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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA EXPORTACIÓN DE LOS BOLSOS


ARTESANALES

ANA CECILIA NARANJO GÓMEZ


CATALINA MARIA CASTAÑO JARAMILLO
DAMARIS JIMÉNEZ CARVAJAL
MARIA ELOISA ECHAVARRIA CARDONA

UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN
MEDELLÍN
2005

Especialización Logística Emp resarial


Universidad de Medellín – 2005
Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA EXPORTACIÓN DE LOS BOLSOS


ARTESANALES

ANA CECILIA NARANJO GÓMEZ


CATALINA MARIA CASTAÑO JARAMILLO
DAMARIS JIMÉNEZ CARVAJAL
MARIA ELOISA ECHAVARRIA CARDONA

Trabajo de Grado como requisito para optar


al título de Especialista en Logística Empresarial

Asesor Temático:
Ruben Dario Muñoz

Asesora Metodológica
Maria Del Carmen Sandino Restrepo
Socióloga. Magíster En Sociología De La Educación

UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN
MEDELLÍN
2005

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CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN 13

1. MARCO SECTORIAL 14

1.1 EL SECTOR DE LAS ARTESANÍAS EN COLOMBIA Y SU


INTERRELACIÓN CON LA ECONOMÍA 16

1.2 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ARTESANA, RURAL Y URBANA 16

1.2.1 Localización Geográfica 17

1.2.2 Nivel de Escolaridad de la Población Artesanal. 18

1.2.3 Organización Gremial 18

1.2.4 Los Oficios Artesanales 18

1.2.5 Aprendizaje Del Oficio Artesanal 19

1.2.6 Producción 19

1.2.7 Tecnología 19

1.2.8 Diseño 20

1.2.9 Organización De La Producción 20

1.2.10 Comercialización 20

1.3 EL SUBSECTOR, CLASIFICACIÓN CIIU 20

2. ESTUDIO DE MERCADOS 22

2.1 PRODUCTO 22

2.2 ATRIBUTOS Y BENEFICIOS DEL PRODUCTO 23

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2.3 DEFINICIÓN DE LA CAPACIDAD EXPORTABLE 23

2.4 POSICIÓN ARANC ELARIA 26

2.5 ESTUDIO DE MERCADO OBJETIVO 26

2.5.1 Preselección de Países 27

2.5.1.1 Destino Actual de las Exportaciones Colombianas 27

2.5.1.2 Afinidad cultural 30

2.5.1.3 Destino actual de las exportaciones colombianas de su producto 41

2.5.1.4 Países competidores 44

3. SELECCIÓN DEL MERCADO 45

3.1 COSTO ESTIMADO DEL TRANSPORTE 52

3.2 EXIGENCIAS DE ENTRADA AL PRODUCTO 53

3.2.1 Relaciones comerciales Canadá-Colombia 61

3.2.2 Información del mercado 66

4. NORMAS 74

5. CONCLUSIONES 81

BIBLIOGRAFÍA 83

ANEXOS 84

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LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1 Distribución de la población artesana, rural y urbana 17


Tabla 2 Localización geográfica 17
Tabla 3 Nivel de escolaridad de la población artesanal 18
Tabla 4 Materias primas 25
Tabla 5 Ficha técnica de Canadá 30
Tabla 6 Indicadores sociales y de población 33
Tabla 7 Principales ciudades 33
Tabla 8 Indicadores económicos 2000 36
Tabla 9 Exportaciones 41
Tabla 10 Tabla resumen en cifras 42
Tabla 11 Tabla resumen de información d e empresas 42
Tabla 12 Exportaciones de bolsos artesanales en los últimos 4 años 43
Tabla 13 Participación artesanal departamentos de Colombia 44
Tabla 14 Principales proveedores por sub -partida 45
Tabla 15 Variables cuantitativas 47
Tabla 16 Variables cualitativas 48
Tabla 17 Resultados totales 48
Tabla 18 Balanza comercial de Canadá 50
Tabla 19 Listado de los principales productos importados 50
Tabla 20 Posiciones arancelarias y descripción en Canadá 51
Tabla 21 Información arancelaria país destino 58
Tabla 22 Impuestos adicionales para la posición arancelaria 59
42022210
Tabla 23 Información arancelaria país destino posición arancelaria 59
42022290
Tabla 24 Impuestos adicionales para posición arancelaria 42022290 60
Tabla 25 Características de la población 67
Tabla 26 Características de la fuerza laboral por edad y sexo 68
Tabla 27 Ingresos promedio mensuales por edad, ocupación y sexo 69
Tabla 28 Número de empleados por industria y sexo 70
Tabla 29 Características geográficas, demográficas, psicográficas 71
Tabla 30 Beneficios, público, objetivo, uso. 72
Tabla 31 Reglamentos técnicos y medidas sanitarias 77

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LISTA DE FIGURAS

Pág.

Figura 1 Comercio bilateral 63


Figura 2 Exportaciones 64
Figura 3 Importaciones 64

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LISTA DE ANEXOS

Anexo A Diagrama de operaciones


Anexo B Tramites para efectuar una exportación
Anexo C Flujograma: Proceso General de una exportación
Anexo D Proceso para crear una comercializadora internacional
Anexo E Instrucciones para el diligenciamiento del registro de
productores nacionales, oferta exportable y solicitud de
determinación de origen
Anexo F Listado de empresas competidoras
Anexo G Listado de empresas comercializadoras
Anexo H Base de datos de consulta
Anexo I Programas y proyectos de apoyo al sector artesanal

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RESUMEN

A continuación se presenta el desarrollo del modelo planteado por Pro- Export


para el diseño y evaluación de la exportación de productos colombianos, este
modelo incluye los aspectos logísticos necesarios para evaluar la factibilidad del
proyecto.

Se incluye una revisión del estado actual del sector artesanal colombiano, un
análisis del mercado objetivo, así como la evaluación del proceso de distribución
física internacional, obteniendo margen de utilidad para el artesano colombiano
(productor) y el comercializador, controlando los costos, para evitar que el
producto pierda competencia por su elevado precio.

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ABSTRACT

Next development of the model raised by Pro Export appears for the design and
evaluation of the Colombian product export, this model includes the logistic
aspects necessary to evaluate the feasibility of the project.

One includes a revision of the present state of the Colombian craftwork sector, an
analysis of the objective market, as well as the evaluation of the process of
international physical distribution, obtaining margin of utility for the Colombian
craftsman (producing) and the drug dealer, controlling the costs, to avoid that the
product loses competition by its high price.

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GLOSARIO

ALCA: el ALCA es la negociación que busca un comercio libre entre 34 países del
continente Americano. Lanzado en diciembre de 1994, comenzó con un pacto
para el desarrollo te ndiente a preservar la democracia, erradica la pobreza,
conservar el medio ambiente, impulsar el desarrollo sostenible y buscar la
integración económica a través de la creación del Área de Libre Comercio.

ARTESANÍA: actividad de transformación para la producción de bienes que se


realiza a través de los oficios y que se llevan a cabo con predominio de la energía
humana de trabajo, física y mental, complementada, generalmente, con
herramientas y máquinas relativamente simples; condicionada por el medio
ambiente físico y por el desarrollo histórico. Actividad con la que se obtiene un
resultado final individualizado (producto específico), que cumple una función
utilitaria y tiende a adquirir la categoría de obra de arte que expresa valores
culturales de un contexto social al cual contribuye a caracterizar.

ARTESANÍA INDÍGENA: es la producción de bienes útiles, rituales y estéticos,


condicionada directamente por el medio ambiente físico y social, que constituye
expresión material de la cultura de comunidades con unidad étnica y relativamente
cerradas; realizada para satisfacer necesidades sociales, en la cual se integran,
como actividad práctica, los conceptos de arte y funcionalidad y se materializa el
conocimiento de la comunidad sobre el potencial de cada recurso del entorno
geográfico, conocimiento transmitido directamente a través de las generaciones.

ARTESANÍA TRADICIONAL POPULAR : es la producción de objetos útiles y, al


mismo tiempo, estéticos, realizada en forma anónima por el pueblo que exhibe
completo dominio de los materiales, generalmente procedentes del hábitat de
cada comunidad, producción realizada como oficios especializados que se
transmiten de generación en generación, y constituye expresión fundamental de la
cultura con que se identifican principalmente las comunidades mestizas y negras,
cuyas tradiciones están constituidas con el aporte de poblaciones americanas y
africanas, influidas o caracterizadas en diferentes grados por rasgos culturales de
la visión del mundo de los originarios inmigrantes europeos.

ARTESANÍA CONTEMPORÁNEA O NEOARTESANÍA: es la producción de


objetos útiles y estéticos desde el marco de los oficios y en cuyos procesos se
sintetizan elementos técnicos y formales procedentes de varios contextos
socioculturales y niveles tecnoeconómicos; culturalmente, tiene una característica

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de transición hacia la tecnología moderna y/o la aplicación de principios estéticos


de tendencia universal y/o académicos, y tiende a destacar la creatividad
individual expresada por la calidad y originalidad del estilo.

ARANCEL: impuesto estatal colocado a un producto cuando entra y sale de un


país.

ARTESANO: persona que ejerce una actividad profesional creativa en torno de un


oficio concreto en un nivel preponderante manual y conforme a sus conocimientos
y habilidades técnicas y artísticas. Trabaja en forma autónoma, deriva su sustento
principalmente de dicho trabajo y transforma en bienes útiles su esfuerzo físico y
mental.

BORDADOS: actividad que consiste en la decoración de textiles y cintas,


mediante la ejecución de labrados y/o altos relieves hechos en hilo utilizando
principalmente agujas y pequeñas herramientas de corte. Se destaca la
especialidad del encaje, que es un tejido ligero y labrado elaborado principal o casi
exclusivamente con hilos de seda. Dentro del bordado se pueden encontrar las
técnicas del macramé, el bolillo y otros de menos difusión.
El equipo de trabajo es considerablemente elemental, representado básicamente
por agujas, tijeras y cuchillas, todos muy finos; tambores (aros dobles que sirven
de soporte). Actualmente, se están utilizando máquinas especializadas, que hacen
más exigentes las expectativas respecto del diseño del acabado y su calidad
estética.
La producción, en general, se aplica en prendas y objetos finos: mantelería,
frazadas, arreglos de cajas, cojinería, vestuario, mochilas de algodón y lana,
cinchas y aperos de ornamento.
Bordador, nombre dado a su especialista.

EXPORTACIÓN: toda transacción comercial con compradores del exterior o de


zonas comerciales con condiciones especiales, constituye una exportación que
implica el envío de una mercancía fuera del país.
Todos los procedimientos de remisión están determinados por el Régimen
Aduanero que define lo que se entiende por exportación y prescribe cada uno de
los pasos a seguir en cada modalidad, y se encuentra contemplado en el Decreto
reglamentario 2685 expedido en 1999.

SOCIEDAD DE INTERMEDIACIÓN ADUANERA-SIA: sociedad especialista en la


actividad y logística exportadora, principalmente en actividades de aduana,
posiciones arancelarias, transporte, seguros y despacho de mercancías.

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TALLER ARTESANAL: espacio físico y operativo (que bien puede ser parte de la
vivienda), delimitado para la ejecución de las actividades de un oficio o rama
especializada de la producción generalmente, enmarcado en una expresión
cultural particular; actividades mediante las que los ejecutores participantes, al
mismo tiempo que transmiten o asimilan los conocimientos de la profesión de
acuerdo con sus respectivos niveles profesionales, elaboran una determinada
clase de bienes mediante la transformación de unas materias primas, para lo que
utilizan los elementos técnicos allí instalados.

TLC : es un acuerdo mediante el cual dos o más países reglamentan de manera


compresivas sus relaciones comerciales, con el fin de incrementar los flujos de
comercio e inversión y, por esa vía, su nivel de desarrollo económico y social.

Los TLC contienen normas y procedimientos tendientes a garantizar que los flujos
de bienes, servicios e inversiones entre los países que suscriben dichos tratados
se realicen sin restricciones injustificadas y en condiciones transparentes y
predecibles.

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INTRODUCCIÓN

Colombia es un país con un gran potencial exportador, que ha venido mejorando


los estándares de calidad de sus productos. Estas condiciones unidas a los
convenios que el gobierno ha logrado con algunos países para incentivar las
exportaciones hacen que la posibilidad de colocar nuestros productos en el
exterior sea una buena oportunidad de negocio.

Tomando particularmente el tema de los productos artesanales, vemos que estos


tienen grandes posibilidades de ser comercializados en el exterior porque para el
consumidor representan un enlace con costumbres y culturas que usan sus manos
como formas de expresión y materialización de sus ideas; además representan
artículos novedosos, originales y diferenciadores.

Este trabajo presenta un estudio de factibilidad para la exportación de uno de los


tantos productos artesanales fabricados en nuestro país: los bolsos artesanales,
exponiendo los puntos que deben revisarse para determinar si son un producto
factible para realizar la operación exportadora.

Como objetivos de la investigación se presentan:

• Realizar la evaluación económica del producto seleccionado para la


exportación, identificado las mejores alternativas (transporte, proveedores, entre
otros).

• Diseñar la estructura de comercialización y logística necesarias para ubicar el


producto en los mercados seleccionados.

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1. MARCO SECTORIAL

¿Qué y cómo exportar? Desde 1999, cuando se inició el programa Expopyme


como instrumento de promoción y apoyo de las exportaciones de la pequeña y
mediana industria, alrededor de 2.500 empresas han ingresado a la corriente
exportadora del país con resultados favorables para el sector y para la economía
colombiana.

La presencia de las Pymes en el área del comercio exterior ha evitado que la


caída del total de las exportaciones colombianas hubiese sido más pronunciada
ante situaciones adversas.

Para éste año el gobierno estima que el valor total de las exportaciones hechas
por las empresas Pymes estará por encima de los 120 millones de dólares. Los
sectores con mayor presencia son los de bienes y servicios, fundamentalmente las
manufacturas que suman un 16 por ciento en el sector agroindustrial.

En las exportaciones los destinos de los productos Pymes siguen más o menos la
misma dirección del total de las exportaciones, esto es, hacia Estados Unidos, que
representa el principal mercado, en orden de importancia siguen Ecuador,
Venezuela y otros países.

El gobierno considera a Expopyme como un programa de gran importancia para el


apoyo de las Pymes y, por consiguiente, seguirá dándole mucha importancia a
través del Ministerio de Comercio, Industria y turismo, mediante la asignación de
recursos propios de Fomipyme y de otras Fuentes.

La pequeña y mediana empresa orienta hacia el mercado externo el 18.2 por


ciento de su producción, si bien es considerado bajo, es superior al total nacional
que es del 15 por ciento así: Pyme 17 % y la micro 12% 1.

Expopyme trabaja con las empresas con vocación exportadora desde la primera
etapa de su actividad exportadora, que es la de conocimiento de éstas, de los
productos y las posibilidades que tienen de lograr una inserción adecuada y
exitosa en los mercados internacionales, hasta acompañarlas a elaborar el
respectivo plan de exportaciones que las prepare para acceder a los mercados.

1
Fuente: Fedesarrollo

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El programa pone a disposición de los empresarios la asesoría necesaria para el


desarrollar del plan exportador. Esto incluye: asesoría financiera y de promoción,
inteligencia de mercados, ferias y misiones comerciales, apoyo en la
comercialización, certificación de calidad, comunidad virtual de negocios,
contactos comerciales, servicios logísticos de comercio internacional y asesoría en
empaque y embalaje. Para realizar todo el plan exportador se debe realizar
inteligencia de mercados y un análisis del potencial exportador.

Como Cronograma exportador podemos decir que la etapa de análisis del


potencial exportador tiene una duración de 30 días y en ella se hace un análisis
que permita conocer las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas para
conocer las ventajas competitivas e iniciar un proceso exportador.

En esta etapa se esperan como resultados:

• La caracterización de la empresa
• Análisis de industria
• Análisis interno
• Estructura Organizacional
• Mercadeo
• Y producción

Inteligencia de Mercados (45 días): En esta etapa se obtiene información para


identificar y definir cómo, dónde, cuándo y a quién puede la empresa vender sus
productos en los mercados internacionales, una vez realizada la priorización de
mercados con la oficina de Proexport.

Los resultados: definición de las variables determinantes de éxito, análisis de


competencia, análisis compara tivo, identificación de oportunidades y amenazas,
formulación de estrategias de mercado, fijación de metas de exportación,
requisitos de empaque y certificaciones respectivas, canales de distribución,
logística y políticas de fijación de precio.

Plan exp ortador (45 días): En esta etapa se estaría en capacidad de determinar
las exigencias y requisitos de competitividad que demanda el mercado
seleccionado y confrontarlo con lo que la compañía y el producto seleccionado
pueden ofrecer.

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Capacitación (150 horas): Realizar el análisis del entorno económico, estrategias


gerenciales, gerencia del recurso humano, fundamentos financieros aplicados,
marketing internacional, logística, negociación y acuerdos internacionales.

1.1 EL SECTOR DE LAS ARTESANÍAS EN COLOMB IA Y SU INTERRELACIÓN


CON LA ECONOMÍA

Según estimaciones de Artesanías de Colombia, 260.000 personas están


directamente vinculadas directamente a la producción de las artesanías, cifra que
representa un 15% de la población ocupada en la industria manufacturera,
mientras que son 1.200.000 personas quienes se relacionan de manera indirecta
bien sea como artesanos temporales o agentes comerciales, de presentación de
desarrollo y otros aspectos relacionados con la actividad artesanal.

Con el fin de contar con cifras estadísticas que permitan cuantificar el sector y
formular políticas, Artesanías de Colombia, con el concurso de las regiones
adelantó el Censo Económico Nacional del Sector Artesanal, registrando 58.821
personas que en promedio destinan más del 70% de su actividad a la producción
de artesanías. Esta labor se desarrolló a través de un sistema de barrido y cubrió
los municipios identificados como núcleos artesanales y en ellos a la población
reconocida como artesana por vinculados a la producción y a la comercialización.

El Censo Económico Nacional del sector artesanal, es el primero en su género en


Colombia y en Latinoamérica2. Por esta razón, constituye una importante
contribución a la caracterización e identificación de artesanos y comunidades
artesanales.

Con esto es posible establecer una aproximación del sector, que normalmente
está confundido e inmerso en las estadísticas de la industria manufacturera y en
muchos casos, cuando es autoconsumo, no aparece contabilizada en las cuentas
nacionales.

De acuerdo con esté estudio que se convierte en el más reciente desarrollado en


el país se presenta la siguiente información:

2
Fecha de realización 1998

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1.2 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ARTESANA, RURAL Y URBANA

Tabla 1. Distribución de la población artesana, rural y urba na


Distribución Total Porcentaje
Capitales de departamentos 13.693 23.28%
Cabeceras municipales 16.689 28.37%
Veredas 28.439 48.35%
Total Nacional 58.821 100.00%
Fuente: Artesanías de Colombia (www.artesaniasdecolombia.com.co)

1.2.1 Localización Geográfica 3. El país cuenta con una gran riqueza de


artesanías en todas las regiones, sin embargo se encuentra una mayor
concentración de población artesana en departamentos como: Nariño 14,34%,
Sucre 10.06%, Córdoba 9.34% Boyacá 8.43%, Cesar 6.95%, Atlántico 6.52%
Tolima 5.15%. (Ver Tabla 2)

En las zonas indígenas, la producción artesanal es una actividad muy importante y


quizá la única a través de la cual se genera valor con destino al intercambio en el
mercado.

Tabla 2. Localización Geográfica.

DEPARTAMENTOS TOTAL PORCENTAJE


ANTIOQUIA 1325 2.25%
ATLÁNTICO 3838 6.52%
SANTAFE DE BOGOTÁ 2741 4.66%
BOLÍVAR 1983 3.37%
BOYACA 4960 8.43%
CALDAS 1690 2.87%
CAUCA 909 1.55%
CESAR 4067 6.91%
CÓRDOBA 5499 9.35%
CUNDINAMARCA 1288 2.19%
CHOCO 920 1.56%
HUILA 2006 3.41%
GUAJIRA 1844 3.13%
MAGDALENA 929 1.58%
META 682 1.16%
CASANARE 135 0.23%
NARIÑO 8438 14.35%
NORTE DE SANTANTER 436 0.74%
ARAUCA 126 0.21%

3
Censo Económico Nacional del sector Artesanal

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DEPARTAMENTOS TOTAL PORCENTAJE


VICHADA 305 0.52%
VAUPES 437 0.74%
GUAVIARE 269 0.46%
GUAINIA 394 0.67%
QUINDIO 1219 2.07%
RISARALDA 754 1.28%
SANTANDER 2085 3.54%
SUCRE 5919 10.06%
TOLIMA 3029 5.15%
VALLE 293 0.50%
AMAZONAS 301 0.51%
TOTAL NACIONAL 58821 100.00%
Fuente: Artesanías de Colombia (www.artesaniasdecolombia.com.co)

1.2.2 Nivel de escolaridad de la pobla ción artesanal. Las condiciones de


marginalidad económica y social del sector se reflejan en los bajos niveles de
escolaridad. Un 12% de la población es analfabeta, cifra superior al promedio
nacional que está por debajo del 5%. Solamente un 2.6% ha tomado cursos
universitarios y el 1.7% ha asistido a cursos de formación técnica; y quienes han
asistido a la escuela, el 34.2%, no completó la primaria y el 9.6% hizo estudios
secundarios.

Tabla 3. Nivel de escolaridad de la población artesanal.

Nivel educativo No. Artesanos Porcentaje


SIN ESCOLARIDAD 10151 17.26%
PRIMARIA INCOMPLETA 19699 33.49%
PRIMARIA COMPLETA 10729 18.24%
SECUNDARIA INCOMPLETA 10349 17.59%
SECUNDARIA COMPLETA 4757 8.09%
CURSOS TÉCNICOS 827 1.41%
CURSOS UNIVERSITARIOS 1141 1.94%
NO CONTESTAN 1168 1.99%
TOTAL 58821 100.00%
Fuente: Artesanías de Colombia (www.artesaniasdecolombia.com.co)

1.2.3 Organización Gremial. En este aspecto la organización ha sido


mínima sólo el 17% de la población esta adscrita a alguna agremiación del sector.
En la actualidad el modelo característico corresponde a la asociación en la cual se
congregan el 21.26 % de los artesanos organizados en el país.

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La poca organización ha marginado a los artesanos del país de participar de los


mecanismos desarrollados por el estado para la toma de decisiones que definen
los derroteros del desarrollo, limitando así su capacidad de gestión y negociación.

1.2.4 Los oficios artesanales. Dentro de los oficios más representativos se


encuentra la tejeduría(en todas sus diversas variedades) con un 57,52%, seguido
por la madera con el 13.48% y en tercer lugar la cerámica-alfarería con un 7.37%.
Otros de los oficios artesanales que se destacan son el cuero y los productos
lúdicos, los cuales señalan una relativa importancia poblacional del 8%.

1.2.5 Aprendizaje del oficio artesanal. La artesanía tradicional se transmite


de generación en generación y sólo una minoría recibe formación académica. El
48.47% aprende en el hogar; el 15.29% en talleres particulares como aprendiz y
por el sistema de cursos de capacitación en oficios.

1.2.6 Producción. Es indispensable resaltar los siguientes aspectos:

Mano de obra: Las características más importantes sobre la mano de obra son: la
escasa división del trabajo y la vinculación del núcleo familiar a los proceso
productivos que revisten una gran tendencia a la informalidad y de inestabilidad,
es decir, alta rotación de personal y aguda tendencia hacia otras actividades
económicas.

Materia Primas: La ubicación de los grupos artesanales corresponde en alto


grado con el origen de las materias primas naturales básicas (cada vez más
escasas), con que se instituye una acentuada expresión cultural de trabajo y
creación que caracteriza la historia productiva de las regiones artesanas.

El desabastecimiento es notorio cuando las materias primas provienen de


procesos biológicos vegetales, dada su naturaleza estacional que obliga a los
artesanos a practicar técnicas de adecuación y almacenamiento.

Las materias primas de origen mineral o de procesamiento industrial están


condicionadas por el precio y volumen de compra que chocan con la limitada
capacidad financiera e iliquidez de capital de trabajo del artesano el 71% de los
casos utiliza la modalidad de compra al detal.

1.2.7 Tecnología. El proceso tecnológico de producción artesanal se


fundamente en el trabajo preponderantemente manual y uso de herramientas
relativamente simples, pues 84% de la población artesanal usa de forma
predominante herramientas con bajo agregado tecnológico. Las razones que dan

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origen a está situación, entre otras, son la baja inversión de capital fijo, dificultades
para acceder al crédito, falta de investigación sobre adaptación de procesos
apropiados que permitan la competitividad de la artesanía.

