SISTEMAS POLITICOS CONTEMPORANEOS

Institución de poder: Es todo órgano, norma o principio que permite ordenar

políticamente una sociedad.
Sistema político: Es un conjunto organizado de instituciones interactuantes de
poder.
Objetivo de democracia: La democracia puede definirse de manera objetiva,
con un significado que se comparta de manera general. Así, la democracia es
la suma de dos elementos: la participación política y la representación política.

APLICACIÓN DEL METODO PROPUESTO

Primera etapa del método: clasificación de las instituciones de poder.
1- Orgánicas o formales
2- Informales o factores reales de poder
3- Dogmáticas o ideológicas
4- De participación política directa o indirecta
Segunda etapa del método:
-Primer criterio de clasificación: De acuerdo con las instituciones orgánicas o
formales de poder habrá sistemas políticos presidenciales, parlamentarios y
semipresidenciales o híbridos.
-Segundo criterio de clasificación: Los sistemas políticos pueden tener
relaciones de dependencia o interdependencia respecto de los mismos.
-Tercer criterio de clasificación: Obedece a las instituciones dogmáticas o
ideológicas de poder.
-Cuarto criterio de clasificación: Se refiere a las instituciones de participación
política indirecta, que concretamente son los partidos políticos.
-Quinto criterio de clasificación: Remite a la aplicación de las instituciones de
participación política directa que indican la existencia de sistemas políticos de
practica plebiscitaria y sistemas políticos de practica de referéndum.

PRIMER CRITERIO DE CLASIFICACION: DE ACUERDO CON LAS

INSTITUCIONES FORMALES INTERNAS DE PODER
El sistema presidencial
Puede definirse desde diferentes puntos de vista. Según el criterio
metodológico propuesto, el sistema presidencial es un sistema político
determinado por las instituciones formales de poder, donde existe el principio o
institución dogmática de la separación de poderes; el titular de la función
ejecutiva del gobierno es independiente, de manera relativa, de las funciones
legislativa y judicial.
Principios del sistema presidencial:
El principio general del sistema presidencial es la división de poderes, y de este
se derivan otros principios:
1- Unicidad del poder, Ejecutivo
2- El presidente de la república es, a la vez, jefe de Estado y jefe de
Gobierno.
3- El presidente es electo por el pueblo.
4- El presidente nombra y remueve a sus secretarios de Estado (regla
general).
Principales relaciones interinstitucionales del sistema presidencial
1- Los nombramientos que hace el presidente de algunos funcionarios del
poder Ejecutivo debe ratificarlos el órgano legislativo.
2- Organismos integrados de manera mixta por representantes de las tres
funciones del poder público.
3- Mecanismos del control recíprocos, como el juicio político y la
autorización que hace el órgano legislativo sobre un acto o una decisión
del ejecutivo (su salida del país, así como la aprobación del presupuesto
y la cuenta pública).
El sistema parlamentario:
Es un sistema político determinado por las instituciones formales de poder, en
el que existe el principio o institución dogmática de la confusión de poderes; el
titular de la función ejecutiva del gobierno tiene una dependencia relativa de los
órganos legislativos.
Principios del sistema parlamentario
1- El gobierno forma parte del parlamento tanto jurídica como
políticamente.
2- El ejecutivo tiene la obligación de dimitir en caso de un voto de
desconfianza del parlamento.
3- Por otra parte, el órgano ejecutivo tiene la facultad restringida, pero
practicable, de disolver el parlamento.
4- El titular de la función ejecutiva de gobierno pertenece necesariamente
al partido mayoritario del parlamento.
SEGUNDO CRITERIO DE CLASIFICACION: DE ACUERDO CON LAS
INSTITUCIONES INFORMALES DE PODER O FACTORES REALES DE
PODER.
Los grupos de presión se identifican como instituciones informales de poder. La
institución informal de poder es aquella cuya creación no depende
necesariamente de una norma jurídica y no busca el ejercicio directo del poder,
sino el ejercicio indirecto del mismo. A las instituciones informales de poder se
les llama también factores reales de poder porque inciden en el poder
político, sin estar estructuradas en los órganos de gobierno.

