimentos islâmicos diferentes dos já conhecidos fundamentalistas.

266
PIERUCCI, Antônio Flávio. Secularização em Max Weber: da contemporânea serventia de voltarmos a
acessar aquele velho sentido. Revista Brasileira de Ciências Sociais, vol. 13, nº 37, 1998.
267
Ibidem, p. 183.
268
ARMSTRONG, Karen. Op. cit., [1]
 120

São movimentos a favor da democracia e do pluralismo, exatamente o oposto do

fundamentalismo islâmico. A indonésia é um bom exemplo disso. Neste país, que comporta a
maior população islâmica do mundo (cerca de 90% da população) com quase 230 milhões de
habitantes, não quer com aprovação populacional majoritária implementar um Estado não
laico.269

Contudo, não se pode esquecer que a Indonésia é um país que apresenta o tipo de Islã
mais aberto ao contato com outras religiões e que o extremismo islâmico é bastante isolado
pelo aparato governamental. Assim, conforme suas afirmações a grande parte da população da
Indonésia convive bem melhor com os valores da modernidade numa espécie de
“aggionarmento Islâmico” apreciando um diálogo mais aceitável e pacífico entre os preceitos
islâmicos e os valores do mundo moderno. Como este autor mesmo salienta, quando as
circunstâncias políticas o permitem o diálogo entre o Islã e a Modernidade, sobretudo nas suas
divergências, aparece de forma positiva.

É difícil dizer com precisão, qual o nível de diálogo que as várias faces do mundo
islâmico tentam estabelecer com a cultura ocidental. Porém é certo afirmar que o termo
“globalização” já entrou para os dicionários árabes demonstrando certa disposição sobre o
assunto nas sociedades islâmicas.

269
BERGER, Peter. Op. cit.
 121

3 O DIÁLOGO DA CULTURA ISLÂMICA COM O OCIDENTE NA QUESTÃO DE

GÊNERO

[...] os direitos humanos são uma janela através da qual uma cultura determinada
concebe uma ordem humana justa para seus indivíduos, mas os que vivem naquela
cultura não enxergam a janela; para isso, precisam da ajuda de outra cultura, que,
por sua vez, enxerga através de outra janela. Eu creio que a paisagem humana vista
através de uma janela é, a um só tempo, semelhante e diferente da visão de outra. Se
for o caso, deveríamos estilhaçar a janela e transformar os diversos portais em uma
única abertura, com o consequente risco de colapso estrutural, ou deveríamos antes
ampliar os pontos de vista tanto quanto possível, e acima de tudo, tornar as pessoas
cientes de que existe, e deve existir, uma pluralidade de janelas? (RAIMON
PANIKKAR, 2004).

A metáfora panikkariana deixa visível que os argumentos de uma cultura (e ela

própria) só são reconhecidos como incompletos quando em confronto com outra cultura que,
de forma geral, estão em constante diálogo, seja através de contaminações, influência ou
mesmo polêmica, resistência, distorções ou dissidências.270 Este confronto nem sempre se
apresenta de forma fácil, pois significa um olhar diferenciado sobre vivências, padronização
de modos de vida, de produção, de consumo e de midiatização que foram construídas ao
longo de milênios. Isso também ocorre com as referências que se tem dos Direitos Humanos.
Contudo, como expressa Boaventura Santos, é necessário “ampliar ao máximo a consciência
da incompletude mútua através de um diálogo que se desenrola, por assim dizer, com um pé
numa cultura e outro pé noutra.”271

Conforme já expresso, os Direitos Humanos vão se sucedendo em gerações ou

dimensões: a primeira, relativa a direitos civis e políticos, compreendem as liberdades
clássicas e realçam o princípio da liberdade, cujo início se deu com a Revolução Francesa,
instauradora do processo de constitucionalização; a segunda, constante de direitos sociais,
econômicos e culturais, identificam-se com as liberdades positivas, reais ou concretas e
acentuam o princípio da igualdade e decorrem, em boa parte, da Revolução Mexicana (1910),
da Revolução Russa (1917), e da Constituição de Weimar (1919); a terceira, constante de

270
PANIKKAR, Raimon. Seria a noção de direitos humanos um conceito ocidental? In BALDI, César Augusto
(org.). Direitos humanos na sociedade cosmopolita. Rio de Janeiro: Renovar, 2004.
271
SANTOS, Boaventura de Souza. Por uma concepção multicultural dos direitos humanos. IN BALDI, César
Augusto (Org.). Direitos Humanos na Sociedade Cosmopolita. Rio de Janeiro: Renovar, 2004, p. 257.
 122

direitos transindividuais, associados a questões que são atinentes não só aos indivíduos, mas à
globalidade da comunidade humana e, inclusive, transgeracional. Consagra o princípio da
fraternidade e engloba o direito ao meio ambiente equilibrado, uma saudável qualidade de
vida, progresso, paz, autodeterminação dos povos e outros direitos difusos. Esta leitura,
embora suscite críticas no campo temporal, 272 tem um substrato ocidental e eurocêntrico, pois
é decorrente dos lemas da Revolução Francesa em sua exata ordem de enunciação (liberdade,
igualdade e fraternidade).273

Segundo Sérgio Costa, esse momento instaurador do processo revolucionário burguês,

que ele nomina de hipervisibilidade, é construído à base de várias invisibilidades que ocorrem
concomitantemente.274 Nessa esteira, Baldi afirma:

[...] o próprio ato de afirmação da “modernidade” é a negação do fato da

“colonialidade”. Nesta visão histórica, a Revolução do Haiti, proclamando a
independência de uma nação negra, não pode ser entendida, paralelamente, às
declarações de direitos dos Estados Unidos e da França. Terá que ser considerada
275
um “acidente histórico”.

Baldi ergue quatro frentes de discussão a respeito do assunto: Primeira: ao privilegiar

o século XVIII, lega-se o desenvolvimento dos DH às potências hegemônicas da época,
França e Inglaterra, esquecendo a discussão posta, já no século XV, tanto por Portugal quanto
por Espanha (então potências centrais) a partir da indagação se os índios seriam bárbaros
sujeitos à escravidão ou seres humanos dotados de alma, sendo, desse modo, passíveis de
serem cristianizados? Segunda: centrando no iluminismo e mais tarde no processo de
internacionalização com a Carta das Nações Unidas, se obscurece o processo de colonização
(segundo o autor, dois processos de colonização: o primeiro, baseado na escravidão de índios

272
A geração ou dimensão dos DH, bem como as discussões doutrinarias que envolvem a questão, foram
discutidas no item 1.2 deste estudo.
273
É necessário que fique bem registrado que esta dissertação não nega a necessidade dos DH e longe de
propugnar a não aplicação do princípio da universalidade dos direitos humanos, este estudo visa a examinar de
que maneira seria possível alcançar o tão sonhado consenso legítimo e universal sobre normas de proteção à
pessoa humana, haja vista que o atual paradigma reflete um discurso liberal de matriz iluminista e racional, cuja
ideia basilar remonta à lógica do individualismo. O homem projetado nos tratados e declarações internacionais é
um ser atomizado e titular de direitos inatos. Assim sendo, o que se lança à discussão é que o homem não pode
ser visto sob a mesma ótica em todas as culturas e para isto basta cotejar as díspares concepções acerca da
origem dos DH nas diversas tradições culturais (sua gênese encontra-se em Deus, nos cosmos ou na natureza
humana?) para se questionar o atual paradigma. Por outro lado, a leitura, por mais desatenta que seja, deixa
evidenciada que as recentes manifestações nos conclaves internacionais de discussão dos DH, principalmente
pós Conferência de Viena, dão conta de que a universalidade dos direitos humanos é, cada vez mais, desafiada
pela diversidade cultural.
274
COSTA, Sérgio. Direitos humanos e anti-racismo no mundo pós-nacional. Novos Estudos CEBRAP. São
Paulo, vol. 68. Março/2004.
275
BALDI, César Augusto. Da diversidade de culturas à cultura da diversidade: desafios dos direitos humanos.
In MARTIINEZ, Alejandro Rosillo et al (Org.). Teoria crítica dos direitos humanos no século XXI. 1. ed.
Porto Alegre: EDIPUCRS, 2008, p. 299.
 123

e negros, tanto na discussão ibérica, quanto na posterior anglo-francesa; e o segundo, da

própria Declaração Universal, porque as nações que protagonizaram a luta contra a barbárie
do nazismo mantinham intactas suas colônias na Ásia e na África). Terceira: o movimento
geracional é temporal, mas, ao mesmo tempo, espacial, pois supõe o deslocamento dos
Direitos Humanos originados na Europa para o resto do mundo. Neste sentido, o autor lembra
que a bandeira ostentada pela Europa de precursora dos Direitos Humanos deixa dívida com
os movimentos empreendidos nas Américas em sua luta contra a opressão colonial europeia, o
mesmo ocorrendo com os povos africanos e asiáticos, o que leva a afirmativa de que “aí se
encontravam os agentes da expansão do repertório dos direitos humanos, ao passo que na
Europa estavam os poderes coloniais que oprimiam e difundiam o ódio entre povos e
etnias.”276 Quarta: porque está implícita a progressiva expansão da civilização com a redução
da barbárie e a passagem da tradição em direção à modernidade. Assim, o mundo que não está
circunscrito ao espaço europeu só pode ser entendido como atrasado, tradicional, conservador
e arcaico. As visões homogêneas e a-históricas que se tem do Islã comprovam este padrão, o
que é apresentado por estudos orientalistas.277

Da leitura dos 17 artigos da Declaração da Revolução Francesa emerge o respeito ao

homem (direitos civis) e ao cidadão (direitos políticos) e este processo de inclusão contratual
é o mesmo de exclusão do âmbito de sua abrangência dos direitos das mulheres e das
crianças, as quais, não participando do contrato originário, não corresponderiam direitos.278

Essa assertiva se ratifica quando reconhecemos que a Revolução Francesa foi um

marco na história mundial, mas, também, ela foi decisiva na história das mulheres. Ao propor
os ideais de igualdade entre os indivíduos, ela pôs em evidência as relações entre os sexos,
abordando o lugar de direito da mulher na sociedade. Entretanto, esse lugar não seria
concedido, pois até mesmo os líderes revolucionários, seguindo as mesmas opiniões dos
contra-revolucionários, defendiam a manutenção do papel social da mulher, agindo contra os

276
Idem ibidem.
277
Neste sentido ver SAID, Edward. Orientalismo. São Paulo: Companhia das Letras, 2001, p. 50-70.
278
Tanto é assim que, à guisa de exemplo, Olympe de Gouges (nascida em 1748, Marie Gouze), ao se lançar à
arena pública e tentar por em prática suas ideias de reivindicar os mesmos direitos e obrigações legados aos
homens, denunciando os abusos do Antigo Regime, assim como os do novo, lutando incessantemente pela
liberdade, pela justiça, pelos oprimidos, pelas mulheres, negros, mães solteiras, filhos fora do casamento,
prostitutas e desempregados, paga um alto preço pelo seu ideal libertário ao lançar a Declaração dos Direitos da
Cidadã, que exigia o direito feminino a todas as dignidades, lugares e empregos públicos, segundo suas
capacidades, foi presa, julgada sem direito a defesa e condenada à morte pelo Tribunal Revolucionário. Ao subir
ao cadafalso ainda lutaria por seu ideal de liberdade feminina ao afirmar, se "A mulher tem o direito de subir ao
cadafalso, ela deve ter igualmente o direito de subir à tribuna." PERROT, Michelle. Os Excluídos da história:
operários, mulheres e prisioneiros. Tradução de Denise Bottmann. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988.
 124

próprios ideais libertários da Revolução. A ela era legado e exigido que permanecesse em seu
lugar, o que significava o ambiente doméstico e a vida privada.279 A doutrina dá conta que se
fazia presente o temor de que as mulheres invadissem o território masculino dos direitos, da
vida pública e da superioridade na hierarquia dos sexos. Numa época onde as leis eram
criadas por homens, as mulheres tomavam, cada vez mais, consciência de sua cidadania,
visualizando a possibilidade de romper as correntes repressivas que as deixavam em posição
de submissão e inferioridade. A mulher era, agora, civil, política e exigente do seu lugar na
sociedade, segundo os direitos que a Revolução lhe dera, embora essa liberdade fosse
limitada.280

Essa visão dos Direitos Humanos tem por base uma epistemologia que privilegia a
razão ocidental, se constituindo no que Boaventura Santos, Maria Paula Meneses e João
Arriscado chamam de não reconhecimento da existência “em pé de igualdade, de outros
saberes, e por isso se constitui, de fato, em hierarquia epistemológica, geradora de
marginalizações, silenciamentos, exclusões ou liquidações de outros conhecimentos.”281
Continuando, afirmam que “essa diferença epistemológica inclui outras diferenças – a
diferença capitalista, a diferença colonial, a diferença sexista – ainda que se não esgote
nelas.”282 Por esta exposição se deduz que tudo que não é passível de ser incluso no cânone
ocidental, seja ele democrático, científico, moderno ou jurídico, é excluído, ignorado,
silenciado, eliminado e condenado à não existência.

É este espectro que rondou o Oriente a partir do final do século XVIII, marcado pelo
“nós ocidentais”; “eles orientais”; a superioridade do Ocidente desenvolvido, racional e
humano em contraposição ao Oriente aberrante, inferior, subdesenvolvido, despótico; o
Ocidente dinâmico, diversificado, passível a autotransformação e autodefinição, contra um
Oriente estático, eterno, uniforme, incapaz de autorrepresentação e, também, um Oriente
temível, que deve ser controlado, seja de que forma for, através da guerra, invasão,
colonização ou pacificação.283 Nesse sentido, Walter Mignolo chama a atenção para o fato de
que “não pode haver um Oriente, como outro, sem o Ocidente como o mesmo: o

279
Deve ser lembrado que, ao longo da história, diversas mulheres, mesmo pagando alto preço por seus ideais,
sempre ergueram a bandeira da libertação contra a opressão. Ainda que representado por uma minoria, este
aspecto não pode ser desprezado.
280
PERROT, Michelle. Op. cit.
281
SANTOS, Boaventura de Souza; MENESES, Maria Paula G. e NUNES, João Arriscado. Introdução: para
ampliar o cânone da ciência: a diversidade epistemológica do mundo. Disponível em:
<http://www.ces.uc.pt/publicacoes/res/pdfs/IntrodBioPort.pdf>. Acesso em: 18 abr 2010.
282
Ibidem.
283
SAID, Edward. Op. cit.
 125

ocidentalismo era a figura geopolítica que constelava o imaginário do sistema mundial

colonial/moderno. Como tal, era também a condição da emergência do orientalismo.”284

No que toca aos Direitos Humanos, é necessário repensar a questão do

monoculturalimo e do multiculturalismo frente ao quadro de complexidade dos movimentos
sociais contemporâneos, haja vista que este debate traz elementos para se pensar os encontros
e os desencontros nas relações interculturais nos movimentos sociais, até porque a
interculturalidade pode mostrar, como expressa Panikkar, que “outras civilizações, sem negar
seus aspectos negativos, também tiveram outros mitos que lhes permitiram uma vida plena –
evidentemente que para aqueles que acreditaram neles.”285

O monoculturalismo apresenta uma visão essencialista sobre a identidade dos sujeitos

coletivos. Os negros, os índios e demais minorias têm suas identidades determinadas
objetivamente numa realidade específica. Sobre os valores sociais, os monoculturalistas
buscam os valores universais, absolutos ou um projeto civilizatório único. Por isso mesmo,
acabam legitimando uma dimensão de dominação frente às minorias e às diversidades
culturais. No campo das relações sociais, intergrupos, há a busca de um igualitarismo
universalizante, que não considera as especificidades identitárias e históricas. Para Fleury, o
monoculturalismo é o processo em que “todos os povos e grupos compartilham, em condições
equivalentes, de uma cultura universal”.286 Contudo, o autor alerta que a imposição desta
visão universalista e igualitária pode legitimar a dominação de um projeto civilizatório, que
exclua ou subjugue minorias culturais.287

Já no multiculturalismo, as identidades são construídas historicamente. Há uma visão

relativista em relação aos valores, o que permite pensar alternativas para as minorias.
Todavia, o relativismo absolutizado, na prática, também legitima as exclusões socialmente
existentes. Também pode justificar a fragmentação ou criação de guetos culturais que
reproduzem desigualdades e discriminações sociais.288

284
MIGNOLO, Walter D. Histórias locais/projetos globais: colonialidade, saberes subalternos e
pensamento liminar. Belo Horizonte: UFMG, 2003, p. 82.
285
PANIKKAR, Raimon. Religión, filosofía y cultura. Disponível em <http://them.polylog.org/1/fpr-
es.htm#s2>. Acesso em: 20 abr 2010.
286
FLEURI, Reinaldo Matias. Multiculturalismo e interculturalismo nos processos educacionais. In: CANDAU,
Vera (Org.). Ensinar e aprender: sujeitos, saberes e pesquisa. 2. ed. Rio de Janeiro: DP&A, 2001, p. 69. Apesar
de o autor tratar de questões atinentes ao setor educacional, suas propostas e posições são plenamente aplicáveis
nas discussões que aqui se propõe.
287
Ibidem.
288
Ibidem.
 126

O multiculturalismo considera as diferenças pessoais e as construídas historicamente,

mas, se desconsiderar as igualdades formais mínimas e as necessidades de políticas
compensatórias para os historicamente discriminados, poderá legitimar os mecanismos de
exclusão social. Fleury aposta no multiculturalismo porque ele

reconhece que cada povo e cada grupo social desenvolve historicamente uma
identidade e uma cultura próprias. Considera que cada cultura é válida em si mesma,
na medida em que corresponde às necessidades e às opções de uma coletividade. Ao
enfatizar a historicidade e o relativismo inerentes à construção das identidades
culturais, o multiculturalismo permite pensar alternativas para as minorias.289

Apesar desse reconhecimento, o autor aponta o risco do multiculturalismo, pois na

tentativa de relativizar atividades de grupos culturais diferentes (que coexistem um ao lado do
outro) sem levar em conta sua interação, pode estar justificando a fragmentação ou a criação
de guetos culturais e até reproduzir desigualdades e discriminações sociais. Preocupado em
não reproduzir desigualdades, Fleury aponta para uma perspectiva intercultural como forma
de reconhecer o sentido e a identidade cultural de cada grupo social.290

Antes de adentrar na perspectiva interculturalista, cabe um posicionamento, pois se

combate, fazendo coro ao expresso por Panikkar, tanto o monoculturalismo quanto o
multiculturalismo, não só pelos motivos já expressos, mas porque o primeiro assenta em um
único denominador comum um leque de diversidades culturais e o segundo porque consiste
na existência separada e respeitosa entre as diversas culturas, cada qual no seu mundo, “uma
pluralidade de culturas inconexas entre si.”291 Enquanto um asfixia, o outro conduz a uma
derrota dos menos fortes.

Isso posto, cumpre esclarecer que numa perspectiva interculturalista, a construção das
identidades políticas e associativistas deverá ser pensada a partir de uma epistemologia
dialógica, isto é, como fruto das experiências sociais e processos de trocas e interações
intersubjetivas entre atores ou grupos sociais. É através do encontro com o outro que se
constrói a identidade específica, individual ou coletiva. Porém, do ponto de vista da
construção de uma sociedade democrática, os processos de subjetivação coletiva realizam-se a
partir das interações e participações na esfera pública. Ou seja, há uma proposição de novas
estratégias de relação entre sujeitos e grupos diferentes, de forma a promover a construção de
identidades sociais e o reconhecimento das diferenças culturais.

289
Ibidem, p. 69.
290
Ibidem.
291
PANIKKAR, Raimon. In BALDI, Cesar Augusto. Op. cit., p. 88.
 127

[...] Uma relação que se dá, não abstratamente, mas entre pessoas concretas. Entre
sujeitos que decidem construir contextos e processos de aproximação, de
conhecimento recíproco e de interação. Relações estas que produzem mudanças em
cada indivíduo, favorecendo a consciência de si e reforçando a própria identidade.
Sobretudo, promovem mudanças estruturais nas relações entre grupos. Estereótipos
e preconceitos - legitimadores de relações de sujeição ou de exclusão – são
questionados, e até mesmo superados, na medida em que sujeitos diferentes se
reconhecem a partir de seus contextos, de suas histórias e de suas opções.292

Nesse contexto, ao se inserir o Islã e os Direitos Humanos, se toma de Bielefeldt a

seguinte expressão:

Em contraposição à compreensão ocidental dos direitos humanos, há décadas

levantam-se concepções alternativas, que expressamente se baseiam em fontes
culturais e religiosas não-ocidentais. Paradigmáticas são declarações islâmicas de
direitos humanos, formuladas por autores muçulmanos ou instituições islâmicas.
Como também elas, via de regra, pretendem ter alcance universal, refletem uma
tradição de imperialismo cultural igual à ocidentalização dos conceitos relativos a
esses direitos, com outras formulações, por vezes até mais contundentes. Com
sarcasmo, o autor paquistanês Abul A’l Mawdudi acusa a arrogância do Ocidente
em seu livro Human Rights in Isla, ao escrever: “The people in the West have the
habit f attributing every good thing to themselves and try to prove that it is because
of them that the world got this blessing...” (o povo tem no Ocidente o hábito de
atribuir todo bem a si próprio e provar que é por causa dele que o mundo recebeu
essa bênção). Em oposição às normas internacionais sobre direitos humanos,
impregnadas, no pensamento de Mawdudi, pelo pensamento europeu, ele coloca
uma concepção exclusivamente islâmica desses direitos, destacando bem outros
aspectos na configuração de cada direito, baseado não só em fundamentações
extraídas do Corão, como na formulação de seu conteúdo.293

Ou seja, se a compreensão dos Direitos Humanos se polarizasse em torno de conceitos

construídos pelos ocidentais ou pelos islâmicos, ou por quaisquer outros povos, não haveria
possibilidade de sua universalidade,294 ficando restritos às “armas ideológicas na luta
imperialista de culturas concorrentes ou tornar-se-iam parte de mundos culturais mais ou
menos fechados.”295

Afora isso, o Islã se constitui uma variedade de posicionamentos jurídico-políticos em

suas três vertentes principais (sunismo, xiismo e sufismo), com distintas visões de mundo,

292
FLEURI, Reinaldo Matias. Op. cit., p. 79.
293
BIELEFELDT, Heiner. Op. cit., p. 143-144.
294
Os DH, reconhecidos no sistema internacional de proteção da pessoa humana, possuem as seguintes
pretensões: universalidade (basta ser humano para adquirir titularidade dos direitos humanos) e a indivisibilidade
(observância dos direitos políticos e civis que se complementam com os direitos sociais). Contudo, há discussão
em torno do universalismo frente ao relativismo cultural, que é tido como a vinculação dos direitos do sujeito a
cultura a qual está atrelado. Assim, valores tidos como basilares no Ocidente não terão a mesma consideração no
Oriente. Para o universalismo, a dignidade humana é algo inerente a todo ser humano, um valor que será igual no
Brasil ou em Israel, nas palavras da professora Flávia Piovesan: “mínimo ético irredutível”. PIOVESAN, Flavia.
Op. cit. [1] Para os relativistas, os universalistas, de certa forma, impõem sua cultura aos demais povos, que
possuem alguns valores repudiados pelos ocidentais. COMPARATO, Fábio Konder. Op. cit.
295
BIELEFELDT, Heiner. Op. cit., p. 144.
 128

processos emancipatórios e regulatórios, distribuição geográfica e peso institucional em

diversos países, dependendo, inclusive, do colonizador que marcou sua presença nos países
islâmicos (inglês e holandês). Por outro lado, a complexa relação entre Islã e Direitos
Humanos passa, também, segundo Boaventura Santos, pela própria reconfiguração de ambos
à luz um do outro, ou seja, pela demonstração de incompletude de lado a lado, a partir de uma
perspectiva intercultural.296 Para o autor, é necessária a busca de um topoi297 entre a umma e
os Direitos Humanos ocidentais. É o que Baldi, citando Weeramantry, entende por
enriquecimento da cultura dos Direitos Humanos pela cultura islâmica, pois:

a ênfase em direitos necessita ser temperada com a correspondente ênfase em

deveres, do mesmo modo que a ênfase em valores puramente materiais necessita ser
temperada por uma ênfase nos valores sociais, humanísticos e culturais, que tendem
a ser obscurecidos pela discussão de direitos puramente civis e políticos.298

Nesse sentido, Boaventura Santos informa:

Se a fraqueza fundamental da cultura ocidental consiste em estabelecer dicotomias

demasiado rígidas para o indivíduo e a sociedade, tornando-se assim vulnerável ao
individualismo possessivo, ao narcisismo, à alienação e à anomia, a fraqueza
fundamental da cultura islâmica é devida ao fato de não reconhecer que o sofrimento
humano tem uma dimensão individual irredutível, a qual só pode ser adequadamente
considerada numa sociedade não hierarquicamente organizada.299

Baldi afirma que essa não é a única leitura possível (que ele nomina narrativa) ao
apresentar doutrinadores não ocidentais que trabalham a noção de dignidade (karamah),
inviolabilidade (ismah), humanidade (âdammyyah) e as tensões entre distintas correntes
jurídicas islâmicas.300 Para esses autores haveria um Islã sem fronteiras e universal, e que
diante de uma realidade plural, multicultural, desigual, complexa, sem fronteiras e injusta não
pode ignorar a necessidade de:

296
SANTOS, Boaventura de Souza. In BALDI, César Augusto (Org.). Op. cit.
297
Segundo Perelman e Tyteca, são lugares comuns teóricos, premissas fundantes da argumentação que, sendo
auto-evidentes, permitem a produção de troca de argumentos e, portanto, o diálogo. Ao se transportar um topoi
de uma cultura para outra isto acaba por torná-los vulneráveis, visto que são recontextualizados e, como tal,
passam a ser vistos como meros argumentos e não mais como premissas evidentes. PERELMAN, Chaim,
OLBRECHTS-TYTECA, Lucie. Tratado da Argumantação. A Nova Retórica. [Traité de L'argumentation: la
nouvelle rhetorique]. Tradução Maria Ermantina Galvão G. Pereira. São Paulo: Martins Fontes, 1996, p. 112-
113. Esta interligação valeu de Raimon Panikkar a titulação de “hermenêutica diatópica” (dia: através e topos:
lugares comuns teóricos). PANIKKAR, Raimon. In BALDI, Cesar Augusto. Op. cit.
298
BALDI, César Augusto. In MARTIINEZ, Alejandro Rosillo et al (Org.). Op. cit., p. 125. O Ocidente
apresenta uma ênfase na coletividade, em detrimento à individualidade, ao passo que o Islã traz um apego
demasiado aos deveres, implicando a desconsideração de direitos de populações marginalizadas, tais como as
mulheres.
299
SANTOS, Boaventura de Souza. In BALDI, César Augusto. Op. cit., p. 260.
300
BALDI, César Augusto. In MARTIINEZ, Alejandro Rosillo et al (Org.). Op. cit. Os autores citados são
Farish A. Noor, Asma Barlas, Farid Esack, dentre outros.
 129

[...] forjar uma nova cadeia de equivalências que equacione os interesses universais
com os muçulmanos e os problemas universais com os muçulmanos. O coração
muçulmano não pode sangrar somente quando vê lágrimas e sofrimentos
muçulmanos. Se nós não formos movidos pelas condições ruins e o sofrimento dos
outros, se não pudermos sentir a dor e as ansiedades dos outros, se não pudermos
compartilhar a alegria e aspirações dos outros, então não podemos reivindicar os
mesmos direitos e atribuições para nós mesmos. E tampouco podemos dizer que a
nossa é uma abordagem universal do Islã. A mensagem universal do Islã não será –
e não se transformará – uma realidade enquanto não ultrapassar os domínios do Dar-
301
al Islam.

Essa leitura interna tem sido proferida por autores islâmicos que afirmam a relevância
e necessidade para os DH sob uma perspectiva local, nativa, diminuindo formas de
dependência intelectual. Para esses autores, por que utilizar Kant quando se deseja abordar
DH, liberdade de pensamento e racionalidade quando a cultura árabe tem seu próprio
representante que disse e escreveu as mesmas coisas centenas de anos antes de Kant, Ibn
Ruchd.302 Esta visão, para esses doutrinadores, é a melhor forma para o mundo islâmico
reavivar o debate sobre direitos humanos, individualismos, racionalidade, liberdade de
pensamento e expressão.

Ebrahim Moosa salienta que da “mesma forma que uma tradição não é estática, mas
constantemente se reinventa a si mesma, similarmente o equivalente cultural de direitos
humanos não é fixo.”303 O que leva a pensar que pode haver uma linguagem comum entre os
discursos de DH e o de direitos islâmicos, até porque as sociedades islâmicas também têm
passado por transformações sociológicas, econômicas e políticas e este, como afirma Baldi,
tem sido o intento das chamadas feministas islâmicas, aqui entendida a corrente de

301
BARLAS, Asma. Jihad = Holy war = Terrorism: the politics of conflation and denial. Disponível em:
<http://www.asmabarlas.com/PAPERS/2003_AJISS.PDF>. Acesso em: 25 mai 2010. O Dar al Islam (espaço do
mundo Islâmico) corresponderia ao mundo de paz, ao passo que o Dar al Harb (espaço de mundo não islâmico)
seria o mundo de permanente guerra.
302
Abu al-Walid Muhammad Ibn Ahmad Ibn Munhammad Ibn Ruchd , filósofo, médico e polímata muçulmano,
é conhecido na literatura europeia como Averróes, sendo considerado um dos maiores conhecedores e
comentaristas de Aristóteles. Aliás, o próprio Aristóteles foi redescoberto na Europa graças aos árabes e os
comentários de Averróes muito contribuíram para a recepção do pensamento aristotélico. “O pensamento de Ibn
Ruchd centralizou-se na conciliação entre a filosofia e a religião, e procurou explicar que a Shária islâmica tem
suas bases na razão e no direito para com os muçulmanos, ou seja, a Shária não vem abolir a razão e dela não se
diferencia, mas acrescenta e afirma. Com isso, Ibn Ruchd não faz discrepância entre a lei islâmica (Shária) e a
razão, qualquer suposta discrepância pode ser resolvida através da correta interpretação da lei em concordância
com a razão. O foco filosófico de Ibn Ruchd consiste em afirmar que o mundo criado não é estático, mas se
renova; em incentivar as mulheres a assumirem seu papel no mundo como os homens e garantir que o bem de
todos se dá no equilíbrio ético das atitudes virtuosas. A religião, portanto, não pode se resumir a uma mera
doutrina prática, mas se legitima na teoria de seus ensinamentos.” ARABESQ. Ibn Ruchd (Averróes). o
filósofo árabe herói da renascença européia. Disponível em: <http://www.arabesq.com.br/
Principal/Cultura/CultureArticle/tabid/58/ArticleID/1143/Default.aspx>. Acesso em: 25 mai 2010.
303
MOOSA, Ebrahim. The dilemma of islamic rights schemes. Disponível em:
<http://www.jhfc.duke.edu/wko/dossiers/1.1/MoosaE.pdf>. Acesso em: 25 mai 2010. Texto original traduzido
pela mestranda: “just as tradition is not static but constantly re-invents itself, similarly the cultural equivalent for
human rights is not fixed.”
 130

pensamento que defende um discurso de igualdade de gênero e justiça social que deriva seu
entendimento e mandato do Alcorão e procura a prática de direitos e justiça para todos os
seres humanos na totalidade de sua existência, num continum de público-privado.
Continuando, o autor afirma:

[...] os intentos desenvolvidos por Asma Barlas, Amina Wadud e Heba Ezzat (Egito)
vêm desafiando, mais que o “mainstream” islâmico interno, a própria epistemologia
em que se baseiam os desenvolvimentos do feminismo no Ocidente, seja porque: a)
veiculando o pensamento em termos religiosos, a partir de uma releitura do Corão
em termos não-patriarcais e em absoluta ênfase de igualdade e co-regência do
universo, colocam em xeque a primazia da veiculação do discursos de direitos
humanos em termos “seculares” – e a própria noção destes direitos se constitui como
contraposto à dominação religiosa, então vigente na Europa, e, neste ponto, as
dicotomias “secular” e “teológico”, “leste” e “oeste” ou “Islã” e “democracia”
ignoram o complexo, envolvente diálogo a respeito de igualdade de gênero em uma
vigorosa sociedade civil; b) ao mesmo tempo, descredenciam o “status” privilegiado
da ciência como forma de saber. Por fim o próprio conceito, formulado pela última
autora, de um “secularismo islamicamente democrático” é um sério repensar das
noções de “umma” (comunidade islâmica), “civilidade”, política, estado e
secularismo, de forma a abraçar uma “pacífica luta por uma ‘civil jihad’ contra a
pobreza e a discriminação, desenvolvendo, assim, um entendimento de uma política
da presença, deliberação, comunicação e negociação na vida diária, bem como de
um ativo papel das mulheres e das minorias na política local, colocando em contato
os debates sobre Islã democrático e progressista e aqueles outros sobre democracia
radical no mundo ocidental.304

O grande confronto em relação à mulher islâmica e o Ocidente ocorreu nas sociedades

europeias em relação à utilização do véu islâmico (hijab), imediatamente associado à questão
da mulher submissa, pois para alguns ele enfraquece a dignidade e a liberdade das mulheres.
O grande esquecimento é que se para a mulher ocidental o véu é um adereço removível a
qualquer momento, para a mulher islâmica ele tem um símbolo de identidade nacional. A
questão do véu será retomada no tópico a seguir, por hora, é interessante observar que a
grande polêmica nos países da Europa em relação ao véu acabou por deixar à margem a
questão de gênero e de autonomia no sentido de escolha livre, pois a discussão se resumiu a
abdicação da liberdade, ignorando a multiplicidade de significados de sua utilização, pois

entre o véu haïk (tradicional), o niqab (fundamentalista: negro e que cobre todo o
rosto) e o hiyab (versão islâmica moderna que, diferentemente dos demais, cobre a
cabeça, mas deixa o rosto descoberto, de forma que o véu perde sua missão
tradicional de fazer invisível e anônima a mulher no espaço público), há toda uma
linguagem sociológica que expressa a diferença entre a nova geração e a precedente,
entre a que estuda e sai e a reclusa, entre a que se afirma e a que se submete.305

304
BALDI, César Augusto. In MARTIINEZ, Alejandro Rosillo et al (Org.). Op. cit., p. 128.
305
MARTÍN-MUÑOZ, Gema. La percepción occidental de los conflictos en el mundo musulmán: cultura
frente a política. Direito e Democracia. Vol. 5, nº 1, 2004, p. 53-54.
 131

Nesse sentido, Fatima Mernissi alerta para o fato de que se oculta a existência de um
viés etnocêntrico, inclusive no que diz respeito à visão das feministas:

[...] que algumas feministas ocidentais vejam as mulheres árabes como escravas
servis e obedientes, incapazes de tomar consciência ou de desenvolver idéias
revolucionárias próprias que não sigam o ditado das mulheres mais libertadas do
mundo (de Nova York, Paris e Londres), à primeira vista parece mais difícil de
entender que uma postura similar nos patriarcas árabes. Mas se alguém se pergunta
seriamente (como eu já fiz muitas vezes) porque uma feminista americana ou
francesa crê que não estou tão preparada como ela para reconhecer os esquemas de
degradação patriarcal, se descobre que isto a coloca numa posição de poder: ela é a
líder e eu a seguidora. Ela, que quer mudar o sistema para que a situação da mulher
seja mais igualitária, apesar disto (no fundo, em decorrência de seu legado
ideológico subliminar) retém o instinto distorcido, racista e imperialista dos homens
ocidentais, inclusive ante uma mulher árabe com qualificações, conhecimentos e
experiências similares à sua, ela reproduz, inconscientemente, os esquemas coloniais
306
de supremacia.

A mulher islâmica, assim como a ocidental, são frutos de suas culturas e, em cada uma
delas, há uma história de luta pela determinação de suas metas e valores, o que gera uma
pluralidade de tradições. Desta forma, por trás de cada face há um complexo horizonte de
códigos simbólicos, de formas de vida, de sistema de crença e neles, há sempre um conflito de
tradições que, por sua vez, deve ser lido, conforme expressa Fornet-Betancourt: “como a
história que evidencia que em cada cultura há possibilidades truncadas, abortadas, por ela
mesma; e que, consequentemente, cada cultura pode também ser estabilizada de outro modo
como hoje a vemos.”307

Continuando, o autor informa que essa via alternativa à cultura estabilizada pode ser
alcançada, “seja recuperando a memória das tradições truncadas ou oprimidas na história de
seu universo cultural, seja recorrendo à interação com tradições de outras culturas, ou
inventando perspectivas novas a partir do horizonte das anteriores,”308 o que é designado por
ele como “desobediência intercultural” e que passa pelo reconhecimento de que “identidades
culturais são processos conflitivos que devem ser discernidos, e não ídolos a conservar ou
monumentos de um patrimônio nacional intocável”.309

Mais do que diversidade seria correto se falar em pluriversidade, multidiversidade ou,

abraçando o expresso por Walter Mignolo, diversalidade, uma reconfiguração dos Direitos

306
MERNISSI, Fatima. Sobre la autonomía del feminismo árabe. Web Islam, nº 138, 14 set. 2001. Disponível
em < http://www.webislam.com/?idt=1923>. Acesso em: 26 mai 2010.
307
FORNET-BETANCOURT, Raúl. Transformación intercultural de la filosia: ejercicios teóricos y practicos
de filosofia intercultural, desde latinoamerica en el contexto de la globalización. Bilbau: Desclée de Brouwer,
2001, p. 185.
308
Ibidem, p. 187.
309
Ibidem, p. 188.
 132

Humanos como conhecedor dos diversos processos de subalternização, de lutas e resistência

por noções distintas de justiça, apropriando e transformando os projetos globais ocidentais,
expressando as múltiplas vozes e as distintas construções históricas de dignidade, numa crítica
radical a todas as formas de fundamentalismo.310

Nesse universo, os discursos emancipatórios de gênero, de lutas e movimentos são,

reconhecidamente, apenas uma parte na luta contra opressões em todos os lugares, que
assumem significados precisos e particulares quando decodificados localmente em cada
contexto cultural. Assim, tomando as palavras de Baldi: “se os direitos humanos podem se
constituir em patrimônio comum da humanidade, eles devem ser desprovincializados e
descolonizados, por meio de mútuas trocas de experiências e saberes com outras culturas.”311
Talvez possa existir, a partir daí, um diálogo da cultura islâmica com o ocidente para além da
questão de gênero.

3.1 DIREITO INTERNACIONAL E QUESTÃO DE GÊNERO

Vários estereótipos se fazem presentes quando se aborda o islamismo, os países

muçulmanos e a cultura árabe.312 De pronto se é conduzido ao universo de Aladim, as tendas
do deserto, a dança do ventre, as mil e uma noites, as feiticeiras, os extremismos e os
atentados. Nesse universo inserem-se, também, as mulheres, suas submissões e as bárbaras
violências contra elas impetradas.

Nos últimos tempos, a mídia falada e escrita do mundo tem sido pródiga ao noticiar
alguns fatos, como o ocorrido em Bangladesh, onde mulheres foram atacadas com jatos de
ácido no rosto, geralmente garotas pobres que recusaram os casamentos arranjados, sem
contar as investidas sexuais ou mesmo a clausura imposta por pais ou maridos; ou no

310
MIGNOLO, Walter D. The many faces of cosmo-polis: border thinking and critical cosmopolitan.
Disponível em: <http://www.duke.edu/~wmignolo/InteractiveCV/Publications/ManyFacesCosmo.pdf>.
Acesso em: 28 mai 2010.
311
BALDI, César Augusto. In MARTIINEZ, Alejandro Rosillo et al (Org.). Op. cit., p. 130.
312
Há uma tendência de se pensar nesses termos como sinônimos, contudo, Islamismo é a religião, a seita;
muçulmano são seus seguidores e árabe é o natural ou habitante da Arábia, península do Sul da Ásia entre o Mar
Vermelho e o Golfo Pérsico, e que inclui a região desértica e diversos Estados. ARMSTRONG, Karen. Op. cit.
Assim, ao contrário do que diz o senso comum, Islã não é sinônimo de Arábia, nem todo árabe é islâmico,
embora o árabe seja o idioma de seu livro sagrado, o Alcorão. Os árabes são numericamente minoritários no
mundo islâmico, sendo que Irã, Paquistão, Indonésia e Malásia são os quatro maiores países islâmicos não-
árabes. Web Islam. Comunidad Virtual. Que es el Sufismo. Disponível em:
<http://www.webislam.com/?idt=4992>. Acesso em: 10 mai 2010.
 133

Afeganistão, onde mulheres que se atrevem a abandonar o traje formal (burca, veste longa
com uma carapuça que esconde a cabeça e com uma tela que possibilita a visão) são
apedrejadas em público; no Irã, onde elas são obrigadas a usar o véu para esconder os cabelos,
são repudiadas por seus maridos e seus testemunhos valem metade do de um homem; na
Arábia Saudita, onde elas não podem dirigir ou sentar sozinhas em um restaurante, devendo
estar acompanhadas pelos pais, maridos, irmãos ou filhos e as saídas são sempre de acordo
com a vontade deles; os ocorridos nos países africanos e no Oriente Médio, ou mesmo na
Indonésia, Malásia, Paquistão e Índia, locais que praticam a mutilação genital em jovens e
mulheres adultas.