En las zonas rurales la dispersión de los talleres dificultan las soluciones


comunitarias.

1.2.8 Diseño. La aplicación de los principios del diseño e inspiración propia es un


recurso del 20 % de los artesanos. En el 47% de los talleres revelan la tendencia a
la imitación de modelos que se transfieren en las regiones por observación directa.
Otra opción, un poco menos frecuente, es la copia de diseños de revistas y
solicitudes específicas de los clientes.

1.2.9 Organización de la producción. Otra característica de la producción


artesanal la escasa organización de los talleres. No existe una división funcional
del trabajo ni presenta especialización en las etapas básicas de los procesos
productivos.

Sin embargo existen lugares con marcada dedicación a un oficio artesanal


específico que dan lugar a la decisión local del trabajo en grandes campos de
actividad dentro de la cadena productiva, como ocurre con la tendencia a la
especialización en el cultivo de materia prima, el estabón de la adecuación de ésta
y otros a la fase de elaboración del producto final. Ejemplos significativos de esta
forma son el Resguardo Indígenas de San Andrés de sotavento, Ka cahaba,
Roquira, Tunchin, Sanfoná, entre otros.

1.2.10 Comercialización. En el ámbito nacional, la dinámica comercial del sector


se distribuye en 85.16% de ventas en el municipio de origen, el 8.18% en otros
municipios y solamente el 3.45% en otros departamentos.

En relación con el mercado internacional, teniendo en cuenta las 34 posiciones


arancelarias distinguidas como artesanías y de acuerdo con la información
suministrada por el DANE ( Departamento Administrativo Nacional de Estadística),
los 5 principales compradores de artesanías colombianas fueron Estados Unidos,
México, Venezuela, Chile, Bélgica y Canadá.

1.3 EL SUBSECTOR, CLASIFICACIÓN CIIU

Cada país tiene, por lo general, una clasificación industrial propia, en la forma más
adecuada para responder a sus circunstancias individuales y al grado de
desarrollo de su economía. Puesto que las necesidades de clasificación industrial

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varían, ya sea para los análisis nacionales o para fines de comparación


internacional. La Clasificación Internacional Industrial Uniforme de todas las
Actividades Económicas (CIIU rev. 3) permite que los países produzca n datos de
acuerdo con categorías comparables a escala internacional.

La CIIU desempeña un papel importante al proporcionar el tipo de desglose por


actividad necesario para la compilación de las cuentas nacionales desde el punto
de vista de la producción.

La CIIU tiene por finalidad establecer una clasificación uniforme de las actividades
económicas productivas.

Su propósito principal es ofrecer un conjunto de categorías de actividades que se


pueda utilizar cuando se diferencian las estadísticas de acue rdo con esas
actividades.
El propósito secundario de la CIIU es presentar ese conjunto de categorías de
actividad de modo tal que las entidades se puedan clasificar según la actividad
económica que realizan.

El anexo A describe paso a paso claramente el proceso a desarrollar para


realizar una exportación.

En el anexo B se encuentran algunos ítems que se tienen en cuenta para importar


productos para Colombia.

El anexo C resume el apoyo estatal suministrado por el Gobierno Colombiano para


el sector artesanal.

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2. ESTUDIO DE MERCADOS

2.1 PRODUCTO

Para realizar este estudio de factibilidad se seleccionó un producto con las


siguientes características:

• Elaborado totalmente a mano.


• Representa el sustento para el artesano.
• Se comercializa con facilidad.
• De fácil transporte.

Con las anteriores características se eligieron los bolsos artesanales, producidos


por “Confecciones Omaira”. Esta pequeña industria artesanal nació por el
desempleo de una familia paisa que por la necesidad de sostener a sus hijos
iniciaron el negocio fabricando bolsos de Jean con bordado en cintas, luego se
idearon los bolsos de tela paño escorial y con bordado en cintas.

Para ilustrar un poco los productos se tienen las siguientes imágenes:

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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

2.2 ATRIBUTOS Y BENEFICIOS DEL PRODUCTO

Bolso de paño escorial

• Materias primas: cintas, tablones de madera, hilaza, paño escorial, cuerda.


• El diseño es más elegante.
• Los bordados se pueden realizar de acuerdo al gusto del cliente.
• Existe variedad de colores en las telas.
• Son muy cómodos.
• Diseños diferenciadores por la combinación de materiales.
• Son bolsos a un precio económico.

2.3 DEFINICIÓN DE LA CAPACIDAD EXPORTABLE

Definir la capacidad exportadora de la empresa permite tener claras las opciones


de penetración en los mercados internacionales.
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La empresa mensualmente tiene una producción de 300 bolsos; por ser este un
proceso artesanal no se tienen grandes volúmenes de producción.

Para elegir la mejor estrategia para ingresar este producto al mercado, se revisó la
teoría, el resumen se encuentra a continuación

Según Estrategias Michael Porter , las estrategias genéricas son:

• Estrategia de liderazgo en costos: busca la generación de productos y


servicios a un costo inferior que el de las organizaciones que ofrecen los mismos
productos o servicios.

• Estrategia de diferenciación: consiste en la creación de productos o servicios


que sean percibidos por los clientes o usuarios como exclusivos.

• Estrategia de enfoque: es la producción de bienes y servicios dirigidos a


atender las necesidades de un grupo o segmento limitado de clientes.

De acuerdo a esta teoría, los bolsos artesanales deben seguir las estrategias de
diferenciación, porque le permiten al consumidor tener un producto original, que
agrega a los comunes del mercado, además su bordado manual también es una
elemento que agrega originalidad al producto.

La estrategia de enfoque aplica para este producto porque se ha definido como


público objetivo las mujeres con un rango de edad de 18 a 40 años.

Según Fred R. David las estrategias intensivas son:

• Penetración en el mercado: son estrategias que pretenden aumentar la


participación de los servicios y productos presentes en los nichos actuales por
medio de un esfuerzo mayor para la comercialización.

• Desarrollo del mercado: son estrategias orientadas a introducir los productos


actuales en otras zonas geográficas.

• Desarrollo del producto: son estrategias que buscan incrementar las ventajas
mediante modificaciones o mejoras en los productos existentes o desarrollando
otros nuevos.

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Sería acertado trabajar la estrategia de Desarrollo del producto, porque este


producto no es algo nuevo, simplemente tiene detalles artesanales que le permite
ser valorado por su funcionalidad y por la originalidad de su diseño.

Estrategias de diversificación de Fred R. David:

• Diversificación concéntrica: consiste en agregar productos o servicios


nuevos pero relacionados.

• Diversificación en conglomerado: es la adición de productos o servicios


nuevos no relacionados orientados a usuarios o clientes nuevos.

• Diversificación horizontal: consiste en la incorporación de productos o


servicios nuevos no relacionados orientadas a clientes o usuarios actuales.

Esta estrategias no se tendrán en cuenta aún para evaluar el impacto que se


pueda tener sólo con el producto elegido.

Para poder administrar la información que se maneja en el sector del comercio


exterior fue preciso tener claridad sobre la posición arancelaria ó código
arancelario del producto, para ello es necesario conocer los componentes o
materia prima del bolso:

Tabla 4. Materias primas


Unidad de
Descripción Cantidad Medida Peso Costo ($)
medida
Tela paño cm 1 51 x 44 2600
escorial4
Cordón suizo cm 2 60 1680
Gabardinita cm 1 51 x 44 650
Hilo cm 1 3 200
Cañamazo m 1 3 174
Cinta /liston m 2 10 2400
Tablón – Tolúa cm 6 3 X 28 2000
Broche Cantidad 1 200
Cierre cm 1 12 ó 15 200
Fuente: Información otorgada por el productor.

4Datos Proveedor: HILAT


Cr 67 No 67ª - 11 Sur / Barrio Magdalena –Bogotá Colombia. Tel: 7 41 42 30
E-mail: hilat@hilat

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Ver anexo D. Diagrama de operaciones elaboración bolso artesanal

2.4 POSICIÓN ARANCELARIA

La posición arancelaria es un código único del Sistema Armonizado de


Codificación y Designación de Mercancías, más conocido como Sistema
armonizado, que permite clasificar todas las mercancías y es utilizada para
cuantificar las transacciones de comercio interna cional y asignar los impuestos de
importación a un país para cada producto. Dicho código consta de 10 dígitos.

El Sistema armonizado estipula que la codificación de las mercancías debe ser


uniforme hasta los primeros 6 dígitos para todos los países. Del séptimo al décimo
dígito, pueden ser utilizados por cada país para desglosar, separar y clasificar las
mercancías y asignarles impuestos de importación, cuotas, impuestos específicos,
entre otros, de acuerdo con los intereses de su política comercial.

En Colombia, la clasificación arancelaria se rige por la Decisión 381 de la


Comisión del Acuerdo de Cartagena (Comunidad Andina) y en ella se estipula que
los países miembros deben respetar la clasificación uniforme NANDINA
(Clasificación Arancelaria de la Comunidad Andina, basada en el Sistema
armonizado) hasta el octavo dígito.

Finalmente verificando la información suministrada por Proexport se identifica lo


siguiente:

Posición Arancelaria: 42 02 22 00 00 (Colombia): Bolsos de mano (carteras),


incluso con bandorela o sin asas: con la superficie exterior de hojas de plástico o
materia textil.

2.5 ESTUDIO DE MERCADO OBJETIVO

Descubrir el mercado objetivo para el producto implica hacer una investigación de


mercados.

Estudiar el mercado objetivo implica investigar los mercados potenciales para el


producto, sus condiciones y exigencias. Esta investigación de mercados ha sido
rigurosa, porque de ella dependerá en gran medida el éxito o fracaso de la
exportación.

Se siguen las siguientes etapas:

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• Preselección de países
• Selección del mercado
• Obtener información del mercado

2.5.1 Preselección de países. La preselección se realiza de acuerdo a las


oportunidades que ofrece cada mercado y estas se evalúan a continuación:

2.5.1.1 Preferencias arancelarias

Estructura de los aranceles. Como en muchos países industrializados, la


estructura arancelaria canadiense está caracterizada por el familiar "escalamiento
arancelario" a través del cual no se aplica ninguna, o se aplica una tasa
arancelaria muy baja tratándose de materias primas, y la tarifa va aumentando a
medida que los productos importados contienen más procesamiento y pasos en su
fabricación. Ahora bien, la tasa arancelaria aplicable va a depender también del
tratamiento arancelario dado por Canadá al país en que se originan los bienes.

Muchas de las importaciones que entran a Canadá lo hacen de acuerdo al


régimen preferencial arancelario de Nación Más Favorecida (MFN), el cual se
aplica a todos los miembros integrantes de la Organización Mundial del Comercio
(WTO). A través de sucesivas Rondas de Negociaciones GATT, Canadá ha
aceptado reducir un gran número de aranceles y existe un número significativo de
productos en que el arancel ha sido completamente eliminado bajo esta categoría
de tratamiento preferencial arancelario.

Existen, no obstante, otros productos bajo la categoría MFN a los cuales todavía
se les aplica una alta tasa de impuestos. Existen otras categorías de tratamiento
preferencial de aranceles tales como el arancel de América del Norte, aplicable a
Estados Unidos y México, el Arancel Preferencial Británico, aplicable a algunos
miembros de la Mancomunidad Británica, y aranceles tales como el CT y el CIA
que favorecen a países específicos como Chile e Israel con los que Canadá ha
firmado acuerdos bilaterales. Otra categoría de tratamiento arancelario es el
Arancel General Preferencial (GPT) aplicable a productos selectos de más de 160
países.

Algunos países, y este es el caso específico de Colombia, resultan elegibles para


la aplicación de más de un tratamiento arancelario. En Canadá, Colombia califica
tanto en el tratamiento arancelario de MFN como en el Sistema General de
Preferencia (GPT) para efectos de gravámenes de los productos colombianos que
ingresan al Canadá. Es importante anotar que las tasas arancelarias del GPT

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pueden ser un tercio más bajas que las tasas del MFN. En esos casos, la tasa
aplicable a los productos colombianos va a ser aquella que resulte menor.

Es importante tener en cuenta que no todos los bienes y productos enviados a


Canadá desde Colombia son elegibles para la aplicación del GPT. Entre los
artículos excluidos encontramos los textiles, calzado, confecciones, productos de
acero y alimentos procesados. De igual manera, para calificar bajo la categoría
arancelaria de GPT, el producto colombiano debe cumplir ciertos requisitos tales
como el ser enviado directamente a este país con una nota de embarque no
transferible dirigida a un consignatario en Canadá.

El exportador colombiano debe tener en cuenta que los productos que va a


exportar a Canadá muchas veces deben transitar por los Estados Unidos debido a
la carencia de un vuelo directo entre estos dos países. El tratamiento de
arancelario preferencial GPT se puede perder si los bienes no permanecen todo el
tiempo "in bound", esto es, bajo la autoridad encargada de tránsito aduanero en
Estados Unidos. Así mismo, más del 60% del contenido del producto debe ser
derivado de la industria colombiana para tener derecho a esta tarifa arancelaria.

Para que un producto o bien importado de Colombia al Canadá se haga acreedor


a los beneficios del GPT, debe ir acompañado del certificado de origen.

Arancel General Preferencial (General Preferential Tariff - GPT). El Arancel


General Preferencial (GPT, por sus siglas en inglés), entró en vigor el 1° de julio
de 1974, y ha sido aplicado a más de 160 países del mundo entero. En años
recientes, dicho arancel ha sido extendido a las repúblicas de la antigua Unión
Soviética, así como a los países de Europa Oriental.

Las tasas arancelarias del GPT de Canadá se igualan, normalmente, a las fijadas
en el arancel preferencial británico o, también pueden ser, un tercio más bajas que
las tasas de Nación más Favorecida (NMF), o sea, la tasa que resultare menor. De
hecho, algunas tasas fijadas por el GPT constituyen sólo la mitad de los
gravámenes impuestos por Nación más Favorecida y algunos de los productos
incluidos en esta clasificación, están libres de impuestos.

La aplicación del arancel preferencial (GPT) fue extendido por diez años más con
lo cual su vencimiento será el 30 de junio de 2014 y únicamente será sometido a
revisiones periódicas. Algunos países resultan elegibles para la aplicación de más
de un tratamiento arancelario, como es el caso de Colombia que clasifica para
GPT y NMF.

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No todos los bienes y productos enviados a Canadá desde los países que gozan
del GPT, son elegibles para su aplicación. Entre los productos excluidos de este
tratamiento preferencial se cuentan casi todos los textiles, productos derivados de
los textiles, calzado y vestimenta, así como también alimentos procesados, casi
todos los productos del acero y todos los televisores a color. Un producto o bien
de importación debe satisfacer ciertos requisitos para calificar en la lista del
arancel preferencial, tales como normas de origen.

Tarifa Preferencial a Países Menos Desarrollados (Least Developed Country


Tariff – LDCT). Canadá extiende beneficios especiales del Arancel Preferencial
(GPT) aplicable a productos importados de países denominados "Países menos
Desarrollados" (PMD), los cuales pueden entrar al Canadá sin impuesto alguno,
hasta 30 de junio de 2014.

Los productos exportados a Canadá provenientes de los países menos


desarrollados entrarán libres de gravámenes, siempre y cuando, el 40% del precio
de fábrica se origine en uno o más de estos cuarenta países y Canadá. Los
requisitos de certificación y envío o embarque, son los mismos que los
establecidos por el GPT.

Acuerdo entre los países de la Mancomunidad del Caribe y Canadá –CARIBCAN


(Commonwe alt Caribbean Countries Tariff – CCCT) de libre comercio entre
Canadá y la Comunidad Andina, con República Dominicana, con CARICOM y con
la Unión Europea (Incremento de Inversión).

Aranceles y otros impuestos a las importaciones

Tarifas: La estructura arancelaria canadiense está caracterizada por el


"escalamiento arancelario" a través del cual no se aplica ninguna, o se aplica una
tasa arancelaria muy baja tratándose de materias primas, y la tarifa va
aumentando a medida que los productos importados contienen más
procesamiento y pasos en su fabricación. La tasa arancelaria aplicable depende
del tratamiento arancelario dado por Canadá al país en que se originan los bienes.
Los aranceles para Nación más Favorecida -NMF-, oscilan entre 0% y 21% para
productos agrícolas y agroindustriales, aunque muchos de estos deben pagar
aranceles de tipo específico (c$/unidad de medida – Kg, Lt etc.). En el caso de
trigo, cebada y centeno el arancel advalorem puede ser hasta de 97.5%. Para
productos minerales y químicos, incluyendo medicamentos el arancel oscila entre
0% y 12.5%; en este caso pocos productos son cobijados por aranceles
específicos.

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En cuanto a productos de plástico, de caucho y de madera, tanto materias primas


como productos manufacturados (incluyendo papel y cartón), el arancel se
encuentra en un rango que oscila entre 0% y 13.5%. Los textiles, confecciones y
calzado tienen aranceles que oscilan entre 0% y 20.5% advalorem. Los demás
productos (capítulo 65 en adelante del Sistema Armonizado) tienen aranceles que
no superan el 10%.

Impuestos a las Ventas: El gobierno federal canadiense impone una tasa del 7%
de valor agregado, conocida como el impuesto a los bienes y servicios (GST)
sobre la mayoría de bienes y servicios vendidos al Canadá. De este impuesto sólo
están exentos productos alimenticios básicos vendidos en tiendas y almacenes,
los servicios médicos y dentales, la mayoría de los servicios bancarios y
educacionales. Además del GST, existen otros impuestos federales a bienes de
consumo tales como las joyas, las piedras preciosas, los productos derivados del
tabaco, las bebidas alcohólicas y la gasolina. Cuando estos bienes son
importados, van a estar sujetos a doble gravamen, el normal aduanero y el
aplicable a estos bienes de consumo en Canadá.

Además de las tasas federales, existe en Canadá un impuesto provincial a la


venta al detal el cual, a pesar de alterar el precio final del producto importado,
nunca se aplica directamente a las importaciones.

2.5.1.2 Afinidad cultural

Canadá

Tabla 5. Ficha técnica de Canadá


Capital: OTTAWA
Población: 32,078,819
Idioma: FRANCÉS-INGLÉS
Tipo de Gobierno: GOBIERNO FEDERAL, LIBERAL -PRIMER
MINISTRO PAUL MARTIN
Religión: CATÓLICOS 42%, PROTESTANTES 40%, OTROS
18%
Moneda: DÓLAR CANADIENSE
PIB: Valor US$: 1,018,360,000,000.00
PIB per Capita US$: 31,746.00
Crecimiento de PIB %: 0.20
Tasa de Devaluación %: -6.94

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Cambio de la moneda X US$: 1.30


Deuda Externa US$ : 669,788.00
Tipo de Cambio Bilateral X Valor Col$: 2,020.17
Moneda del Pais :
Desempleo %: 7.20
Tasa de Interés : Tasa de Interés Activo %: 4.25
Tasa de Interés Pasivo %: 2.80
Inflación %: 1.80
Fuente: Proexport Colombia (www.proexport.com.co)

Generalidades: Estado federal parlamentario de Norteamérica; limita al norte con


el océano Ártico, al noreste con la bahía de Baffin y el estrecho de Davis, que lo
separa de Groenlandia, al este con el océano Atlántico, al sur con Estados Unidos
y al oeste con el océano Pacífico y Alaska. Conocido anteriormente como dominio
de Canadá, ocupa la extensión de Norteamérica al norte de Estados Unidos,
excepto Alaska, Groenlandia y el archipiélago de Saint-Pierre y Miquelon; es el
segundo país más extenso del mundo después de Rusia. Comprende muchas
islas en el océano Glacial Ártico que aportan una superficie de 1.424.500 km2 ; las
más importantes son Baffin, Victoria, Ellesmere, Banks, Devon, Axel, Heiberg y las
Melville. Canadá tiene una superficie total de 9.984.670 km², de los que los ríos y
lagos entre los que se encuentran las porciones de los Grandes Lagos en territorio
canadiense ocupan 755.180 kilómetros cuadrados.

El país está dividido en diez provincias (Alberta, Columbia Británica, Manitota,


New Brunswick, Nueva Escocia, Ontario, Isla del Príncipe Eduardo, Québec,
Saskatchewan, Terranova, Labrador) y tres territorios (Territorios del Noroeste,
Territorio del Yukón, Territorio Nunavut). La capital federal es Ottawa.

Geografía: La costa del continente canadiense, de aproximadamente 58.500 km


de longitud, es muy irregular y accidentada. En ella alternan las grandes bahías
con las penínsulas y numerosas islas costeras; en el este, las más grandes son
Terranova, isla de Cape Breton, isla de Príncipe Eduardo e isla Anticosti . En la
costa oeste, bordeada de fiordos están la isla Vancouver y las islas Reina Carlota.
Canadá contiene más lagos y aguas interiores que ningún otro país del mundo.
Además de los Grandes Lagos, en la frontera con Estados Unidos (todos, excepto
el lago Michigan, ocupan territorio canadiense), el país tiene 31 lagos, que
suponen más de 1.300km2 de superficie; los más grandes son el Gran Lago del
Oso, el Gran Lago del Esclavo, el lago Athabasca, el Wollaston, el lago Reindeer,
Manitoba, el lago Winnipegosis, el lago Nipigon y el lago de los Bosques.

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Clima: Parte del territorio continental canadiense y la mayoría de las islas en el


océano Glacial Ártico se encuentran dentro de la zona fría; el resto del país se
halla en la parte norte de la zona templada. En las provincias marítimas, las frías
temperaturas en invierno y las calurosas en verano sufren modificaciones por las
influencias oceánicas que además causan nieblas y precipitaciones considerables.
A lo largo de la costa occidental los veranos son suaves y en los inviernos son
abundantes las precipitaciones y hay una elevada humedad. En la región de la
cordillera, las laderas occidentales más altas reciben una fuerte cantidad de lluvia
y nieve, pero las laderas orientales y la meseta central son muy áridas.

Recursos naturales: Los bosques de Canadá cubren aproximadamente el 46%


de la superficie del país. La pesca comercial en Canadá se remonta a hace 500
años. El escudo Canadiense es rico en minerales; el país también cuenta con
abundantes reservas de petróleo y gas natural. Los sistemas fluviales y los lagos
del país, en combinación con la topografía montañosa permiten que la energía
hidroeléctrica sea uno de los recursos naturales más importantes de Canadá. La
vida animal de Canadá es abundante y variada.

Población: La configuración racial y étnica del pueblo canadiense es muy variada.


Cerca de un 34% de la población está formado por personas de origen británico;
los habitantes de origen francés suponen un 28% de la población. Los
canadienses francófonos mantienen su idioma, cultura y tradiciones, y el gobierno
federal sigue una política nacional bilingüe y multicultural. El resto de la población
se compone de gentes de otros orígenes como alemanes, italianos, ucranianos,
holandeses, escandinavos, polacos, húngaros, griegos e indígenas nativos,
quienes son oficialmente denominados 'primera nación', los cuales equivalen al
2% de la población total de Canadá y pertenecen sobre todo al grupo lingüístico
algonquino; otros grupos lingüísticos representativos son los iroqueses, los salish,
los athabascos y los inuit (esquimales).

Características de la población: La población de Canadá en 2004 era de


32.507.874 habitantes, con una densidad de 4 hab/km² aproximadamente.

Aproximadamente unas tres cuartas partes de la población canadiense habitan


una franja relativamente estrecha a lo largo de la frontera con Estados Unidos, con
cerca del 62% concentrado en Quebec y Ontario. El 79% de la población es
urbana.

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TABLA 6. Indicadores sociales y de población

Población Total: 30.8 millones de habitantes


Densidad de población: 3.3 (hab/kilómetro cuadrado)
Tasa de crecimiento población: 1.3% anual (1991-1999)
Tasa de natalidad (1/1000): 11.86
Tasa de mortalidad (1/1000): 7.2
Nivel de alfabetismo: 99%
Esperanza de vida: 76 años hombres
83 años mujeres
Principales ciudades: Ottawa, la capital (1.000.000 hab.)
Toronto (4.500.000 hab.)
Montreal (3.400.000 hab.)
Vancouver (2.000.000 hab.)
Composición de la población: 28% británicos
23% franceses
15% otros europeos
6% asiáticos/árabes/africanos
2% indígenas americanos
26% otros

Tabla 7. Principales ciudades

Ciudad Habitantes
Calgary 878.866
Edmonton 666.104
Halifax 359.111
Hamilton 490.268
Kitchener 190.399
London 336.539
Montreal 1.039.534
Ottawa 1.128.900
Quebec 169.076
Saint Catharines 129.170
Toronto 2.481.494
Vancouver 545.671
Winnipeg 619.544

Religión: La mayor comunidad religiosa de Canadá es la católica. De los grupos


protestantes de Canadá, el más grande es el de la Iglesia unida de Canadá,
seguido de la Iglesia anglicana de Canadá.

