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EL DESARROLLISMO DE FRONDIZI.
El gobierno de frondizi (1958-1962) fue una prueba muy importante de la capacidad argentina para volver
a las filas de los regímenes ciiles electos. El nuevo presidente parecía er del mismo molde que otros
reformistas democráticos que triunfaban en america latina, tales como Eduardo Frei de Chile y Juscelino
Kubitschek de Brasil. Tanto en el frente económico, como en el político, Frondizi decidio apostar fuerte. El
riesgo era grande, pero las posibles recompensas mejores. Tenia un ambisioso programa económico que
pretendía acelerar la industrialización a la vez que estimular la producción agrícola para fomentar las
ganancias por exportación. Gran parte de la financiación de la nueva industria había de llegar del
exterior,meintras que la extensa intervención estatal en la economía iba a renducirse, comenzando por el
reconocimiento de la negociación colectiva libre en la esfera labral. Había un desafortunado cabo suelto en
este plan, solo podía tener exto si se producia el cambio del consumo a la inversión, lo que significaba que
los consumidores, a los que tanto había favorecido peron, debían prepararse par ahacer sacrificios
inmeditos en faor del desarrollo nacional a largo plazo.
+++Frondizo decepciono a los ancionalistas con una de sus primera decisiones de inversión: la firma de
cotnratos de explotación y producción de petróleo con compañías extranjeras en un esfuerzo por corregir
la dependencia argentina en la importación de petróleo. En potencia, podía ser autosuficiente y necesitaba
mucho ahorrar las divisas gastadas en el petróleo importado. Sin embargo, los nacionalistas lo atacaron
con acritud por haberse vendido al imperialismo, por la nota tan nacionalista que había imprimido a su
campaña electoral.
+++el resto del plan económico del nuevo presidente figuro pronto bajo una sombra. A solo unos meses de
hallarse en la presidencia, se enfrento con una aguda crisis en la balanza de pagos. Desde 1955, el
gobierno militar se había movido en unos déficits consistentes en cuenta de capital y dejo al nuevo
régimen civil en 1958 las reservas de divisas mas bajas que había tenido ningún gobierno desde la guerra.
+++pero frondizi leigio un rumbo diferente. Quería impresionar a sus acreedores externos, de los que
esperaba una nueva inversión. Con argentina en el FMI decidio aceptar su medicina para casos extremos:
una enorme devaluación, controles estrictos sobre el crédito, recortes en el gasto publico, severos limites
salariales, eliminación de los subsidios sobre los servicios públicos y despido de los empleados públicos
sobrantes.
+++frondizi se vio atrapado en una contradicción: estaba tratando de impulsar un programa de desarrollo
económico importante a la vez que hacia recortes para satisfacer a los acreedores externos. Su
presidencia truncada se convirtió en un ejemplo clásico de los costes políticos que conlleva la estabilidad
económica.
+++la contradicción de su política económica se emparejaba con la existente en su estrategia política.
Debía su elección al apoyo peronista y esperaba sin duda tener de su laso a sus votantes. No obstante,
los militares, cuya aprobación era esencial para todo el gobierno, se mostraban muy suspicaces acerca de
esa política conciliatoria. Le obligaron a despedir a su equipo económico y reemplazarlo con un grupo de
libre empresa dogmatico, encabezado por Alvaro Alsogaray, un rigido defensor del monetarismo al estilo
del FMI.
+++ Frondizi estaba comprometido ahora a poner en practica el tratmiento de choque prescripto por el fmi,
que comenzó con una devaluación del 200% y la retirada repentina de los controles de precios y los
subsidios. El objetivo era hacer que la economía ajustara los precios internos a los internacionales. Los
defensores del tratamiento de choque sostenían que este proceso seria doloroso de todos modos, asi que
era mejor hacerlo rápido. Un importante objetivo sectorial era aumentar el preicio de los productos
agrícolas y de este modo promover el aumento de la producción para satisfacer tanto la demanda externa
como el mercado interior.