Entretanto, ao falar da mulher islâmica inserida em uma cultura patriarcal se pensa a

mulher, independentemente de sua raça, etnia, credo ou posição social e ao buscar a gênese
dos processos de inferiorização do ser feminino apresentou-se o desafio, pois poucos são os
estudos historiográficos ou antropológicos que situam, precisamente, a questão. De certo, as
práticas de subjugação remontam a tempos imemoráveis e permanecem mesmo após a
modernidade capitalista e as promessas de esclarecimento racionalista.313

As lutas sociais empreendidas, principalmente no século XX, trouxeram a positivação

jurídica de garantias formais, contudo, a mulher continua a ser vista e colocada em patamares
inferiores. Há um preconizar de que ela é socialmente reconhecida como igual ao homem,
estando a ele equiparada, o que não corresponde à realidade, acorde ao que se pode ver nas
diversas culturas e saberes.

Algumas evidências culturais pré-históricas demonstram que nos primórdios a mulher

era reverenciada como um ser mítico e desta forma era cultuada. O poder geracional que lhe é
conferido no surgimento da vida a revestia de um caráter místico, sendo comparada a uma

313
O desenvolvimento, nesta dissertação, da mulher através dos tempos teve por aporte os estudos de: SOUZA,
Itamar. A mulher na idade média: a metamorfose de um status. Revista da FARN. Vol. 3, nº 1/2, jul.
2003/jun. 2004. OPTIZ, Claudia. O quotidiano da mulher no final da idade média (1225 - 1500). In KLAPISCH
- ZUBER, Christiane. Histórias das mulheres no ocidente. Porto: Afrontamento. Vol. 2, 1993, KHEL, Maria
Rita. Deslocamento do feminino. Rio de Janeiro: Imago, 2008. CARVALHO, Marília Pinto de; PINTO, Regina
Pahim. Mulheres e Desigualdade de Gênero. Fundação Carlos Chagas. São Paulo: Contexto, 2008. DEL
PRIORE, Mary. História das mulheres: as vozes do silêncio. In FREITAS, Marcos Cezar (Org.). Historiografia
brasileira em perspectiva. São Paulo: Contexto, 1998 e PERROT, Michelle; DUBY, Georges. (Org.). História
das mulheres no ocidente. Tradução Maria Helena C. Coelho e Alberto Couto. Porto: Edições Afrontamento,
1990. Na questão da mulher islâmica, se utilizou o estudo de MOHAMMED, Sherif Abdel Azeem. A Mulher
no Islam: mito e realidade. Disponível em: <http://www.islamismo.org/mito_e_realidade.htm>. Acesso em: 28
mai 2010. PACE ENZO, Op. cit., p. 111-115 e 148-154. TOURAINE, Alain. Op cit.. A respeito da mulher no
judaísmo, utilizou-se KOCHMANN, Sandra. O lugar da mulher no judaísmo. In: Revista de Estudos de
Religião, nº 2, ISSN 1677-1222, 2005. Disponível em: <http://www.pucsp.br/rever/rv2 2005/p_kochmann.pdf>.
Acesso em 29 mai 2010.
 134

deusa. Com a sedentarização, há a transposição familiar matrilinear para patrilinear e a mulher

perde seu status de mito, se integrando na sociedade segundo suas aptidões. Numa época em
que o homem busca o domínio da natureza, a sociedade passa a ser regida pelas relações de
força, cabendo ao homem o papel de liderança, o que acaba por consolidar o patriarcalismo.
Apesar disso, não se pode dizer que a mulher foi subjugada na antiguidade, época em que as
construções culturais eram as mais diversas, com dinâmicas ímpares.314

Assim, a tradição de discriminação da mulher pode ser encontrada na visão judaica

remota, quando a sexualidade e o feminino foram associados ao pecado e à mulher como
portadora do mal, aquela que faz com que o homem se aproxime de sua animalização
instintiva, afastando-o do divino, pois o homem é o ser puro que se corrompe por culpa da
mulher. Nesse sentido, importante a fala de Sharif Mohammed quando trata do “pecado
original” na visão do judaísmo, cristianismo e islamismo. Embora extensa, pede-se licença
para transcrevê-la:

As três religiões concordam com um fato básico: Tanto as mulheres como os

homens foram criados por Deus, o Criador de todo o Universo. Contudo, a
divergência começa logo após a criação do primeiro homem, Adão, e da primeira
mulher, Eva. A concepção judaico-cristã da criação de Adão e Eva está narrada
detalhadamente em Gênesis, 2:4-3:24. Lá está dito que Deus proibiu o homem de
comer do fruto da árvore proibida. O Senhor Deus deu ao homem uma ordem,
dizendo: "Podes comer de todas as árvores do jardim. Mas, da árvore do
conhecimento do bem e do mal não deves comer, porque no dia em que o fizeres
serás condenado a morrer". Também deu a mesma ordem à mulher. A serpente
seduziu Eva para que o comesse. E a mulher respondeu à serpente: "Do fruto das
árvores do jardim, Deus nos disse “não comais dele nem sequer o toqueis, do
contrário morrereis." A serpente replicou à mulher: "De modo algum morrereis. “É
que Deus sabe que no dia em que dele comerdes, vossos olhos se abrirão e sereis
como deuses, conhecedores do bem e do mal”. E Eva, por sua vez, seduziu Adão
para comer com ela. (Gênesis 6) A mulher notou que era tentador comer da árvore,
pois era atraente aos olhos e desejável para se alcançar inteligência. Colheu o fruto,
comeu-o e deu também ao marido, que estava junto. E ele comeu. E quando Deus
repreendeu Adão pelo que ele havia feito, ele colocou a culpa em Eva. (Gênesis 11)
Disse-lhe Deus: "E quem te disse que estavas nu? Então, comeste da árvore, de cujo
fruto te proibi?" E o homem disse: "A mulher que me destes por companheira, foi
ela que me fez provar do fruto da árvore e eu o comi". Consequentemente, Deus
disse a Eva (Gênesis 16): "Multiplicarei os sofrimentos de tua gravidez. Em meio a
dores darás à luz aos filhos, a paixão arrastar-te-á para o marido e ele te dominará".
Para Adão Ele disse (Gênesis 17): "Porque ouviste a voz da mulher e comeste da
árvore, cujo fruto te proibi comer, amaldiçoada será a terra por tua causa. Com
fadiga tirarás dela o alimento durante toda a vida. Produzirá para ti espinhos e
abrolhos e tu comerás das ervas do campo. Comerás o pão com o suor do rosto, até
voltares à terra, de onde foste tirado. “Pois tu és pó e ao pó hás de voltar”. O
conceito islâmico da primeira criação é encontrado em muitas passagens do Alcorão,

314
A bibliografia consultada aponta que em diversas sociedades do mundo antigo a mulher ocupou papel de
destaque, como Benerice, que reinou em Cirene em 210 a.C; Safo que foi cunhada em moedas no século III d.D.;
Ester, que governou a Pérsia em 460 a.C.; Vasti, que reinou da Índia à Etiópia em 480 a.C.; Hipácia, que
completou sua educação na Academia Neoplatônica com Plutarco, sem esquecer as diversas rainhas egípcias,
Cleópatra, Nefertari, Nerfertite e Hatshepsut.
 135

como por exemplo: "E dissemos ó! Adão, mora tu e tua zauja (mistura companheira)
no Paraíso e comam dele prosperamente onde lhes aprouver, e não vos aproximeis
desta árvore e então sereis dos injustos." (Alcorão 2:35). Então, Satanás sussurrou
para eles, a fim de revelar a ambos o que lhes havia sido ocultado de SAUÉTIHIMÉ
(suas ambas e outras igualmente presentes, invisíveis, não bons atributos) e, então,
disse: "Não vos proibiu a ambos, Vosso Senhor, desta árvore senão de seres ambos
convertidos em anjos ou de serem ambos dentre os imortais". E jurou-lhes que era
um conselheiro sincero. Assim, a ambos, DALLÉHUMÉ (indicou a ambos em
confiança, porém, com enganos, arrancando-os e enviando-os para baixo, no que
intencionou). Quando ambos provaram da árvore, divisaram ambos suas
SAUÉTIHIMÉ e começaram a cobrir-se com folhas do paraíso. E seu Senhor
chamou a ambos: "Eu não vos havia proibido daquela árvore e dito a ambos que
Satanás é vosso inimigo declarado?" Eles disseram: "Senhor Nosso. Nós
injustiçamos a nós mesmos e se Tu não nos perdoares, Te apiedares de nós,
certamente estaremos dentre os perdedores." (7:20:23). Um exame mais cuidadoso
dos dois relatos sobre a Criação, revela algumas diferenças essenciais. O Alcorão, ao
contrário da Bíblia, coloca a culpa igualmente em Adão e Eva pelo erro de ambos.
Não há no Alcorão a mais leve sugestão de que Eva tentou Adão, ou mesmo que ela
tenha comido do fruto antes dele. Eva, no Alcorão, não é insinuante, sedutora ou
vencida. Além do mais, Eva não pode ser culpada pelas dores do parto. Deus, de
acordo com o Alcorão, não pune ninguém pelas faltas do outro. Ambos, Adão e Eva,
cometeram um pecado e então pediram a Deus o perdão, e Ele os perdoou.315

A imagem bíblica de Eva (criada da costela de Adão) como uma mulher sedutora,
acarretou impactos negativos para a mulher sob o signo da tradição judaico-cristã, pois a
crença que se instaurou é de que todas as mulheres haviam herdado de sua mãe (a bíblica
Eva), tanto a sua culpa como a sua astúcia. Consequentemente, menstruação, gravidez e parto
passaram a ser consideradas punições justas para uma culpa eterna do amaldiçoado sexo
feminino e o legado sobre as mulheres é de que elas não são dignas de confiança, sendo
moralmente inferiores e más. Isto fica bem evidenciado no Velho Testamento:

Achei coisa mais amarga do que a morte: a mulher cujo coração são redes e laços e
cujas mãos são grilhões; quem for bom diante de Deus fugirá dela, mas o pecador
virá a ser seu prisioneiro. Eis o que achei, diz o Pregador, conferindo uma coisa com
outra, para a respeito delas formar o meu juízo, juízo que ainda procuro e não o
achei: entre mil homens achei um como esperava, mas entre tantas mulheres não
achei nem sequer uma. Eis o que tão somente achei: que Deus fez o homem reto,
mas ele se meteu em muitas astúcias.316

Assim como na Bíblia católica, se pode encontrar na literatura hebraica: “Nenhuma

maldade está mais próxima do que a maldade de uma mulher [...]. O pecado começa com a
mulher e, graças a ela, todos nós devemos morrer.”317

315
MOHAMMED, Sherif Abdel Azeem. Op. cit.
316
Eclesiastes 7:26-29.
317
Eclesiastes 25:19,24.
 136

Com o Cristianismo há o reformular de alguns preceitos do Torá, porém, não houve

nenhuma alteração na figura da mulher que continuou a ser vista como um ser impuro,
portador do pecado que se redime pela procriação.

A imagem do sexo com a perversidade marcou o aprisionamento dos corpos na Idade

Média, que “à semelhança da antigüidade greco-romana [... ] foi também uma época
dominada pelos homens: senhores feudais, cavalheiros, padres e monges.”318 Nesse período a
mulher era tutelada e quase toda legislação dos séculos XIII e XV reconhecia sua
incapacidade jurídica, conforme se denota do expresso por Optiz:

Os direitos gentílicos, por exemplo, excluíam a mulher da todos os acontecimentos

públicos. Não podia aparecer em pessoa perante um tribunal, tendo de se fazer
substituir por um homem, o seu "tutor". Entre as mulheres solteiras, o tutor era, por
norma, o pai; entre as casadas, o marido. Por morte destes, a tutela recaia no parente
masculino mais próximo pertencente à família do pai. Além do direito de representar
a sua pupila em tribunal, o tutor possuía também o direito de dispor e de usufruir da
fortuna desta, o direito de a castigar – que em casos extremos podia incluir a morte -
o direito de a dar em casamento, como entendesse, e mesmo o direito de a
vender..319

Na fase inquisitória, o Tribunal do Santo Ofício empreendeu a caça às bruxas. A

mulher, como ser inferior, na menor demonstração de suas potencialidades era tida como
bruxa, caindo sobre ela uma série de barbáries (prisão, tortura e a morte na fogueira).

Na modernidade renascentista, o cogito cartesiano não a inclui. Da mesma forma, o

trinômio liberdade, igualdade e fraternidade do iluminismo não trouxeram a esperada
liberdade e igualdade, ao contrário, seus defensores guilhotinaram Olympe de Gouges por sua
“ousada” proposição de incluir a Declaração Universal da Mulher e da Cidadã como adendo à
Declaração original. Da fala dos pensadores da época emerge a visão sobre a mulher:

[...] Kant considerava a ‘incapacidade civil’ e a ‘dependência natural’ das mulheres.

Embora considerasse Kant que, se a mulher é um ‘ser de razão’, deve
necessariamente ser livre em suas escolhas, esta mesma razão, escreveu ele na
‘Antropologia’, destinará a mulher a seu papel de submissão de seus interesses
particulares, aos da espécie, representada pela família [...] Ao conceber uma
respeitabilidade ao espaço doméstico, sobre o qual as mulheres deveriam ‘reinar’,
Hegel reconheceu um estatuto de sujeito às mulheres ‘do lar’, mas por outro lado as
exclui de qualquer participação na construção das civilizações.320

318
SOUZA, Itamar. Op cit., p. 159. O autor ressalva que o período é predominantemente masculino, mas não
exclusivamente, pois várias foram as mulheres que exerceram importantes papéis fora do lar, embora a regra
dominante na Idade Média, era a mulher ser uma criatura submissa e dependente do pai e do marido, e
juridicamente tutelada.
319
OPTIZ, Claudia. Op. cit., p. 356.
320
KHEL, Maria Rita. Op. cit., p. 56.
 137

Com a evolução do capitalismo, a mulher é absorvida pelo mercado de trabalho, mas a

paga pelo seu labor é inferior ao do homem, por mais alto ou mais baixo que seja o posto
ocupado. Socialmente, ou ela cumpre seu papel de esposa e mãe ou ela é rotulada como
prostituta por romper a ordem estabelecida, por querer igualar-se ao homem.

Com a Declaração da ONU, pós-Segunda Guerra Mundial, o mundo ocidental crê na

conquista das garantias e direitos fundamentais de dignidade humana. Todavia, embora as
garantias formais sejam visíveis, a exclusão ainda se faz presente e encontra nas imposições
culturais barreiras para que a dignidade humana ecloda na sua plenitude, principalmente a das
mulheres. O sexismo não é, como pode parecer a primeira vista, coisa do passado e nem se
encontra superado e, menos ainda, é obra do Oriente.

A Declaração dos Direitos Humanos afirma que os seres humanos nascem análogos
em direitos e igualdade, mas, de fato, não é assim que ela se impõe. Mesmo nos países
desenvolvidos, defensores dos DH, e que apresentam conquistas nos campos político,
econômico e social, eles são violados. Este fato foi reconhecido na IV Conferência da Mulher,
ocasião em que foram apresentados dados de mulheres vítimas de preconceitos, crimes,
espoliação dos direitos enquanto pessoa, golpeadas, mutiladas, violadas, sequestradas,
aterrorizadas, enfim, atacadas em sua dignidade ou mortas.

A Conferência demonstrou, também, que em todas as partes do globo terrestre o

assalto doméstico, a prostituição forçada, o abuso sexual de crianças, os assédios nos locais de
trabalho são cotidianas formas de violência contra as mulheres e essa violência não está
circunscrita a um só local, ela cruza fronteiras culturais, religiosas e regionais. Pelo menos
20% das mulheres no mundo já foram atacadas física ou sexualmente, conforme dados das
Nações Unidas e do Banco Mundial.321

Por ocasião da IV Conferência Mundial sobre a Mulher em Pequim, que tinha como
ponto central a violência contra as mulheres, televisões de todo mundo exibiram imagens de
agressões contra a mulher, a grande maioria das ocorrências era de países islâmicos ou
africanos. Esse fato valeu de Grossi a observação de que, naquela ocasião, não fora mostrada
a violência que ocorre no Ocidente, “como se ela não existisse ou fosse de menor grau.”322

321
Ver: <http://www.un.org/> e <http://www.bancomundial.org/>.
322
GROSSI, Miriam Pillar. Direitos humanos, feminismo e lutas contra a impunidade. Antropologia em
Primeira Mão. Florianópolis; UFSC, 1999, p. 2.
 138

A autora chama a atenção que o mundo ocidental, com todos os seus pressupostos de
igualdade, liberdade e democracia, ainda não resolveu suas mazelas sociais. A corrupção,
tráfico, violência e opressão feminina não são privilégios das mulheres dos países pobres ou
das mulheres muçulmanas, tão evidenciadas pela mídia, a violação dos Direitos Humanos está
em todos os lugares. A autora ressalta que o horror se estampa com a extirpação do clitóris
das mulheres muçulmanas, no entanto, há outras formas de violência ou mortes igualmente
brutais contra as mulheres ocidentais, mas elas não chocam porque ocorrem em nosso
quintal.323 Dados da Anistia Internacional demonstram que “a violência contra as mulheres é,
provavelmente, a violação dos direitos humanos mais comum e a que afeta o maior número de
pessoas.”324

A Declaração dos Direitos Humanos tem sido o baluarte maior para a efetivação dos
princípios universais do direito à vida com dignidade e liberdade. Todavia, uma análise, por
mais superficial que seja, evidencia que essas ideias universalistas esbarram e contrastam com
condutas de culturas específicas, diferenciadas. É o caso das comunidades muçulmanas que
legitimam e praticam valores divergentes dos levados a efeito no Ocidente. Assim, a grande
questão, como expõe Rolim, é “como afirmar os direitos humanos sem violar o direito a
diferença, como sustentar o universalismo sem desconhecer o direito à pluralidade dos
próprios valores?”325 Boaventura de Souza Santos afirma que "na forma como são agora
predominantemente entendidos, os direitos humanos são uma espécie de esperanto que
dificilmente se poderá tomar na linguagem quotidiana da dignidade humana nas diferentes
regiões do globo,"326 até porque é sabido que o relativismo levado a extremo encerra suas
próprias contradições.

Conforme disposto no primeiro capítulo desta dissertação, o surgimento da ONU teve

o propósito, dentre outros, de promover o respeito aos Direitos Humanos. A Assembleia Geral

323
Peirano afirma que a Antropologia, como ciência artesiana, interpretativa e microscópica, que liga o particular
mais minúsculo ao universal mais abrangente, tem procurado demonstrar o porquê do espanto frente a outras
culturas e do fato do Ocidente se chocar com o tratamento dispensado a outras mulheres nos recônditos cantos
do planeta. Neste sentido, segundo o autor, ao olhar o outro, ele nos parece tão terrível, tão bárbaro e violento
que o repudiamos e esquecemos que muitas das violências também acontecem na sociedade ocidental
desenvolvida. Assim, a proposta da Antropologia é a “desconstrução das categorias abstratas da nossa própria
sociedade – a começar pelo que chamamos, ‘religião’, ‘filosofia’, ‘política, senso comum.” PEIRANO, Mariza
G.S. Uma antropologia no plural: três experiências contemporâneas. Brasília: UNB, 1992, p. 30. Neste grupo
se incluiria a condição da mulher, as questões relativas à igualdade e à violência.
324
Anistia Internacional. Campanha não mais violência contra a mulher. Disponível em:
<http://br.amnesty.org/?q=svaw_nao_mais_violencia_contra_as_mulheres>. Acesso em: 05 abr 2010.
325
ROLIM, Marcos. Direitos humanos: universalismo e utopia. In DORA, Denise D. Feminino e masculino:
igualdade e diferença na justiça. Porto Alegre: Sulina, 1997, p. 44.
326
SANTOS. Boaventura de Souza. A globalização e as ciências sociais (Org.). São Paulo: Cortez, 2002, p. 14.
 139

dessa organização aprovou a Declaração Universal dos Direitos Humanos, onde os Estados
Membros reafirmaram a fé nos Direitos Humanos fundamentais, na dignidade, no valor da
pessoa humana e na igualdade de direitos do homem e da mulher.

Apesar da referência explícita à igualdade de mulheres e homens na Declaração

Universal dos Direitos Humanos, durante muito tempo não se incorporou, nas Conferências
que a ela se seguiram, o repúdio à violência de que são vítimas as mulheres ao redor do
mundo. Somente em 1975 (35 anos após a DUDH) é que se tem o primeiro instrumento
internacional de Direitos Humanos voltado, especificamente, para proteção das mulheres: I
Conferência Mundial sobre a Mulher,327 realizada no México, que resultou na elaboração, em
1979, da Convenção para Eliminar Todas as Formas de Discriminação Contra a Mulher –
CEDAW. Esse instrumento abordou as seguintes áreas: trabalho, saúde, educação, direitos
civis e políticos, estereótipos sexuais, família e prostituição, expressando seu artigo 1º:

Para os fins da presente Convenção, a expressão “discriminação contra a mulher”

significará toda a distinção, exclusão ou restrição baseada no sexo e que tenha por
objeto ou resultado prejudicar ou anular o reconhecimento, gozo ou exercício pela
mulher, independentemente de seu estado civil, com base na igualdade do homem e
da mulher, dos direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos político,
econômico, social, cultural e civil ou em qualquer outro campo.328

Todavia, a violência de gênero só foi reconhecida em 1993, quando da Conferência

Mundial sobre Direitos Humanos em Viena. Nela se chamava a atenção para o fato de que os
direitos das mulheres são Direitos Humanos e que as violações com especificidade de gênero,
tal como a violência contra as mulheres, deveriam ser observadas, visando manter o
compromisso com os Direitos Humanos para todos.

Para se ter uma panorâmica dos movimentos internacionais em prol da mulher,

entende-se importante listar alguns dos principais documentos internacionais, elaborados ao
longo dos tempos, para a promoção dos direitos das mulheres e da igualdade de gênero:329

1) Carta das Nações Unidas (1945). Nela se estabelece a cooperação internacional para a
solução de problemas sociais, econômicos, culturais ou de caráter humanitário. Sua principal

327
Presidência da República: Observatório Brasil da Igualdade de Gênero. Principais documentos
internacionais para a promoção dos direitos das mulheres e da igualdade de gênero. Disponível em:
http://www.observatoriodegenero.gov.br/eixo/internacional/documentos-internacionais>. Acesso em: 28 mai
2010.
328
Ibidem.
329
Os documentos referidos podem ser encontrados em: <http://www.observatoriodegenero.gov.br/eixo/
internacional/documentos-internacionais>. Em relação às Convenções da OIT verificar:
<http://www.mte.gov.br/seg_sau/pub_cne_convencoes_oit.pdf>. Acesso em: 28 mai 2010.
 140

diretriz de atuação é encorajar o respeito aos Direitos Humanos e liberdades fundamentais

para todos, independentemente de raça, sexo, língua ou religião.

2) Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948). Além de instaurar o paradigma para a
solução de conflitos individuais, internos e internacionais, seu princípio basilar é que os
direitos do homem são universais, indivisíveis e inalienáveis, conforme expresso em seu
preâmbulo. A categoria “homem” pressupõe a humanidade, independentemente de sexo,
masculino ou feminino.

3) Convenção Interamericana sobre a Concessão dos Direitos Civis à Mulher (1948). Esse
instrumento outorga às mulheres, conforme expresso em seu artigo 1º, os mesmos direitos
civis de que gozam os homens, afirmando em seu preâmbulo que "a mulher tem direito igual
ao do homem na ordem civil".

4) Convenção sobre os Direitos Políticos da Mulher (1953). Essa convenção determina o

direito ao voto em igualdade de condições para mulheres e homens, legando à mulher a
elegibilidade para todos os organismos públicos em eleição e a possibilidade delas ocuparem
todos os postos públicos e de exercer todas as funções públicas .

5) Convenção da OIT nº 100 (1951). Dispõe sobre a igualdade de remuneração de homens e

mulheres por trabalho de igual valor, estipulando seu artigo 1º, alínea a, que remuneração
“compreende o vencimento ou salário normal, básico ou mínimo, e quaisquer vantagens
adicionais pagas, direta ou indiretamente, pelo empregador ao trabalhador em espécie ou in
natura, e resultantes do emprego;” ao passo que a alínea b deste mesmo artigo informa que “a
expressão igual remuneração de homens e mulheres trabalhadores por trabalho de igual valor
refere-se a tabelas de remuneração estabelecidas sem discriminação baseada em sexo.

6) Convenção da OIT nº 103 (1952). Versa sobre o amparo materno às mulheres empregadas
na indústria e em trabalhos não industriais e agrícolas, inclusive assalariadas que trabalham
em seu domicílio, estabelecendo o artigo 1º o “Direito da mulher à licença-maternidade de
pelo menos doze semanas, mediante apresentação de atestado médico contendo a data prevista
do parto.”

7) Convenção da OIT nº 111 (1958). Dispõe sobre a discriminação em matéria de emprego e

profissão, estabelecendo o artigo 1º, alínea a, que o termo discriminação compreende: “a)
Toda a distinção, exclusão ou preferência fundada na raça, cor, sexo, religião, opinião
política, ascendência nacional ou origem social, que tenha por efeito destruir ou alterar a
 141

igualdade de oportunidades ou de tratamento em matéria de emprego ou profissão.” Já a

alínea b deixa patente que a discriminação será vista como “qualquer distinção, exclusão ou
preferência que vise destruir ou alterar a igualdade de oportunidades ou de tratamento em
matéria de emprego ou profissão.”

8) Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial – CERD

(1966). Realizada com o objetivo de se tornar um instrumento internacional no combate à
discriminação racial.

9) Convenção Americana de Direitos Humanos (1969). Em seu artigo 1º dispõe que os

Estados que fazem parte na Convenção deverão respeitar os direitos e liberdades nela
reconhecidos e garantindo o livre e pleno exercício a toda pessoa que esteja sujeita à sua
jurisdição, “sem discriminação alguma, por motivo de raça, cor, sexo, idioma, religião,
opiniões políticas ou de qualquer outra natureza, origem nacional ou social, posição
econômica, nascimento ou qualquer outra condição social”.

10) I Conferência Mundial Sobre a Mulher (1975). Nela se teve por reconhecido o direito da
mulher à integridade física, inclusive a autonomia de decisão sobre o próprio corpo e o direito
à maternidade opcional.

11) Convenção Para Eliminar Todas as Formas de Discriminação Contra a Mulher – CEDAW
(1979). Dispõe que todos os países participantes deverão assumir o compromisso de combater
todas as formas de discriminação contra as mulheres.

12) II Conferência Mundial Sobre a Mulher (1980). Nessa Conferência foram avaliados os
progressos ocorridos nos primeiros cinco anos da Década da Mulher, sendo convertido o
Instituto Internacional de Pesquisa e Treinamento para a Promoção da Mulher - INSTRAW
em organismo autônomo no sistema das Nações Unidas.

13) Convenção da OIT nº 156 (1981). Essa Convenção tem por objeto a igualdade de
oportunidades e de tratamento para homens e mulheres trabalhadores com encargos de
família, estando marcada em seu preâmbulo a efetiva igualdade de oportunidades e de
tratamento entre homens e mulheres com encargos de família.

14) III Conferência Mundial Sobre a Mulher (1985).Nela são aprovadas as estratégias de
aplicação voltadas para o progresso da mulher. O Fundo de Contribuições Voluntárias das
Nações Unidas para a Década da Mulher é convertido no Fundo de Desenvolvimento das
Nações Unidas para a Mulher (UNIFEM).
 142

15) Convenção da OIT nº 171 (1990). Dispõe sobre o trabalho noturno, este entendido, nos
termos do artigo 1º, alínea a, como “todo trabalho que seja realizado durante um período de
pelo menos sete horas consecutivas, que abranja o intervalo compreendido entre a meia noite
e as cinco horas da manhã, e que será determinado pela autoridade competente.” Como
trabalhador noturno a Convenção designa “todo trabalhador assalariado cujo trabalho exija a
realização de horas de trabalho noturno em número substancial, superior a um limite
determinado.” A norma é aplicada tanto ao homem quanto à mulher.
16) Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (1992).
Embora o tema fosse meio ambiente, a Agenda 21, documento resultante da Conferência,
inseriu, em seu artigo 24, questões relativas à mulher, inclusive o item 4 desse artigo
estabelecia, em caráter de urgência, que os Governos ratificassem todas as Convenções
pertinentes relativas à mulher, empreendendo todos os esforços no sentido de se fazer cumprir
procedimentos jurídicos, constitucionais e administrativos “para fortalecer a capacidade
jurídica da mulher de participar plenamente e em condições de igualdade nas questões e
decisões relativas ao desenvolvimento sustentável.”

17) II Conferência Mundial de Direitos Humanos (1993). Essa Conferência inclui os direitos
do homem, da mulher e das crianças do sexo feminino como parte inalienável, integral e
indivisível dos direitos humanos universais, estipulando o artigo 18 que “a participação plena
e igual das mulheres na vida política, civil, econômica, social e cultural, em nível nacional,
regional e internacional, e a erradicação de todas as formas de discriminação com base no
sexo constituem objetivos prioritários da comunidade internacional.”

18) Declaração sobre a Eliminação da Violência contra a Mulher (1993). Nela se estabelece
que a violência contra a mulher “[...] constitui uma violação dos direitos humanos e liberdades
fundamentais das mulheres, gerando obstáculos ou anulando o usufruto de tais direitos e
liberdades fundamentais.”

19) Declaração de Budapeste. Adotada pela 45ª Assembleia Geral da Associação Médica
Mundial (1993). Tendo em vista o reconhecimento que a mutilação genital feminina afeta
mais de 80 milhões de mulheres e meninas no mundo e é praticada por muitas grupos étnicos
em mais de trinta países, esta declaração registra o repúdio a tal prática, afirmando que a
“Associação Médica Mundial condena a prática de mutilação genital, inclusive circuncisão
em mulheres e meninas, assim como a participação de médicos na execução de tal prática.”
 143

20) III Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento (1994). O objetivo é

“alcançar a igualdade e a justiça com base em uma parceria harmoniosa entre homens e
mulheres, capacitando as mulheres para realizarem todo o seu potencial.” Ainda que tenha
tido um enfoque específico no debate sobre condições demográficas, dedicou atenção aos
direitos sexuais e reprodutivos, bem como à discussão sobre igualdade e eqüidade entre sexos.
O aborto inseguro foi reconhecido como um grave problema de saúde pública.

21) Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência Contra a Mulher
(1994). Nela se definiu como violência contra a mulher “qualquer ato ou conduta baseada nas
diferenças de gênero que cause morte, dano ou sofrimento físico, sexual ou psicológico, tanto
na esfera pública quanto na esfera privada.”

22) IV Conferência Mundial sobre a Mulher (1995). Com o subtítulo Igualdade,

Desenvolvimento e Paz, a Conferência instaura uma nova agenda de reivindicações onde as
mulheres reclamam a efetivação dos compromissos políticos assumidos pelos governos em
Conferências internacionais através do estabelecimento de políticas públicas. A Declaração de
Pequim, ou Plataforma de Ação de Pequim, foi assinada por 184 países e tinha por objetivos
estratégicos medidas para a superação da situação de descriminalização, marginalização e
opressão vivenciadas pelas mulheres. Em seus artigos 29, 31, 33 e 34, especialmente, adota
princípios para a proteção e o desenvolvimento da mulher, independentemente de cultura ou
etnia.

23) II Conferência das Nações Unidas sobre Assentamentos Humanos (1996). Reconhece que
“mulheres, crianças e jovens possuem necessidades específicas de viver em condições
seguras, saudáveis e estáveis e afirma a participação plena e equitativa de todos os homens,
todas as mulheres e jovens na vida política, econômica e social.” Expõe a necessidade de os
Estados incluírem, junto aos programas voltados para moradia, o acesso livre para pessoas
com deficiências e a igualdade de gênero.

24) Declaração do Milênio (2000). O objetivo é promover o desenvolvimento global com

base nas políticas de valores defendidos pela Declaração dos Direitos Humanos. Suas
expectativas almejam paz, segurança, desarmamento, erradicação da pobreza, proteção dos
vulneráveis e reforço das Nações Unidas. Com a assinatura do Documento foram
estabelecidas as Oito Metas do Milênio, dentre as quais se encontra a promoção da igualdade
entre os sexos e a autonomia das mulheres.
 144

25) III Conferência Mundial contra o Racismo, a Discriminação Racial, a Xenofobia e formas
Conexas de Intolerância (2001). É afirmado que o racismo, a discriminação racial e a
intolerância correlata constituem uma negação dos propósitos e princípios da Carta das
Nações Unidas e reafirma os princípios de igualdade como direito de todos, sem distinções de
sexo. Nela se aponta a necessidade de se adotar uma perspectiva de gênero e reconhecer todas
as inúmeras formas de discriminação a que são suscetíveis as mulheres nos âmbitos social,
econômico, cultural, civil e político.
Após essa exposição, cabível uma digressão acerca de gênero, termo utilizado desde a
década de 70 para teorizar a questão da diferença sexual, priorizando o caráter relacional entre
mulheres e homens, sendo que a compreensão dos sexos não deve ocorrer pelos estudos dos
dois separadamente, mas sim em termos recíprocos.

Para Scott, gênero como categoria de análise se baseia na relação entre duas
proposições: “gênero tanto é um elemento constitutivo das relações sociais fundadas sobre as
diferenças percebidas entre os sexos, quanto uma maneira primária de significar relações de
poder.”330 A primeira proposição se refere ao processo de construção das relações de gênero e
sublinha a importância dos procedimentos de diferenciação pelos quais, em cada contexto
histórico, são formuladas e reformuladas, em termos dicotômicos, os conteúdos
aparentemente fixos e coerentes do masculino e do feminino. A segunda proposição apresenta
o gênero como categoria de relações de poder. Aliás, Lidia Possas em seus estudos já
chamava atenção para o fato, conforme se pode depreender de suas palavras:

Revelar as diferenças sexuais e os papéis sociais a partir das significações histórica e

socialmente construídas e designadas, de modo relacionais, por mulheres e homens..
O que aproximou da perspectiva da história cultural, que procura identificar de que
modo, em diferentes lugares e momentos, a realidade social é construída, pensada e
lida. Assim, os papéis normativos, os comportamentos atribuídos a homens e
mulheres e a relação entre os sexos não são discursos neutros, mas representações
construídas repletas de significados e de relações de poder.331

Dessa forma, a relação entre homem e mulher não decorre de um fato natural, mas de
uma interação social que foi construída e remodelada, de forma incessante, ao longo dos
tempos e em sociedades diversificadas. Assim, gênero, conforme analisado por Scott, expõe
as estratégias de dominação que sustentam a construção binária das diferenças entre os dois

330
SCOTT, Joan W. El gênero: una categoria útil para el analisis. In AMELANG, James e NASH, Mary (Eds).
História y gênero. Las Mujeres en la Europa moderna y contemporânea. Valência: Edicion’s Alfons el
Magnarnim, 1990, p. 67.
331
POSSAS, Lidia M. Vianna. Vozes femininas na correspondência de Plínio Salgado. In GOMES, Ângela de
Castro (Org.). Escrita de si e escrita da história. Rio de Janeiro: FGV, 2004, p. 265-266.
 145

sexos. Para a autora, gênero também é saber a respeito das diferenças sexuais, ou seja, como
compreensão produzida pelas culturas e sociedades sobre as relações humanas, no caso
presente, sobre as relações entre mulheres e homens, lembrando que este saber é relativo, haja
vista que ele “é uma forma de organizar o mundo e, como tal, não antecede a organização
social, mas é inseparável dela.332

Esse saber relativo, seus usos e significados originam-se de uma disputa e

correspondem aos meios pelos quais as relações de dominação e subordinação (relações de
poder) são construídas. Um dos questionamentos da história de gênero se refere a como as
hierarquias são construídas e legitimadas, o que reflete a preocupação com processos que são
postos em movimento por causas múltiplas, evidenciando-se nas retóricas e nos discursos que
permeiam as sociedades.

Quando se aborda gênero é importante não se pensar no singular, mas no plural, pois
referente às mulheres e homens, com suas diferenças de classe, etnia, cultura, religião, etc. A
história de gênero evidencia que cada sociedade produz em relação aos sexos seu próprio
entendimento do que é ser homem e mulher e que o papel desempenhado por cada um deles é
determinado por seu específico ambiente cultural. É neste sentido que se constitui a crítica de
Rachel Soihet à teoria de Scott. Segundo aquela autora (Rachel), esta (Scott) não dá espaço
para que venham à tona as particularidades das relações entre os sexos, das quais não se pode
excluir as alianças e os consentimentos por parte das mulheres.333 Consentimento como o
expresso pela imame334 turca Fatma Katirci:

A discussão não pode ser sobre o cardápio do jantar. Tem de ser algo mais sério,
como uma questão de honra, infidelidade, por exemplo. Quando o comportamento
de uma mulher mancha a reputação da família... Veja, certas mulheres precisam
apenas de uma boa conversa para aprender; outras só pensam melhor em suas ações
se dormirem em camas separadas; e algumas são verdadeiramente neuróticas. Nestes
casos, uma palmadinha pode ser o último recurso para que enxerguem os erros do
seu comportamento. Não me interprete mal: sou contra isso. Bater é degradante,
mas, se realmente não houver alternativa, é inevitável que seja assim.335

332
SCOTT, Joan W. Apud VARIKAS, Eleni. Gênero, experiência e subjetividade: a propósito do desacordo
Tilly-Scott. Cadernos Pagu nº 3, 1994, p. 66.
333
SOIHET, Rachel. História, mulheres, gênero: contribuições para um debate. In AGUIAR, Neuma (org).
Gênero e ciências humanas: desafios às ciências desde a perspectiva das mulheres. Rio de Janeiro: Rosa dos
Tempos, 1997.
334
Ministra religiosa muçulmana que conduz as orações quando as mulheres se reúnem para rezar.
335
Palavras proferidas pela ministra Fatma Katirci, em Amsterdã, quando explanava sobre o versículo do alcorão
que dá aos homens o direito de bater em suas mulheres, conforme expresso por ALI, Ayaan Hirsi. A virgem na
jaula. um apelo à razão. Tradução de Ivan Weisz Kuck. São Paulo: Companhia das Letras, 2008, p. 24.
 146

Dessa forma, é arriscado investir no estudo do sexo e suas diferenças sob o manto da
explicação universal, pois como pontua Soihet, é “essencial dirigir a atenção para os usos
diferenciados de modelos culturais comuns aos dois sexos.”336 Talvez aí resida a resposta a
Rolim deixada em suspenso anteriormente.

Na sociedade islâmica, “baseada sobre o primado masculino e fortemente marcada

pelo patriarcado,”337 é impensável visualizar a mulher fora do seu espaço privado da
submissão. Contudo, Enzo Pace deixa ressaltada a importância das mulheres do Islã, primeiro
apoiando o Profeta em sua missão profética e, após sua morte, tornando-se influente
personalidade política.338 Além dessas, o autor apresenta (com base no estudo da socióloga
Fátima Mernissi - Le Sultane) que no século XI, no império dos abássidas, em um reino de
inspiração xiita (com forte dissidência religiosa e política), duas mulheres como chefes de
Estado, Malikah Asma e Malikah Urwah. “A primeira tomava parte nos conselhos com o
rosto descoberto, quer dizer, sem véu. Ambas, enfim, ostentavam o título de AL-Sayyidah AL
Hurrah, isto é, a Nobre Senhora Livre, a mulher soberana e que não se acha subordinada a
nenhuma autoridade na terra acima dela.”339 Como essas, contrário ao que comumente se
veicula, o papel das mulheres não foi de pouca monta na história do Islã, motivo pelo qual

[...] o que podemos reter da análise das diversas faces da grande discórdia é que a
pluralidade das posições que não tardaram a surgir na vida social e religiosa da
primeira comunidade islâmica mostra como estão errados todos os estereótipos
relativos à pretensa univocidade das concepções alternativamente políticas, sociais e
até religiosas. Isso nos deveria ensinar cautela ao fazer as contas e considerar bem
assentados alguns conceitos que não estão bem fundamentados [...].340

Nesse universo inclua-se a questão de gênero, pois o pesquisador que o utiliza como
categoria analítica tem que estar atento para o fato de que a realidade histórica é social e
culturalmente construída, e que gênero é um aspecto geral da organização social, sendo
encontrado em muitas partes, pois os significados da diferença sexual são apropriados e
utilizados em muitos tipos de luta pelo poder, delegando à mulher um local certo na
sociedade, estipulando papéis e modelos que, dependendo de seu meio cultural, serão ou não
por ela introjetados.