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Educación y cultura: El sistema educativo de Canadá deriva de las tradiciones


británica, estadounidense y francesa. El inglés o el francés son los idiomas
utilizados aunque algunas escuelas ofrecen una educación oficial bilingüe. Cada
una de las diez provincias es responsable de establecer y mantener su propio
sistema educativo.

Las primeras escuelas canadienses, dirigidas por las órdenes religiosas católicas,
datan de principios del siglo XVII. La educación superior empezó en 1635 con la
fundación del Colegio de los Jesuitas en la ciudad de Quebec. A principios del
siglo XIX se erigieron las grandes universidades, empezando con la de McGill (en
Montreal), en el año 1821 y siguiendo con las de Ottawa (1848) y Toronto (1850).}
En 2000–2001 Canadá tenía 69 universidades y escuelas universitarias que
registraban 1.212.161 estudiantes. Las mayores universidades son las siguientes:
la Universidad de Columbia Británica, la Universidad de Simon Fraser, la
Universidad de Toronto, la Universidad Laval, la Universidad McGill, la Universidad
de Montreal y la Universidad de Quebec.

El gobierno federal a través del Consejo de Canadá, fundado en 1957, fomenta las
actividades artísticas. Desde 1972 ha desarrollado una política multicultural que
intenta reflejar las diversas influencias que componen el mosaico de la vida
cultural canadiense, también la cultura de los pueblos aborígenes.

Canadá tiene 2.100 museos, archivos y lug ares de interés histórico. Destacan el
Museo Canadiense de la Civilización, el Museo Canadiense de la Naturaleza, el
Museo Nacional de Ciencias y Tecnología, y la Galería Nacional de Canadá.

El Museo Real de Ontario, en Toronto, el Museo de la Real Policía Montada de


Canadá, en Regina y el Museo Real de la Columbia Británica, en Victoria,
muestran importantes ejemplos de objetos autóctonos. La Biblioteca Nacional de
Canadá, en Ottawa , publica la bibliografía nacional.

El Centro Nacional de Artes, en Ottawa, inaugurado en 1969, cuenta con una


orquesta sinfónica estable y compañías de teatro en francés e inglés. Los
canadienses y visitantes pueden también disfrutar de festivales de verano como el
de Stratford Shakespeare, en Ontario, el Festival Shaw, en Niágara-on-the-Lake
(Ontario) y Cultures Canada, una serie de acontecimientos multiculturales en
Ottawa .

Economía: Hasta principios del siglo XX Canadá era sobre todo un país agrícola;
desde entonces, se ha convertido en uno de los más industrializados del mundo.
Un buen porcentaje de las industrias manufactureras nacionales se abastece de

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materias primas producidas por los sectores agrícola, minero, forestal y pesquero
de la economía canadiense. En 2002 el producto interior bruto (PIB) fue de
714.327 millones de dólares. La unidad monetaria es el dólar canadiense, dividido
en 100 céntimos (1,57 dólares canadienses equivalían a 1 dólar estadounidense
en 2002).

Como una afluente y alta sociedad industrializada, Canadá se parece actualmente


a los Estados Unidos en la orientación comercial de su sistema económico, patrón
de producción y altos estándares en el nivel de vida. Desde la Segunda Guerra
Mundial, el impresionante crecimiento de los sectores manufactureros, de minería
y servicios, han transformado la nación de una gran economía rural a una
industrial y urbana. Las tasas de crecimiento desde 1993 han oscilado en un
promedio del 3%. El desempleo esta cayendo y el superávit del presupuesto
gubernamental esta siendo parcialmente destinado a reducir la gran deuda
pública. El Acuerdo de Libre Comercio entre Estados Unidos y Canadá de 1989 y
el Tratado de Libre Comercio de 1994 (NAFTA) ha disparado el comercio y la
integración económica con los Estados Unidos. Con sus inmensos recursos
naturales, mano de obra calificada y planta moderna de capital, Canadá goza de
sólidas perspectivas económicas. Aun así enfrenta dos posibles obstáculos:
primero el continuo impase constitucional entre áreas francesas e inglesas, que
han asomado la posibilidad de una división en la federación, y segundo una
preocupación sobre la emigración de profesionales canadienses a Estados Unidos
que buscan pagas más altas, impuestos más bajos y la inmensa infraestructura
tecnológica. La economía canadiense en el 2000 alcanzó unos índices de
crecimiento bastante notables: la mayor tasa de crecimiento en 12 años, el noveno
año consecutivo de expansión económica, el periodo más largo de crecimiento
ininterrumpido en más de 30 años, el mejor récord laboral en cerca de 40 años, y
el mejor récord de c reación de empleo de todos los países industrializados.

Canadá atrajo un récord de US$ 60.77 billones en inversión extranjera directa e


invirtió cerca de US$ 40.4 billones en el mundo para expandir su presencia global
de negocios. En el primer trimestre del 2001, el PIB real creció 2.5%. El
incremento estuvo por encima del cuarto trimestre del año pasado (1.6%), opero
por debajo del crecimiento anual de 4.4% del 2000. El crecimiento estuvo
sustentado por una real demanda interna más fuerte, principalmente en las áreas
de gastos de consumo y construcción residencial. También por el impulso al PIB
real mediante el cambio de la demanda hacia productos hechos en Canadá, lo que
redujo importaciones en un 11%. Mientras el volumen de las exportaciones cayó
un 5.7% reflejando una menor demanda de los Estados Unidos, las exportaciones
nominales aumentaron, liderados por precios más altos del sector energético. Ello
llevó al superávit de cuenta corriente a un récord de US$ 50.9 billones o 4.6% del

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PIB nominal. El crecimiento del empleo se recuperó con una ganancia de 55.000
nuevos trabajos netos en marzo y abril de este año, después de una perdida en
febrero y un estancamiento en enero; más de 335.000 nuevos trabajos netos han
sido creados desde finales de 1999. La tasa de desempleo en abril del 2001 era
del 7.0%.

Tabla 8. Indicadores económicos 2000

PIB: US$ 699.5 billones (2000)


Tasa de crecimiento del PIB: 4,7% (2000)
PIB per cápita: US$ 22.700 (2000)
Tasa de Inflación: 2.7% (2000)
2.4% (2001 proyectado)
Tasa de desempleo: 6,8% (enero 2001)
Moneda y tasa de cambio: Dólar Canadiense (Can)
US$ 0.6519 (2001)
Reservas internacionales:
Deuda externa: US$ 253 billones (1996)
Composición sectorial del PIB: Servicios 66%
Industria 31%
Agricultura 3%
Fuerza de Trabajo: Comercio 17%
Manufacturas 15%
Transporte y comunicaciones 8%
Finanzas 6%
Administración Pública 6%
Construcción 5%
Agricultura 4%
Minería y forestal 2%
Otros servicios 37%

Agricultura: La agricultura canadiense desempeña un importante papel en la


economía nacional y da empleo a un 2% de la población activa. Debido a su
abundante producción y relativamente pequeña población, Canadá es el primer
exportador de productos alimenticios. El trigo, el principal cultivo exportado, crece
en las más importantes zonas trigueras del mundo, las provincias de Alberta,
Manitoba y Saskatchewan y supone el 16% de la producción global. En 2003 y en
orden descendente según el valor de su producción, los principales cultivos
fueron: cereales (50,1 millones de t, de los cuales 23,6 fueron de trigo, 12 de
cebada, y 9,6 de maíz); patatas (papas, 5,3 millones de t); hortalizas (2,3 millones
de t); fruta (721.330 t); y tabaco (60.000 t). También destaca la producción de soja
(soya, 2 millones de t).

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El ganado vacuno y sus productos derivados equivalen aproximadamente al 50%


de los ingresos anuales. En 2003 la cabaña ganadera era de: 13,4 millones de
vacas y terneros, destacando las vacas lecheras, 14,7 millones de cerdos y
975.600 ovejas.

Industria: La economía canadiense depende en gran medida de las


manufacturas. Los productos manufacturados más importantes son los vehículos y
piezas de motor, los alimentos procesados, los productos químicos, los metales
primarios, el petróleo refinado, los productos eléctricos y electrónicos, tablones y
contrachapados de madera, y material de imprenta. El sector industrial aporta un
32% al producto interior bruto (PIB). Las provincias industriales más importantes
son Ontario y Quebec.

Energía: Canadá es el primer productor mundial de energía hidroeléctrica. La


primera central nuclear abierta en Canadá (en Rolphton, Ontario) se puso en
funcionamiento en 1962.

En 2001 la producción anual alcanzaba los 566.310 millones de KWh, de los


cuales el 58% provenía de las centrales hidroeléctricas, el 13% de las plantas
nucleares y el 28% de plantas convencionales que utilizan combustible fósil.
Canadá exporta una parte de su producción energética a Estados Unidos.

Turismo: Las distintas estaciones del año y las maravillas paisajísticas de Canadá
atraen a un gran número de turistas. La Exposición y Estampida de Calgary
(Alberta), que se lleva a cabo en el mes de julio es famosa en todo el mundo. En
invierno se aprovechan las abundantes nieves por lo que las estaciones de esquí
se están extendiendo. Se han preservado unos 730.000 km2 de áreas paisajísticas
en su estado natural para su uso como parques nacionales, marinos y
provinciales, como es el caso de los famosos parques nacionales Jasper y Banff;
este último recibe más de 4 millones de visitantes al año.

El turismo se ha convertido en una de las principales actividades económicas de


Canadá. En 2002 unos 20,1 millones de personas visitaron el país, de ellos la gran
mayoría procedía de Estados Unidos.

Comercio exterior: El volumen del comercio exterior de Canadá en relación con


su población se encuentra entre los más elevados del mundo. En 2002 sus
exportaciones alcanzaron los 252.418 millones de dólares y sus importaciones
ascendieron a 222.241 millones de dólares.

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La mayoría de sus relaciones comerciales se producen con Estados Unidos, que


generalmente absorben el 80% de las exportaciones de Canadá y más del 65% de
sus importaciones; Japón y Gran Bretaña son los siguientes socios comerciales
del país. Canadá y Estados Unidos entraron en el Tratado de Libre Comercio
Estadounidense-canadiense de 1988, sustituido en 1992 por el Tratado de Libre
Comercio Norteamericano (en inglés NAFTA), en el que se incorporó México.

Transporte: El canal de navegación San Lorenzo-Grandes Lagos se extiende a


lo largo de 3.769 km desde el golfo de San Lorenzo hasta el centro del territorio
continental. Casi 59.000 embarcaciones que realizan servicios de tráfico exterior
entran y salen anualmente de los puertos canadienses; la carga que se
desembarca alcanza una cantidad total de 69,1 millones de t y se cargan unos
153,8 millones. Los puertos de Vancouver, Sept Îles, Montreal, Port-Cartier,
Quebec, Halifax, Saint John, Príncipe Rupert y Hamilton, controlan la mayor parte
del total.

El Ferrocarril Canadiense tiene una extensión total de 39.400 km. La longitud total
del sistema de carreteras, en 2002, era de 1.408.800 km. En 1998 se registraron
cerca de 580 vehículos por cada 1.000 habitantes.

Las mayores líneas aéreas, la Air Canada y la Canadian Airlines International,


poseen una extensa red de rutas interiores e internacionales. De los más de 1.200
aeropuertos, el de mayor tráfico es el de Lester B. Pearson Airport, en Toronto,
seguido del de Vancouver, los aeropuertos internacionales de Dorval y Mirabel,
cerca de Montreal, y el de Calgary.

Comunicaciones: La Canadian Broadcasting Corporation (CBC), de carácter


estatal, está dotada de 65 emisoras o estaciones de radio de su propiedad;
además operan otras 695 emisoras privadas y 116 canales de televisión. En 2002
estaban en servicio unos 635 teléfonos por cada 1.000 habitantes. En 1996
Canadá tenía 107 periódicos con una tirada diaria de 4,7 millones de ejemplares.

Trabajo: La población activa era en 2003 de 17,2 millones de personas. El empleo


se concentra principalmente en los sectores de servicios (74%) e industria (23%).
Aproximadamente un 2% de la población trabaja en el sector agrícola, forestal y
pesquero.

Gobierno: Canadá se rige por los principios del Acta Constitucional de 1982, por
la que se otorga al gobierno pleno poder sobre su desarrollo. Canadá tiene un
régimen federal, cuyos poderes se dividen entre el gobierno central y los
provinciales. No obstante, las tensiones entre ambos niveles de gobierno siguen

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existiendo, en especial en las provincias francófonas. La cabeza del Estado en


Canadá es el soberano de Gran Bretaña, el cual es representado en el país por un
gobernador general; el jefe del gobierno es el primer ministro, el cual es
responsable ante el Parlamento.

Poder ejecutivo: El gobierno central de Canadá se encarga de todas las


competencias que no se han asignado específicamente a las provincias, como la
educación, la sanidad, los derechos civiles, la tasación de impuestos locales, la
regulación del comercio local y los préstamos bancarios.

Poder legislativo: El Parlamento canadiense está formado por dos cámaras: el


Senado, compuesto por 105 miembros, designados por el gobernador general tras
consulta con el primer ministro, y la Cámara de los Comunes, integrada por 301
miembros elegidos de forma democrática y proporcional a la población de cada
provincia.

Poder judicial: El sistema legal de Canadá deriva del derecho común británico, a
excepción del de Quebec, donde el sistema provincial de derecho civil se basa en
el Código de Napoleón francés.

Los partidos políticos más fuertes de Canadá durante todo el siglo XX han sido el
Partido Liberal y el Partido Conservador Progresista. El Bloque Quebequés, un
grupo escindido de los conservadores, ha crecido gracias a su apoyo a la
independencia de Quebec. Hasta cierto punto, este partido actúa a modo de brazo
federal del Partido Quebequés, que tiene su sede en Quebec y que se hizo cargo
del gobierno provincial desde 1976 hasta 1985.

Todos los niveles de gobierno comparten la responsabilidad sobre el bienestar


social de Canadá. El gobierno federal concede ayuda a las provincias para cubrir
los costes de los servicios sociales, aunque la administración de los mismos es
principalmente responsabilidad de las provincias. Los gobiernos pro vinciales
tienen mayores competencias sobre la educación y la sanidad de Canadá.

Moneda Canadiense: Bank of Canada. El Banco de Canadá es responsable del


diseño y la circulación de los billetes y brinda información sobre la historia del
Dolar Canadiense, conversión de la moneda y un museo. Las monedas son
diseñadas y acuñadas por The Royal Canadian Mint, la casa de la moneda, desde
1908. Cada año Royal Canadian Mint produce una moneda de 5$ en plata de
pureza .9999, la cual es la moneda de plata más pura del mundo.

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Cultura de Canadá: Entendemos Cultura como manera de vivir y no solo como


ésta es representada en las artes. Canadá fue construida a través de los años por
tres culturas importantes: la inglesa, la francesa y la indígena. Hoy día, en
números, la cultura inglesa sigue siendo la más influyente. Sin embargo a lo largo
del Siglo XX las ciudades grandes, primordialmente Toronto y Montreal seguidas
de Vancouver y Calgary han visto un flujo muy importante de nacionalidades
distintas a las inglesas y francesas. De manera que estas ciudades son
multiculturales.

¿Cómo se vive en Canadá? Como en cualquier lugar, se trabaja fuerte cuando


hay trabajo. En general la ética de trabajo y la cultura de ser independiente son
muy fuertes. Claro que el desarrollo del país permite que haya trabajo para casi
todos. Los chicos comienzan a trabajar desde los años del colegio.

Fuera del trabajo la gente persigue sus intereses en todo lo que le sea posible. La
mentalidad Canadiense está inextricablemente ligada a la naturaleza y el clima.
De allí que las actividades al aire libre son muy importantes en la vida Canadiense.
Actividades invernales como snowboarding, esquí, carreras de trineo jalado por
perros, patinaje, "ice fishing," toboganning o simplemente jugar en la nieve se
practican en todo el país. En primavera y verano la gente gusta de salir a los
parques nacionales a acampar. También hay un gran número de cazadores en
Provincias como Manitoba que tienen sendas temporadas de caza. Y pesca, ni se
diga; desde trucha de agua fresca hasta el famoso salmón del Pacífico Norte. Las
ciudades cuentan con numerosos parques y áreas verdes donde la gente practica
la carrera y tiene "picnics" con la familia.

¿Y los hispanos? Uno de los problemas que enfrentan inmigrantes de habla


hispana es el adaptarse a lo que nos puede parecer una cultura fría. Sin embargo,
con el tiempo se hacen círculos de amistades que nos permiten disfrutar de ambas
culturas. Tendemos a tener nuestros amigos de culturas similares: Portugueses,
Italianos o con gustos similares (como en cualquier otro lugar).

El clima y la geografía del país han tenido una ingerencia inescrutable en la cultura
y mentalidad Canadienses.

Del clima y su influencia, hablamos aquí. La comida es parte de la cultura. Para


los hispanos parlantes los mejores sitios para vivir en Canadá, por la accesibilidad
de alimentos y especias para las cocinas hispanas, son Montréal y Toronto,
aunque Vancouver ya cuenta con suficientes latinos y españoles para apoyar
negocios que venden ingredientes de nuestras cocinas. En éstas ciudades se
puede encontrar casi todo lo que puedas necesitar para cocinar, desde calamar

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fresco hasta masa para tortillas, arepas y pupusas; así como dulce de leche (por
respeto a nuestras visitantes Argentinas no llamaremos al dulce de leche por su
nombre Mexicano -basta decir que se produce en Celaya, Guanajuato), chiles de
México, etc.

Hablando de comida, algo típico Canadiense es la miel de maple. Obviamente las


cocinas inglesas y francesas son populares. Québec tiene alimentos típicos como
las patatas fritas con poutine y entre los canadienses ingleses hay cierta
predilección por los pies, tartas de pollo o carne. Si acaso se puede hablar de un
plato o comida típica Canadiense diríamos que sería el salmón ahumado, ya que
éste se consume en todo el país, a diferencia de otros platos o comidas como el
mencionado poutine y la carne de búfalo.

En cuanto a la comida fuera de casa, las alternativas son impresionantes en las


ciudades grandes. Existen restaurantes de toda nacionalidad imaginable, desde
restaurantes italianos hasta vietnamitas, hindúes, argentinos, mexicanos, chinos,
etc

2.5.1.3 Destino actual de las exportaciones colombianas de su producto

Tabla 9. Exportaciones totales del producto

2004
2001 2002 2003
Enero -Diciembre
PESO PESO PESO PESO
NETO FOB (US$) NETO FOB US$ NETO FOB US$ NETO FOB US$
(Kg) (Kg) (Kg) (Kg)
85,071 1,503,020 60,674 1,265,051 70,210 1,502,184 74,943 1,688,498
Fuente: Proexport Colombia

Durante los tres últimos años las exportaciones de bolsos artesanales han venido
teniendo un leve aumento más evidente entre el 2002 y 2003 que en los años
2003 y 2004, en el que pasamos de tener unas exportaciones de U$1.502.184
(FOB) a 1.688.498 (FOB).

A continuación se muestra el resumen en cifras de las empresas colombianas que


exportan en esta misma posición arancelaria

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Tabla 10. Tabla resumen en cifras


No 1 2 3 4
FECHA 2004-05-01 2004-04-01 2004-06-01 2004-07-01
DEPTORIGEN VALLE DEL SANTANDER ANTIOQUIA SANTANDER
CAUCA
CANTIDAD 258 9 6 36
UNIDADCOM UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD
(NUMERO) (NUMERO) (NUMERO) (NUMERO)
PESOEXP 112,5 4,02 0,69 7
VALORFOBEXP 2145,75 175,1 46,98 122,68
VALORUNEXP 8,32 19,46 7,83 3,41
VALORCIFEXP 2145,75 175,1 46,98 122,68
FLETE 0 0 0 0
Fuente: Quintero Hermanos

Se detalla a continuación la información de cada una de las empresas que


realizaron estas transacciones:

Tabla 11. Tabla resumen de información de empresas

No 1 2 3 4
Intercambio EXPORTACION EXPORTACION EXPORTACION EXPORTACION
Período Desde enero de 2004 Desde enero de 2004 Desde enero de 2004 Hasta Desde julio de
Hasta junio de 2004 Hasta junio de 2004 junio de 2004 2004 Hasta
diciembre de
2004
Nit 890314904 800113011 890212736 804017249
Razón Social GRUPO MODA LTDA - C I PHAX Y CIA S A CHIC MARROQUINERIA CODE SPORTS
890314904 LTDA EU
Ciudad YUMBO MEDELLIN BUCARAMANGA BUCARAMANGA
Departamento VALLE DEL CAUCA ANTIOQUIA SANTANDER SANTANDER
Representante ARTURO ROA JUAN FERNANDO LOZA GUALDRON NOHORA DESCONOCIDO
RODRIGUEZ ARBELAEZ GOMEZ ISABEL
Dirección CR 36 # 10-549 CL 6 SUR # 51-14 CR 18 38 10 PISO 5 DESCONOCIDO
Teléfono 2-6544288 4-2858555 7-6336328
Fax 6654239 2853697 6301017
E-mail grupomoda@emcali.net.co phax@ragged.com.co fstclass@col1.telecom.com.co DESCONOCIDO
País Origen CANADA CANADA CANADA CANADA
Posición 4202220000 4202220000 4202220000 4202220000

Los resultados mostrados por el Ministerio de Comercio Exterior a través de su


oficina de Proexport, indica que nuestro mayor socio comercial para la
comercialización del sector artesanal es Venezuela, seguido de Ecuador, con
470.619 y 392.847 (U$ -FOB) respectivamente.

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México se ubica dentro de nuestros cinco (5) principales importadores de


artesanías; es importante anotar que estos resultados no hacen distinción de
productos y representan un informe consolidado del sector de las artesanías en
Colombia.

Tabla 12. Exportaciones de bolsos artesanales en los últimos 4 años

2004
2001 2002 2003
Enero -Diciembre
PAÍS PESO FOB PESO FOB PESO FOB Paticip. PESO FOB
NETO NETO NETO NETO
(US$) (US$) (US$) (%) (US$)
(Kg) (Kg) (Kg) (Kg)
MÉXICO 2,542 56,944 7,883 209,215 16,641 430,784 28.68 6,642 154,221
ECUADOR 14,358 146,933 8,809 196,948 13,107 344,728 22.95 14,719 392,847
ESTADOS
20,865 541,353 16,514 288,061 16,704 258,150 17.18 9,231 247,183
UNIDOS
VENEZUELA 38,680 555,961 14,532 347,778 5,907 138,513 9.22 21,427 470,619
PERÚ 1,671 44,226 4,204 37,075 3,276 65,777 4.38 934 23,696
GUATEMALA 126 4,561 503 11,486 3,619 51,950 3.46 1,482 31,404
COSTA RICA 1,541 25,620 884 21,995 2,652 50,512 3.36 11,486 154,168
REPÚBLICA
284 5,617 132 2,917 2,500 30,526 2.03 451 5,586
DOMINICANA
EL SALVADOR 359 10,162 470 11,297 1,880 29,741 1.98 2,099 46,231
PUERTO RICO 632 12,917 2,209 54,556 1,063 24,908 1.66 598 14,309
PANAMÁ 1,031 20,069 1,093 13,675 824 22,153 1.47 1,649 45,178
BAHAMAS, ISLAS 296 20,359 229 13,394 204 15,814 1.05 188 12,971
BOLIVIA 80 2,939 1,651 24,863 347 8,620 0.57 820 15,356
REINO UNIDO 368 8,314 418 4,549 542 4,214 0.28 488 9,492
HONDURAS 79 2,058 52 1,267 159 3,971 0.26 154 6,475
JAPON 11 1,200 0 0 104 2,736 0.18 0 0
ALEMANIA 43 2,853 44 1,788 70 2,442 0.16 204 3,316
BARBADOS 44 646 0 0 40 1,746 0.12 1 11
GRECIA 0 0 0 0 22 1,561 0.10 23 1,355
BERMUDAS 0 0 15 776 33 1,476 0.10 15 502
ESPAÑA 352 2,430 323 7,565 77 1,399 0.09 139 2,481
MARTINICA 316 2,632 309 2,825 61 1,398 0.09 100 1,808
ISLAS VIRGENES
11 324 6 385 23 1,305 0.09 0
(BRITANICAS)
0
Z.FRANCA
196 3,429 10 900 20 1,260 0.08 0 0
BOGOTA
ANTILLAS
55 726 40 596 61 1,148 0.08 82 2,349
HOLANDESAS
FRANCIA 0 0 36 433 6 1,126 0.07 16 1,272
NICARAGUA 2 45 0 0 54 1,089 0.07 195 3,601

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2004
2001 2002 2003
Enero -Diciembre
PAÍS PESO PESO PESO PESO
FOB FOB FOB Paticip. FOB
NETO NETO NETO NETO
(US$) (US$) (US$) (%) (US$)
(Kg) (Kg) (Kg) (Kg)
SUECIA 0 0 0 0 16 820 0.05 22 789
ARUBA 118 4,948 126 2,937 37 709 0.05 432 5,989
TRINIDAD Y
TOBAGO 35 675 10 506 16 642 0.04 27 1,967
JAMAICA 0 0 0 0 31 550 0.04 39 270
ITALIA 0 0 25 647 15 164 0.01 0 45
CANADÁ 201 3,943 5 84 4 99 0.01 124 2,491
TOTAL 85,071 1,503,020 60,674 1,265,051 70,210 1,502,184 100.00 74,943 1,688,498
Fuente de Información: Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE - Cálculos
Proexport -Colombia

El departamento que más aporta al crecimiento del sector artesanal en el país es


sin lugar a dudas Cundinamarca el cual tiene una participación del 83.13 %
seguido de lejos por el departamento de Antioquia que aporta el 8.2% al sector.

