DERECHO DE MINERÍA

Curso Semestral

Profesor: Rafael Vergara G.

Santiago, 2017
 Capítulo Primero: Introducción (7 clases)

1. Naturaleza y características de la minería.

1.1. Concepto de mina:

- significado ordinario
- diccionario RALE
- S. Lira
- “Depósito (gran cantidad o concentración)
natural (opuesto al artificial como el
tesoro) de sustancias del reino mineral”.
1.2 Tipos de Minas

Minas

Criadero Depósitos

Regulares Irregulares Salares Placeres

Mantos o capas Vetas o filones Bolsonadas Pórfidos Clavos Rebosadores

1.3 Características de la mina:

- Se encuentra en un lugar oculto y por tanto

necesita de exploración
- Antes de ser descubierta es cosa, después
pasan a ser bien.
- Es agotable, de ella se extraen productos y
no frutos (no se renuevan)
- En ella se confunden variados minerales
- En nuestra legislación los minerales no son
necesariamente del dueño del suelo
 1.4 ACTIVIDAD MINERA: 3 Fases

EXPLORACIÓN EXPLOTACIÓN BENEFICIO

 EXPLORACIÓN

Actividad exploratoria.

En su etapa más avanzada:

reconocimiento.

Estudios de prefactibilidad
y factibilidad.
 EXPLOTACIÓN

Arrancar minerales y traerlos a

la superficie.

Labores mineras tales como: socavón, pique,

chimeneas, chiflón, galerías.

Campamentos, rutas, instalaciones,

conexiones, etc.
 BENEFICIO

Separación de las sustancias útiles

de las inútiles.

Puede ser a través de dos vías:

a) ígnea o pirometalúrgica
b) húmeda o hidrometalúrgica
Actividad minera: Proceso
productivo
1.5 Características de la actividad minera.

- Ser inversión a largo plazo

- Ser de alto costo
- De difícil acceso, de lugares aislados, lejos de
centros urbanos
- Requiere gran infraestructura, para desarrollarse
a mayor escala
- Gran inversión con amortización a largo plazo
- Cierta tendencia a estar reñida con el medio
ambiente.
- Es esencialmente aleatoria (característica
principal) porque depende de acontecimientos
inciertos tales como: exploración incierta,
riesgosa y costosa; explotación difícil y
problemática; beneficio complejo; venta y
precio internacional del mineral y mercados
volubles e inciertos.
2. Importancia de la actividad minera
para Chile.

- Históricamente
-Período pre-indiano: cobre, oro y plata
-Período indiano: oro atrajo a españoles
-S. XVI: lavaderos de oro, actividad más
importante
-S. XVIII: cobre, oro y plata recobran
importancia
-1830 – 1880: minería, gran motor de la economía
-1880 – 1930: auge del salitre
-1930 a la actualidad: auge de la gran minería
del cobre.
CHILE, PAÍS MINERO

Fuente: Consejo Minero

 Región de Arica y Parinacota

Fuente: Sernageomin
 Región de Tarapacá

Fuente: Sernageomin
 Región de Antofagasta

Fuente: Sernageomin
 Región de Atacama

Fuente: Sernageomin
 Región de Coquimbo

Fuente: Sernageomin
 Región de Valparaíso

Fuente: Sernageomin
 Región de Metropolitana

Fuente: Sernageomin
 Región de O`Higgins

Fuente: Sernageomin
 Región de Aysén

Fuente: Sernageomin
 Chile - Claves para el Desarrollo
 Riqueza de recursos minerales.
 Alta calidad de los profesionales y mano de obra.
 Cultura minera.
 Fijación de nuevas normas sobre minería en los años 80.
 Constitución Política de Chile.
 Ley Orgánica Constitucional (requiere 4/7 para ser
enmendada)
 Código Minero
 Fijación de normas sobre inversión extranjera a mediados
de los años 70.
 D.L. 600
Aporte de la Minería al país
Producto Interno Bruto

• US$ 21.169 ,
equivalentes al 8,98%
(precios corrientes, año
2015). Fuente: Banco
Central
Empleo de la Minería
Exportaciones mineras en comparación
con la totalidad de las exportaciones.
Aporte de la Minería al País

Tributos Tasa de crecimiento

• Royalty (2016): US$ 56 • En las regiones mineras
millones. (XV, I, II y III) el
• Royalty, renta e Impto. crecimiento es superior
específico 2014: US$ a la del resto del país.
millones 4.727. • Se han construido más
• Además IVA de 2.000 km. de
(construcción y ventas carreteras, aeródromos
nacionales), timbres y y otra infraestructura
estampillas, patentes física.
mineras (sólo aplicable
a la minería), aranceles
de importación, etc.

Fuente: Consejo Minero

 INVERSIÓN EXTRANJERA
MATERIALIZADA EN MINERIA
(MILLONES DE DOLARES)
8000,000
7366,900

7000,000

6000,000

5000,000

4006,700
4000,000
Inversión Extranjera Materializada

3000,000 2614,800
2469,218 2371,561
2003,037 1889,125
2000,000 1752,312
1710,476
1706,699
1336,913
1015,773 1136,337 1126,239
1014,502
883,320
762,312
1000,000 691,004
561,742 588,671
440,228
398,189 392,152 305,181
214,879
161,371
155,773
144,316
132,982 127,050
107,324
90,650 233,642 349,645
11,503
2,543
1,756 2,646 81,389
75,378
0,000

Fuente: Comité de Inversión Extranjera

INVERSIÓN ESTIMADA EN
MINERÍA
Fuente: Consejo Minero a partir de información del Comité de Inversiones Extranjeras
y Cochilco.
 PRODUCCIÓN DE COBRE DE CHILE
30.000,0
COMPARADA A LA PRODUCCIÓN MUNDIAL

25.000,0

20.000,0

15.000,0 PRODUCCION CHILE

PRODUCCION MUNDIAL

10.000,0

5.000,0

0,0

Fuente: Cochilco
COMPARACIÓN PRODUCCIÓN DE COBRE
CHILE / ZAMBIA

Fuente: Sonami
Producción y Reserva Mundial de Cobre
año 2015 (Miles TM)

Producción y Reserva Mundial de Cobre año 2014

CHILE: PRODUCTOR A NIVEL
MUNDIAL

°
 Producción de la Minería de Chile Metálica, No
Metálica y Combustibles
I.- Minería
metálica
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

COBRE (Miles 5.394,4 5.418,9 5.262,8 5.433,9 5,776,0 5.749,60 5.545,4

de TM de Fino)
(1)

MOLIBDENO 34.924,9 37.185,5 40.889,3 35.089,9 38.715,4 48.770,00 52.579,3

(T.M. de Fino)

ORO (Kg. De 40.834,0 39.494,0 45.137,0 49.936,0 40.889,3 46.031,00 40.830

Fino)

PLATA (Kg. De 1.301.018, 1.286.688, 1.291.272, 1.194.521, 1.173.845, 1.571.788, 1.505.012,

Fino)
0 0 0 0 0 00 00
HIERRO (Miles
de TM de 8.242,3 9.129,5 12.624,6 17.330,1 17.108,9 18.865,80 -
Mineral)

Fuente: Cochilco
j

II.- Minería No Metalica

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Arcillas 146.745 124.064 100.03 108.536 68.238 62.503 77.986 90.600
Baritina - - - - - - - -
Caolin 63.526 48.354 62.226 59.912 60.429 60.000 60.000 60.000
Carbonato de Calcio 7.295.462 6.011.665 6.518.417 6.269.692 6.657.824 6.454.017 6.849.546 6.696.269
Carbonato de Litio 48.469 25.154 44.025 59.933 62.002 52.358 55.704 50.418
Cloruro de Sodio 6.431.029 8.382.215 7.694.879 9.966.038 8.057.130 6.576.960 10.553.440 11.831.116
Cuarzo 535.771 601.344 501.534 422.468 359.692 360.293 269.208 433.560
Diatomita 25.497 23.027 30.925 22.938 23.021 27.092 31.000 26.186
Dolomita 14.263 - - 1.498 - - - -
Ulexita 583.474 607.921 503.609 488.523 444.487 580.528 496.533 517.584
Mármol 187 1.582 2.17 3.201 2.285 3.523 4.453 2.401
Nitratos 1.157.582 1.048.706 1.058.712 927.922 822.584 759.384 722.131 795.330
Óxido de Hierro - - - - - - - -
Puzolana - - - - - - - -
Sulfato de Sodio 128 112 60 - - - - -
Talco 961 790 238 - - - - -
Yeso 773.794 723.928 758.011 917.759 799.064 1.015.158 843.490 860.075
Yodo 15.503 17.399 15.793 16.000 17.494 20.656 18.989 21.179

Fuente: Cochilco
III.-COMBUSTIBLES

2009 2010 2011 2012 2013 2014

CARBÓN (T.M. netas) 636.074 618.793 654.102 711.714 2.902.444 4.168.185

PETROLEO CRUDO (m3) 215.447 244.271 276.875 360.445 401.428 397.268

GAS NATURAL (Millones de m3) 1.889 1.793 1.440 1.207 893 907

Fuente:Sernageomin
 Chile - Nuevos Desafíos
 Responsabilidad social empresarial, expresión actual del
desarrollo sustentable.
 Agua y energía a precios que permitan seguir siendo
competitivos.
 Alianzas entre compañías privadas y con entidades
estatales (Codelco-Chile).
 Proyectos de exploración y de explotación mineros
financiados con recursos bursátiles, incluida participación
de AFP. Ley de “persona competente”.
 Aspectos medio ambientales críticos: cierre y
rehabilitación de faenas mineras.
 Tratados mineros.
3. Concepto de Derecho de Minería

“Es el conjunto de principios y preceptos especiales que definen cuáles

sustancias minerales son susceptibles de aprovechamiento por cualquier persona
y regulan la constitución, naturaleza, ejercicio y extinción de las concesiones
exclusivas para explorar o para explotar dichas sustancias, así como algunos de
los actos, contratos y litigios que se refieren a esas concesiones (hasta aquí es la
definición del profesor Juan Luis Ossa; nosotros agregamos lo que viene a
continuación), a las sustancias minerales y a la industria o actividad minera.”.

El derecho minero no es público ni privado, su carácter es mixto.

El Derecho de Minería se preocupa de 4 grandes aspectos:

1° Responde a la pregunta ¿quién es el titular de la riqueza minera?
2° Responde a la pregunta ¿quién y cómo puede aprovechar la riqueza minera?
3° Regula la forma en que el concesionario conserva su derecho.
4° Regula actos y contratos propios de la actividad minera.
¿Qué principios orientan el derecho de minería?
- El aprovechamiento de las sustancias minerales como imperativo jurídico
de orden público. Por ello debe darse seguridad jurídica al explorador y al
explotador.
- La propiedad minera es distinta a la propiedad del terreno superficial.

4. Historia del derecho minero.

La historia del derecho minero discurre principalmente sobre cómo se han

tratado los 4 grandes aspectos antes mencionados a través de los años,
aspectos que en definitiva determinan cómo se ha organizado la actividad
minera en el tiempo.

Al respecto, la forma en cómo se han tratado estos 4 grandes aspectos ha

dado lugar a varias doctrinas o sistemas que, en una manera más o menos
sistemática, pretenden explicar cómo se organiza la actividad minera.
Ellas se denominan “teorías o doctrinas sobre el dominio originario de las
minas” y son las siguientes:

- Accesión
- Ocupación
- Res nullius
- Regalista o patrimonial
- Libertad de minas, ecléctica o española.

Por otro lado, históricamente, existen 5 etapas en el derecho minero:

- Grecia
- Roma
- Legislación española antigua
- Legislación hispanoamericana
- Legislación chilena
Legislación chilena.
4.1 Desde inicios de la república hasta 1874 rigieron las “ordenanzas de nueva
España”, la cuales consagraban la libertad de minas.

- En 1855 se dicta el Código Civil con su art.591 que habla de la propiedad

del Estado sobre las minas, dejando, sin embargo, la posibilidad a los
particulares de su aprovechamiento.
- En 1874 se dicta el primer Código de Minería
- En 1888 se dicta el 2° Código de Minería
- En 1930 se dicta el 3° Código de Minería
- En 1932 se dicta el 4° Código de Minería, el que es similar al de 1930.
Estos 4 códigos establecían la doctrina de la libertad de minas.
Este Código de 1932, sin embargo, fue objeto de varias modificaciones,
entre ellas:
- Ley 6.482 de 1940
- Ley 16.319 año 1965
- Ley 17.450 año 1971, que estableció la nacionalización del cobre,
fue la más importante.
- DL 1.090 año 1975
- DL 1.759 año 1977
- DL 2.886 y DL 3.060 año 1979.
4.2. Génesis de la nacionalización del cobre.

4.2.1. Ley 16.425, de 1966, Chilenización del cobre.

4.2.2. Nacionalización pactada, de 1969.

4.2.3. Ley 17.450 Nacionalización del cobre 16.07.1971.

Los objetivos de esta ley fueron:
- Establecer la nacionalización como instrumento político del
Estado.
- Incorporar un nuevo concepto de dominio del Estado sobre las
minas, la doctrina regalista (que no llegó a consolidarse).
- Nacionalizar la gran minería del cobre.

4.3. Régimen jurídico vigente:

- CPR Art. 19 N°24 inc. 6° - 10° y art. 2° transitorio
- LOC sobre concesiones mineras
- Código minero
- Reglamento del Código de Minería.
5. Análisis Estatuto Jurídico Constitucional de la Minería:

Art° 19 N°24, incs. 6° a 10°, y LOC.

6. CPR actual establece doctrina denominada “dominio

público especial”, que distingue entre:

- sustancias no susceptibles de concesión minera

- sustancias susceptibles de concesión minera
- sustancias no consideradas minerales.
5. 2. Principios Constitucionales de la Minería: Art° 19 N°24, incs. 6° a 10° CP, y LOC.

Primer principio: El dominio del Estado sobre las minas, de carácter público
especial, pues si bien es absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible, sobre las
mismas minas pueden constituirse concesiones mineras de carácter judicial, sin quedar
sujetas al arbitrio de la autoridad pública.

Inc. 6° “El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de

todas las minas, comprendiéndose en éstas las covaderas, las arenas metalíferas, los
salares, los depósitos de carbón e hidrocarburos y las demás sustancias fósiles, con
excepción de las arcillas superficiales, …”

El dominio es patrimonial? Su 1ª frase (“el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo,

inalienable e imprescriptible de todas las minas”), representa doctrina patrimonialista del
dominio minero en favor del Estado

52
-Esa frase venía de la Ley 17.450 que modificó la CP 25, por lo que se ha sostenido que la
CP 80 consagra el dominio patrimonial. Sin embargo:
i) Otorgamiento y extinción de concesiones por poder judicial: Inc. 7° “... Dichas
concesiones se constituirán siempre por resolución judicial…”. Inc.9°: “Será de
competencia… declarar la extinción de tales concesiones”
ii) Distinción entre sustancias conc., inconc. y reservadas al dueño suelo.
iii) Normas que rigen concesión son legales y no discrecionales administrativas.
iv) Dominio sobre concesión minera se protege con garantía constitucional y es
indemnizable su expropiación.

Por consiguiente es dominio público especial.

-La importancia de distinguir entre ambas doctrinas: si se opta por dominio patrimonial,
¿es justo y lógico que en caso de expropiación se pague por los minerales que aún no se
extraen y que pertenecen al mismo Estado?

-Discusión terminada con LOC, al establecer alcance de indemnización.

-Vuelta a plantearse con el royalty minero, que terminó en un impuesto a la renta especial.

53
Segundo principio: Dominio separado del de las minas y concesiones mineras del
terreno superficial.

Inc. 6°: …”no obstante la propiedad de las personas naturales o jurídicas sobre los
terrenos en cuyas entrañas estuvieren situadas.”

Concordancias:
-Art°2° LOC: “Las concesiones mineras son derechos reales e inmuebles; distintos e
independientes del dominio del predio superficial, aunque tengan un mismo dueño”.

-Art°3° inc 1° LOC: “Las facultades conferidas por las concesiones mineras se ejercen
sobre el objeto constituido por las sustancias minerales concesibles que existen en… el
sólido cuya profundidad es indefinida dentro de los planos verticales que lo limitan”.
Aunque físicamente se confundan las minas con el predio superficial, son distintos; y
no hay suelo y subsuelo, porque dependen de cómo se presenten las minas.

-Art°7° LOC: Facultad de catar y cavar del concesionario limitada por normas LOC y
otras del CM, para precaver daños al dueño del suelo o fines de interés público;
limitación consiste en pedir permiso del dueño del suelo o autoridad respectiva.

54
 Jurisprudencia:
-Compañía Minera Tocopilla con Gasoducto Norandino S.A. - Denuncia de Obra Nueva,
CS, 13 junio 2000 y otras:
i) Estado dueño de todas las minas y particular simple concesionario.
ii) Concesionario minero tiene derecho de dominio sobre facultades que emanan de su
concesión, las que pueden verse conculcadas por construcción gasoducto si acreditare el
ejercicio efectivo de las mismas, es decir, la realización de la actividad necesaria para
satisfacer el interés público que justifica el otorgamiento de la concesión minera.
iii) Titular de concesión minera está asistido de acciones posesorias para defender su
posesión, para lo cual debe probar su calidad de poseedor o titular de servidumbre.
iv) Procede denuncia de obra nueva solo si se acredita condición de poseedor de bien
superficial -titular de servidumbre o está ejecutando efectivamente labores mineras- y se
reclama de actos que afecten esa condición.

-Contraloría, dictamen N°54.648, 30 noviembre 2007:

Prohibición de art° 7° DL 1939 de 1977, referida a adquirir dominio y otros derechos reales o
ejercer posesión o tenencia de bienes raíces situados total o parcialmente en zonas declaradas
fronterizas, a los nacionales de países limítrofes, salvo que medie autorización presidencial,
no se aplica respecto de concesiones mineras. Ello, sin desmedro de art°17 CM sobre
permisos aplicables.

