¿QUÉ ES LA ETNOEDUCACIÓN?
* "Integralidad", entendida como la concepción global
La Etnoeducación debemos entenderla como la
educación en los valores de la etnicidad nacional,
teniendo en cuenta que nuestra identidad cultural es el
sincretismo o mestizaje de tres grandes raíces: la
africanidad, la indigenidad y la hispanidad.
Ni el Ministerio de Educación ni los docentes deben
confundir el concepto de etnoeducación con la atención
educativa para los grupos etnicos. Una comunidad
educativa es etnoeducadora si su Proyecto Educativo
Institucional es etnoeducativo, asume en todos sus
componentes e implementa la etnoeducación
afrocolombiana, indígena o mestiza, independiente de la
ubicación en cualquier localidad del territorio nacional.
Hay muchas comunidades educativas ubicadas en
poblaciones mestizas que son etnoeducadoras
asumiendo la etnoeducación en sus estrategias
pedagógicas, mientras hay muchas comunidades
educativas ubicadas en territorios de las comunidades
afros e indígenas que son ajenas e indiferentes a la
etnoeducación, manteniendo en sus PEIs el discurso
educativo excluyente de la diversidad cultural y la
interculturalidad, heredado de la colonia española.
Origen de la etnoeducación.
La educación escolarizada en Colombia para los grupos
étnicos, nace ligada a la iglesia católica mediante el
Concordato de 1886, celebrado entre la Misión Católica
y el Estado, a través del cual éste les entrega la
administración y dirección de las escuelas públicas de
primaria para varones. Para 1928 la iglesia tiene la
inspección de todos los establecimientos educativos de
las intendencias y comisarías y en 1953 se afianza su
labor educativa en tanto se ordena, "en adelante se
llevará a cabo, dentro del espíritu y de acuerdo con la
iglesia católica, apostólica y romana"( Bodnard: 1989).
Se le concede a la iglesia la facultad de crear, trasladar
escuelas y realizar nombramientos de docentes para
primaria y secundaria. Durante todo este tiempo la
educación se ha impartido en castellano y con los
programas oficiales que se tenían para todo el país.
Además se instruían con la concepción de la
superioridad del "blanco" y sus costumbres, con la
finalidad principal de "civilizarlos e integrarlos" a la
"cultura nacional". La modalidad más generalizada en
este propósito fueron los internados escolares, en los
cuales se "formaban" los adolescentes hasta por 5 años.
En forma casi simultánea, las comunidades
afrocolombianas venían reflexionado sobre la posibilidad
de un tipo de educación que respetara los valores
culturales de las comunidades y aunque de manera
dispersa y poco reconocida, venían desarrollando
algunas experiencias entre ellas las de Villa Paz (Valle)
Palenque (Bolívar) La Playa (Nariño) y San Andrés Islas.
En síntesis, el proceso etnoeducativo en Colombia se ha
dado de diversas maneras, pero respondiendo a una
problemática cultural y educativa común, frente a la cual
las comunidades y sus respectivas organizaciones
vienen redefiniendola y posicionando a la educación
propia o etnoducación, como una estrategia importante y
útil en el proyecto de reestructuración y desarrollo de los
pueblos, defensa de sus territorios y pervivencia de sus
identidades ancestrales.
Principios de la etnoeducación
"La educación para los grupos étnicos hace parte del
servicio público educativo y se sustenta en un
compromiso de elaboración colectiva, donde los
distintos miembros de la comunidad en general,
intercambian saberes, vivencias, con miras a mantener,
recrear y desarrollar un proyecto global de acuerdo con
su cultura, su lengua, sus tradiciones y los fueros
propios y autóctonos" (Ley 115 de 1994. Capítulo I,
Artículo 1º). Son principios de la etnoeducación:
que cada pueblo posee y que posibilita una relación
armónica y recíproca entre los hombres, su realidad
social y la naturaleza;
* Diversidad Lingüística, entendida como las formas de
ver, concebir y construir el mundo que tienen los grupos
étnicos, expresados a través de las lenguas que hacen
parte de la realidad nacional e igualdad de condiciones;
* Autonomía, entendida como el derecho de los grupos
étnicos para desarrollar sus procesos etnoeducativos;
* Participación comunitaria, entendida como la
capacidad de los grupos étnicos para orientar,
desarrollar y evaluar los procesos etnoeducativos,
ejerciendo su autonomía;
* Interculturalidad, entendida como la capacidad de
conocer la cultura propia y otras culturas que interactúan
y se enriquecen de manera dinámica y recíproca,
contribuyendo a plasmar en la realidad social, una
coexistencia, en igualdad de condiciones y respeto
mutuo;
* Flexibilidad, entendida como la construcción
permanente de los procesos etnoeducativos, acordes
con los valores culturales, necesidades y
particularidades de los grupos étnicos.
* Progresividad, entendida como la dinámica de los
procesos etnoeducativos generada por la investigación,
que articulados coherentemente se consolidan y
contribuyen al desarrollo del conocimiento, y
* Solidaridad, entendida como la cohesión del grupo
alrededor de sus vivencias que le permite fortalecerse y
mantener su existencia, en relación con los demás
grupos sociales" Artículo 2º).
ASPECTOS MÁS IMPORTANTES DE LA POLÍTICA DE
ETNOEDUCACIÓN
Formación de los docentes tanto normalistas como en
servicio;
Investigación;
Publicación de materiales etnoeducativos;
Difusión de la política;
Asesoría y el seguimiento a las Secretarías de
Educación e instituciones educativas;
Fortalecimiento de procesos comunitarios;
Protección de los idiomas de los grupos étnicos y
Definición de la inversión educativa en los grupos.
¿CUÁL ES EL MARCO INTERNACIONAL DEL
DESARROLLO DE ESTA POLÍTICA?
La Declaración de la Década Mundial de los pueblos
indígenas (1994-2004) de la ONU; la Conferencia
Mundial contra el racismo, la discriminación racial, la
xenofobia y todas las formas de intolerancia, y la
celebración de los 150 años de la abolición de la
esclavitud en Colombia el próximo 21 de mayo.
¿QUÉ PAÍSES DE SURAMÉRICA TIENEN POLÍTICA
DE ETNOEDUCACIÓN?
Perú, Ecuador, Chile, Venezuela, Brasil y Bolivia
cuentan con políticas al respecto, aunque más
enfocadas hacia la educación bilingüe e intercultural.
Colombia en este sentido ha desarrollado su política con
una perspectiva integral, mediante la expedición de una
legislación más novedosa y avanzada frente a la de los
demás países.