Tabla 13. Participación artesanal departamentos Colombia

VALOR FOB NÚMERO PARTICIP.


DEPARTAMENTO
(U$) EMPRESAS (%)
CUNDINAMARCA 1,248,832 46 83.13
ANTIOQUIA 123,220 50 8.20
SANTANDER 50,457 35 3.36
DEPARTAMENTOS
49,520 7 3.30
VARIOS
ATLANTICO 15,587 4 1.04
VALLE DEL CAUCA 10,169 6 0.68
SANTA FE DE BOGOTA
D.C. 2,439 3 0.16
QUINDIO 1,346 1 0.09
NORTE DE SANTANDER 614 1 0.04
TOTAL 1,502,184 144 100.00

2.5.1.4 Países competidores Para conocer los países que compiten en als
importaciones que realiza Canadá de los bolsos artesanales, es necesario
identificar la posición arancelaria en Canadá de este producto.

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4202221000 With outer surface of sheeting of plastics or of textile materials. With


outer surface of textile materials (other than of abaca), containing less than 85% by
weight of silk or silk waste

Tabla 14. Principales proveedores por sub-partida

País Participación (%)


CHINA, REPÚBLICA POPULAR 49.21
FRANCIA 27.85
ITALIA 11.46
ESTADOS UNIDOS 3.87
ESPAÑA 2.53
Fuente: Proexport Colombia (www.proexport.com.co)

Según la información de la tabla, se puede concluir que los principales


proveedores de bolsos en la posición a arancelaria definida por Canadá, es China
República Popular, con un porcentaje cercano al 50 por ciento.

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3. SELECCIÓN DEL MERCADO

Con la ayuda de los estudios previamente realizados por algunas entidades


estatales se realizó la evaluación de los países importadores potenciales de
bolsos artesanales, estos son:

• Barbados
• Bélgica
• Canadá
• Corea del sur
• Israel
• Italia
• México
• Holanda

Inicialmente y sin realizar un estudio concienzudo, se pensó en realizar la


comercialización del producto a Estados Unidos, las razones para tomar este país
como nuestro mercado objetivo fueron:

• El contacto con el propietario de una comercializadora de productos


colombianos a Estados Unidos.
• El conocimiento del mercado.
• La facilidad para encontrar información de los tratados que tiene Colombia con
Estados Unidos, además por ser este el país con el que más relaciones
comerciales se tienen es más fácil acceder a la información relacionada.

Después de realizar las consultas sugeridas por Proexport para esta posición
arancelaria (42.02.22.00.00), se encontró que Estados Unidos no se encontraba
entre los mercados potenciales.

De acuerdo a las características de los posibles países objetivo, se revisan las


tablas comparativas entre ellos, pero se ha definido por las siguientes
características que Canadá es el país más apto para este trabajo.

• Se cuentan con mayores posibilidades de encontrar la información relacionada


con el país.
• Colombia y Canadá tienen convenios comerciales que pueden favorecer las
exportaciones.

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• Por ser un país industrializado, se interesan con mayor facilidad por los
productos manuales. Algunos de los países presentados en la consulta de
Proexport también pueden cumplir con estar características, pero son Europeos y
las exportaciones para este continente tienen exigencias más altas, que aún
nuestros productos no cumplen, estos podrían ser países para desarrollar el
mercado en el futuro.

La siguiente tabla muestra las variables cuantitativas que se han tenido en cuenta
para la evaluación macroeconómica de los países preseleccionados, se ha
utilizado el modelo de evaluación que ofrece Proexport, este modelo requiere
además de seleccionar las variables a evaluar, asignar a cada una de ellas un
nivel de importancia en una escala de 1-5, los resultados obtenidos calificaron en
el mismo nivel de importancia las variables seleccionadas.

Tabla 15. Variables cuantitativas

VARIABLE SELECCIONADA CANADA MÉXICO


POBLACIÓN 0.04 0.14
PIB USD 0.09 0.05
PIB (var) 0.09 0.09
PIB (per. cápita)USD 0.18 0.05
TASA DE INTERÉS ACTIVA(%) 0.18 0.18
TASA DE INTERÉS PASIVA(%) 0.18 0.18
INFLACIÓN(%) 0.18 0.18
TASA DE DESEMPLEO(%) 0.18 0.18
TASA DE DEVALUACIÓN(%) 0.18 0.18
TIPO DE CAMBIO CON EL DÓLAR 0.18 0.18
TIPO DE CAMBIO BILATERAL 0.14 0.05
EXPORTACIONES-FOB 0.07 0.07
IMPORTACIONES (CIF) 0.14 0.05
BALANZA COMERCIAL 0.18 0.18
IMPORTACIONES COLOMBIANAS(CIF) 0.09 0.05
EXPORTACIONES COLOMBIANAS (FOB) 0.09 0.18
IMPORTACIONES COLOMBIANAS(CIF) 0.09 0.05
EXPORTACIONES COLOMBIANAS (FOB) 0.09 0.18
BALANZA COMERCIAL CON COLOMBIA 0.14 0.05
IMPORTACIONES 0.04 0.04
IMPORTACIONES (per cápita) 0.05 0.05
EXPORTACIONES AL MERCADO 0.05 0.18
EXPORTACIONES TOTALES 0.05 0.05
Puntaje Final 2.70 2.59
Fuente: Proexport Colombia (www.proexport/ Inteligencia de mercados)

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En términos generales Canadá (2.70) registra un puntaje mayor al resultado


obtenido por México (2.90).

A continuación se muestra un cuadro en el que resumen algunas variables


cualitativas entre los países. La siguiente tabla muestra las variables cualitativas
que se han tenido en cuenta.

Tabla 16. Variables cualitativas


VARIABLES CANADA MÉXICO
IDIOMA FRANCÉS-INGLÉS ESPAÑOL
GOBIERNO GOBIERNO FEDERAL, LIBERAL - DEMOCRACIA. PRESIDENTE:
PRIMER MINISTRO PAUL MARTIN VICENTE FOX (2000 - 2006)
RELIGIÓN CATÓLICOS 42%, PROTESTANTES CATÓLICOS 89%, PROTESTANTES
40%, OTROS 18% 6%, OTROS 5%
MONEDA DÓLAR CANADIENS E PESO MEXICANO
Fuente: Proexport Colombia (www.proexport/ Inteligencia de mercados)

La siguiente tabla muestra los resultados totales del análisis diseñando por
Proexport.

Tabla 17. Resultados totales


VARIABLE CANADÁ MÉXICO
POBLACIÓN 32,078,819 104,585,563
PIB USD 877,768,571,429 624,863,403,608
PIB (Var) 1.60 1.20
PIB (Per cápita ) USD$ 27,677.00 5,975.00
TASA DE INTERÉS ACTIVA (%) 4.69 6.91
TASA DE INTERÉS PASIVA (%) 1.10 3.09
INFLACIÓN (%) 2.00 3.98
TASA DE DESEMPLEO (%) 7.60 2.10
TASA DE DEVALUACIÓN (%) -16.37 7.38
TIPO DE CAMBIO CON EL DÓLAR 1 11
TIPO DE CAMBIO BILATERAL 2,056 266
EXPORTACIONES-FOB 271,747,861,668 165,355,248,901
IMPORTACIONES (CIF) 239,709,231,684 170,958,208,640
BALANZA COMERCIAL 32,038,629,984 -5,602,959,739
IMPORTACIONES COLOMBIANAS(CIF) 111,148,047 36,009,008
EXPORTACIONES COLOMBIANAS (FOB) 313,530,433 744,375,288
BALANZA COMERCIAL CON COLOMBIA -202,382,386 -708,366,280
IMPORTACIONES 14,621,000 25,457,000
IMPORTACIONES (Per cápita) 0 0
EXPORTACIONES AL MERCADO 99 430,784
EXPORTACIONES TOTALES 1,502,184 1,502,184
Fuente: Proexport 2004

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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

La población mexicana supera en un poco más de la tercera parte al número de


habitantes que tiene Canadá, esta única situación ubica a México con mayores
posibilidades de mercado o número de compradores. A través de la variable de
flujo PIB la cual refleja el valor agregado en una economía en un período de
tiempo, evaluando los bienes finales producidos en un país; Canadá tiene un
producto interno bruto de U$ 87.776´.8571.429 superando a México por U$
252.905.167.821.

Al evaluar éstas dos variables en conjunto se puede observar los valores del PIB
(Per Cápita), que corresponde a la relación del PIB sobre el total de la población
del país, indicando el poder adquisitivo de una nación, es decir los habitantes de
Canadá tiene un poder adquisitivo de U$ 26.677 frente a un U$ 5.975, es evidente
que los canadienses tendrían mas opciones de invertir en bienes de lujo que los
habitantes de México.

La tasa de interés activa refleja la tasa a la cual las entidades financieras del país
hacen los préstamos, mientras que la tasa de interés pasiva indica la rentabilidad
que ofrecen los bancos, la diferencia entre estas tasas representa margen de
intermediación.

La mayor tasa de desempleo la vive Canadá con un 7.6 %, mientras que en


México solo el dos (2%) de la población económicamente activa, está
desempleada.

El grado de apertura de una economía es medido en parte a través de su balanza


comercial y en éste caso en particular la economía canadiense parece ser más
atractiva en ese sentido, pues su balanza además de ser positiva supera la
situación mexicana en más de 4.5 veces.

De igual forma cuando se hace el análisis de las importaciones versus las


exportaciones con Colombia desde y hacia los países bajo análisis se puede
observar que en ambos casos la balanza es negativa, indicando que las
exportaciones hacia ambos países son superiores a las importaciones que realiza
Colombia.

Al evaluar cada una de la variables Canadá presenta mejores expectativas, pues


su entorno económico es más estable y prospero que la situación que vive México
en estos momentos.

Es importante tener en cuenta que finalmente la capacidad de importación de un


país es medido principalmente a través de las siguientes variables: PIB, PIB per

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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

cápita, inflación, tasa de devaluación, tipo de cambio bilateral y la balanza


comercial.

TABLA 18. Balanza comercial de Canadá

Comercio Exterior 2002 2003 2004


(US$) (US$) (US$)
EXPORTACIONES 252,434,139,042 271,747,861,668 316,044,234,040
IMPORTACIONES 222,106,956,633 239,709,231,684 272,929,021,834
BALANZA COMERCIAL 30,327,182,409 32,038,629,984 43,115,212,206
Fuente: Proexport Colombia (www.proexport.com.co)

TABLA 19. Listado de los principales productos importados

Puesto Posición Descripción del producto Valor CIF Participac.


Arancelaria (US$) (%)
Crude petroleum oils and oils obtained
1 270900 from bituminous minerals 12,329,000,000 4.52
Motor vehicles, spark ignition, cylinder
2 870323 capacity 1500 to 3000 cc 9,943,000,000 3.64
Motor vehicles, spark ignition, cylinder
3 870324 capacity more than 3000 cc 6,219,000,000 2.28
Parts and accessories of motor vehicle
4 870829 bodies nes 6,127,000,000 2.24
5 870899 Other motor vehicle parts nes 4,893,000,000 1.79
6 300490 Medicaments nes, in dosage 4,615,000,000 1.69
Reciprocating piston engines for road or
7 840734 off highway motor vehicles, displacing 4,128,000,000 1.51
over 1000 cc
8 870431 Trucks, spark ignition, load not 4,057,000,000 1.49
exceeding 5 tonnes
9 870840 Gear boxes for motor vehicles 2,901,000,000 1.06
Parts and accessories of automatic data
10 847330 processing machines (incl computers) 2,663,000,000 0.98
and units thereof
11 854221 Monolithic integrated circuits - digital 2,518,000,000 0.92
12 271121 Natural gas in gaseous state 1,965,000,000 0.72
Parts solely for spark ignition internal
13 840991 1,877,000,000 0.69
combustion type engines nes
14 880330 Parts of airplanes or helicopters nes 1,843,000,000 0.68
15 271019 Heavy petroleum oil preparations 1,675,000,000 0.61
Transmission/reception apparatus for
16 852520 cb, amateur radios, fax, cellular phones 1,557,000,000 0.57
and the like
Input or output units for computers and
17 847160 1,498,000,000 0.55
other data processing machines

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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

Puesto Posición Descripción del producto Valor CIF Participac.


Arancelaria (US$) (%)
Digital processing units with or without
18 847150 rest of system 1,495,000,000 0.55
19 940190 Parts for seats 1,481,000,000 0.54
Road tractors for semi trailers (truck
20 870120 1,467,000,000 0.54
tractors)
21 903289 Automatic regulating or controlling 1,456,000,000 0.53
instruments and apparatus nes
Portable computers (weight 10 kg or
22 847130 less) with at least a cpu, a keyboard and 1,451,000,000 0.53
a display
Parts of electrical apparatus for line
23 851790 1,361,000,000 0.50
telephone or line telegraphy
Brake system parts nes for motor
24 870839 1,337,000,000 0.49
vehicles
Aluminum plates, sheets and strip -
25 760612 alloyed - rectangular, thickness 0.2mm 1,270,000,000 0.47
or more
SUBTOTA L 25 PRODUCTOS 82,126,000,000 30.09
OTROS PRODUCTOS 190,803,021,834 69.91
TOTAL IMPORTACIONES 272,929,021,834 100.00
Fuente: Proexport Colombia (www.proexport.com.co)

Analizando las importaciones que realizan el país seleccionado y teniendo en


cuenta la posición arancelaria en Colombia del producto, se tiene tres opciones de
en Canadá.

TABLA 20. Posiciones arancelarias y descripción en Canadá


PARTICIP.
2002 2003 2004
2004
Descripción
CIF CIF CIF
Posición (%)
(US$) (US$) (US$)
Handbags,w outer
4202221000 surface of textile mat 9,603,000 14,621,000 21,981,000 28.32
(o/
Handbags, with outer
4202229010 surface of sheeting of 27,107,000 27,940,000 38,970,000 50.21
Handbags, with outer
4202229020 11,379,000 12,320,000 16,666,000 21.47
surface of textile mate
TOTAL 48,089,000 54,881,000 77,617,000 100.00
Fuente: Proexport Colombia (www.proexport...)

Se realiza la evaluación de la información para cada una de las opciones de


productos en el país importador.

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3.1 COSTO ESTIMADO DEL TRANSPORTE

Para la distribución física internacional, el modo de transporte más económico es


el marítimo, en el caso de estudio, la producción es muy poca, por lo tanto lo más
recomendable es utilizar el modo aéreo, lo que también nos permitirá más agilidad
y cumplimiento para transportar la mercancía.

El anexo E se muestra la matriz de costos de distribución física internacional; se


utilizo la matriz de costos propuesta bajo la metodología de Proexport.

Alternativas de transporte y puertos de entrada. La competitividad de los


productos colombianos con potencial de exportación a Canadá se ve algunas
veces afectada por cuestiones logísticas de transporte. En la actualidad, la única
posibilidad de ingreso directo de un cargamento de Colombia a Canadá es por vía
marítima.

Este envío se puede realizar a través de los puertos de Halifax, Montreal y


Vancouver. A pesar de que Toronto es ciudad puerto, a ésta no entran
directamente contenedores provenientes de Colombia. Las exportaciones por vía
marítima con destino al Este de Canadá también pueden ingresar por Estados
Unidos, generalmente Nueva York, o Filadelfia, o lo pueden hacer utilizando los
puertos canadienses de Montreal o Halifax.

La falta de un vuelo directo entre Colombia y Canadá puede generar sobrecostos,


demorar las entregas, aumentar los riesgos de pérdida de la mercancía y resultar
en altos precios de colocación de los productos colombianos en el mercado
canadiense. Sin embargo, con un poco de creatividad y un estudio serio de las
alternativas existentes para minimizar estos inconvenientes, la situación no es tan
crítica como parece. La mayoría de la carga aérea colombiana con destino a
Canadá debe ingresar por Estados Unidos. Una vez en Estados Unidos, la
mercancía debe ser desembarcada y examinada por la Aduana estadounidense,
para luego ser reenviada a los diferentes puertos de entrada canadienses.
Afortunadamente entre Estados Unidos y Canadá existe una excelente
infraestructura para el transporte terrestre férreo y de carreteras. Una práctica
usual para bajar costos es utilizar para el segundo tramo el transporte por camión
hacia los principales puertos de entrada a Canadá: Toronto, Hamilton, Montreal,
Halifax, y Vancouver. En el 80% de los casos, las exportaciones no tradicionales
colombianas van a llegar de Estados Unidos por tierra a Toronto, donde una vez
nacionalizadas, son redistribuidas hacia su destino final.

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Canales de Comercialización y Distribución. Los principales mercados en


Canadá son sus ciudades metropolitanas más importantes: Toronto, Montreal,
Vancouver, Calgary, y sus correspondientes alrededores. Una característica
importante del sistema de distribución de productos en este país es la
consolidación de cargamentos directamente en estos centros urbanos.

Una tendencia que ha venido tomando fuerzas en los últimos años entre los
minoristas canadienses es el tratar de disminuir la cadena de distribución, con el
objetivo de atraer mayores clientes a precios más bajos que la competencia, pero
manteniendo un margen de ganancias más alto.

La utilización de intermediarios es productiva en la medida que el exportador


colombiano tenga poca experiencia, o cuando se trata de segmentos del mercado
a los cuales es difícil acceder. Puede ser de gran utilidad también, cuando se
desconoce a los compradores minoristas en Canadá. Un intermediario puede
proporcionar al exportador contactos claves para introducir sus productos en este
mercado, pero se debe escoger al mismo con mucha cautela.

La mayoría de los productos de artesanías se venden en Ferias y Exhibiciones a


detallistas, minoristas y mayoristas que provee a las tiendas por departamentos y
especializadas.

3.2 EXIGENCIAS DE ENTRADA AL PRODUCTO

Reglamentos específicos aplicables a determinados productos. Además de


los reglamentos generales a las importaciones de bienes y productos al Canadá,
existen reglamentos específicos aplicables a ciertos bienes que hacen referencia a
condiciones más específicas de entrada tales como el etiquetado, el empaque y
ciertos estándares a los que deben ajustarse algunos productos.

Etiquetado Bilingüe. Para todo bien o producto alimenticio o no-alimenticio pre-


empacado, cuyo destino es la venta en cualquier parte de Canadá, se exige
etiquetado bilingüe en Inglés y Francés.

Existen excepciones a esta regla para algunos productos especializados. También


pueden quedar exonerados del etiquetado bilingüe aquellos productos que se
introducen al Canadá a título de ensayo, para los cuales el Departamento de
Industria Canadiense puede otorgar, previa solicitud, un permiso especial el cual
exonera al exportador del etiquetado bilingüe por el término de hasta un año.

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Québec ha fijado sus propias reglas para regir el uso del idioma en las etiquetas
de los productos que se van a vender en esa provincia. Todos los productos
deben ser etiquetados en Francés, y si se incluyen dos lenguas en el etiquetado,
el etiquetado en Francés debe ser por lo menos, de similar tamaño al del otro
idioma presente en la etiqueta. Québec también exige que los certificados de
garantía, catálogos y las instrucciones para el uso de los productos sean
suministrados en Francés.

Canadá exige el cumplimiento de un Reglamento para etiquetado de Textiles y


Prendas de Vestir.

Empaque. El estándar para el empaque varía de acuerdo al producto y depende


de si dicho producto va a ser enviado directamente a un establecimiento de venta
al detal para consumo del usuario final o a un intermediario canadiense. De
acuerdo a la ley canadiense, los paquetes deben ser fabricados, rellenados y
exhibidos de forma que el consumidor no sea confundido o engañado en cuanto a
la calidad o cantidad del producto contenido en el paquete. Si el producto va a ser
enviado al minorista directamente, es importante tener en cuenta que el
canadiense como consumidor no va aceptar un empaquetado de inferior calidad al
promedio, o con una lista de contenido que no sea exacta y detallada. Los
empaques son generalmente atractivos en este país y parte integrante de la
competencia por posibles clientes potenciales. Se recomienda también utilizar
empaques susceptibles de ser reciclados ya que este es un tema al que el
canadiense otorga mucho valor.

Estándares Sanitarios. Existen estándares sanitarios especiales aplicables a la


industria de frigoríficos, mariscos, frutos del mar, plantas y semillas, y ciertas frutas
y vegetales frescos, los cuales son sometidos a inspección. Todo importador que
participa en el comercio internacional o interprovincial de productos frescos debe
obtener una licencia previa por parte de la Agencia Canadiense de Inspección de
Alimentos (CFIA). Antes de iniciar cualquier exportación de este tipo de productos,
el exportador colombiano debe obtener de la CFIA el número de licencia de su
importador.

Regulaciones y normas ambientales. La legislación en materia ambiental en


Canadá, es acorde al desarrollo económico y cultural del país y la preocupación
por parte de los entes gubernamentales y de la sociedad en general por la
protección del medio ambiente. Adicional a la legislación federal, cada provincia
puede promulgar leyes específicas dentro de su territorio.

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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

En caso que se desee importar determinada sustancia por primera vez, se deberá
notificar a Environment Canadá y suministrar a esta entidad extensa información
concerniente a la naturaleza de la sustancia antes de que esta pueda ser
importada.

En el caso de sustancias tóxicas conocidas, ellas están especificadas dentro de la


"Lista de sustancias peligrosas que requieren notificación para su exportación o
importación"; y según el caso, se deberá cumplir con los requerimientos
específicos de control e información de entidades reguladoras.
El funcionamiento legislativo ambiental en las demás provincias, es muy similar en
su esquema a los de Ontario y Quebec.

Importaciones controladas y prohibidas. La mayoría de las importaciones


pueden ingresar al Canadá sin necesidad de un permiso o aprobación especial.
Existen, sin embargo, una lista de importaciones controladas para las cuales se
requiere un permiso especial de importación, dentro de la cual están incluidos
artículos de la industria textil y prendas de vestir, los cuales requieren que el
importador obtenga un permiso para cada importación, aún en casos como
Colombia que está libre de cuotas.

La Lista de Importaciones Controladas contiene también algunos productos


agrícolas que no pueden ingresar a este país sin un permiso especial de la Oficina
de Relaciones de Intercambios Especiales del Departamento de Relaciones
Exteriores, el cual debe ser solicitado por el importador canadiense. Este es el
caso de aves de corral y productos lácteos. Existen otros productos cuya
importación está prohibida, y aunque en esta lista se encuentran algunos
productos agrícolas, los bienes y productos que tienen vedada su entrada al
Canadá son más que todo aquellos estimados peligrosos para la salud de los
canadienses.

Cuotas de importación y aranceles estacionales. Canadá limita la importación


de textiles y confecciones de países abastecedores cuyos precios son bajos en el
contexto internacional. Los productos sujetos a limitaciones en la importación de
Textiles y Prendas de Vestir están citados en listas de control a las importaciones,
de la Oficina para el Control de Importaciones y Exportaciones (Export and Import
Controls Bureau), en el marco de acuerdos bilaterales de restricción para países
exportadores de estos productos.