55
Tercer principio: Los terrenos superficiales quedan sujetos a las
obligaciones y limitaciones que la ley señale para facilitar la exploración,
explotación y beneficio de minerales.

Inc. 6°: “Los predios superficiales estarán sujetos a las obligaciones y limitaciones que la
ley señale, para facilitar la exploración, la explotación y el beneficio de dichas minas.”

Concordancias:
-Art° 8° LOC: Derecho a constituir servidumbres legales mineras (aún contra anuencia
del dueño del predio superficial) con pago de los perjuicios respectivos. Derecho regulad
en art°s 120 y ss CM.

-Art°14 CM: Facultad de catar y cavar establecida en favor de toda persona.

Si el titular del predio superficial se opone, posibilidad de obtenerla judicialmente,
indemnizándose todos los perjuicios.

-Art° 7° LOC: Ejercicio de derechos está sujeto a ciertas limitaciones y restricciones

previstas en CM, principalmente Art°s 113 y 116 CM, que mencionan Art°s 14,15, 16 y
17, más normas de policía y seguridad mineras.

56
Jurisprudencia:

- Ricardo Resources con Codelco, rol 2096-2004, CS, 28 junio 2006:

(i) Permisos art° 17 CM deben ser obtenidos antes de demanda.
(ii) Art° 8 LOC precisa que las servidumbres deben ser las convenientes a exploración
o explotación, o sea, útiles, oportunas, provechosas; y
(iii) Si se requieren judicialmente, es menester acreditar necesidad de servidumbres
para conveniente y cómoda exploración y explotación, y requieren de trabajos, obras y
labores.

- Cía. Minera Santa Laura con MegáridosLtda., rol 5613-09, servidumbre minera, CS,
16 diciembre 2009:
(i) para obtener constitución judicial de servidumbre minera no basta ser titular de
concesión minera y pagar indemnización;
(ii) Debe además acreditarse provecho o utilidad al predio dominante; y
(iii) los permisos propios del Código (Art°s 15 y 17 CM) deben obtenerse antes de
dictarse sentencia.

57
-Requerimiento de Inaplicabilidad por insconstitucionalidad, rol 1248-08-INA, TC, 24
septiembre 2009. Se pide respecto de Art°s 124 CM, que establece transitoriedad de
servidumbres, y 125 CM, que faculta al juez para autorizar desde luego las
servidumbres pedidas, y respecto de Art°8° LOC, base de los anteriores.
Requerimiento se basa en que ampliación de servidumbres no se aviene con un
procedimiento racional y justo del art° 19, N°3 CPR; y que 125 no distingue entre
terrenos plantados e incultos, con los permisos que deben requeirirse al respecto según
el Art°7° LOC. Además los Art°s infringen el Art°19 N°s 2 y 24, incs. 6° y 7° CPR.
Se desestima.
Se mencionan expresamente cuatro garantías en favor del dueño del predio superficial.

-Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad, rol 21230-93, CS, 28 noviembre 1997,

rechaza inaplicabilidad de art°s 14 a 20 y 53 CM

58
 Doctrina:
El dominio predial es superior en cuanto a ocupación del suelo y del subsuelo
Razones:
•Originalidad - Destino Económico
•Plenitud - Conexión Directa dominio/inmueble
•Territorialidad Completa - suelo y subsuelo
•Perpetuidad vs. temporalidad
•Protección Constitucional

Posibles criterios de solución de conflictos prediales

-Actividades compatibles
-Derechos consolidados
-Mejor derecho en el tiempo
-Económico
-Incompatibilidad Absoluta de Ocupaciones
-Indemnizaciones

59
Cuarto principio: La ley -orgánica constitucional- debe determinar qué sustancias
minerales fósiles pueden ser objeto de concesiones mineras de exploración o explotación, o
sea son concesibles, exceptuados los hidrocarburos líquidos y gaseosos.

Inc. 7° “Corresponde a la ley determinar qué sustancias de aquellas a que se refiere el inciso
precedente, exceptuados los hidrocarburos líquidos o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones
de exploración o de explotación.”

Concordancias:
-Art° 3° inc. 2° LOC: Son concesibles todas las sustancias minerales metálicas y no metálicas.
Regla general.
Caso especial de desmontes, escorias y relaves.
Sustancias concesibles de valor estratégico: Torio y Uranio. Primera opción de compra del Estado
(Art° 15 LOC).
-Art°3° inc. 4° LOC: No son susceptibles de concesión minera -inconcesibles- los hidrocarburos
líquidos y gaseosos, el litio y ciertos yacimientos. Excepción.
-Art°3° inc. 5° LOC: No se consideran sustancias minerales las arcillas superficiales, las arenas
rocas y demás materiales aplicables directamente a la construcción, todas las cuales se rigen por el
derecho común, o sea son del dueño del terreno superficial. Caso de los áridos, con situación
especial del art° 117 CM, explotación separada.

60
Concordancias (cont.)

-Art°1° LOC: concesiones mineras de exploración y explotación.

- Art° 5° inc. 4° LOC: “Si el Estado estimare necesario ejercer las facultades de
explorar con exclusividad y explotar sustancias concesibles, deberá actuar por medio
de empresas de las que sea dueño o en las cuales tenga participación, que constituyan
o adquieran la respectiva concesión minera y que se encuentren autorizadas para tal
efecto de acuerdo con las normas constitucionales vigentes.”.

- Art° 19 N°21 CPR: El Estado puede desarrollar actividades empresariales -como

explorar y explotar sustancias concesibles, a través de concesiones mineras - con
aprobación previa de ley de quórum calificado. En tal caso, esas actividades estarán
sometidas a la legislación común.

61
Jurisprudencia:
-Requerimiento sobre inconstitucionalidad proyecto de ley, al establecer que sea LOC la que
disponga qué sustancias son concesibles o no, ya que es suficiente una ley ordinaria.
Sentencia TC, 26 noviembre 1981, rechaza requerimiento por:
i) Suponer que el constituyente reservó el dominio de la ley común la determinación de las
substancias concesibles y a la de una LOC el régimen jurídico que regule la concesión sería
una incongruencia entre el núcleo esencial y el supuesto necesario.
ii) Hacer la distinción atenta contra clásicos principios de hermenéutica jurídica.

62
Quinto principio: Las concesiones mineras se constituyen por resolución judicial y es
competencia exclusiva de tribunales ordinarios declarar extinción o caducidad y
resolver controversias al respecto.

Inc. 7°: “Dichas concesiones se constituirán siempre por resolución judicial ...”

Inc. 8° “Será de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la

extinción de tales concesiones. Las controversias que se produzcan respecto de la caducidad
o extinción del dominio sobre la concesión serán resueltas por ellos; y en caso de
caducidad, el afectado podrá requerir de la justicia la declaración de subsistencia de su
derecho”.

63
 Concordancias:
-Disposición Segunda Transitoria: “Mientras se dicta el nuevo Código de Minería, que
deberá regular, entre otras materias, la forma, condiciones y efectos de las concesiones
mineras a que se refieren los incisos séptimo al décimo del número 24° del artículo 19 de
esta Constitución Política, los titulares de derechos mineros seguirán regidos por la
legislación que estuviere en vigor al momento en que entre en vigencia esta Constitución, en
calidad de concesionarios.

Los derechos mineros a que se refiere el inciso anterior subsistirán bajo el imperio del
nuevo Código, pero en cuanto a sus goces y cargas y en lo tocante a su extinción,
prevalecerán las disposiciones de dicho nuevo Código de Minería. Este nuevo Código
deberá otorgar plazo a los concesionarios para cumplir los nuevos requisitos que se
establezcan para merecer amparo legal.

En el lapso que medie entre el momento en que se ponga en vigencia esta Constitución y
aquél en que entre en vigor el nuevo Código de Minería, la constitución de derechos mineros
con el carácter de concesión señalado en los incisos séptimo al décimo del número 24° del
artículo 19 de esta Constitución, continuará regida por la legislación actual, al igual que
las concesiones mismas que se otorguen.”.

64
Concordancias (cont.):
-Art°5° inc. 1° LOC: Concesiones mineras se constituyen por resolución de tribunales
ordinarios, en procedimiento seguido ante ellos y sin intervención decisoria alguna de
otra autoridad o persona.

-Art°5° inc. 2° LOC: Toda persona puede adquirir a cualquier título dichas concesiones
mineras, salvo las que el CM exceptúe (Art°s 22 a 25 CM).

-Art° 243 CM: Facultad de pedir declaración de vigencia de acta de mensura con cuatro
últimos recibos de patentes mineras, respecto de pertenencias Cód 1932.

-Art° 16 LOC: La circunstancia de que yacimiento contenga sustancias no concesibles

no obsta a constitución de concesiones mineras respecto de sustancias concesibles
existentes en el mismo yacimiento.

65
Jurisprudencia:

- Soquimich con SCM Virginia, rol D-3175-2007, CS, 24 agosto 2009.

(i) Causal de extinción de art°96, inc. 3° CM es plenamente aplicable a estacamentos

salitrales, de acuerdo a art° 7° transitorio de CM.

(ii) Art° 96, inc. 3° es perfectamente aplicable como causal de extinción aunque no esté
en LOC, ya que la Disposición Segunda Transitoria de CPR valida esta extinción.

(iii) No corre plazo para presentar la acción de declaración de la prescripción extintiva

de la acción de nulidad.

66
Sexto principio: Las concesiones mineras tendrán la duración, conferirán los
derechos e impondrán las obligaciones que la ley -orgánica constitucional-
determine.

Inc. 7°: “Dichas concesiones … tendrán la duración, conferirán los derechos e

impondrán las obligaciones que la ley exprese, la que tendrá el carácter de orgánica
constitucional.”

Concordancias:
- Art°.2° LOC: Derecho real, inmueble, oponible al Estado y cualquier persona;
transferible, transmisible y susceptible de cualquier acto y contrato; se rige
supletoriamente por normas del Código Civil, salvo en no compatible con LOC y CM

-Art°.4° LOC: Son divisibles intelectual o de cuota (SLM) y física.

-Título II LOC (Art°s 7° a 11): Derechos

-Título III LOC (Art°s 12 a 16): Obligaciones.

-Art°17 LOC: Concesión exploración, duración temporal de hasta 4 años; y concesión

de explotación duración indefinida.

67
- Jurisprudencia:
-Compañía Minera Tocopilla con Gasoducto Norandino S.A. - Denuncia de Obra
Nueva, CS, 13 junio 2000 y otras:
i) Estado dueño de todas las minas y particular simple concesionario.
ii) Concesionario minero tiene derecho de dominio sobre facultades que emanan de su
concesión, las que pueden verse conculcadas por construcción gasoducto si acreditare
el ejercicio efectivo de las mismas, es decir, la realización de la actividad necesaria para
satisfacer el interés público que justifica el otorgamiento de la concesión minera.
iii) Titular de concesión minera está asistido de acciones posesorias para defender su
posesión, para lo cual debe probar su calidad de poseedor o titular de servidumbre.
iv) Procede denuncia de obra nueva solo si se acredita condición de poseedor de bien
superficial -titular de servidumbre o está ejecutando efectivamente labores mineras- y
se reclama de actos que afecten esa condición.

68
Séptimo principio: La concesión minera obliga a desarrollar la actividad
necesaria que justifica su otorgamiento y que se traduce en el régimen de amparo,
que deberá establecerse también por ley orgánica. Su incumplimiento acarreará la
caducidad de la concesión.

Inc.7°: “La concesión minera obliga al dueño a desarrollar la actividad necesaria para
satisfacer el interés público que justifica su otorgamiento. Su régimen de amparo será
establecido por dicha ley, tenderá directa o indirectamente a obtener el cumplimiento
de esa obligación y contemplará causales de caducidad para el caso de
incumplimiento o de simple extinción del dominio sobre la concesión. En todo caso,
dichas causales y sus efectos deben estar establecidos al momento de otorgarse la
concesión.”.

Concordancias:
-Art° 12 LOC: Regimen de amparo consiste en el pago de una patente anual y
anticipada a beneficio fiscal, en forma y monto fijado por CM. Por ende, podría
modificarse por ley simple 1/10 UTM por há. Pert.y 1/50 por há. Conc. exploración.
-Art° 12 inc° 2° LOC: Deudas de patentes solo pueden hacerse efectivas en
concesiones (juicio desamparo) sin perjuicio de caducidado transferencia dominio a
tercero.

69
Concordancias (cont.):
-Art° 18 LOC: Concesiones caducan , extinguiéndose el dominio de los titulares por: i)
declaración terreno franco; y ii) no inscribir sentencia dentro de plazo que indique CM
Concesión de exploración caduca además por explotarla su titular.
Concesiones se extinguen por renuncia.

Jurisprudencia:
-Requerimiento sobre inconstitucionalidad art°s 96 y 65 inc° 2° proyecto de CM, al
incluir causales de extinción que son materia de LOC, Sentencia TC, 6 septiembre
1983. Acogido.
- Compañía Minera Tamaya con Sociedad Minera Atocha, recurso de inaplicabilidad
por inconstitucionalidad, rol 19776, CS, 31 marzo 1995:
(i) Art° 96, inc. 3° CM establece causal de extinción de concesiones como efecto de
prescripción extintiva de acción de nulidad.
(ii) Esa norma es también aplicable a concesiones constituidas con arreglo a códigos
anteriores al de 1983, por lo dispuesto en la Disposición Segunda Transitoria.

70
Jurisprudencia (cont.):

- Compañía Minera Tamaya con Sociedad Minera Atocha: Requerimiento sobre inaplicabilidad po
inconstitucionalidad art° 96 inc.3°, rol 517-06-INA, TC, 8 mayo 2007: Recoge misma doctrina
anterior y en cuanto a inconstitucionalidad de forma y fondo.

71
Octavo principio: garantía constitucional del derecho de propiedad sobre la concesión.

Inc. 9° “El dominio del titular sobre su concesión minera está protegida por la garantía
constitucional de que trata este número.”

Concordancias:
-Art°6 LOC. “El titular de una concesión minera judicialmente constituida tiene sobre ella
derecho de propiedad, protegido por la garantía del número 24 del artículo 19 de la Constitución
Política.
La privación de las facultades de iniciar o continuar la exploración, extracción y apropiación de
las sustancias que son objeto de una concesión minera constituye privación de los atributos o
facultades esenciales del dominio de ella.”.

Implica derecho a:
- Reclamar legalidad de un acto expropiatorio
- Reclamar el derecho a indemnización por el daño patrimonial efectivamente
causado, que en el caso de la concesión de explotación se señala específicamente en que consiste
Art.11 N°3 LOC.
Concesión para explorar: Art° 10 LOC.

72
- Art°11 N°3 LOC: “El concesionario de explotación tiene derecho exclusivo:
3. a ser indemnizado, en caso de expropiación de la concesión, por el daño
patrimonial que efectivamente se le haya causado, que consiste en el valor comercial
de las facultades de iniciar y continuar la extracción y apropiación de las sustancias
que son objeto de la concesión. A falta de acuerdo, el valor de dichos daños será fijado
por el juez, previo dictamen de peritos. Los peritos, para los efectos de la
determinación del monto de la indemnización, establecerán el valor comercial de la
concesión, calculando, sobre la base de las reservas de sustancias concedidas que el
expropiado demuestre, el valor presente de los fijos netos de caja de la concesión.”.

73
Jurisprudencia:

Minera Valparaíso S.A. con Fisco de Chile ,por expropiación yacimiento El Way, recursos de
casación y queja, CS, 6 diciembre 1988:

(i) “La suma que se fije como indemnización en la expropiación de una concesión minera será el
valor presente de los flujos netos de caja que a la fecha de la expropiación tenían las concesiones
expropiadas.

ii) Que la expresión “valor presente de los flujos netos de caja”, es un concepto que corresponde
al lenguaje técnico ya habitual de la economía y de la actividad empresarial, y que en lo
fundamental, equivale al daño patrimonial efectivamente causado al expropiar, o, lo que es igual,
al valor en que se transaría la empresa entre los particulares.

iii) El juez de la causa, para fijar, en definitiva, el valor de la indemnización que corresponde
pagar con motivo de la expropiación de una concesión minera, deberá estarse a los informes
periciales, los que deben establecer el valor presente de los flujos netos de caja de la concesión,
esto es, el daño patrimonial efectivamente causado al concesionario.”.

74
Noveno principio: Dominio patrimonial del Estado sobre las sustancias minerales
y los yacimientos inconcesibles.

Inc. 10° “La exploración, la explotación o el beneficio de los yacimientos que

contengan sustancias no susceptibles de concesión, podrán ejecutarse directamente por
el Estado o por sus empresas, o por medio de concesiones administrativas o de
contratos especiales de operación, con los requisitos y bajo las condiciones que el
Presidente de la República fije, para cada caso, por decreto supremo. Esta norma se
aplicará también a los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas
marítimas sometidas a la jurisdicción nacional y a los situados, en todo o en parte, en
zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad
nacional. El Presidente de la República podrá poner término, en cualquier tiempo, sin
expresión de causa y con la indemnización que corresponda, a las concesiones
administrativas o a los contratos de operación relativos a explotaciones ubicadas en
zonas declaradas de importancia para la seguridad nacional”.

75
Concordancias:

- Art° 3° inc. 4° LOC: “No son susceptibles de concesión minera los hidrocarburos líquidos o
gaseosos, el litio, los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas marítimas sometidas
a la jurisdicción nacional ni los yacimientos de cualquier especie situados, en todo o en parte, en
zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad nacional con
efectos mineros, sin perjuicio de las concesiones mineras válidamente constituidas con anterioridad
a la correspondiente declaración de no concesibilidad o de importancia para la seguridad
nacional.”.

76
¿Cómo el Estado aprovecha estas sustancias inconcesibles?