336
SOIHET, Rachel. Op. cit. p. 106.
337
PACE, Enzo. Sociologia do Islã. Fenômenos religiosos e lógicas sociais. Tradução de Ephraim Ferreira
Alvez. Petrópolis: Vozes, 2005, p. 113.
338
O autor se refere à Khadija e A’isha, respectivamente, primeira e segunda esposa de Maomé.
339
PACE, Enzo. Op. cit., p. 114.
340
Ibidem, p. 114-115.
 147

Enzo Pace ressalta a importância da religiosidade no Islã e os diferentes papéis

legados às mulheres e homens no espaço e nos tempos do sagrado. À mulher é reservado um
espaço próprio para oração na mesquita – a ala das mulheres -, o que não é prerrogativa
somente desta religião, pois tanto no judaísmo quanto no cristianismo a mulher também
possuía seu espaço próprio, reservado na sinagoga e na igreja, apartada dos homens a quem
cabia a condução de todo ritual. Afora isto, há rituais que são legados, no Islã, somente ao
sexo feminino. “Tradicionalmente, uma mulher vive a própria religiosidade, sobretudo no
recinto doméstico, onde faz as orações e celebra todas as festas canônicas ou os ritos de
passagem (como a circuncisão dos filhos homens).341 Há, também, festas domésticas
impregnadas de significados simbólico-religiosos e os rituais prescritos e a memória da
preparação de alimentos para as festas canônicas que são passadas de geração em geração,
transmitidas de mãe para filhas, ritual que somente as mulheres participam.

Essa segregação sociorreligiosa, fundada na diferença de gênero, apresenta distinção

entre o domínio público e o privado e sua origem se dá, segundo Enso Pace, não pelo Islã

como sistema de crenças religiosas, mas com muito mais plausibilidade a longa
memória do passado, os mecanismos sociais de organização dos papéis masculinos e
feminino que se criaram e consolidaram na sociedade tribal e patriarcal e resistiram
ao passar do tempo, até nossos dias, quando as conflitividades entre as diversas
identidades de gênero explodiram e ganharam visibilidade na sociedade.342

A esfera pública é o espaço do homem por excelência, cabem a ele os negócios, a

política, a guerra, a manutenção da família, enquanto à mulher é legado o espaço privado, a
ela cabe a educação dos filhos, a transmissão dos valores tradicionais. A fronteira entre esses
espaços (público/privado) deve ser respeitada pela mulher sob pena de infringir regras de
comportamento delimitadas social e religiosamente. Todavia, as normas e valores tradicionais
que se associam a uma religiosidade forte acabam por ser negociados por estas mulheres, de
acordo com estratégias próprias, sendo a religião também reinterpretada com frequência. A
própria flexibilidade do Islã torna os capitais simbólicos cambiáveis, sendo os valores
tradicionais adaptados e transformados, influenciados por novas referências que se cruzam de
forma dinâmica, até porque, como diz Baldi, não existe Islã e sim Islãs.

Retornando à questão deixada em suspenso, a Declaração dos Direitos Humanos do

Homem e do Cidadão, de 1789, em seu artigo 1º, afirma que todos os seres humanos nascem
livres e iguais, enunciado que, na realidade, se apresenta profundamente desigual, visto que há

341
Ibidem, p. 151.
342
Ibidem, p. 151-152.
 148

uma impossibilidade material do princípio da igualdade.343 Por mínima que seja a diferença
(física, sexual, social ou cultural) fica sem efeito a possibilidade concreta sobre a qual o
princípio da igualdade possa ser erigido. A expressão “todos são iguais perante a lei”
significa, tão-só, que não pode haver sujeito fora do discurso jurídico, ao que Phillip, citando
Singer, esclarece:
A igualdade é um princípio ético básico e não uma assertiva factual. Assim quando
se afirma que todos os seres humanos são iguais, para além das diferenças
empiricamente constatadas existem interesses importantes – como evitar a dor,
desenvolver as aptidões pessoais, satisfazer necessidades básicas, manter relações
amigáveis e ter liberdade de realização pessoal – que devem ser consideradas
igualmente em todos indistintamente.344

Ou seja, o princípio da igual consideração dos interesses é um princípio mínimo de

igualdade que não impõe, necessariamente, um tratamento igualitário. Neste sentido, continua
Phillip:

[...] para além da abstração mutiladora inerente à concepção de igualdade jurídica, o

princípio da igual consideração dos interesses introduz, por fim, uma possibilidade
de reconhecimento do outro, que não neutraliza a diferença e com isso, coloca em
um patamar diferenciado a discussão em torno da construção estrutural de um
espaço possível de sociabilidade e reciprocidade, no qual a experiência do limite
possa, ainda, fazer frente à ideologia da ilimitada manipulação do mundo, que, até o
presente momento, tem impedido os seres humanos de pensarem concretamente em
algo comum a todos, como a dignidade e a vida.345

A Declaração da IV Conferência da Mulher em Pequim enfatizou a igualdade entre

homens e mulheres como um pressuposto universal que deve ser conquistado e garantido, a
despeito de seu significado. Na Plataforma de Ação da Declaração da Conferência de Pequim,
Capítulo I, Objetivo 3, ficou expresso que:

A Plataforma de ação insiste que as mulheres compartilhem problemas comuns, que

só possam ser resolvidos trabalhando em comum acordo e em associação com os
homens, para alcançar o objetivo comum da igualdade do gênero no mundo todo. A
Plataforma respeita e valoriza a total diversidade das situações e condições em que
se encontra a mulher, e reconhece que algumas enfrentam barreiras especiais que
dificultam sua participação plena em pé de igualdade na sociedade. A igualdade
entre mulheres e homens é uma questão de direitos humanos e constitui uma
condição para o êxito da justiça social, além de ser um requisito prévio necessário e
fundamental para a igualdade, o desenvolvimento e a paz. Para se obter o
desenvolvimento sustentável baseado no ser humano, é indispensável que exista
uma relação transformada, baseada na igualdade entre mulheres e homens.346

343
COMPARATO, Fabio Konder. Op. cit.
344
PHILLIPI, Jeanine N. In DORA. Op. cit., p. 37.
345
Idem ibidem.
346
Women Watch. Informe de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer. Disponível em:
<http://www.un.org/esa/gopher-data/conf/fwcw/off/platesp/9520p1.sp>.. Acesso em 15 abr 2010.
 149

Isso remete ao anteriormente disposto, pois como se pensar em igualdade entre

mulheres e homens em locais tão díspares? Como pensar em igualdade entre mulheres e
homens em países com realidades tão distintas? Os anseios das mulheres nesses locais são os
mesmos? Estas indagações conduzem ao expresso por Suarez, citando Strather, de que o
conceito de gênero é exclusivamente ocidental e não pode ser procurado em outras culturas
sem reificá-lo.347

Nesse sentido, é necessário pensar que no interior do Estado de Direito o respeito

pelas diferenças culturais são necessários e devem ser estimulados, porque reforçam e
ampliam a democracia, porém, no campo das relações internacionais há o que pode ser
caracterizado como pacificação da razão política: Hoje, qualquer violação aos direitos
humanos num país obriga a comunidade internacional compromissada com a democracia a
fazer algo para impedi-la. Se a ação promovida está de acordo com os objetivos é algo a ser
analisado e/ou corrigido posteriormente, mas a pretensão de agir é perfeitamente legítima.

3.2 A CULTURA ISLÂMICA E A QUESTÃO DA MULHER

Quando o Afeganistão acolheu os terroristas que bombardearam o Pentágono e o

World Trade Center, em 11 de setembro de 2001, os olhos do Ocidente voltaram-se para a
região e sua cultura. Delas emergiram cenas de mulheres que chocaram o mundo, seja pelo
regime de submissão absoluta ou pelas violências a que eram submetidas, embora isso não
seja prerrogativa afegã, pois presente em outras regiões que professam o islamismo e que
interpretam o Alcorão sob o manto do fundamentalismo.348

Para o pensamento muçulmano ortodoxo, a mulher vale menos do que o homem,

ocupando na sociedade uma posição inferior e o curioso é que esta exclusão não se encontra
presente nas fundações do islamismo, mas sim no que foi erigido sobre ele.

347
SUARÉZ, Mireya. A problematização das diferenças de gênero e a antropologia. In AGUIAR, Neuma. Op.
cit.
348
Termo usado para se referir à crença na interpretação literal dos livros sagrados. Fundamentalistas são
encontrados entre religiosos diversos que pregam que os dogmas de seus livros sagrados devem ser seguidos à
risca. O termo surgiu no começo do século XX nos EUA, quando protestantes determinaram que a fé cristã
exigia acreditar em tudo que está escrito na Bíblia. Atualmente há uma tendência de se associar a palavra
fundamentalista aos muçulmanos que visam implementar um estado islâmico, mesmo através de revoluções ou
atos terroristas. CASTELLS, M. O poder da identidade. Vol. II. São Paulo: Paz e Terra, 2000.
 150

Há um consenso entre os estudiosos de que nos primórdios da sociedade islâmica

havia a previsão da igualdade entre homens e mulheres, sem contar que elas possuíam
considerável autonomia pessoal e financeira, lembrando que o primeiro muçulmano da
história do Islã foi mulher, Khadidja, primeira esposa do Profeta, que permaneceu
monogâmico enquanto ela viveu, muito embora predominasse na Arábia a poligamia.
Ao se tornar o grande Sayyid (chefe) em Medina, era esperado que Maomé formasse
um grande harém, o que aconteceu logo após a morte de Khadidja, pois a partir daí ele
contratou vários casamentos simultâneos, inclusive com sua favorita Aisha.349 Ao analisar a
questão, Armstrong descreve que a maioria desses casamentos teve motivação política:

Ao formar sua nova grande tribo, ele se mostrou ansioso para estabelecer laços com
algumas de suas companheiras mais íntimas, para juntá-las. Sua nova esposa, e a
favorita, era Aisha, filha de Abu Bakr, e Hafsah, filha de Umar ibn AL-Khattab, era
uma outra. Maomé casou duas de suas filhas com Uthamn ibn Affn e com Ali ibn
Abi Talib. Muitas de suas outras esposas eram mulheres mais velhas, que não
tinham protetores ou eram parentes dos chefes das tribos que se tornaram aliadas da
ummah.350

A autora afirma ainda que a emancipação das mulheres era um dos projetos do Profeta
e o Islã previa que elas teriam o direito de herança e de divórcio preservados, isto séculos
antes desses direitos serem concedidos à mulheres ocidentais. Afora estes, o islã assegurava,
também, às mulheres os seguintes direitos:

a) Individualidade: A mulher possui uma personalidade independente, dotada de qualidades

humanas e sua natureza não é inferior nem superior a do homem. A mulher não é semente do
mal ou produto do diabo. Eva não é, para essa religião, a única responsável pelo pecado
original, pois Adão possui a sua parcela de participação, ambos erraram e foram perdoados.

b) Educação e Instrução. Na busca pelo conhecimento a mulher se iguala ao homem e seu

crescimento intelectual não pode estar preso a um estado de completa submissão.

c) Liberdade de expressão: Há diversos relatos que comprovam que as mulheres participavam

efetivamente de discussões sérias com o Profeta, opinando e questionando assuntos da vida

349
Aisha tinha 9 anos na ocasião de suas bodas com o Profeta Maomé que contava 51 anos. Segundo alguns
relatos, ela brincava no quintal quando foi chamada para dentro de casa. Lá encontrou o noivo e foi posta sobre
seus joelhos. Os pais da menina se retiraram e o casamento se consumou ali, na casa paterna. JONES Sherry. A
jóia de medina. Rio de Janeiro: Record, 2009. Ao todo Maomé teve 13 esposas e algumas concubinas, destas a
cristã Mirian deu-lhe um filho homem, Ibrahim, que morreu quando criança. ARMSTRONG, Karin. Op. cit. p.
55.
350
CASTELLS, M. Op. cit. p. 55.
 151

política e social. Nessa época, as opiniões das mulheres eram levadas em consideração e não
podiam ser desrespeitadas.

d) Direito de contratar: O Islã garantia às mulheres direitos iguais para contratar, assumir
empreendimentos, ter ganhos e posses independentemente.

e) Direito à herança: A mulher tem participação na herança, embora entre homens e mulheres
exista diferença, pois elas recebem uma cota e eles duas, o que é explicado pelo fato de ao
homem caber as responsabilidades financeiras completas da casa e da família. Por outro lado,
o Islã protege a mulher se ela é esposa, o marido é o provedor.

f) Sexualidade: A história da sexualidade feminina no Ocidente apresenta a mulher como o

gênero sexual menos ativo (ao menos devem se mostrar assim), pois elas carregam o estigma
de provocar a desordem social, principalmente nas tradições católicas. De forma contrária, as
mulheres muçulmanas são sexualmente ativas e esta noção de lascívia dificilmente
controlável da mulher é que justificaria as práticas de extirpação do clitóris, confinamento e
uso do véu. Fato curioso é que o Islã é uma das poucas religiões que incluem o sexo entre as
recompensas da vida depois da morte, mas isto só é legado aos homens, haja vista que as
mulheres deverão ser satisfeitas na terra. Em muitos países muçulmanos um dos poucos
argumentos que uma mulher pode utilizar para iniciar um processo de divórcio é a
incapacidade do marido de fazer sexo com ela pelo menos uma vez a cada quatro meses, isto
ocorre porque uma mulher sexualmente frustrada é mais tentada a cometer adultério, o que
leva ao caos social. 351

Esses e outros aspectos propiciados pelo Islã deram à mulher uma posição que ainda
não fora ocupada, desfrutando de direitos nunca antes vistos na sociedade da Península Arábia
onde o Alcorão foi revelado, e uma lida cuidadosa deste livro “mostra que tudo o que foi
reivindicado pelas feministas nos anos 70 estava à disposição das mulheres muçulmanas há
1.400 anos.”352

Assim sendo, como explicar as violências a que estão submetidas muitas mulheres
islâmicas na atualidade? Armstrong responde a essa indagação informando que:

351
ESPINOLA Cláudia Voigt. O véu que (des)cobre: etnografia da comunidade árabe muçulmana em
Florianópolis . Tese (doutorado) em Antropologia Social Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC, abril,
2005.
352
Depoimento de Ridley Yvone (Muçulmana, convertida após ter sido capturada pelo Taliban em 2001)
publicado no Washington Post em 22 de outubro de 2006, sob o título de Como passei a amar o véu.
Disponível em: <http://www.myciw.org/forums/showthread.php?t=2108>. Acesso em 20 abr 2010.
 152

Esses costumes foram adotados cerca de três ou quatro gerações depois da morte do
Profeta. Nessa ocasião os muçulmanos estavam copiando os cristãos gregos de
Bizâncio, que havia muito tempo cobriam de véus e segregavam suas mulheres
dessa maneira, eles também se apropriaram de uma certa misoginia cristã.”353

Da leitura do Alcorão se percebe que homens e mulheres são parceiros diante de Deus,
com idênticos deveres e responsabilidades e a poligamia nele prevista ocorria desde que os
homens tivessem até quatro esposas e que houvesse absoluta equidade no tratamento entre
elas, não devendo ser demonstrada nenhuma preferência de uma em detrimento da outra, o
que alcançou os dias atuais, conforme expressa a 4ª Surata:

[...] podereis desposar duas, três ou quatro das que vos aprouver, entre as mulheres
(O número irrestrito de esposas dos "tempos de idolatria" foi, então,
meticulosamente reduzido ao máximo de quatro, contanto com se pudesse tratar
todas com perfeita eqüidade, no tocante às coisas materiais, bem como em afeição, e
às coisas imateriais. Como tal condição é dificílima de ser preenchida,
compreendemos estar a tendência descambando para a monogamia). Mas, se
temerdes não poder ser equitativos para com elas, casai, então, com uma só, ou
conformai-vos com o que tende à mão (cativas de guerra). Isso é o mais adequado,
354
para evitar que cometais injustiças.

As mulheres da umma, nos primórdios do islamismo, participavam da vida pública da

cidade e algumas combatiam nas guerras ao lado dos homens. “Elas não pareciam viver o
islamismo como uma religião opressiva embora mais tarde, como ocorreu com o cristianismo,
os homens seqüestrassem a fé e a alinhassem com o patriarcado predominante.”355

Maomé legou aos muçulmanos o Alcorão, mas não teve tempo de regulamentar todos
os princípios que deveriam reger o cotidiano dos convertidos. Quando vivo, podia ser
consultado sobre qualquer questão, com sua morte tornou-se tarefa de seus seguidores
transferirem da memória para a escrita as palavras e ações do Projeto – os Hadith. Quase
cinco décadas após a morte de Maomé suas esposas tiveram papel influente (tendo Isha papel
de destaque), sendo consultadas inúmeras vezes em pontos importantes sobre religião, política
e conduta do Profeta. Muitos dos Hadith da época foram transcritos por Isha.

Não demorou muito para que os Hadith, cujas compilações foram surgindo por conta
da sucessão do profeta, fossem forjados, um deles, conforme expõe Fátima Mernissi, que
justificam a inferioridade feminina, expressa que “as mulheres são comparadas aos cães e

353
ARMSTRONG, Karin. Op. cit, p. 56.
354
4ª Surata. Alcorão. Fonte digital: Centro Cultural Beneficente Árabe Islâmico de Foz do Iguaçu. Disponível
em: <http://www.cpihts.com/PDF/Alcorao.pdf>. Acesso em: 20 abr 2010. Surata é cada capítulo do Alcorão.
355
ARMSTRONG, Karin, Op. cit. p. 57.
 153

jumentos na sua capacidade de perturbar a oração” ou o que afirma que “aqueles que confiam
seus negócios a uma mulher nunca conhecerão a prosperidade.”356 A autora levantou, em
suas pesquisas, que Abu Hurayra foi o mentor de alguns desses Hadith. Homem com sérios
problemas de identidade sexual era ferrenho opositor de Isha, a quem repreendia dizendo de
sua mania de inventar Hadith. A respeito de Isha, Armstrong informa que ela sofreu uma
grande derrocada ao intervir em uma das sucessões do profeta, perdendo muitos de seus
soldados e, ao final de peleja, foi bastante criticada por ter se exposto de uma maneira
inconveniente a uma mulher. Seu prestigio decaiu e muitos dos seus Hadith foram suprimidos
e ignorados. Assim, a voz feminina tão valorizada nos primórdios do Islã começou a
silenciar.357

Do estudo dos Hadith emergiram várias escolas do pensamento Islâmico, alguns estão
acorde ao que é proibido (haram) e ao que é obrigatório (wajib), entre eles encontram-se os
atos inconvenientes (makruh) e os atos desejáveis, mas não obrigatório (summat). Neste
sentido, ocorrem divergências que geram violências às vezes radicais como a cirurgia genital
ou circuncisão feminina condenada pela Declaração dos Direitos Humanos e pelas ONGs que
lutam contra ela. A respeito dessa prática Ali expressa:

A circuncisão feminina, dizem, nada tem a ver com o Islã, pois esse ritual cruel não
acontece em todas as sociedades islâmicas. Mas o Islã exige que você se case
virgem. Preserva-se o dogma da virgindade trancafiando as meninas em casa e
costurando seus lábios maiores. A circuncisão feminina serve a dois propósitos: o
clitóris é removido, a fim reduzir a sexualidade da mulher os lábios vaginais são
costurados, para garantir sua virgindade.358

A questão da excisão, labiotomia ou infibulação (meios de se praticar a mutilação da

genitália feminina)359 merece capítulo à parte, pois representa um conflito entre a visão
oriental e ocidental, haja vista que ele emerge de um lado como prática cruel e, de outro,
como um traço cultural. Afora isso, em meio a esse embate se encontra a ciência social
aplicada, qual seja, o Direito. Neste sentido, necessário uma viagem da esfera normativa à
cultural.

356
MERNISSI, Fatima. O véu e a elite masculina: uma interpretação feminista dos direitos da mulher no Islã.
Tradução de Mary Jo Lakeland. Cambridge: Perseus Books, 1991
357
ARMSTRONG, Karin, Op. cit.
358
ALI, Ayaan Hirsi. Op. cit., p. 103.
359
Nessa prática existem variações, seja em relação às comunidades familiares, sociedades e países, quanto em
aspectos como a idade das vítimas, a quantidade e localização de pele removida. Neste estudo não se pretende
descrever a prática em si, pelo que se recomenda a leitura de A mutilação Genital não pode ser tolerada. In ALI,
Ayaan Hirsi. Op. cit., p. 146-156 e do documento "Mutilação Genital Feminina: Guia de Informação" da
Organização Mundial de Saúde (OMS), disponível em: <http://www.who.int/whd/FGM/>. Acesso em: 20 abr
2010.
 154

A origem do costume da mutilação genital não é firmemente estabelecida, mas não

existe dúvida de que se trata de uma prática milenar. Seu nome popular no Sudão dá uma
ideia de sua antiguidade: circuncisão faraônica. Há notícias de que teria se originado na
Eritreia pré monoteísta, se espalhando posteriormente pela Somália, Sudão, Egito e demais
países da África. De certo, este costume é antigo e estudos evidenciam que ele é anterior tanto
ao islamismo quanto ao cristianismo, mas integrando a cultura e as tradições do povo da
época.360

A mutilação genital feminina – MGF ocorre em muitas sociedades, principalmente em

países da África e Ásia, sendo um costume sócio-cultural e motivos diversos levam à sua
prática, como o referencial sociológico de conquista de uma posição; o indicativo de
maturidade que capacita a mulher a participar da pirâmide organizacional da vida na tribo; o
rito de passagem de menina para mulher; garantia de fidelidade da mulher para com seu
marido quando este se ausenta de sua comunidade; preservação da virgindade até o
casamento, proteção da honra da família, garantindo a legitimidade dos descendentes; reduz o
desejo sexual da mulher, tornando-a uma esposa mais dócil e menos propensa à
promiscuidade; aumenta o prazer do homem durante o ato sexual, dentre muitas outras.361

Na cultura Bantu (grupo etnolinguístico localizado principalmente na África

subsariana que engloba cerca de 400 subgrupos étnicos diferentes), esta prática desenvolve-se
de modo que possa regular a relação homem e mulher no casamento, além de ser uma forte
demonstração de fundo mítico-religioso.362

Já na cultura Nandi (Norte da República Democrática do Congo), existe a crença que

se o clitóris permanecer fazendo parte da estrutura corporal feminina ele se alongará e os
filhos nascerão anormais. “Nestas condições, é fácil de compreender a importância
psicológica da iniciação. Se uma mulher não passa por ela, não chega a ser 'pessoa', fica
incompleta e permanece criança.”363

360
Um documento grego de 163 a.C. menciona que garotas do Egito eram submetidas à prática da circuncisão, o
que faz com que se creia que tal procedimento tenha se originado no Egito, ao longo do vale do Nilo, na época
dos faraós. Múmias encontradas recentemente mostram que procedimentos de circuncisão feminina já eram
executados desde aquela época. Não se sabe, no entanto, como essa prática se disseminou entre outro grupo,
passando a ser praticada por muçulmanos, cristão e animistas. DINIZ, Débora. A cirurgia de mutilação genital
feminina. Brasília: Letras Livres, 2000.
361
ALI, Ayaan Hirsi. Op. cit.
362
KIMBANDA. Rufino Waway. Excisão como iniciação sexual e religiosa em mulheres negro-bantu. In
REVER - Revistas de Estudos da Religião nº 1, 2006, p. 121. Disponível em:
<http://www.pucsp.br/rever/rv1_2006/p_kimbanda.pdf>. Acesso em: 18 mai 2010
363
Ibidem
 155

Outro fator para essa prática e que acaba por propugnar sua manutenção é o fator
econômico, pois as “parteiras e enfermeiras” que executam a mutilação genital feminina
possuem na comunidade um status social e econômico muito baixo, seus rendimentos não são
suficientes para manter suas necessidades básicas, tornando-se a mutilação genital feminina
fonte de ganho extra, ao mesmo tempo em que se vale de sua “técnica e conhecimento” para
desfrutar de certo poder social. Mesmo os médicos, requisitados por pessoas de poder
aquisitivo mais elevado, contribuem para a manutenção desses costumes por razões
financeiras.364

Como visto, as justificativas para essas práticas são inúmeras e, de maneira

generalizadas, as questões se debatem nos costumes e tradição365 de diferentes grupos.
Todavia, a mutilação genital feminina tem sido considerada uma prática de tortura no cenário
mundial. O artigo 5º da Declaração Universal dos Direitos do Homem expressa que “ninguém
será submetido à tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante,”
fornecendo a Convenção das Nações Unidas contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas
Cruéis, Desumanos e Degradantes um conceito legal internacional de tortura. Diz
textualmente o artigo 1º da Convenção:

Art. 1º. O termo tortura designa qualquer ato pelo qual dores ou sofrimentos agudos,
físicos ou mentais, são infligidos intencionalmente a uma pessoa a fim de obter, dela
ou de terceira pessoa, informações ou confissões; de castigá-la por ato que ela ou
terceira pessoa tenha cometido; de intimidar ou coagir esta pessoa ou outras pessoas;
ou por qualquer motivo baseado em discriminação de qualquer natureza; quando tais
dores ou sofrimentos são infligidos por um funcionário público ou outra pessoa no
exercício de funções públicas, ou por sua instigação, ou com seu consentimento ou
aquiescência. Não se considerará como tortura as dores ou sofrimentos que sejam
conseqüência unicamente de sanções legítimas, ou que sejam inerentes a tais
sanções ou delas decorram.366

No âmbito internacional, portanto, a tortura está tipificada e abrange todo e qualquer

ato que inflija severo sofrimento, físico ou mental, a alguém em razão de determinado motivo.
O sofrimento (físico ou mental) severo, a motivação e a condição de agente público são,
portanto, os elementos essenciais para a caracterização da tortura. Todavia, nem a Convenção,

364
ALI, Ayaan Hirsi. Op. cit.
365
Tradição no sentido definido por Hobsbawm e Ranger trazida por Stuart Hall, ou seja, “significa um conjunto
de práticas, de natureza ritual ou simbólica, que buscam inculcar certos valores e normas de comportamentos
através da repetição, a qual, automaticamente, implica continuidade com um passado histórico adequado. HALL,
Stuart. A identidade cultural na pós-modernidade. Tradução Tomaz Tadeu Silva e Guaracira Lopes Louro.
Rio de Janeiro: DPA, 2005, p. 54.
366
Convenção contra a tortura e outros tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou degradantes. Adotada pela
Resolução nº 39/46, da Assembleia Geral das Nações Unidas, em 10 de dezembro de 1984. Disponível em:
<http://www.dhnet.org.br/direitos/sip/onu/tortura/lex221.htm>. Acesso em: 20 mai 2010
 156

ou outro documento internacional da época, se preocupou em conceituar "sofrimento", ou

mesmo a intensidade desse sofrimento, ficando a cargo dos tribunais, no caso concreto,
decidir o sofrimento sentido pela pessoa supostamente vítima de tortura.

Segundo Ali, “a mutilação genital se enquadra na categoria de crimes extremamente

graves e tem um impacto negativo substancial – a ponto de ser incapacitante – na saúde da
vítima.”367 Continuando, a autora afirma que “suas consequências incluem [...] efeitos
psiquiátricos, psicossomáticos e psicossociais.”368..

Assim, esse costume sócio-cultural causa danos físicos e psicológicos irreversíveis,

violando o direito de toda jovem de desenvolver-se psicossexualmente de uma maneira
saudável e normal. Devido ao influxo de imigrantes da África e do Médio Oriente na
Austrália, no Canadá, nos EUA e na Europa, esta mutilação de mulheres está se tornando uma
questão de Saúde Pública. Contudo, na prática, o problema da mutilação, assim como a
pobreza, é colocado como uma das formas de injustiça social praticada no mundo. É atribuído
pelas condições econômicas e sociais que perpassam as diferentes sociedades, apesar das
inúmeras declarações de direitos. As ressalvas culturais que se levantam quando o assunto é
abordado acabam por conduzir a discussão para um terreno arenoso e de difícil sustentação,
pois apesar da nítida violação dos direitos humanos o elemento cultural, ou melhor,
pluricultural, emerge para fazer o contrapeso.

Nesse sentido, Barreto chama a atenção para o fato de que o universalimo e o

particularismo nem sempre são possíveis de separar e é desta dicotomia que emana a
discussão da fundamentação ética dos direitos humanos, pois a temática da mutilação genital
feminina remete a um relatismo inevitável, tendo em vista as diferenças culturais a que o
indivído está inserido e conectado. As peculiaridades de cada cultura são imperativos que
muitas vezes impedem e dificultam a análise do que é e do que não é violação de direitos
humanos.369 Não se está a defender a mutilaçã feminina, que isto fique bem registrado, o que
se chama a atenção é para o grande conflito que perpassa os Direitos Humanos e a dificuldade
de se solidificarem como direitos universais, pois como afirma Barreto:

Nesta seara, o problema do positivismo que o Estado encontra para solidificar os

seus direitos humanos acaba por introjetar no conceito destes direitos, definições

367
ALI, Ayaan Hirsi. Op. cit., p. 150.
368
Idem, ibidem.
369
BARRETO, Vicente de Paulo. Direitos humanos e sociedades multiculturais. In Anuário do Programa de
Pós-Graduação em Direito: mestrado e Doutorado. São Leopoldo: Unisinos, 2003, p. 464.
 157

compartimentalizadas. E, a grande busca, a grande procura é pela fundamentação

ética destes direitos, ou seja, que haja uma não relativização e uma consequente
assimilação de seus fundamentos morais.370

A prática da mutilação genital feminina remonta há milhares de anos e antecede, em

muito, o início do Islã, embora na atualidade esteja, estatisticamente, associada a
comunidades Islâmicas (mais na África do que na Ásia). O curioso é que o Alcorão não
menciona a mutilação genital feminina. Em nunhum hadeeth (narrativa) ela é permitida ou
exigida e, ironicamente, o Islã proibe a mutilação de qualquer parte do corpo, assim como a
base da religião muçulmana não determina qualquer tipo de discriminação grave contra a
mulher. No entanto, as interpretações radicais das escrituras deram origem a casos brutais. A
opressão contra a mulher é comum nos países que seguem com rigor a Shária, a lei islâmica, e
têm tradições contrárias à libertação da mulher.

A questão do uso do véu, como já disposto, acarretou uma série de confrontos na

Europa. Contudo, o curioso é que o uso do véu não é prerrogativa da cultura islâmica, pois
sua utilização pode ser encontrada em algumas denominações do judaísmo, como no
hassidismo,371 onde o uso do véu (kisui harosh) simboliza modéstia, santidade e pureza. “É
considerado que a mulher que cobre os cabelos traz bênção para si mesma, seu marido, filhos
e até netos e a sua recusa em cobri-los acarretará o oposto, desgraça e tristeza para estas
pessoas.”372 Em comunidades judaicas ortodoxas é possível se verificar, na entrada das
sinagogas, véus para que as mulheres casadas o utilizem nas cerimônias religiosas, inclusive
quando acende as velas no sabbath (dia de descanso judaico).

No cristianismo o véu também se fez presente nos rituais litúrgicos e, de maneira mais
marcante, na vestimenta das freiras. Aliás, interessante observar que as vestimentas dessas
pouco diferem da utilizada pela mulher muçulmana, embora exista uma reação
completamente diversa no trato destes dois mundos. O Ocidente vê a utilização do véu pela

370
Ibidem, p. 472.
371
O judaísmos, desde seus primórdios, apresentou duas correntes: de um lado o formalismo ritual da Bíblia e,
de outro, o Talmud, a tendência ao misticismo, ao ocultismo que criou a Cabalá e o Zohar. Daí a oposição entre
fariseus e essênios na época do Talmud e entre talmudistas e cabalistas na Idade Média. O formalismo ritual, tão
rigorosamente praticado pelas massas do povo na Europa Oriental entre os séculos XVII e XVIII, tendia a
produzir uma reação e daí nasceu o hassidismo, isto é, o sistema de "hassid", que em hebraico significa "pio".
SANTOS, Rudinei Borges dos. No princípio é a relação: encontro e diálogo no pensamento de Martin
Buber. Trabalho de Conclusão de Curso de Filosofia. Centro Universitário Assunção, São Paulo. Orientado pelo
Prof. Dr. Ênio José da Costa Brito. Pontíficia Universidade Católica-PUC/SP, 2005.
372
MOREIRA, Maria C. O Hijab ou o véu islâmico. Disponível em: <http://islamicchat.org/hijab.html>.
Acesso em 25 mai 2010. A autora aponta que “a razão para restringir o véu apenas às mulheres casadas é
baseada no entendimento de que cobrir os cabelos é uma punição pelo pecado cometido por Eva, que fez com
que seu marido, Adão, se rendesse ao pecado.
 158

mulher islâmica como sinal de submissão e opressão, ao passo que a veste da freira é vista
como sinal de fé, muito embora não exista uma diferença significativa entre as vestes de uma
e de outra.

Maria Moreira afirma que a mulher muçulmana ocupa, na visão ocidental, o papel de
vítima coberta pelo véu: “uma figura subordinada, sofrendo pela opressão religiosa, donde o
véu, a reclusão ou marginalização são temas comuns, símbolos das relações e limitações da
mulher em terras islâmicas.”373 O véu, nesse caso, afirma a autora, ou se interpreta de forma
orientalista, como sinônimo de mistério, ou de forma tradicionalista, como submissão e
opressão, como se a mulher não desempenhasse responsabilidades, não tivesse filiações
profissionais, ao mesmo tempo ignorando o caráter multidimensional do significado do véu
ou o próprio fato de “numerosas mulheres instruídas e trabalhadores estarem usando o véu
voluntariamente nos últimos anos”.374 Uma visão, como relembra a socióloga, que “provoca
irritação porque desarma a visão tradicional”, porque é inconcebível que “depois de estarem
discriminadas e postergadas, optem voluntariamente por assumir sua doutrina islâmica e
ponham e reivindiquem o véu”.375

Nesse sentido, Touraine aponta em sua pesquisa que “não se pode dizer que é a
religião que aprisiona estas mulheres, mas antes, que elas recorrem à religião para dar um
sentido mais ou menos positivo e voluntário a um isolamento que lhes é imposto pela família
[...]”376

O mundo ocidental vê a mulher islâmica como um ser submisso, sendo sua opressão
justificada pela religião. Todavia, os problemas enfrentados por ela não são maiores ou
menores do que os enfrentados pela mulher ocidental, que tem sua imagem espalhada pelo
mundo como independente, dona do próprio corpo, que não precisa dos pais ou mesmo do
marido. Porém, esta imagem não representa a realidade da grande maioria. O que se vê são
dramas de adolescentes mães solteiras que acreditavam que eram donas de seu próprio corpo,
algumas o vendem em troca de um prato de comida. A prostituição é oferecida como
alternativa para muitas meninas e mulheres, o que acaba por destruir sua dignidade. A
violência doméstica é um fenômeno presente em todos os países muçulmanos e não
muçulmanos. A mulher islâmica vê o movimento feminista com alguma apreensão, embora

373
Idem Ibidem.
374
Idem ibidem.
375
Idem ibidem.
376
TOURAINE, Alain. Op. cit., p. 142.
 159

haja alguns aspectos dessa causa as quais ela gostaria de juntar esforços, outros provocam
desapontamento ou mesmo posição, o que leva à afirmação de que não há uma resposta
simples para a possibilidade de uma futura cooperação, até por que:

A diversidade entre estas mulheres é maior do que os preconceitos que atingem

todas elas. As críticas contra a deteriorização das relações entre meninas e meninos
nas cidades não devem logicamente fazer esquecer que cada mulher tem uma
história, tem lembranças que nem todas são negativas, e que a vida não se reduz a
uma desgraça arrasadora, em suma, que elas não são somente vítimas. Cada uma
delas ri ou chora evocando o passado Não se pode ceder jamais a uma forma de
racismo que consiste em aprisionar uma inteira categoria num inferno social do qual
ninguém saberia livrar-se.377

Alain Touraine, em sua pesquisa conduzida por entrevistas e grupos de discussão,

trabalhou com mulheres de diversas origens, dentre elas a muçulmana. Neste caso, o que se
percebe é que não existem mulheres “defendendo incondicionalmente o Islã contra o Ocidente
corruptor, e muito menos mulheres rejeitando qualquer ligação com o Islã.”378 O que elas
buscam é a própria emancipação, a busca pela construção interior. “Primeiro a gente se
liberta, para depois poder construir-se,” e este construir-se é como pessoa, como sujeito.

O choque com a tradição, e principalmente o olhar fulminante da comunidade, é

excessivamente acusador para que seja através de uma religião redescoberta que
possa efetivar-se a passagem da emancipação para a construção de si, do objetivo de
libertação para uma nova moral individualista.

O que a pesquisa de Touraine apontou é que as mulheres muçulmanas pesquisadas não

rejeitam o Islã, mas o olhar que a comunidade ocidental lança sobre elas por conta da fé
professada, e isso fica bem demarcado quando o autor expressa:

O que elas rejeitam do mundo islâmico e, antes de tudo, o olhar da comunidade

sobre elas. Elas o dizem em termos um pouco diferentes daqueles empregados por
tantas jovens francesas, oriundas de meios religiosos ou não, mas vivendo
principalmente em pequenas cidades ou vilarejos, e que se sentem igualmente
vigiadas.379

A grande maioria das mulheres muçulmanas tem perfeita consciência de sua prisão aos
valores que lhes foram incutidos nas formas de vida, nos ritos, nas proibições, no peso das
tradições, na repressão de sua sexualidade, na rejeição violenta ou não e este aprisionamento
as aproxima do modelo ocidental, isto é, a uma modernidade onde existe o livre exercício da

377
TOURAINE, Alain. Op. cit., p. 137.
378
Ibidem, p. 135.
379
Ibidem, p. 144.
 160

razão e do respeito aos direitos individuais. Todavia, ainda assim, elas não se distanciam do
Islã e do orgulho de serem muçulmanas.

Assim, o problema da opressão à mulher muçulmana não é causado pela crença

islâmica em si - ele surgiu em culturas que incorporaram tradições prejudiciais às mulheres.
Um ótimo exemplo disso é o fato de que o uso de véus e a adoção de outros costumes que
causam estranheza no Ocidente muitas vezes são mantidos por mulheres mesmo quando não
há nenhuma obrigação. Não há protestos, reivindicações ou ataques inflamados, “nenhuma
invocação do status de vítimas onde elas se encontrariam relegadas” por conta de sua
utilização. O que não se pode esquecer é que existem gerações e para os de mais idade é
difícil mudar, porque os hábitos, que são a segunda natureza do homem, estão muito mais
arraigados e profundamente instalados, ao passo que para os mais jovens as mudanças são
assimiladas mais rapidamente.

Ou seja, os hábitos estão integrados às culturas, não necessariamente à religião. A

cultura, aliada às normas jurídicas, implica em uma compreensão cosmopolita de mundo, o
que de fato requer uma análise mais pormenorizada para que o diálogo intercultural possa se
estabelecer e neste sentido, conforme apregoa Panikkar, surgem a hermenêutica diatópica e o
coeficiente homeomórfico, aspectos que serão tratados no tópico a seguir, aliados a outros
contributos teóricos.

3.3 POR UM DIÁLOGO POSSÍVEL ENTRE O OCIDENTE E O ISLÃ A UMA QUESTÃO

DE GÊNERO E DIREITO INTERNACIONAL

A cultura e os intercâmbios culturais transitam em diferentes espaços que vão desde o

campo da informação até as migrações e lutas das minorias. Culturas e intercâmbios
conduzem a uma série de questionamentos relacionados ao “outro” e as suas diferenças e
várias teorias atuais têm buscado discutir e pensar esses aspectos a partir da inclusão, exclusão
ou transformação por processos de diálogo e interação. Por outro lado, ao se pensar os
Direitos Humanos inseridos nessa complexidade, seu visível desrespeito é ressaltado, assim
como as constantes demandas por reconhecimento das particularidades culturais. Tais fatos
acabam por levar à necessidade de reconstrução da normatividade jurídica internacional,
reconstrução que deverá pautar-se no diálogo e no respeito mútuo entre as diferentes culturas,
 161

conforme se propugnou ao longo deste estudo, embora se reconheça a dificuldade de se o

entabular.

Dessa forma, este tópico procura evidenciar algumas possibilidades de diálogo

intercultural, pautado em algumas reflexões que articulam as diferentes experiências jurídico-
filosóficas com as distintas tradições culturais, no sentido de visualizar possibilidades de
consenso normativo que contemple, ao mesmo tempo, legitimidade cultural e uma possível
aplicabilidade universal. A tanto, o aporte dessa discussão assenta-se em três autores que
apresentam propostas emancipatórias para repensar o paradigma contemporâneo da teoria e
prática dos DI: Raimon Panikkar, Abdullahi Ahmed An-Na’im e Boaventura de Sousa Santos.
O objetivo principal dessa escolha foi trazer considerações teóricas de universos culturais
diferenciados, cabendo ressaltar que, embora de universos distintos, esses autores ora
expressam a mesma formulação, ora se complementam, ora se contradizem e ora são
completamente dissonantes, aliás, como a própria diversidade cultural.