También se controla la importación de productos agrícolas en Canadá por medio


de la imposición de cuotas (el caso del café), y a través de aranceles estacionales
en el caso de frutas y vegetales, los cuales no son aplicables en épocas del año

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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

en que Canadá está en imposibilidad climática de cultivar estos productos. Aunque


las importaciones de frutas y vegetales frescos no se encuentran controladas por
cuotas, están sujetas a estas tarifas estacionales que dificultan su entrada en
ciertos períodos del año.

La relación contractual INCOTERMS y otras garantías. INCOTERMS es la


compilación de términos y condiciones de compra y venta aceptados a nivel
mundial que van a definir las responsabilidades del comprador y las
responsabilidades del vendedor en una transacción internacional. Es importante
que el exportador colombiano se familiarice con estas condiciones de venta para
así evitar sorpresas de última hora relacionadas con los riesgos por pérdida y
retraso en la entrega de la mercancía.
Para entender este conjunto de reglas de comercio internacional es importante
hacer la distinción entre:

• Transporte Local: transporte de los bienes desde las instalaciones del


vendedor hacia el lugar donde se va a realizar el transporte principal de la
mercancía al exterior.

• Transporte Principal: Transporte de los bienes hasta el puerto o punto


extranjero de última destinación.

• Transporte Final: Transporte de los bienes recibidos en el punto o puerto de


llegada a su destino final.

Según las costumbres comerciales canadienses, la mayoría de los negocios de


exportación o importación se realizan utilizando los Incoterms CIF, FOB y para el
comercio con Colombia es muy usado DDP. Además de establecer,
preferiblemente por escrito, el INCOTERM apropiado para el tipo de transacción
comercial que se vaya a realizar, el exportador colombiano debe acordar con su
cliente en Canadá otros términos de la negociación, tales como:

• Lugar y plazo de entrega.


• Condiciones de pago.
• Vigencia del contrato.
• Sanciones por incumplimiento.
• Exclusividad
• Ley aplicable

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Documentos claves para importar en Canadá. Todo cargamento que entra a


Canadá está sujeto a procedimientos aduaneros específicos, y debe estar
acompañado de una serie de documentos que varían de acuerdo al tipo de bien
que se está importando. El ceñirse a estos procedimientos y la adecuada
preparación de la documentación requerida va a determinar el que hayan o no
tropiezos durante el proceso aduanero. El éxito de una transacción comercial a
nivel internacional depende en gran medida del grado de conocimiento que se
tenga sobre los reglamentos comerciales del país extranjero al cual se quiere
ingresar.

Los documentos requeridos para importar mercancía en Canadá son:

• Factura de la Oficina de Aduanas Canadiense (Canadá Customs Invoice) o en


su defecto, Factura Comercial.

Es importante, tratándose de una Factura Comercial, que ésta indique los


nombres del comprador y vendedor de los bienes, el precio pagado o a pagar, los
términos de la venta (Incoterms) y una descripción adecuada de los bienes
contenidos en el cargamento, incluyendo la cantidad exacta de los mismos.

• Documento de Embarque (Bill of Lading /Airway Bill)

El Documento de Embarque, Guía Aérea o Manifiesto, describe el movimiento


físico de los bienes. Representa el contrato entre la compañía naviera, terrestre o
aérea y el despachador de la mercancía para el transporte de los bienes desde su
punto de origen hasta la destinación nombrada. Este contrato establece las
responsabilidades de la compañía transportadora por la pérdida de la mercancía,
o daños en la misma durante el tiempo que está bajo su custodia.

Certificado de Origen, Forma “A” o Declaración de Origen del Exportador.


Es responsabilidad del exportador colombiano establecer el origen de los bienes
que está exportando a Canadá ya sea a través de un Certificado de Origen, o en
su defecto, una declaración por escrito en ese sentido. Este certificado o
declaración es indispensable para poder clasificar el bien dentro de la tarifa
adecuada. Existen tarifas de preferencia arancelaria como el GPT (General
Preferential Tariff) que benefician a Colombia con aranceles más bajos, pero para
hacerse beneficiario de las mismas es necesario demostrar que los productos son
originarios de Colombia. Si en la factura comercial está incluido de dónde proviene
el producto, no se necesita un documento adicional.

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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

Agentes Aduaneros. El agente aduanero es un profesional con amplio


conocimiento sobre el tema de las Importaciones. Conoce sobre tarifas y
regulaciones aduaneras y es un experto en clasificar bienes, determinar la tarifa
adecuada para los mismos, e identificar aquellos productos sujetos a cuotas o
permisos especiales de importación.

Se recomienda al exportador colombiano contratar los servicios de un agente


aduanero si se desconocen los trámites a seguir, e incluso si se requiere asesoría
con respecto al mejor medio de transporte para la mercancía en cuestión, la ruta
más adecuada, y las navieras o empresas transportadoras más económicas y
apropiadas. Un agente aduanero puede incluso elaborar para usted un estimativo
de los costos en que se incurrirá por el transporte de la mercancía a su destino
final. Así mismo, el agente aduanero directamente se puede encargar de la
nacionalización de la mercancía y de manejar cualquier problema que se presente
durante este proceso. Por todo lo anterior, es importante escoger bien el agente
de aduana, ojalá con oficinas en Colombia y en Canadá.

Tabla 21. Información arancel país de destino posición arancelaria 42022210

País CANADÁ
Subpartida 420222
Descripción Subpartida Bolsos de mano (carteras). Incluso con bandolera o sin
asas. Con la superficie exterior de plástico o materia textil.
Posición Arancelaria 42022210
Descripción Posición With outer surface of sheeting of plastics or of textile
materials. With outer surface of textile materials (other than
of abaca), containing less than 85% by weight of silk or silk
waste
Gravamen General 10.5 %
Notas
Fecha de actualización 01/01/2004
Arancel (dd/mm/aaaa)
Fuente: Proexport Colombia (www.proexport....)

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Tabla 22. Impuestos adicionales para la posición arancelaria 42022210

Impuesto Valor Notas Descripción


Este impuesto se aplica a la mayoría de las mercancías y
de los servicios vendidos en Canadá. En ciertas provincias
(Nueva Escocia, Nuevo Brunswick, Terranova y
Labrador), el impuesto armonizado de ventas - HST se
CANADA-
aplica al mismo tipo de mercancías y de servicios que el
GOOD AND
GST 7 % GST, pero en una tasa del 15% (el 7% es la parte federal y SERVICE
el 8% es la parte provincial cuando el producto importado
TAX
es trasladado de la aduana al usuario final. Las
mercancías importadas por fabricantes o detallis tas para
su elaboración o comercialización no están sujetas al pago
del impuesto provincial).
Arancel que paga Colombia
País destino Canadá
País origen Colombia
Posición arancelaria 42022210
Gravamen preferencial 7%
Este producto recibe trato preferencial en virtud
Notas del Sistema de Tarifa Preferencial General (GPT)
otorgado por Canadá a los países en desarrollo.
Fuente: Proexport Colombia (www.proexport....)

Tabla 23. Información arancel país de destino posición arancelaria 42022290

País CANADA
Subpartida 420222
Descripción Subpartida Bolsos de mano (carteras). Incluso con bandolera o sin
asas. Con la superficie exterior de plástico o materia textil.
Posición Arancelaria 42022290
Descripción Posición Other
Gravamen General 10.5 %
Notas
Fecha de actualización 01/01/2004
Arancel (dd/mm/aaaa)
Fuente: Proexport Colombia (www.proexport....)

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Tabla 24. Impuestos adicionales para la posición arancelaria 42022290

Impuesto Valor Notas Descripción


Este impuesto se aplica a la mayoría de las mercancías y
de los servicios vendidos en Canadá. En ciertas provincias
(Nueva Escocia, Nuevo Brunswick, y Terranova y
Labrador), el impuesto armonizado de ventas - HST se
CANADA-
aplica al mismo tipo de mercancías y de servicios que el
GOOD AND
GST 7 % GST, pero en una tasa del 15% (el 7% es la parte federal y SERVICE
el 8% es la parte provincial cuando el producto importado
TAX
es trasladado de la aduana al usuario final. Las
mercancías importadas por fabricantes o detallistas para
su elaboración o comercialización no están sujetas al pago
del impuesto provincial).
Arancel que paga Colombia
País destino Canadá
País origen Colombia
Posición arancelaria 42022290
Gravamen preferencial 7%
Este producto recibe trato preferencial en
virtud del Sistema de Tarifa Preferencial
Notas
General (GPT) otorgado por Canadá a los
países en desarrollo.
Fuente: Proexport Colombia (www.proexport....)

Regulaciones y normas: Toda mercancía que entra al Canadá debe ser


declarada ante la Oficina de Aduanas Canadiense, la cual se encarga de verificar
que las importaciones se lleven a cabo conforme a la ley y que se paguen los
aranceles correspondientes. Este procedimiento se puede llevar a cabo ya sea
por el importador personalmente, o a través de agentes aduaneros en
representación del importador.

Canadá adicionalmente a las normas generales aduaneras, posee regulaciones


específicas para la importación de cierto tipo de productos, especialmente algunos
clasificados como frescos (frutas y vegetales, industria frigorífica y de la carne,
mariscos y pescados), bebidas alcohólicas, y especies en vías de extinción como
cocodrilos, caimanes y lagartos de Indias; tortugas de mar; simios y monos; loros
o pericos; y todas las serpientes o víboras de gran tamaño, entre otras.

Los cosméticos y los medicamentos son regulados por la Ley de alimentos. Otros
productos con regulaciones específicas son los metales preciosos. Aunque

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Canadá no prohíbe ni fija cuota de importación de las flores cortadas; estas deben
ser sometidas a inspecciones ante los entes regulatorios. Las exigencias pueden
variar, dependiendo del tipo y origen o fuente del material de la planta.

3.2.1 Relaciones comerciales Canadá-Colombia. Las exportaciones de


bienes y servicios se incrementaron en un 14.9 por ciento, alcanzando US$ 308.9
billones, equivalente al 45.6 por ciento del PIB, arriba del 25 por ciento de 1991.

La importación de bienes y servicios se incrementó en un 10.8 por ciento,


alcanzando US$ 277.7 billones, equivalente al 41 por ciento del PIB. Las
exportaciones de alta tecnología aumentaron un 30 por ciento en el 2000. La
apertura canadiense también se evidencia en indicadores tales como los
gravámenes tarifarios y las importaciones libre de impuestos entrando a Canadá.
El promedio de los gravámenes tarifarios canadienses han caído substancialmente
durante la última década, de un 3.7 por ciento en 1989 a un 0.9 por ciento en
1999. Al mismo tiempo, las importaciones que ingresan a Canadá libre de
impuestos, aumentaron de un 65.7 por ciento del total de las importaciones en
1989 a un 90.6 por ciento para 1999.

La balanza de cuenta corriente cambió de un déficit de US$ 2.2 billones o 0.4 por
ciento del PIB a un superávit de US$ 12.32 billones o 1.8 por ciento del PIB en el
2000, reflejando un incremento en el superávit comercial de mercancías por valor
de US$ 35.46 billones, de unos US$ 22.03 billones en 1999. Las exportaciones de
bienes y servicios a los Estados Unidos se incrementaron con más fuerza que del
resto de las exportaciones, debido a la robusta tasa de crecimiento del 5 por ciento
que presentaba este país en el 2000. La participación de los Estados Unidos en
las exportaciones canadienses llegó a un 82.9 por ciento del total exportado. Las
exportaciones de bienes y servicios a Japón se incrementaron en un 7.4 por ciento
en el 2000, a medida que la economía de Asia mejora. La fuerte repercusión
económica en el sudeste asiático en el 2000, se reflejo en una recuperación
general de las exportaciones canadienses en la región; las exportaciones de
mercancías se incrementaron a la República Popular de China en un 39.3 por
ciento, a las Filipinas en un 30.7 por ciento, a Tailandia en un 22.7 por ciento y a
Corea del Sur en un 12.3 por ciento.

Las exportaciones a la mayoría de los países latinoamericanos se recuperaron,


reflejando una mejoría en las condiciones generales de la economía de la región.
El comercio de Canadá con los países miembros del ALCA está dominado por el
comercio con los Estados Unidos, que abarcó un 98.4% de las exportaciones y un
92.7 por ciento de las importaciones en el 2000. Esto dejó un 1.6 por ciento y un

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7.3 por ciento, tanto de exportaciones e importaciones, para los países por fuera
de los Estados Unidos.

Canadá es el mayor importador per cápita del mundo. Es un mercado altamente


sensible al precio y con una alta exigencia en la calidad. Prefieren negociar con
exportadores con experiencia en Estados Unidos y/o Europa. Existe un alto
impacto de las estaciones en las tendencias del cons umo de sus 30 millones de
habitantes. Es un mercado con canales de distribución, promoción y control
altamente estructurado y especializado. Existen largas distancias entre los
principales centros de comercialización de mercancías. Y Canadá tiene múltiples
Tratados Bilaterales con países diferentes a Colombia.

A pesar de contar con una población relativamente pequeña, Canadá es un


mercado muy atractivo para los exportadores de todo el mundo. Con un Producto
Nacional Bruto (PNB) que alcanzó los US$ 691.8 billones de dólares en año 2000,
un sólido crecimiento económico y una completa apertura al comercio
internacional, no es sorprendente que Canadá sea destino preferido de la oferta
exportable de diversos países, dentro de los que se destacan Estados Unidos,
Japón y México.

En términos generales, las importaciones canadienses han crecido más rápido


que el comercio mundial de mercancías. Una característica fundamental de la
economía canadiense es su dependencia en el comercio internacional.

COMERCIO GLOBAL: Colombia continúa siendo uno de los socios comerciales


más dinámicos de Canadá en América Latina. El comercio entre los dos países ha
presentado a largo de los últimos años, varios altibajos. Los años 1998 y 1999,
fueron años críticos para el comercio bilateral, debido principalmente a la aguda
crisis económica colombiana del momento. Sin embargo, los lazos comerciales
entre Colombia y Canadá se han vuelto a estrechar y se espera un futuro muy
prometedor. Durante el año 2000 las exportaciones no tradicionales de Colombia a
Canadá ascendieron a US$ 112.9 millones de dólares, presentando un
crecimiento del 29%, con respecto al año 1999.

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Figura 1. Comercio bilateral

El total de las exportaciones colombianas a Canadá llegaron a US$ 223.28


millones de dólares, ubicándonos de esta manera en el puesto número 43 con
respecto al resto del mundo.

INVERSIÓN EXTRANJERA: La inversión canadiense en Colombia ha sido


constante en los últimos años. Canadá se ha convertido en país líder en el campo
de la inversión extranjera en Colombia, principalmente en dos sectores:
telecomunicaciones e hidrocarburos. La inversión canadiense en Colombia
asciende a los US $3.500 millones, a pesar de la disminución de los niveles de
crecimiento económico en el país. Algunas empresas canadienses con inversión
directa en Colombia son: Enbridge, Vanguard Oil, Bell Canada International, Nortel
Networks, Bata Shoe Organization, Royal&Sun Alliance Insurance, Teleglobe,
Nexen, McCain Foods y Quebecor, entre otras.

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Figura 2. Exportaciones

Fuente: World Trade Atlas (M.US$-año 2000)

Figura 3. Importaciones

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Entre las oportunidades de mercado se encuentran:

• Canadá importó US$426 M. de dólares en café en el año 2000. Las ventas de


bebidas de café en el país, es uno de los renglones más importantes y crecientes
dentro de la industria de servicios de alimentos.

• Una de cada dos flores importadas a Canadá provienen de Colombia, el


segundo exportador de flores más importante del mundo.

• Canadá importó US$ 142 M. de dólares en bananos y plátanos frescos durante


el año 2000. Colombia es el tercer proveedor más importante para el país, con un
25% del total.

• Canadá importa más de US$ 172 M. de dólares en confitería de azúcar (Hard


and Soft sugar candy). Colombia es el tercer proveedor latinoamericano más
importante del mercado.

• En el mercado canadiense, se han identificado oportunidades para productos


como camisas, camisetas, pantalones, calcetines y suéteres, entre otros.

• Es indiscutible el éxito que ha tenido productos como los vestidos de baño y


ropa interior femenina en los mercados internacionales. Estos también han sido
identificados como productos con gran potencial en el mercado canadiense.

• Las importaciones de manufacturas de cuero en Canadá fueron de US$ 567 M.


de dólares. Se han identificado oportunidades para productos como calzado,
maletas, maletines y billeteras.

• Las importaciones de productos de cerámica para la construcción fueron de


US$ 300 M. de dólares. Dentro de los productos potenciales se encuentran los
lavamanos, sanitarios, pisos en cerámica y accesorios, entre otros.

• Otros productos: Artículos de Navidad, gelatinas comestibles y cápsulas de


gelatina, comida para perros y gatos, fungicidas, autopartes (pastas para frenos),
forros para sillas, grifería, tubos para extracción de petróleo y gas, muebles (salas
de espera y auditorios), ropa para bebe, vajillas, artículos decorativos de hierro y
madera.

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3.2.2 Información del mercado

Justificación del mercado. Canadá ofrece un sistema general de preferencias a


los países en vía de desarrollo, dentro de los cuales se encuentra Colombia.

Los requisitos para acceder a los beneficios ofrecidos bajo esta modalidad de
apoyo estatal del gobierno canadiense, se han descrito anteriormente y el
producto bajo estudio cumple a cabalidad dichos criterios de decisión.

Una de las características principales de la población canadiense es la exigencia


por la conveniencia de los productos que compran. A medida en que la población
canadiense enfoca su vida tanto en lo profesional como hacia el tiempo libre o de
recreación del que goza, contará con menos tiempo disponible para las tareas
domésticas. Esta exigencia tendrá como resultado una mayor demanda de
productos y servicios que ahorren tanto tiempo como trabajo y energía; por eso se
cree en el alto grado de valoración que se dará a los productos elaborados de
forma artesanal.

Nivel de desarrollo del mercado canadiense

Similitudes. El comportamiento femenino al momento de realizar una compra es


muy similar, en este se evalúan criterios como: moda, originalidad y precio.
Siguen siendo frecuentes las compras no planeadas, respondiendo solo al impulso
del momento.

Las mujeres canadienses, al igual que las mujeres colombianas, tienen dentro de
sus actividades para ocupar el tiempo li bre “Vitriniar” (windows shopping).

Diferencias. Una de las principales diferencias y con seguridad la más notoria, se


presenta en la estacionalidad climática que vive Canadá, esta situación hace que
las prendas de vestir y sus accesorios sean muy diferentes en una estación y otra;
situación totalmente opuesta a la que se vive en el territorio Colombiano en donde
el clima es estable la mayor parte del año haciendo que el vestuario no requiera
de cambios bruscos durante cada temporada.

Otra diferencia importante es que las mujeres canadienses no negocian los


precios de venta de los productos (regatear).

Para la estimación del potencial del mercado se resaltan a continuación los


elementos más importantes a tener en cuenta:

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• Población: 32,078,819 habitantes


• Índice de precios al consumidor: 2.4%

Tabla 25. Características de la población

2000
Average donation Both sexes Male Female
$ number
All givers (aged 15 and over) 259 19,035,600 9,001,700 10,033,900
$ %
All ages 100.0 100.0 100.0
15-24 years 118 13.7 13.9 13.6
25-34 years 229 17.4 17.3 17.5
35-44 years 242 23.5 24.0 23.0
45-54 years 338 19.0 19.9 18.2
55-64 years 316 11.9 11.9 11.8
65 years and over 308 14.6 13.1 16.0
Marital Status
Single, Never married 169 22.4 25.0 20.0
Married/Common-law 282 66.3 68.8 64.1
Separated/Divorced 286 6.1 4.1 7.8
Widow/widower 328 5.3 2.1 8.1
Education level
Less than high school 152 23.2 22.5 23.9
Graduated from high school 210 20.1 18.5 21.5
Some post-secondary 231 9.0 9.3 8.8
Post-secondary diploma 252 29.6 30.4 29.0
University degree 480 18.0 19.3 16.9
Labour force status
Employed 273 65.7 72.7 59.5
Unemployed 139 3.4 3.4 3.4
Not in the labour force 243 30.9 23.9 37.1
Household income
Less than $20,000 142 10.5 6.9 13.8
$20,000 to $39,999 190 25.3 23.2 27.2
$40,000 to $59,999 214 23.2 24.1 22.3
$60,000 to $99,999 275 27.5 29.6 25.6
$100,000 and over 529 13.5 16.2 11.1
Fuente: Statistics Canada, National Survey of Giving, Volunteering and Participating, Catalogue no
89M0017X.

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Tabla 26. Características de la fuerza laboral por edad y sexo

Population Labour Force Employment Unemployment


thousands
Men 12,510.8 9,164.4 8,479.6 684.8
15-24 years 2,163.1 1,468.2 1,249.5 218.7
15-19 years 1,062.3 570.7 460.0 110.8
20-24 years 1,100.8 897.5 789.5 107.9
25 years and over 10,347.7 7,696.2 7,230.1 466.1
25-44 years 4,659.8 4,306.5 4,022.1 284.4
25-34 years 2,148.1 1,975.5 1,831.7 144.0
35-44 years 2,511.8 2,331.0 2,190.5 140.5
45-64 years 3,983.4 3,189.4 3,013.9 175.5
45-54 years 2,339.0 2,103.7 1,994.6 109.2
55-64 years 1,644.4 1,085.7 1,019.3 66.3
65 years and over 1,704.5 200.3 194.1 6.2
55 years and over 3,348.8 1,286.0 1,213.4 72.6

Population Labour Force Employment Unemployment

thousands
Women 12,921.8 8,019.0 7,470.1 548.9
15-24 years 2,073.4 1,371.4 1,210.0 161.4
15-19 years 1,011.8 560.4 466.6 93.8
20-24 years 1,061.6 811.0 743.4 67.6
25 years and over 10,848.4 6,647.6 6,260.1 387.5
25-44 years 4,632.9 3,812. 6 3,570.3 242.3
25-34 years 2,119.0 1,734.3 1,623.8 110.5
35-44 years 2,514.0 2,078.4 1,946.5 131.8
45-64 years 4,075.8 2,739.4 2,597.4 142.0
45-54 years 2,382.6 1,909.5 1,814.6 94.9
55-64 years 1,693.2 829.9 782.8 47.1
65 years and over 2,139.6 95.6 92.4 3.2
55 years and over 3,832.9 925.5 875.2 50.3
Fuente: Statistics Canada, CANSIM, table (for fee) 282-0002.

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Tabla 27. Ingresos promedio mensuales por edad, ocupación y sexo


Abril 2005 Abril 04/05
Número de Ingresos % change in
empleados * promedio hourly wage
Canada
15 years and over 13,407.2 19.09 2.9
15 to 24 years 2,195.9 10.82 3.7
25 to 54 years 9,650.6 20.72 2.7
55 years and over 1,560.7 20.71 3.1
Men 6,764.1 20.87 3.3
Women 6,643.1 17.28 2.6
Full-time 10,906.0 20.41 2.9
Part-time 2,501.2 13.36 3.3
Union coverage2 4,349.3 22.10 2.6
No union coverage3 9,057.9 17.65 3.1
Permanent job 4 11,777.7 19.62 3.1
Temporary job 5 1,629.5 15.29 3.0
Management occupations 917.7 30.06 3.3
Business, finance and administrative 2,655.0 18.15 2.0
occupations
Natural and applied sciences and 953.7 26.92 1.9
related occupations
Health occupations 805.7 22.31 0.0
Occupations in social science, 1,201.8 24.60 -0.3
education, government service and
religion
Occupations in art, culture, 312.1 20.13 5.1
recreation and sport
Sales and service occupations 3,422.4 12.83 5.7
Trades, transport and equipment 1,873.6 19.10 3.7
operators and related occupations
Occupations unique to primary 243.7 15.53 -3.2
industry
Occupations unique to processing, 1,021.6 16.92 2.1
manufacturing and utilities
*Valores en miles

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Tabla 28. Número de empleados por industria y sexo


2004
Number employed
Both sexes Men Women
thousands
All industries 15,949.7 8,479.6 7,470.1
Goods-producing sector 3,992.7 3,050.6 942.1
Agriculture 324.1 227.7 96.5
Forestry, fishing, mining, oil and gas 285.7 239.5 46.2
Utilities 133.0 97.4 35.7
Construction 952.8 842.3 110.5
Manufacturing 2,297.0 1,643.8 653.2
Services-producing sector 11,957.0 5,429.0 6,528.0
Trade 2,503.6 1,292.2 1,211.4
Transportation and warehousing 809.3 611.6 197.7
Finance, insurance, real estate and leasing 955.0 396.0 558.9
Professional, scientific and technical services 1,010.1 581.6 428.5
Business, building and other support services 1 630.1 333.4 296.7
Educational services 1,038.4 355.2 683.2
Health care and social assistance 1,736.7 317.9 1,418.8
Information, culture and recreation 732.7 374.6 358.1
Accommodation and food services 1,006.8 400.0 606.8
Other services 705.1 339.4 365.8
Public administration 829.2 427.1 402.1

Las mujeres canadienses han desarrollado su potencial profesional principalmente


en las empresas del sector de servicios, otro gran grupo de mujeres se integran al
sector salud, finalmente el tercer grupo representativo se ubica en el sector
comercio.