- directamente
- por sus empresas (v.gr. ENAP)
- por medio de concesiones adminis-
trativas
- por medio de contratos especiales de
operación.

77
Contratos especiales de operación:

- Forma más usual para que el Estado se aproveche de sustancias inconcesibles.

- Regulados en DL 1089, de 1975, y DL 1557, de 1976.

- Se trata de convenciones con privados para exploración y explotación de

sustancias inconcesibles.

- Contempla por regla general, dos fases: desarrolladas por “contratistas”

- exploración
- explotacion

- A desarrollarse dentro de ciertos plazos, no inferiores a 30 años.

- Contratista debe comercializar el hidrocarburo en las mejores condiciones de

mercado.

- Contratista debe asegurar retribución periódica (mensual habitualmente) al

Estado.

78
Capítulo Segundo

Clasificación Legal de las Sustancias Minerales (2-3

clases)

1. Introducción.
Se refiere a cómo trata la ley a las
sustancias minerales y, consecuentemente, los derechos que
otorga y las obligaciones que impone.
Varios criterios para clasificar:

En general:
- aspectos geológicos (composición
orgánica y molecular, etc.)
- metálicas y no metálicas
- según métodos de exploración y
explotación
- conforme a política económica, según su
importancia.

En Chile, por política económica:

- sustancias concesibles
- sustancias inconcesibles
Históricamente -
2. Sustancias Concesibles
2.1. Regla general
2.2. Caso especial de los desmontes,
escorias y relaves.
2.3. Sustancias minerales de valor
estratégico.

2.1. Regla general: art° 3° I.2° LOC y Art° 5°CM

- todas las sustancias minerales metálicas y
no metálicas.
- en general, toda sustancia fósil nuevas
también.
- incluyéndose las existentes en subsuelo de
aguas marítimas …..
 Respecto de ellas, “cualquier interesado”
podrá constituir concesión minera, lo que
incluye a particulares y el Estado.

2.2. Caso especial de desmontes, escorias y

relaves. Art. 3° I.3° LOC y art° 6° CM.

a) ¿qué son?
b) ¿Por qué tratamiento especial?
- no se presentan naturalmente,
producto intervención humana.
- pueden tener un valor económico
por nuevas técnicas.
 c) ¿A quién pertenecen por regla
general?

- Desmontes: accesorios de
pertenencia que proceden.

- Escorias y relaves: accesorios del

establecimiento de beneficio que proceden.
d) ¿cuándo se puede constituir
concesión minera sobre sustancias
minerales contenidas en desmontes,
escorias y relaves?

(i) Si está extinguida la pertenen-

cia o abandonado el estableci-
miento de beneficio; y,

(ii) Si desmontes, escorias y rela-

ves se encuentran en terrenos
abiertos y francos (si hay con-
cesión, acceden a ella).
2.3. Sustancias concesibles de valor estratégico. Art° 15 LOC
y arts. 10, 11 y 12 CM.
a) ¿Cuáles son?: Torio y Uranio
b) ¿Por qué?
c) El Estado tiene derecho de primera
opción de compra cuando tienen
presencia significativa en el produc-
to.

Modalidades: Obtención esporádica

Obtención habitual

- Contenido oferta
- Reacción de Cochen
3. Sustancias no concesibles. Art° 19 N°24 is.
6°, 7° y 10 CPE; art° 3° is. 4° y final LOC;
y arts. 7° y 13° CM.

Recordar regla general: concesibilidad.

Sustancias inconcesibles:

3.1. Por su naturaleza

3.2. Por su ubicación
3.3. Porque ley no las considera minerales.
3.1. Por su naturaleza (Art° 19 N°24 I.7° CPE
y art° 3° i.4° LOC):
- hidrocarburos líquidos o gaseosos
- litio

3.2. Por su ubicación (Art° 19 N°24 I.10 CPE

y art°3° I.4° LOC).
- aguas marítimas sometidas a
jurisdicción nacional (excepción: por
túneles desde tierra).
- zonas que, conforme a la ley, se
determinan como de importancia
para seguridad nacional con efectos
mineros.
 ¿Cómo el Estado aprovecha estas sustan- cias (3.1 y
3.2)?

- directamente
- por sus empresas
- por medio de concesiones adminis-
trativas
- por medio de contratos especiales de
operación.
3.3. Porque ley no las considera minerales:
(Art° 19 N°24 I.6°; art.° 3° I.f LOC; y
art° 13 CM)

- arcillas superficiales (no profundas)

- salinas artificiales (explotación confor-
me art° 13 i.2°)
- rocas, arenas y demás materiales apli-
cables directamente a la construcción.
Estas son sustancias del dueño del suelo.

Situación de los áridos.

¿Qué ocurre si terceros han constituido concesión

minera sobre mismo terreno?

- Explotación conjunta: desmontes.

- Explotación separada: art° 117 CM
4. Coexistencia de sustancias concesibles y
no concesibles. (Art° 16 LOC y art° 9 CM).

Principio general: se puede constituir con-

cesión minera y concesionario debe comuni-
car al Estado existencia de sustancias no
concesibles.

Qué puede hacer el Estado:

- explorar, explotar o beneficiar a través de alguna
de 4 formas vistas antes.
- exigir separación cuando tenga presencia
significativa en el producto.
- no formular exigencia.
Capítulo Tercero.

La Facultad de Catar y Cavar (2 - 3 clases)

1. Introducción
2. Regla general
3. Relación ejercicio facultad con predios
superficiales.
4. Extensión facultad
5. Otras normas
1. Introducción
1.1. Investigación o exploración minera
- Fase indispensable para satisfacer inte-
rés público.
- Medios legales:
a) Facultad de catar y cavar o inves-
tigar.
b) Constitución de concesiones mineras
- Ventajas y desventajas de ambas.
1.2 Históricamente
Desde las Ordenanzas de Birbiesca, Juan
I, 1387.
Código Civil, art° 591, i.2°.

1.3 Fundamento legal remoto: CPE, art°19

N°24, i.6°.

1.4. Naturaleza jurídica de facultad

- Mera facultad (mayoritaria)
- Derecho subjetivo público y carga real
(minoritario).
1.5 Análisis concepto.

Catar: “Hecho de ver y examinar una

cosa” (tomar muestras y reco-
rrer).
Cavar: “Mover o abrir la tierra”
(no a gran escala).

1.6 Tratamiento legislativo.

Facultad: Para toda persona:

art°s.14 y ss. CM (Capít.3°)
Para el concesionario:
art° 7° LOC (Capít. 5°)
2. Regla general. Art°s. 14 y 20 CM
“Toda persona tiene la facultad de catar y
cavar…
- en tierras de cualquier dominio.
- empleando desde fuera de aquellas equi-
pos, …
- con el objeto de buscar sustancias mine-
rales.”

Límite: concesión minera ajena, salvo:

- dueño autorice
- Estado busque sustancias inconcesibles.

Indemnización por perjuicios amplia.

3. Relación ejercicio facultad con predios su-
perficiales. Art°s. 15 a 18 CM.

3.1. Terrenos de investigación o cateo

libre.

3.2. Terrenos de investigación o cateo

reglamentado o restringido.

3.3. Terrenos de investigación o cateo

prohi bido.
3.1. Terrenos de investigación o cateo libre:
art° 15, i. 1° CM: “Se podrá catar y cavar,
libremente, en terrenos abiertos e incultos,
quienquiera sea su dueño”.
Caso de obstáculo: podrá ocurrirse al juez
(art° 15, i.3° CM). Juez limitado por nor-
mas art° 16 CM.

3.2. Terrenos de investigación o cateo regla-

mentado o restringido. Art° 15, i.2° CM:
“los demás terrenos”: se requiere permiso
escrito de ….
Caso de negativa u obstáculo: podrá ocu-
rrirse al juez (art° 15, i.3° CM) juez limi-
tado por normas art° 16 CM.
3.3. Terrenos de investigación o cateo prohibido.
Art°s. 15 i.final y 17 CM. Aquellos en que no existe
autorización sustitutiva del juez.

Tcp: - de interés particular: art° 15 i.final CM

-”casas y sus dependencias”
-”terrenos...
- de interés público: art° 17 CM.
-concepto de “labores mineras”
- Normas comunes a permisos del art° 17:

- acumulativos a los del art°15

- autoridad prescribe medidas (i.2°)
- se aplica estatuto administrativo (i.f)
- proced. para obtención: art°3° a 7° Regl.
- sanción por contravención: (art°18)
- multa 1 a 50 UTM, reincidencia
doble, hasta 100.
- indemnización de perjuicios.
- acción pública para denuncias.
- N°s.2, 3 y 6, requieren“efectos
mineros”.
- Art°74 C. Sanitario contempla otro caso
de permiso especial.
4. Extensión facultad.

- Derechos
- Realizar materialmente investigación en
terrenos, abrirlo (art° 19); también desde fuera (art°
20).
- Imponer servidumbres sobre predios
superficiales (art°19) duración, ejercicio, acompañar
permisos, procedimiento sumarísimo.

- Obligaciones
- Obedecer términos permisos.
- Indemnizar todo daño.
5. Otras normas.

- Permisos para efectuar labores

mineras y no para constituir concesión.
- Permisos de art°s. 15 y 17 se requieren
para cualquier otra labor minera: ver art°s.
113 y 116 CM.
- Sernageomín: art°21
- Norma práctica
Capítulo Cuarto
Capacidad para adquirir derechos mineros (1
clase)

1. Introducción
2. Normas especiales sobre incapacidad relativa o
capacidad de ejercicio.
3. Normas especiales sobre incapacidades
especiales o prohibiciones.

1. Introducción.
a) Capacidad
b) Incapacidades generales
- absolutas
- relativas
- especiales
2. Normas especiales sobre incapacidad
relativa o capacidad de ejercicio. Art. 24

a) Razón: no demorar derecho a ganar

preferencia.

b) Sólo para pedir o manifestar

c) Art°25: destino de derechos que se

adquieran.
3. Normas especiales sobre incapacidades especiales o
prohibiciones. Art°s 22 y 23.

a) Prohibiciones para:
- hacer manifestación y pedimento.
- adquirir derechos mineros
- concesiones mineras en
trámite o constituidas.
- cuotas en ellas
- acciones de sociedades
regidas por CM (SLM y
SCM)
b) Alcances de prohibiciones
N°1: territorial local
N°2: territorial nacional por un
año más
N°3: personas íntimamente
relacionadas

c) Sanciones: art°23
(i) Civil
(ii) Penal o administrativa
Capítulo Quinto
La Concesión Minera (7-9 clases)
1. Concepto y clasificación
2. Forma, orientación, cabida y dimensiones
3. Objeto
4. Características
5. Derechos y obligaciones comunes y
especiales de cada concesionario

1. Concepto y clasificación
Concepto y análisis concesión minera desde 3
perspectivas:
1.1 Acto de concesión
1.2 Derecho de concesión
1.3 Configuración espacial o física
1.1Acto de concesión
-Concepto:Acto de autoridad en cuya virtud el Poder Judicial declara
constituído en favor de quien se lo solicita y cumple los requisitos del caso, el d° de
investigar o bien el d° a extraer y apropiarse las sustancias minerales que la ley señala
como susceptibles de esos derechos.
-Características:
-acto judicial y no administrativo
-no es acto discrecional de autoridad ni intuito persona
-no es precario ni revocable, ni los derechos qu confiere

1.2 Derecho de concesión

-Concepto: Def. legal contenida en Art°s 2° LOC y CM
Def. Doct.: D° real inmueble que otorga a su titular las facultades
exclusivas de explorar las sustancias minerales concesibles que existan dentro de sus
límites, si es de exploración, y las de explorar y explotar dichas sustancias y hacerse
dueño de las que extraiga, si es de explotación.
-Clasificación:-conc. de exploración
-conc. de explotación o pertenencia

1.3 Configuración espacial o física: Art° 28 i.1° CM

2. Forma, orientación, cabida y dimensiones de las
concesiones

2.1 Forma: Art°s 3° i 1° LOC, 28 CM y 8° Regl.

a) “… configura un sólido”
b)”cuya cara superior es,…, un paralelogramo de ángulos rectos”
…. “en el plano horizontal”...

Monte.

Depresión.
c) “y cuya profundidad es indefinida dentro de los planos verticales que lo
limitan..” Profundidad de la
Concesión Minera.

Centro de la tierra.

d) Para cumplir con forma y se abarcan yacimientos reservados: art°30CM.

Costa de Chile.

Luego, esta sección de la concesión no otorga

derecho alguno sobre los minerales existente en
dichas aguas marítimas
2.2 Orientación: Art° 28 CM
“El largo o el ancho del paralelogramo deberá tener orientación U.T.M. norte sur.“

Norte
Concesión minera.
Oeste
Este

Sur
Antes de
Cód. 1983
N
Concesión
minera.
S

O
Veta.

S
En cambio, tenemos que hoy en día las concesiones son de la siguiente
forma: N
Concesión minera

E
O Veta.

S
2.3 Cabida y dimensiones (artículo 28 CM y 8° Regl.)
a) Concesión de explotación o pertenencia

La proporción entre sus

lados no puede exceder
de 10 es a 1
100 metros
Máximo 10 ha. Y
A 1.000 metros
mínimo 1 ha. O
E

S
Ninguno de sus lados
puede exceder de mil
metros.
b) Concesión de exploración

N
Mínimo cien ha. y
máximo cinco mil La proporción entre sus
lados no puede exceder
de 15 es a 1 De mil metros a
quince mil
O
E

S
Ninguno de sus lados puede
exceder de quince mil metros.
2.4 Proyección UTM, sistemas de coordenadas UTM y
geográficas
Geodesia y cartografía.
Problema original: la tierra es una elipsoide achatada en los polos =>
proyecciones cartográficas.
Todas usan meridianos y paralelos:
Proyección Transversa de Mercator
Proyección UTM: cada Huso o Zona tiene un meridiano central y 3 grados
al este y al oeste. El meridiano central tiene valor de 500,000 metros
3) Objeto de las concesiones
Art.19 N°24 inc. 7° CPE, Art.3 inc.1° LOC y Arts. 26 y 27 CM:

3.1) Norma general:

Todas las sustancias concesibles que existen dentro de sus límites.
Concesibles a la fecha de constitución concesión y que
lleguen a serlo posteriormente (Art.116 inc.2° CM).

3.2) Superposición de concesiones mineras:

Desde CM 1983 se puede constituir sólo una concesión sobre un
mismo terreno, porque concesión recae sobre todas las sustancias 
Art°27 CM.

Antes CM 1983 se permitía superposición legal porque

concesiones podían tener como objeto diversas sustancias 
concesión metálica y no metálica.

CM 1983 sanciona con nulidad la superposición de

concesiones mineras en el Art.95 N°s 6,7 y 8 CM.
3.2.1) Casos de excepción a la superposición de concesiones mineras.
Superposición legítima. Arts. 2°, 3° y 4° Trans. LOC y 1°, 2° y 3° Trans. y 58
CM:
a) Por aplicación de Arts.82-83 CM1932, salvo constituidas sobre arenas, rocas y
demás materiales aplicables direct. a construcción (que por regla gral. CM declaró
extinguidas).

b) Casos anteriores a CM 1932 que permitían superposición legal ( por ser de

distintas sustancias).

c) Art.4 inc.2° y 3° Trans. LOC y Art.2° Trans. CM.

Preferencia de COCHEN para manifestar torio y uranio y de CORFO para nitratos
y sales análogas, yodo y compuestos químicos de estos productos.

d) Provenientes de manif. presentadas durante vigencia del CM1932.

Casos anteriores: Entrega recíproca de minerales. Art.3° Trans. CM

e) Art.58 CM, Concesión de exploración sobre:

- una de exploración, en trámite o constituida.
- una de explotación, en trámite o constituida..
3.2.2) Incorporación de sustancias en concesiones
superpuestas. Art.1° Trans. CM:

Establece que objeto de concesiones sobre determinadas

sustancias se extiende a las sustancias que no le estaban
concedidas; y quién se hace dueño de las sustancias que no
estaban concedidas para las concesiones superpuestas.
4) Características de las concesiones:

4.1) Origen judicial: Art.19 N°24 inc.7° CPR y Art.34 CM

“Sin intervención decisoria alguna de otra autoridad o
persona”

4.2) Tribunales resuelven extinción de las concesiones.

4.3) Derecho real Art.2 CM y Art.2 LOC:

Concesión de exploración: Derecho de investigar o explorar en forma

exclusiva y presentar una manifestación en dicho terreno con preferencia.
Concesión de explotación: Derecho a explorar, arrancar y extraer las
sustancias minerales (arrancar equivale a separar, extraer a llevar a la
superficie) y hacerse dueño de ellas.

Art.583 CC sobre cosas incorporales Art.6 LOC; Art.19 N°24 inc.9° CPR.
4.4) Derecho inmueble Art.2 CMy Art.2 LOC. (Art.580 CC)

Inmuebles accesorios: Art.3 CM. Def. Legal. Son como

inmuebles por adherencia (ej. construcciones, instalaciones); o
inmuebles por destinación (ej. maquinarias).

Requisitos:
1) Bienes deben ser destinados permanentemente, no
temporalmente.
2) Deben ser destinados por el dueño de la concesión.
3) Concesión debe estar constituida y no en trámite.

Importancia de los inmuebles accesorios:

- Por regla general hipoteca de concesión abarca a los

inmuebles accesorios Art.220 CM.

- Concesión es inembargable, y tal privilegio se extiende a los

inmuebles accesorios Art.226 CM.

- Caso de juicio por desamparo: Art°s.151 y 155 i.2°.

4.5) Transferible, transmisible y susceptible de cualquier
acto y contrato.

4.6) Se rige supletoriamente por las normas del Código Civil:

4.7) Está protegida por la garantía constitucional del Art.19 N°24 inc.7
CPR. Art.6 LOC. Implica derecho a:

- Reclamar legalidad de un acto expropiatorio

- Reclamar el derecho a indemnización por el daño patrimonial

efectivamente causado, que en el caso de la concesión de explotación se señala
específicamente en que consiste Art.11 N°3 LOC.