3.3.1 Diálogo Intercultural: Um Balanço Teórico

Resumidamente, pode-se afirmar que Raimon Panikkar, pensador indo-espanhol,

apresenta a hermenêutica diatópica como metodologia de diálogo intercultural. Já Abdullahi
Ahmed An-Na’im é o defensor da reconstrução e reinterpretação da cultura islâmica, ao
passo que Boaventura de Sousa Santos é o precursor do ideal de cosmopolitismo
multicultural.

Esses autores, que a seguir terão suas teorias apresentadas e discutidas, lançam
propostas que, como dito, vão ao encontro de ou de encontro a construções realizadas por um
ou outro desses doutrinadores, motivo pelo qual se verá cada um separadamente, o que não
significa somente a fala de cada um, pois interposta por outros estudos referenciados ao longo
do texto.

a) Raimon Panikkar

Segundo o Professor Livio Arenhart, Panikkar é um dos expoentes da corrente

filosófica denominada “filosofia intercultural”. A relevância da obra deste autor consiste,
conforme expõe o eminente mestre, “no fato de chamar a atenção dos seus leitores para o
desarmamento cultural e o diálogo intercultural e inter-religioso, como condições necessárias
 162

para a solução dos grandes problemas da humanidade e para a urgente construção de um

mundo de paz.”380

Quando se aborda com profundidade os Direitos Humanos, se percebe questões

complexas e aparentemente sem solução que travam embates dentro de espaços
compartilhados. Assim é o conflito Oriente e Ocidente nos complexos casos de mutilação
genital feminina, gênero, submissão, discriminação, e tantos outros. Fatores que, para a
produção normativa ocidental, trata-se de violação de Direitos Humanos, com algumas
práticas tidas como criminosas. Ao Oriente e outros povos, é uma passagem cultural
plenamente aceita entre os que a praticam, ainda que algumas vezes nem saibam os motivos
de tais práticas, pois arraigadas em tradições milenares.

Apartando as discussões normativas e tomando por centro o meio social, se é

conduzido à questão da apropriação e da absorção de informações entre as culturas, o diálogo
cultural propriamente dito, que se materializa através da hermenêutica diatópica, segundo
Panikkar. Grosso modo, essa interpretação aduz que entre um diálogo ou uma troca de ideias
entre diferentes culturas existe a imperativa necessidade de expor, juntamente com outras
informações, o que são práticas comuns para os receptores da mensagem. Contudo, “orientar-
se por esta metodologia não se limita a aplicar uma técnica de interpretação,”381 conforme
expõe o Professor Arenhart, pois:

Implica saber operar com algumas distinções conceptuais, que a sustentam e

legitimam: conceito/símbolo, logos/mythos, alius/alter, multiculturalismo/
interculturalidade. A explicação e articulação adequada desses pares conceptuais,
entre outros, formam o marco categorial pressuposto pela hermenêutica diatópica.382

Para Panikkar, esses aspectos devem ser pensados de forma distintas. Para ele, há uma
distinção da operação de pensar com símbolos e pensar com conceitos, da mesma forma que o
conhecimento simbólico se distingue do conhecimento conceitual. O autor diferencia o
processo cognoscitivo da simbolização do da conceitualização, pois fala e escrita utilizam
termos conceituais e símbolos polissêmicos que expressam as experiências coletivas de um
povo.383

380
ARENHART, Livio Osvaldo. Pressupostos filosóficos da hermenêutica diatópica proposta por Raimon
Panikkar. Revista Direitos Culturais. Vol. 3 nº 3, dezembro de 2007, p. 81.
381
Idem, ibidem.
382
Idem, ibidem.
383
Panikkar, Raimon. Paz e interculturalidad: uma reflexión filosófica. Barcelona: Herder, 2006.
 163

Direitos Humanos, no entender de Panikkar, é uma expressão simbólica, haja vista que
diferem de um conceito, visto que “são polivalentes e polissêmicos por natureza,”384 são
símbolos385 de validade universal, pois têm por base outro símbolo universal: o fato de terem
nascido entre os seres humanos, como ser humano.386

Os conceitos produzidos em cada cultura não suficientes quando postos em confronto

com outra, principalmente nos tempos modernos, onde a globalização se faz presente. Como
entre pessoas de culturas distintas nem sempre é possível uma comunhão conceitual, “é de
capital importância o pensamento simbólico, o qual não é objetivo nem subjetivo, mas
essencialmente dialogal.”387 Nesse sentido, o professor Arenhart informa, com base nos
estudos de Panikkar:

Entre falantes de culturas diferentes, quando se trata de explicar um ao outro, de

forma inteligível, os respectivos pontos de vista, a compreensão recíproca não pode
ser conceptual, mas simbólica, o que implica uma certa participação num universo
simbólico que não é exclusivamente epistemológico. Excelente em seu âmbito
próprio, o pensamento científico causa destruição do universo simbólico das outras
culturas quando se extrapola.388

Arenhart assevera que para Panikkar a mesma distinção entre conceito e símbolo pode
ser encontrada entre logos e mythos, sendo este último “veiculado pelo símbolo e não pelo
conceito.”389 Continuando, o professor dispõe:

O que nos abre ao mythos é a consciência simbólica. A consciência simbólica ou

mítica permite-nos ‘ver’ as coisas do nosso mundo prático, numa dimensão de
abertura prévia ao entendimento lógico, pelo qual podemos ‘observá-las’ e analisá-
las. Em contraste com a linguagem lógica, o mythos caracteriza-se pela polissemia,
admitindo uma pluralidade de interpretações, inclusive, interpretações
doutrinariamente incompatíveis. Mas isso não significa que os mitos aceitem ser
manejados arbitrariamente. O mythos é um ‘fator constitutivo da realidade humana’.
Uma mudança de mythos implica ‘uma transformação de nossa visão da realidade e
não só a reforma de alguma de nossas idéias’, como é o caso quando, com relativa
facilidade, mudamos de logos. Isso, em função de que ‘eles se apresentam por si
mesmo’ e nós os aceitamos como evidentes..390

384
PANIKKAR, Raimon. In BALDI César Augusto. (Org.). Op. cit., p. 226.
385
O Professor Alenhart, citando Luciano Costa Santos, informa que símbolos são “tecidos em instâncias pré-
reflexivas pela imaginação criadora da comunidade, os símbolos constituem a unidade de sentido em que a
cultura dos povos se expressa. Eles trazem um sentido, ao mesmo tempo, idêntico – correspondente ao núcleo
sapiencial da comunidade a que pertencem – e plural, na medida em que livremente apropriáveis por cada sujeito
da comunidade”. ARENHART, Livio Osvaldo. Op. cit., p. 82.
386
PANIKKAR, Raimon.. Op. cit,
387
PANIKKAR, Raimon. Op. cit., p. 44.
388
ARENHART, Livio Osvaldo. Op. cit., p. 83.
389
Idem, ibidem
390
Idem ibidem.
 164

O que esse professor deixa consignado é que para Panikkar os mitos expressam o
mundo e a realidade humana, mas cuja essência é efetivamente uma representação coletiva, e
que foi perpassado através de várias gerações, até chegar aos nossos dias. E, na medida em
que pretende explicar o mundo e o homem, isto é, a complexidade do real, o mito não pode
ser lógico, ao contrário, apresenta-se ilógico e irracional, prestando-se a todas as
interpretações. Assim, cremos neles de maneira tão natural que os damos por supostos e que,
para descobri-los, necessitamos de interlocutores de outra cultura.

Nesse sentido, os mitos não são definidos e sequer se prestam a qualquer

fundamentação ulterior. E como afirma Arenhart, “o logos filosófico e/ou científico nunca
está em condições de operar sem pressuposto algum. Por isso, necessariamente, ‘toda des-
mito-logização carrega consigo uma re-mitização.”391

O mito é o lugar da crença, até porque é necessário acreditar em algo, ainda que o
logos tenha que intervir para discernir o valor dos respectivos símbolos. Aliás, segundo
Panikkar, mitos e logos não podem ser separados, porque um representa a etiologia (causa) e
o outro a razão, portanto, pode-se distingui-los, mas não separar, “pois um nutre o outro, e
toda cultura humana é uma textura de mito e logos, [...] eles são como dois fios que se
interlaçam para tecer a realidade.”392 Arenhart, citando Panikkar, afirma que “o mythos, caso
não compensado pelo logos do diálogo intercultural, corre o risco de desembocar no
fanatismo, de resvalar facilmente para o puro e simples subjetivismo.”393 Assim, não há como
prescindir o mito do logos.

Panikkar pensa as culturas a partir dos mitos, motivo pelo qual a comunicação
intercultural é efetuada pelo que ele nomina de “comunhão do mythos”, o que permite captar
“o significado do que o outro diz, inclusive quando não compartilhamos seu mundo
conceitual. Para compreender outra cultura, não é suficiente penetrar em seu logos, tem que
participar também de seu mythos.”394

A sintonia intercultural depende da comunhão de ideias e sentimentos, sendo a

comunhão com o mythos imprescindível e a “fecundidade do diálogo intercultural depende de

391
ARENHART, Livio Osvaldo. Op. cit., p. 84.
392
Idem ibidem.
393
Idem ibidem.
394
PANIKKAR, Raimon. Op. cit., p. 79 e 82.
 165

ir além do simples logos, sem destruí-lo, para formar e estabelecer uma conexão com o
mythos.”395

Nesse contexto, para que haja um diálogo intercultural fértil também sobre o direito
“não é suficiente estarmos cientes dos processos e lógicas sociolegais das diferentes culturas;
é fundamental que se reconheçam suas respectivas visões, horizontes ou universos jurídicos, e
seus mitos subjacentes.”396

É incontestável o valor do outro (alius) para a cultura contemporânea. Arenhart,

citando Panikkar, expõe que a paz requer:

compreensão do outro, o que não é possível sem transcender o próprio ponto de

vista, sem interculturalidade. A atitude intercultural implica o compromisso de
valorizar a perspectiva do outro e procurar ser consciente dela, mesmo sem
compreendê-la. Essa é uma atitude do filósofo intercultural: conversa com o outro,
que representa outro mundo, outro ponto de vista, sendo o outro, em cada caso, uma
pessoa viva, fonte de consciência, não uma mente computadorizada. Antes de ser
uma relação entre culturas, a interculturalidade é um encontro entre seres
humanos.397

As culturas não são semelhantes, elas possuem suas diferenças, pelo que a
relativização, princípio intrínseco à interculturalidade, deve se fazer presente para que haja
um diálogo, pois “só reconhecendo nossos limites podemos não absolutizar nossas convicções
e dar lugar à escuta e à eventual compreensão do outro.”398

Para Panikkar, a autosuficiência é “determinada pelo mito do moderno individualismo

ocidental, mito esse que impede muitos idiomas europeus de distinguirem entre duas palavras
latinas alius-a-ud e alter-a-um,”399 Estas expressões são traduzidas como “outro”, que deve
ser respeitado dentro de seu universo cultural, que é dissonante, ou não, de outras culturas, até
porque, como expõe Arenhart, “não existem universais humanos, já que o sentido dos
invariantes humanos do comer, do dormir, etc. não é o mesmo nas distintas culturas, ou seja,
o invariante humano é percebido somente dentro de um universo cultural.”400

Para a filosofia intercultural, não se pode privilegiar uma linguagem, uma religião,
uma cultura, o que deve ser buscado é um intercâmbio, uma ampliação de perspectivas. Neste

395
Ibidem, p. 145.
396
EBERHARD, Christoph. Direitos humanos e diálogo intercultural: uma perspectiva antropológica. In
BALDI. César Augusto. (Org.). Op. cit., p. 175.
397
ARENHART, Livio Osvaldo. Op. cit., p. 86.
398
PANIKKAR, Raimon. Op. cit., p. 31-32.
399
Ibidem, p. 76.
400
ARENHART, Livio Osvaldo. Op. cit., p. 88.
 166

caso, o respeito à dignidade humana exige o respeito ao cultural e o conhecimento mútuo das
diferenças, exigindo que se resista à tentação de impor ao outro uma cultura como modelo de
convivência humana.

Nesse sentido, Arenhart, citando Garcia Canclini, afirma que, manifestamente,

a compreensão de outra cultura nunca é completa porque seus mitos fundamentais

podem ser incompatíveis com os nossos [...] a autonomia do sujeito requer a
aceitação de que há coisas do outro que não se pode compreender. Essa aceitação
confere igualdade aos sujeitos e permanência à relação. Logo, é condição de
cidadania que se tornem convivíveis diferenças que não podem ser reduzidas a um
denominador comum.401

A filosofia intercultural reconhece que não possui condições de dar uma resposta
multicultural aos problemas que se pressupõem universais, isto porque reconhece a
inexistência de uma linguagem intercultural ou universal, mas mesmo assim procura se
interrogar sobre a pretendida universalidade.

E como toda interpretação é nossa interpretação, não há uma plataforma

multicultural desde a qual se pode alcançar uma interpretação de culturas. Não
possuímos um critério absoluto em base ao qual seja possível o vínculo entre as
distintas culturas do mundo. Consenso cultural só é possível no interior de um mito
e cada cultura vive em seu mito. A interculturalidade é o terreno em que os mitos se
encontram e se entrecruzam, em tempos concretos e espaços limitados, ela pode
engendrar mitos transculturais. Ela nos oferece uma via intermédia entre o
absolutismo da defesa dos valores universais (ética mundial, mercado comum,
democracia planetária, alguns direitos globais) e o não menos absoluto rechaço de
tais valores por não considerá-los universais. Ela exige compreender a linguagem do
outro sem necessidade de traduzir, pensar no idioma do outro. É questão de
comunicação e de fecundação mútua e não simplesmente de tradução.402

Nesse viés, vem à tona a tentativa de compreender universalmente os Direitos

Humanos, o que Panikkar chama de equivalente homeomórfico, que seria o primeiro passo
para a interculturalidade. O equivalente homeomórfico, ao lado da hermenêutica diatópica,403
funciona como um meio de compreensão de uma cultura e a consequente interpretação dos
DH desta em comparação com outra. Para determinados conceitos não é possível a aplicação
da analogia, motivo pelo qual se procura o equivalente homeomórfico dos Direitos Humanos
entre duas ou mais culturas.

401
Ibidem, p. 89.
402
Idem, ibidem.
403
Tem foco nas diferentes concepções de DH, de acordo com diferentes culturas, seu objetivo não é atingir a
completude, certamente inatingível, mas ampliar ao máximo a consciência da incompletude mútua por meio de
um diálogo que se desenrola em uma e noutra cultura. PANIKKAR, Raimon. Op. cit.
 167

A interculturalidade, diferentemente da multiculturalidade, não são simplesmente duas

culturas que se mesclam ou se integram. Ela alude a um tipo de sociedade em que as
comunidades étnicas, os grupos sociais se reconhecem em suas diferenças e buscam uma
mútua compreensão e valorização. O prefixo “inter” exprime uma interação positiva que
concretamente se expressa na busca da supressão (ou superação) das barreiras entre os povos,
as comunidades éticas e os grupos humanos.404

Panikkar contesta o multiculturalismo por sua crença em uma supercultura, superior a

todas, com capacidade de oferecer uma benigna e condescendente hospitalidade e dar uma
resposta aos problemas supostamente universais. Para ele, o interculturalismo pergunta-se
sobre quais são esses problemas presumidamente universais, sua característica primaz é a
abertura ao outro, uma vez que a problematicidade das perguntas é algo que não se pode
resolver solitariamente.405 Nesse sentido, Fornet-Betencourt considera o diálogo intercultural
como

[...] a única alternativa que promete nos conduzir à superação efetiva de formas de
pensar que, de uma ou outra maneira, resistem ao processo de argumentação aberta,
ao condensar-se em posições dogmáticas, determinadas somente a partir de uma
perspectiva monocultural. Resumindo: o diálogo intercultural nos parece ser hoje a
alternativa histórica para empreendermos a transformação dos modos de pensar
vigentes.406

Enfim, o que fica de mais relevante na teoria de Panikkar é a necessária compreensão

das diferenças, assim como a necessidade de formação de uma base que considere os Direitos
Humanos como uma norma mínima para se dar o ponto de partida rumo à democratização e a
institucionalização do Direito e, consequentemente, de normas protetoras da pessoa em
qualquer nível cultural. O que se visualiza é o plano de exercício de uma cidadania praticada
em um plano mundial, consolidando uma cosmovisão. Quanto aos particularismos de cada
cultura, e sua dissonância com o respeito aos Direitos Humanos, estes devem ser
minimizados, evitando uma cada vez maior exclusão e proporcionando um aumento da
inclusão em todos os nichos sociais.

Para Panikkar é necessário que as “culturas não-ocidentais criem espaços para si

próprias e formulem suas próprias visões homeomórficas correspondentes ou opostas aos

404
ASTRAIN, Ricardo Salas. Ética intercultural e pensamento latino-americano. In SIDEKUM, Antonio.
Alteridade e multiculturalismo. Ijuí: Editora Unijui, 2003.
405
PANIKKAR, Raimon. Op. cit.
406
FORNET BETANCOURT, Raúl. Questões de método para uma filosofia intercultural a partir da ibero-
américa. São Leopoldo: Unisinos, 1994, p. 19.
 168

direitos ocidentais.”407 Para se tornar efetiva essa condição indispensável de sua

sobrevivência, é fundamental o papel de uma abordagem filosófica intercultural.

Todavia, o reconhecimento da incompletude das culturas postas em interlocução tem

recebido objeções, conforme se poderá verificar das exposições dos teóricos a seguir.

b) Abdullahi Ahmed An-Na’im

Este autor lista uma série de fatores responsáveis pelas frequentes violações dos
Direitos Humanos na atualidade, como as condições econômicas, sociais, políticas e até
mesmo os ímpetos egoístas dos seres humanos. Contudo, seu maior enfoque recai na falta, ou
insuficiência, de legitimidade cultural interna, o que contribui para as graves violações dos
Direitos Humanos. O autor chama atenção para o fato de que o padrão universal de Direitos
Humanos, consagrado nas declarações e tratados internacionais, é estranho aos valores e
instituições de determinada cultura, com destaque para a cultura islâmica que é o seu campo
de estudo. Este o fator, segundo o autor, da problemática que envolve o respeito aos Direitos
Humanos nessas localidades.408

Em meio a tantas controvérsias sobre os valores e normas da cultura islâmica, muito se

tem discutido sobre a possibilidade de uma noção islâmica de DH, enfoque que pode ser
verificado sob o manto de duas posições:

1) A posição absolutista ou fundamentalista. Para esta, os valores contemplados nos escritos

sagrados são absolutos e devem ser aplicados pelo Estado islâmico, independentemente de sua
compatibilidade ou não com as normas internacionais de direito. A Shária tem validade
absoluta quando em confronto com os Direitos Humanos, lembrando que ela significa a lei, é
“o conjunto de normas religiosas, morais e jurídicas contidas no Alcorão e explicitadas pela
Tradição/Sunna do Profeta Muhammad.”409 Segundo Bielefeldt, a Shária “adquire imediata
validade jurídica nos campos do direito de família e hereditário.”410

407
PANIKKAR, Raimon. Op. cit., p. 237.
408
AN-NA’IM, Abdullahi Ahmed. Human rights in cross-cultural perspectives. Philadelphia: University of
Pennsylvania Press, 1992. O disposto neste tópico está alicerçado nessa obra. Ressalta-se, também, que como
não existe na língua portuguesa um sinônimo que exprima o significado de cross-cultural na forma disposta pelo
autor, se utilizará a expressão intercultural, que é usada por diversos autores e por ser a mais adequada para
expressar a ideia de diálogo entre as culturas.
409
ARNAUD, André-Jean et. al. Dicionário enciclopédico de teoria e sociologia do direito. Tradução de
Patrice Cjarles, F.X. Willaume. Rio de Janeiro: Renovar, 1999, p. 220.
410
BIELEFELDTH, Henry. Op. cit., p. 161.
 169

2) A posição secular ou moderna. Nesta, os movimentos muçulmanos são somente religioso e

espiritual e não político. Dessa forma, os Estados muçulmanos devem divorciar suas
aspirações políticas de qualquer orientação religiosa. Isso significa que estão livres para
decidir se aceitam ou não as regras internacionais de Direitos Humanos, tendo em vistas suas
considerações políticas.

Nesse debate, An-Na’im procura uma saída intermediária. Sua proposta é legitimar a
concepção ocidental de Direitos Humanos inseridas nos valores possíveis de reinterpretação e
reconstrução da cultura islâmica. O que significa não desprezar os valores que informam a
tradição islâmica, aparentemente incompatível com as normas consagradas nos instrumentos
internacionais de Direitos Humanos, mas sim construir sobre eles uma “interpretação
iluminada.”411 Na realidade, isso seria uma abordagem que se distancia tanto da atitude
fundamentalista como da posição secular, assumindo uma abordagem religiosa moderada.
Qualquer das posições polarizadas nesse campo seria desastrosa: a fundamentalista, por não
abrir espaço para o diálogo intercultural; a secular, por ser uma pretensiosa ilusão separar o
homem de suas identificações. Bielefeldth atesta a posição intermediária do autor ao afirmar:
“Assim, é possível encontrar muçulmanos que defendem a imutabilidade da Shária islâmica e,
ao mesmo tempo, estão dispostos a trilhar o caminho de abrangentes reformas com
interpretação pragmática das diretivas religiosas.”412

Para An-Na’im, a legitimidade cultural do padrão universal de Direitos Humanos deve

ser alcançada em duas etapas: através de discursos culturais internos – no plano interno – e,
em seguida, no plano externo – através de diálogos interculturais. No plano interno deve
haver, para o autor, reinterpretação e reconstrução dos valores, normas e instituições
tradicionalmente consagradas, através do chamado discurso cultural interno, de forma a
possibilitar a mudança da posição cultural por forças internas e argumentos legítimos.

Para o autor, esse movimento seria impulsionado por debates acadêmicos, lutas
políticas, manifestações artísticas e literárias, de forma a demonstrar que os valores e
instituições tradicionalmente consagradas podem e devem ser revistos e reformulados acorde
à nova realidade. Contudo, isso deve ser realizado à luz dos princípios informadores da

411
AN-NA’IM, Abdullahi Ahmed. Human rights in cross-cultural perspectives. Philadelphia: University of
Pennsylvania Press, 1992, p. 21. Como não existe na língua portuguesa um sinônimo que exprima o disposto
pelo autor, se utilizará a expressão intercultural, que é utilizada por diversos autores e por ser a mais adequada
para expressar a ideia de diálogo entre as culturas.
412
BIELEFELDTH, Henry. Op. cit., p. 163.
 170

própria cultura a que visam transformar. E esse, segundo o autor, é o ponto fundamental de
uma interpretação iluminada, legítima, que viabilize o discurso cultural interno. Ou seja, a luz
que iluminará o sentido dos valores e das instituições tradicionais só será aceita se partir dos
próprios princípios que informam tais valores e instituições.

O autor apresenta alguns intelectuais que propugnam o discurso cultural interno, como
Norani Othman (porta-voz da Sisters in Islam da Malásia, organização não governamental
islâmica de disseminação dos direitos das mulheres) e Nasr Hami Abu Zaid (especialista em
literatura que procura entender o Alcorão de forma contingente, relacionando-o com a
realidade histórica atual). Apesar de representarem uma minoria, os discursos por eles
elaborados demonstram que é possível haver uma intermediação crítica entre a tradição
islâmica e os Direitos Humanos.

An-Na’im propõe, também, uma releitura da Shária, já que esta, estabelecida nos
séculos VIII e IX, reflete o contexto social, econômico e político daquela época, em que não
existia a igualdade entre homens e mulheres, aliás, diga-se de passagem, isto não era efetivado
nem no Oriente Médio nem na Europa Ocidental. Assim, essa nova interpretação (como
ocorreu no passado, quando os juristas interpretavam os escritos sagrados do Alcorão e da
Sunna de acordo com a realidade vigente) seria condicionada pela realidade histórica, social,
econômica e política hodierna, proporcionando uma interpretação dos escritos sagrados mais
condizentes com as normas internacionais de Direitos Humanos e com legitimidade cultural
interna.

Para sua legitimidade, o discurso interno, além de mostrar a validade de seus

argumentos à luz dos princípios informadores da cultura que visa transformar, exige que os
personagens envolvidos para a conquista desse espaço argumentativo devam ser internos, ou
seja, pertencentes à comunidade em questão. Segundo o autor, se houve algum personagem
externo participando desse movimento, fica-se vulnerável à afirmação de que aqueles, na
verdade, são agentes de uma cultura alienígena, que visam consolidar determinado
imperialismo cultural, frustrando os esforços para obtenção da legitimidade de valores e
normas alternativas e transformadoras da sociedade em questão.413

O autor ressalta aquilo que alhures já se afirmou, que a natureza das culturas é, por um
lado, estável, na medida em que possuem valores tradicionalmente consagrados, mas, por

413
AN-NA’IM, Abdullahi Ahmed. Op. cit.
 171

outro, revela-se estremamente dinâmica, uma vez que os valores estão em constante processo
de contestação e mutação. De certo, hoje, eles não têm a mesma aceitação, o que revela uma
estabilidade relativa dos valores culturais, como bem dispôs Bhikhur Parekh:

A cultura, portanto, não é uma herança passiva, mas um processo ativo de criação de
significados, que não são dados, mas constantemente redefinidos e construídos. Ela
tem uma estrutura que direciona e delimita o espectro de novos valores, mas a
estrutura é relativamente frouxa e alterável.414

Noli Hahn vai mais longe ao afirmar:

Como criação humana, cultura não é e jamais será estática. A sua dinamicidade se
mostra em duas dimensões: de um lado ela é invenção constante, de outro, a cultura
já criada constrói numa dinamicidade incessante o humano. Por isso diz-se que a
“natureza” humana é cultural. Somos, portanto, criadores do mundo que também nos
constrói. Enquanto criador e criatura, construída e construtora, princípio e caminho –
não fim -, a cultura é um rosto dinâmico como manifestação de um projeto do
humano. O humano como tal não é. Ele se faz e é feito, se cria e é criado, se
desenvolve e é desenvolvido, se constrói e é construído através de um caminhar num
contexto, numa inserção, numa inscrição, no entanto não desvinculado de inserções,
de contextos e de inscrições memoriais. O humano, aqui, entendido em sua
dimensão individual e coletiva, não de forma dual, mas como relação. As
identidades culturais singulares de indivíduos e coletividades se formam nessa
dinamicidade e assim devem ser compreendidas. Toda identidade é condicionada em
e a partir de condições e de condicionantes contextuais, porém os contextos não são
fragmentos desconectados de uma memória coletiva histórica que, até, pode
mostrar-se, por vezes, fragmentada.415

Assim, se as culturas estão em constante mutação, devido ao seu dinamismo, pode-se

influenciar a direção dessas mudanças tanto através de esforços interno (prática de discurso
cultural interno), como por meio de processos externos de diálogo intercultural, lembrando
que os processos externos de comunicação entre as culturas intensificaram-se nos últimos
anos, tanto em virtude da globalização quanto do desenvolvimento das tecnologias de
informação e comunicação, que acabam por representar elementos catalisadores das mutações
culturais.

O discurso cultural interno, segundo Na-Na’im, é apenas o primeiro passo para a

conquista da legitimidade cultural do padrão universal do Direitos Humanos, proporcionando
o ponto de referência a partir do qual serão construídas as bases do diálogo intercultural dos
Direitos Humanos. Para o autor, cabe ao discurso interno estimular a boa-fé, o respeito mútuo

414
Texto original traduzido pela mestranda:“Culture thus is not a passive inheritance but an active process of
creating meaning, not given but constantly redefined and reconstituted. It does have a structure which directs
and delimits the range of new meanings, but the structure is relatively loose and alterable.” PARECKH, Bhikhu.
Op. cit., p. 153.
415
HAHN, Noli Bernardo. Violência: construção cultural. Revista Direitos Culturais. Vol. 1 nº 2, junho, 2007,
p. 129.
 172

e o sentimento de igualdade em relação às culturas alheias, o que daria efetividade ao

princípio da reciprocidade.

Nesse sentido, Cançado Trindade faz a seguinte observação:

Se cada pessoa reconhecesse os demais como seus semelhantes, já não haveria lugar
para a discórdia; a partir do dia em que cada um tratasse os próximos como iguais,
com o respeito que ensinam todos os credos, já não haveria como pretender
contrapor ‘particularismo’ à universalidade dos direitos humanos.416

Essa assertiva, apesar de regra em todos os credos, acaba sendo aplicada somente em
relação aos membros mais próximos culturalmente. Quando se pensa as tradições
fundamentalistas, esta regra acaba por se tornar mais forte, mas, é precisamente nesses casos
que não se pode, como afirma Leonardo Boff, “renunciar ao diálogo, à tolerância e ao uso da
razão para mostrar as contradições internas, subjacentes ao discurso e a prática
fundamentalistas.”417

Aí reside a importância de o discurso cultural interno estimular a boa-fé, o respeito

mútuo e o sentimento de igualdade em relação às culturas alheias, de forma que o conceito
que se tem de “outros” seja alargado, possibilitando a inclusão de todas as culturas nessa
categoria. Por ser um processo mútuo, é de extrema importância, segundo An-Na’Im, para o
sucesso do diálogo intercultural que o discurso interno ocorra em todas as culturas de forma
simultânea, pois é através dele que as culturas tomarão consciência de suas incompletudes e
reconhecerão outras respostas, o que, por sua vez, despertará a vontade do diálogo, que não
pode ocorrer de forma unilateral, dado que deve sobrevir concomitantemente em todas as
culturas envolvidas, conforme alerta Boaventura de Souza Santos:

O tempo do diálogo não pode ser estabelecido unilateralmente. Cabe a cada

comunidade cultural decidir quando está pronta para o diálogo intercultural. [...]
quando uma dada comunidade se dispõe ao diálogo intercultural tende a supor que a
mesma disposição existe nas outras culturas com as quais pretende dialogar. É este
precisamente o caso da cultura ocidental, que durante séculos não teve qualquer
disponibilidade para diálogos interculturais mutuamente acordados, e que agora, ao
ser atravessada por uma consciência difusa de incompletude, tende a crer que todas
as outras culturas estão igualmente disponíveis para reconhecer a sua incompletude
e, mais do que isso, ansiosas para se envolverem em diálogos interculturais com o
ocidente.418

416
TRINDADE, AntonioAgusuto Cançado. Op. cit., p. 337
417
BOFF, Leonardo. Fundamentalismo: a globalização e o futuro da humanidade. Rio de Janeiro:
Sextante, 2002, p. 48.
418
SANTOS, Boaventura de Souza. Op. cit., p. 456
 173

A simultaneidade do processo dialógico deve ser vista mais como ponto de partida do
que de chegada, cabendo a cada cultura decidir em qual momento o diálogo irá cessar, pois
não se pode denegar a decisão sobre a reversibilidade do diálogo às comunidades culturais
individualmente, visto que se determinada cultura perceber o enfraquecimento do diálogo
pode preferir finalizá-lo ou suspendê-lo de imediato. Assim, a proposta de An-Na’im de
reconstrução e reinterpretação iluminada das culturas não visa, paradoxalmente, a eliminar ou
subjugar os instrumentos internacionais existentes, ao contrário, sua proposta é trabalhar com
os mesmos:

Apesar dos problemas com a legitimidade cultural e a eficácia prática dos padrões
existentes, poderemos nunca reganhar o chão até então conquistado pelos
movimentos internacionais de direitos humanos se esses padrões forem hoje
repudiados.419

O autor justifica seu trabalho com o padrão universal por este servir como ponto de
referência para os debates interculturais, algo que se possa concordar, discordar e até
modificar e, ao mesmo tempo, por ele ser visto como uma ferramenta jurídica de proteção aos
ativistas que pretendem travar discursos culturais internos, em especial quando suas propostas
alternativas vão de encontro aos interesses culturais dominantes. De fato, os instrumentos
internacionais de Direitos Humanos oferecem ferramentas essenciais para atuação de ativistas
e organizações não governamentais no discurso jurídico dos Direitos Humanos. Afora isso,
oferecem, também, uma maior publicidade quando da existência de violações que, como fator
de constrangimento moral e político do Estado violador, surge como um significativo fator de
proteção.

O diálogo intercultural pode levar, segundo An-Na’im, à revisão dos valores e normas
consagrados nos tratados e declarações internacionais de Direitos Humanos, é o que o autor
chama de processo de legitimidade retroativa dos padrões universais. Ou seja, o diálogo entre
culturas diversas, e suas múltiplas interpretações acerca dos valores e normas que tutelam a
dignidade humana, acarreta a possibilidade de revisões e reformulações dos padrões
universais de Direitos Humanos.

Eu acredito que um grau suficiente de consenso cultural com relação aos objetivos e
métodos de cooperação na proteção e promoção dos direitos humanos pode ser
alcançado através do discurso cultural interno e do diálogo intercultural. O discurso

419
Texto original traduzido pela mestranda: “Despite the problems with cultural legitimacy and practical
efficacy of existing standards, we may never regain the ground gained by the international human rights
movements thus far if these standards are repudiated today.”AN-NA’IM, Abdullahi Ahmed. Human rights in the
muslim world. In: STEINER, Henry; ALSTON, Philip. Op. cit., p. 5.
 174

interno é relativo à luta para o estabelecimento de percepções e interpretações

iluminadas dos valores e normas culturais. O diálogo intercultural deve ter em mira
o alargamento e o aprofundamento do consenso internacional (ou, mais
propriamente, intercultural).420

O consenso intercultural proposto por An-Na’Im diz respeito às conclusões que podem
ser tiradas do processo de legitimidade cultural e não à justificação dessas conclusões, pois
como ele afirma: “o objetivo do discurso interno e do diálogo intercultural é concordar sobre
um corpo de crenças para guiar ações que auxiliam os direitos humanos, apesar do desacordo
sobre a justificação dessas crenças.”421

Da leitura das pesquisas de An-Na’Im pode-se perceber que o autor não propõe
grandes rupturas quando pensa o paradigma contemporâneo da teoria e prática dos Direitos
Humanos, já que seus estudos partem da realidade normativa já existente (ainda que seja ela
ilegítima) em busca de uma legitimidade local. Por outro lado, a proposta do autor leva em
conta a realidade da cultura islâmica, de modo que deve ser considerada como pertinente a
ela, o que não invalida sua aplicação em outras realidades culturais, até mesmo porque o autor
trabalha com premissas gerais, que podem ser aplicadas às demais culturas.

c) Boaventura de Sousa Santos

A proposta de Boaventura de Souza Santos, em relação à concepção dos Direitos
Humanos, parte da constatação de que eles não possuem uma matriz universal, haja vista que
se encontram inseridos num contexto de imperialismo cultural que remonta a períodos
anteriores, tendo em vista que as relações trabalhadas na esfera global caracterizaram-se, há
séculos (e porque não dizer ainda se caracterizam), por trocas culturais desiguais. Isto se
ratifica quando se verifica que nem todas as tradições culturais participaram da elaboração dos
instrumentos internacionais de Direitos Humanos, sobretudo da Carta Internacional de
Direitos (International Bill of Rights).422

420
Tradução da mestranda:“I believe that a sufficient degree of cultural consensus regarding the goals and
methods of cooperation in the protection and promotion of human rights can be achieved through internal
cultural discourse and cross-cultural dialogue. Internal discourse relates to the struggle to establish enlightened
perceptions and interpretations of cultural values and norms. Cross-cultural dialogue should be aimed at
broadening and deepening the international (or rather intercultural) consensus” (AN-NA’IM, A. op.cit., p. 27).
421
Texto original traduzido pela mestranda: “The object of internal discourse and cross-cultural dialogue is to
agree on a body of beliefs to guide action in support of human rights in spite of disagreement on the justification
of those beliefs.” Ibidem, p. 28.
422
Consiste na Declaração Universal de Direitos Humanos, estabelecida pela Resolução 217-A, da Assembleia
Geral da ONU, em 10/12/1948; no Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais e no Pacto
Internacional de Direitos Civis e Políticos, ambos estabelecidos pela Resolução 2200-A da Assembleia Geral da
ONU em 16/12/1966 e, ainda, nos Protocolos adicionais a estes dois Pactos. A título de ilustração, estes Pactos
só entraram em vigor em 1976, ocasião em que se alcançou a ratificação mínima de 35 (trinta e cinco) países
necessária a tanto.
 175

Afora o acima, o autor destaca que é através da noção de universalismo, e por meio da
globalização hegemônica, que os valores ocidentais se disfarçam de universais para expansão
de ideias ligadas ao legado ocidental: liberalismo, individualismo e mercado. Dessa forma, o
autor propõe uma revisão na falsa universalidade atribuída aos Direitos Humanos, que deve se
transformar em uma nova universalidade, construída de baixo para cima, o que ele nomina de
cosmopolitismo. Ainda que efetuando essa afirmação, o autor não nega os esforços para
universalizar um conjunto de valores que possa ser compartilhado por todas as culturas.
Contudo lança um alerta:

Enquanto forem concebidos como direitos humanos universais, os direitos humanos

tenderão a operar como localismo globalizado e, portanto, como uma forma de
globalização hegemônica. Para poderem operar como forma de cosmopolitismo,
como globalização contra-hegemônica, os direitos humanos têm de ser
reconceitualizados como multiculturais.423

Para tanto, o autor propõe o método da hermenêutica diatópica (proposta que já fora
considerada por Raimon Panikkar), que se assenta no fato de que não se pode compreender
facilmente as construções de uma cultura a partir dos topos de outra, lembrando que topos
para o autor são os lugares comuns retóricos mais abrangentes de determinada cultura. Com
este método ele busca um caminho para superar as dificuldades que surgem do diálogo
intercultural. Ou seja, a recolocação dos discursos culturais (dia-logoi) em suas respectivas
realidades (dia-topoi) para que se tornem mutuamente inteligíveis, favorecendo o diálogo
entre as diversas culturas do mundo.

Para que haja a transformação teórica e prática dos Direitos Humanos, de forma a
conceitualizá-los e aplicá-los como multiculturais, algumas premissas, segundo o autor,
devem ser levadas em consideração, como: (1) a superação da tensão universalimo-
relativismo; (2) a constatação de que, embora todas as culturas possuam concepções de
dignidade humana, nem todas elas a concebem em termos de Direitos Humanos; (3) a
verificação de diferentes versões de Direitos Humanos; (4) a percepção da incompletude das
culturas; e (5) a aprovação entre as políticas de igualdade e de diferença.

A primeira premissa, como já disposto alhures, apresenta polarizações que ora

conduzem ao etnocentrismo e ora tomam as diversas realidades culturais como absolutas e
incapazes de questionamento, sendo certo que ambas acabam por inviabilizar o diálogo

423
SANTOS, Boaventura de Sousa Por uma concepção multicultural de direitos humanos. In: SOUSA
SANTOS, Boaventura de (Org). Reconhecer para libertar: os caminhos do cosmopolitismo cultural. Rio de
Janeiro: Civilização Brasileira, 2003, p.438.
 176

intercultural. A posição universalista conduz, nos termos expressos por Eberhard, a um

“localismo ocidental globalizado.”424 O que é ratificado por Boaventura Sousa Santos para
quem toda tentativa de universalizar ou globalizar valores pressupõe uma procedência local.
Motivo de sua afirmação de que os valores universais consagrados nos instrumentos
internacionais de Direitos Humanos e a concepção de dignidade humana por ele defendida
possuem uma imersão cultural específica: a tradição ocidental.

Da mesma forma, a posição relativista não concebe o consenso, nela não se vislumbra
a possibilidade de construção de um futuro comum, nem de uma compreensão cultural mútua,
até porque isso representaria a imposição de uma cultura à outra. Contudo, é forçoso
reconhecer que a noção de relatividade das perspectivas culturais é de vital importância para o
estabelecimento do diálogo, uma vez que obriga as respectivas culturas a admitirem e
conhecerem a validade dos valores alheios.

Boaventura de Souza Santos propõe a superação do universalismo através de diálogos

interculturais que focalizem questões isomórficas, isto é, questões que oriundas de universos
diferentes possam ser convergidas numa unidade valorativa, preservando, ao máximo, as
valorações de ambas as posições. Nesse sentido, o autor ressalta que o diálogo intercultural
sobre os Direitos Humanos (e, via de consequência, sobre a dignidade humana) deve
estabelecer exigências máximas de dignidade, e não valores mínimos (é o chamado
“denominador comum”).

Com relação ao relativismo cultural, a superação deve levar em conta os critérios

identificadores das políticas culturais internas que possibilitam o progresso da dignidade
humana, fazendo uma identificação entre estes e as práticas conservadoras que, na maioria das
vezes, consubstanciam uma política autoritária e de regulação. As práticas progressivas
devem ser estimuladas, posto que válidas, já as conservadoras não devem prosperar. A
tolerância, em ambos os casos, deve ser presente.