Los elementos que constituyen la estructura formal de la organización política

de la sociedad son las instituciones formales de poder. Estas son las que
definen a los sistemas políticos como presidenciables, parlamentarios y
semipresidenciales.

Hoy dos grandes tendencias de los factores reales de poder, que son
propiamente dicho, factores reales de poder, grupos de presión.
Grupos de presión: Son organizaciones que solo pretenden proteger
intereses particulares y no buscan imponer una forma de pensar y de
actuar en la sociedad. Indica al mismo tiempo la existencia de una
organización formal y la modalidad de acción del grupo, en función del logro de
sus fines: la presión.
Se entiende por presión, la actividad del conjunto de individuos que, por
motivos comunes, trata de influir mediante el uso o la amenaza del uso de
sanciones, en las decisiones que toma el poder político, ya sea con el fin de
cambiar la distribución prevaleciente de bienes, servicios, cargas y
oportunidades, o con el propósito de conservarla ante las advertencias de
intervención de otros grupos o del poder político.

En cierta forma, es verdad que los grupos de presión constituyen un eslabón

entre el pueblo y el gobierno y son utilizados por la mayoría de los
administradores como fuente segura de información sobre las actividades y los
hechos. Sin embargo, en algunas ocasiones el funcionamiento de los grupos
de presión obstaculiza el ejercicio del poder formal.
Son de dos categorías. No forman parte del aspecto formal del orden político,
pero debido a su naturaleza es un factor que incide en las decisiones de poder.
Grupos de Interés.- Son agrupaciones que únicamente pretenden obtener
algunos beneficios particulares.
Grupos de Tensión.- Son agrupaciones u organizaciones que actúan al
margen del sistema jurídico; es decir, violan el orden establecido.
FORMAS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS GRUPOS DE PRESION..- Se
definen con claridad las técnicas de actuación de los grupos de presión.
1.- la persuasión.- Esta técnica se realiza mediante campaña, atraves de los
medios masivos de información y contactos personales.
2.- La corrupción.- Se ejerce mediante el soborno o cohecho a los funcionarios
públicos, pagando espacios en los medios de comunicación y con subsidios a
los partidos políticos.
3.- La intimidación.- Que se aplica por grados, es decir, desde la resistencia
pasiva hasta la acción violenta.

Clasificación de los grupos de presión:

1- Permanentes y eventuales
2- Públicos, privados y sociales
3- De masas y de cuadros
4- De beneficios y de ideas

De acuerdo con la los grupos de presión, los sistemas políticos se

clasifican en dependientes e interdependientes de los factores reales de
poder, pues no puede existir un sistema político absolutamente
independiente de estos factores.

TERCER CRITERIO DE CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS POLITICOS:

DE ACUERDO CON LAS INSTITUCIONES DOGMATICAS DE PODER.
Dogmática:
Se refiere a principios ideológicos y verdades no cuestionables. En la ciencia
del derecho, dogmática ocupa un lugar importante, ya que constituye un
método para el estudio de la ley escrita.
Pueden incluso, formularse teorías en la dogmática jurídica, pero siempre de
acuerdo con las normas jurídicas existentes.

CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS POLITICOS DE ACUERDO CON LAS

INSTITUCIONES DOGMATICAS DE PODER.

DOGMATICA: Se refiere a principios ideológicos y verdades no cuestionables.

Dogmas:
Racionales: Principios de la lógica.
Religiosos: Permiten el conocimiento por medio de la fe.
Científicos: Verdades obtenidos a través de la experiencia.