Concesión para explorar: Art° 10 LOC.

4.8) Son inembargables Art.226 C.Minero:

Extensión:
-concesión
-inmuebles accesorios
-provisiones introducidas dentro límites
concesión

Excepciones:
- Acreedores hipotecarios.
- Si la dueña de la concesión es una S.A
- El deudor consienta en el embargo y
enajenación en el mismo juicio.

Acreedores poseen, además, los siguientes derechos:

- Embargo sobre minerales ya extraídos Art.227 inc.1° CM
- Anticresis judicial Art.227 inc.2° CM.
- El avío judicial Art.228 CM
4.9) Son condicionales:
Art.142 y ss. C.Minero.

4.10) Son divisibles Art.29 C.Minero y Art.4 LOC:

- Intelectual o de cuota  SLM
- Física, Art° 29 CM y 9 y 11 Regl.

4.11) Duración temporal (exploración, art. 112 CM) e indefinida

(explotación):

4.12) Caducables y renunciables:

Renuncia: art° 162 CM

5) Derechos y obligaciones de los concesionarios mineros:

5.1) Marco legal:

- Art.19 N°24 inc.7° CPR

- Título II –III LOC
- Arts.9-12, 29, 89, 90, 94 más Titulos IV, VIII – XI CM
- Reglamento del CM y el Reglamento de Seguridad
Minera
- Código Sanitario y normas medioambientales.

5.2) Derechos y obligaciones comunes a ambos

concesionarios

1) Publicar extracto sentencia constitutiva, acompañar acta

de mensura en su caso y archivar el plano.

2) Dividir físicamente la concesión Art.29 CM

 3) Ejecutar o celebrar toda clase de actos y contratos (derechos reales,
derechos personales) aplicable a bienes raíces que no se oponga a calidad de
concesión minera.

4) Derecho a defender concesión a través de:

 medidas conservativas y derecho de visita (ver N°6).

 Oposición a solicitud de mensura para conservar
preferencia. Art°s. 61 y ss. CM.
 Oposición a la constitución de otra pertenencia Art.
84 CM
 Acciones reivindicatorias y posesorias Art.94 CM
 Acción de nulidad Art.95 y ss. CM.
 Acciones para oponerse a labores que pretenden
ejecutarse en la concesión de explotación constituida Art.108
CM.
 5) Imponer o soportar servidumbres a favor o sobre concesiones. Art.8
LOC, Arts.109, 120 y sgtes del CM.

6) Evitar internarse con labores en concesión minera ajena

Art.139 y sgtes CM.
¿Internación? Es un hecho ilícito que consiste en penetrar con
labores mineras en concesión minera ajena constituida. Se prohibe internación:
 Internación de buena fe: responsabilidad civil Art. 139 inc.1° y
2°CM.
 Internación de mala fe: responsabilidad penal por hurto o por robo
de minerales, más la civil Art.139 inc.3° CM. Presunción de mala fe en el
Art.139 inc.4° CM.

CM regula determinados derechos y obligaciones de carácter general,

no sólo aplicables a internaciones Art°s. 140 y 141:
a) Derecho de visita
b) Medidas prejudiciales o precautorias especiales (Ej.fijar sellos).
 7) Derecho y obligación de amparar su concesión Art.142 y ss. CM y
Art.8 LOC.

8) Derecho del concesionario a ser indemnizado en caso de

expropiación, por un monto que represente el daño
patrimonial efectivamente causado.

9) Derecho a renunciar a sus concesiones Art.162 CM y 18 i.final

LOC.

10) Derecho de aprovechamiento de las aguas halladas en las

labores que se ejecutan Art.110- Art.111 CM.

Son requisitos para ello:

- Las aguas sean halladas en las labores mineras
- Aguas sean necesarias para los trabajos mineros.
Existe la peculiaridad de que son aprovechables para el
beneficio de los minerales. Esta agua no requiere de
inscripción, alterándose por ello el régimen normal.
5.3) Derechos y obligaciones del concesionario de exploración:

. Derecho a explorar
. Derecho exclusivo a manifestar la pertenencia minera

5.3.1) Derecho a explorar Art.113 y 107 CM:

Derecho a hacer libremente calicatas y otras labores de exploración,

quedando sujeto a las obligaciones y limitaciones establecidas en el Art.113
CM, y que son principalmente:

- Indemnizar perjuicios que ocasionare con su actividad

Art.14 inc.2°, 16 N°3 CM y Art.14 LOC
- Contar con permisos para ejecutar labores mineras
Art.15 inc.2° y sgtes, Art.17 CM.
- Respetar normas de policía y seguridad mineras.
 Para ejercicio de este derecho, existen determinados
derechos accesorios:

- Mismos comunes a ambos concesionarios.

- Derecho a hacerse dueño de sustancias concesibles que sea necesario
arrancar con motivo del ejercicio del derecho que otorga la concesión
Art.113 inc.1° parte final CM

Si concesionario de exploración, explota: Caducidad de pleno

derecho Art.115 inc.1° CM.

Caso de tolerancia Art.115 inc.2° CM  multa.

Acción pública para denunciar estos hechos Art.115 inc.3°CM.

El derecho a explorar es exclusivo del titular de la concesión:

Art.108 CM contempla una acción para “repeler al intruso”.
5.3.2) Derecho exclusivo a manifestar la pertenencia minera
Art.114 CM y Art.10 N°2 LOC:

El derecho a manifestar debe hacerse efectivo durante

la vigencia de la concesión de exploración.

5.3.3) Duración y vigencia de la concesión de exploración Art.112 CM y

Art.17 LOC:

“Dos años, contada desde que se dicte la sentencia que la

declare constituida”

Es posible prorrogar la duración de la concesión de exploración

por dos años más. Procedimiento y demás requisitos de prórroga: art°112 .
5.4) Derechos y obligaciones del concesionario de explotación:

1) Derecho a explorar y explotar la pertenencia. Art° 116 CM.

Limitaciones, diferencias con la concesión de exploración:

-La concesión de exploración se rige por el Art.15inc.2° y ss y

Art.16 N°3 CM, la pertenencia sólo se rige por el Art.15 i.final CM.
-En la pertenencia existe derecho a explotar no siendo válida la
oposición del Art.15 inc.2° y 3°.

2) Obligación de respetar derechos de titulares de concesión de

explotación legítimamente superpuesta Art.3° Transitorio CM.

3) Respeto por sustancias que no se consideran minerales del

Art.13 CM.
 4) Comunicar al Estado existencia de sustancias no concesibles
y separar la parte de ellas que tengan una presencia significativa
Art.9 y 12 CM.

5) Respetar el derecho del Estado a opción preferente de

minerales estratégicos. Art°s.10, 11 y 12 CM.

6) Derecho a adquirir demasías (Tít. IV CM).

7) Obligación de mantener y conservar hitos Art. 118 CM.

Capítulo VI
Procedimiento de Constitución de las Concesiones Mineras

1) Características del procedimiento.

2) Preferencia que la ley reconoce al primero que inicia el trámite.
3) Tribunal competente.

1) Características del procedimiento de constitución:

1. Judicial.

2. No contencioso (destinado a crear una situación jurídica)

Art° 34 CM y Art° 817 CPC.

3. Formalista y riguroso (lleno de plazos fatales y escrito).

4. De aplicación general en las materias a que se refiere.

 5. Se rige: 1°, por normas del CM. En defecto de ellas, en
2° lugar, se ciñe al Título I del Libro IV del Código de Procedimiento
Civil, con las sgtes limitaciones:

- El Art° 821 CPC no es aplicable a la

sentencia definitiva afirmativa. Nunca podrá
utilizarse este artículo para sanear
caducidades.
- El Art° 823 CPC (prohibido por el Art° 34
inc. 2º CM), salvo en aquellos casos
especiales establecidos en los arts.61-70 y 84 CM.
- El Art° 824 CPC.
- El Art°825 CPC (en materia minera no hay
intervención del Ministerio Público).
- El Art°826 inc.1° CPC (art° 87 CM establece
requisitos de sentencias definitivas).
En 3er. lugar, en subsidio de anteriores, por reglas Libros I y II CPC.
6. No es susceptible de acumulación de autos por regla general (Art°
34 CM y Art° 13 del Reglamento).

7. Es mixto: actos procesales y actuaciones por otros fun cionarios

(por ejemplo los Conservadores de Minas).

8. Está rodeado de publicidad, a través de inscripciones en el

Conservador de Minas y publicaciones en BOM.

9. Tiene numerosos elementos técnicos. Ejemplos: todo el sistema de

coordenadas UTM, la mensura es hecha por un técnico, informe
técnico del SERNAGEOMIN, etc.

10. Impone un papel activo al:

-Interesado: debe cumplir con ciertos plazos so pena de

incurrir en caducidad o nulidad procesal (que, a su vez, puede
traducirse en caducidad).
-Juez: procurar la celeridad.
11. Es susceptible de corrección y enmienda, salvo corregir una
actuación que dé lugar a caducidad.

12. Es susceptible de saneamiento sobre la base del Art° 86 CM: al

dictarse la sentencia constitutiva se sanean todas las caducidades o
nulidades procesales.

2) Preferencia que la ley reconoce al primero que

inicia él tramite:

La preferencia para adquirir derechos mineros a través del

procedimiento de constitución la tiene quien presente primero la
manifestación o el pedimento.

LOC en su Art° 5º inc.3° señala el principio general (lenguaje antiguo).

Art° 41 inc.1° CM corrigió lenguaje refiriéndose sólo a manifestación.

Art°41 inc.2° CM amplió principio general al pedimento y la concesión
de exploración.

Art° 41 inc.3° CM establece una presunción simplemente legal

para el primer descubridor. Las acciones para destruir la presunción del
primer descubridor del Art° 41 se llaman acciones de mejor derecho.
Causales:

- fuerza o dolo para anticiparse a presentar pedimento o manifestación

- fuerza o dolo para retardar la presentación del que realmente descubrió
primero.
- presentación de pedimento o manifestación sobre terrenos respecto de
los cuales se ejecutan trabajos de minería por orden o encargo de otra
persona (caso del “mandatario alzado”).

La presentación se entenderá hecha en favor de quien realmente

descubrió primero, o sea, se entiende hecha por aquel que sufrió el
retardo o impedimento, o el que hizo el encargo.
El plazo para ejercer las acciones de mejor derecho es de tres meses
desde la publicación de pedimento o manifestación. Art°42 CM.

Se ventilan por el procedimiento sumario (Art° 233).

3) Tribunal competente:

3.1) Regla general: Art° 37 CM.

Excepción a normas generales de competencia

procesal (Art° 146 y 134 COT)

Determina jerarquía del tribunal de 1° instancia. Esta

jerarquía, por radicación del Art°109 COT y lo dispuesto en Art°133
COT y Art°827 CPC, no se altera por fuero, ni tampoco por
convertirse el procedimiento en contencioso, salvo la acumulación de
autos de los Arts. 62 y 63 CM.
Juez incompetente, procede la nulidad de todo lo obrado. Nulidad puede
ser declarada durante la tramitación de la concesión y se sanea con la
dictación de la sentencia de la concesión.

Tratándose de la incompetencia relativa, no se produce el saneamiento

necesariamente por la dictación de la sentencia.

3.2) Regla excepcional: Art° 38 CM. No excusa el desconocimiento de

los deslindes entre las comunas.
Capítulo VII
Procedimiento de constitución de la concesión de exploración y de explotación
1) 1a. etapa, de petitorio: Pedimento y manifestación.
2) 2a. etapa, de concreción de la concesión de exploración: Solicitud de sentencia
3) 2a. etapa, de concreción de la pertenencia: Solicitud de mensura
4) 3a. etapa, de sentencia: Sentencia.

1) 1a. etapa, de petitorio: Pedimento y manifestación.

1.1) Pedimento o manifestación en general.

1.2) Contenido o requisitos de la manifestación.
1.3) Efectos de la presentación.
1.4) Terreno pedido o manifestado
1.5) La tramitación del pedimento o manifestación en el
juzgado.
1.6) La tasa de pedimento o manifestación.
1.7) Pedimento o manifestación inscrito.
1.1) Pedimento o manifestación en general:

El pedimento es un escrito en cuya virtud el peticionario solicita al juez que

declare constituida una concesión de exploración a su favor en un terreno
determinado, señalado por el punto medio de éste.

La manifestación es un escrito en cuya virtud el manifestante solicita al juez que

declara constituida a su favor, una o más pertenencias, en un terreno determinado
por su punto de interés.

a) Como todo escrito, debe cumplir con los requisitos judiciales.

b) No es necesario designar abogado patrocinante, ni conferir

mandato Art. 36 CM.

c) El pedimento o manifestación puede ser presentado por

varios manifestantes. La inscripción del pedimento o
manifestación hecha en común genera una sociedad legal
minera.

d) Se permite la agencia oficiosa Art. 39 CM.

1.2 Contenido del pedimento y la manifestación Arts 43, 44 y 45 CM:

1.2.1) Contenido y requisitos del pedimento Art. 43 CM:

“PEDIMENTO MINERO.
S. J. L.
(nombre y apellidos), (nacionalidad), (estado civil), (profesión), domiciliado en la ciudad de
(nombre de la ciudad), calle _________________ N°________, a US. respetuosamente digo:
Que teniendo interés en obtener concesión minera de exploración sobre sustancias concesibles
en terrenos abiertos e incultos ubicados en la comuna ________ y provincia de _________,
__________ Región, vengo en presentar este pedimento minero y en solicitar a US. se sirva
concederme una concesión de exploración que se denominará "____________".
Las coordenadas U.T.M. del Punto Medio de la concesión de exploración que solicito, referidas
al Elipsoide Internacional de Referencia 1924, Datum Sudamericano La Canoa de 1956, Huso
19, son las siguientes: _____________ metros Norte y ______________ metros Este, punto que
corresponde a la intersección de las diagonales de un rectángulo trazado imaginariamente en el
plano horizontal, cuyos lados miden __________ metros en la orientación Norte-Sur U.T.M.,
por _______________ metros en la orientación Este-Oeste U.T.M. y cuya superficie total es de
________ hectáreas.
POR TANTO,
RUEGO A US. se sirva tener por presentado este pedimento, y ordenar su inscripción y
publicación en conformidad a la ley, otorgándome copia al efecto.”.
 Artículo 43 CM:

1° Individualización del peticionario

2° Debe contener los elementos de ubicación de la concesión:

ubicación del punto medio por coordenadas geográficas o las U.T.M.

3° El nombre que se le da a la concesión de exploración

4° La superficie de la concesión, expresada en hectáreas.

1.2.2) Contenido y requisitos de la manifestación. Arts. 44 y 45 CM.

“EN LO PRINCIPAL: manifestación minera que indica; OTROSÍ: acompaña documento.
S.J.L. en lo Civil (ciudad y número de juzgado)

(nombre y apellidos), (nacionalidad), (estado civil), (profesión), en representación de (nombre de la compañía),

sociedad [chilena] del giro de (________), ambos domiciliados en la ciudad de (nombre de la ciudad), calle
_________________ N°________, a US. respetuosamente digo:
Que teniendo interés en obtener concesión de explotación sobre sustancias concesibles en terrenos
abiertos e incultos, de la comuna ___________, provincia _______, _______ Región, vengo en presentar esta
manifestación y en solicitar a US. se sirva conceder a mi representada _____ pertenencias que se denominarán
sucesiva y correlativamente “_____________” a “__________”. La cara superior de cada una de las
pertenencias que manifiesto tendrá una superficie de _____ hectáreas, de manera que la superficie total
manifestada es de _____ hectáreas.
El terreno manifestado está comprendido en un (forma del paralelógramo: rectángulo o cuadrado),
cuyas diagonales se cortan en el Punto de Interés y cuyas coordenadas U.T.M. son: Norte ___________ y Este
_________ metros, referidas a la Zona o Huso 19, Datum Provisorio Sudamericano La Canoa de 1956, Elipsoide
Internacional de Referencia 1924. Los lados del terreno manifestado con orientación Norte-Sur UTM miden
______ metros cada uno y los lados con orientación Este-Oeste UTM miden _______ metros cada uno.
POR TANTO,
RUEGO A US. en mérito de lo expuesto se sirva tener por presentada esta manifestación, ordenar su inscripción y
publicación y en definitiva dictar sentencia constitutiva otorgando a mi representada las pertenencias mineras
manifestadas.
OTROSÍ: Ruego a US tener por acompañada copia de escritura pública de fecha ___________________,
otorgada en la Notaría de (ciudad) de don _____________, donde consta mi personería para representar a
(nombre de la Compañía).”.
1°. Individualización del manifestante.

2°. La ubicación del punto de interés para el manifestante, descrita en la forma

dispuesta en el Art.45 CM. Se contemplan 3 casos.

3°. El número de pertenencias que se solicita y el nombre que se da a cada una de

ellas.