A segunda premissa leva em consideração que nem todas as culturas concebem a

dignidade da pessoa humana em termos de Direitos Humanos. É justamente através do foco
nas questões isomórficas que o diálogo intercultural poderá encontrar preocupações
semelhantes, ainda que expressas sob designações e conceitos distintos. Há entre as culturas
diversas versões de dignidade humana, ainda que algumas delas não possam ser traduzidas em

424
EBERHARD, Chistoph. Derechos Humanos y Diálogo Intercultural. In: GARCIA, Manuel Calvo.
Identidades culturales y derechos humanos. Madrid:IISJ/Dykinson, 2002, p. 259.
 177

termos de Direitos Humanos, e cada uma delas possua uma determinada amplitude, o que
acaba por determinar a sua abertura para as demais tradições culturais e nelas devem ser
buscadas as que mais aceitam as particularidades das demais construções culturais. E quando
mais amplo for o que Boaventura de Souza Santos chama de “circulo de reciprocidade”, 425 o
reconhecimento do outro vai mais longe.

A terceira premissa, que consiste na verificação de diferentes versões de dignidade

humana, tem papel preponderante para a formação de uma identidade multicultural,
principalmente se for levada em consideração a contribuição de Charles Taylor sobre o tema.
Para esse autor, o reconhecimento do que é particular no outro constrói a identidade, ou seja,
“a tese é que nossa identidade se molda em parte pelo reconhecimento ou pela falta deste,
frequentemente pelo falso reconhecimento de outros.”426 Essa noção de identidade implica
afirmar que a vida humana possui uma natureza dialógica, isto é, a identidade do ser humano
e sua autocompreensão ocorre quando em contato com o outro, ou com outras culturas, isto
porque, segundo Taylor, “sempre definimos nossa identidade em diálogo com, às vezes em
luta contra, as coisas que os outros significantes desejam ver em nós.”427

Ao passar para o campo da identidade social, Taylor estabelece uma estreita

vinculação entre identidade e reconhecimento, pois e através do reconhecimento das
diferenças que se tem por assegurado o direito às particularidades culturais que
consubstanciam a identidade de cada cultura. A este respeito Bielefeldt leciona que:
“Certamente Taylor tem razão, ao lembrar que os seres humanos querem ser reconhecidos,
não apenas como tais, mas também em suas características culturais, que lhes conferem
identidade individual e social.”428

Ao cruzar essas informações com a proposta de Boaventura de Souza Santos, percebe-

se que ambas se enriquecem reciprocamente, pois é através do binômio identidade-
reconhecimento que a cultura percebe sua incompletude, o que pode levar ao diálogo. Isso
constitui a quarta premissa levantada pelo autor e um dos aspectos mais problemáticos do
diálogo intercultural e da hermenêutica diatópica.

425
SOUSA SANTOS, Boaventura de. O discurso e o poder: ensaio sobre a sociologia da retórica juridica.
Porto Alegre: Sérgio Antonio Fabris, 1988, p. 455;
426
TAYLOR, Charles. The politics of recognition. In: GUTMANN, Amy. Multiculturalism. New Jersey:
Princeton University Press, 1994, p. 25.
427
Ibidem, p. 33.
428
Bielefeldt, Henry. Op. cit. p. 209.
 178

Para o autor, frustração e descontentamento429 com a cultura aguçam a busca por

respostas culturais mais satisfatórias, processo que desenvolve o sentimento de incompletude
que, por sua vez, impulsiona o diálogo entre as culturas e a hermenêutica diatópica. Esse
processo conduz, ou ao menos deve conduzir, a uma mudança recíproca construindo uma
concepção multicultural de direitos humanos. Todavia, na medida em que o diálogo
intercultural se aprofunda, a consciência da incompletude se ergue, formando uma simbiose
que proporciona o constante aprofundamento da consciência da incompletude e do diálogo
intercultural. Assim, a consciência, antes difusa, torna-se auto-reflexiva e articulada, à
proporção que progride o diálogo entre as culturas.

Cabe destacar que a experiência do “horror trágico” é vivenciada de forma

diferenciada por cada ser humano e isso acaba por limitar a sua capacidade de emancipação
social. Por outro lado, a percepção da incompletude não é tarefa fácil quando se está dentro da
cultura que se deseja contestar, ou seja, é fácil perceber a incompletude de determinada
sociedade quando se está fora dela, ou seja, a partir de outra perspectiva cultural.

Boaventura de Souza Santos efetua uma crítica ao argumento da incompletude. Para o

autor, ela poderia transformar-se num instrumento de dominação cultural, a partir do
momento que sejam sustentadas que somente as culturas “completas” estariam preparadas
para participar do diálogo intercultural, isso por serem menos vulneráveis à descaracterização
ou assimilação. Culturas “subordinadas”, neste contexto, estariam propensas à absorção ou
mesmo extinção.430 Todavia, esse argumento não pode resvalar para o fechamento cultural.
Ou seja, instaura-se o dilema da completude ou incompletude cultural: se a cultura se

429
A antropóloga Débora Diniz afirma que uma das vias para a frustração cultural ocorre com a experiência do
horror trágico. Que “[...] é a condição irrevogável para a mudança das crenças com status de verdade, ou seja, a
experiência do horror trágico é o único meio reservado aos personagens moralizados para que experimentem o
princípio do acaso e habilitem-se a modificar suas certezas. No entanto, por outro lado, a prova a que o
personagem moralizado se submete por ocasião do horror trágico não é facilmente suportada. Deparar-se com a
contingência de todas as crenças, inclusive aquelas que justificam o auto-aniquilamento, faz com que muitos não
tolerem o princípio da ausência de sentido, optando por uma saída inesperada para os que apostam na
metamorfose como saída pacífica para os conflitos morais: reforçar ainda mais o sentido. Ou seja, para muitos
personagens moralizados, o desnudamento da ausência de sentido último para o real provoca um estremecimento
moral tão severo que, ao invés de a experiência do horror trágico os conduzir à mudança esperada, ela pode vir a
reforçar ainda mais a intransigência do conflito, produzindo o reforço da crença original. O horror trágico é a
condição para o desvendamento da ausência de sentido, mas não necessariamente para a metamorfose trágica.”
O que a autora deixa evidenciado é que “a experiência do horror trágico tanto pode ser sublime e assim permitir
a metamorfose do sujeito moralizado, quanto aniquilante, transformando-se em uma espécie de castigo.” DINIZ,
Débora. Antropologia e os limites dos direitos humanos: o dilema moral de Tashi. In NOVAES, Regina Reyes e
LIMA, Roberto Kant de. Antropologia e direitos humanos. Niterói: UFF, 2001, p. 35-36.
430
Esse aspecto remete, como exemplo de encontros culturais destrutivos, aos povos indígenas das Américas, da
Austrália, da Nova Zelândia, da Índia, etc, “agressivamente amputados e descaracterizados pela cultura
ocidental.” ARENHART, Livio Osvaldo, Op. cit., p. 93.
 179

considera completa, não se tem o instaurar de diálogo com as demais, se ele admite sua
incompletude e aceita participar do diálogo intercultural corre o risco da conquista, da
absorvição ou mesmo destruição. Mesmo estando presente esse risco, o autor é favorável à
consciência da incompletude, pois o fechamento cultural impossibilita qualquer tentativa de
diálogo, mas condiciona que ela seja utilizada na medida em que não represente uma
conquista cultural (o que destruiria a própria noção de diálogo).

A última premissa levantada pelo autor em análise é de que as culturas se organizam

sob dois princípios hierárquicos: a igualdade e a diferença. Contudo, em sua análise, para se
alcançar uma política emancipatória de Direitos Humanos, não há que se distinguir entre as
políticas de igualdade e de reconhecimento das diferenças, ao contrário, ambas devem estar
intimamente ligadas, o que conduz ao expresso por Carolina Melo:

Outrossim, a contestação ao assimilacionismo exige um reexame do conceito de

igualdade de forma a albergar tratamento diferente para os grupos oprimidos. Trata-
se de uma igualdade social calcada na participação e inclusão de todos nas
instituições sociais e ainda na oportunidade de desenvolvimento de suas
capacidades. Na realidade, como restará mais claro no tocante à cidadania
diferenciada, a igualdade social não contraria a igualdade formal, mas demonstra sua
insuficiência. Afinal, a igualdade não é o oposto da diferença.431

O método de hermenêutica diatópica é proposto por Boaventura de Souza Santos para

realizar o diálogo entre essas diferentes concepções. É preciso realocar os discursos culturais
em suas respectivas realidades, assim como é preciso entender os mythos que sublinham seus
universos de sentidos, suas visões de mundo, suas lógicas, mas eles não podem ser percebidos
através de discursos dialéticos baseados no logos. O que a hermenêutica diatópica propõe é o
discurso entre os topoi de cada cultura. O autor exemplifica bem a questão ao por sob enfoque
os topoi da cultura islâmica e hindu e a possibilidade de diálogo entre essas culturas e a
cultural ocidental. Os Direitos Humanos vistos a partir dos topoi das duas primeiras culturas
são incompletos, assim como estas culturas vistas a partir dos topos dos Direitos Humanos
também são incompletas. Assim, para que o diálogo se desenvolva, e se faça presente uma
compreensão mútua, é necessário que se esteja “com um pé em uma cultura e outro em
outra.”432, até porque qualquer tentativa de diálogo que contrarie as construções de

431
MELO, Carolina de Campos. Multiculturalismo e globalização: desafios contemporâneos ao Estado
Nacional. Dissertação para a obtenção do título de Mestre em Direito Constitucional e Teoria do Estado pela
PUCRio. Rio de Janeiro, 2001, p. 57-58.
432
SANTOS, Boaventura de Souza. O discurso e o poder: ensaio sobre a sociologia da retórica juridica.
Porto Alegre: Sérgio Antonio Fabris, 1988, p. 444.
 180

determinados topoi está fadada ao fracasso. Assim, a saída é o diálogo intercultural, ponto de
partida e chegada para construção de uma noção multicultural de Direitos Humanos.

A proposta de Boaventura de Souza Santos se aproxima da de An-Na’im, na medida

em que ambas confirmam que o diálogo deve ocorrer tanto no âmbito interno das culturas
como nas relações interculturais. Afora isso, os dois autores utilizam a noção de incompletude
como premissa para o diálogo intercultural. A dissonância entre eles se faz presente no
momento em que o primeiro autor afirma a impossibilidade de reinterpretação e reconstrução
dos valores, normas e instituições de determinada cultura somente através de discursos
culturais internos, aos moldes propostos pelo segundo autor, uma vez que a reflexão profunda
sobre a incompletude cultural só ocorre quando as culturas dialogam entre diferentes topoi.
Essa divergência é bem ressaltada por Boaventura de Souza Santos quando afirma:

A hermenêutica diatópica conduzia por An-Na’im a partir da perspectiva da cultura

islâmica e as lutas pelos direitos humanos organizadas pelos movimentos feministas
islâmicos, têm de ser complementadas por uma hermenêutica diatópica conduzida a
partir da perspectiva de outras culturas e, especialmente, da perspectiva da cultura
ocidental dos direitos humanos.433

An-Na’im poderia responder a Boaventura de Souza Santos afirmando sua não

consideração à segunda fase da teoria da “legitimidade cultural”, que ressalta a importância
do diálogo e a possibilidade de se desenvolver uma legitimidade retroativa, de modo a alterar
o panorama atual dos Direitos Humanos. Ademais, a hermenêutica diatópica conduzida por
An-Na’im acaba por deixar evidente que os topoi que se localizam dentro da própria cultura
possuem certa influência externa, até porque, em tempos de globalização, não há como crê em
um discurso cultural interno que se desenvolva sem qualquer contato com as janelas do
mundo, focadas por Raimon Panikkar.

De forma resumida, a proposta de Boaventura de Souza Santos consiste em

transformar a concepção de Direitos Humanos como um localismo globalizado num projeto
cosmopolita, de forma a realizar a transformação dos Direitos Humanos, procurando, dessa
forma, traçar um caminho para uma concepção multicultural desses direitos, “uma concepção
que, em vez de recorrer a falsos universalismos, se organiza como uma constelação de
sentidos locais, mutuamente inteligíveis, e que se constitui em redes de referências normativas
capacitantes.”434

433
Ibidem, p. 451.
434
Ibidem, p. 443.
 181

As propostas apresentadas de diálogo intercultural, embora não estando sob o mesmo

termo e forma, percorrem estradas paralelas que conduzem a saídas alternativas ao atual
paradigma da teoria e prática dos Direitos Humanos, proporcionando, quiçá, uma forma de
solucionar casos como os expressos adiante.

3.3.2 Do Teórico ao Concreto: Casos de Difícil Solução

Segundo César Rodríguez, um caso é difícil quando: (a) os fatos e normas relevantes
permitem mais de uma solução (antinomia); (b) dois ou mais princípios colidem; (c) não
existe nenhuma norma aplicável (anomia - lacuna), ou mesmo que exista a norma, e seja
clara, seja injusta; e, finalmente, (d) um caso é difícil quando mesmo que exista um
precedente judicial, considere-se necessário modificar.435

A respeito do assunto, Ronald Dworkin expressa que a solução proposta nos casos
difíceis deve levar em consideração um juízo de ponderação, através da dimensão de peso ou
importância da consequência da aplicação da conservação da dignidade. Ou seja, o que o
autor defende é a idéia de que a prática jurídica não é apenas um exercício eventual de
interpretação, mas que a essência do Direito depende de uma prática hermenêutica.436 Nesse
sentido, advogados, juízes, promotores, jurisconsultos, jusfilósofos devem pensar suas
práticas e teorias dentro de um determinado contexto sociopolítico. Todavia, isso não
significa que o Direito seja uma questão de interpretação subjetiva ou partidarista. Para evitar
essa visão parcial, é necessário aprofundar a tese de que o Direito é, fundamentalmente, uma
atividade hermenêutica.437

Nos casos controversos, Dworkin admite que as necessárias respostas não são muito
fáceis, pois a interpretação e a aplicação da lei tornam-se uma tarefa verdadeiramente
hercúlea. Ciente disso, o autor imagina um juiz com habilidades super-humanas, a quem

435
GARAVIT, César Rodríguez. La Decisión judicial. El debate Hart-Dworkin. Colômbia: Siglo del Hombre
Editores, 1997.
436
. O termo hermenêutica provém do verbo grego "hermēneuein" e do latin hermeneutica (que interpreta ou que
explica), é empregado na “técnica jurídica para assinalar o meio ou modo por que se devem interpretar as leis, a
fim de que se tenha delas o exato sentido ou o fiel pensamento do legislador. Na hermenêutica jurídica, assim,
estão encerrados todos os princípios e regras que devem ser judiciosamente utilizados para a interpretação do
texto legal. E esta interpretação não se restringe ao esclarecimento de pontos obscuros, mas a toda elucidação a
respeito da exata compreensão da regra jurídica a ser aplicada aos fatos concretos.” SILVA, De Plácido e.
Vocabulário Jurídico. 27. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2006, p. 396.
437
DWORKIN, Ronald. Levando os Direitos a Sério. Tradução Nelson Boeira. São Paulo: Martins Fontes,
2002
 182

denomina de “Hércules”,438 que poderia resolver casos controversos de forma objetiva e

correta, pois para ele “o juiz continua tendo o dever, mesmo nos casos difíceis, de descobrir
quais são os direitos das partes, e não de inventar novos direitos retroativamente.”439

Deve ser salientado que o Dworkin expressa que esse “Hércules” aceita as leis
vigentes, reconhece o dever de seguir as decisões anteriores, sabe que são as leis que criam e
extinguem direitos, mas que ele deve interpretar uma série de princípios básicos do Direito e,
mais amplamente, da justiça, para apoiar suas decisões sobre os eventuais casos controversos.

Para decidir, “Hércules” precisa construir uma teoria política completa que justifique a
Constituição como um todo, isto é, ele deve ter uma filosofia política capaz de explicitar o
lugar da justiça na sociedade. Deve, também, fazer uma teoria constitucional, ou seja,
estabelecer quais são os princípios e políticas que devem ser seguidos.440 No caso do sistema
anglo-americano, isso pode incluir a interpretação da common law, visto que o Direito é
fundamentalmente consuetudinário.

Apenas para ilustrar a proposta do autor, toma-se a questão do aborto, para a qual a
decisão deve levar em conta que o princípio da sacralidade da vida deve, realmente, ser
respeitado, mas ele não seria ferido se fosse concedido o direito de aborto nos casos de
deficiência severa na formação do feto. Essa decisão poderia ser fundamentada na
interpretação de um princípio constitucional que garante a autonomia que, nesse caso, se
sobreporia ao valor intrínseco da vida. Percebe-se, desse modo, como o Direito é uma arte
interpretativa, inclusive dos princípios fundamentais do senso moral.

Deve ser ressaltado que neste trabalho não se pretende dissertar sobre a teoria
dworkiniana, o que fugiria aos objetivos presentes neste estudo, 441 o que se deseja registrar é
que casos difíceis são “aqueles casos de direito para os quais não é possível encontrar uma
solução trivial, ou uma única solução, e que, portanto, deixam a comunidade jurídica

438
Ibidem, p. 105.
439
Ibidem, p. 127.
440
Ibidem.
441
Se percebe nos livros de Dworkin referências constantes a Herbert Hart e à sua obra, pelo que é
imprescindível o conhecimento dos trabalhos de ambos autores, pois se torna difícil avaliar a repercussão da obra
de Hart sem a crítica de Dworkin, ou mesmo a importância da teoria deste autor sem o prévio desenvolvimento
neopositivista daquele, ou seja, para que se possa ter a exata noção da discussão teórica acerca do direito travada
entre Hart e Dworkin é necessário analisar as obras desses autores e as diferentes formas de abordar os
questionamentos suscitados pelos debates travados. Não se pode prescindir de analisar de que forma os autores
respondem às críticas feitas aos seus posicionamentos, e isto, como dito, foge à proposição desta dissertação.
Talvez, em futuro próximo, se possa expandir a embrionária discussão que aqui se apresenta.
 183

perplexa sobre a maneira pela qual eles devem ser resolvidos.”442

Ao longo deste estudo esses casos foram discutidos, como o uso do véu, a submissão,
as restrições ao matrimônio e a questão da mutilação genital feminina. Dessa forma, pinçam-
se somente dois desses casos – restrições ao matrimônio e mutilação genital feminina -,
aplicando o caso concreto na problemática da diversidade cultural face à universalidade dos
Direitos Humanos. Poder-se ia abordar outros casos difíceis, ou até mesmo acrescê-los, como
a prática da poligamia acorde aos escritos sagrados do Islã; as penas cruéis, desumanas e
degradantes, como a amputação do braço direito por roubo e a execução por apedrejamento da
mulher adúltera, mas se optou pelos dois que têm provocado na comunidade Ocidental maior
repúdio, um por demonstrar a total submissão e outro pelo crime contra a mulher.

a) Restrições ao matrimônio
A restrição do direito ao matrimônio na cultura islâmica encontra limitações em razão
de sexo, de religião e na prática de casamentos forçados (arranjados) e a face da
discriminação se revela tanto entre homens e mulheres quanto entre muçulmanos e não
muçulmanos. Isso porque a mulher muçulmana só pode contrair núpcias com um muçulmano,
ao passo que ao homem é permitido casar-se com uma não muçulmana, desde que ela
pertença a uma religião monoteísta (judaísmo, cristianismo, etc.). A ambos é vedado o
casamento com parceiros ateus ou politeístas.

Esse fato fere o disposto no artigo XVI da Declaração Universal dos Direitos
Humanos que, expressamente, afirma o direito ao casamento sem restrição de raça,
nacionalidade ou religião, verbis:

XVI – Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrição de raça,

nacionalidade ou religião, têm o direito de contrair matrimônio e fundar uma
família. Gozam de iguais direitos em relação ao casamento, sua duração e sua
dissolução.443

Essa disposição valeu de Bielefeldt a seguinte exposição: “A avaliação diferenciada de

casamentos inter-religiosos de acordo com o gênero do parceiro muçulmano remete a outra
área de conflito, qual seja, o valor jurídico diferenciado atribuído ao homem e à mulher.”444

442
ARAÚJO, Nádia de. Direito internacional privado: teoria e prática brasileira. Rio de Janeiro: Renovar,
2003, p. 25.
443
Declaração Universal dos Direitos Humanos. Disponível em: <http://portal.mj.gov.br/sedh/ct/legis_intern/
ddh_bib_inter_universal.htm >. Acesso em: 28 mai 2010.
444
BIELEFELDT, Heiner. Op. cit., p. 162.
 184

Esse tratamento diferenciado entre homens e mulheres islâmicas está ancorado na

noção de autoridade (quawama) expressa na Shária, conforme descrito no verso 4:34 do
Alcorão:

Os homens são os protetores das mulheres, porque Deus dotou uns com mais (força)
do que as outras, e pelo seu sustento do seu pecúlio. As boas esposas são as devotas,
que guardam, na ausência (do marido), o segredo que Deus ordenou que fosse
guardado. Quanto àquelas, de quem suspeitais deslealdade, admoestai-as (na
primeira vez) abandonai os seus leitos (na segunda vez) e castigai-as (na terceira
vez); porém, se vos obedecerem, não procureis meios contra elas. Sabei que Deus é
Excelso, Magnânimo.445

De acordo com esse princípio, os homens possuem autoridade sobre as mulheres, em

razão de sua força física e situação financeira. Na realidade, esse princípio, lido sob o manto
do fundamentalismo, acabou por fundamentar todos os tratamentos aplicados à mulher
islâmica.

A diferenciação no direito ao matrimônio, além de violar a Declaração Universal dos

Direitos Humanos, fere o Decreto 4.377, de 13/09/2002 (este ato promulgou a Convenção
para Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra a Mulher, adotada em 18 de
dezembro de 1979, pela Resolução nº 34/180 da Assembleia Geral das Nações Unidas), que
assegura o mesmo direito de contrair núpcias em igualdade de condições tanto para o homem
quanto para a mulher, bem como a liberdade de escolha do parceiro, conforme se depreende
do disposto em seu artigo 16.1, alíneas a e b, verbis:

Artigo 16. 1 - Os Estados-Partes adotarão todas as medidas adequadas para eliminar

a discriminação contra a mulher em todos os assuntos relativos ao casamento e às
relações familiares e, em particular, com base na igualdade entre homens e
mulheres, assegurarão:
a) O mesmo direito de contrair matrimônio;
b) O mesmo direito de escolher livremente o cônjuge e de contrair matrimônio
somente com livre e pleno consentimento.446

Da mesma forma, a Recomendação Geral nº 21 do Comitê para Eliminação de Todas

as Formas de Discriminação contra a Mulher, ao analisar o artigo 16 da CEDAW, assim se
posicionou:

15. Se bem que a maioria dos países informa que as constituições e leis nacionais
acatam a Convenção, os costumes, a tradição e a falta de cumprimento destas leis na
realidade violam a Convenção.

445
Alcorão. Op. cit.
446
Decreto nº 4.377, de 13 de setembro de 2002, Convenção Sobre a Eliminação de Todas as Formas de
Discriminação Contra a Mulher. Disponível em: <http://portal.mj.gov.br/sedh/11cndh/site/pndh/sis_int/onu/
convencoes/Convencao%20sobre%20a%20Eliminacao%20de%20Todas%20as%20Formas%20de%20Discrimin
acao%20contra%20a%20Mulher.pdf>. Acesso em: 28 mai 2010.
 185

16. O direito de eleger seus cônjuges e a liberdade de contrair matrimônio são

essenciais na vida da mulher e para a sua dignidade e igualdade como ser humano.
Um exame dos relatórios dos Estados Partes revela que há países que, com base no
costume, crenças religiosas ou a origem étnica de grupos específicos de pessoas,
permitem os casamentos forçados ou segundas núpcias. Outros países permitem o
casamento arranjado e em outros, a pobreza das mulheres conduzem a casamentos
com estrangeiro com a finalidade de segurança financeira. Sujeitos a restrições
razoáveis, baseadas, por exemplo, na juventude de uma mulher ou consanguinidade
com seu parceiro, o direito da mulher escolher quando, se, e com quem vai se casar
deve ser protegido, por força de lei.447

A pessoa, no mundo islâmico, é vista como integrante da família e, como tal, não
poderá desagradá-la. Assim, a escolha dos nubentes deve agradar as famílias envolvidas,
entenda-se aos homens dessas famílias, pois à mulher cabe acatar o arranjo efetuado. Assim, a
imposição, ancorada em razões de sexo ou da religião como prática de casamentos forçados
viola, como dito, o artigo XVI da Declaração Universal. Afora isto, a restrição ao matrimônio
ou sua imposição pode ser considerada uma violação ao direito à intimidade e à autonomia
privada, na forma dos artigos 17.1 e 23.3 do Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos.

Art. 17.1 - Ninguém poderá ser objeto de ingerências arbitrárias ou ilegais em sua
vida privada, em sua família, em seu domicílio ou em sua correspondência, nem de
ofensas ilegais à sua honra e reputação. [...]
23.3 - Casamento algum será celebrado sem o consentimento livre e pleno dos
futuros esposos.448

Ora, não se pode negar que o direito de contrair núpcias de forma livre e plena se
constitui um dos elementos essenciais da vida privada do ser humano, assim como se entende
que “livre e pleno” dispostos no Pacto significam que o casamento não pode ser forçado e a
aprovação só deve advir daqueles que irão unir suas vidas e qualquer prática que vise
restringir tal direito representa ingerência arbitrária na vida privada.

Ao comentar a prática de casamentos arranjados exercidos na cultura asiática, Bhikhu

Parekh afirma que é correta a proibição de casamentos forçados, mas quando é o próprio
nubente que deseja que seu parceiro seja escolhido e aprovado pelos pais isso tem que ser

447
General recommendation 21 Equality in marriage and family relations: 04/02/1994. Disponível em:
<http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/0/7030ccb2de3baae5c12563ee00648f1f?Opendocument>. Acesso em 28 mai
2010. Texto original traduzido pela mestranda: “15. While most countries report that national constitutions and
laws comply with the Convention, custom, tradition and failure to enforce these laws in reality contravene the
Convention. 16. A woman's right to choose a spouse and enter freely into marriage is central to her life and to
her dignity and equality as a human being. An examination of States parties' reports discloses that there are
countries which, on the basis of custom, religious beliefs or the ethnic origins of particular groups of people,
permit forced marriages or remarriages. Other countries allow a woman's marriage to be arranged for payment or
preferment and in others women's poverty forces them to marry foreign nationals for financial security. Subject
to reasonable restrictions based for example on a woman's youth or consanguinity with her partner, a woman's
right to choose when, if, and whom she will marry must be protected and enforced at law.”
448
Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos. Legislação sobre DST e AIDS no Brasil. Op. cit.
 186

permitido, sob pena de ocorrer uma interferência cultural injustificada, pois:

Se jovens asiáticos estão felizes por seus pais escolherem ou os ajudarem a escolher
seus esposos, eles optaram por ser escolhidos ou co-escolhidos, e suas opções devem
ser respeitadas. Mesmo que eles não tenham feito tal opção conscientemente e estão
contentes em razão de uma rotina social em deixar a decisão para seus pais, eles
449
devem ter o mesmo direito que os demais de conduzir suas vidas pessoais.

Embora concordando em parte com esse teórico político,450 é forçoso lembrar que as
jovens são frutos de uma cultura onde a escolha, principalmente na cultura islâmica, não faz
parte do seu dia a dia. Exemplo disso é fornecido por Ali quando descreve situações ocorridas
na previdência social holandesa que abriga e ampara mulheres imigrantes (turcas,
marroquinas, chinesas, etc.). Os psicólogos, habituados a lidar com o individualismo de seus
pacientes, perguntam a essas mulheres: “o que você quer para você?” “O que você quer para
seus filhos?” “Que decisão gostaria de tomar para eles?”. As posturas e respostas para estas
indagações eram, segundo a autora: “Elas ficavam lá sentadas, quietas como um rato e davam
de ombros. “O que meu marido quiser”, diziam timidamente, ou “O que for da vontade de
Alá”. Algumas chegavam mesmo a dizer: “O que você achar que está certo”451

O grande problema é que essas mulheres não aprenderam a querer algo para si mesmo
(isso de geração a geração) e não articulavam respostas precisas porque “simplesmente não
sabiam.”452 A maioria dessas mulheres não têm instrução, como muitas que vivem no país de
origem. Aliás, conforme noticia Ali: “O Relatório das Nações Unidas sugere que a aquisição
sistemática de conhecimento não é valorizada nos países árabes islâmicos.” 453 Se por um lado
o Alcorão dita que o fiel jamais deve interromper sua busca pelo conhecimento, de outro ele
registra que Alá é onisciente e que todo o conhecimento provém das palavras do profeta
Maomé. Ora, se faz presente um choque de ensinamento, pois essas duas direções são
inconciliáveis. Nesse sentido:

449
PAREKH, Bhikhu. Rethinking multiculturalism: cultural diversity and political theory. New York:
Palgrave, 2000, p. 275. Texto original traduzido pela mestranda: “If young Asians are happy for their parents to
choose or help them choose their spouses, they have chosen to be chosen or co-chosen for, and their choices
should be respected. Even if they have made no such conscious choices and are content as matter of social
routine to leave such decisions to their parents, they should have the same right as others to run their personal
lives.”
450
Se os envolvidos são maiores de idade, com capacidade para discernir seu ato, crê-se total o direito, até
porque se propaga o direito de escolha do ser humano, o que se condena e a imposição a algo não desejado, ou
mesmo rejeitado, como alguns casos expressos na pesquisa de TOURAINE, Alain. Op. cit.
451
ALI, Ayaan Hirsi. Op. cit., p. 139.
452
Idem ibidem. Cabe ressaltar que muitas ocidentais, hoje, com todo aparato que lhe é posto à disposição,
também não saberiam responder e algumas delas, seguindo o “glamour” imposto pela mídia, responderia: ser
artista, modelo, jogadora de futebol.
453
ALI, Ayaan Hirsi. Op. cit., p.50.
 187

A maioria dos mulás diz aos muçulmanos perplexos com essas contradições que,
quando o Alcorão manda buscar o conhecimento, isso significa que devemos ler e
reler as escrituras até que, em virtude do empenho na leitura, os portões do
conhecimento se abram por si mesmos.454

Dessa forma, o objetivo de construção de si esbarra em opressões construídas e

introjectadas desde o nascimento e libertar-se delas não é tarefa fácil, pois:

Desde muito cedo, as meninas estão envoltas em uma atmosfera de desconfiança.

Elas logo aprendem que são seres indignos de confiança, e que constituem um
perigo para o clã. [...] As meninas sempre pensam que estão fazendo algo de errado.
Têm cerceada não apenas sua liberdade externa de ir e vir, mas também a interna.455

A pesquisa de Alain Touraine revelou que:

Todas as experiências vividas são evidentemente tão dramáticas: várias

participantes, aliás, ressaltaram o espírito de tolerância que anima seus pais, sua
vontade de instruí-las. Mas todas estas jovens mulheres sentem pairar sobre elas a
ameaça da rejeição, e até mesmo da morte, em caso de conduta julgada
456
inaceitável.

Continuando, o autor expõe:

É inútil querer oferecer uma imagem menos dramática da vida destas jovens
mulheres. Seria até mais justo agravar ainda mais esta imagem sublinhando ao
mesmo tempo a força, no mundo islâmico, das solidariedades de base e a brutalidade
freqüente dos irmãos em relação às próprias irmãs.457

Assim, não há como se pensar nestas mulher com os parâmetros ocidentais. Não dá
para falar em escolhas quando a ela isso foi negado na mais tenra infância. E mesmo quando
elas migram para outros países, raras são as que conseguem desvencilhar-se de seus passados,
sem contar os processos estigmatizantes que acabam vivenciando no país que as “acolheu.”
Nesse sentido, Touraine informa, com relação ao grupo de muçulmanas pesquisadas que
vivem na França:

Para elas é impossível escolher entre as duas culturas às quais pertencem, mas
impossível, sobretudo, viver inteiramente em uma delas. A única escolha possível
não é a melhor; ela é simplesmente a menos pior: ser simultaneamente muçulmanas
e francesas, aceitando ao mesmo tempo ser rejeitadas pela comunidade muçulmana
(e até mesmo pela família) e ser rejeitadas ou mantidas num destino inferior pela
sociedade francesa. A ambivalência se expressa desta forma: como não se pode
escolher entre estes dois lados opostos, somos constrangidas a viver de maneira não
satisfatória, até mesmo frustrante, simultaneamente nos dois lados.458

454
Idem ibidem.
455
Ibidem, p. 43-44.
456
TOURAINE, Alain. Op. cit., p. 139.
457
Idem ibidem. O que não se pode esquecer é que esse irmão é fruto da mesma cultura que aprisiona as
mulheres.
458
Ibidem, p. 145.
 188

Retornando a questão dos casamentos forçados/arranjados, um ponto a se destacar é a

manutenção da virgindade, que tem para a sociedade islâmica um peso obsessivo (embora
isso não seja prerrogativa do Islã, já que o domínio sobre a sexualidade feminina é evidente
em outras religiões – cristãos, judeus, hindus, etc.). A tentativa de proteger uma virgem na
sociedade islâmica ocorre de várias maneiras, como o cativeiro doméstico que se inicia na
tenra infância; a manutenção dos homens e mulheres da casa em compartimentos separados; e
se indispensável sair de casa, seu corpo deve ser coberto da cabeça aos pés como forma de
escondê-lo. Isso é legitimado no Alcorão:

Ficai sossegadas em vossos lares e não atrai a atenção [...] E dize às mulheres
crentes que devem baixar o olhar e conservar a modéstia; que não ostentem sua
beleza e ornamentos, exceto o que (precisa normalmente) aparecer; que devem
ocultar o peito sob seus véus e não exibir sua beleza a não ser a seus maridos, aos
pais, aos pais de seus maridos, a seus filhos, aos filhos de seus maridos, a seus
irmãos, ou aos filhos dos seus irmãos, ou aos filhos de suas irmãs, ou às outras
mulheres, ou àqueles que sua mão direita possui (seus escravos), ou aos servos
homens livres de necessidades físicas, ou às crianças pequenas, que não têm noção
da vergonha do sexo. Ó, profeta! Dize a tuas mulheres e filhas, e às mulheres
crentes, que devem envergar seus trajes exteriores (quando fora de casa): isto é o que
mais convém, para que sejam conhecidas (como tais) e não sejam molestadas.459

Esse texto, além de evidenciar a supremacia masculina sobre a mulher, determina que
o corpo feminino deve ser mantido oculto, até porque a perda da virgindade significa para a
família que todas as mulheres que a integram são promíscuas, razão pela qual ela é punida
severamente pela própria família. As punições vão do insulto à expulsão, do confinamento ao
casamento forçado, seja com o causador do defloramento ou outro homem disposto a encobrir
a vergonha familiar, geralmente “homens pobres, débeis mentais, velhos, impotentes, ou tudo
isso ao mesmo tempo,460 ou até mesmo a morte, assassinatos que são cometidos, muitas
vezes, pelos próprios familiares. As Nações Unidas relatam que 5 mil jovens são mortas, a
cada ano, por esse motivo, conforme pesquisas realizadas por Ali.461

O ápice da manutenção da virgindade é obtido na noite de núpcias:

Devido ao apartheid de gênero pelo qual as mulheres são banidas da vida pública,
um homem muçulmano não dispõe de nenhum meio natural para conhecer uma
mulher por quem possa se apaixonar. Por essa razão, a escolha fica a cargo de sua
família, pois somente esta saberia onde encontrar uma virgem autêntica. Embora
muitas vezes nem sequer se conheçam, os recém-casados são obrigados a ter uma
relação sexual na noite de núpcias. Mesmo que a moça não queira e seu corpo se
feche de medo e repulsa, ela tem de fazê-lo. E ainda que o marido também não o
queira, deve provar sua virilidade e potência. Os convidados aguardam do lado de
fora, até que seja exigido um lençol sujo de sangue. Esta relação compulsória é de

459
ALI, Ayaan Hirsi. Op. cit., p. 44.
460
Ibidem, p. 41-42.
461
Ibidem.
 189

fato um estupro socialmente sancionado e também uma flagrante negação do valor

do indivíduo.462

Assim, na manutenção da virgindade são utilizados vários métodos, que variam de

acordo com o País, as circunstâncias e os meios disponíveis para sustentá-la, sendo a
mutilação genital feminina o método mais brutal e que viola, frontalmente, os direitos
humanos das mulheres.

b) Mutilação Genital Feminina - MGF

Um dos temas mais polêmicos quando se aborda a cultura islâmica é a mutilação

genital feminina, termo atualmente utilizado em substituição à expressão circuncisão (muito
embora ainda presente em alguns documentos oficiais e trabalhos acadêmicos),463 por conta
da Organização Mundial de Saúde em reunião realizada em 1990, órgão que determinou que
médicos, enfermeiras e parteiras parem de executá-la, visto que eles são responsáveis por
quase 75% dos casos no Egito, cerca de 42% no Sudão e 34% no Quênia.464

A nomenclatura circuncisão era utilizada pelos antropólogos no sentido de refletir uma

apreciação neutra da prática, comparando-a a circuncisão masculina, fato que é compartilhado
por Bhikhu Parekh, que afirma que a mutilação tradicional assemelha-se à circuncisão
masculina, que é amplamente aceita pela sociedade ocidental e oriental, motivo pelo qual
argumenta:
Ao menos que se demonstre que a circuncisão feminina possa causar danos graves,
não há qualquer razão óbvia para tratá-la diferentemente. Tudo o que a sociedade é
competente para insistir é que ela seja feita por pessoas qualificadas, sob supervisão
pública e em condições médicas aceitáveis.465

A lista de Parekh teria que ser acrescida de alguns elementos para possível
admissibilidade da MGF, como, por exemplo: (1) ausência total de dano físico e psicológico
para o feto e para a mulher; (2) consentimento da mulher, que teria por requisito a

462
Ibidem, p. 45-46.
463
Segundo Fatou Sow, sociólogo, membro do Comitê Científico Global e professor de Sociologia na
Universidade de Sorbonne - Paris: “hoje, a maioria das ativistas africanas recusa o conceito de circuncisão
feminina”, em nome do respeito da integridade de seus corpos, de sua sexualidade e de sua fecundidade, pelos
homens e pela comunidade. Disponível em: <http://vsites.unb.br/ih/his/gefem/labrys5/textoscondensados/
sowbr.htm>. Acesso em 28 mai 2010.
464
Mutilação. OMS diz a médicos que não façam a circuncisão feminina. Jornal de Londrina. Disponível em:
<http://portal.rpc.com.br/jl/online/conteudo.phtml?tl=1&id=970949&tit=OMS-diz-a-medicos-que-nao-facam-a-
circuncisao-feminina>. Acesso em 28 mai 2010.
465
Texto original traduzido pela mestranda: “Unless female circumcision is shown to cause graver harm, there is
no obvious reason to treat it differently. All that society is entitled to insist upon is that it should be done by
qualified people under public supervision and medically acceptable conditions.” PAREKH, Bhikhu. Op.cit., p.
276.
 190

maioridade e a plena consciência de seus atos, para decidir por livre e espontânea vontade
submeter sua genitália à mutilação; (3) conhecimento, por parte da mulher, de todas as
implicações decorrentes de seu ato; e (4) a circuncisão (termo utilizado somente para
acompanhar o exposto pelo autor, pois para estudo o termo válido é mutilação) teria que,
obrigatoriamente, ser realizada em clínicas especializadas, com recursos e materiais
adequados e supervisionadas por órgãos internacionais de saúde. Vale lembrar que este rol
que não é taxativo.

Ora, o grande índice de mutilação genital feminina é realizado em países do continente

africano e isso, pelo reconhecimento de sua realidade, relacionado ao imediatamente exposto,
dispensa maiores comentários, pois grande parte das mutilações é realizada em meninas de 4 a
12 anos,466 se pensar em clínicas especializadas em um continente onde as necessidades
básicas do ser humano são precárias (isso na melhor das leituras), não há como acatar o
disposto pelo autor, pelo que se dá voz a Ali para apresentar uma resposta, registrando um
pedido de desculpas aos contrários:

A mutilação genital das meninas é algumas vezes chamada de “circuncisão”. Com

isso, afirma-se implicitamente a semelhança desta com a circuncisão masculina. Se
circuncidar um menino significasse remover a glande e os testículos e costurar o que
sobrou do pênis à bolsa escrotal vazia, a comparação seria válida. Ela não é válida.
“Circuncisão” é um termo que dá a entender que a prática é aceitável. Ela não é
aceitável. E também não é culturalmente “desculpável”. A mutilação genital de
meninas é a mais subestimada das violações dos direitos humanos e das mulheres
em todo o mundo.467

Continuando, a autora afirma, que a mutilação genital feminina “se enquadra na

categoria de crimes extremamente graves, com impacto negativo substancial – a ponto de ser
incapacitante – na saúde da vítima.”468

Alguns registros apontam, embora sem muita precisão, que há uma história por trás da
mutilação genital feminina. Conta-se que Abraão (ou Ibrahim, em árabe) casou com Sara, que
por ser estéril não lhe deu os esperados filhos. Dessa forma, sugeriu ao marido que tomasse
outra mulher, que pudesse lhe propiciar descendentes. Abraão escolheu Agar, a escrava
egípcia, que engravidou, recebendo de seu senhor muita atenção, o que despertou em Sara, ao
perceber o crescente interesse de Abraão por Agar, ciúmes. Voltando sua ira para a escrava,
Agar mutilou seu órgão sexual. Esse episódio, levado para as três religiões monoteístas

466
Na pesquisa se detectou que a MGF é realizada até em bebês, ao argumento de sentirem menos dor.
467
ALI, Ayaan Hirsi. Op. cit., p. 146.
468
Ibidem, p. 150.
 191

(judaísmo, cristianismo e islamismo) acabou virando um ritual, principalmente quando os

homens saíam em combates. As fontes acrescentam que durante os períodos de guerra,
quando os homens saíam para combater, "era preciso tornar as mulheres mais frias, para que
não procurassem sexo o tempo todo".469

Como dito anteriormente,470 diversos argumentos tentam amparar essa prática,

havendo uma mistura de cultural, social, fatores religiosos no seio das famílias e das
comunidades471 e, alguns, dando amparo profilático, afirmam que a mutilação higieniza a
região genital, que é tida como feia e assimétrica.