La institución dogmática o ideológica es todo principio, valor o creencia social

que permite construir un orden de cosas y constituyen un conjunto de ideas no
cuestionables sobre la sociedad.
La institución dogmática es ideológica, en tanto, se entiende por ideología la
manera en que un grupo social considera que debe ser la sociedad.
La ideología es tan importante para los sistemas políticos que, a partir de ella,
pueden clasificárseles por ejemplo de los principios de la ideología liberal. Se
definen los sistemas políticos como sistemas: liberales o neoliberales.

Según los principios o instituciones dogmáticas de una ideología social se

definen los sistemas políticos como: sistema político de beneficio social y en
una ideología socialista: los sistemas políticos son comunista, social
demócratas y socialistas.

SISTEMA POLITICO LIBERAL:

-Por liberalismo se entiende una determinada concepción del Estado, el estado

tiene poderes limitados y como tal se contrapone tanto al Estado absoluto,
como al estado que hoy llamamos social.

-Considera que la doctrina de los derechos del hombre es presupuesto

filosófico del Estado liberal. Doctrina que sostiene que todos los seres
humanos, tienen derechos fundamentales, que el estado y todos aquellos que
detentan el poder legítimo de ejercer la fuerza para obtener la obediencia,
deben respetar y garantizándolos frente a cualquier posible ataque.

Es decir, el liberalismo es una doctrina del estado, limitado en sus poderes

como en sus funciones.

-Otra de las características de la doctrina liberal es la que impone la idea del

estado de derecho.
Un estado en el que los poderes públicos son regulados por las normas
constitucionales, y las funciones de los poderes públicos están sometidos al
imperio de esa ley, permitiendo al ciudadano combatir el abuso o exceso de
poder.

El liberalismo en su aspecto político, es un conjunto de instituciones

dogmáticas sobre el poder, en el que se reconocen ciertos pilares que imponen
el orden político.

Los principios fundamentales del liberalismo son los siguientes:

1) El individuo está por encima de la sociedad.

2) Proteccion a la propiedad privada
3) Igualdad
 4) Seguridad publica
5) Libertad: económica, política y contractual

Con estos principios se establece el liberalismo, apoyándose

fundamentalmente en la norma jurídica. En el liberalismo el derecho es un
instrumento de dominación, y el cambio de las instituciones se da por medio de
las instituciones jurídicas.

Se hablan de tres formas o aspectos del liberalismo.

1) L. FILOSOFICO: Exalta la razón humana hasta constituirla en arbitro

supremo de la verdad y de la moral.
2) L. ECONOMICO: Exige respeto a la propiedad privada de los medios de
producción y al fortalecimiento del capital y la libre empresa.
3) L. POLITICO: El estado se pone al servicio de intereses exclusivos.

SISTEMA POLÍTICO DE BIENESTAR SOCIAL.- Es un estado que permite las

libertades individuales, pero con la intervención estatal en la regulación
económica.
El sistema Político de este tipo de estado se distingue por lo siguiente:
1.- Regula los mercados interno, favorece a las empresas con
mecanismos de financiamiento público.
2.- Se desarrollan programas sociales, con énfasis en la educación.
3.- Es monopolizador de áreas económicas.
4.- La Política del gasto público favorece la producción nacional.
5.- Se emiten leyes para controlar el monopolio particular.
6.- se crean mecanismos y órganos para la seguridad social.
7.- Se reforman las leyes fiscales para gravar más el ingreso.

SISTEMA POLITICO NEOLIBERAL.- El neoliberalismo es un sistema político

para proteger la globalización económica.
Sus características son:
1.- Expansión de la economía libre o economía de mercado.
2.- Como modelo político implanta el sistema de la democracia liberal.
3.- Se privatiza la industria, pero el estado controla las que considera
áreas estratégicas.
4.- Se disminuyen los programas de asistencia social.
5.- Tiende a disminuir el Gasto público.
6.- El neoliberalismo es una exageración económica del liberalismo
clásico.

SISTEMA POLITICO SOCIALISTA.- El sistema socialista es la respuesta

a la revolución social que se dio paralelamente a la revolución industrial,
en un lamentable cuadro de explotación obrera.