4°. La superficie, expresada en hectáreas

5° En su caso, la circunstancia de hacerse en uso del derecho que otorga una

concesión de exploración se hace valer preferencia

.
“EN LO PRINCIPAL, hace manifestación minera, en uso del derecho que otorga la concesión de exploración que
indica; en el PRIMER OTROSI, se tenga presente; en el SEGUNDO OTROSI, acompaña documentos.
S.J.L.
(nombre y apellidos), (nacionalidad), (estado civil), (profesión), en representación de (nombre de la
compañía), sociedad [chilena] del giro de (________), ambos domiciliados en la ciudad de (nombre de la ciudad),
calle _________________ N°________, a US. respetuosamente digo:
Para todos los fines legales y en uso del derecho que a mi representada le otorga la concesión minera de
exploración vigente denominada "___________ ", de que es dueña, vengo en manifestar y solicitar para ella _____
concesiones mineras de explotación, o pertenencias, que se llamarán "XX___" a "XX___", correlativa y
sucesivamente. La cara superior de cada una de las pertenencias que manifiesto tendrá una superficie de _____
hectáreas, de manera que la superficie total manifestada es de ____ hectáreas. El punto de interés de esta
manifestación está ubicado en la comuna de _________, provincia de ________, ____ Región, y las coordenadas
U.T.M. de su ubicación son Norte ________,00 mts. y Este _______,00 mts. Estas coordenadas se refieren al Huso
o Zona 19 y al Datum Provisorio Sudamericano La Canoa 1.956-Elipsoide Internacional de Referencia 1.924.
El terreno manifestado se encuentra íntegramente dentro de los límites de la citada concesión de exploración
"___________". Conforme lo autoriza el inciso segundo del artículo 46 del Código de Minería, en este caso el
terreno manifestado es el comprendido en un rectángulo imaginario, cuyas diagonales se cortan en el punto de
interés ya indicado y que tiene una longitud de _____ mts. en la orientación U.T.M. Norte-Sur y una longitud de
______ mts. en la orientación U.T.M. Este-Oeste.
POR TANTO,
Por lo expuesto y lo previsto además en los artículos 26, 34 y ss., 41 inciso segundo y 44 N°5 del mismo Código, en
la representación que invisto,
A US. RUEGO: Se sirva tener por presentada esta manifestación minera, acogerla a tramitación ordenando su
inscripción y publicación y, en definitiva dictar sentencia declarando constituidas y otorgando, en favor de mi
representada, las pertenencias que dejo manifestadas.
PRIMER OTROSI: Ruego a US. tener presente:
a) Que la concesión de exploración "___________", en cuya virtud se hace esta manifestación,
se encuentra vigente y fue constituida por sentencia dictada en favor de mi representada con fecha ____
de _______ de 19__ por el Juzgado de Letras de __________;
b) Que el pedimento de dicha concesión de exploración fue presentado el __ de _________ de
19__, fecha ésta que ha de tenerse como fecha de presentación de esta manifestación; y
c) Que la representación en que comparezco proviene del mandato que, en mi calidad de
__________ de _________________, consta del instrumento que acompaño por la letra b) del segundo
otrosí.
SEGUNDO OTROSI: Ruego a US. tener por acompañados los siguientes documentos:
a) Copia autorizada de la inscripción de la sentencia que declaró constituida en favor de mi
representada la concesión de exploración "_________ ", con certificado de vigencia;
b) Copia autorizada de la escritura pública otorgada el ___ de ______ de 19__ ante el Notario
Público de _________ don _________________, con la cual acredito mi personería por mi representada.

Nota: El modelo precedente debe usarse cuando el terreno manifestado es rectangular.

Cuando el terreno manifestado es cuadrado, el párrafo que comienza con "El terreno manifestado se
encuentra ......." y termina con ".... U.T.M. Este-Oeste.", debe reemplazarse por el siguiente: "El terreno
manifestado es en este caso, el que corresponde conforme al inciso primero del artículo 46 del Código de
Minería y se encuentra íntegramente dentro de los límites de la concesión de exploración
"__________”."
1.3) Efectos de la presentación del pedimento y la manifestación:

- Primer efecto: Art° 40 CM

- Segundo efecto: fecha de presentación establece una preferencia absoluta o

relativa para ejercer las acciones del Art. 108.

- Tercer efecto: La fecha de presentación determina derecho preferente para

constituir las concesiones de exploración y explotación.

- Cuarto efecto: Faculta a su titular para ceder sus derechos

1.4) Terreno pedido o manifestado:

Regla general: El terreno pedido es un cuadrado. Art° 46, i1° CM.

Excepción: El terreno pedido es un rectángulo. Art.°46, i2° CM

Terreno pedido o manifestado puede ser distinto al que al final se constituya como
concesión de exploración o de explotación.
1.5) Tramitación del pedimento o manifestación en el juzgado Art.47-54
CM:
a) El pedimento o manifestación se entrega en la secretaría del
tribunal. Art. 47. Diligencias que aseguran la preferencia.

b) Juez debe examinar el pedimento o manifestación,

1. Si el pedimento o manifestación cumple con lo dispuesto en

el Art. 43 o en los Arts. 44 y 45 respectivamente, ordenará
su inscripción y publicación. Art. 48 CM
2. Si el pedimento o manifestación no cumple con lo dispuesto
en el Art. 43 o en los Arts. 44 y 45, según corresponda, pero
es subsanable. Art.°49, i1°
3. Si el pedimento o manifestación omite lo indicado en art° 49,
i2° o incurre en el error o imprecisión sobre el punto medio o de
interés: Art.° 49 is.2° y 3°.

c) Si la resolución fue “inscríbase y publíquese”, secretario da

copia conforme art° 50 CM.

d) Con esta copia autorizada el interesado se dirige al Conservador de

minas competente para requerir la inscripción en el Registro de Descubrimiento.
Art° 52, i1°.
 e) La publicación: Art. 52, i2° CM:

f) La inscripción y publicación debe hacerse dentro del plazo de 30

días corridos y fatales contados desde la fecha de la dictación de la resolución
que las ordena. Art.°52, i3° CM

1.6) Tasa de pedimento o manifestación Art.51 CM:

Objeto: Mayor seriedad o mayor compromiso con el procedimiento de

constitución, al imponerle al concesionario el pago de ésta tasa, so pena de
caducidad; y evita la constitución de concesiones con fines especulativos.

Monto aumenta geométricamente.

Es una tasa a beneficio fiscal y se expresa en centésimos de UTM.

La tasa es distinta de la patente minera.

1.7) Pedimento o manifestación inscrita Art.54 CM:

1.7.1) Características:

1. Derechos reales inmuebles.

2. Temporales.

3. Son divisibles intelectualmente

4. Son inmuebles que se transfieren (o transmiten) mediante

su inscripción en el registro Conservador de Minas.

5. Su transferencia (y transmisión) se hace por escr. pública. Art.

92 CM

6. El pedimento o manifestación son susceptibles de poseerse.

7. Son susceptibles de defensa jurídica y de todo acto o contrato

que convenga a su naturaleza.
1.7.2) Derechos y obligaciones que origina el pedimento o manifestación inscritos:
1. Derecho a proseguir la tramitación de la concesión.
2. Art° 53 is. 1° y 2°: Efectuar los trabajos necesarios para constituir la
concesión de exploración, tratándose del pedimento o reconocer la mina y
para constituir la pertenencia en caso de manifestación.
Ejs.
Determinar las coordenadas con mayor precisión.
Verificar el terreno de la concesión superficialmente.
Preparar el plano que debe acompañarse a la solicitud de la
sentencia.

3. Art. 53 inciso final (agregado por la ley 18.941 de 1990).

4. Facultad de ceder y transmitir los derechos emanados.

5. Obligación de amparar la concesión de exploración en trámite o la

pertenencia en trámite desde que se solicita la sentencia constitutiva (concesión de
exploración) o la solicitud de mensura (concesión de explotación).
2) 2° etapa, de concreción de la concesión de exploración: Solicitud de
sentencia:

2.1) Generalidades

a) La solicitud de sentencia constitutiva es un escrito judicial por el cual se

pide la dictación de la sentencia constitutiva de la concesión de exploración.

b) Por regla general será el segundo escrito que se presenta en el expediente.

c) En la concesión de exploración no hay mensura en terreno, no hay

construcción de hitos en los vértices del perímetro de la concesión, no hay
representación física, porque es temporal y tiene una duración limitada

d) No hay oposición de terceros. Los terceros sólo pueden hacerlo en juicio

separado.

e) Escrito de solicitud de sentencia constitutva:

“EN LO PRINCIPAL: SOLICITA SENTENCIA CONSTITUTIVA DE LA CONCESIÓN DE EXPLORACIÓN DENOMINADA
“________ ”
PRIMER OTROSÍ: TÉNGASE PRESENTE
SEGUNDO OTROSÍ: ACOMPAÑA DOCUMENTOS
TERCER OTROSÍ: ACREDITA PERSONERIA
CUARTO OTROSÍ: DESIGNA ABOGADO PATROCINANTE Y CONFIERE PODER
S.J.L.
_____________________, (nacionalidad), (estado civil), (profesión), en representación, según se acredita-rá, de
____________________, sociedad chilena del giro _____________, ambos domiciliados para estos efectos en la ciudad y
comuna de ___________, calle ___________, comuna ____________, en los autos Rol N°______ sobre pedimento minero
“__________”, a US. respetuosamente digo:
Que encontrándome dentro del plazo que señala el artículo 55 del Código de Minería y siendo mi representada la actual
titular de los derechos emanados del pedimento “___________” de autos, vengo en solicitar se dicte la sentencia constitutiva
de la concesión de exploración respectiva, por la totalidad del área cubierta por el pedimento “____________”. Las
coordenadas U.T.M. expresadas en metros, del Punto Medio (P.M.) y de los vértices de la cara superior del pedimento
“____________”, son los siguientes:
Vértice Norte (m) Este (m)
P.M.
V1
V2
V3
V4
La distancia y azimut U.T.M. que relaciona el vértice V1 con el punto medio P.M. son: distancia U.T.M. ________ m. y
azimut U.T.M. _______ grados centesimales. La concesión tendrá la forma de un ________ de _______ m. en la orientación
Norte-Sur U.T.M. por _______ m. en la orientación Este-Oeste U.T.M., cubriendo una superficie total de ___ hectáreas. Las
coordenadas U.T.M. están referidas al Datum Sudamericano La Canoa 1956 Elipsoide de Referencia Internacional 1924,
Huso 19. La concesión se encuentra ubicada en el sector de _______, comuna de _______, Provincia de _______, _______
Región.
POR TANTO:
Ruego a US.: en mérito de lo expuesto y lo prescrito en los artículos 55 y siguientes del Código de Minería, se sirva
tener por presentada la solicitud de sentencia constitutiva de la concesión de exploración “__________”, y en
definitiva dictar dicha sentencia constituyendo la mencionada concesión de exploración en favor de mi representada
________________________, previo informe del Servicio Nacional de Geología y Minería.
PRIMER OTROSÍ: Ruego a US. tener presente que la actual titular del pedimento “__________” es mi representada
______________________, la que lo adquirió de ___________, por escritura pública de _________________, de
fecha __________________, otorgada en la Notaría de Santiago de don _____________________. La citada
escritura se inscribió a fojas ___ N°____ del Registro de Descubrimientos del Conservador de Minas de
____________, correspondiente al año 19_____. Ruego a US., asimismo, tener por acompañados copia de los
documentos recién mencionados.
SEGUNDO OTROSÍ: Ruego a US. tener por acompañado los siguientes documentos:
1) Comprobante de haberse pagado la tasa del pedimento.
2) Comprobante de haberse pagado la patente proporcional establecida en el artículo 144 DEL Código de Minería.
3) Copia autorizada de la inscripción del pedimento.
4) Ejemplar del Boletín Oficial de Minería de _______, N°_____, de fecha __ de _______ de 19___, en el cual consta
la publicación de la inscripción del pedimento indicado en el punto N°3 que precede.
5) Plano en el que se señala la configuración de la concesión de exploración, las coordenadas U.T.M. de los vértices,
y la relación en rumbo y distancia del mismo vértice -ligado en la solicitud- con el Punto Medio.
TERCER OTROSÍ: Ruego a US. tener presente que mi personería para representar a
_______________________, consta de la escritura pública de fecha _______, otorgada ante el Notario Público
de Santiago don _________________, y que en copia autorizada se acompaña a esta presentación.
CUARTO OTROSÍ: Ruego a US. tener presente que designo abogado patrocinante y confiero poder a don
_____________, patente al día N°_________ de la Ilustre Municipalidad de _________, domiciliado en calle
______________, _______, y para estos efectos en la Secretaria del Tribunal, quien a mayor abundamiento firma
la presente solicitud”.

2.2) Solicitud de sentencia propiamente tal Arts.55-57 CM:

2.2.1) Plazo para presentarla: 90 días contados de la fecha de la resolución que

ordena inscribir y publicar el pedimento (art. 55).

2.2.2) ¿Quién puede presentarla?: El peticionario o cualquiera de ellos; se incluye

al mandatario judicial, representante de la sociedad legal minera.

2.2.3) Objeto de la solicitud: Que se dicte sentencia constitutiva de la concesión de

exploración.
2.2.4) Requisitos de la solicitud:

1. Indicar el terreno solicitado en concesión, que puede ser todo o parte del terreno pedido.
Debe respetarse la normativa del Art.28 CM que se refiere a la forma, cabida y extensión
de las concesiones mineras.

2 Indicar las coordenadas UTM de los vértices de la cara superior (no coordenadas
geográficas), con precisión de centímetros.

Ejemplo:
1.000
7.344.000,00 V1 V2 354.000,00

2.000

7.342.000,00 V4 V3 355.000,00

Coordenadas
V1 NORTE 7.344.000,00 ESTE 354.000,00
V2 NORTE 7.344.000,00 ESTE 355.000,00
V3 NORTE 7.342.000,00 ESTE 355.000,00
V4 NORTE 7.342.000,00 ESTE 354.000,00
3. Relación de cualquiera de los vértices de la cara superior en rumbo y distancia con
el punto medio señalado en el perímetro (art. 55 inciso 2º y art. 21 inciso 2º
reglamento).

El rumbo se indica mediante la medición geográfica de latitud y longitud. Otro

sistema para indicar el rumbo es el azimut, que es una composición imaginaria de un
círculo de 400º.
100
V2 120º

distancia

0/400
200

300

4. Designación de abogado patrocinante Art. 36.

2.2.5) Antecedentes que deben acompañarse a la solicitud Art.55 inc.3° CM:

1. Comprobante de haberse pagado la tasa.

2. Comprobante de haberse pagado la patente proporcional que establece el Art. 144

C.Minero, proporcional al número de días que comprende.

3. Copia autorizada de la inscripción del pedimento.

4. Ejemplar del Boletín Oficial de Minería en que se haya publicado esa

inscripción.

5. Plano en que se señale (Art.22 Reglamento):

- La configuración de la concesión
- Las coordenadas de sus vértices
- La relación en rumbo y distancia del vértice con el punto medio.

2.2.6) Tramitación de la solicitud Art.56 CM:

- Se presenta el escrito a la secretaría del tribunal.
- Juez examina (segunda vez que deberá revisar el expediente, es
decir, ejercer el control jurisdiccional sobre la constitución de la
concesión de exploración).
 En esta oportunidad también pueden darse 3 resoluciones:
- Encontrando solicitud y antecedentes acompañados conforme,
ordenará remisión expediente al Servicio para que informe: “Informe
el Servicio, remítanse los autos” Art° 56 i.1° CM.
- Si del examen judicial…Art°56 i.2° CM.
Los requisitos cuya omisión o retardo acarree la caducidad son
aquellos a los que la ley señala un plazo fatal para su
cumplimiento, tales como:
- La publicación
- Pago de la tasa
- Inscripción
- La presentación de la solicitud de sentencia
- Publicación o inscripción no conforme a la ley aún
cuando sea dentro de plazo, etc.
- Si del examen judicial resulta que existen omisiones o
defectos susceptibles de ser subsanados… Art° 56 i.3° CM.
2.3) Informe del Servicio Art.57 CM:

El Servicio informará acerca de los aspectos técnicos relacionados con la solicitud y el

plano y especialmente … Art.°57 i.1°.

Plazo para informar es de 60 días, plazo no fatal. Art° 57 i.2°

Una vez evacuado el informe, se devuelven los autos al tribunal y se procede de la

siguiente manera:

- Si el informe es favorable. Art° 57 i.3°

- Si el informe contiene observaciones. Art° 57 is.4° y 5°.