A mutilação genital feminina pode ocorrer de três formas: (1) tradicional, que consiste
na remoção da ponta do clitóris; (2) a clitoridectomia, envolve a retirada do clitóris e parte dos
lábios vaginais e (3) a faraônica, remove todo o clitóris, os lábios vaginais e costura a vulva
de um lado a outro. Segundo os estudiosos, esta é a mais dolorosa das três:472

A mutilação faraônica é a mais radical de todas as formas, pois se extrai toda a

genitália, resultando na infibulação que é, após a mutilação, uma espécie de costura
do que resta da genitália. As mulheres e as meninas mutiladas ficam apenas com um
orifício para urinar, menstruar e mesmo para dar a luz.473

A maior parte dos países que executam a mutilação genital feminina o faz sem
nenhuma assepsia ou remédio que reduza a dor e os materiais utilizados para a mutilação vão
desde facas, giletes até cacos de vidro. O legado desse processo para a mulher é, fisicamente,
o tétano, infecções e dores. Na época do parto, o feto sofre, na maioria das vezes, pressões no
crânio e coluna. Mãe e filho padecem as consequências da mutilação. Psicologicamente, os
danos são geralmente irreversíveis, carregando a mulher para o resto de sua vida os traumas
dessa violência (efeitos psiquiátricos, psicossomáticos e psicossociais).474

Segundo Fran Hosken, estima-se que haja 115 milhões de mulheres no mundo que
sofreram mutilação genital feminina, sendo prática comum em 28 países africanos, com

469
BOUJOU, Jean-Marc. O holocausto silencioso das mulheres a quem continuam a extrair o clitóris.
Disponível em: <http://www.mulheres-ps20.ipp.pt/Mutilacao_Genital_Feminina.htm>. Acesso em 28 mai 2010.
470
Ver item 3.2 desta dissertação.
471
Por mais que o mundo ocidental veja a prática da MGF como originária do islamismo, na pesquisa não foi
encontrada nenhuma referência a ela no Alcorão, ou algum autor levantando tal prática ao Islã. Há uma pequena
menção, efetuada por Bodim de Moraes, de que haveria uma passagem ambígua no hadith, o que justificaria sua
imposição e, ao mesmo tempo, sua ausência em alguns países islâmicos. BODIN DE MORAES, Maria Celina.
Danos à pessoa humana: uma leitura civil-constitucional dos danos morais. Rio de Janeiro: Renovar, 2003.
472
DINIZ, Débora. Valores universais e direitos culturais. In NOVAES, Regina. (Org.). Direitos humanos:
temas e perspectivas. Rio de Janeiro: Mauad, 2001
473
Ibidem, p. 59.
474
Ibidem.
 192

costumes diferentes, variando de uma região para outra. A ablação do clitóris é a mais
praticada na África do oeste, ao passo que a infibulação (faraônica) o é em países como a
Somália, o Sudão, a Etiópia e o Egito. Mas a mutilação genital feminina não é privilégio
somente dessas regiões, pois outros países no mundo têm igualmente essas práticas, como o
Iêmen, a Indonésia, a Malásia, e outros, do subcontinente indiano. Isso acontece também em
certos países da Europa, da América do Norte e da Austrália, que abrigam comunidades
imigradas destas regiões. Na Europa, assim como nos Estados Unidos, filhas de imigrantes
são excisadas lá mesmo ou levadas aos seus países de origem para sê-lo.475

Beatriz Labate noticia que alguns grupos indígenas da Amazônia e do Peru também
praticam a mutilação genital feminina. Contudo, a autora não descreve as formas utilizadas
pelos índios amazônicos, descrevendo, com precisão, a prática realizada pelos Shipibos, povo
guerreiro da família Pano que vive na região do Ucayali no Peru. Segundo a autora, tão logo a
menina tem sua primeira menstruação deve submeter-se ao que ela nomina de “circuncisão
feminina. A autora informa, também, que por ocasião de uma viagem que fez a comunidade
procurou indagar a razão de tal prática, pois:

[...] curiosa a falta de consenso quanto ao porquê das operações. Indagando a

respeito, obtive respostas tão diversas quanto aleatórias: “a mulher com clitóris fica
ociosa”; “para que a mulher engorde”; “para tirar o mau cheiro”; “se não tirasse,
cresceria um pênis ali”; “para ela não virar lésbica”. Outras respostas foram algo
tautológica: “se não todas as suas inimigas caçoariam dela”; “ela seria
discriminada”; “a verdadeira mulher não tem.” Enfim, ao insistir muito, acabava
assim: Es la costumbre ou era una moda (é o costume; era uma moda). E muitas
avós sem clitóris disseram não saber o porquê.476

A autora cita o caso de Segundina Cumapa, Presidente da Organización de Mujeres

Indígenas de La Amazonia Peruana que assistiu a excisão de sua irmã mais velha, que afirma:
“[...] a operação não faz diferença para o ato sexual: a cultura ocidental pensa que se tirar o
clitóris acabará o prazer da mulher. Mas para os Shipibo não é assim.477 Labate expõe que
esse pensamento vai ao encontro do expresso por antropólogos contemporâneos:

Mariza Corrêa, especialista em estudos de gênero, esclarece que “a noção de prazer

centrada no clitóris é ocidental. Assim, não cabe perguntar se eles cortavam ‘aquilo’
para cortar o prazer – e sim por que cortavam, quais são as razões locais”. Já
Jacques Tourneau, etnocientista francês, especula que talvez a excisão represente
uma castração simbólica para dominar as mulheres e uma forma de retirar seu

475
HOSKEN, Fran P. The hosken report : genital and sexual mutilation of females. Lexington, Mass,
Women's International: Network News, 1993.
476
LABATE, Beatriz Caiuby. Mutilação genital feminina aqui do lado. Planeta Sagrado: Povos Indígenas.
02/02/2005. Disponível em <http://terramistica.com.br/index.php?add=Artigos&file=article&sid=55&ch=6>.
Acesso em 28 mai 2010
477
Ibidem.
 193

apetite sexual, diminuindo assim as relações extramatrimoniais. Para a psicanálise, o

clitóris pode ser considerado como um pequeno pênis e sua extirpação tira o aspecto
masculino e categoriza a jovem sem ambiquidade como mulher – outro ponto em
que a teoria nativa coincide com a científica. Além disso, o fenômeno tem sido
interpretado como uma forma de distinguir as mulheres das outras fêmeas primatas,
cujo clitóris às vezes possuem vários centímetros.478

A mutilação genital feminina provoca, segundo os estudiosos, sequelas e mortes e foi

necessário um discurso radical, questionando valores seculares e chocando consciências
coletivas, para que algumas iniciativas, em nível mundial, fossem tomadas. As reivindicações
das mulheres ao redor do mundo se exprimem em termos de direitos: direitos de acesso à
igualdade, à liberdade, à saúde, à educação, à obtenção de renda, ao poder político, o direito
ao controle do corpo e da sexualidade segue o mesmo princípio e essas reivindicações deixam
evidente que somente o amparo legal poderá trazer o respeito a esses direitos.

Nesse contexto, a Recomendação Geral nº 14, elaborada pelo Comitê para a

Eliminação da Discriminação Contra a Mulher, preocupado com a contínua prática da
mutilação genital feminina, afirma que os Estados-parte deveriam “adotar as medidas
apropriadas e eficazes destinadas a erradicar a prática da circuncisão genital feminina.”479

Henry Steiner e Philip Alston noticiam que a Associação de Mulheres Africanas para a
Pesquisa e o Desenvolvimento – AAWORD, organização não-governamental com sede em
Dakar, Senegal, expressou o mesmo repúdio: “AAWORD, [...] condenando firmemente a
mutilação genital e todas as demais práticas – tradicionais ou moderna - que oprimem a
mulher. 480 Ainda que exprimindo tal posição, a associação deixa patente que o assunto diz
respeito às mulheres africanas e que sem a ativa participação delas nenhuma mudança poderá
ser vislumbrada.

Afora esses instrumentos, o Grupo de Trabalho de Doadores contra a Mutilação

Genital Feminina informa:

Hoje em dia, munidos de novos conhecimentos e de um crescente consenso sobre a

abordagem programática comum, podemos ser ainda mais eficazes a incrementar os
esforços de erradicação da MGF/E. Com parcerias reforçadas e mais recursos,

478
Ibidem.
479
As recomendações elaboradas pelo Comitê podem ser encontradas no site da Division for the Advancement
of Women. Department of Economic and Social Afairs. Convention on the Elimination of all forms of
Discrimination Against Women. Disponível em: <http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/
recommendations/index.html>. Acesso em 28 mai 2010.
480
Texto original traduzido pela mestranda: “AAWORD, (...), firmly condemns genital mutilation and all other
practices – traditional or modern – which oppress women and justify exploiting them economically or socially,
as a serious violation of the fundamental rights of women”.STEINER, Henry, ALSTON, Philip. International
human rights in context. 2. ed. New York: Oxford University Press, 2000, p. 419
 194

podemos estender o nosso apoio a comunidades em todo o mundo a fim de que estas
possam enveredar pela eliminação de todas as práticas de MGF/E no espaço de uma
geração e tornar realidade os compromissos internacionais.481

O Grupo de Trabalho de Doadores contra a Mutilação Genital Feminina/Excisão

informa que alguns dispositivos que têm procurado discutir e erradicar a mutilação genital
feminina, como artigos relevantes da Declaração Universal dos Direitos do Homem, da
Convenção para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres e da
Convenção sobre os Direitos da Criança. Os compromissos estão reiterados nos Planos de
Ação resultantes da Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento de 1994,
da Quarta Conferência Mundial sobre a Mulher de 1995 e da Sessão Especial da Assembleia
Geral das Nações Unidas sobre a Criança de 2002. Na Carta Africana dos Direitos e Bem-
Estar da Criança, no Protocolo dos Direitos da Mulher em África, este também designado por
Protocolo de Maputo e, em parte, na Carta Africana sobre os Direitos Humanos e dos Povos,
onde os Estados africanos se comprometem, ainda, a tomar todas as medidas apropriadas para
eliminar práticas sociais e culturais lesivas da pessoa humana.482

Os governos ao redor do mundo continuam a ser exortados a eliminar as práticas da

mutilação genital feminina. Em 2008, o Conselho Econômico e Social das Nações Unidas e a
Assembleia Mundial de Saúde emitiram resoluções integralmente dedicadas à promoção de
medidas para eliminar as práticas de mutilação genital feminina.483

Grupo de Trabalho dos Doadores deixam patente que numerosas agências

governamentais de cooperação técnica e de desenvolvimento, Organizações das Nações
Unidas, Organizações Intergovernamentais e Fundações Privadas de vários países já
manifestaram o seu compromisso perante a abordagem programática comum, dentre os quais
se destacam:

• Alemanha – Ministério Federal da Cooperação Econômica e do Desenvolvimento, Agência

Alemã de Cooperação Técnica, Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)
• Áustria – Ministério dos Negócios Estrangeiros

481
Grupo de Trabalho de Doadores contra a Mutilação Genital Feminina/Excisão. Plataforma de Ação para a
Eliminação da Mutilação Genital Feminina/Excisão (MGF/E). Uma questão de igualdade de gênero.
Disponível em: <http://www.fgm-cdonor.org/publications/dwg_platform_action_portuguese.pdf>. Acesso em 28
mai 2010.
482
Ibidem.
483
Disponível em: <http://www.un.org/documents/scres.htm>. Acesso em 29 mai 2010.
 195

• Estado Unidos – Agência Norte-Americana para o Desenvolvimento Internacional

(USAID)
• Holanda – Ministério dos Negócios Estrangeiros
• Irlanda – Irish Aid (Ajuda Irlandesa)
• Itália – Direção Geral de Cooperação para o Desenvolvimento do Ministério dos Negócios
Estrangeiros
• Noruega – Ministério dos Negócios Estrangeiros, Agência Norueguesa de Cooperação para
o Desenvolvimento (NORAD)
• Reino Unido – Departamento para o Desenvolvimento Internacional (DFID)
• Suécia – Agência Sueca de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento (Sida)
• Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR)
• Banco Mundial
• Comissão Econômica das Nações Unidas para África (ECA)
• Fundo de Desenvolvimento das Nações Unidas para a Mulher (UNIFEM)
• Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF)
• Fundo das Nações Unidas para a População (FNUAP)
• Gabinete do Alto-Comissário das Nações Unidas para os Direitos Humanos (OHCHR)
• Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO)
• Organização Mundial de Saúde (OMS)
• Programa Conjunto das Nações Unidas sobre VIH/Sida (UNAIDS)
• Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas (PNUD)
• Voluntários das Nações Unidas
• Comissão Europeia (CE)
• Organização Internacional para as Migrações (OIM)
• Fundação das Nações Unidas (FNU)
• Fundo Global Wallace

Apesar de todos esses esforços, a mutilação genital feminina ainda se faz presente em
muitos países e dela não são conhecidos qualquer benefício para a saúde, muito ao contrário,
pois é voz corrente, e estudos médicos assim comprovam, que ela é dolorosa e traumática e
interfere com o funcionamento natural do corpo, tendo consequências nefastas, haja vista que
 196

pode levar à morte por infecção ou hemorragia, assim como a mortalidade, no caso de parto,
ao neonatal.

No campo dos Direitos Humanos, é inegável que a mutilação genital feminina propaga
a desigualdade de gênero, além de se constituir em um forte instrumento de descriminação
contra a mulher. Ela viola vários direitos, como o direito à saúde, segurança, integridade física
e liberdade. Afora isso, evidencia tratamento cruel, desumano e degradante. A esses se soma a
afronta à Declaração Universal dos Direitos das Crianças, quando realizada em infantes,
aliado ao fato que põe em causa o direito à vida, quando dela resulta morte.

Após as abordagens relatadas neste tópico, é possível observar uma colisão entre
Direitos Humanos, embate expresso pela contraposição entre o direito à autonomia privada,
consubstanciado no direito à particularidade cultural, e o interesse da comunidade
internacional em erradicar determinadas práticas contrárias às normas internacionais de
Direitos Humanos, o que leva à indagação de como superar essa tensão? Talvez, ao menos
para ver iluminado o impasse, a tarefa possa ser enfrentada à luz das propostas de diálogo
intercultural anteriormente apresentadas.
 197

CONCLUSÃO

Nós vos pedimos com insistência nunca digam - isso é natural diante dos
acontecimentos de cada dia numa época em que reina a confusão em que corre o
sangue em que ordena-se a desordem em que o arbítrio tem força de lei em que a
humanidade se desumaniza Não digam, nunca - isso é natural".
Bertold Brecht

Ao término desta dissertação, a qual teve por objetivo o estudo dos Direitos Humanos ,
delimitado pelos Direitos Humanos Internacional sob o escopo da cultura islâmica frente às
relações de gênero, fica a certeza que o debate do tema proposto propiciou a reflexão de que
em uma sociedade global, composta por diferentes grupos sociais, com experiências de
formação divergentes e, às vezes, até antagônicas, culturas e identidade totalmente ímpares,
os DH fixam-se como tema indispensável para o debate dos rumos que a humanidade
pretende tomar, seja aderindo a um universalismo cosmopolita, seja reforçando as identidades
e cultura local.

Olhar a trajetória humana traz a certeza de que se está ingressando em um período em

que a retomada do ideal da Antiguidade ligado à razão torna-se imperativo para o
desenvolvimento dos Direitos Humanos. O caminho racional levou o homem a questionar
valores do Estado e seu papel na sociedade. Esse mesmo espírito racional acabou por
desencadear as grandes revoluções e o desenvolvimento do constitucionalismo e a elaboração
de vários textos declaratórios de Direitos Humanos.

O movimento de internacionalização dos Direitos Humanos acarretou o

reconhecimento da pessoa humana como sujeito de Direito Internacional, o que conduz à uma
visão mais universalista da sociedade, visto que as pessoas, independentemente de raça,
credo, religião, identidade ou cultura possuem o mesmo patamar de igualdade ante a proteção
dos direitos humanos.

Algumas considerações positivas foram evidenciadas ao longo da pesquisa, assim

como a necessidade de se enfrentar desafios, como o da fragilidade de proteção dos Direitos
 198

Humanos, seja no campo interno quanto internacional, que necessita de um consenso mundial
em relação ao tema.

É conclusiva, também, a necessidade de aplicabilidade prática de proteção dos

Direitos Humanos, tendo em vista que as várias declarações teóricas construídas ao longo dos
anos acabam sem efetividade, pois esbarram em questões de cultura, soberania, religião, entre
tantos outros. O fenômeno da universalização e do cosmopolitismo, impulsionados pelo pós-
guerra, foi responsável pela revisão de diversos institutos, como o da soberania, no sentido de
reforçar a ordem internacional e sua tendência universalista.

A globalização, fenômeno dos tempos modernos, também contribuiu para novas

características dos Direitos Humanos na atualidade. Com ela, as diferentes culturas passaram
a ter um contato mais aproximado, o que acabou por gerar um choque de parâmetros e
paradigmas, pois cada cultura possui suas particularidades e peculiaridades. Por este motivo,
entre o teor eminentemente universalista e o teor estritamente relativista, há de existir nuanças
mediadoras, como a tolerância e o respeito ao outro, o conceito de tolerância como forma de
consideração da existência do outro que difere. Aliás, a pesquisa é conclusiva no sentido de
que para que se possa pensar em um possível debate acerca dos Direitos humanos no plano
internacional, como forma de defesa dos indivíduos, o instituto da tolerância se faz
indispensável para o início do debate e uma cultura que se aproxima de outra não deve excluí-
la, mas sim procurar assimilar os pontos de convergência para juntos verificar os pontos
divergentes, fixando como meta os Direitos Humanos.

Portanto, conclui-se que compreender a diversidade de culturas tão diferentes entre si,
como a cultura islâmica e a ocidental, é o caminho inicial para a integração, o que implica um
exercício de compreensão e de respeito às identidades e diferenças, única possibilidade viável
de construção de um diálogo internacional.

Assim, de todo exposto, resta a certeza de que a teoria universalista e a relativista

encontram-se em franco embate, com a primeira argumentando que a imposição dos costumes
e direitos ocidentais ao resto do mundo acarretaria uma forma de ocidentalização do mundo,
pois as culturas não seriam respeitadas. Os universalistas temem que a adoção do pensamento
relativista venha a justificar algumas violações dos Direitos Humanos. Já os partidários do
relativismo cultural, por sua vez, insistem que as normas concernentes aos direitos humanos
devem ser consideradas e aplicadas, de acordo com os diferentes contextos culturais
formadores das sociedades. Os adeptos desta corrente tentam impor a concepção de que existe
 199

uma imensa variedade cultural entre as inúmeras sociedades que se encontram espalhadas
pelo Globo Terrestre e, por conseguinte, todas as espécies de costumes locais precisariam ser
reputados válidos. Não seria correto eleger um reduzido número de modelos culturais, que
seriam tidos como padrões universais e, fulcrados neles, passar a avaliar e a estigmatizar
todos os outros que com eles não se coadunassem. A dignidade humana continuaria sendo um
relevante princípio a ser preservado, mas, ao contrário dos universalistas, muitas vezes
rotulados como defensores das ideologias ocidentais, e que procuram oferecer guarida a esta
dignidade por intermédio de uma mentalidade voltada para os direitos individuais, a doutrina
relativista tem-se utilizado mais de uma abordagem coletiva de proteção a esta mesma
dignidade, através de interações com a própria sociedade, que policia as ações dos indivíduos.
Este é o motivo porque severos controles comportamentais pela comunidade são permitidos.

Não obstante a polêmica, a conclusão que se chega é que a Declaração Universal dos
Direitos Humanos deve ser imposta como um código de atuação e de conduta para os Estados
integrantes da comunidade internacional, em razão de consagrar o reconhecimento universal
dos Direitos Humanos pelos Estados, razão pela qual as culturas não podem ser vistas como
antagônicas e excludentes, devendo ser buscados lugares comuns entre elas. Diálogo e
respeito parecem ser as palavras certas para o momento, e para o futuro, sendo a dignidade
humana um critério possível para orientar todas as culturas, pois transcendem todos os valores
e se moldam perfeitamente aos dois imperativos interculturais propostos por Boaventura de
Souza Santos: a do círculo mais amplo de reciprocidade dentro de uma cultura e do direito de
sermos iguais quando a diferença nos inferioriza e diferentes quando a igualdade nos
descaracteriza.

O modelo imperante requer novos olhares para essa perspectiva de mundo e de

direitos ideológica e politicamente construída, num contexto histórico ultrapassado e com um
modelo de homem que não incorpora as diversidades. É hora de preparar para avançar, e ao
incorporar a perspectiva de gênero, abrir o leque do plural, pois como afirma Corine:

Enquanto tratamos de estender os horizontes e aprofundar o discurso dos direitos

humanos existentes, necessitamos também de uma nova geração de direitos
humanos. Necessitamos mudar o paradigma que concebeu os direitos humanos
como direitos dos poderosos, necessitamos escutar as vozes daqueles que não
compartilham desse poder. Necessitamos ver essas violações através dos olhos das
vítimas, vítimas do desenvolvimento, do progresso, da ciência e da técnica; [....]
através dos olhos dos impotentes, [....] daqueles cujas culturas têm sido destruídas,
 200

daqueles que têm estado nas margens, nos flancos; através dos olhos daqueles do
Sul, no Sul e daqueles do Sul, no Norte; através dos olhos das mulheres."484

Mulheres que a pesquisa deixou falar, pois relegadas ao âmbito da casa e da criação
dos filhos, enquanto os homens saíam para o mundo do trabalho, do poder, da guerra e do
conhecimento. Conclui-se que as representações sociais, por isso, basearam-se na
domesticação das mulheres a partir da biologização485 da sua identidade, justificando sua
exclusão e permitindo ao mesmo tempo ao homem usufruir do espaço público a elas vedado.
Ao homem foi legado o mundo do domínio público, correspondendo às mulheres o mundo do
privado, onde se desenvolveu a submissão e a inferiorização em relação ao homem.

Portanto, os Direitos Humanos de nossa época nasceram de um ponto de vista

mundial, historicamente construído, que se baseia na opressão das mulheres e sua confinação
ao domínio privado, pelo que se chega à conclusão de que é necessário, também, um novo
diálogo, permeado pela noção de que gêneros masculino e feminino são construções culturais,
isto é, definidos pela moral e ética de um conjunto de membros de uma determinada
sociedade que, em relação com o meio em que residem e se desenvolvem, estabelecem noções
de valor do que é mais ou menos feminino ou, mais ou menos masculino, conforme se pôde
verificar ao longo desta dissertação em relação à cultura islâmica.

A pesquisa revelou uma das mais exuberantes culturas erguidas durante o primeiro
milênio, a civilização islâmica, que legou à humanidade valiosas conquistas em vários ramos
do saber: na Medicina, através de centenas de tratados, em que sistematizaram todo o
conhecimento médico produzido até então, na Física, Química, Psicologia, Filosofia,
Literatura, entre outras áreas. A álgebra é uma ciência tipicamente árabe. Traduções e
comentários das obras de Platão e Aristóteles, feitas pelos eruditos muçulmanos da época,
foram responsáveis, em boa medida, pela preservação da filosofia grega durante a Idade
Média. Todavia, apesar de todo esse esplendor científico, e as possibilidades de reflexão e de
inspiração que ela oferece, a cultura árabe permanece praticamente desconhecida do ocidente,
que a vê somente nos exemplos de radicalismos e intolerância, motivo pelo qual se conclui
que é necessário eliminar esse persistente desconhecimento da rica tradição islâmica entre os
ocidentais.

484
Corinne Kum ar-D'Souza. O vento do sul: em direção a novas cosmologias em CLADEM - Comitê Latino-
americano para a Defesa dos Direitos da Mulher. São Paulo, novembro, 1993.
485
Entendida como explicação das desigualdades construídas socialmente, a partir das características físicas dos
indivíduos, ou seja, por sua identidade de gênero ou pertencimento a um determinado grupo racial-étnico.
Definições da Web. Glossário. Disponível em: <http://www.clarocurtas.com.br/versao-2008/paginas/
glossario.jsp>. Acesso em 15 jul 2010.
 201

Com relação à submissão da mulher islâmica, deve ser lembrado que a juventude está
procurando formas de abolir uma construção milenar, até porque a globalização e as
necessidades que ela imprime ao próprio processo fazem com que homens e mulheres
esclarecidos busquem novas alternativas. A mulher islâmica, hoje, é fruto de um processo
cultural que somente a educação pode derrubar e não a simples comparação entre mulheres
ocidentais e orientais, pois cada uma carrega o seu fardo de construções históricas de
dominação.

A mutilação genital feminina, ainda existente em muitos países islâmicos, é,

reconhecidamente, uma violação dos Direitos Humanos e o fim de sua prática é um objetivo
global. Tanto que já é possível vislumbrar o processo de mudança social com vistas ao
abandono de sua prática em alguns países. Com relação a ela, a pesquisa revelou a prática e as
razões que justificam sua persistência. Assim, conclui-se que é necessária uma abordagem
conjunta e coordenada, que promova uma mudança social positiva aos níveis comunitários,
nacional e internacional. O esclarecimento, através da educação, é a mola propulsora para o
abandono da prática.

Isto posto, a conclusão que se chega ao final desta dissertação é que as normas
internacionais de Direitos Humanos, sobretudo a Carta Internacional de Direitos, não foram
acordadas (e grande parte ainda não são) com a participação de toda a humanidade, o que
reflete uma opção valorativa específica. Isto acarreta um desafio à legitimidade do paradigma
contemporâneo da teoria e prática dos Direitos Humanos, pois constantemente em confronto
com as particularidades cultural, conforme se evidenciou neste estudo.

Por outro lado, o peso da universalização impregnado nas normas internacional de

Direitos Humanos, acaba por comprometer sua validade e aplicabilidade, o que pode ser
deduzido se houver uma visão das particularidades culturais. Afora isto, não se pode esquecer
que cada vez mais é questionável o fato de que a ratificação universal de tratados e
declarações de Direitos Humanos por Estado de distintas tradições culturais possa representar,
na mesma proporção, um comprometimento efetivo com as normas neles consagradas. Até
porque, o discurso atual dos Direitos Humanos é ambivalente, o que significa dizer que ele
vem sendo utilizado, como bem expressa Rachel Herdy de Barros Francisco, “ao mesmo
tempo, por movimentos contra-hegemônicos e hegemônicos”, ou seja, “ele vem sendo
 202

invocado tanto por pessoas oprimidas em Estados autoritários como por Estados autoritários
contra povos oprimidos, sob a justificativa de intervenção humanitária.”486

Acrescente-se, ainda, que paralelo ao processo de universalização dos Direitos

Humanos há um sistema especial de tutela da pessoa humana em suas especificidades,
movimento que não significa a proteção das particularidades culturais como um dos
elementos especificadores do homem. A respeito da diversidade cultural, foi possível perceber
demandas de reconhecimento da diferença, mas os c conclaves futuros têm que considerar
vozes de países dissonantes, pois não basta rejeitar o relativismo cultural impresso nos
programas dessas conferências, é preciso declarar a necessidade de se criar espaços de diálogo
entre as culturas, visando estreitar o vínculo valorativo entre a humanidade para alcance de
uma universalidade legítima de Direitos Humanos. Não se está aqui a lançar a não aplicação
da universalidade, até porque isto poria a termo todo o arcabouço jurídico do Direito
Internacional dos Direitos Humanos, o que se pretende, e isto foi expresso em diversos
momentos deste trabalho que se finda, é analisar possíveis caminhos para se alcançar um
consenso universal que possa legitimar todas as tradições culturais.

As propostas de diálogo analisadas no capítulo três, embora divergentes e com pontos

de contato, apresentam entendimentos articulados para o diálogo intercultural. Panikkar com o
seu reconhecimento, An-Na’im com a boa-fé e respeito mútuo e Souza Santos falando em
círculo de reciprocidade expressam entendimento articulado entre as distintas concepções
culturais de vida digna, baseado na incompletude cultural, mas visando conduzir ao
surgimento de um consenso normativo universal de normas e valores de Direitos Humanos
(infelizmente a longo prazo).

Todavia, é forçoso reconhecer o caráter essencialmente histórico e cultural dos

Direitos Humanos, refletindo uma opção valorativa de determinado momento histórico e
contexto cultural, pelo que não é estático, o que leva a afirmativa de que o consenso
alcançado jamais será imutável. Os casos difíceis apresentados no Capítulo 3 deixam antever
algumas dificuldades que serão encontradas, pois presente o embate entre o direito à
autonomia privada, quando referente à determinada prática cultural e o interesse da
comunidade internacional expresso nos instrumentos de Direitos Humanos. O problema não é
de fácil solução, mas a recusa de qualquer tentativa hierarquizante entre os Direitos Humanos

486
FRANCISCO, Rachel Herdy de Barros. Diálogo intercultural dos direitos humanos. Disponível em:
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 203

implica que a categoria dos direitos culturais deva ser alçada ao mesmo patamar de
preocupação e proteção dos direitos e liberdades individuais.

A crise da modernidade se faz presente, e o seu paradigma calcado nas ideias de

racionalidade e universalidade não é capaz de reconhecer o homem em suas especificidades,
sendo necessária uma nova perspectiva de Direitos Humanos que levem em consideração as
particulares culturais do ser humano (o que é incompatível com a concepção abstrata do
individuo racional, atomizado e sujeito de direitos inatos), de forma que as diferenças
culturais, políticas e religiosas imperantes na cultural islâmica não interfiram na
internacionalização dos Direitos Humanos, tanto em relação à mulher, quanto ao homem.
 204

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APÊNDICES
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CRONOLOGIA

• Origens (570-632)
570: nasce, em Meca, o profeta Maomé
595: Maomé se casa com Khadija
611: o profeta começa a receber a revelação do Corão
622: Maomé e seus seguidores migram para Medina; começa o calendário islâmico
630: os discípulos do profeta conquistam Meca e Maomé retorna à sua terra
632: Maomé morre

• Formação e expansão (632-661)

632-634: califado de Abu Bakr, sucessor de Maomé; o Islã se expande rumo ao Egito,
Síria e Irã
634-644: califado de Umar, o segundo sucessor; o texto do Corão é lançado
644-656: califado de Uthman, o terceiro sucessor
656-661: califado de Ali, o quarto sucessor

• Islã Clássico (661-1258)

661-750: dinastia Umayyad; o Islã cruza os mares e chega à Espanha e Índia
680: fundação do xiismo
750-1258: dinastia Abbasid
800-900: texto das Hadith é compilado
909-1171: dinastia Fatimid no Egito
1095-1270: cruzadas cristãs na terra santa

• Últimos impérios (1258-1918)

1200-1526: sultanato de Dehli no norte da Índia
1350-1680: estados muçulmanos no sul da Índia
1380-1918: Império Otomano
1453: otomanos conquistam a cristã Constantinopla, que passa a se chamar Istambul
 228

1492: cristãos expulsam os últimos muçulmanos da Espanha

1501-1799: dinastia Safavid no Irã
1526-1857: dinastia Mughal na Índia
1654: concluída a construção do Taj Mahal
1798: Napoleão invade o Egito
1815-1900: cristãos colonizam o norte da África e o Oriente Médio

• Período moderno (1918-2006)

1918: Império Otomano é dividido entre potências européias
1919-1984: países muçulmanos deixam de ser colônias do Ocidente
1928: fundada a Irmandade Muçulmana, primeiro grupo extremista
1948: guerra entre árabes e israelenses
1964: fundação da Organização para Libertação da Palestina
1979: Revolução Islâmica do Irã
1996: milícia Talibã toma o poder no Afeganistão e cria regime islâmico mais rigoroso da
Terra
2001: ataque terrorista de 11 de setembro de 2001 contra os EUA; guerra no Afeganistão
2003: EUA atacam o Iraque e derrubam o ditador Saddam Hussein; começa ofensiva para
democratizar o mundo islâmico
2006: Publicação de charges do profeta Maomé na imprensa européia provoca onda de
protestos violentos contra os ocidentais no mundo islâmico
 229

GLOSSÁRIO ÁRABE487

Ahdith/hafith Informações, relatos. São as tradições documentadas dos

ensinamentos e ações do profeta Maomé que, embora não estivessem
no Alcorão foram registradas para a posteridade por seus
companheiros íntimos e membros de sua família
Ahl-al-hadith O povo da Hadith. Escola de pensamento que surgiu durante o
período omída e que não permitia que os juristas usassem o ijtihad
mas insistia na idéia de que toda legislação se fundamentasse em
Ahadith válidas
Alá/Alah Palavra que significa "Deus" em árabe (não é o nome de um deus
diferente dos outros. É o mesmo que God em inglês, Jeová em
hebraico
Al-qur’ān Alcorão: Livro sagrado dos mulçumanos, o mesmo que “Corão”

Burka: Vestimenta feminina, que mantém o corpo, a face e as mãos cobertas

Caaba/Kaaba/Ka’bah Construção simples em forma de cubo, onde se reverencia um
meteorito negro, se encontra em Meca; acredita-se ser um
monumento construído originalmente por Adão e depois reconstruído
por Abraão. E o ponto focal das orações muçulmanas
Califa Governante religioso e político. Em árabe significa "sucessor".
Originalmente usado para os sucessores de Maomé. A partir de 1258,
perdeu a importância e passou a ser usado como título político
Coraixitas Relativo a Coraix, tribo de Mohammad

Dar AL-Islam Casa do Islã. As terras sob domínio muçulmano

Faqih Jurista, perito em lei islâmica

Gabriel Nome do anjo que revelou as verdades de Deus à Mohammad, seria o

mesmo anjo que anunciou o nascimento de Jesus à Maria
Gar Hirá Caverna, perto da montanha da Luz, onde Mohammad meditava

487
Adaptado do livro de Karen Armstrong, O Islã e ampliado com várias fontes.
 230

Hadith Um discurso, mensagem, ação ou história do profeta Maomé,

relatado pelos seus contemporâneos

Hajj/Haj A peregrinação anual a Meca, um dos cinco pilares do Islã. O

muçulmano saudável e com condições financeiras deve fazer o haj
pelo menos uma vez na vida

Haram Algo que o muçulmano não deve fazer ou comer (pecado)

Hégira/Hijrah A migração de Maomé e seus seguidores de Meca para Medina, para

escapar da perseguição às suas crenças. A migração inaugura o
islamismo é marca o início de seu calendário
Hijab Traje típico islâmico usado pelas mulheres para "proteger sua
modéstia", como manda o Corão. Seu tamanho varia de acordo com
as tradições regionais
Ihram Estado de pureza espiritual exigido dos muçulmanos que desejam
fazer a peregrinação a Meca
Imane Sucessor e líder

Isha Oração da noite

Islã Conjunto dos povos de civilização islâmica, que professam o

islamismo. Significado da palavra: "rendição" ou "submissão" a Deus
Islamismo Religião fundado por Maomé, também chamada por Maometismo
Jamrah Al-Aqaba O pilar mais próximo de Meca

Jihad A luta e o esforço de um seguidor da religião para viver a fé islâmica

da melhor forma possível e defender o Islã, mesmo que isso
signifique o uso da força
Ka’bah A Casa de Alá (Alá) na Sagrada Mesquita de Meca

Kalam Uma discussão baseada em hipóteses islâmicas, de questões

teológicas. O termo é muitas vezes usado para descrever a tradição da
teologia escolástica muçulmana
Khalifah O mesmo que califa, governante político e religioso

Madrasah Colégio de educação superior muçulmana, onde os ulemás/ulama

estudam disciplinas como a figh ou kalam
 231

Makkah/Meca Cidade árabe onde nasceu Mohammad

Maomé Incorreta transliteração espanhola do nome 'Mohammad', o fundador

do Islamismo. Apesar do nome 'Maomé' ter sido muito difundido nos
países de língua latina, o nome correto do profeta fundador do
Islamismo é 'Mohammad'
Meca Cidade árabe sagrada do islamismo, onde Maomé nasceu e para onde
retornou depois de fundar o islamismo
Medina A segunda cidade sagrada do islamismo, para onde Maomé fugiu
quando foi perseguido, se localiza a 400 quilômetros norte de Meca
Mesquita Local onde os muçulmanos fazem suas orações em conjunto

Mihrab Nicho aberto em todas as mesquitas para apontar a direção de Meca

Múslin Muçulmano, seguidor da fé islâmica, aquele que pratica o Islam (Islã)

Mohammad Maomé fundador do Islamismo

Niqab Véu que cobre o rosto e revela só os olhos

Omar Conselheiro do profeta, segundo califa eleito pelos sunitas

Omídas Ricos chefes de Meca

Qiraan Forma acompanhada de Hajj

Qiran O peregrino que faz o Hajj Qiran

Ramadã Mês sagrado dos muçulmanos. Nono mês do calendário lunar

Sharia Conjunto de leis islâmicas, tratando de costumes e da vida em

sociedade
Sufismo/Sufi Movimento místico dentro do islamismo

Sunita O principal tronco da religião, concentrando 90% dos muçulmanos

 232

Sunnah Costume, prática rotineira. Os hábitos e a prática religiosa do profeta

Maomé que foram registrados para a posteridade por seus
companheiros e sua família e são considerados a norma islâmica
ideal. A sunnh é, por conseguinte, cultuada na lei islâmica, para que
os muçulmanos possam se aproximar bem da figura arquetípica do
Profeta, na sua perfeita submissão (islã) a Deus
Surata/Surah Capítulo do AlCorão

Talibã/Taleban Estudante. Palavra pouco usada pelos mulçumanos. Nome também da

milícia que governa o Afeganistão
Ulemá/Ulama/Alim Titúlo usado pelas pessoas que possuem autoridade nos textos
islâmicos. Homens doutos, os guadiãos das tradições legais e
religiosas do Islã
Umar O segundo califa muçulmano e primeiro Comandante dos Crentes

Umma ou Ummah A comunidade muçulmana

Xiita O segundo maior grupo dentro da religião, concentrando 10% dos

muçulmanos. Esse grupo acreditava que o sucessor de Mohammad
deveria ser seu parente mais próximo
 233

ÍNDICE DE MAPAS, GRÁFICOS E TABELAS

MAPAS

MAPA PÁGINA TÍTULO REFERÊNCIA

1 97 Regiões Árabes SOARES, Isaac Erder Silva. História
sociedade e cultura na arábia pré-
islâmica. Fundação Educacional de
Divinópolis – FUNEDI – UEMG -
Instituto Superior de Educação de
Divinópolis – ISED História
Medieval. Disponível em:
<http://www.scribd.com/doc/2868088
3/SOCIEDADE-CULTURA-E-
TRADICOES-NA-ARABIA-PRE-
ISLAMICA>

2 98 A Arábia e Arredores no ARMSTRONG, Karem. O Islã. Rio de

Começo do Século VII Janeiro: Objetiva, 2001, p. 47

3 101 O Mundo de Maomé Idem, ibidem

4 105 As Primeiras Conquistas Ibidem, p. 70

5 115 Distribuição do Mundo Folha online. 08/10/2009. Quase 67%

Muçulmano dos muçulmanos estão na Ásia
http://www1.folha.uol.com.br/folha/m
undo/ult94u635475.shtml
 234

GRÁFICOS

GRÁFICO PÁGINA TÍTULO REFERÊNCIA

1 114 Distribuição dos Folha online. 08/10/2009. Quase
muçulmanos por região 67% dos muçulmanos estão na Ásia
http://www1.folha.uol.com.br/folha
/mundo/ult94u635475.shtml

TABELAS

TABELAS PÁGINA TÍTULO REFERÊNCIA

Sunitas e Xiitas em PACE, Enzo. Sociologia do Islã.
1 116 confronto nos
respectivos sistemas de Fenômenos religiosos e lógicas
crença sociais. Tradução de Ephraim Ferreira
Alvez. Petrópoliz: Vozes, 2005
 235

ANEXO I

DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS

(Tradução official: United Nations High Commissioner For Human Rights)

PREÂMBULO

Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da família

humana e dos seus direitos iguais e inalienáveis constitui o fundamento da liberdade, da
justiça e da paz no mundo;
Considerando que o desconhecimento e o desprezo dos direitos do Homem conduziram a atos
de barbárie que revoltam a consciência da Humanidade e que o advento de um mundo em que
os seres humanos sejam livres de falar e de crer, libertos do terror e da miséria, foi
proclamado como a mais alta inspiração do Homem;
Considerando que é essencial a proteção dos direitos do Homem através de um regime de
direito, para que o Homem não seja compelido, em supremo recurso, à revolta contra a tirania
e a opressão;
Considerando que é essencial encorajar o desenvolvimento de relações amistosas entre as
nações;
Considerando que, na Carta, os povos das Nações Unidas proclamam, de novo, a sua fé nos
direitos fundamentais do Homem, na dignidade e no valor da pessoa humana, na igualdade de
direitos dos homens e das mulheres e se declaram resolvidos a favorecer o progresso social e
a instaurar melhores condições de vida dentro de uma liberdade mais ampla;
Considerando que os Estados membros se comprometeram a promover, em cooperação com a
Organização das Nações Unidas, o respeito universal e efetivo dos direitos do Homem e das
liberdades fundamentais;
Considerando que uma concepção comum destes direitos e liberdades é da mais alta
importância para dar plena satisfação a tal compromisso:
A Assembléia Geral proclama a presente Declaração Universal dos Direitos Humanos como
ideal comum a atingir por todos os povos e todas as nações, a fim de que todos os indivíduos
e todos os órgãos da sociedade, tendo-a constantemente no espírito, se esforcem, pelo ensino e
pela educação, por desenvolver o respeito desses direitos e liberdades e por promover,por
medidas progressivas de ordem nacional e internacional, o seu reconhecimento e a sua
aplicação universais e efetivos tanto entre as populações dos próprios Estados membros como
entre as dos territórios colocados sob a sua jurisdição.
Artigo 1°
Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos. Dotados de razão
e de consciência, devem agir uns para com os outros em espírito de fraternidade.