Dado el producto se puede evidenciar que el perfil general del los clientes son
mujeres, ubicadas en las regiones principales del país (Toronto, Montreal)

Para hacerlo de manera más detallada se tiene:

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Tabla 29. Características Geográficas, demográficas, psicográficas

Región Canadá: Toronto y Montreal


Clima Posee las cuatro estaciones: primavera,
verano, otoño e invierno.
El invierno se extiende desde noviembre
GEOGRÁFICAS hasta abril en el sur, pero dura mucho más
tiempo en las regiones situadas al norte.
Tamaño de la Población total:
población Toronto: 4.7 millones de habitantes.
Montreal: 3.4 millones de habitantes.
Edad 18-40
Sexo Femenino
Estado Civil Indiferente
Tamaño familiar El 23% de los hogares canadienses está
encabezado por una sola persona. Este
porcentaje es el resultado de varios factores
como:
ü Alto número de divorcios.
ü Edad promedio más altas de
hombres y mujeres para el casamiento.
ü Aumento en el número de mujeres
longevas, quienes viven mas que sus
compañeros.
El número promedio de personas por hogar
DEMOGRÁFICAS en Canadá es de 2,6.

Promedio de edad total: 38.2 años


hombres: 37.2 años
mujeres: 39.2 años
Ingreso US$24.000 anuales
Ocupación En su mayoría son profesionales.
Religión 46% católica romana, 36% protestante, 18%
otras.
Raza 28 % originarios de las islas británicas, 23%
de origen francés, 15% otros europeos, 2%
indios americanos, otros, principalmente
Asiáticos, Africanos, Árabes, etc.
Clase social Media- Alta
Estilo de vida La población canadiense enfoca su vida
PSICOGRÁFICAS
tanto en lo profesional como hacia el tiempo
libre o de recreación.

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Atributos básicos del producto. Producto elaborado de forma artesanal,


utilizando tela sintética nacional, madera, cañamazo y con bordado en cintas. Sus
dimensiones son: 30 x 11x11 cm, estas medidas lo hacen un bolso cómodo.

Tiene broche de imán que le permite abrir fácilmente, posee alternativas para los
colores y para las figuras de los bordados.

Atributos del servicio-beneficios. Por ser un producto artesanal, tiene poca


producción, lo que se traduce en exclusividad y originalidad para quien lleva este
accesorio.

Concepto. Luego de preguntar a un grupo de participantes (potenciales usuarias)


sobre el concepto del producto bajo estudio se tabularon los siguientes
respuestas.

Tabla 30. Beneficios, público objetivo, uso

BENEFICIOS PÚBLICO OBJETIVO OCASIÓN USO


-Comodidad - Universitarias - Fines de semana
-Arte - Todas las edades 10-40 - Ir de compras
-Comodidad para cargarlo - Jóvenes 25-35 - Informal / casual
-Amplitud - Solteras -Paseo
-Diferentes situaciones de - Estratos 3-4-5 - Para ir a estudiar
uso
-Fáciles para combinar con - Toda ocasión
la ropa (variedad de
colores)
Buen precio - Climas cálidos

Estrategia de Precio. Teniendo en cuenta los costos en los que se incurre para
la elaboración del producto, su transporte y distribución, así como la presentación
y el empaque de la competencia se establecen los siguientes precios:
• Precio máximo: 27.0 U$
• Precio mínimo: 16.0 U$
• Precio Promedio: 22.5 U$

Valores Exworks

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Plaza. Para exportar se utilizará el Productor – Intermediario – Cliente –


Consumidor final.

Los clientes se contactarán en las ferias especializadas de artesanías de Canadá,


a continuación se presentan dos de las ferias elegidas.

Ferias Canadienses
Nombre: TORONTO INTERNATIONAL GIFT FAIR
Lugar: Metro Toronto Convention Center, South Building
Frecuencia: Anual
Fecha aproximada: Cuatro días enero y cuatro días agosto (dos ediciones)
Perfil de visitantes: Compradores profesionales
Organiza: DMG World Media
180 Duncan Mill Road, Suite 400, Toronto, ON M3B 1Z6
Phone: (1) (416) 385-1880 • Fax: (1) (416) 385-1851
E-mail: AnitaSchachter@ca.dmgworldmedia.com
Web: www.torontointernationalgiftfair.com

Nombre: THE HISPANO-AMERICAN EXPO 2004 Feria de Exposiciones


Internacional Bienal, creada para presentar, exhibir y consolidar en Norteamérica,
todos los productos de consumo, artesanías, comidas y bebidas, maquinaria
industrial y tecnológica, equipos, arte, cultura, antigüedades, artículos del hogar,
jardinería, deportes u recreación.
Lugar: Metro Toronto Convention Centre – Canadá
Fecha: del 9 al 12 octubre 2004

Web: http://www.hispanoamericanexpo.com/

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4. NORMAS

De origen : 4202.22. Los productos que han sido fabricados total o parcialmente
con materiales, partes o componentes procedentes de terceros países o de origen
indeterminado o desconocido se estimarán auténticamente producidos o
fabricados en aquel país si el valor de los insumos importados (valor en aduana en
el momento de su importación por el país receptor de preferencias, o en el caso de
insumos de origen indeterminado, como el primer precio verificable pagado por
ellos en ese país) no es superior al 40% al precio en fábrica (Valor total de:
materiales, partes, gastos generales de fabricación, mano de obra, cualquier otro
costo durante el proceso de manufactura y un beneficio razonable).

General / Normativa Especial. Las definiciones en esta sección se aplican en


estas regulaciones. el país beneficiario significa un país que sea un beneficiario
de la tarifa preferencial general. Un producto originario de un país beneficiario o un
país menos desarrollado: (a) mineral extraído del suelo o del fondo del mar del
país; (b) vegetal cosechado en el país; (c) animales vivos llevados y criados en el
país; (d) un animal vivo obtenido en el país; (e) un producto obtenido de la caza o
de la pesca en el país; (f) un producto derivado de la pesca de mar o de otras
mercancías marinas tomadas del mar por un recipiente del país; (g) un producto
producido a bordo de una nave de fábrica del país exclusivamente de un producto
mencionado en el párrafo (f); (h) la basura y el desecho derivados de las
operaciones de fabricación del país; (i) utilizó las mercancías del país importado
en Canadá para el uso solamente para la recuperación de materias primas; o (j)
un producto producido en el país exclusivamente de un bueno mencionado en
cualesquiera de los párrafos (a) a (h).

Interpretación y Aplicación. La legislación canadiense que tenía un sistema en


ejecución de las preferencias en tarifas a favor de los países en vía de desarrollo
fue traída el 1 de julio de 1974 como parte de un esfuerzo internacional concertado
en los países industrializados por ayudar a países en vía de desarrollo para
ampliar sus exportaciones y aumentar así su moneda extranjera. Después de un
período inicial de 10 años, el esquema canadiense fue renovado en 1984 con
algunas mejoras, incluyendo cobertura ampliada, el esquema fue renovado otra
vez en 1994 hasta 2004. La legislación introducida hoy (de febrero el 24 de 2004)
ampliará ambos programas: la tarifa preferencial general (GPT) y tarifa menor de
los países en desarrollo (LDCT), a junio 30 de 2014. Canadá concede las
preferencias de tarifa por productos agrícolas e industriales seleccionados, para
los países en vía de desarrollo. Algunos productos, tales como ciertos textiles,

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calzado, productos del producto químico, industrias plásticas y aliadas, aceros de


la especialidad y tubos del electrón, se excluyen del esquema.

Los derechos preferenciales van de la entrada en franquicia hasta la reducciones


en los derechos aplicables a la nación más favorecida (NMF).

Bienes Originarios - Totalmente Obtenido. Las siguientes mercancías serán


juzgadas para ser auténticas de un país beneficiario y por haber de origen del país
beneficiario: (a) Productos mineral extraídos del suelo o del fondo del mar del
país; (b) Los productos vegetales cosecharon en el país; (c) Animales vivos
llevados y criados en el país; (d) Productos obtenidos en el país de animales
vivos; (e) Productos obtenidos por la caza o la pesca en el país; (f) Productos
de la pesca de mar y otros productos del mar tomados del mar por los recipientes
del país; (g) Productos hechos a bordo de las naves de fábrica del país
exclusivamente de los productos mencionados en el párrafo (f); (h) Basura y
desecho resultando de las operaciones de fabricación del país; (i) Artículos
usados del país importado en Canadá para el uso solamente para la recuperación
de materias primas; y (j) las mercancías produjeron en el país exclusivamente de
los productos mencionados en los párrafos (a) a (h)

Entre los productos agrícolas que gozan de una reducción del 100% no solo por el
sistema de Preferencias Arancelarias, sino porque el arancel normal (MNF) es 0%,
se tiene: animales vivos, carne de bovino, algunas flores (no rosas, ni claveles),
cítricos, cocos, banano, nueces, mangos frescos, piñas frescas, algunas verduras
frescas, pescado, camarones, moluscos, café, té negro y de sabores, arroz, aceite
crudo de palma, sardinas, cacao, vegetales y frutas preparados o conservados,
jugos, extractos y esencias y otros.

Otros productos que tienen reducciones arancelarias son: carnes de ave y de


cerdo, cereales, verduras, flores, aceite refinado de palma, atunes, chocolates,
malta, pastas, preparaciones alimenticias, pan y otros.

Bienes Originarios - Criterios Generales. Para ser productos elegibles para el


acceso libre de las tarifas de GPT y del LDCT, los productos de países
beneficiarios deben resolver criterios del origen y conformarse con la regla del
envío directo prescrita por el Canadá. El origen de las mercancías se debe apoyar
por el certificado justificativo por escrito.

Valor de Contenido Regional. Los productos que han sido fabricados en un país
beneficiario total o parcialmente con materiales, partes o componentes
procedentes del exterior del país o de origen indeterminado o desconocido se

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estimarán auténticamente producidos o fabricados en aquel país si el valor de los


insumos importados no es superior al 40% o, en el caso de un país menos
adelantado, al 60% del precio en fábrica de las mercancías embaladas para su
expedición al Canadá (criterio del porcentaje).

Al calcular el valor de los insumos importados, se considerarán originarios del país


beneficiario los materiales utilizados en la fabricación o producción de las
mercancías que sean originarios de otro país beneficiario (acumulación global) o
del Canadá (norma relativa al insumo procedente del país otorgante de
preferencias) y el embalaje necesario para el transporte de aquéllas, excepto los
embalajes en los que de ordinario se venden las mercancías para el consumo en
el país beneficiario.

Para la determinación del origen de las mercancías, se considerará


separadamente cada artículo de un envío, salvo cuando en la partida. arancelaria
se especifica que un grupo, conjunto o montaje de artículos se considerará como
un solo artículo. Por otra parte, se considerará que las herramientas, las partes y
los accesorios que se importan con un artículo y constituyen el equipo
ordinariamente incluido en la venta de un artículo de esa clase, cuyo precio está
incluido en el de ese artículo y que no están sujetos a un gravamen separado,
constituyen una sola unidad con el artículo. Se considerará un solo artículo a un
artículo sin montar importado en más de un envío porque por razones de
transporte o de producción no es posible importarlo en un solo envío.

Transbordo y Expedición Directa


Para poder acogerse al trato preferencial los productos deben haber sido
expedidos desde el país de origen receptor de preferencias a un consignatario
canadiense en el Canadá.

En el caso de productos importados al Canadá desde un país beneficiario que


deben atravesar en tránsito el territorio de un país intermedio, las mercancías
perderán su derecho a acogerse al trato preferencial APG, salvo que:

• Permanezcan en tránsito bajo el control de las aduanas del país intermedio;

• No sean objeto en ese país de otras operaciones que las de descarga, carga y
fraccionamiento de la carga, o de otras operaciones necesarias para mantener las
mercancías en buenas condiciones;

• No sean objeto de venta o consumo en el país intermedio;

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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

• no permanezcan en almacenamiento provisional en el país intermedio durante


un período mayor de seis meses.

Accesorios, refacciones o repuestos y herramientas. Con el fin de determinar


el origen de mercancías, cada artículo en un envío será considerado por
separado, excepto donde un artículo de la tarifa especifica que considerarán un
grupo, un sistema o a una asamblea ser un artículo. Además, las herramientas,
las piezas y los accesorios importados con un artículo, que constituyen el equipo
estándar incluyeron acostumbradamente en la venta de artículos de eso bueno, y
el precio de el cual se incluye en el del artículo y para cuál no se hace ninguna
carga separada, serán considerados como formación de un conjunto con el
artículo. Un artículo sin montar que se importa en más de un envío porque no es
factible por razones del transporte o de la producción de importarlo en un envío
será considerado ser un artículo.

Tabla 31. Reglamentos técnicos y medidas sanitarias y fitosanitarias

REGLAMENTOS Y MEDIDAS
DESCRIPCIÓN DETALLE
País CANADA

NORMAS LEGALES

EXPORT AND IMPORT CONTROLS, http://www.dfait-


maeci.gc.ca/eicb/menu-en.asp

Página de la Oficina de comercio internacional de Canadá. Contiene toda la


información relacionada con regulaciones para el ingreso de productos al
Canadá. Tiene un menú en la parte izquierda que permite seleccionar el tipo
de producto.

Abstrayendo la información concerniente a los beneficios ofrecidos para la


exportación de artesanías, de acuerdo a lo estipulado en el SGP de Canadá
tenemos:

El Canadá permite la entrada en franquicia a los productos de artesanía


clasificados en el Código 2955 del Arancel Aduanero del Canadá. Este trato se
concede a condición de que los productos de que se trate:

i) puedan acogerse al trato APG;

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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

ii) estén enumerados en la lista de artículos de artesanía;


iii) satisfagan la definición formulada con ese propósito; y
iv) estén amparados por una prueba documental especial.
En la tabla de reglamentos técnicos se reproduce el texto de la reglamentación
relativa al Decreto sobre la designación de los productos de artesanía a los
efectos del Código 2955.

Definición de los productos de artesanía


Para su entrada de acuerdo con el presente código, los productos de artesanía
deberán poseer las características tradicionales o artísticas típicas de la región
geográfica en la que hayan sido producidos. Además, deberán haber adquirido
esas características tradicionales o artísticas por el trabajo manual de un artesano.
Los productos de artesanía son los incluidos en la siguiente lista:

1. Los siguientes artículos, si están compuestos de madera en su totalidad o en


su parte principal, según su valor: marionetas, instrumentos de música (excepto
guitarras, violas, clavicordios o copias de instrumentos antiguos), calabazas,
incensarios, retablos, abanicos, pantallas, artículos de laca, marcos tallados a
mano, estatuillas de animales talladas a mano, símbolos y estatuillas religiosos.

2. Los siguientes artículos, si están compuestos de masa de pan en su totalidad


o en su parte principal, según su valor: ornamentos, espejos, estatuillas.

3. Los siguientes artículos, si están compuestos de arcilla en su totalidad o en su


parte principal, según su valor: pipas de agua, narguiles, candelabros, incensarios.

4. Los siguientes artículos, si están compuestos en su totalidad o en su parte


principal, según su peso, de fibras o materiales vegetales, distintas del lino, el
algodón, o el bagazo de cereales: estatuillas, abanicos, sombreros, instrumentos
de música, juguetes, stikers, tarjetas de felicitación y cortinas.

5. Los siguientes artículos, sí están compuestos en su totalidad o en parte,


según su valor, de papel o cartón: papel, estatuillas, máscaras, cestos, recortes
artísticos.

6. Los siguientes artículos, si están compuestos en su totalidad o en su parte


principal, según su valor, de cuero o pieles: marionetas, fuelles, pufs, estuches de
botellas, recipientes para vino o agua, jarros.

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7. Los siguientes artículos, si están compuestos en su totalidad o en su parte


principal, según su valor, de cáscara de coco: estatuillas, artículos de bisutería,
cuentas, cinturones, horquillas, botones, bases para lámparas, y llaveros.

8. Los siguientes artículos, si están compuestos en su totalidad o en su parte


principal, según su valor, de nácar, asta, concha, incluido el carey o coral:
instrumentos de música, carillones, peines, abanicos, botones, bases para
lámparas y llaveros.

9. Los siguientes artículos, si están compuestos en su totalidad o en su parte


principal, según su valor, de metales comunes, hierro, acero, estaño, cobre, peltre,
bronce o latón: pipas de agua, narguiles, instrumentos de música, campanas,
gongs, incensarios, máscaras, azuelas, azadas, planchas de protección para
puertas y cerraduras, picaportes y cerraduras, bisagras y aldabillas, samovars,
kukris, machetes.

10. Los siguientes artículos, si están compuestos en su totalidad o en su parte


principal, según su valor, de vidrio: brazaletes, narguiles, pipas de agua.

11. Los siguientes artículos, si están compuestos en su totalidad o en su parte


principal, según su valor, de lana o algodón: tejidos con bordados de lana,
colgaduras o cortinas semielaboradas de tejidos hechos a mano sobre bastidores
horizontales colgaduras o cortinas de aplicación o adornos cosidos a mano.

12. Los siguientes artículos, si están compuestos en su totalidad o en su parte


principal, según su valor, de piedra: linternas.

No se aceptan como artículos de artesanía los siguientes:

i) artículos utilitarios desprovistos de cualquier particularidad artística o


decorativa,
ii) copias o imitaciones, cualquiera que haya sido el medio utilizado, de
productos tradicionales, decorativos, artísticos o indígenas de cualquier país
distinto de aquel en que fueron producidos, y
iii) artículos que se producen en grandes cantidades con ayuda de
herramientas complicadas o por moldes.

En la manufactura de artículos de artesanía se admite el uso de herramientas


siempre que sean de mano no movidas por máquinas, con excepción de las
máquinas accionadas a mano o con los pies. Se aceptan como hechos a mano los
productos de madera o de algunos metales comunes que se enumeran en la lista

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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

a condición de que sólo se hayan utilizado herramientas o máquinas accionadas


mecánicamente para darles su forma primaria. En el caso de los productos de
cuero enumerados en la lista, el acabado del cuero, salvo en lo que se refiere al
curtido, tiene que haber sido obra de un artesano.

Prueba documental. La solicitud de entrada en franquicia de los artículos de


artesanía debe estar apoyada en un Certificado de artículos de artesanía 1.
Además, sería conveniente que los importadores dispusieran de un Certificado de
Origen SGP, formulario A, necesario para acogerse al APG; cabe la posibilidad de
que los productos que no tienen derecho a entrada como artículos de artesanía de
acuerdo con el Código 2955 puedan acogerse a otras disposiciones arancelarias
que apliquen los derechos del APG. Por consiguiente, se recomienda que los
exportadores de artículos de artesanía rellenen tanto el Certificado de artículos de
artesanía como el formulario A del Certificado de Origen del SPG.

Ley sobre permisos o licencias de exportación y de importación. la


importación de ciertos productos es controlada, restringida o prohibida en Canadá.
Los permisos necesarios para importar o exportar dichos productos se emiten de
acuerdo a las disposiciones de esta ley.

Ley sobre tarifas y aranceles aduaneros: derechos aduaneros son aplicados a


productos y servicios de acuerdo a los términos de esta ley.

Ley sobre el etiquetado de textiles. la gran mayoría de las prendas de vestir


destinadas al consumidor deberán contar con una etiqueta, en inglés y en francés,
que incluya la siguiente información:

• Nombre y dirección de la casa matriz o el número de registro de identificación


del concesionario (número de licencia CA o SCC) del fabricante o de la persona
que comercializa los bienes en su nombre en Canadá;

• Producto de... (nombre del país de origen);

• El contenido de las fibras (especialmente para forros de la vestimenta).

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5. CONCLUSIONES

• El proceso de estructuración de un proyecto para la exportación de bienes o


servicios demanda esfuerzo, compromiso y dedicación de todos los integrantes del
grupo de trabajo.

• Las entidades gubernamentales que ejercen funciones relacionadas con el


comercio exterior brindan un apoyo amplio a quienes se interesan por ingresar en
este mercado.

• Se eligió como producto para exportar, las artesanías colombianas, por ser un
producto que tiene originalidad y que refleja la cultura colombiana. Estas
características hacen que el producto tenga mayor acogida en el exterior.

• En el área de comercio exterior, así como en muchos otros campos, lo más


importante para el éxito del proyecto es el conocimiento de las fuentes de
información, es decir, conocer los proveedores de la cadena logística.

• El proceso de exportación permite evaluar varios frentes de la logística,


enfocándose principalmente en los procesos de compras, transporte y distribución.

• Canadá es el país que por su cultura, costumbres y economía se convierte en


uno de los mercados potenciales para la comercialización de los productos bajo
estudio; sustentados en que 24.050 dólares per cápita, de los cuales entre un 7%
a 9% se destinan a la compra de bienes no tradicionales.

• El mercado canadiense ha cambiado drásticamente, los consumidores


prefieren objetos culturales que se adapten al mercado, diseños interesantes y
objetos funcionales tanto para el hogar como la oficina.

• El público al cual se ha orientado el producto bajo estudio son mujeres


profesionales entre los 20-40 años de edad, ubicadas en las ciudades de Toronto
y Montreal, por ser estas las ciudades de Canadá más pobladas.

• El costo DDU del producto es de $US 21.00 precio que se vuelve competitivo
comparado con los costos de la competencia que oscilan entre U$ 15- 20 y
teniendo en cuenta que los bolsos de la competencia realmente no son una
producción artesanal, sino que por contrario tienden a ser producción industrial,
proveniente principalmente de los países orientales.

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• Los canales de comercialización son preferiblemente las Ferias y Exhibiciones


a detallistas, minoristas y mayoristas que provee a las tiendas por departamentos
y especializadas.

• La utilización de intermediarios dentro del proceso exportador es interesante en


la medida que el exportador colombiano tenga poca experiencia, o cuando se
trata de segmentos del mercado a los cuales es difícil acceder.

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BIBLIOGRAFÍA5

Libros

• M. SOCORRO, Norma J. Exportaciones microempresariales y liberación de


Mercados. pág 48-56.

Páginas Web

Disponible en Internet: www.bancoex.com

Disponible en Internet: www.proexport.gov.co

Disponible en Internet: www.artesaniasdecolombia.com.co

Disponible en Internet: www.statcan.ca

Disponible en Internet: www.imf.org/external/country/can/index.htm

Disponible en Internet: www.sitesatlas.com

5 Se anexa resumen de cada una de las páginas consultadas.

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ANEXOS

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ANEXO A.
TRAMITES PARA EFECTUAR UNA EXPORTACIÓN

1. En Colombia se puede exportar como persona natural o jurídica, para ello se


deben seguir los pasos que se enuncian a continuación:

1.1. Para constituir una sociedad o empresa para exportar se recomienda:

1.1.1. Seleccionar el tipo de persona jurídica que se adecue a las necesidades y


que se encuentren estipuladas en nuestra legislación:

• Colectiva
• Comandita (simple y por acciones)
• Responsabilidad limitada
• Anónima
• Empresas asociativas de trabajo
• Empresa unipersonal.
• Sociedad de Hecho

1.1.2. Para el tipo de persona jurídica elegida realizar las siguientes actividades:

1.1.2.1. Consultar el nombre en la Cámara de Comercio: Solicitar en las taquillas


de la Cámara de Comercio el formato donde se pueden elegir cinco posibles
nombres para la persona jurídica o establecimiento de comercio y la actividad a la
cual se dedicará; a lo cual se responderá si puede o no usar uno de esos
nombres, a las 24 horas siguientes.