3) 2a. etapa, de concreción de la pertenencia: Solicitud de mensura

3.1) Solicitud de mensura propiamente tal

3.2) Oposición a la solicitud de mensura (eventual)
3.3) Mensura, su acta y plano
3.4) Informe del Servicio
3.5) Oposición facultativa a la constitución de la pertenencia (eventual).
3.1) Solicitud de mensura:

a) Es un escrito judicial que se presenta en el mismo expediente de la manifestación

y tiene por objeto solicitar la mensura de todo o parte del terreno manifestado.
b) Será normalmente el segundo escrito.
c) Ejemplo de escrito:
“EN LO PRINCIPAL: Solicita mensura de las pertenencias que indica.
PRIMER OTROSÍ: Acompaña documentos.
SEGUNDO OTROSÍ: Designa perito mensurador.
TERCER OTROSÍ: Personería.
CUARTO OTROSÍ: Se tenga presente.
S. J. L. EN LO CIVIL
_____________________, (profesión), en representación de _______________, ambos
domiciliados en _________, calle __________ N°_____, y para estos efectos en la Secretaría de este
Tribunal, manifestante e interesado, en los autos rol número __________ del Juzgado de Letras de
______________, sobre constitución de las concesiones mineras de explotación denominadas
“______________”, a US. respetuosamente digo:
Encontrándome dentro del plazo legal que señala el art° 59 de Código de Minería, en la
representación que invisto, vengo en solicitar la mensura de las pertenencias mineras "______________"
que comprenderá [la totalidad] [una parte] del terreno manifestado, [conforme al siguiente detalle].
 Las coordenadas UTM expresadas en metros del punto de interés (P.I.) y los vértices de la cara
superior del grupo de pertenencias ___________ son las siguientes:
VERTICE NORTE (metros) ESTE (metros)
__ __________ __________
__ __________ __________
__ __________ __________
__ __________ __________
P.I. __________ __________
La distancia y rumbo que relaciona el vértice V1 con el punto de interés P.I. son: distancia UTM _________
metros y rumbo azimut UTM de ________ grados centesimales. La cara superior de este grupo de
pertenencias tiene la forma de un rectángulo - cuadrado de _______ metros UTM Norte-Sur por ______
metros UTM Este-Oeste y cubre una superficie de _________ hectáreas. Cada una de las pertenencias
"______________" tiene un ancho de ___ metros en la orientación UTM Norte-Sur y un largo de _____
metros en la orientación UTM Este-Oeste y una superficie de _____ hectáreas.
Las coordenadas UTM están referidas al Datum Provisorio Sudamericano La Canoa, Zona 19.
No se tiene conocimiento de otras pertenencias en el sector, y de existir, serán debidamente respetadas.
POR TANTO,
En mérito de lo expuesto y de lo dispuesto en el artículo 59 y siguientes del Código de MInería,
RUEGO A US.: tener por presentada la solicitud de mensura de las pertenencias mineras ______________,
dejando constancia de la fecha de presentación de la manifestación, y ordenar su publicación en conformidad
con el artículo 60 del Código de Minería.
PRIMER OTROSÍ: Dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 59 del Código de Minería, ruego a US.
tener por acompañados los siguientes documentos:
1. Comprobante de pago de la tasa de manifestación.
2. Comprobante de pago de primera patente o proporcional.
3. Copia autorizada de la inscripción de la manifestación.
4. Ejemplar del Boletín Oficial de Minería de _______ número _____ del __ de _____ de 19__, en
que fue publicada la inscripción de la manifestación.
5. Plano de solicitud de mensura, indicando la configuración de las pertenencias, las coordenadas
UTM del Punto de Interés (PI) y de los vértices del perímetro y la relación, en rumbo y distancia, del mismo
vértice -ligado en la solicitud-con el punto de interés indicado en la manifestación.
SEGUNDO OTROSÍ: Para los efectos de ejecutar la mensura, designo a don _______________, como perito
autorizado, con domicilio en ________________, _______.
TERCER OTROSÍ: Ruego a US tener presente que mi personería para actuar por ______________ consta
del poder otorgado con fecha __ de __________ de 19__, ante el Notario Público de Santiago don
__________________________, cuya copia autorizada se encuentra registrada y archivada en el Tribunal de
US.
CUARTO OTROSÍ: Ruego a US tener presente que en mi calidad de abogado habilitado para
el ejercicio de la profesión, patente al día de la Ilustre Municipalidad de ________
N°________, asumo personalmente el patrocinio de esta causa y sin perjuicio de mis
actuaciones personales delego poder en el estudiante habilitado de derecho don
___________________, de mi mismo domicilio.”
3.1.1) Plazo para la solicitud de mensura: Art°59 i.1° CM y Art.°23 Regl.: Se fijaron
20 días para que las oposiciones se concentraran. Después de 200 días por razones
climáticas.

3.1.2) Requisitos de la solicitud Art.59 CM y 24 Regl.:

1. Indicar todo o parte del terreno manifestado que se desea mensurar.

Se permite abarcar parte del terreno, para lo cual puede optarse por alguna de estas
alternativas:
- Reducir el número de pertenencias
- Reducir la superficie del número de pertenencias

Siempre respetar Art.28 CM.

2. Indicar las coordenadas UTM… Art° 59 i.2°.

A diferencia de la concesión de exploración, se pueden indicar mucho más de 4 pares

de vértices:

Relacionar en rumbo y distancia

3. Designación del perito o ingeniero civil que practicará la mensura.

El perito debe pertenecer a una nómina única Art.71 inc.2° CM.

El ingeniero civil de minas no necesita estar en la nómina.

4. Indicar largo y ancho de cada una de las pertenencias

5. Señalar el nombre de las pertenencias conocidas que existieran en la vecindad, y en lo

posible el nombre de sus dueños.

6. Número de pertenencias a mensurar y la superficie total expresada en hectáreas.

7. Designar abogado patrocinante y mandato judicial en virtud del Art.36 CM.

Como punto adicional, es importante solicitar al tribunal la constancia de la fecha en que

se tiene por presentada la manifestación para los efectos del Art.60 inc.1° CM.
3.1.3) Antecedentes que se acompañan a la solicitud de mensura Art.59
inc.2° CM:

1. Comprobante del pago de la tasa

2. Comprobante de la patente por la totalidad de las hectáreas a
mensurar
3. Copia autorizada de la inscripción de la manifestación
4. Ejemplar del Boletín Minero donde se efectuaron las
publicaciones de la inscripción.
5. Plano que señala la configuración del terreno.

3.1.4) Tramitación de la solicitud de mensura:

1. La solicitud de mensura se presenta al secretario, Art. 59 i.f. CM.

2. Al recibir el Juez el escrito, éste ejerce por segunda vez el control
jurisdiccional obligatorio y dicta una de las siguientes tres resoluciones:
 Primera Resolución, Art° 60 i.1°:

A LO PRINCIPAL; por presentada la mensura, publíquese (aquí

debe dejarse testimonio de la presentación); al primer otrosí,....

Segunda Resolución: Art° 60 i.2°

Tercera Resolución: Art° 60 i.3°

3.1.5. Publicación Art.60 inc.4° y 5° CM:

Con posterioridad a la publicación pueden ocurrir dos cosas:

1. Que exista oposición a la solicitud de mensura (sección 3.2).

2. Que no exista oposición a la solicitud de mensura: se

procede a la realización de la mensura (sección 3.3).

3.2) Oposición a la solicitud de mensura.

3.2.1) Generalidades.

Finalidad es adelantar posibles enfrentamientos, mayor economía

procesal.
Etapa de carácter eventual.
3.2.2) Clases de oposición.

1. Oposiciones obligatorias: Titular está obligado a oponerse. De lo

contrario, se arriesga a perder la preferencia o los derechos de que se trate
Art.65 CM.

2. Oposiciones facultativas: Si el titular no la ejerce tendrá otra

oportunidad procesal para ejercer su derecho.

Causales taxativas, señaladas en el Art. 61 ( “sólo podrá fundarse”).

3.2.3) Plazo para deducir oposición Art.61 inc.1° CM.

Dentro del plazo de 30 días contados desde la fecha de la publicación, se

trata de días corridos y fatales.
3.2.4) Causales de oposición Art.61 CM.

Causal Art.61 N°1 CM:

Requisitos de seriedad, admisibilidad o de procesabilidad para esta

oposición a la solicitud de mensura Art.61 N°1 inc.2° CM:

¿Esta causal de oposición es facultativa u obligatoria? Respuesta:

Art° 65 CM. Obligatoria.
Causal Art.61 N°2 CM:

No podrá haber oposición respecto de concesión ya mensurada.

¿Quién tiene el derecho preferente para mensurar? Debe atenderse

a la fecha de presentación de la manifestación, o bien a la
presunción de dicha presentación según sea el caso.

¿Esta oposición es facultativa u obligatoria?

Respuesta: Puede ser facultativa u obligatoria. Dependerá de si la

persona en contra de la cual debe dirigirse la demanda, presentó
antes o después su solicitud de mensura; si es antes, la oposición
será obligatoria, si es después, será sólo facultativa.
Por lo tanto, si el demandado presentó la solicitud antes que el
demandante, la oposición de este último es obligatoria.

Luego, lo determinante es la fecha de presentación de la solicitud

de mensura.

Requisitos de seriedad, admisibilidad o de procesabilidad para esta

oposición a la solicitud de mensura Art.61 N°2 inc.2° CM.
Sanción por falta de oposición y oposición inoportuna. (después
de 30 días):

Si la causal es obligatoria: el Art.65 inc.1°.

La sanción por falta de la oposición del manifestante A anterior es

que pierde su preferencia en aquella parte del terreno en que el
manifestante B posterior haya mensurado. Si A no se opuso por
ignorancia, esto es, por no enterarse de que B había solicitado su
mensura y, además, realiza la mensura en todo su terreno y, por lo
tanto, incluye el terreno respecto del cual había perdido la
preferencia.¿Tiene alguna acción B?

La solución la entrega el Art.95 N°6, en relación con Art.72 inc.2°

CM.
Si la causal es facultativa, si el manifestante de fecha anterior no se
opone, no pierde su derecho preferente. Por el contrario podrá
demandar la nulidad de la concesión superpuesta según lo dispone el
Art.95 N°6 y 72 del CM dentro del plazo que señala el Art.96 inc.1°:

Situación del manifestante anterior obligado a oponerse:

Primera situación: el manifestante anterior no ha pedido mensura de

sus pertenencias: Art° 62 CM.

Segunda situación: El manifestante anterior ya pidió la mensura de sus

pertenencias, pero no ha publicado: Art°63 CM.
3.2.5) Oposición facultativa: Art° 66 CM

oposición formal
2 formas
téngase presente

3.2.6) Tramitación de la oposición a la solicitud de mensura:

Normas comunes a toda oposición.

1. Verdaderas demandas Art.254 del CPC.

2. La oposición se presenta en el mismo expediente en que se haya

solicitado la mensura en contra de quien se opone. Art° 64 i.1° CM.
3. La oposición se tramita conforme el procedimiento sumario. Art.
68 primera parte de su inciso 1°.

4. La única defensa que se admite al demandado, según el Art.68,

es la que su solicitud de mensura no abarque la superficie …

5. La sentencia definitiva es apelable en ambos efectos, Art.68

inc.3°.

Normas especiales.

1. Tratándose de la oposición referida al Art.61 N°2 debe

solicitarse su propia mensura o pedirse la acumulación de autos.
Art.64 inc.1°.

2. También en el caso del Art.61 N°2, cuando hay varias

oposiciones: Art. 64 inc.2°.
3.2.7) Sentencia definitiva y sus efectos:

Primera situación: si se rechaza la oposición invocando cualquier

causal, el que solicita la mensura adquiere el derecho para poder
efectuar la mensura en conformidad con los Arts.71 y siguientes.

Segunda situación: si se rechaza la oposición invocando la causal

del Art.61 N°2, perderá el opositor la acción de nulidad consagrada
en el Art. 95 N° 6 o 7 en su caso.

Tercera situación: se acoge la oposición basada en el Art.61 N°1:

Art. 69 inc. 1°.

Cuarta situación: se acoge la oposición fundada en artículo 61 N°2:

Art.69 inc.2° y 3°.
3.2.8) Curso progresivo de autos y de su tramitación. Art° 70
CM

3.2.8.1) Generalidades:

El Art.70 es una norma que insta a la pronta constitución de la

concesión.

El Art.78 señala un plazo fatal para la presentación del acta y plano

de mensura.

3.2.8.2) Curso progresivo a la oposición: Art° 70, i.1° y final.

3.2.8.3) Curso progresivo a la tramitación: Art° 70, i.2°.

3.2.8.4) Criterios aplicables a ambas situaciones:

1. El plazo de los tres meses se cuenta desde la última diligencia

útil de alguna de las partes y no desde la resolución
correspondiente.

2. El plazo de tres meses no se suspende con los feriados, en razón

que es un plazo de meses y no de días. Esto está en concordancia
con los Arts.233 CM y Art.50 CC.

3. Las diligencias que interrumpen son las verdaderamente útiles

para dar curso progresivo a la tramitación dentro de la ritualidad
correspondiente.

4. La calificación de útil la realiza el Juez, y el Secretario sólo

certifica el transcurso del plazo entre la diligencia útil y la fecha del
escrito o la diligencia útil posterior.
5. La acción para pedir la caducidad corresponde a cualquier
persona (diferencia con nulidad ya que esta última requiere tener un
interés actual).

6. La caducidad se alega en el mismo expediente.

7. Mientras no se pida la caducidad, continúa la tramitación, como

lo señala el Art.70 inc.4°. Sin embargo, subsistirá hasta la
sentencia.

8. Recursos contra sentencia: Art° 70 i.final

9. La diligencia más útil o ‘clásica’ es la notificación al perito para

que entregue el acta y plano de mensura al juez Art.70 inc.3°.
3.3) Mensura, su acta y plano:

3.3.1) Generalidades.
3.3.2) El ingeniero o perito.
3.3.3) Las normas que deben observarse al mensurar.
3.3.4) Demasías.
3.3.5) El acta y plano de mensura.

3.3.1) Generalidades:

3.3.1.1) Concepto de mensura: “Operación técnica a cargo de

un Ingeniero Civil de Minas o perito idóneo, que consiste en
ubicar en el terreno los vértices de la cara superior de la
pertenencia si fuera una o de un grupo de pertenencias, si
fuera más de una”.
3.3.1.2) Característica principal de la mensura: operación
privada. Art.71 I.final.

3.3.1.3) Plazo para ejecutar la mensura (tácitos):

Si hubo oposición a la solicitud de mensura: El plazo es de 3

meses, contado desde la última diligencia útil para tales
efectos, según se deduce del artículo 70.

Si no hubo oposición a la solicitud de mensura: El plazo es de

15 meses, Art.78 CM, contados desde presentación
manifestación al tribunal.

Art.72 inc.2° CM contempla una presunción de derecho sobre

fecha de mensura.
3.3.2) El ingeniero o perito: Art°s. 71 y 73

Art.73 inc.2° CM contempla un tipo penal, conocido como el

delito de superposición de mensuras.

Art.26 Regl. exige al perito juramento de rigor.

3.3.3) Las normas que deben observarse al mensurar:

1.- El perito debe construir un hito que servirá de punto de

partida para la realización de la mensura (HM). Art. 29 Regl.
Es necesario que perito vincule el HM con hitos de red geodésica
nacional o, en su defecto, con hito de pertenencia vecina.

Fundamento: mantener la inamovilidad de las pertenencias en un

determinado espacio.

El hito tiene que, además, estar vinculado a tres puntos cercanos

inamovibles, circunvecinos.
A: Hito de la red geodésica nacional.
B: Hito de la pertenencia Juanita.
C: Hito de la pertenencia Anita. (pertenencia a mensurar).
C
A

Pertenencia Anita
Pertenencia Juanita
2.- La operación debe practicarse en la misma forma indicada
previamente en la solicitud de mensura, con las reducciones que
señale el interesado. Art°74.

De esta forma podemos tener el siguiente esquema de reducciones:

Terreno manifestado.

Terreno señalado en la solicitud de

mensura

Terreno quedado tras la reducción en el

acta de mensura.
3.- El terreno que efectivamente se mensure no puede en ningún
caso ser superior al solicitado. Art° 73, i.3.

En caso de contravención existen dos sanciones:

- El juez no declare constituida la pertenencia. Art. 82 i.final CM

- El acto de concesión, esto es, cuando se declare constituida la

concesión, quede con vicio de nulidad. Art.95 N° 5 CM.

Recalcada por el Art.27 inc.1° Reglamento.

4.- El perito no podrá abarcar pertenencias vigentes, esto es,

terrenos ya mensurados, aun cuando el acta de mensura de estos
últimos no se haya levantado todavía. Art. 73 inc.1°.
5.- La mensura debe orientarse conforme al meridiano U.T.M. del
lugar, conforme Arts.28 y 74 CM.

6.- Cuando se mensuren dos o más pertenencias originadas en una

misma manifestación, debe hacerse una sola operación.

7.- En el acto de mensura no cabe admitir ninguna alegación de

terceros. Art.71 i.final.

8.- El ingeniero debe colocar hitos, sólidamente construidos y bien

perceptibles. (Art.74 i.final en relación con el 31,32 y 34 Regl.).

9.- Se levanta un acta y plano. Art.75 inc.1°.

3.3.4) Las demasías Arts.31 y ss CM

3.3.4.1) Concepto de demasías: terreno encerrado por tres o más

pertenencias constituidas, en que no es posible constituir otra que
cumpla con los requisitos de forma y cabida mínima exigida por el
artículo 28.

Demasías

Pertenencias conforme al código actual

Pertenencias conforme al código 1932
3.3.4.2) Requisitos de las demasías:

1.- El terreno debe estar encerrado por tres o más pertenencias ya

constituidas.

2.- Que en el terreno comprendido entre las pertenencias no sea

posible constituir una nueva pertenencia en razón de no cumplirse
con las dimensiones o formas exigidas por el artículo 28 del
Código de Minería.

Art. 36 del Reglamento.

¿Quién es el dueño de las demasías?

La demasía accede a aquella de las pertenencias que la encierran,

que haya sido, o se tenga, por manifestada primero. Art°31CM.
No aumenta el valor de patente de la pertenencia a la cual accede.
Art.32.

Temporal, dura el tiempo que dure el encierro de pertenencias.

Artículo 32 inciso 2.

División física de la pertenencia favorecida: Art.33 CM.

3.3.5) Acta y plano de mensura: Art.75 CM y 37 Reglamento.

El plano se regula normativamente en los Arts.77 CM y Arts.38-39

Reglamento.

Recibido en triplicado el plano y el acta en el expediente, el juez

resolverá pidiendo informe al Servicio Art.79 inc.1° CM.
3.4) Informe del Servicio Art.79 y ss CM:

3.4.1) Objeto y contenido del informe

3.4.2) Plazo del informe
3.4.3) Situaciones que pueden producirse recibido el informe

3.4.1) Objeto y contenido del informe: Art.79 i.2° CM:

Además los “abarcamientos” del Art°80 CM.

En caso de existir un juicio de oposición, el informe del Servicio debe

mencionar si se ha respetado el derecho preferente de la parte vencedora
en el caso de oposición a la mensura de la parte vencida, como lo señala
el Art.40 inc.1° Reglamento.
3.4.2) Plazo del informe Art.79 inc.final CM:

Plazo no fatal.

3.4.3) Situaciones que pueden producirse recibido el informe:

1.- Informe no contiene observaciones Art.81 CM:

No existe obligación para el juez de dictar sentencia

constitutiva. Arts.5 i.1° LOC y 34 i.1°CM
2.- El informe contiene observaciones u objeciones sobre los
aspectos técnicos Art.82 CM:

“Póngase en conocimiento de las partes para los fines a que

haya lugar”.

8 días para objetar; 60 días para que subsane. Ambos plazos

son fatales y de días corridos.

Puede solicitar al juez que prorrogue por otros 60 días para

subsanar.