Artigo 2°
Todos os seres humanos podem invocar os direitos e as liberdades proclamados na presente
Declaração, sem distinção alguma, nomeadamente de raça, de cor, de sexo, de língua, de
religião, de opinião política ou outra, de origem nacional ou social, de fortuna, de nascimento
 236

ou de qualquer outra situação. Além disso, não será feita nenhuma distinção fundada no
estatuto político, jurídico ou internacional do país ou do território da naturalidade da pessoa,
seja esse país ou território independente, sob tutela, autônomo ou sujeito a alguma limitação
de soberania.
Artigo 3°
Todo indivíduo tem direito à vida, à liberdade e à segurança pessoal.

Artigo 4°
Ninguém será mantido em escravatura ou em servidão; a escravatura e o trato dos escravos,
sob todas as formas, são proibidos.
Artigo 5°
Ninguém será submetido a tortura nem a penas ou tratamentos cruéis, desumanos ou
degradantes.
Artigo 6°
Todos os indivíduos têm direito ao reconhecimento, em todos os lugares, da sua
personalidade jurídica.

Artigo 7°
Todos são iguais perante a lei e, sem distinção, têm direito a igual proteção da lei. Todos têm
direito a proteção igual contra qualquer discriminação que viole a presente Declaração e
contra qualquer incitamento a tal discriminação.
Artigo 8°
Toda a pessoa direito a recurso efetivo para as jurisdições nacionais competentes contra os
atos que violem os direitos fundamentais reconhecidos pela Constituição ou pela lei.
Artigo 9°
Ninguém pode ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Artigo 10°
Toda a pessoa tem direito, em plena igualdade, a que a sua causa seja eqüitativa e
publicamente julgada por um tribunal independente e imparcial que decida dos seus direitos e
obrigações ou das razões de qualquer acusação em matéria penal que contra ela seja deduzida.
Artigo 11°
1. Toda a pessoa acusada de um ato delituoso presume-se inocente até que a sua culpabilidade
fique legalmente provada no decurso de um processo público em que todas as garantias
necessárias de defesa lhe sejam asseguradas.
2. Ninguém será condenado por ações ou omissões que, no momento da sua prática, não
constituíam ato delituoso à face do direito interno ou internacional. Do mesmo modo, não será
infligida pena mais grave do que a que era aplicável no momento em que o acto delituoso foi
cometido.
Artigo 12°
Ninguém sofrerá intromissões arbitrárias na sua vida privada, na sua família, no seu domicílio
 237

ou na sua correspondência, nem ataques à sua honra e reputação. Contra tais intromissões ou
ataques toda a pessoa tem direito a proteção da lei.
Artigo 13°
1. Toda a pessoa tem o direito de livremente circular e escolher a sua residência no interior de
um Estado.
2. Toda a pessoa tem o direito de abandonar o país em que se encontra, incluindo o seu, e o
direito de regressar ao seu país.
Artigo 14°
1. Toda a pessoa sujeita a perseguição tem o direito de procurar e de beneficiar de asilo em
outros países.
2. Este direito não pode, porém, ser invocado no caso de processo realmente existente por
crime de direito comum ou por atividades contrárias aos fins e aos princípios das Nações
Unidas.
Artigo 15°
1. Todo o indivíduo tem direito a ter uma nacionalidade.
2. Ninguém pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade nem do direito de mudar
de nacionalidade.
Artigo 16°
1. A partir da idade núbil, o homem e a mulher têm o direito de casar e de constituir família,
sem restrição alguma de raça, nacionalidade ou religião. Durante o casamento e na altura da
sua dissolução, ambos têm direitos iguais.
2. O casamento não pode ser celebrado sem o livre e pleno consentimento dos futuros
esposos.
3. A família é o elemento natural e fundamental da sociedade e tem direito à proteção desta e
do Estado.
Artigo 17°
1. Toda a pessoa, individual ou coletiva, tem direito à propriedade.
2. Ninguém pode ser arbitrariamente privado da sua propriedade.
Artigo 18°
Toda a pessoa tem direito à liberdade de pensamento, de consciência e de religião; este direito
implica a liberdade de mudar de religião ou de convicção, assim como a liberdade de
manifestar a religião ou convicção, sozinho ou em comum, tanto em público como em
privado, pelo ensino, pela prática, pelo culto e pelos ritos.
Artigo 19°
Todo o indivíduo tem direito à liberdade de opinião e de expressão, o que implica o direito de
não ser inquietado pelas suas opiniões e o de procurar, receber e difundir, sem consideração
de fronteiras, informações e idéias por qualquer meio de expressão.
Artigo 20°
1. Toda a pessoa tem direito à liberdade de reunião e de associação pacíficas.
2. Ninguém pode ser obrigado a fazer parte de uma associação.
Artigo 21°
1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte na direção dos negócios, públicos do seu país,
quer diretamente, quer por intermédio de representantes livremente escolhidos.
 238

2. Toda a pessoa tem direito de acesso, em condições de igualdade, às funções públicas do seu
país.
3. A vontade do povo é o fundamento da autoridade dos poderes públicos: e deve exprimir-se
através de eleições honestas a realizar periodicamente por sufrágio universal e igual, com voto
secreto ou segundo processo equivalente que salvaguarde a liberdade de voto.
Artigo 22°
Toda a pessoa, como membro da sociedade, tem direito à segurança social; e pode
legitimamente exigir a satisfação dos direitos econômicos, sociais e culturais indispensáveis,
graças ao esforço nacional e à cooperação internacional, de harmonia com a organização e os
recursos de cada país.
Artigo 23°
1. Toda a pessoa tem direito ao trabalho, à livre escolha do trabalho, a condições eqüitativas e
satisfatórias de trabalho e à proteção contra o desemprego.
2. Todos têm direito, sem discriminação alguma, a salário igual por trabalho igual.
3. Quem trabalha tem direito a uma remuneração eqüitativa e satisfatória, que lhe permita e à
sua família uma existência conforme com a dignidade humana, e completada, se possível, por
todos os outros meios de proteção social.
4. Toda a pessoa tem o direito de fundar com outras pessoas sindicatos e de se filiar em
sindicatos para defesa dos seus interesses.
Artigo 24°
Toda a pessoa tem direito ao repouso e aos lazeres, especialmente, a uma limitação razoável
da duração do trabalho e as férias periódicas pagas.
Artigo 25°
1. Toda a pessoa tem direito a um nível de vida suficiente para lhe assegurar e à sua família a
saúde e o bem-estar, principalmente quanto à alimentação, ao vestuário, ao alojamento, à
assistência médica e ainda quanto aos serviços sociais necessários, e tem direito à segurança
no desemprego, na doença, na invalidez, na viuvez, na velhice ou noutros casos de perda de
meios de subsistência por circunstâncias independentes da sua vontade.
2. A maternidade e a infância têm direito a ajuda e a assistência especiais. Todas as crianças,
nascidas dentro ou fora do matrimônio, gozam da mesma proteção social.
Artigo 26°
1. Toda a pessoa tem direito à educação. A educação deve ser gratuita, pelo menos a
correspondente ao ensino elementar fundamental. O ensino elementar é obrigatório. O ensino
técnico e profissional dever ser generalizado; o acesso aos estudos superiores deve estar
aberto a todos em plena igualdade, em função do seu mérito.
2. A educação deve visar à plena expansão da personalidade humana e ao reforço dos direitos
do Homem e das liberdades fundamentais e deve favorecer a compreensão, a tolerância e a
amizade entre todas as nações e todos os grupos raciais ou religiosos, bem como o
desenvolvimento das atividades das Nações Unidas para a manutenção da paz.
3. Aos pais pertence a prioridade do direito de escolher o gênero de educação a dar aos filhos.
Artigo 27°
1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte livremente na vida cultural da comunidade, de
fruir as artes e de participar no progresso científico e nos benefícios que deste resultam.
2. Todos têm direito à proteção dos interesses morais e materiais ligados a qualquer produção
científica, literária ou artística da sua autoria.
 239

Artigo 28°
Toda a pessoa tem direito a que reine, no plano social e no plano internacional, uma ordem
capaz de tornar plenamente efetivos os direitos e as liberdades enunciadas na presente
Declaração.
Artigo 29°
1. O indivíduo tem deveres para com a comunidade, fora da qual não é possível o livre e
pleno desenvolvimento da sua personalidade. No exercício deste direito e no gozo destas
liberdades ninguém está sujeito senão às limitações estabelecidas pela lei com vista
exclusivamente a promover o reconhecimento e o respeito dos direitos e
2. liberdades dos outros e a fim de satisfazer as justas exigências da moral, da ordem pública e
do bem-estar numa sociedade democrática.
3. Em caso algum estes direitos e liberdades poderão ser exercidos contrariamente e aos fins e
aos princípios das Nações Unidas.
Artigo 30°
Nenhuma disposição da presente Declaração pode ser interpretada de maneira a envolver para
qualquer Estado, agrupamento ou indivíduo o direito de se entregar a alguma atividade ou de
praticar algum ato destinado a destruir os direitos e liberdades aqui enunciados.
 240

ANEXO II

CARTA AFRICANA DOS DIREITOS HUMANOS E DOS POVOS

Carta de Banjul

Aprovada pela Conferência Ministerial da Organização da Unidade Africana (OUA) em

Banjul, Gâmbia, em janeiro de 1981, e adotada pela XVIII Assembléia dos Chefes de Estado
e Governo da Organização da Unidade Africana (OUA) em Nairóbi, Quênia, em 27 de julho
de 1981.

PREÂMBULO

Os Estados africanos membros da Organização da Unidade Africana, partes na presente Carta

que tem o título de "Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos",
Lembrando a decisão 115 (XVI) da Conferência dos Chefes de Estado e de Governo, na sua
XVI sessão ordinária realizada em Monróvia (Libéria) de 17 a 20 de julho de 1979, relativa à
elaboração de "um anteprojeto de Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos,
prevendo nomeadamente a instituição de órgãos de promoção e de proteção dos Direitos
Humanos e dos Povos";
Considerando a Carta da Organização da Unidade Africana, nos termos da qual "a liberdade,
a igualdade, a justiça e a dignidade são objetivos essenciais para a realização das legítimas
aspirações dos povos africanos";
Rearfirmando o compromisso que eles solenemente assumiram, no artigo 2º da dita Carta, de
eliminar sob todas as suas formas o colonialismo da África, de coordenar e de intensificar a
sua cooperação e seus esforços para oferecer melhores condições de existência aos povos da
África, de favorecer a cooperação internacional tendo na devida atenção a Carta das Nações
Unidas e a Declaração Universal dos Direitos Humanos;
Tendo em conta as virtudes das suas tradições históricas e os valores da civilização africana
que devem inspirar e caracterizar as suas reflexões sobre a concepção dos direitos humanos e
dos povos;
Reconhecendo que, por um lado, os direitos fundamentais do ser humano se baseiam nos
atributos da pessoa humana, o que justifica a sua proteção internacional, e que, por outro lado,
a realidade e o respeito dos direitos dos povos devem necessariamente garantir os direitos
humanos;
Considerando que o gozo dos direitos e liberdades implica o cumprimento dos deveres de
cada um;
Convencidos de que, para o futuro, é essencial dedicar uma particular atenção ao direito ao
desenvolvimento; que os direitos civis e políticos são indissociáveis dos direitos econômicos,
sociais e culturais, tanto na sua concepção como na sua universalidade, e que a satisfação dos
direitos econômicos, sociais e culturais garante o gozo dos direitos civis e políticos;
Conscientes do seu dever de libertar totalmente a África cujos povos continuam a lutar pela
sua verdadeira independência e pela sua dignidade, e comprometendo-se a eliminar o
colonialismo, o neocolonialismo, o apartheid, o sionismo, as bases militares estrangeiras de
 241

agressão e quaisquer formas de discriminação, nomeadamente as que se baseiam na raça,

etnia, cor, sexo, língua, religião ou opinião política;
Reafirmando a sua adesão às liberdades e aos direitos humanos e dos povos contidos nas
declarações, convenções e outros instrumentos adotados no quadro da Organização da
Unidade Africana, do Movimento dos Países Não-Alinhados e da Organização das Nações
Unidas;
Firmemente convencidos do seu dever de assegurar a promoção e a proteção dos direitos e
liberdades do homem e dos povos, tendo na devida conta a primordial importância
tradicionalmente reconhecida na África a esses direitos e liberdades,
Convencionaram o que se segue:
PARTE I
DOS DIREITOS E DOS DEVERES
Capítulo I
DOS DIREITOS HUMANOS E DOS POVOS
Artigo 1º
Os Estados membros da Organização da Unidade Africana, Partes na presente Carta,
reconhecem os direitos, deveres e liberdades enunciados nesta Carta e comprometem-se a
adotar medidas legislativas ou outras para os aplicar.
Artigo 2º
Toda a pessoa tem direito ao gozo dos direitos e liberdades reconhecidos e garantidos na
presente Carta, sem nenhuma distinção, nomeadamente de raça, de etnia, de cor, de sexo, de
língua, de religião, de opinião política ou de qualquer outra opinião, de origem nacional ou
social, de fortuna, de nascimento ou de qualquer outra situação.
Artigo 3º
1. Todas as pessoas beneficiam-se de uma total igualdade perante a lei.
2. Todas as pessoas têm direito a uma igual proteção da lei.
Artigo 4º
A pessoa humana é inviolável. Todo ser humano tem direito ao respeito da sua vida e à
integridade física e moral da sua pessoa. Ninguém pode ser arbitrariamente privado desse
direito.
Artigo 5º
Todo indivíduo tem direito ao respeito da dignidade inerente à pessoa humana e ao
reconhecimento da sua personalidade jurídica. Todas as formas de exploração e de
aviltamento do homem, nomeadamente a escravatura, o tráfico de pessoas, a tortura física ou
moral e as penas ou tratamentos cruéis, desumanos ou degradantes são proibidos.
Artigo 6º
Todo indivíduo tem direito à liberdade e à segurança da sua pessoa. Ninguém pode ser
privado da sua liberdade salvo por motivos e nas condições previamente determinados pela
lei. Em particular, ninguém pode ser preso ou detido arbitrariamente.
Artigo 7º
1. Toda pessoa tem o direito a que sua causa seja apreciada. Esse direito compreende:
 242

a) o direito de recorrer aos tribunais nacionais competentes contra qualquer ato que viole os
direitos fundamentais que lhe são reconhecidos e garantidos pelas convenções, leis,
regulamentos e costumes em vigor;
b) o direito de presunção de inocência até que a sua culpabilidade seja reconhecida por um
tribunal competente;
c) o direito de defesa, incluindo o de ser assistido por um defensor de sua livre escolha;
d) o direito de ser julgado em um prazo razoável por um tribunal imparcial.
2. Ninguém pode ser condenado por uma ação ou omissão que não constituía, no momento
em que foi cometida, uma infração legalmente punível. Nenhuma pena pode ser prescrita se
não estiver prevista no momento em que a infração foi cometida. A pena é pessoal e pode
atingir apenas o delinqüente.
Artigo 8º
A liberdade de consciência, a profissão e a prática livre da religião são garantidas. Sob reserva
da ordem pública, ninguém pode ser objeto de medidas de constrangimento que visem
restringir a manifestação dessas liberdades.
Artigo 9º
1. Toda pessoa tem direito à informação.
2. Toda pessoa tem direito de exprimir e de difundir as suas opiniões no quadro das leis e dos
regulamentos.
Artigo 10º
1. Toda pessoa tem direito de constituir, livremente, com outras pessoas, associações, sob
reserva de se conformar às regras prescritas na lei.
2. Ninguém pode ser obrigado a fazer parte de uma associação sob reserva da obrigação de
solidariedade prevista no artigo 29º.
Artigo 11º
Toda pessoa tem direito de se reunir livremente com outras pessoas. Este direito exerce-se sob
a única reserva das restrições necessárias estabelecidas pelas leis e regulamentos,
nomeadamente no interesse da segurança nacional, da segurança de outrem, da saúde, da
moral ou dos direitos e liberdades das pessoas.
Artigo 12º
1. Toda pessoa tem o direito de circular livremente e de escolher a sua residência no interior
de um Estado, sob reserva de se conformar às regras prescritas na lei.
2. Toda pessoa tem o direito de sair de qualquer país, incluindo o seu, e de regressar ao seu
país. Este direito só pode ser objeto de restrições previstas na lei, necessárias à proteção da
segurança nacional, da ordem, da saúde ou da moralidade públicas.
3. Toda pessoa tem o direito, em caso de perseguição, de buscar e de obter asilo em território
estrangeiro, em conformidade com a lei de cada país e as convenções internacionais.
4. O estrangeiro legalmente admitido no território de um Estado Parte na presente Carta só
poderá ser expulso em virtude de uma decisão legal.
5. A expulsão coletiva de estrangeiros é proibida. A expulsão coletiva é aquela que visa
globalmente grupos nacionais, raciais, étnicos ou religiosos.
Artigo 13º
1. Todos os cidadãos têm direito de participar livremente na direção dos assuntos públicos do
seu país, quer diretamente, quer por intermédio de representantes livremente escolhidos, isso
em conformidade com as regras prescritas na lei.
2. Todos os cidadãos têm, igualmente, direito de acesso às funções públicas do seu país.
 243

3. Toda pessoa tem o direito de usar os bens e serviços públicos em estrita igualdade de todos
perante a lei.
Artigo 14º
O direito de propriedade é garantido, só podendo ser afetado por necessidade pública ou no
interesse geral da coletividade, em conformidade com as disposições de normas legais
apropriadas.
Artigo 15º
Toda pessoa tem direito de trabalhar em condições eqüitativas e satisfatórias e de perceber um
salário igual por um trabalho igual.
Artigo 16º
1. Toda pessoa tem direito ao gozo do melhor estado de saúde física e mental que for capaz de
atingir.
2. Os Estados Partes na presente Carta comprometem-se a tomar as medidas necessárias para
proteger a saúde das suas populações e para assegurar-lhes assistência médica em caso de
doença.
Artigo 17º
1. Toda pessoa tem direito à educação.
2. Toda pessoa pode tomar parte livremente na vida cultural da comunidade.
3. A promoção e a proteção da moral e dos valores tradicionais reconhecidos pela comunidade
constituem um dever do Estado no quadro da salvaguarda dos direitos humanos.
Artigo 18º
1. A família é o elemento natural e a base da sociedade. Ela tem que ser protegida pelo
Estado, que deve zelar pela sua saúde física e moral.
2. O Estado tem a obrigação de assistir a família na sua missão de guardiã da moral e dos
valores tradicionais reconhecidos pela comunidade.
3. O Estado tem o dever de zelar pela eliminação de toda a discriminação contra a mulher e de
assegurar a proteção dos direitos da mulher e da criança tais como estipulados nas declarações
e convenções internacionais.
4. As pessoas idosas ou incapacitadas têm igualmente direito a medidas específicas de
proteção que correspondem às suas necessidades físicas ou morais.
Artigo 19º
Todos os povos são iguais, gozam da mesma dignidade e têm os mesmos direitos. Nada pode
justificar a dominação de um povo por outro.
Artigo 20º
1. Todo povo tem direito à existência. Todo povo tem um direito imprescritível e inalienável à
autodeterminação. Ele determina livremente o seu estatuto político e assegura o seu
desenvolvimento econômico e social segundo a via que livremente escolheu.
2. Os povos colonizados ou oprimidos têm o direito de se libertar do seu estado de dominação
recorrendo a todos os meios reconhecidos pela comunidade internacional.
3. Todos os povos têm direito à assistência dos Estados Partes na presente Carta, na sua luta
de libertação contra a dominação estrangeira, quer seja esta de ordem política, econômica ou
cultural.
Artigo 21º
1. Os povos têm a livre disposição das suas riquezas e dos seus recursos naturais. Este direito
 244

exerce-se no interesse exclusivo das populações. Em nenhum caso o povo pode ser privado
deste direito.
2. Em caso de espoliação, o povo espoliado tem direito à legítima recuperação dos seus bens,
assim como a uma indenização adequada.
3. A livre disposição das riquezas e dos recursos naturais exerce-se sem prejuízo da obrigação
de promover uma cooperação econômica internacional baseada no respeito mútuo, na troca
eqüitativa e nos princípios do direito internacional.
4. Os Estados Partes na presente Carta comprometem-se, tanto individual como
coletivamente, a exercer o direito de livre disposição das suas riquezas e dos seus recursos
naturais com vistas a reforçar a unidade e a solidariedade africanas.
5. Os Estados Partes na presente Carta comprometem-se a eliminar todas as formas de
exploração econômica e estrangeira, nomeadamente a que é praticada por monopólios
internacionais, a fim de permitir que a população de cada país se beneficie plenamente das
vantagens provenientes dos seus recursos nacionais.
Artigo 22º
1. Todos os povos têm direito ao seu desenvolvimento econômico, social e cultural, no estrito
respeito da sua liberdade e da sua identidade, e ao gozo igual do patrimônio comum da
humanidade.
2. Os Estados têm o dever, separadamente ou em cooperação, de assegurar o exercício do
direito ao desenvolvimento.
Artigo 23º
1. Os povos têm direito à paz e à segurança, tanto no plano nacional como no plano
internacional. O princípio da solidariedade e das relações amistosas implicitamente afirmado
na Carta da Organização das Nações Unidas e reafirmado na Carta da Organização da
Unidade Africana deve dirigir as relações entre os Estados.
2. Com o fim de reforçar a paz, a solidariedade e as relações amistosas, os Estados Partes na
presente Carta comprometem-se a proibir:
a) que uma pessoa gozando do direito de asilo nos termos do artigo 12º da presente Carta
empreenda uma atividade subversiva contra o seu país de origem ou contra qualquer outro
Estado Parte na presente Carta;
b) que os seus territórios sejam utilizados como base de partida de atividades subversivas ou
terroristas dirigidas contra o povo de qualquer outro Estado Parte na presente Carta.
Artigo 24º
Todos os povos têm direito a um meio ambiente geral satisfatório, propício ao seu
desenvolvimento.
Artigo 25º
Os Estados Partes na presente Carta têm o dever de promover e assegurar, pelo ensino, a
educação e a difusão, o respeito dos direitos e das liberdades contidos na presente Carta, e de
tomar medidas para que essas liberdades e esses direitos sejam compreendidos, assim como as
obrigações e deveres correspondentes.
Artigo 26º
Os Estados Partes na presente Carta têm o dever de garantir a independência dos tribunais e
de permitir o estabelecimento e o aperfeiçoamento de instituições nacionais apropriadas
encarregadas da promoção e da proteção dos direitos e liberdades garantidos pela presente
Carta.
 245

Capítulo II
DOS DEVERES
Artigo 27º
1. Cada indivíduo tem deveres para com a família e a sociedade, para com o Estado e outras
coletividades legalmente reconhecidas, e para com a comunidade internacional.
2. Os direitos e as liberdades de cada pessoa exercem-se no respeito dos direitos de outrem, da
segurança coletiva, da moral e do interesse comum.
Artigo 28º
Cada indivíduo tem o dever de respeitar e de considerar os seus semelhantes sem nenhuma
discriminação e de manter com eles relações que permitam promover, salvaguardar e reforçar
o respeito e a tolerância recíprocos.
Artigo 29º
O indivíduo tem ainda o dever:
1. De preservar o desenvolvimento harmonioso da família e de atuar em favor da sua coesão e
respeito; de respeitar a todo momento os seus pais, de os alimentar e de os assistir em caso de
necessidade.
2. De servir a sua comunidade nacional pondo as suas capacidades físicas e intelectuais a seu
serviço.
3. De não comprometer a segurança do Estado de que é nacional ou residente.
4. De preservar e reforçar a solidariedade social e nacional, particularmente quando esta é
ameaçada.
5. De preservar e reforçar a independência nacional e a integridade territorial da pátria e, de
uma maneira geral, de contribuir para a defesa do seu país, nas condições fixadas pela lei.
6. De trabalhar, na medida das suas capacidades e possibilidades, e de desobrigar-se das
contribuições fixadas pela lei para a salvaguarda dos interesses fundamentais da sociedade.
7. De zelar, nas suas relações com a sociedade, pela preservação e reforço dos valores
culturais africanos positivos, em um espírito de tolerância, de diálogo e de concertação e, de
uma maneira geral, de contribuir para a promoção da saúde moral da sociedade.
8. De contribuir com as suas melhores capacidades, a todo momento e em todos os níveis,
para a promoção e realização da Unidade Africana.

PARTE II
DAS MEDIDAS DE SALVAGUARDA
Capítulo I
DA COMPOSIÇÃO E DA ORGANIZAÇÃO DA COMISSÃO AFRICANA DOS
DIREITOS HUMANOS E DOS POVOS

Artigo 30º
É criada junto à Organização da Unidade Africana uma Comissão Africana dos Direitos
Humanos e dos Povos, doravante denominada "a Comissão", encarregada de promover os
direitos humanos e dos povos e de assegurar a respectiva proteção na África.
Artigo 31º
1. A Comissão é composta por onze membros que devem ser escolhidos entre personalidades
africanas que gozem da mais alta consideração, conhecidas pela sua alta moralidade, sua
integridade e sua imparcialidade, e que possuam competência em matéria dos direitos
humanos e dos povos, devendo ser reconhecido um interesse particular na participação de
pessoas possuidoras de experiência em matéria de direito.
2. Os membros da Comissão exercem funções a título pessoal.
 246

Artigo 32º
A Comissão não pode ter mais de um natural de cada Estado.
Artigo 33º
Os membros da Comissão são eleitos por escrutínio secreto pela Conferência dos Chefes de
Estado e de Governo, de uma lista de pessoas apresentadas para esse efeito pelos Estados
Partes na presente Carta.
Artigo 34º
Cada Estado Parte na presente Carta pode apresentar, no máximo, dois candidatos. Os
candidatos devem ter a nacionalidade de um dos Estados Partes na presente Carta. Quando um
Estado apresenta dois candidatos, um deles não pode ser nacional desse mesmo Estado.
Artigo 35º
1. O Secretário-Geral da Organização da Unidade Africana convida os Estados Partes na
presente Carta a proceder, em um prazo de pelo menos quatro meses antes das eleições, à
apresentação dos candidatos à Comissão.
2. O Secretário-Geral da Organização da Unidade Africana estabelece a lista alfabética das
pessoas assim apresentadas e comunica-a, pelo menos um mês antes das eleições, aos Chefes
de Estado e de Governo.
Artigo 36º
Os membros da Comissão são eleitos para um período de seis anos, renovável. Todavia, o
mandato de quatro dos membros eleitos quando da primeira eleição cessa ao cabo de dois
anos, e o mandato de três outros ao cabo de quatro anos.
Artigo 37º
Imediatamente após a primeira eleição, os nomes dos membros referidos no artigo 36º são
sorteados pelo Presidente da Conferência dos Chefes de Estado e de Governo da OUA.
Artigo 38º
Após a sua eleição, os membros da Comissão fazem a declaração solene de bem e fielmente
exercerem as suas funções, com toda a imparcialidade.
Artigo 39º
1. Em caso de morte ou de demissão de um membro da Comissão, o Presidente da Comissão
informa imediatamente o Secretário-Geral da OUA, que declara o lugar vago a partir da data
da morte ou da data em que a demissão produz efeito.
2. Se, por opinião unânime dos outros membros da Comissão, um membro cessou de exercer
as suas funções em razão de alguma causa que não seja uma ausência de caráter temporário,
ou se se acha incapacitado de continuar a exercê-las, o Presidente da Comissão informa o
Secretário-Geral da Organização da Unidade Africana que declara então o lugar vago.
3. Em cada um dos casos acima previstos a Conferência dos Chefes de Estado e de Governo
procede à substituição do membro cujo lugar se acha vago para a parte do mandato que falta
perfazer, salvo se essa parte é inferior a seis meses.
Artigo 40º
Todo membro da Comissão conserva o seu mandato até a data de entrada em funções do seu
sucessor.
Artigo 41º
O Secretário-Geral da OUA designa um secretário da Comissão e fornece ainda o pessoal e os
 247

meios e serviços necessários ao exercício efetivo das funções atribuídas à Comissão. A OUA
cobre os custos desse pessoal e desses meios e serviços.
Artigo 42º
1. A Comissão elege o seu Presidente e o seu Vice-Presidente por um período de dois anos,
renovável.
2. A Comissão estabelece o seu regimento interno.
3. O quorum é constituído por sete membros.
4. Em caso de empate de votos no decurso das votações, o voto do presidente é
preponderante.
5. O Secretário-Geral da OUA pode assistir as reuniões da Comissão, mas não participa nas
deliberações e nas votações, podendo todavia ser convidado pelo Presidente da Comissão a
usar da palavra.
Artigo 43º
Os membros da Comissão, no exercício das suas funções, gozam dos privilégios e imunidades
diplomáticos previstos pela Convenção sobre privilégios e imunidades da Organização da
Unidade Africana.
Artigo 44º
Os emolumentos e prestações dos membros da Comissão estão previstos no orçamento
ordinário da Organização da Unidade Africana.

Capítulo II
DAS COMPETÊNCIAS DA COMISSÃO

Artigo 45º
A Comissão tem por missão:
1. Promover os direitos humanos e dos povos e nomeadamente:
a) Reunir documentação, fazer estudos e pesquisas sobre problemas africanos no domínio dos
direitos humanos e dos povos, organizar informações, encorajar os organismos nacionais e
locais que se ocupam dos direitos humanos e, se necessário, dar pareceres ou fazer
recomendações aos governos;
b) Formular e elaborar, com vistas a servir de base à adoção de textos legislativos pelos
governos africanos, princípios e regras que permitam resolver os problemas jurídicos relativos
ao gozo dos direitos humanos e dos povos e das liberdades fundamentais;
c) Cooperar com as outras instituições africanas ou internacionais que se dedicam à promoção
e à proteção dos direitos humanos e dos povos;
2. Assegurar a proteção dos direitos humanos e dos povos nas condições fixadas pela presente
Carta.
3. Intepretar qualquer disposição da presente Carta a pedido de um Estado Parte, de uma
instituição da Organização da Unidade Africana ou de uma organização africana reconhecida
pela Organização da Unidade Africana.
4. Executar quaisquer outras tarefas que lhe sejam eventualmente confiadas pela Conferência
dos Chefes de Estado e de Governo.

Capítulo III
DO PROCESSO DA COMISSÃO
Artigo 46º
A Comissão pode recorrer a qualquer método de investigação apropriado; pode,
 248

nomeadamente, ouvir o Secretário-Geral da OUA e qualquer pessoa que possa esclarecê-la.

I- Das comunicações provenientes dos Estados Partes na presente Carta
Artigo 47º
Se um Estado Parte na presente Carta tem fundadas razões para crer que um outro Estado
Parte violou disposições desta mesma Carta, pode, mediante comunicação escrita, chamar a
atenção desse Estado sobre a questão. Esta comunicação será igualmente endereçada ao
Secretário-Geral da OUA e ao Presidente da Comissão. Em um prazo de três meses, a contar
da recepção da comunicação, o Estado destinatário facultará ao Estado que endereçou a
comunicação explicações ou declarações escritas que elucidem a questão, as quais, na medida
do possível, deverão compreender indicações sobre as leis e os regulamentos processuais
aplicados ou aplicáveis e sobre a reparação já concedida ou o curso de ação disponível.
Artigo 48º
Se em um prazo de três meses, contados da data da recepção pelo Estado destinatário da
comunicação inicial, a questão não estiver solucionada de modo satisfatório para os dois
Estados interessados, por via de negociação bilateral ou por qualquer outro processo pacífico,
qualquer desses Estados tem o direito de submeter a referida questão à Comissão mediante
notificação endereçada ao seu Presidente, ao outro Estado interessado e ao Secretário-Geral
da OUA.
Artigo 49º
Não obstante as disposições do artigo 47º, se um Estado Parte na presente Carta entende que
outro Estado Parte violou as disposições desta mesma Carta, pode recorrer diretamente à
Comissão mediante comunicação endereçada ao seu Presidente, ao Secretário-Geral da OUA
e ao Estado interessado.
Artigo 50º
A Comissão só pode deliberar sobre uma questão que lhe foi submetida depois de se ter
assegurado de que todos os recursos internos, acaso existam, foram esgotados, salvo se for
manifesto para a Comissão que o processo relativo a esses recursos se prolonga de modo
anormal.
Artigo 51º
1. A Comissão pode pedir aos Estados Partes interessados que lhe forneçam toda a
informação pertinente.
2. No momento do exame da questão, os Estados Partes interessados podem fazer-se
representar perante a Comissão e apresentar observações escritas ou orais.
Artigo 52º
Depois de ter obtido, tanto dos Estados Partes interessados como de outras fontes, todas as
informações que entender necessárias e depois de ter procurado alcançar, por todos os meios
apropriados, uma solução amistosa baseada no respeito dos direitos humanos e dos povos, a
Comissão estabelece, em um prazo razoável, a partir da notificação referida no artigo 48º, um
relatório descrevendo os fatos e as conclusões a que chegou. Esse relatório é enviado aos
Estados interessados e comunicado à Conferência dos Chefes de Estado e de Governo.
Artigo 53º
Quando da transmissão do seu relatório, a Comissão pode enviar à Conferência dos Chefes de
Estado e de Governo a recomendação que julgar útil.
 249

Artigo 54º
A Comissão submete a cada uma das sessões ordinárias da Conferência dos Chefes de Estado
e de Governo um relatório sobre as suas atividades.
II- Das outras comunicações
Artigo 55º
1. Antes de cada sessão, o secretário da Comissão estabelece a lista das comunicações que não
emanam dos Estados Partes na presente Carta e comunica-a aos membros da Comissão, os
quais podem querer tomar conhecimento das correspondentes comunicações e submetê-las à
Comissão.
2. A Comissão apreciará essas comunicações a pedido da maioria absoluta dos seus membros.
Artigo 56º
As comunicações referidas no artigo 55º, recebidas na Comissão e relativas aos direitos
humanos e dos povos, devem necessariamente, para ser examinadas, preencher as condições
seguintes:
1. Indicar a identidade do seu autor, mesmo que este solicite à Comissão manutenção de
anonimato.
2. Ser compatíveis com a Carta da Organização da Unidade Africana ou com a presente Carta.
3. Não conter termos ultrajantes ou insultuosos para com o Estado impugnado, as suas
instituições ou a Organização da Unidade Africana.
4. Não se limitar exclusivamente a reunir notícias difundidas por meios de comunicação de
massa.
5. Ser posteriores ao esgotamento dos recursos internos, se existirem, a menos que seja
manifesto para a Comissão que o processo relativo a esses recursos se prolonga de modo
anormal.
6. Ser introduzidas num prazo razoável, a partir do esgotamento dos recursos internos ou da
data marcada pela Comissão para abertura do prazo da admissibilidade perante a própria
Comissão.
7. Não dizer respeito a casos que tenham sido resolvidos em conformidade com os princípios
da Carta das Nações Unidas, da Carta da Organização da Unidade Africana ou com as
disposições da presente Carta.
Artigo 57º
Antes de qualquer exame quanto ao mérito, qualquer comunicação deve ser levada ao
conhecimento do Estado interessado por intermédio do Presidente da Comissão.
Artigo 58º
1. Quando, no seguimento de uma deliberação da Comissão, resulta que uma ou várias
comunicações relatam situações particulares que parecem revelar a existência de um conjunto
de violações graves ou maciças dos direitos humanos e dos povos, a Comissão chama a
atenção da Conferência dos Chefes de Estado e de Governo sobre essas situações.
2. A Conferência dos Chefes de Estado e de Governo pode então solicitar à Comissão que
proceda, quanto a essas situações, a um estudo aprofundado e que a informe através de um
relatório pormenorizado, contendo as suas conclusões e recomendações.
3. Em caso de urgência devidamente constatada, a Comissão informa o Presidente da
Conferência dos Chefes de Estado e de Governo que poderá solicitar um estudo aprofundado.
Artigo 59º
1. Todas as medidas tomadas no quadro do presente capítulo manter-se-ão confidenciais até
que a Conferência dos Chefes de Estado e de Governo decida diferentemente.
 250

2. Todavia, o relatório é publicado pelo Presidente da Comissão após decisão da Conferência

dos Chefes de Estado e de Governo.
3. O relatório de atividades da Comissão é publicado pelo seu Presidente após exame da
Conferência dos Chefes de Estado e de Governo.

Capítulo IV
DOS PRINCÍPIOS APLICÁVEIS

Artigo 60º
A Comissão inspira-se no direito internacional relativo aos direitos humanos e dos povos,
nomeadamente nas disposições dos diversos instrumentos africanos relativos aos direitos
humanos e dos povos, nas disposições da Carta das Nações Unidas, da Carta da Organização
da Unidade Africana, da Declaração Universal dos Direitos Humanos, nas disposições dos
outros instrumentos adotados pelas Nações Unidas e pelos países africanos no domínio dos
direitos humanos e dos povos, assim como nas disposições de diversos instrumentos adotados
no seio das agências especializadas das Nações Unidas de que são membros as Partes na
presente Carta.
Artigo 61º
A Comissão toma também em consideração, como meios auxiliares de determinação das
regras de direito, as outras convenções internacionais, quer gerais, quer especiais, que
estabeleçam regras expressamente reconhecidas pelos Estados membros da Organização da
Unidade Africana, as práticas africanas conformes às normas internacionais relativas aos
direitos humanos e dos povos, os costumes geralmente aceitos como constituindo o direito, os
princípios gerais de direito reconhecidos pelas nações africanas, assim como a jurisprudência
e a doutrina.
Artigo 62º
Cada Estado compromete-se a apresentar, de dois em dois anos, contados da data da entrada
em vigor da presente Carta, um relatório sobre as medidas, de ordem legislativa ou outra,
tomadas com vistas a efetivar os direitos e as liberdades reconhecidos e garantidos pela
presente Carta.
Artigo 63º
1. A presente Carta ficará aberta à assinatura, ratificação ou adesão dos Estados membros da
Organização da Unidade Africana.
2. A presente Carta entrará em vigor três meses depois da recepção pelo Secretário-Geral dos
instrumentos de ratificação ou de adesão da maioria absoluta dos Estados membros da
Organização da Unidade Africana.