+++el efcto inevitable de esta política fue una aguda división en el ingreso. El ingreso real o poder
adquisitivo de los trabajadores industriales cayo un 30% en 1959, mientras que el ingreso real por el
aumento en la producción de carne alcanzo un 97% ese mismo año. Había una inversión exacta del
justicialismo de peron, ya antes de que sus salarios reales hubieran descendido de forma significativa. Los
trabajadores urbanos comenzaron a batallar con el nuevo gobierno. Hubo huelgas gnerales en abril, mayo
y septiembre de 1959, y una extensa huelga de ferrocarriles en noviembre. La ultima fue la mas
perniciosas, ya que las hinchadas listas de empleados del ferrocarril nacionalizado y deficitario era un
blanco importante en la campaña gubernamental para reducir su déficit. Gracias al aparente apoyo publico
a los huelguistas, Frondizi se vio obligado a aceptar una cuerdo de compromiso en el que el movimiento
obrero fue el vencedor efectivo.
+++la política de estabilización también fue atacada por los hombres de empresas argentinos, en especial
por las firmas pequeñas. Denunciaban las restricciones crediticias y el tremendo aumento de los precios
de importación por la devaluación masiva. Los empresarios de las firmas mayores, en particular los
vincualdos a capital extranjero, se sentían mas felices, ya que la política gubernamental los favorecia. Los
agricultores resultaron ser una de las decepciones mayores de frondizi. Al habérseles garantizado precios
mas elevados, se esperaba que aumentaran la producción pero eran suspicaces y se negaron a suscribir
el compromiso a largo plazo necesario para conseguirlo.
+++a pesar de la feroz oposición publica, algunas de la smedidas presidenciasles comenzaron a dar
frutos. Al estancamiento de 1958-1959 le siguieron unas tasas de crecimiento. La tasa de inflación que se
había disparado en 1961, luego descendió. La producción industrial iba claramente en aumento y dos
sectores claves mostraban éxito: el primer complejo de acero integrado se termino en 1960 y la producción
interna de petróleo se había triplicado.
++el destino de la presidencia de frondizi no dependería de los indicadores económicos, sino de la
forteleza de su apoyo político. Aquí las desigualdades le eran desfavolrables. Los sindicatos y la izquierda
nacionalistas nunca le perdonaron su política de estabilización orodoxa, con sus recortes en el salario real
y su aceptación del capital extranjero. Las elecciones al congreso celebradas en marzo e 1960 hicieron
resaltar el problema. Los radicales de frondizi obtuvieron menos votos que la facción de Bailbin, los
peronistas votaron en blanco. Frondizi ya no era capaz de engatusarlos para que permanecieran a su lado
y esta debilidad cada vez mas evidente levanto a los militares.
+++el climax llego en las elecciones locales y al congreso de marxo de 1962. Se permitio que los
peronistas presentaran candidatos bajo u propia bandera, al cumplir frondizo su compromiso de devolver a
la legalidad al partido peronista. El resultado fue un desastre para el gobierno. Los peronistas encabezaron
a todos los partidos. Obtuvieron una serie de gobiernos provinciales y un gran bloque de escaños en el
congreso. Los radicales de frondizi lograron y los de Balbin.
+++los militares enfurecidos obligaron al presidente a anular las victorias eletorales peronistas en las
provincias. Los radicales de frondizi, intentaron formar una coalición con los de balbin, lo que resultaba una
salida obvia. Juntos, representaban la mitad del electorado. Pero los seguidores de balbin rechazaron la
sofertas de frondizi, desechanso al debilitado presidente por su política económica antinacionalista. El
partido de la clase media, los radicales, resulto ser incapaz de gobernar argentina, el país con la mayor
clase media de america latina.
+++los militares consideraron que frondizi estaba desacreditado. No obstante se negó tercamente a dimitir.
En 1962, los tanques del ejercito rodaron por las calles y lo desalojaron de la casa rosada. Llego a la
presidencia su sucesor constitucional, el presidente del senado jose maria guido.