Transcurridos los plazos, el juez remite el expediente al

Servicio para su informe.
3.- El informe señala la existencia de superposiciones Art.83
CM:

El extracto y su publicación se notifica personalmente a las

personas a cuyo nombre figuren inscritas las pertenencias, en
el respectivo Conservador de Minas Art.83 inc.2° y 3° CM.
3.5) Oposición facultativa a la constitución de la pertenencia (etapa
eventual):

3.5.1) Plazo de oposición Art.84 inc.1° CM:

3.5.2) Requisitos de admisibilidad procesal a la oposición Art.84 inc.2°

CM:

1.- La oposición se basa en una solicitud de mensura sobre una

pertenencia que se encuentra en trámite de constitución, y respecto de la
cual existe una preferencia para mensurar.

2.- La oposición se basa en una solicitud de mensura que abarca terrenos

de una concesión ya constituida.

Esta oposición que se formule será rechazada de plano si no se acompaña

en la oposición copia auténtica de la solicitud de mensura o del acta de
ella, y en su caso el plano respectivo si fuese obligatoria su presentación.
3.5.3) Procedimiento Art.84 inc.3° y 4° CM:

- Se rige por el procedimiento sumarísimo del Art.233 CM.

- El demandante es el opositor
- El informe del servicio servirá de base para una presunción
judicial, lo que es excepcional Art.84 inc.3° CM.

Se le impone al demandado la carga de probar.

Sólo al demandado se aplica lo dispuesto en el Art.70.

3.5.4) Efectos de la sentencia del juicio de oposición Art.84 inc.5°
y ss CM:

1.- Sentencia rechaza la oposición Art.84 inc.5° CM: El juez queda

en condiciones de dictar sentencia.
Esto no obsta a la aplicación de los Arts.85-86 CM.

2.- Sentencia acoge la oposición: Hay que distinguir:

- Acogimiento es parcial Art.84 inc.6°: La sentencia determinará

el terreno sobre el que podrá volver a mensurar el demandado
- Acogimiento es total Art.84 inc.7°: La sentencia declarará
extinguidos los derechos del interesado y ordenará cancelar las
inscripciones que sean correspondientes.

Es muy importante el Art.84 i.final CM.

4) Sentencia constitutiva: 3° fase o etapa de sentencia:

4.1) Resolución que puede dictar el juez

4.2) Requisitos o contenidos de la sentencia constitutiva

4.3) Trámites posteriores a la dictación de la sentencia constitutiva

4.4) Recursos que proceden contra la sentencia.

4.5) Efectos de la sentencia constitutiva.

4.1) Resolución que puede dictar el juez. Art°85

1.- Señalar las faltas o ilegalidades subsanables y señalar plazo para

corregir: Si se corrige oportunamente se podrá dictar sentencia
constitutiva, en caso contrario deberá denegarse la constitución de
sentencia.
Ejemplo de falta o ilegalidad que puede subsanarse: caso que no se
acompañe comprobante de pago de la patente.

2.- Denegatoria de constitución de concesión: En ella se manda a

cancelar la inscripción del pedimento o de la manifestación.
Este caso opera cuando se trata de faltas o ilegalidades insubsanables
o siendo subsanables no se han corregido dentro de plazo.
Esta resolución que se dicte tendrá naturaleza de sentencia definitiva.
3.- Declaración de caducidad de los derechos emanados del
pedimento o manifestación por medio de una sentencia
interlocutoria Art.86 inc.1° CM.

Causales de caducidad pueden ser hechas presentes al juez

por cualquier persona. Art.86 i.2°.

Derecho que tiene este tercero extraño para hacer presente la

existencia de una caducidad, se extingue una vez dictada la
sentencia constitutiva.
4.- Dictar sentencia constitutiva: Art. 85 i.1° Si se cumple con
todos los requisitos que señala la ley y no existen
caducidades, faltas o ilegalidades insubsanables, se dictará la
sentencia constitutiva.

La sentencia que se dicta por el juez posee una naturaleza

jurídica especial, puesto que es “constitutiva”, o sea, crea una
nueva situación jurídica, no siendo por tanto declaratoria.

Así se desprende de los Arts.19 N°24 inc.7° CPR, Art.5

inc.1° LOC y el CM.

Es además una sentencia definitiva, según se desprende de

los Arts.826 inc.1° y 158 CPC.
4.2) Requisitos o contenido de la sentencia constitutiva Art.87
CM:

1.- Parte expositiva Art.87 inc.1° CM: Contiene menciones

generales relacionados con la individualización del interesado
y las fechas de los tramites esenciales en la tramitación de la
respectiva concesión.

2.- Parte considerativa Art.87 inc.3° CM: En ella se señalan

principalmente los fundamentos que sirvieron para dictar la
sentencia. En algunas sentencias esta no suele ser una parte
muy extensa.

3.- Parte resolutiva Art.87 inc.2° y 3° CM: En esta se declara

en definitiva constituida la concesión, ordenándose publicar e
inscribir.
4.3) Trámites posteriores a la dictación de la sentencia:

1.- Trámites administrativos menores: copiar la sentencia.

2.- Notificar la sentencia Art.86 inc.4° CM, lo que se hará por el

estado diario.

3.- Publicación del extracto, vía de publicidad. Arts.90 i.1° CM y

43 Reglamento.

El Art.90 i.2° CM: cuándo debe hacerse la publicación.

Publicación del Servicio: Art° 90 i.3°: Servicio publicará el

primer día hábil información general, nómina de las concesiones,
publicación adicional.
4.- Inscripción de sentencia: Art. 89 y Art.5 i.final LOC ordena la
inscripción. La falta de inscripción acarrea la caducidad.

Además cabe agregar lo siguiente:

- Se inscribe sólo la sentencia si es concesión de exploración

- Se inscribe la sentencia constitutiva y el acta de mensura si es

concesión de explotación o pertenencia.

También es conveniente inscribir la notificación de la sentencia

más el certificado de ejecutoria de ella.
Plazo para inscripción: Art.89 inc.1° CM: dentro de 120 días.
Art.103 Reglamento.

Concesión de exploración: Se inscribe en el Registro de

Descubrimientos (el mismo del pedimento).

Concesión de explotación o pertenencia: Se inscribe en el

Registro de Propiedad del Conservador de Minas donde se
inscribió la manifestación.

El requirente de la inscripción es aquel que porta las copias

autorizadas Art.89 inc.2° CM.
Hecha la inscripción, deberá tomarse nota al margen del
pedimento o de la manifestación según corresponda, según lo
señala el Art.94 inc.1° Reglamento:

En la inscripción además deberá dejarse constancia del archivo

del plano en el Conservador y de su entrega al
SERNAGEOMIN.

5.- Archivo del plano Arts.239 CM y Art.39 Reglamento: El

plano debe ser archivado al final del registro que corresponda,
por el funcionario respectivo.
Por su parte, en el reglamento se contienen las normas
aplicables a confección del plano.
4.4) Recursos que proceden contra la sentencia Art.88 CM:

La norma pretende evitar que terceros recurran contra la

resolución, transformando el procedimiento que es
voluntario y sin intervención de terceros, en un
procedimiento contencioso.

Los recursos que pueden ser interpuestos son:

Recurso de Apelación Art.822 CPC.
Casación, en forma y fondo.
Aclaración, rectificación o enmienda.

No es procedente el recurso consagrado en el Art.821

CPC.
4.5) Efectos de la sentencia constitutiva:

1.- Una vez dictada se producen sólo algunos efectos.

2.- Ejecutoriada la sentencia se producen otros efectos.

3.- Efectos con ocasión de la publicación de la sentencia

constitutiva Art.87 CM.

4.- Efectos una vez inscrita la sentencia constitutiva

4.5.1) Efectos apenas dictada la sentencia Art.86 inc.4° CM.

4.5.2) Efecto de la cosa juzgada (ejecutoriada la sentencia).
Art.86 inc.final CM:

Sentencia constitutiva firme o ejecutoriada: Implica la

excepción de cosa juzgada.
Sentencia denegatoria firme o ejecutoriada de la concesión: la
excepción de cosa juzgada consistirá en que la sentencia pasa a
ser inmutable.

4.5.3) Conforma la sentencia constitutiva ejecutoriada el titulo

de la concesión Art.57 y 85 CM.
4.5.4) Ejecutoriada conforma el titulo de propiedad sobre la
concesión Art.91 inc.1° CM y Art.6 LOC:

Según parte de la doctrina, la sentencia una vez ejecutoriada no

sólo es titulo sino también modo de adquirir.
Otra posición postula que sólo es título o sólo es modo de
adquirir.

4.5.5) Ejecutoriada otorga originariamente la posesión. Art° 91

i.1°.

4.5.6) Ejecutoriada la sentencia, es posible la defensa de la

concesión por medio de las acciones posesorias y la
reivindicatoria Art.94 CM y Art.9 LOC.
4.5.7) Concesión para explorar Art.58 CM. Además dispone

“acción para repeler al intruso” Art° 108 CM.

4.5.8) Se inicia el transcurso del plazo de la prescripción

extintiva desde la publicación del extracto de la sentencia Art.96
CM: 4 años.

4.5.9) Inscrita la sentencia constitutiva, la concesión se sujeta al

régimen de la propiedad inscrita Art.91 inc.2° CM:

4.5.10) La transferencia de los derechos emanados de una

concesión constituida deben efectuarse por escritura pública
Art.92 CM:
CAPITULO VIII
Nulidad de la Concesión

1) Generalidades
2) Causales de nulidad
3) Naturaleza de la nulidad y requisitos de acción
4) Alcance y efectos de la declaración de nulidad
5) Extinción de la acción de nulidad
6) Otras nulidades
1) Generalidades:

Una vez dictada la sentencia constitutiva se sanean las

caducidades y vicios procesales que se presente durante la
tramitación; y ejecutoriada, además, se produce la cosa juzgada.
Esto da la apariencia de legalidad.
La dictación de sentencia solo sanea vicios formales y no de
fondo.
En cuanto a la cosa juzgada se exceptúa a quienes tienen
derecho según el Art.95 C.Minería, a deducir la nulidad en
virtud de las causales allí señaladas, o sea, les es inoponible la
excepción de cosa juzgada.
2) Causales de Nulidad:

2.1) Ideas Generales:

- Las causales del artículo 95 tienen carácter taxativo;

- Se precisó el concepto de interés actual a que alude el art. 97;

y

- Se modificó el plazo de prescripción extintiva de la acción de

nulidad de 2 a 4 años.
2.2) Causales de Nulidad del Art.95 CM:

* Art. 95 Nº 1 “haberse incurrido en error pericial en la mensura

de la pertenencia”

Esta causal es aplicable solo a la pertenencia. El error pericial no

necesita constar en el acta de mensura, ejemplo error en la
ligación que hace el perito con la red geodésica nacional.
* Art. 95 Nº 2 “haberse cometido fraude o dolo en la mensura de
la pertenencia”

Se refiere sólo a la pertenencia. Fraude o dolo no es vicio del

consentimiento sino que es el del artículo 2314 del Código
Civil: para violar disposiciones prohibitivas o afectar a derecho
ajeno. Por ejemplo: existe un lugar con litio y existe un
interesado que constituye una concesión no para el litio que es
inconcesible, sino para otras labores, pero en realidad pretende
aprovecharse del litio.
* Art. 95 Nº 3 “haberse constituido la concesión de exploración
sin respetar las normas relativas a la forma, orientación, cabida o
lados de su cara superior”

Transgresión de requisitos establecidos en el art. 28.

* Art. 95 Nº 4 “haberse constituido la pertenencia sin respetar las

normas relativas a la forma, orientación cabida o lados de su cara
superior”

Transgresión de requisitos establecidos en el art. 28.

* Art. 95 Nº 5 “haberse constituido la concesión de exploración

abarcando terreno situado fuera del terreno pedido que fue objeto de
la solicitud de sentencia; o haberse constituido la pertenencia
abarcando terreno situado fuera del manifestado que fue solicitado en
mensura”.
 * Art. 95 Nº 6 “haberse constituido la pertenencia abarcando con
su mensura terreno ya comprendido, o que quede comprendido,
por otra mensura cuya fecha de ejecución se presuma anterior a la
fecha presunta de aquélla, con arreglo al inciso segundo del
artículo 72”

La superposición de pertenencias mineras.

* Art. 95 Nº 7, haberse constituido la pertenencia minera

abarcando terreno ya comprendido en otra pertenencia. Si se
hubiere comprendido solo ésta no se salva la situación de quien
no se opuso facultativamente.

La causal Nº 7 es residual, es la que más a menudo se produce.

 * Art. 95 Nº 8 “haberse constituido la concesión de exploración
abarcando terreno ya comprendido, o que quede comprendido,
por otra concesión de exploración cuyo pedimento haya sido
presentado con fecha anterior”.

Se refiere sólo a la concesión de exploración; también es un

caso de superposición.

La puede impetrar el titular de la concesión de exploración

constituida cuyo pedimento fue anterior a la concesión de
exploración superpuesta. Lo importante es la fecha de
presentación del pedimento. El que la presenta es el
concesionario de exploración constituido.
3) Naturaleza de la Nulidad y Requisitos de la Acción:

3.1) Naturaleza: Nulidad absoluta.

3.2) Requisitos de la Acción:

En cuanto a la legitimación activa, la razón que le da al actor una

legítima causa está consagrada en el art. 97 “cualquiera persona que
tenga interés actual”.
Con el término interés se refiere a la necesidad de hacer cesar los
efectos del acto nulo para hacer desaparecer la lesión patrimonial
efectiva que está experimentando quien pretende ejercer la acción de
nulidad. Así se definió en la comisión legislativa. Por lo tanto el
único medio es esta acción.
El art. 97 inciso 2º define lo que se entiende por actual.

“Con exclusión de su dueño”

4) Alcance y Efectos de la Declaración de Nulidad.

4.1) Alcance de la Declaración de Nulidad:

La nulidad sólo afecta a la concesión de exploración o a aquélla

pertenencia (singular) a cuyo respeto se haya producido el vicio
de nulidad. En caso de mensurar varias pertenencias sólo
afectará a la pertenencia sujeta al vicio, así lo confirma el art.
95 al decir “de una concesión minera.”

Esto es así porque cada pertenencia constituye un inmueble

independiente de los otros.
4.2) Efectos de la Declaración de Nulidad:

4.2.1) Consecuencias ligadas a la declaración de nulidad: Art.°

98 i.1°

4.2.2) Requisitos de correcciones: Art. 98 inc. 2º, 3º CM:

5) Extinción de la Acción de Nulidad Art. 96 CM:

5.1) Regla General:

La regla general es la prescripción extintiva de 4 años

establecida en el artículo 96 inciso 1º contado desde la fecha de
publicación del extracto a que se refiere el artículo 90, se refiere
a los números 1 al 7 del artículo 95 (causales de nulidad)
(Extracto de Sentencia).
Transcurrido este plazo de cuatro años las suspensiones que la
ley establece en favor de ciertas personas no se tomarán en
cuenta (art. 93 inciso final).

Efecto principal de esta regla general: artículo 96, i.3°, primera

parte.También se complementa con el art. 96 inciso 2º.

Efecto especial Art.96 inc.3° CM: Nºs. 6 y 7 también se

declarará extinguida la pertenencia afectada por la
superposición.

Si bien está redactado como excepción también puede

impetrarse como acción la prescripción.
Si no existiere este efecto especial del artículo 96 inciso 3º
coexistirían en un mismo terreno dos pertenencias mineras y
cuyo objeto son los mismos minerales. Para evitar la
superposición, se cuenta con la acción de nulidad y a su vez si el
titular de esa pertenencia no acciona dentro de cuatro años
prescribe su acción.

¿Qué pasa con la causal del artículo 95 Nº 8?

Aquí el plazo de prescripción extintiva, en el mejor de los casos,

coincide con el plazo de la concesión de exploración (2 o 4
años).
6) Otras Nulidades:

6.1) Nulidad de publicación del extracto cuando se publica en

boletín no competente.

6.2) Nulidad de la inscripción de la sentencia constitutiva.

 Capítulo X
Principales Contratos y Cuasi Contratos Mineros

1. Introducción

2. Contratos preparatorios: promesa bilateral, promesa unilateral, opción de

compra.

3. Contratos de disposición de concesiones y minerales: compraventa, permuta,

arrendamiento y usufructo.

4. Contratos de asociación minera: sociedades legales mineras y sociedades

contractuales mineras.

5. Contrato de garantía: hipoteca y prenda.

6. Formas o modalidades contractuales modernas.

1. Introducción

1.1 Clasificación de los Contratos.

A. Contratos Preparatorios: Son aquellos contratos cuyo objetivo es preparar o condicionar la

celebración o perfeccionamiento de otro posterior, de carácter definitivo. Son la promesa
bilateral de compraventa, la promesa unilateral de venta y la opción de compra, todas de
derechos mineros. Se trata de contratos de frecuente celebración ya que, previa a la compra de
esos derechos, los interesados necesitan investigar su factibilidad económica y buscar
financimiento, y en consecuencia requieren la seguridad de que su dueño estará obligado a
cedérselos si tomaran una decisión en tal sentido.

B. Contratos de Disposición: los que tienen por finalidad enajenar a título oneroso concesiones
mineras o bien sustancias minerales. A los primeros corresponden la compraventa y la permuta
de concesiones. Entre los segundos están la compraventa de minerales extraídos, el
arrendamiento, el usufructo, el pirquén y la compraventa y permuta de minerales in situ.

C. Contratos de Asociación: los que tienen como propósito agrupar personas a fin de reunir los
medios necesarios para explotar o explorar sustancias minerales. Se trata de las sociedades
contractuales mineras y el cuasicontrato de sociedad legal minera.
D.. Contratos de Crédito: mediante los cuales se obtienen préstamos para la actividad
minera. El único regulado por el CM es el Avío, institución propia y tradicional del
Derecho Minero.

E. Contratos de Garantía: como su nombre lo indica, tienen por objeto el caucionar el

cumplimiento de obligaciones principales. Son la hipoteca y la prenda.