PARTE III
DISPOSIÇÕES DIVERSAS

Artigo 64º
1. Quando da entrada em vigor da presente Carta, proceder-se-á à eleição dos membros da
Comissão nas condições fixadas pelas disposições dos artigos pertinentes da presente Carta.
2. O Secretário-Geral da Organização da Unidade Africana convocará a primeira reunião da
Comissão na sede da Organização. Depois, a Comissão será convocada pelo seu Presidente
sempre que necessário e pelo menos uma vez por ano.
 251

Artigo 65º
Para cada um dos Estados que ratificar a presente Carta ou que a ela aderir depois da sua
entrada em vigor, esta mesma Carta produzirá efeito três meses depois da data do depósito por
esse Estado do seu instrumento de ratificação ou de adesão.
Artigo 66º
Protocolos ou acordos particulares poderão completar, em caso de necessidade, as disposições
da presente Carta.
Artigo 67º
O Secretário-Geral da Organização da Unidade Africana informará os Estados membros da
Organização da Unidade Africana do depósito de cada instrumento de ratificação ou de
adesão.
Artigo 68º
A presente Carta pode ser emendada ou revista se um Estado Parte enviar, para esse efeito,
um pedido escrito ao Secretário-Geral da Organização da Unidade Africana. A Conferência
dos Chefes de Estado e de Governo só aprecia o projeto de emenda depois de todos os
Estados Partes terem sido devidamente informados e da Comissão ter dado o seu parecer a
pedido do Estado proponente. A emenda deve ser aprovada pela maioria absoluta dos Estados
Partes. Ela entra em vigor para cada Estado que a tenha aceito em conformidade com as suas
regras constitucionais três meses depois da notificação dessa aceitação ao Secretário-Geral da
Organização da Unidade Africana
 252

ANEXO III

DECLARAÇÃO ISLÂMICA UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS

ÍNDICE:
I Direito à Vida
II Direito à Liberdade
III Direito à Igualdade e Proibição de Discriminação Ilícita
IV Direito à Justiça
V Direito a um Julgamento Justo
VI Direito à Proteção contra o Abuso de Poder
VII Direito à Proteção contra a Tortura
VIII Direito à Proteção da Honra e da Reputação
IX Direito ao Asilo
X Direito das Minorias
XI Direito e Obrigação de Participação na Condução e Direção da Coisa Pública
XII Direito à Liberdade de Crença, Pensamento e Expressão
XIII Direito à Liberdade de Religião
XIV Direito à Livre Associação
XV A Ordem Econômica e os Direitos dela decorrentes
XVI Direito à Proteção da Propriedade
XVII Condição e Dignidade dos Trabalhadores
XVIII Direito à Seguridade Social
XIX Direito de Constituir Família e Assuntos Correlatos
XX Direitos das Mulheres Casadas
XXI Direito à Educação
XXII Direito à Privacidade
XXIII Direito à Liberdade de Movimento e de Moradia

Esta é uma declaração para a humanidade, uma orientação e instrução para aqueles que
temem a Deus. (Alcorão Sagrado, Al-Imran 3:138) (Alcorão Sagrado, Al-Imran 3:138)

PREFÁCIO:
Há quatorze séculos atrás, o Islam concedeu à humanidade um código ideal de direitos
humanos. Esses direitos têm por objetivo conferir honra e dignidade à humanidade,
eliminando a exploração, a opressão e a injustiça.
 253

Os direitos humanos no Islam estão firmemente enraizados na crença de que Deus, e somente
Ele, é o Legislador e a Fonte de todos os direitos humanos. Em razão de sua origem divina,
nenhum governante, governo, assembléia ou autoridade pode reduzir ou violar, sob qualquer
hipótese, os direitos humanos conferidos por Deus, assim como não podem ser cedidos.
Os direitos humanos no Islam são parte integrante de toda a ordem islâmica e se impõem
sobre todos os governantes e órgãos da sociedade muçulmana, com o objetivo de
implementar, na letra e no espírito, dentro da estrutura daquela ordem.
Infelizmente os direitos humanos estão sendo esmagados impunemente em muitos países do
mundo, inclusive em alguns países muçulmanos. Tais violações são objeto de grande
preocupação e estão despertando cada vez mais a consciência das pessoas em todo o mundo.
Espero sinceramente que esta Declaração dos Direitos Humanos seja um poderoso estímulo
aos muçulmanos para que se mantenham firmes e defendam decidida e corajosamente os
direitos conferidos a todos por Deus.
Esta Declaração dos Direitos Humanos é o segundo documento fundamental proclamado
pelo Conselho Islâmico para marcar o início do 15° século da Era Islâmica, sendo o primeiro
a Declaração Islâmica Universal, proclamada na Conferência Internacional sobre o Profeta
Muhammad (que a Paz e a Bênção de Deus estejam sobre ele), e sua Mensagem, ocorrida em
Londres, no período de 12 a 15 de abril de 1980.
A Declaração Islâmica Universal dos Direitos Humanos baseia-se no Alcorão e na Sunnah e
foi compilada por eminentes estudiosos, juristas e representantes muçulmanos dos
movimentos e pensamento islâmicos. Que Deus os recompense por seus esforços e que nos
guie na senda reta.
Paris, 21 dhul qaidah, 1401- Salem Azzam 19 de setembro de 1981 – Secretaria Geral

"Ó humanos, em verdade, Nós vos criamos de macho e fêmea e vos dividimos em povos
e tribos para reconhecerdes uns aos outros. Sabei que o mais honrado, dentre vós, ante
Deus,é o mais temente.Sabei que Deus é Sapientíssimo e está bem inteirado." (Alcorão
Sagrado, Al Hujjurat 49:13) (Alcorão Sagrado, Al Hujjurat 49:13)

INTRODUÇÃO:

CONSIDERANDO que a antiga aspiração humana por uma ordem mundial mais justa, onde
as pessoas possam viver, crescer e prosperar num ambiente livre do medo, da opressão, da
exploração e da privação, ainda não foi alcançada;
CONSIDERANDO que a Divina Misericórdia para com a humanidade, revelada na
concessão de uma subsistência econômica superabundante, está sendo desperdiçada ou
injustamente negada aos habitantes da terra;
CONSIDERANDO que Alá (Deus) deu à humanidade, através de Suas revelações no
Sagrado Alcorão e na Sunnah de Seu Abençoado Profeta Muhammad, uma estrutura moral e
legal permanente para estabelecer e regulamentar as instituições e relações humanas;
CONSIDERANDO que os direitos humanos decretados pela Lei Divina objetivam conferir
dignidade e honra à humanidade e que foram elaborados para eliminar a opressão e a
injustiça;
 254

CONSIDERANDO que em razão de sua fonte e sanção Divinas tais direitos não podem ser
diminuídos, abolidos ou desrespeitados pelas autoridades, assembléias e outras instituições,
nem podem ser cedidos ou alienados;
Por conseguinte, nós, como muçulmanos, que acreditamos:
a. em Deus, o Misericordioso e Clemente, o Criador, o Sustentador, o Soberano, o Único Guia
da humanidade e a Fonte de todas as leis;
b. na vice-gerência (khilafah) do homem, que foi criado para satisfazer a Vontade de Deus na
terra;
c. na sabedoria da orientação Divina trazida por Seus Profetas, cuja missão atingiu seu ápice
na mensagem Divina final, que foi transmitida pelo Profeta Maomé (que a Paz e a Benção de
Deus estejam sobre ele), a toda a humanidade;
d. que a razão por si só, sem a luz da revelação de Deus não pode ser um guia certo nas
questões do ser humano nem pode fornecer o alimento espiritual para a alma humana e,
sabendo que os ensinamentos do Islãm representam a quintessência da orientação Divina em
sua forma mais perfeita e acabada,sentimo-nos na obrigação de lembrar ao ser humano de sua
condição e dignidade elevadas outorgadas a ele por Deus;
e. que a mensagem do Islam é para toda a humanidade;
f. que de acordo com os termos do nosso primeiro pacto com Deus, nossos deveres e
obrigações têm prioridade sobre nossos direitos, e que cada um de nós está obrigado a
divulgar os ensinamentos do Islam pela palavra, atos e, na verdade, por todos os meios
nobres, e torná-los efetivos não só em nossa vida em particular, mas também na sociedade a
que pertencemos;
g. em nossa obrigação em estabelecer uma ordem islâmica:
1. onde todos os seres humanos sejam iguais e que ninguém goze de privilégios ou sofra
prejuízo ou discriminação em razão de raça, cor, sexo, origem ou língua;
2. onde todos os seres humanos nasçam livres;
3. onde a escravidão e o trabalho forçado sejam abolidos;
4. onde as condições sejam estabelecidas de tal forma que a instituição da família seja
preservada, protegida e honrada como a base de toda a vida social;
5. onde os governantes e governados sejam submissos e iguais perante a Lei;
6. onde a obediência seja prestada somente àqueles mandamentos que estejam em
consonância com a Lei;
7. onde todo o poder mundano seja considerado como uma obrigação sagrada a ser exercido
dentro dos limites prescritos pela Lei e nos termos aprovados por ela e com o devido respeito
às prioridades fixadas nela;
8. onde todas os recursos econômicos sejam tratados como bênçãos divinas outorgadas à
humanidade, para usufruto de todos, de acordo com as normas e os valores estabelecidos no
Alcorão e na Sunnah;
9. onde todas as questões públicas sejam determinadas e conduzidas, e a autoridade para
administrá-las seja exercida após consulta mútua (shura) entre os fiéis qualificados para
contribuir na decisão, a qual deverá estar em conformidade com a Lei e o bem público;
10. onde todos cumpram suas obrigações na medida de sua capacidade e que sejam
responsáveis por seus atos pro rata;
11. onde, na eventualidade da infringência a seus direitos, todos tenham asseguradas as
medidas corretivas adequadas, de acordo com a Lei;
12. onde ninguém seja privado dos direitos assegurados pela Lei, exceto por sua autoridade e
nos casos previstos por ela;
13. onde todo o indivíduo tenha o direito de promover ação legal contra aquele que comete
um crime contra a sociedade, como um todo, ou contra qualquer de seus membros;
 255

14. onde todo empenho seja feito para a. assegurar que a humanidade se liberte de qualquer
tipo de exploração,injustiça e opressão;
b. garantir a todos seguridade, dignidade e liberdade nos termos estabelecidos e pelos meios
aprovados, e dentro dos limites previstos em lei.
Assim, como servos de Deus e como membros da Fraternidade Universal do Islam, no início
do século XV da Era Islâmica, afirmamos nosso compromisso de defender os seguintes
direitos invioláveis e inalienáveis, que consideramos ordenados pelo Islam:
I – Direito à Vida
a. A vida humana é sagrada e inviolável e todo esforço deverá ser feito para protegê-la. Em
especial, ninguém será exposto a danos ou à morte, a não ser sob a autoridade da Lei.
b. Assim como durante a vida, também depois da morte a santidade do corpo da pessoa será
inviolável. É obrigação dos fiéis providenciar para que o corpo do morto seja tratado com a
devida solenidade.
II – Direito à Liberdade
a. O homem nasce livre. Seu direito à liberdade não deve ser violado, exceto sob a autoridade
da Lei, após o devido processo.
b. Todo o indivíduo e todos os povos têm o direito inalienável à liberdade em todas as suas
formas, física, cultural, econômica e política – e terá o direito de lutar por todos os meios
disponíveis contra qualquer infringência a este direito ou a anulação dele; e todo indivíduo ou
povo oprimido tem o direito legítimo de apoiar outros indivíduos e/ou povos nesta luta.
III – Direito à Igualdade e Proibição Contra a Discriminação Ilícita
a. Todas as pessoas são iguais perante a lei e têm direito a oportunidades iguais e proteção da
Lei.
b. Todas as pessoas têm direito a salário igual para trabalho igual.
c. A ninguém será negada a oportunidade de trabalhar ou será discriminado de qualquer
forma, ou exposto a risco físico maior, em razão de crença religiosa, cor, raça, origem, sexo
ou língua.
IV – Direito à Justiça
a. Toda a pessoa tem o direito de ser tratada de acordo com a Lei e somente na conformidade
dela.
b. Toda a pessoa tem não só o direito mas também a obrigação de protestar contra injustiça,
de recorrer a soluções prevista em Lei, com relação a qualquer dano pessoal ou perda
injustificada; para a auto-defesa contra quaisquer ataques contra ela e para obter apreciação
perante um tribunal jurídico independente em qualquer disputa com as autoridades públicas
ou outra pessoa qualquer.
c. É direito e obrigação de todos defender os direitos de qualquer pessoa e da comunidade em
geral (hisbah).
d. Ninguém será discriminado por buscar defender seus direitos públicos e privados.
e. É direito e obrigação de todo muçulmano recusar-se a obedecer a qualquer ordem que seja
contrária à Lei, não importa de onde ela venha.
V – Direito a Julgamento Justo
a. Ninguém será considerado culpado de ofensa e sujeito à punição, exceto após a prova de
sua culpa perante um tribunal jurídico independente.
b. Ninguém será considerado culpado, senão após um julgamento justo e depois que tenha
sido dada ampla oportunidade de defesa.
c. A punição será estabelecida de acordo com a Lei, na medida da gravidade da ofensa e
levadas em conta as circunstâncias sob as quais ela aconteceu.
 256

d. Nenhum ato será considerado crime, a menos que esteja estipulado como tal, nos termos da
Lei.
e. Todo indivíduo é responsável por seus atos. A responsabilidade por um crime não pode ser
estendida a outros membros da família ou grupo, que, de outra maneira, não estejam direta ou
indiretamente envolvidos no cometimento do crime em questão.
VI – Direito de Proteção Contra o Abuso de Poder
Toda a pessoa tem o direito de proteção contra embaraços promovidos pelas instituições
oficiais. Ela não é responsável por prestar contas de si, exceto quando para fazer a defesa de
acusações que pesam contra ela ou onde ela se ache em uma situação em que a suspeita de seu
envolvimento em um crime seja razoavelmente levantada.
VII – Direito a Proteção Contra a Tortura
Ninguém será submetido à tortura de corpo e de mente, ou aviltado, ou ameaçado de dano
contra si ou contra qualquer parente ou ente querido, ou será forçado a confessar o
cometimento de um crime ou forçado a consentir com um ato que seja prejudicial a seus
interesses.
VIII – Direito à Proteção da Honra e da Reputação
Toda a pessoa tem o direito de proteger sua honra e reputação contra calúnias, ataques sem
fundamento ou tentativas deliberadas de difamação e chantagem.
IX – Direito de Asilo
a. Toda pessoa perseguida ou oprimida tem o direito de buscar refúgio e asilo. Este direito é
garantido a todo ser humano, independente de raça, religião, cor ou sexo.
b. Al Masjid Al Haram (A Casa Sagrada de Alá) em Makkah é um santuário para todos os
muçulmanos.
X- Direitos das Minorias
a. O princípio alcorânico "não há compulsão na religião" deve governar os direitos religiosos
das minorias não muçulmanas.
b. Em um país muçulmano, as minorias religiosas, no que se refere às suas questões civis e
pessoais, terão o direito de escolher serem regidas pela Lei Islâmica ou por suas próprias leis.
XI - Direito e Obrigação de Participação na Condução e Direção da Coisa Pública
a. Sujeito à lei, todo indivíduo na comunidade (Ummah) tem o direito de assumir um cargo
público.
b. O processo de consulta livre (Shura) é a base da relação administrativa entre o governo e o
seu povo. De acordo com esse princípio, as pessoas também têm o direito de escolher e
exonerar seus governantes.
XII – Direito de Liberdade de Crença, Pensamento e Expressão
a. Toda a pessoa tem o direito de expressar seus pensamentos e crenças desde que permaneça
dentro dos limites estabelecidos pela Lei. Ninguém, no entanto, terá autorização para
disseminar a discórdia ou circular notícias que afrontem a decência pública ou entregar-se à
calúnia ou lançar a difamação sobre outras pessoas.
b. A busca do conhecimento e da verdade não só é um direito de todo muçulmano como
também uma obrigação.
c. É direito e dever de todo muçulmano protestar e lutar (dentro dos limites estabelecidos em
Lei) contra a opressão, ainda que implique em desafiar a mais alta autoridade do estado.
d. Não haverá qualquer obstáculo para a propagação de informação, desde que não prejudique
a segurança da sociedade ou do estado e que esteja dentro dos limites impostos pela Lei.
 257

e. Ninguém será desprezado ou ridicularizado em razão de suas crenças religiosas ou sofrerá

qualquer hostilidade pública; todos os muçulmanos são obrigados a respeitar os sentimentos
religiosos das pessoas.
XIII – Direito à Liberdade de Religião
Toda a pessoa tem o direito à liberdade de consciência e de culto, de acordo com suas crenças
religiosas.
XIV – Direito de Livre Associação
a. Toda a pessoa tem o direito de participar individual ou coletivamente da vida política,
social e religiosa de sua comunidade e de criar instituições e escritórios com a finalidade de
permitir o que é direito (ma’roof) e impedir o que é errado (munkar).
b. Toda a pessoa tem o direito de lutar pelo estabelecimento de instituições onde o gozo
desses direitos seja possível. Coletivamente, a comunidade é obrigada a criar tais condições
com o fim de permitir a seus membros o desenvolvimento completo de suas personalidades.
XV – A Ordem Econômica e os Direitos Dela Decorrentes
a. Na sua busca econômica, todas as pessoas têm direito a todos os benefícios da natureza e de
seus recursos. Eles são bênçãos concedidas por Deus para o bem da humanidade como um
todo.
b. Todos os seres humanos têm o direito de ganhar seu sustento de acordo com a Lei.
c. Toda a pessoa tem o direito à propriedade privada ou em associação com outras. A
propriedade estatal de certos recursos econômicos no interesse público é legítima.
d. O pobre tem direito a uma parte prescrita na fortuna do rico, conforme estabelecido pelo
Zakat, cobrado e arrecado de acordo com a Lei.
e. Todos os meios de produção serão utilizados no interesse da comunidade (Ummah) como
um todo e não podem ser descuidados ou malversados.
f. A fim de promover o desenvolvimento de uma economia equilibrada e proteger a sociedade
da exploração, a Lei islâmica proíbe monopólios, práticas comerciais restritivas desmedidas,
usura, o uso da força para fazer contratos e a publicação de propaganda enganosa.
g. Todas as atividades econômicas são permitidas, desde que não prejudiquem os interesses
da comunidade (Ummah) e não violem as leis e valores islâmicos.
XVI – Direito de Proteção da Propriedade
Nenhuma propriedade será expropriada, exceto quando no interesse público e mediante o
pagamento de uma compensação justa e adequada.
XVII – Condição e Dignidade dos Trabalhadores
O Islam dignifica o trabalho e o trabalhador e ordena que os muçulmanos tratem o trabalhador
justa e generosamente. Não só deve receber seus salários imediatamente como também tem
direito ao repouso adequado e ao lazer.
XVIII – Direito à Seguridade Social
Toda a pessoa tem direito à alimentação, moradia, vestuário, educação e assistência médica,
compatível com os recursos da comunidade. Esta obrigação da comunidades e estende em
particular a todos os indivíduos sem condições, em razão de alguma incapacidade temporária
ou permanente.
XIX - Direito de Constituir Família e Assuntos Correlatos
a. Toda pessoa tem o direito de se casar, constituir família e ter filhos, de acordo com sua
religião, tradições e cultura. Todo cônjuge está autorizado a usufruir tais direitos e privilégios
e deve cumprir essas obrigações na conformidade do estabelecido na Lei.
 258

b. Cada um dos parceiros no casamento tem direito ao respeito e consideração por parte do
outro.
c. Todo marido é obrigado a manter sua esposa e filhos, de acordo com suas possibilidades.
d. Toda criança tem o direito de ser mantida e educada convenientemente por seus pais, sendo
proibido o trabalho de crianças novas ou que qualquer ônus seja colocado sobre elas, que
possam interromper ou prejudicar seu desenvolvimento natural.
e. Se por alguma razão seus pais estiverem impossibilitados de cumprir com suas obrigações
para com a criança, torna-se responsabilidade da comunidade a satisfação dessas obrigações
às custas do poder público.
f. Toda pessoa tem direito ao apoio material, assim como ao cuidado e proteção de sua família
durante a infância, na velhice ou na incapacidade. Os pais têm direito ao apoio material, assim
como ao cuidado e proteção de seus filhos.
g. A maternidade tem direito a respeito especial, cuidado e assistência por parte da família e
dos órgãos públicos da comunidade (Ummah).
h. Na família, homens e mulheres devem compartilhar suas obrigações e responsabilidades, de
acordo com o sexo, dotes naturais, talentos e inclinações, sem perder de vista as
responsabilidades comuns para com os filhos e parentes.
i. Ninguém deverá se casar contra sua vontade, nem perder ou sofrer diminuição de sua
personalidade legal por conta do casamento.
XX – Direitos das Mulheres Casadas
Toda mulher casada tem direito a:
a. morar na casa em que seu marido mora;
b. receber os meios necessários para a manutenção de um padrão de vida que não seja inferior
ao de seu marido e, em caso de divórcio, receber, durante o período legal de espera (iddah), os
meios de subsistência compatíveis com os recursos do marido, para si e para os filhos que
amamenta ou que cuida, independente de sua própria condição financeira, ganhos ou
propriedades que possua;
c. procurar e obter a dissolução do casamento (khul’a), na conformidade da Lei. Este direito é
cumulativo com o direito de buscar o divórcio através das cortes;
d. herdar de seu marido, pais, filhos e outros parentes, de acordo com a Lei;
e. segredo absoluto de seu marido, ou ex-marido se divorciada, com relação a qualquer
informação que ele possa ter obtido sobre ela, e cuja revelação resulte em prejuízo a seus
interesses. Idêntica responsabilidade cabe a ela, em relação ao marido ou ao ex-marido.
XXI – Direito à Educação
a. Toda pessoa tem direito a receber educação de acordo com suas habilidades naturais.
b. Toda pessoa tem direito de escolher livremente profissão e carreira e de oportunidade para
o pleno desenvolvimento de suas inclinações naturais.
XXII – Direito à Privacidade
Toda pessoa tem direito à proteção de sua privacidade.
XXIII – Direito de Liberdade de Movimento e de Moradia
a. Considerando o fato de que o Mundo do Islam é verdadeiramente a Ummah Islâmica, todo
muçulmano terá o direito de se mover livremente dentro e fora de qualquer país muçulmano.
b. Ninguém será forçado a deixar o país de sua residência ou ser arbitrariamente deportado
sem o recurso do devido processo legal.
Notas Explicativas:
 259

1. Na Declaração dos Direitos Humanos acima, a menos que o contexto propicie de outra
forma: Na Declaração dos Direitos Humanos acima, a menos que o contexto propicie de outra
forma:
a. o termo "pessoa" refere-se tanto ao homem quanto à mulher.
b. O termo "Lei" significa a Chari’ah, ou seja, a totalidade de suas normas provém do Alcorão
e da Sunnah e de quaisquer outras leis que tenham sido baseadas nessas duas fontes, através
de métodos considerados válidos pela jurisprudência islâmica.
2. Cada um dos direitos humanos enunciados nesta declaração traz uma obrigação
correspondente. Cada um dos direitos humanos enunciados nesta declaração traz uma
obrigação correspondente.
3. No exercício e gozo dos direitos citados acima, toda pessoa se sujeitará apenas aos limites
da lei, assim como por ela se obriga a assegurar o devido reconhecimento e respeito pelos
direitos e liberdade dos outros, e de satisfazer as justas exigências de moralidade, ordem
pública e bem-estar geral da Comunidade (Ummah). No exercício e gozo dos direitos citados
acima, toda pessoa se sujeitará apenas aos limites da lei, assim como por ela se obriga a
assegurar o devido reconhecimento e respeito pelos direitos e liberdade dos outros, e de
satisfazer as justas exigências de moralidade, ordem pública e bem-estar geral da Comunidade
(Ummah).
O texto árabe desta Declaração é o original.
Glossário dos termos árabes:
SUNNAH
– O exemplo e o modo de vida do Profeta Muhammad (que a Paz e a Bênção de Deus estejam
sobre ele), compreendendo tudo o que ele disse ou concordou.
KHALIFAH – A vice-gerência do homem na terra, ou o sucessor do Profeta, transliterado
para Califado.
HISBAH - Vigilância Pública, uma instituição do estado islâmico que está autorizado a
observar e a facilitar a satisfação das normas corretas do comportamento público. "Hisbah"
consiste na vigilância pública e é uma oportunidade para que as pessoas procurem se corrigir.
MA'ROOF – Boa ação.
MUNKAR – Ato repreensível.
ZAKAH – O imposto "purificador" sobre a riqueza, um dos cinco pilares do Islam e que
é compulsório aos muçulmanos.
'IDDAH – O período de espera da mulher viúva ou divorciada, durante o qual ela não pode se
casar de novo.
KHUL'A – Divórcio obtido por solicitação da mulher.
UMMAH ISLAMIA – Comunidade Muçulmana Mundial.
CHARI'AH – Lei Islâmica.
REFERÊNCIAS:
Nota: Os algarismos romanos referem-se a tópicos do texto. Os algarismos arábicos referem-
se ao Capítulo e Versículo do Alcorão, por exemplo, 5:32 significa Capítulo 5, versículo 32.
I 1 Alcorão Al-Maidah 5:32
2 Hadith narrado por Muslim, Abu Daud,Tirmidhi, Nasai
 260

3 Hadith narrado por Bukhari

II 4 Hadith narrado por Bukhari, Muslim
5 Ditos do Califa Omar
6 Alcorão As-Shura 42:41
7 Alcorão Al-Hajj 22:41
III 8 Sermão do Profeta
9 Hadith narrado por Bukhari, Muslim, Abu Daud, Tirmidhi,
Nasai
10 Do sermão do Califa Abu Bakr
11 Do Sermão da Despedida, do Profeta
12 Alcorão Al-Ahqaf 46:19
13 Hadith narrado por Ahmad
14 Alcorão Al-Mulk 67:15
15 Alcorão Al-Zalzalah 99:7-8
IV 16 Alcorão An-Nisa 4:59
17 Alcorão Al-Maidah 5:49
18 Alcorão An-Nisa 4:148
19 Hadith narrado por Bukhari, Muslim, Tirmidhi
20 Hadith narrado por Bukhari, Muslim
2l Hadith narrado por Muslim, Abu Daud, Tirmdhi, Nasai
22 Hadith narrado por Bukhari, Muslim, Abu Daud, Tirmidhi,
Nasai
23 Hadith narrado por Abu Daud, Tirmidhi
24 Hadith narrado por Bukhari, Muslim, Abu Daud, Tirmidhi,
Nasai
25 Hadith narrado por Bukhari
V 26 Hadith narrado por Bukhari, Muslim
27 Alcorão Al-Isra 17:15
28 Alcorão Al-Ahzab 33:5
29 Alcorão Al-Hujurat 49:6
30 Alcorão An-Najm 53:28
31 Alcorão Al Baqarah 2:229
32 Hadith narrado por Al Baihaki, Hakim
33 Alcorão Al-Isra 17:15
34 Alcorão At-Tur 52:21
35 Alcorão Yusuf 12:79
VI 36 Alcorão Al Ahzab 33:58
VII 37 Hadith narrado por Bukhari, Muslim, Abu Daud, Tirmidhi,
Nasai
38 Hadith narrado por Ibn Majah
VIII 39 Do Sermão da Despedida, do Profeta
40 Alcorão Al-Hujurat 49:12
41 Alcorão Al-Hujurat 49:11
IX 42 Alcorão At-Tawba 9:6
43 Alcorão Al-Imran 3:97
44 Alcorão Al-Baqarah 2:125
45 Alcorão Al-Hajj 22:25
X 46 Alcorão Al Baqarah 2:256
47 Alcorão Al-Maidah 5:42
48 Alcorão Al-Maidah 5:43
 261

49 Alcorão Al-Maidah 5:47

XI 50 Alcorão As-Shura 42:38
51 Hadith narrado por Ahmad
52 Do sermão do Califa Abu Bakr
XII 53 Alcorão Al-Ahzab 33:60-61
54 Alcorão Saba 34:46
55 Hadith narrado por Tirmidhi, Nasai
56 Alcorão An-Nisa 4:83
57 Alcorão Al-Anam 6:108
XIII 58 Alcorão Al Kafirun 109:6
XIV 59 Alcorão Yusuf 12:108
60 Alcorão Al-Imran 3:104
61 Alcorão Al-Maidah 5:2
62 Hadith narrado por Abu Daud, Tirmidhi, Nasai, Ibn Majah
XV 63 Alcorão Al-Maidah 5:120
64 Alcorão Al-Jathiyah 45:13
65 Alcorão Ash-Shuara 26:183
66 Alcorão Al-Isra 17:20
67 Alcorão Hud 11:6
68 Alcorão Al-Mulk 67:15
69 Alcorão An-Najm 53:48
70 Alcorão Al-Hashr 59:9
71 Alcorão Al-Maarij 70:24-25
72 Ditos do Califa Abu Bakr
73 Hadith narrado por Bukhari, Muslim
74 Hadith narrado por Muslim
75 Hadith narrado por Muslim, Abu Daud, Tirmidhi, Nasai
76 Hadith narrado por Bukhari, Muslim, Abu Daud, Tirmidhi,
Nasai
77 Alcorão Al-Mutaffifin 83:1-3
78 Hadith narrado por Muslim
79 Alcorão Al-Baqarah 2:275
80 Hadith narrado por Bukhari, Muslim, Abu Daud, Tirmidhi,
Nasai
XVI 81 Alcorão Al Baqarah 2:188
82 Hadith narrado por Bukhari
83 Hadith narrado por Muslim
84 Hadith narrado por Muslim, Tirmidhi
XVII 85 Alcorão At-Tawbah 9:105
86 Hadith narrado por Abu Yala¾ Majma Al Zawaid
87 Hadith narrado por Ibn Majah
88 Alcorão Al-Ahqaf 46:19
89 Alcorão At-Tawbah 9:105
90 Hadith narrado por Tabarani¾ Majma Al Zawaid
91 Hadith narrado por Bukhari
XVIII 92 Alcorão Al-Ahzab 33:6
XIX 93 Alcorão An-Nisa 4:1
94 Alcorão Al-Baqarah 2:228
95 Hadith narrado por Bukhari, Muslim,Abu Daud, Tirmidhi,
Nasai
 262

96 Alcorão Ar-Rum 30:21

97 Alcorão At-Talaq 65:7
98 Alcorão Al-Isra 17:24
99 Hadith narrado por Bukhari, Muslim,Abu Daud, Tirmidhi
100 Hadith narrado por Abu Daud
101 Hadith narrado por Bukhari, Muslim
102 Hadith narrado por Abu Daud, Tirmidhi
103 Hadith narrado por Ahmad, Abu Daud
XX 104 Alcorão At-Talaq 65:6
105 Alcorão An-Nisa 4:34
106 Alcorão At-Talaq 65:6
107 Alcorão AtTalaq 65:6
108 Alcorão Al-Baqarah 2:229
109 Alcorão An-Nisa 4:12
110 Alcorão Al-Baqarah 2:237
XXI 111 Alcorão Al-Isra 17:23-24
112 Hadith narrado por Ibn Majah
113 Alcorão Al-Imran 3:187
114 Sermão da Despedida, do Profeta
115 Hadith narrado por Bukhari, Muslim
116 Hadith narrado por Bukhari, Muslim, Abu Daud, Tirmidhi
XXII 117 Hadith narrado por Muslim
118 Alcorão Al-Hujurat 49:12
119 Hadith narrado por Abu Daud, Tirmidhi
XXIII 120 Alcorão Al-Mulk 67:15
121 Alcorão Al-Anam 6:11
122 Alcorão An-Nisa 4:97
123 Alcorão Al-Baqarah 2:217
124 Alcorão Al-Hashr 59:9
Publicado por: Islamic Council, 16 Grosvenor Crescent, London SW1
Telefone: 01-2359832
Telex: 894240ISLAMI G
Cables: ISLAMIAH London, SWI
 263

ANEXO IV

Em nome de Deus, o Clemente, o Misericordioso

OS DIREITOS HUMANOS NO ISLAM

Tendo em vista que Deus é o Senhor Único e Absoluto dos homens e do universo, que Ele é o
Senhor Soberano, o Sustentador e Provedor, o Misericordioso, e que Suas bênçãos alcançam a
todos os seres; tendo em vista que Ele concedeu a todoser humano dignidade humana e honra,
e soprou nele Seu Espírito, temos que, unidos a Ele e através d'Ele, e afora seus outros
atributos humanos, os homens são iguais, em essência, e não pode existir qualquer diferença
tangível entre eles por conta de suas diferenças casuais, como nacionalidade, cor ou raça.
Todo ser humano, portanto, está ligado a todos os outros e todos compõem uma comunidade
de irmãos em completa submissão ao mais misericordioso Senhor do Universo. Nesta sublime
atmosfera, a confissão islâmica da unicidade de Deus permanece dominante e central e
necessariamente implica no conceito da unicidade e fraternidade da humanidade.
Embora um estado islâmico possa ser estabelecido em qualquer parte da terra, o Islam não
busca restringir os direitos humanos ou os privilégios aos limites de seu próprio estado. O
Islam decretou alguns direitos universais fundamentais para a humanidade como um todo, que
devem ser observados e respeitados em qualquer circunstância, estando a pessoa dentro do
território do estado islâmico ou fora dele, na paz e na guerra. O Alcorão claramente
estabelece:

"Ó fiéis, sede perserverantes na causa de Deus e prestai testemunho, a bem da justiça;
que o ódio aos demais não vos impulsione a serdes injustos com eles. Sede justos, porque
isto está mais próximo da piedade, e temei a Deus." (5:8)
O sangue humano é sagrado em qualquer hipótese e não pode ser derramado sem uma
justificativa. E aquele que violar a santidade do sangue humano, matando um ser humano sem
justificativa, o Alcorão equipara este crime à morte de toda a humanidade.
"Por isso, prescrevemos aos israelitas que quem matar uma pessoa, sem que esta tenha
cometido homicídio ou semeado a corrupção na terra, será considerado como se tivesse
assassinado toda a humanidade." (5:32)
Não é permitido oprimir as mulheres, as crianças, os idosos, os doentes e feridos. A honra e
castidade das mulheres devem ser respeitadas sob qualquer circunstância. O faminto deve ser
alimentado, o despido vestido e o ferido ou doente tratado, não importando se pertencem à
comunidade islâmica ou se se contam entre seus inimigos.
Quando falamos em direitos humanos no Islam, na verdade isto quer dizer que tais direitos
foram concedidos por Deus; eles não foram concedidos por qualquer rei ou assembléia
legislativa. Os direitos que são concedidos por reis ou assembléias legislativas também podem
ser retirados da mesma forma que foram conferidos. O mesmo se dá com os direitos
admitidos e reconhecidos pelos ditadores. Eles concedem direitos quando lhes agradam e os
retiram quando desejam; também violam direitos quando querem. Mas, uma vez que os
direitos humanos no Islam foram conferidos por Deus, ninguém ou nada neste mundo tem o
poder ou a autoridade para fazer qualquer modificação nos direitos que foram concedidos por
Deus. Ninguém tem o direito de aboli-los ou anulá-los. E nem foram conferidos só no papel,
para serem exibidos e que cessam quando o show acaba. Também não são conceitos que não
impliquem em sanções.
 264

O estatuto, e as proclamações, e as resoluções da ONU, não podem ser comparados com os

direitos sancionados por Deus, porque não se aplicam a todos com equidade, enquanto que os
direitos conferidos por Deus são aplicáveis a todo crente. Eles são parte e parcela da Fé
Islâmica. Todo muçulmano ou administrador que se diz muçulmano, terá que aceitar,
reconhecer e fazer cumprir tais direitos. Se não conseguir, e começar a negar os direitos que
foram assegurados por Deus, ou fazer modificações ou violar de alguma forma, a sentença
estabelecida no Alcorão é clara e inequívoca:
"Aqueles que não julgarem conforme o que Deus revelou, serão incrédulos." (5:44)

DIREITOS HUMANOS NO ESTADO ISLÂMICO

1. Garantia da Vida e da Propriedade:

• No Sermão que o Profeta proferiu por ocasião do último hajj (Sermão da Despedida),
ele disse: "Vossas vidas e bens são invioláveis até que vos encontreis diante de vosso Senhor
no Dia da Ressurreição." O Profeta também disse sobre os dhimmis (os cidadãos não
muçulmanos do estado islâmico): "Aquele que mata um homem sob proteção de um pacto
(isto é, dhimmi) não sentirá, sequer, o perfume do Paraíso."
2. Proteção da Honra:
• O Alcorão estabelece:
1. "Ó fiéis, que nenhum povo zombe do outro;
2. Não vos difameis;
3. Não vos insulteis com apelidos;
4. Não vos espreiteis, nem vos calunieis mutuamente." (49:11-12)
5. 3. Santidade e Segurança da Vida Privada:
• O Alcorão estabeleceu:
6. "Não vos espreiteis" (49:12)
7. "Não entreis em casa alguma além da vossa, a menos que estejais certos do consentimento
do seu morador." (24:27)
8. 4. Segurança da Liberdade Pessoal:
• O Islam estabeleceu o princípio de que nenhum cidadão pode ser preso a menos que sua
culpa tenha sido provada em julgamento público. O Islam não permite prender uma pessoa
pela simples suspeita e levá-la à prisão, sem ser precedido dos procedimentos legais cabíveis,
e sem propiciar a oportunidade de produzir sua própria defesa.
5. Direito de Protestar contra a Tirania:
• Entre os direitos que o Islam conferiu aos seres humanos está o de protestar contra a tirania
do governante. Quanto a isso, diz o Alcorão: "Deus não aprecia que sejam proferidas
palavras maldosas publicamente, salvo por alguém que tenha sido injustiçado." (4:148)
Desde os seus primórdios o Islam sustentou que todo poder e autoridade pertencem a Deus e
que o ser humano exerce apenas uma delegação de poder; todo aquele que recebe o poder tem
que permanecer em extrema reverência diante de seu povo, e será chamado a prestar contas
pelo exercício desse poder. Isto foi reconhecido por Abu Bakr que disse em seu primeiro
discurso: "Cooperem comigo se eu estiver certo, mas corrijam-me se eu estiver errado;
obedeçam-me sempre que eu seguir os mandamentos de Deus e de Seu Profeta, mas afastem-
se de mim quando eu me desviar."
 265

6. Liberdade de Expressão:
• O Islam concede o direito de liberdade de pensamento e expressão a todos os cidadãos do
estado islâmico, sob a condição de que deve ser usado para a propagação da virtude e da
verdade e não para espalhar o mal ou a iniquidade. O conceito islâmico de liberdade de
expressão é muito superior ao conceito que prevalece no ocidente. O Islam não permite, sob
qualquer hipótese, que o mal e a iniquidade sejam propagados. Também, ninguém tem o
direito de usar uma linguagem ofensiva ou abusiva a título de crítica. Os muçulmanos
costumavam indagar do Profeta se um determinado assunto era uma injunção divina que tinha
sido revelada a ele. Se ele respondesse que não, os muçulmanos, então, expressavam
livremente sua opinião a respeito.
7. Liberdade de Associação:
• O Islam também concedeu às pessoas o direito de se associarem livremente e de formarem
partidos ou organizações. Este direito também está sujeito a certas regras gerais.
8. Liberdade de Consciência e Crença:
• O Islam estabeleceu a seguinte injunção, inteiramente diferente das sociedades totalitárias,
que privam os indivíduos de suas liberdades: "Não há compulsão em matéria de fé."
(2:256). Na verdade, esta exaltação indevida da autoridade do estado, curiosamente postula
uma série de obrigações, de servidão por parte do homem. Durante muito tempo a escravidão
significou o controle total do homem pelo homem - agora que este tipo de escravidão foi
abolido legalmente, as sociedades totalitárias impuseram, em seu lugar, um tipo de controle
sobre os indivíduos.
9. Proteção dos Sentimentos Religiosos:
• Juntamente com a liberdade de crença e liberdade de consciência, o Islam concedeu o
direito ao indivíduo de que seus sentimentos religiosos serão respeitados e que nada será dito
ou feito que possa usurpar esse direito.
10. Proteção contra o Encarceramento Arbitrário:
• O Islam também reconhece o direito de o indivíduo não ser detido e preso pelos crimes de
outros. O Alcorão decretou este princípio muito claramente: "Nenhum pecador arcará com
culpa alheia." (35:18)
11. Direito às Necessidades Básicas da Vida:
• O Islam reconhece o direito do necessitado a ajuda e assistência: "E há em seus bens uma
parte para o mendigo e o desafortunado." (51:19)
12. Igualdade Perante a Lei:
• No Islam, todos os cidadãos têm o direito à igualdade total e absoluta perante a lei.

13. Os Governantes não Estão acima da Lei:

• Certa vez, uma mulher, que pertencia a uma família nobre, foi presa por conexão com
roubo. O caso foi trazido ao Profeta e foi recomendado que ela fosse poupada da punição de
roubo. O Profeta disse: "As nações que vos precederam foram destruídas por Deus porque
puniam o homem comum por suas ofensas e deixavam seus dignitários impunes de seus
crimes. Juro por Aquele em Cujas mãos minha alma se encontra, que, mesmo se fosse
Fátima, a filha de Mohammad, quem tivesse cometido este crime, eu teria amputado sua
mão."
 266

14. Direito de participar das questões de Estado:

• "... E resolvem os seus assuntos em consulta ..." (42:38) A "shura", ou assembléia
legislativa não tem outro significado senão o de que o chefe do governo e os membros da
assembléia devem ser eleitos por escolha livre e independente do povo.
Por último, deve ficar claro que o Islam tenta realizar os direitos humanos mencionados acima
e muitos outros, não só fornecendo certas salvaguardas legais como, principalmente,
convidando a humanidade a transcender o nível mais baixo da vida animal para ser capaz de ir
além dos meros laços cultivados por parentesco de sangue, superioridade racial, arrogância
linguística e privilégios econômicos. O Islam convida a humanidade a passar para um plano
da existência onde o homem possa realizar o ideal de Franternidade humana.