1.1.2.2 Escritura Pública de Constitución: Toda sociedad comercial debe


constituirse por escritura pública, para lo cual se debe elaborar una minuta. Las
empresas asociativas de trabajo se constituyen mediante documento privado
reconocido ante Notario, las empresas unipersonales mediante documento privado
presentado personalmente ante la Cámara de Comercio.

1.1.2.3. Pago de Impuesto de Registro: La escritura pública o el documento


privado debe cancelar el impuesto de registro en rentas departamentales.

Nota: Las personas naturales que van a realizar actividades comerciales deben
registrarse ante la Cámara de Comercio de su domicilio principal.

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1.2. Inscribirse ante la Cámara de Comercio: El registro de la matrícula mercantil


debe hacerse en la Cámara de Comercio correspondiente al domicilio donde la
persona natural o jurídica desarrolla su actividad.

Nota: Con su inscripción en Cámara de Comercio podrá obtener el certificado de


existencia y representación legal de su empresa.

1.2.1. Registrar libros de contabilidad y actas en la Cámara de Comercio.

1.2.2. Registrarse en Industria y Comercio (Secretaria Municipal de Hacienda).

1.3. Inscribirse en el Registro Único Tributario, RUT:

1.3.1. Una vez realizada la inscripción de la escritura pública o documento privado


de constitución en la Cámara de Comercio o la matrícula de la persona natural,
solicitar un certificado expedido por la Cámara de Comercio, con éste dirigirse a la
Administración de Impuestos y solicitar el formulario de RUT (Registro Único
Tributario), el cual es gratuito. En este formulario se debe diligenciar la casilla
exportador.

Notas:
- El diligenciamiento del RUT es indispensable para la obtención del NIT.
- Este registro se tramita con anterioridad a la realización de la exportación, para
tener derecho a la devolución del IVA.

Importante:
Si se presenta alguna inquietud adicional para el trámite de constitución de
empresa, comunicarse con la línea de atención al cliente 9800 41 2000 o visitar
las oficinas de orientación en trámites.

1.4. Solicitar la devolución del IVA para los registros que otorgan este derecho.

1.4.1. Los exportadores interesados en solicitar la devolución de IVA, cancelado


previamente por concepto de la compra de insumos, y materias primas utilizadas
en la producción de bienes de exportación, deberán efectuar las siguientes
inscripciones:

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1.4.1.1. Registro Nacional de Exportadores: Solicitar en las Oficinas Seccionales o


Regionales del MINCOMEX (Ed. Del Café 9º Piso) el formulario denominado
"REGISTRO NACIONAL DE EXPORTADORES".
1.4.1.2. Ante la Oficinas mencionadas, presentar el formulario diligenciado en
todas sus partes, adjuntando:

• Fotocopia autenticada del NIT O C.C


• Original del Certificado de Existencia y Representación Legal o Registro
Mercantil, expedido por la Cámara de Comercio del lugar donde se encuentra
domiciliada la sede principal de actividades de la sociedad o persona natural, con
fecha de expedición no mayor a tres meses a la fecha en que se presente el
formulario.

Notas:
- El MINCOMEX procede a efectuar la inscripción de conformidad con los
requisitos exigidos, devolviendo al usuario dos copias del registro, una para su
archivo y la otra para remitirla a la Administración de Impuestos antes de
efectuar la exportación, con el objeto de solicitar luego de la exportación la
devolución del impuesto sobre las ventas.
- El registro tiene validez por un año contado a partir de la fecha de su inscripción.
- La renovación del registro será anual y deberá efectuarse en las fechas que para
el efecto señale el Gobierno Nacional"

1.5. Vistos Buenos o requisitos previos.

1.5.1. Tramitar y obtener con anterioridad a la realización de la exportación los


siguientes vistos buenos o requisitos especiales que de conformidad con las
normas vigentes requiera el producto para ser exportado:

ENTIDAD PRODUCTO
ICA Sanidad animal y vegetal
INPA Actividad pesquera
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE Preservación fauna y flora
MIN COMERCIO EXTERIOR Frutas y hortalizas, panela, azúcar,
textiles y confecciones a EEUU
MINSALUD-INVIMA Alimentos procesados, drogas y
productos que las contengan
MINERALCO Piedras preciosas y esmeraldas
IAN Materiales radiactivos y carga peligrosa
MINDEFENSA Pólvora, dinamita y explosivos

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ENTIDAD PRODUCTO
COLCULTURA Arte, cultura y arqueología
FEDERECAFE Café
ICONTEC Normas técnicas
BANCO DE LA REPUBLICA Oro, mineral de oro y aleaciones
INVIMA Glándulas y órganos de origen humano,
productos farmacéuticos y de
cosmetología, productos alimenticios
CUOTAS DE FOMENTO
FEDEPANELA Panela
FEDEARROZ Arroz
FONDO CARBÓN Carbón
FONDO DE ESTABILIZACION Cacao
PRECIOS
FEDERACION CEREALISTAS Trigo, cebada, soya
FEDEPALMA Palma africana
FEDEGAN Ganado y leche

1.6. Certificado de Origen del Producto.

Si el importador (su comprador) requiere el Certificado de Origen, bien porque es


un requisito para su nacionalización o porque se requiere para la obtención de
preferencias arancelarias, el exportador deberá seguir los siguientes pasos:

1.6.1. Registro de Productores Nacionales, Oferta Exportable y Solicitud de


Determinación de Origen: La solicitud de autorización de este registro debe
tramitarse ante las Oficina Regional del MINCOMEX más cercana a su domicilio
principal, en el formulario que para el efecto suministran dichas oficinas en forma
gratuita.

En Medellín se puede obtener el formulario y presentar su solicitud de registro en


la Regional del MINCOMEX Medellín (Ed. Del Café – noveno piso)

El Registro será autorizado por MINCOMEX, dentro de los tres día s siguientes a
su presentación, con una vigencia de dos (2) años, para los productos que no
sufran ninguna transformación, en caso contrario deberá obtener un nuevo
registro.

Es necesario diligenciar un formulario para cada producto, los cuales se


diferencian por partida arancelaria y composición de materias primas.

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1.6.2. Certificado de origen: Previa la identificación exacta del país al cual va a


exportar, adquiera el formulario correspondiente. Así por ejemplo Forma B
código 255 para los países miembros de ALADI y Comunidad Andina, Forma A
código 250 para los países de la Unión Europea, Europa Oriental y Japón.
Otros:
• Código 250 SGP: Países de la Unión Europea, Europa Oriental y Japón.
• Código 251 ATPA: Estados Unidos.
• Código 252 Unión Europea (exportación de Textiles).
• Código 255 Comunidad Andina y ALADI (Países de Latinoamérica).
• Código 256 Grupo de los Tres: México.
• Código 258 Chile.
• Código 260 Terceros Países. (Incluye los Acuerdos de .Alcance .Parcial.
con Cuba y Panamá).

El formulario puede obtenerse en las sucursales de BANCAFE autorizadas en


cada regional (En Medellín se puede conseguir en la sucursal de BANCAFE del
Parque Berrio).

Teniendo en cuenta la norma de origen, se debe diligenciar el formulario, anexar la


factura comercial en original y tres copias y presentarlo ante MINCOMEX, para su
estudio y aprobación.

1.6.3. Otros Anexos al Certificado de Origen

• Cuando se Trata de una exportación de TEXTILES hacia los Estados Unidos o


Puerto Rico, el exportador debe llenar el formulario de Visa y/o Cuota Textil,
suministrado en forma gratuita por MINCOMEX. Para obtener este Visto Bueno es
necesario que la factura comercial esté elaborada en inglés.

• Si se trata de exportación de FRUTAS Y HORTALIZAS con destino a


Estados Unidos o la Unión Europea se debe adjuntar certificado de origen y
procedencia. Se debe tener en cuenta que el Visto Bueno para este tipo de
productos se diligencia en el ICA.

• Si es una exportación de azúcar o panela a Estados Unidos, debe obtener


ante MINCOMEX, el certificado de elegibilidad.

1.7. Registro ante la Sección Exportaciones de la Aduana de Salida.

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Cuando se va a realizar la primera exportación, se debe obtener el registro ante la


Sección de Exportaciones de la aduana del puerto o aeropuerto de salida,
adjuntando el Certificado de la Cámara de Comercio.

2. PASOS PARA EFECTUAR UNA EXPORTACIÓN

Los pasos que se mencionan a continuación se siguen en toda exportación con la


excepción de las exportaciones sin reintegro, las exportaciones temporales y la
mercancía que fuera importada en forma temporal y que sea reexportada ya
que estas exportaciones requieren la autorización previa del MINCOMEX, que se
da con base en el cumplimiento de unos requisitos adicionales.

2.1. ESTUDIO DE MERCADO Y DE LA DEMANDA POTENCIAL

2.1.1. Antes de efectuar una exportación es necesario realizar un diagnóstico


interno en la empresa, es necesario determinar la oferta exportable, definir el
proceso productivo en cuanto a calidad, personal, aumento de producción y todos
los factores que intervienen para optimizar la producción y lograr competitividad
tanto en el mercado interno como en el mercado externo.

2.2.2. Analizar las posibilidades de financiación o la consecución de los recursos


que se necesitan para efectuar la exportación. Definir el producto o los productos
potenciales de ser exportados. Además también se debe analizar si hay
oportunidades en el mercado interno o posibles negocios a realizar antes de
decidirse por exportar. En resumen antes de exportar se deben definir los
productos y la forma como operará el negocio.

2.2.3. La exportación supone inicialmente un estudio del mercado internacional,


tanto para la determinación del precio adecuado, como para el conocimiento de la
demanda de los productos. También requiere de información sobre la demanda
internacional, la forma de posicionar sus productos en el exterior (canales de
distribución) y asesoría sobre las posibilidades de financiación de las
exportaciones.

Solo un adecuado estudio de mercado brindará un conocimiento al exportador


sobre las oportunidades que ofrecen los mercados externos. Para un buen estudio
de mercado se deberá:

• Determinar el alcance y los objetivos del estudio.

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• Tener una idea general sobre el comercio internacional del producto, tanto
cuantitativa, como cualitativamente. Para ello se deberá realizar una recolección
de datos sobre la oferta y demanda internacional del producto y valorar la
producción, la exportación y las importaciones del mismo.
• Identificar y evaluar los posibles demandantes del producto. Así mismo,
investigar los usos alternativos del producto y los requerimientos de producción.
• Identificar los posibles canales de distribución y los eventos fériales a través de
los cuales se puede acceder al mercado.
• Estudiar las características específicas de cada mercado.
• Conocer las normas e impuestos arancelarios y no arancelarios de las
importaciones y el comercio en cada mercado. En este sentido, es importante
identificar los acuerdos comerciales que establecen preferencias o exenciones en
la importación al mercado en estudio.

Nota: Es indispensable para los exportadores conocer exactamente los requisitos


sanitarios, normas técnicas, de marcado, de empaque y embalaje y demás que
puedan exigir la autoridades del país de destino para la introducción de sus
productos, lo que le evitará innumerables problemas y costos una vez
despachados los productos.

3. REMISIÓN DE LA FACTURA PROFORMA

3.1. Ante el requerimiento de cotización de un comprador externo, el exportador


deberá suministrar una factura proforma (cotización), con el objeto de facilitar al
importador la solicitud previa de licencias o permisos de importación y el
establecimiento del instrumento de pago a favor del exportador.

3.2. La factura pro forma debe contener lo siguiente:

• Información del importador y el exportador.


• Partida arancelaria y descripción del producto.
• Unidad de medida.
• Valor unitario.
• Valor total.
• Moneda de la negociación
• Termino de comercio internacional (INCOTERM).
• Medio de pago.
• Validez de la oferta.
• Pedido mínimo si se considera necesario.
• Demás cláusulas o términos que el importador o el exportador deseen pactar.

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Es necesario que las partes negociadoras estén de acuerdo con la información


contenida en la factura proforma para evitar inconsistencias en el proceso, pues
con esta cotización se realizan los trámites en cada país. Además es
recomendable que todo lo que se pacte en la negociación quede por escrito.

Las factura proforma puede ser por papel, computador o por fax.

4. ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES.

4.1. El importador en el exterior confirma al exportador colombiano la compra de


la mercancía y la aceptación de las condiciones de la negociación, y procede
según éstas a la apertura de la carta de crédito en el banco corresponsal o a la
remisión de las letras o pagarés por los valores respectivos.

5. CONFIRMACIÓN DEL PAGO

La confirmación del pago puede obedecer a:


5.1. Giro anticipado: El banco comercial en Colombia confirmará al vendedor el
recibo por transferencia o giro de las divisas correspondientes a la venta.

5.2. Carta de crédito: El banco comercial colombiano recibe copia de la carta de


crédito del banco corresponsal garante u otro documento que se convenga como
garantía de pago y comunica al exportador para que este inicie los trámites para
el despacho de la mercancía.

Nota: Debe tener en cuenta que la confirmación del pago se da según como se
haya pactado el medio de pago y las condiciones de la negociación.

6. FACTURA COMERCIAL

6.1. Teniendo en cuenta lo pactado con su comprador (cotización, oferta


exportable y ajustes a la misma), el exportador debe proceder a elaborar la
Factura Comercial, en el término de Cotización Internacional – INCOTERMS
(Términos de Comercialización Internacional) acordado.

Este documento es impre scindible en cualquier transacción comercial. Es una


cuenta por los productos que se envían al comprador en el extranjero y
frecuentemente es utilizado por las autoridades aduaneras del país del importador
como el documento básico para determinar el valor en aduana de las mercancías
sobre el cual se aplicarán los derechos de importación.

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6.2. La factura debe elaborarse y presentarse de conformidad con lo


estipulado en la Circular 40 del 27 de febrero de 1997, de la DIAN, teniendo
especial cuidado de que la numeración de la factura corresponda
únicamente a la asignada por dicha entidad.

De conformidad con la circular citada anteriormente, la factura debe contener por


lo menos los requisitos que se describen a continuación:

• En forma preimpresa la denominación “factura de venta”.


• En forma preimpresa el nombre o la razón social del exportador y el Número de
NIT, con dirección, teléfono, ciudad y país del exportador o vendedor.
• Nombre o razón social del importador, con dirección, teléfono, ciudad y país del
exportador o vendedor.
• En forma preimpresa, la numeración consecutiva autorizada por la DIAN.
• Fecha de expedición.
• Descripción del producto.
• Valor unitario
• Valor total de la exportación.
• En forma preimpresa, la identificación del impresor.

Además debe contener la información que se pactó en la factura proforma o


cotización.

Nota: Las facturas de productos destinados a la exportación, no son gravables de


IVA.
7. LISTA DE EMPAQUE

7.1. Acompaña generalmente la factura comercial, proporciona información sobre


el embalaje, cantidades de bultos o cajas, su contenido, su peso y volumen así
como las condiciones de manejo y transporte de las mismas. Normalmente sólo
es necesaria cuando son varios productos diferentes; si los productos son
homogéneos, no se requiere de esta, con la factura es suficiente.

Nota: Será necesario solicitar el certificado de origen, en el caso que la mercancía


se dirija a países con los que Colombia tiene acuerdos comerciales.

8. CERTIFICADO DE ORIGEN

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8.1. En el caso de que la mercancía se dirija a países con los que Colombia tiene
acuerdos comerciales o el importador lo requiera, se debe solicitar el certificado de
origen con anticipación preferiblemente 15 días antes a la exportación ante la
Dirección General del Ministerio de Comercio Exterior de la seccional
correspondiente.

9. CONTRATACIÓN DEL TRANSPORTE

9.1. Se deben realizar las respectivas cotizaciones de los costos del transporte
además de evaluar las alternativas para el envío de las mercancías, según la vía
ya sea aérea, marítima o terrestre.

9.2. El exportador define cuál es el medio de transporte más adecuado y


contratará la compañía de transporte a criterio propio (considerando la clase de
mercancía, los costos y las necesidades de disponibilidad), en los términos
acordados con el comprador. Las modalidades de transporte que más se utilizan a
nivel internacional son el aéreo y el marítimo.

10. SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE EMBARQUE.

10.1. Se debe recurrir a una SIA, sociedad de intermediación aduanera, (se


localiza en cualquier directorio telefónico). La SIA se encarga de los pasos ante la
DIAN que se citan a continuación:

10.2. La solicitud de autorización de embarque se debe presentar ante la DIAN,


junto con la factura comercial y los documentos de transporte.

10.3. Una ve z la DIAN autorice el embarque, debe hacerse inspección física o


documental.

10.4. Una vez se realice la inspección física o documental, la DIAN autorizará el


embarque de la mercancía, el transportador elabora el documento de transporte y
lo transmitirá a la DIAN, quien asignará un número consecutivo.

10.5. Después de la autorización del embarque con el número de manifiesto, se


imprime el DEX, documento de exportación y se firma. Este DEX deberá ser
entregado en la DIAN junto con las copias para cada una de las entidades. Este
trámite deberá surtirse dentro de los 15 días siguientes a la recepción del
manifiesto de carga.

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Nota: Los trámites aduaneros deben ser realizados por una sociedad de
intermediación aduanera (SIA), lo cual es obligación legal en el caso que el monto
de la exportación sea superior a U$ 1000.
Las sociedades de intermediación aduanera están capacitadas legalmente para
realizar los trámites aduaneros, pero en el caso que trabajen en asociación con
empresas transportadoras, embarcadoras, aseguradoras, entre otras, estarán
facultadas para prestar los servicios de transporte, seguro e intermediación, lo que
indica que cubren todo el trayecto de su mercancía.

Es necesario considerar la alternativa de efectuar la exportación a través de una


Sociedad de Intermediación Aduanera, si no se tiene el conocimiento o la
experiencia para realizarla.

11. PAGO DE LA EXPORTACIÓN.

11.1 La exportación genera la obligación de reintegrar las divisas percibidas dentro


de los seis meses siguientes. Los exportadores, de acuerdo a lo establecido en el
régimen cambiario (Resolución 21/93 de la Junta Directiva del Banco de la
República) deberán efectuar la venta de las divisas a través de los intermediarios
financieros autorizados por el Banco de la República (bancos comerciales y
entidades financieras) y registrado en el DEX(documento de exportación), dentro
de los plazos consignados en la declaración de exportación, para ello el
exportador deberá previamente diligenciar la declaración de cambio
correspondiente.

11.2 El exportador tiene libertad para establecer los plazos que va a conceder al
comprador del exterior, sin embargo, si éste plazo es superior a 12 meses
contados a partir de la fecha de la declaración de exportación, deberá en este
mismo periodo, informar del hecho al Banco de la República, con excepción de
aquellas cuyo valor sea inferior a US $ 10.000.

11.3 El exportador puede también establecer negociaciones condicionadas a


pagos anticipados por futuras exportaciones, pero teniendo en cuenta que, dentro
de los cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de canalización de las divisas
a través del intermediario financiero deberá realizar la exportación de los bienes.

En el caso que alguno de los plazos citados no se cumpla, se debe realizar un


registro de endeudamiento externo, ante el banco con el que se han efectuado las
negociaciones.

11.4 Formas de realizar la declaración de cambio:

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11.4.1 A través de Intermediarios Financieros. Cuando el reintegro de divisas


se realice a través de intermediarios del mercado cambiario (bancos,
corporaciones financieras y otros agentes autorizados), el exportador deberá
diligenciar la respectiva Declaración de Cambio y la documentación completa, es
decir, original de la factura comercial, conocimiento de embarque, certificado de
origen y vistos buenos respectivos.

En las operaciones efectuadas por conducto de los intermediarios del mercado


cambiario, el exportador puede escoger cualquiera de las siguientes modalidades:

• Vender las divisas al intermediario cambiario seleccionado, el cual entregará el


equivalente en pesos colombianos a la tasa de cambio que acuerden libremente y
no habrá lugar al cobro de ningún tipo de comisión.

• Vender los instrumentos de pago en moneda extranjera a:

Entidades fina ncieras del exterior


Intermediarios del mercado cambiario autorizados
Compañías de financiamiento comercial

11.4.2 A través de cuentas de compensación.

El exportador podrá manejar las divisas procedentes de la exportación a través de


una Cuenta Corriente en moneda extranjera en el exterior, la cual debe registrarse
en el Banco de la República bajo la modalidad de Cuentas corrientes de
Compensación, a más tardar dentro del mes siguiente a la fecha de apertura de la
misma.

A partir de la fecha de registro de la cuenta de compensación, los titulares deberán


presentar al Banco de la República dentro de cada mes calendario siguiente, la
declaración de cambio correspondiente y el estado de movimiento de la cuenta.

11.4.3 Plazos para realizar el Reintegro de Divisas.

Para efectuar el reintegro de las divisas, el exportador debe tener en cuenta los
siguientes plazos:

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• En general el plazo para realizar el reintegro es de seis (6) meses, contados


desde la fecha de recepción de las divisas, dichas divisas deben ser canalizadas a
través de intermediarios autorizados, ó a través del mecanismo de compensación.

• Si en el DEX, no se indica una fecha determinada, el plazo máximo para el


reintegro será de seis (6) meses contados a partir de la Declaración Definitiva de
la Exportación.

• El exportador puede recibir pagos anticipados por concepto de exportaciones


futuras, con la obligación de demostrar la exportación de la mercancía dentro de
los cuatro meses siguientes al fecha del recibo de las divisas.

• Cuando el valor de la exportación sea mayor a US $10.000 y se conceda a su


comprador un plazo superior a 12 meses, contados a partir de la fecha de la
declaración de exportación, la operación se constituye en endeudamiento externo.
Dicho crédito deberá registrarse dentro de los 12 meses siguientes a la
declaración de cambio.

12. SOLICITUD DEL CERTIFICADO DE REEMBOLSO TRIBUTARIO (CERT).

El CERT es un porcentaje sobre el valor de la exportación que se entrega como un


bono que sirve para el pago de impuestos y puede negociarse en el mercado
bursátil.

12.1 Si el producto exportado se encuentra beneficiado con el CERT, conforme al


Decreto 955 de 1.996 y sus modificaciones, el exportador autorizará al
intermediario financiero su trámite ante MINCOMEX.

12.2 El exportador da poder al intermediario para que éste solicite al MINCOMEX


el reconocimiento y liquidación del CERT. El Certificado se liquida a la tasa de
cambio vigente a la fecha en que se produzca el embarque de los bienes a
exportar (Artículo 2o. del Decreto 402 de 1.994 ).

13. DEVOLUCIÓN DE IVA.

Cuando se realiza una exportación se tiene derecho a la devolución de IVA, se


diligencia ante la División de Devoluciones de la DIAN, ése saldo a favor por
concepto de exportación se abona a las declaraciones periódicas de IVA, que por
ley se deben realizar.

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13.1 Exportaciones no sujetas a registro.

Se exceptúan de la formalidad del registro:

a) El equipaje de los viajeros y los productos colombianos que éstos lleven


consigo al exterior con fines no comerciales.
b) El menaje doméstico de las personas que vayan a domiciliarse en el exterior.
c) Las exportaciones de muestras y de productos nacionales en cantidades no
comerciales.

13.2 Concepto De Muestra Sin Valor Comercial.

“Para los efectos del presente decreto serán consideradas como exportación
de muestras sin valor comercial aquellas declaradas como tales por la
respectiva empresa, y cuyo valor no sobrepase los cinco mil dólares
americanos (US$ 5.000) semestrales, por exportador”.

NOTA: Los interesados en realizar operaciones que sobrepase el límite de los US


$5.000, podrán solicitar al MINCOMEX la autorización de programas de
exportación de muestras. El envío de estas muestras no requiere registro de
exportación, se requiere únicamente una declaración simplificada. Cuando el
interesado requiera del certificado de origen, para acogerse a las ventajas
arancelarias otorgadas por otros países, el MINCOMEX lo expedirá con base en la
declaración simplificada.

13.2.1 Productos que no podrán exportarse como muestras bajo este


régimen.

No podrán exportarse como muestras bajo el régimen previsto en este decreto, los
siguientes productos:

Café.
Esmeraldas y demás piedras preciosas..
Artículos manufacturados de metales preciosos.
Oro y sus aleaciones.
Platino y metales del grupo platino.
Cenizas de orfebrería, residuos o desperdicios de oro.
Productos de la fauna y la flora silvestre.
Productos minerales con concentrados auríferos, plata y platino.

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Plasma humano, órganos humanos, estupefacientes y los productos cuya


exportación esté prohibida, tales como los bienes que forman parte del patrimonio
artístico, histórico y arqueológico de la Nación.