1.2 Normas generales sobre contratos mineros:

a) aplicación de reglas del derecho común, art° 2° LOC, 2° CM y 167 CM.
b) regla para individualización de concesiones, art°s.168 CM y 70 Regl..

2. Contratos preparatorios. Art° 169 CM

2.1. promesa bilateral
2.2. promesa unilateral
2.3. opción de compra
2.1. y 2.2 Promesa en general:

- Definición
- Características:
- preparatorio
- solemne, debe constar por escrito
- nominado, art° 1554 CC
- principal

2.1. Promesa bilateral: inc. 4° - Art° 169 CM

Reqs: 1554 CC
Efectos: 1553 y 1489 CC

2.2. Promesa unilateral: inc. 1°. Art° 169

- Definición: aquel que sólo el promitente vendedor se obliga a celebrar en el futuro un

contrato de compraventa de alguno de los derechos del art°169 CM, siendo facultativo para
el promitente comprador celebrarlo o no.
 - Requisitos:
- art° 1554 CC
- estipular expresamente que es facultativo para el promitente
comprador o beneficiario celebrar la compraventa o no hacerlo.
- convenir un plazo o condición, o combinación de ambos, para que
beneficiario exprese si celebra o no la compraventa.

- Efectos:
- derecho de promitente comprador a escoger celebrar o no compraventa
prometida y obligación de promitente vendedor de cuidar cosa y no disponer de
ella.
- Si promitente comprador elige celebrar compraventa, ambas
partes deben concurrir a celebración compraventa.
- Si promitente vendedor no cumple: art° 1553 CC
2.3) Contrato de opción de compra minera.

- Definición:Es un contrato preparatorio en el que el oferente propone al

beneficiario en forma unilateral e irrevocable un contrato definitivo de
compraventa que especifica en todas sus partes, y que recae sobre algunos de los
derechos del art° 169 CM.

- Características:
- Es un contrato preparatorio pero con especificación completa.
- Es relativamente innominado: aplicación supletoria de los art°s. 99 y 101
C.Comercio.
(i) carácter irrevocable  oferente no puede retractarse.
(ii) muerte o incapacidad legal sobreviniente del oferente no hace caducar
oferta, porque no emana de un acto meramente unilateral sino de una convención
(contrato de opción).
- Es principal
- Es gratuito, pero normalmente debe pagarse una prima.
- Es solemne, no sólo debe constar por escrito sino, además, por escritura
pública en conformidad al Art° 169 CM.
- Requisitos:
- Debe especificarse en todos sus elementos y modalidades la compraventa ofrecida.
- Establecer el derecho del beneficiario a optar libremente entre aceptar o no la
compraventa.
- Determinar o hacer determinable por plazo o condición un lapso dentro del cual la oferta
se mantendrá vigente e irrevocable y el beneficiario podrá
ejercer la opción de compra.
- La opción debe constar por escritura pública a la cual deberán concurrir
ambas partes, una a hacer la oferta y la otra a declarar que conoce la oferta y que se reserva
la opción de aceptarla o no.

2.1, 2.2 y 2.3: Normas comunes:

Los bienes sobre los que recaen son:

- concesión minera
- cuota de la concesión minera
- una parte material de la concesión minera
- acciones de las sociedades regidas por el CM
- en general, cualquier otro derecho reglado por el código, por ejemplo la manifestación o
el pedimento.
Los efectos especiales que se producen son los siguientes:
- Inc. 2° art° 169: El otorgamiento de contrato por escritura pública inscrita obliga
al que se le ha transferido la cosa a cualquier título, a celebrar la compraventa en
los mismos términos en que la habría celebrado el promitente vendedor. Se
convierte en un verdadero gravamen real, más aún, un derecho real.

- Inc. 3° art° 169: “Además, si pendiente ... se ejecuta un acto o celebra un con-
trato que limita o afecta o puede limitar o afectar la tenencia, posesión o propiedad
de la cosa (Ej. C/v minerales in situ, arrendamiento, etc.), quedará resuelto ipso
facto …, salvo que el promitente comprador exprese su propósito de respetarlo,
sustituyéndose en los derechos y obligaciones de su antecesor en el dominio.”.
3. Contrato de disposición de concesiones y de minerales: compraventa,
permuta, arrendamiento, usufructo y pirquén:

El contrato de compraventa y permuta de concesión minera, se rigen en general

por las normas del CC, salvo por art° 170 CM, que no permite la rescisión por
lesión enorme, debido a la aleatoriedad de la actividad minera.

Respecto de la compraventa de minerales extraídos, las normas a aplicar son las de

la compraventa de bienes muebles del CC., siendo los contratos normalmente
consensuales. Ver art° 224 CM.

Respecto de la compraventa de minerales in situ, puede decirse que se trata de una

estipulación por la cual el titular de una pertenencia recibe, en vez del precio o
como parte mayoritaria del precio, una cierta proporción o volumen de los mismos
minerales, una vez extraídos.

Finalmente, el pirquén es un contrato en que una persona llamada pirquinero

explota por su cuenta y para sí todo o parte de una pertenencia ajena, con la
obligación de pagar a su titular un porcentaje de los minerales extraídos o de su
valor. Puede considerársele como una forma de arrendamiento.

Arrendamiento y usufructo de pertenencia: art° 171 CM.

4. Contratos de asociación
4.1. Principio General
4.2. Sociedad Legal Minera
4.3. Sociedad contractual minera o contractual especial minera.
4.4. Otras formas de asociación

4.1. Principio General: art° 172 CM

Toda clase de sociedades (chilenas y extranjeras)
También las sociedades legales mineras (SLM) y las sociedades
contractuales mineras (SCM)

¿Qué clase de sociedad elegir? Algunos elementos para decidir:

- Responsabilidad de los socios
- Tipo de administración
- Posibilidad de captar capital
- Número de socios
- Aspectos tributarios
- Inembargabilidad concesión minera.
4.2. Sociedades legales mineras.
A) Antecedentes, naturaleza, características, atributos.
B) Hechos que dan origen a la SLM.
C) Derechos, obligaciones y responsabilidades de socios.
D) Juntas de socios. Órgano administrativo más importante.
E) Administración.
F) Distribución beneficios o productos y contribución a gastos.
G) Terminación de la SLM.

A) Antecedentes, naturaleza, características, atributos.

a) Antecedentes.
Legislación minera rechaza comunidad (Cdd) sobre concesiones mineras y crea
(desde CM 1930), en mismos casos de Cdd del Derecho común, la SLM, sociedad
de capital con personalidad jurídica propia.

b) Naturaleza.
Cuasicontrato, porque nace de un hecho, por el sólo ministerio de la ley. “Estatutos”
fijados por CM..
c) Características.
- Sociedad de capital, haber social dividido en acciones (libre transferencia),
importa contribución o aporte y no persona.
- Sociedad civil.

d) Atributos.
- Nombre: art° 173 i. 2° y 174 CM; 71 Regl.
- Domicilio: art° 173 i.3° (se puede cambiar)
- Patrimonio: a lo menos una concesión minera.
Capital no se expresa en pesos  haber social.
Haber social dividido en 100 acciones.
- Nacionalidad, capacidad y responsabilidad: Derecho común.
B) Hechos que dan origen a la SLM.

Inscripción de pedimento o manifestación

formulado en común por dos o más personas, en
Reg. Descubrimientos  inscripción constitutiva y
traslativa dominio (ictd) en Reg. Desc. 
inscripción (art°173 i.1°) y sociedad y socios en
Reg. Accionistas. (176 CM)
Inscripción a cualquier título, de cuota de
concesión minera (en trámite o constituida) que
estaba inscrita a nombre de una sola persona.

por acto entre vivos: tradición, acto particional

de liquidación sociedad conyugal, en Reg.
Descubrimientos o a cualquier título Propiedad
sociedad y socios en Registro Accionistas.

por sucesión por causa de muerte:

 Herederos: inscripción posesión efectiva Registro Descubrimientos o Propiedad
(y testamento si lo hubiere);inscripción especial herencia mismo
Registro ictd mismo Registro sociedad y socios en Registro
Accionistas. Acciones permanecen indivisas entre herederos hasta
adjudicación

Legatarios: inscripción posesión efectiva y testamento en Registro Descu- brimientos o

Propiedad ictd mismo Registro  sociedad y socios en Registro Accionistas.

Herederos y legatarios: mismas inscripciones de herederos, más testamento.

ictd
Efectos inscripción

cambio cuota por acción (bien mueble) art° 177

CM
C) Derechos, obligaciones y responsabilidades de socios.
a) Derechos.
- Voz y voto en juntas de socios (órgano superior de administración social) (art°s.
181,182 y 191).
- Recibir beneficios o productos (art°194) o parte del activo en caso de
liquidación.
- Designar árbitro liquidación Cdd. que sucede a SLM disuelta.
- Gravar libremente acciones (Ej.: prenda comercial y en favor de Bancos).
- Enajenar libremente acciones: por instrumento público. Tradición por inscripción de título en
Registro Accionistas.
Adjudicación por escritura pública e inscrita. Mientras no hay adjudicación: administración
proindiviso; designación mandatario común (art° 179 i.2°).
Transmisión de acciones: se aplica 688 C.Civil (art° 178). L. 12.680, de 1957, sobre venta de
acciones de personas fallecidas, aún vigente.
Tradición y transmisión no afecta gravámenes sobre acciones.

b) Obligaciones.
- contribución a gastos sociales (art° 195)

c) Inconcurrencia art° 196 I.1°

1° pago con dineros, pastas o minerales art° 196 I.2°
2° pago con acciones de inconcurrente art° 196 I.3°  juicio de inconcurrencia.

Juicio ejecutivo dei nconcurrencia:

- título: acta o escritura pública de junta art° 197 i.1°
- excepciones: art° 197 i.2°
- admite aciones sin obligación de concurrir.
- remate: art° 198: postores i.2°
no hay postores i.3°
C) Responsabilidades:
- Respecto de terceros: socios no responden personalmente
- Respecto de SLM: por obligaciones legales de contribución
(art°195): socios responden con beneficios o productos, o sus
acciones.

D) Juntas de socios. Órgano administrativo más importante.

- Principio general: todo negocio … art° 181
- Lugar de celebración: domicilio social, salvo
 acuerdo contrario art° 184 i.20
 junta plena art°. 185
- Citación a Junta:
 convocatoria
 citación
- Principio general para formar junta se requiere citación previa
art° 182
- Convocatoria, ante Juez domicilio social art°s.183 y 184.
Oposición facultativa a convocatoria hasta antes del día fijado
para junta: a resolverse de plano.Apelación Art°183.
- Citación propiamente tal: art°184, por avisos publ. por 2 veces a
lo menos.
- Convocatoria y citación no se requiere si es junta plena.
- Constitución juntas.
- quórum primera citación: mayoría absoluta (50 acciones y fracción) art°.186 i.1°.
- quórum segunda citación: acciones que concurran, art° 186 i.2°

- Presidencia junta: art° 187.

- Quórum para acuerdos: comunes y especiales.
- Comunes: mayoría absoluta de acciones presentes, en primera o segunda
citación.
Empate: decide juez. Art° 188.
Procedimiento sumarísimo.
- Especiales (en primera o segunda citación):
 mayoría absoluta: 189 i.2° y 195 i.2°
 2/3 acciones: 189 i.1° y 184 i.2°
- Requisitos de acuerdos:
 prueba: acta, 188 i.1°.Jurisprudencia (ver materiales)
 validez:
- concurrencia notario (art° 190)
- archivo acta (art° 190)
- publicación y notificación caso art°. 195 i.2°.
- Acciones contra acuerdos o juntas:
 Reclamo contra ciertos acuerdos, 189 i.3° y 195 i.3° y 4°
Procedimiento sumarísimo
Plazo para reclamar: efecto?
Desde cuándo se cuenta?
Qué se pide?
Defensa del minoritario
 Nulidad de Acuerdos, previstas en CM
Causales: art. 184 i.3°
Plazo: 3 meses
Procedimiento sumarísimo.
 Otras nulidades
Por causales no previstas en casos anteriores
Plazo: derecho común
Procedimiento: sumario.
E) Administración.
- Principios generales art° 191 i.1°
 No obstante junta es órgano principal de administración.
 Junta designa administrador (por mayoría simple) y le fija atribuciones.

- Administrador es mandatario y debe ceñirse a mandato.

Si junta nada fija: arts° 192 i. 2° y 3° y 193 i.1° y 2°.

- Mientras se nombra administrador: art° 193 i.3°.

F) Distribución beneficios o productos y contribución a gastos.

a) Distribución de beneficios art° 194
 en proporción a acciones de cada socio
 cuando junta determine, o en su defecto administrador
 cómo: minerales, pastas o dinero, según acuerden socios.
Si no hay acuerdo: en dinero. Caso especial de 1/4
de acciones.
b) Contribución a los gastos art° 195
 principio general: gastos necesarios…
 requisitos de validez o formalidades acuerdo que fija cuota
 plazo para pago: fijado por junta o, en su defecto, 30 días.
 c) Inconcurrencia art°.196 i.1°
1° pago con dineros, pastas o minerales art°.196 i.2°
2° pago con acciones de inconcurrente art°. 196 i.3° 
juicio de inconcurrencia.

Juicio ejecutivo de inconcurrencia:

 título: acta o escritura pública de junta art°. 197 i.1°
 excepciones: art°. 197 i.2°
- admite acciones sin obligación de concurrir.
 remate: art°. 198: postores i.2°
no hay postores i.3°

G) Terminación de la SLM

Causales: art° 199

Qué sigue a terminación: liquidación Cdd, partición de bienes (salvo causal 2a. de art°
199).
4.3. Sociedades Contractuales Mineras
A) Características.
B) Objeto.
C) Normas que rigen la SCM.
D) Formación y prueba de la SCM.
E) Responsabilidad de socios.
F) Terminación de la SCM

A) Características
a) Del contrato de Sociedad:
- Bilateral, oneroso, conmutativo y principal
- Solemne
- escritura pública
- inscripción en extracto en Registro Propiedad Conservador de
Minas.

b) De la sociedad:
- De capital, su haber social se divide en acciones.
- Civil.
B) Objeto art°. 200
- Para la prospección o la exploración de la concesión de
exploración o de la pertenencia,
- o la explotación de la pertenencia y el beneficio de sus
minerales (beneficio de minerales ajenos puede hacerse sólo
accesoriamente).

C) Normas que rigen la SCM art° 205

- Estipulaciones contractuales.
- En su defecto por reglas de Sección 2a.
- En su defecto por normas de Sección 1a. SLM.
¿Puede pactarse que no se rigen por las normas de las SLM?
D) Formación y prueba de la SCM art° 201.
- Por escritura pública
- inscrita en extracto en Registro de Propiedad del Conservador de Minas del
domicilio social.
(Modificaciones del mismo modo, art° 101 N°2).

- Escritura pública, requisitos

- La individualización de los socios y el nombre, domicilio,
objeto y duración de la sociedad;
- La forma de administración;
- La división del interés social en acciones y su distribución total entre los socios.
Posibilidad de que acciones no tengan obligación de contribuir; y
- El aporte o transferencia de la concesión de la sociedad.
En la misma escritura podrán expresarse los demás pactos que acuerden los
socios.
 - Inscripción en extracto.
- Contenido: menciones enumeradas antes.

- No hay plazo para inscribir.

- Inscripción en Registro de Propiedad.

- Inscripción en Registro Accionistas art° 100 Regl.

Mismo donde se inscriben transferencias y transmisiones de
acciones de la SLM art° 92 i.4°.
E) Responsabilidad de Socios. Art°202
- Respecto de terceros: socios no responden personalmente, salvo estipulación en contrario
art° 202 i.3°

- Respecto de SCM: socios responden:

- con todos sus bienes, por aportes que se obligaron en contrato social. Art°202 i.1°.
- con beneficios o productos o acciones, por pago de cuotas que se acuerden
con posterioridad. Art° 202 i.2°.
- ¿con qué responde el socio respecto de aportes de capital acordados en
junta que modifican los estatutos de la SCM?

F) Terminación SCM art°s.203 y 204.

Mismas SLM
- Causales
N°s.1° y 2° de art°203

- Sociedad disuelta se liquida:

- por administrador, salvo disposición distinta de escritura
social o socios.
- de acuerdo a normas del Código Comercio
- subsistiendo la personalidad jurídica para tales efectos.
4.4 Otras formas de asociación.
a) Avío por especie de sociedad art°211 i.2° y 173.
b) Joint Venture, contrato de colaboración empresaria o asociación
empresarial.
- Concepto.
- Características.
Entre ellas, relativamente innominado:
- asociación o cuentas en participación
- Ley 19.137, Codelco.
- Contratos especiales de operación
- Clasificación
- Elementos esenciales
- Objeto
- Administración
- Aporte
- Dilución
- Título sobre derechos mineros.
5. Contratos de garantía.
5.1. Hipoteca
5.2. Prenda

5.1. Contrato de hipoteca.

- Regla general: se rige por normas derecho común y párr. 4°, Tít XI,
art°217.
- Cosa objeto: Concesión minera de exploración y de explotación,
constituida e inscrita art°218.
- Extensión: a demasía art°32 if y a inmuebles accesorios, salvo:
- estipulación contraria art°220
- prenda constituida art°220
- que termine accesoriedad art°2420 CC.

5.2. Contrato de prenda.

- Objeto: art°220
- inmuebles accesorios
- demás bienes muebles destinados a exploración o explotación.
- sustancias minerales extraídas.
 - Tipos de prenda
- industrial, art°s.23 y ss. L. 5.687, de 1935
- sin desplazamiento, L.18.112, de 1982
- prenda civil
al menos respecto de
sustancias minerales
- prenda Warrants

6. Formas o modalidades contractuales modernas.

a) Joint Venture, contrato de colaboración empresaria o asociación empresarial.

b) Regalía o Royalty
-NSR
-NPI
-$/ton.met.