No quedan comprendidas en la prohibición aquí prevista las exportaciones de


muestras de café efectuadas por la Federación Nacional de Cafeteros o las que de
este producto se realicen mediante programas de exportación autorizados por esta
entidad. En estos casos no será necesaria la intervención del Instituto Colombiano
de Comercio Exterior.

13.2.2 Envío de muestras de productos sujetos a vistos buenos.

Las exportaciones de muestras sin valor comercial de productos sujetos a vistos


buenos deberán cumplir con este requisito ante la aduana, previamente al
despacho respectivo.

13.2.3 Reimportación de muestras sin valor comercial.

En caso de efectuarse una reimportación de muestras sin valor comercial, no se


requerirá del registro o licencia de importación y sólo se presentará la declaración
simplificada que se indica en el artículo 2º de este decreto, en concordancia con lo
dispuesto en el capítulo XXIII del Decreto 2666 de 1984. La reimportación de las
muestras deberá realizarse por la misma aduana de exportación.

13.2.4 Sanciones

Las sanciones pueden ser impuestas por el Instituto Colombiano de Comercio


Exterior, la Dirección General de Aduanas, la Superintendencia de Control de
Cambios o la justicia penal aduanera por contravenir las disposiciones que regulan
aspectos cambiarios, aduaneros, o de comercio exterior contemplados en el
régimen de exportaciones.

13.2.5 Programas especiales para la exportación de muestras por valor


superior a us$ 5.000

Los interesados en realizar operaciones que sobrepasen el límite de US5.000,


podrán solicitar al Instituto Colombiano de Comercio Exterior la autorización de
programas de exportación de muestras. Para tal efecto, dicha entidad expedirá la
reglamentación correspondiente.

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Los programas de exportación de muestras sin valor comercial, establecidos en el


artículo 4º del D. 11/88, los estudia y autoriza el MINCOMEX por intermedio de la
división de contratos de exportación y de la subdirección de exportaciones.
Cuando el solicitante de estos programas no esté inscrito como exportador ante el
MINCOMEX, debe adjuntar el certificado de constitución y gerencia o el registro
mercantil, según el caso, expedido por la cámara de comercio con 3 meses de
anterioridad a la fecha de radicación de la solicitud.

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PROCESO GENERAL DE UNA EXPORTACION

Estudio de mercado, busqueda de clientes

Registro nacional como exportador


(Mincomex)

Otros registros ante el Mincomex:

1. Diligenciar el formulario de Registro de productor, 2. Entrega de los criterios de origen


Oferta Exportable y Determinación de origen por parte del MINCOMEX

3. Diligenciar el certificado de origen para


cada país

Negociacion

Costeo Envio de cotizacion,


(Incluir términos de transporte) aceptacion por parte de
comprador y definición de la forma de pago

Preparacion del producto a exportar

Contratacion del transporte y seguro

Contratación de la Sociedad de Intermediacion Aduanera(SIA)


Para trámites aduaneros

Exportador recibe y reintegra divisas

Reconocimiento del cert

Recibe en certificado Lo negocia para pago de impuestos

Solicita devolución del IVA

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ANEXO B.
INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL REGISTRO DE
PRODUCTORES NACIONALES, OFERTA EXPORTABLE Y SOLICITUD DE
DETERMINACIÓN DE ORIGEN

Nota: Diligencie el formulario en forma independiente, pueden agruparse los


productos que se identifican con la misma subpartida arancelaria, siempre y
cuando correspondan al mismo oficio artesanal, igual técnica de elaboración e
iguales materias primas utilizadas.

Si es fabricante del producto a registrar, marque X en la Casilla 0.1 (Se tramitará


registro como Productor Nacional y Determinación de Origen), a través del Grupo
de Origen-Producción Nacional y Oferta Exportable o de las Direcciones
Territoriales y Puntos de Atención del MINCOMEX. (Debe diligenciar todas las
Casillas del Formulario).

Si no es Productor, pero es comercializador del producto, marque X en la Casilla


0.2 (Se determinará Origen, no se registrará como Productor Nacional). Debe
diligenciar las Casillas 0.2, 1, 2, 3, 5, 6 y 8. Además debe anexarse una lista
completa de los Productores Nacionales con la siguiente información: Razón
Social, Dirección, Teléfono, Ciudad y los Productos adquiridos a cada uno de
ellos.

1. Identificación de la empresa

1.1 Razón social: Escriba nombre completo, tal como se encuentra en el


Certificado de Existencia y Representación Legal o en el Registro Mercantil.

1.2 Nit: Indique el número de identificación tributaria de la empresa (NIT), o de


identificación de la persona natural.

1.3 Dirección – ciudad – fax – teléfonos – e-mail: Escriba la dirección del


domicilio principal, ciudad, fax, teléfono y e -mail.

1.4 Representante legal: Escriba el nombre del representante legal y su cargo en


la empresa.

2. Artículos a registrar

Declaración del (los) productos(s) a registrar y/o exportar.

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Indicar de acuerdo a la ficha técnica de Artesanías de Colombia el oficio artesanal


dentro del cual se clasifica el (los) producto(s) a registrar teniendo en cuenta el
siguiente listado:

a) Carpintería y i)Trabajos en Cortezas y q) Trabajos en Telas


Ebanistería Hojas

b) Talla en Madera j) Cestería r) Tejeduría en Fibras


Naturales
c) Barniz de Pasto k) Trabajos en Cuero s) Trabajos en Papel

d) Enchapado en Tamo l) Porcelanicron t) Cerería

e) Taracea m) Trabajos en Piedra u) Fundición, Forja y


Latonería

f) Trabajos en Bambú n) Cerámica y Alfarería v) Orfebrería, Joyería y


Bisutería
g) Trabajos en Tagua o) Cristalería y Vitralería w) Instrumentos Musicales

h) Grabado en Frutos y p) Textilería x) Dulcería


Semillas

3. Subpartida arancelaria

Escriba la Subpartida Arancelaria NANDINA a 10 dígitos, correspondiente al


producto(s).

Nombre comercial del producto : Escriba el nombre comercial del producto.


Especificar los nombres comerciales de los productos. Ej: canastos, bateas,
balcones, papagayos etc.
Volumen de producción: Escriba el volumen de producción nacional actual,
mencionando unidad comercial.
% Exportación: Señale el porcentaje de la cantidad total de producción destinada
a la exportación.
Usos del producto: Indique los principales usos y/o aplicaciones específicas del
producto.

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4. Materias primas nacionales utilizadas en la elaboración del producto

Describa todas las materias primas básicas y los materiales Nacionales que se
incorporan en la elaboración del producto(s).
Nota: Si los artículos incorporan materiales importados, se debe diligenciar la
forma 010 y no la 010 A. Las materias primas extranjeras compradas en Colombia
se siguen considerando extranjeras.

5. Localización geográfica de donde es originaria la Artesanía

Indicar la región, municipio o localidad dentro del territorio Colombiano, de donde


es originaria la artesanía.

6. Técnicas de elaboración (descripción precisa del proceso)

Descripción precisa de las técnicas y procesos utilizados en la elaboración del


producto(s).

7. Descripción de las características del taller y nivel de tecnología utilizada

Relacione el tipo de herramienta, equipos utilizados en la elaboración de las


artesanías, número de personas que participan en el proceso y una breve
descripción del taller.

8. Representante legal

Escriba el nombre del Representante Legal, su firma e Indique la fecha de


presentación del formulario.

Nota: En la página siguiente, se puede ver el formulario diligenciado.

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MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

REGISTRO DE PRODUCTORES NACIONALES, OFERTA EXPORTABLE


Y SOLICITUD DE DETERMINACIÓN DE ORIGEN
EXCLUSIVO PARA ARTESANIAS (FORMA 010A)

DILIGENCIAR DE ACUERDO CON EL INSTRUCTIVO

0.1. PRODUCTOR NACIONAL: ______ 0.2. COMERCIALIZADOR__X___


1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA
1.1 RAZÓN SOCIAL: C.I Damas 1.2. NIT:
811.315.268-5
1.3. DIRECCIÓN: Carrera 53 No 84 A 11 CIUDAD: Medellín
FAX: TELÉFONOS: 426 43 14 E-MAIL:
damas@epm.net.co
1.4 . REPRESENTANTE LEGAL: Damaris Jiménez Carvajal
CARGO: Gerente
2. ARTICULO(S) A REGISTRAR
DECLARO QUE EL (LOS) SIGUIENTE(S) ARTICULO(S) HA(N) SIDO
PRODUCIDO(S) EN COLOMBIA Y CORRESPONDE(N) AL OFICIO
ARTESANAL: __Trabajos en telas___________________________________
Consultar listado de oficios artesanales, señalados en el Numeral 2 del
instructivo)
3. SUBPARTIDA ARANCELARIA (10 dígitos) 4 2 0 2 2 2 0 0 0 0
NOMBRE COMERCIAL DEL Volumen de %Exportación Usos del
ARTICULO producción Producto
Bolso bordado en cintas 2.160 un 100% Accesorios de
anuales vestuario
4. (*) MATERIAS PRIMAS NACIONALES UTILIZADAS EN LA ELABORACION
DEL PRODUCTO
1. Paño escorial
2. Cordón suizo de 10 mm.
3. Cintas listón.
4. Cañamazo.
5. Tablones.
6. Cierre
7. Broche imán
Nota: Cuando los artículos incorporen materiales importados, deben
diligenciar la Forma 010 y no la 010A. Las materias primas extranjeras
compradas en Colombia se siguen considerando extranjeras.

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5. LOCALIZACION GEOGRAFICA DE DONDE ES ORIGINARIA LA


ARTESANIA
La mercancía indicada en el presente formulario es un prod ucto artesanal con
características tradicionales o artísticas que son típicas de la Región(es)
Geográfica(s) donde fueron producidas, a saber: Medellín – Antioquia. ___
y han adquirido sus características esenciales con la contribución del trabajo
manual de Artesanos.
(*) 6. TECNICAS DE ELABORACION (descripción precisa del proceso)
Ver anexo 4.
7. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERISTICAS DEL TALLER Y NIVEL DE
TECNOLOGIA UTILIZADA
No aplica.
8. DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO LA VERACIDAD DE LA
INFORMACIÓN CONSIGNADA
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL_____________________________
NOMBRE:_Damaris Jiménez C.___________________________________
FECHA:_2005-06-03_____________________
(*) INFORMACIÓN CONFIDENCIAL

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ANEXO C.
INFORMACIÓN A TENER EN CUENTA EN UN PROCESO DE IMPORTACIÓN
DE BOLSOS ARTESANALES.

MANUFACTURAS DE CUERO; ARTÍCULOS DE TALABARTERÍA O


GUARNICIONERÍA; ARTÍCULOS DE VIAJE, BOLSOS DE MANO (CARTERAS) Y
CONTINENTES SIMILARES; MANUFACTURAS DE TRIPA PARTIDA: 42.02
Baúles, maletas (valijas), maleti nes, incluidos los de aseo y los porta documentos,
portafolios (carteras de mano), cartapacios, fundas y estuches para gafas
(anteojos), binoculares, cámaras fotográficas o cinematográficas, instrumentos
musicales o armas y continentes similares; sacos de viaje, sacos (bolsas)
aislantes para alimentos y bebidas, bolsas de aseo, mochilas, bolsos de mano
(carteras), bolsas para la compra, billeteras, portamonedas, portamapas, petacas,
pitilleras y bolsas para tabaco, bolsas para herramientas y para artículos de
deporte, estuches para frascos y botellas, estuches para joyas, polveras, estuches
para orfebrería y continentes similares, de cuero natural o regenerado, hojas de
plástico, materia textil, fibra vulcanizada o cartón, o recubiertos totalmente o en su
mayor parte con estas materias o papel

Notas Explicativas Sistema Armonizado (§ 0638)

[§ 0638] 42.02 – BAÚLES, MALETAS (VALIJAS), MALETINES, INCLUIDOS LOS


DE ASEO Y LOS PORTADOCUMENTOS, PORTAFOLIOS (CARTERAS DE
MANO), CARTAPACIOS, FUNDAS Y ESTUCHES PARA GA FAS (ANTEOJOS),
GEMELOS, CÁMARAS FOTOGRÁFICAS O CINEMATOGRÁFICAS,
INSTRUMENTOS MUSICALES O ARMAS Y CONTINENTES SIMILARES;
SACOS DE VIAJE, SACOS (BOLSAS)* AISLANTES PARA ALIMENTOS Y
BEBIDAS, BOLSAS DE ASEO, MOCHILAS, BOLSOS DE MANO (CARTERAS),
BOLSAS PARA LA COMPRA, BILLETERAS, PORTAMONEDAS, PORTAMAPAS,
PETACAS, PITILLERAS Y BOLSAS PARA TABACO, BOLSAS PARA
HERRAMIENTAS Y PARA ARTÍCULOS DE DEPORTE, ESTUCHES PARA
FRASCOS Y BOTELLAS, ESTUCHES PARA JOYAS, POLVERAS, ESTUCHES
PARA ORFEBRERÍA Y CONTINENTES SIMILARES, DE CUERO NATURAL O
REGENERADO, HOJAS DE PLÁSTICO, MATERIA TEXTIL, FIBRA
VULCANIZADA O CARTÓN, O RECUBIERTOS TOTALMENTE O EN SU MAYOR
PARTE CON ESAS MATERIAS O PAPEL (+).

4202.22 – – Con la superficie exterior de hojas de plástico o materia textil.

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SUBPARTIDA: 42.02.22.00.00 --Con la superficie exterior de hojas de plástico o


materia textil

Gravamen General: 20%


IVA: 16% (E.T., art. 468; L. 633/2000, art. 26)

NOTAS: Téngase en cuenta: 1. Que la base de liquidación de los derechos de


aduana es el valor de la mercancía determinado conforme a las normas de la
valoración aduanera; 2. Que actualmente, las normas de valoración aduanera son
el Acuerdo de Valor del GATT de 1994, ratificado por la Ley 170 de 1994 —Véase
la obra RÉGIMEN DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA de LEGIS, código interno §
3141 y ss.—, la Decisión 378 de la Comisión de la Comunidad Andina —Véase la
obra RÉGIMEN DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA de LEGIS, código interno §
3101 y ss.—, el Decreto 2685 de 1999, artículos 237 a 259 (Estatuto Aduanero) y
demás normas que reglamenten, modifiquen o adicionen este decreto, tales como
la Resolución 4240 de 2000 de la DIAN; y 3. Que los derechos de aduana son
todos los derechos, impuestos, contribuciones, tasas y gravámenes de cualquier
clase, los derechos antidumping o compensatorios y todo pago que se fije o se
exija directa o indirectamente por la importación de mercancías al territorio
aduanero nacional o en relación con dicha importación, lo mismo que toda clase
de derechos de timbre o gravámenes que se exijan o se tasen respecto a los
documentos requeridos para la importación o, que en cualquier otra forma,
tuvieren relación con la misma; pero que no se consideran derechos de aduana, ni
el IVA ni los impuestos al consumo causados con la importación, las sanciones,
las multas y los recargos al precio de los servicios prestados —D. 2685/99, art. 1º.

La aplicación de la desgravación arancelaria, establecida por cada uno de los


acuerdos y relacionada a continuación, estará sujeta al cumplimiento de las
normas de origen establecidas en el mismo.

COMUNIDAD ANDINA (CA):


Bolivia, Ecuador, Venezuela: 0%
Perú: 0% (D. 1600/2003)

ALADI:
México (MÉX): 0% (D. 2020/2004) - Chile (CH): 0%
Panamá: 0% (D. 1138/2005)

MERCOSUR
Argentina (ARG): 15.4% Brasil (BR): 15.4% Paraguay (PRG): 11.6% Uruguay
(URG): 13.6% (D. 141/2005)

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PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL (PAR)


Cuba (CU): 16%

CARICOM (? ): 20%

NOTAS:
--Unidad Comercial: U (Unidades o artículos) para declaraciones de importación,
exportación y valor (Res. 12491/2002, DIAN).

BOLSOS:
-De mano (carteras):
--Con superficie exterior de hojas de plástico o de materia textil.
CARTERAS:
-Bolsos de mano, incluso con bandolera o sin asas, con la superficie exterior de:
--Plástico o de materias textiles.
MANUFACTURAS:
-De cuero.
MARROQUINERÍA:
-Artículos de.

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ANEXO D. PROGRAMAS Y PROYECTOS DE APOYO AL SECTOR


ARTESANAL

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ANEXO. E
DIAGRAMA DE OPERACIONES

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN DE BOLSOS ARTESANALES BORDADOS EN CINTA

Describir las actividades macro del proceso de elaboración de los bolsos artesanales bordados en cinta , cuya
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
posición arancelaria se define como 42 02 22 00 00

FECHA DE
0 7-0ELABORACIÓN
4-2005 ELABORADO POR APROBADO POR PÁGINAS
FECHA DE ELABORACIÓN ELABORADO POR APROBADO POR PÁGINAS

PREPARAR TABLETAS CONFECCIONAR INTERIORES Y


ELABORAR BORDADO
BOLSO

Cortar
Cortar tabletas 1 5 Cortar paño escorial 8
gabardinita
Barilla Hilo Cinta

Tulua 3mts

Confeccionar Seleccionar bordados


Perforar tableras 6 9
2 interior y citas
Cierre

12 cmt
Pulir tabletas Pegar cierre 7 Elaborar bordados 1
3

Confeccionar bolso 10
Aplicar
impermeabilizante y 4 Cañamazo
barniz
Pegante

Pegar tabletas 2

Secar barniz 1 Cordón Suizo

Cortar cargaderas 11

Pegar cargaderas 12
Broche de iman

1 Unidad

Pegar broche 13
Hilo Cañamazo

Ensamblar interior 3
Bolsa

1 Unidad

Empacar 14

TIPO FORMA TOTAL

Proceso 14 14

Espera 1 1

Operación-Inspección 3 3

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ANEXO F.
MATRIZ DE COSTOS DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL.

Ver archivo adjunto

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ANEXO G.
PROCESO PARA CREAR UNA COMERCIALZADORA INTERNACIONAL

Requisitos para solicitar la inscripción de una empresa en el registro como


sociedad de comercialización internacional CI y acceder al régimen CI

1. Como Persona Jurídica, constituirse mediante escritura pública como


Sociedad de Comercialización Internacional C.I. en alguna de las formas
establecidas en el Código de Comercio (Anónima, Limitada, E.U. etc.)
La constitución deberá hacerse teniendo en cuenta los requisitos de que trata el
Artículo 1º del Decreto 1740 del 3 de agosto de 1994, de la siguiente manera:
Razón Social:
Las Sociedades de Comercialización Internacional C.I. inscritas ante el Ministerio
de Comercio Exterior tendrán la obligación de utilizar en su Razón Social la
expresión Sociedad de Comercialización Internacional o también, si lo prefieren,
pueden utilizar la sigla C.I. (NOTA: Los textos demasiado largos en la Razón
Social, a veces aparecen recortados en algunos documentos).
Objeto Social Principal:
Deberá comenzar con el siguiente texto: Efectuar operaciones de comercio
exterior y particularmente, orientar sus actividades hacia la promoción y
comercialización de productos colombianos en los mercados externos. El resto del
Objeto Social lo redacta la empresa de acuerdo con sus intereses particulares.
2. Registrar la Sociedad ante la Cámara de Comercio de manera que en el
Certificado de Existencia y Representación Legal aparezca la Razón Social y el
Objeto Social Principal tal como se constituyó en el punto anterior.
3. Obtener el NIT ante la DIAN (o la Cámara de Comercio), de manera que el
texto de la Razón Social coincida con el inscrito en el Certificado de Existencia y
Representación Legal.
4. Obtener ante el MINCOMEX el Registro Nacional de Exportadores, de
manera que los textos de la Razón Social y del Objeto Social coincidan con los
inscritos en el Certificado de Existencia y Representación Legal.
5. Diligenciar completamente el Formulario de Solicitud de Inscripción como
una Sociedad de Comercialización Internacional C.I.
6. Elaborar el documento Estudio de Mercados
7. Solicitar por escrito al MINCOMEX, Grupo de Zonas Francas y
Comercializadoras Internacionales, la inscripción de la Empresa como Sociedad
de Comercialización Internacional C.I., acompañando la solicitud con los
siguientes documentos:
• Original del Certificado de Existencia y Representación Legal vigente
• Fotocopia del NIT si lo expidió la DIAN

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Estudio de factibilidad para la exportación de bolsos artesanales

• Copia del Registro Nacional de Exportadores actualizado. (Para agilizar


proceso de Registro)
• Original del documento Estudio de Mercados
• Original del Formulario de Inscripción como Sociedad de Comercialización
Internacional C.I.
• Oficio suscrito por el Representante Legal en donde certifique que hasta la
fecha de la solicitud de inscripción en el Registro de C.I, SI/NO se han efectuado
compras exentas de IVA y/o Retefuente y SI/NO se han expedido Certificados al
Proveedor - CP, conforme a lo estipulado en el Decreto 1740 de 1994.
Para verificar la información, el MINCOMEX podrá practicar una visita a las
instalaciones de la empresa
C.I. y se comunicará con los Proveedores relacionados. Para agilizar el proceso
de Registro, la Empresa debe adjuntar a la solicitud certificaciones escritas de
Proveedores, en donde conste tiempo de relación comercial, tipo de contacto o
negociación, formas de pago pactadas, productos a proveer y autorización para
exportarlos.
Proceso de Inscripción en el Registro como C.I.
1. Radicación de la solicitud: Los documentos se podrán radicar en cualquier
Dirección Territorial o Punto de Atención del Ministerio de Comercio Exterior. En la
ciudad de Bogotá, la solicitud se deberá remitir al Grupo de Zonas Francas y
Comercializadoras Internacionales.
2. Gestión: La solicitud se gestionará dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes al recibo de los documentos por parte del Grupo de Zonas Francas y
Comercializaras Internacionales.
El Ministerio de Comercio Exterior remitirá a la DIAN, BANCOLDEX y
PROEXPORT, información sobre las Sociedades de Comercialización
Internacional registradas.
A la Sociedad de Comercialización Internacional que obtuvo el Régimen como C.I.
se le envía el oficio de reconocimiento de este Régimen, junto con el Resumen de
Datos de la C.I., la Carta Circular No. 2 del 24 de Agosto de 1994 (Actualizada en
Octubre 1º de 2001), la cual contiene el Formulario Certificado al Proveedor - CP y
las instrucciones necesarias para su elaboración, diligenciamiento y remisión de
copias. En el mencionado oficio constará un Número de Registro, único, y la
Fecha de Registro, a partir de la cual podrá a empezar a operar con el Régimen
C.I.
Compromisos al Obtener el Régimen como C.I.
La Sociedad de Comercialización Internacional que obtiene el Régimen C.I. se
obliga, para con el Ministerio de Comercio Exterior, principalmente a:
1. Expedir oportunamente al Proveedor el Certificado al Proveedor - CP.
2. Exportar, dentro de los términos establecidos, las mercancías que adquirió
exentas del IVA y/o Retefuente al amparo de un Certificado al Proveedor - CP.

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3. Remitir oportunamente, tanto al Ministerio de Comercio Exterior como a


Bancoldex, las copias correspondientes de los Certificados al Proveedor - CP
expedidos durante el trimestre calendario, así: Los CP expedidos durante Enero,
Febrero y Marzo se remitirán en un solo envío dentro de los primeros 10 días de
Abril. Seguirán enviándose dentro de los 10 primeros días de Julio, dentro de los
primeros 10 días de Octubre y dentro de los 10 primeros días de Enero del año
siguiente.
Se debe enviar oficio al Ministerio de Comercio Exterior para informar si durante el
trimestre reportado no se han expedido Certificados al Proveedor - CP, indicando
las razones que se consideren pertinentes.
4. Remitir oportunamente al Ministerio de Comercio Exterior, dentro del primer
mes (Enero) del año siguiente al reportado, el Informe Anual sobre expedición de
CP y exportaciones realizadas (CPEX).
Se debe enviar oficio al Ministerio de Comercio Exterior para informar si durante el
año reportado no se han expedido Certificados al Proveedor - CP y/o no se han
efectuado exportaciones, indicando las razones que se consideren pertinentes.
5. Informar oportunamente al Ministerio de Comercio Exterior los cambios
de domicilio y de Razón Social.

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ANEXO H.
LISTADO DE EMPRESAS COMPETIDORAS

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ANEXO I.
LISTADO DE EMPRESAS COMERCIALIZADORAS

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ANEXO J.
BASE DE DATOS DE CONSULTA

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ANEXO K.
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE APOYO AL SECTOR ARTESANAL

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