Para estudiar al SOCIALISMO el método más aceptado es el que divide su

análisis en socialismo científico y socialismo utópico.
Los socialistas utópicos opinan que ante el desarrollo exagerado del
capitalismo, debe corresponder un beneficio moderado para los
trabajadores, es decir, que los trabajadores participen de manera más
efectiva en la riqueza que ellos mismos generan y mejorar las jornadas de
trabajo.
Una característica del socialismo utópico es la justicia distributiva a la
manera de ARISTOTELES: “A cada quien se le debe exigir de acuerdo con
sus posibilidades y se le debe de dar de acuerdo con sus necesidades”
Todos los intentos del socialismo utópico han fracasado.

Socialismo Científico.- Se le conoce como materialismo dialéctico o

Marxismo, Que representa un método del conocimiento. Y de acuerdo
con el materialismo dialectico, el conocimiento del hombre es producto
de todo ese ambiente que le rodea. Es decir, el hombre adquiere
conocimiento de todo lo que ve. El ser humano es producto de la historia.
Así es como se explica que los grandes líderes de la sociedad no son
exepciones, sino necesidades de ésta. Son producto de su circunstancia
social. Si es así, el hombre es producto de ese movimiento de la historia, y
lo que mueve a la historia es esa lucha de clases, que a su vez motiva que
la sociedad esté en constante cambio.

ASPECTO ECONOMICO.- El socialismo científico o marxismo parte del

concepto de Plusvalía y de la propiedad pública de los medios de
producción. Es decir, limita la propiedad privada de esos medios al Estado.

PLUSVALIA.- Es el valor adicional que se obtiene por la diferencia entre el

costo de la fuerza de trabajo y el costo del capital, aplicados al valor del
producto terminal.

Para el marxismo, los sistemas políticos son modelos de dominación de

una clase—concretamente la capitalista--, sobre las demás clases, es decir,
sobre el resto de la sociedad.

ASPECTO POLITICO.- Considera los sistemas políticos como materialismo

histórico, en el que se combina una posición subjetiva con hechos
innegables. Va más allá del realismo, que es algo objetivo, y del idealismo,
que es algo subjetivo.
La clase social, de acuerdo con el socialismo en su aspecto político, se
define como la posición que tiene un individuo en la sociedad, en relación
con el papel que desempeña en el proceso económico. Si ese papel que
desempeña el individuo en la sociedad es de propietario del capital, se
considera capitalista; si es detentador de la fuerza de trabajo, se considera
clase trabajadora.
Y para el materialismo entonces; El sistema Político existe en tanto hay
dominantes y dominados, quienes se enfrentan en una lucha permanente
por el poder. Sin embargo, para que suceda esa lucha de clase, tiene que
haber conciencia de clase: La aceptación y el conocimiento de la
pertenencia a una clase social.
Para el marxismo, el derecho es un instrumento dentro del sistema
político, y este es utilizado para imponer la voluntad de los dominantes;
en este sentido, los gobernantes representan a los capitalistas y obedecen
sus instrucciones.
El sistema político ideal en el pensamiento marxista no es la democracia,
sino la dictadura del proletariado.

SISTEMA POLITICO SOCIALDEMOCRATA.- A partir del método

marxista se construyeron ideologías atenuadas que ahora definen a
algunos sistemas políticos contemporáneos. Tal es el caso del socialismo
democrático y la socialdemocracia.
El socialismo democrático postula las ideas principales del marxismo, pero
difiere de éste en cuanto a cómo los proletarios adquieren el poder.
Mientras los marxistas piensan que el medio para llegar a la dictadura del
proletariado es la revolución, el cambio total de estructuras, el socialismo
democrático afirma que el medio para llegar al poder puede ser como un
mecanismo como la participación política electoral (la considera un
mecanismo “burgués”).
El socialismo democrático cree que puede llegarse al marxismo, como
sistema político, por medio de las instituciones democráticas: las
elecciones (por ejemplo, Chile, en donde se conquistó el poder socialista
mediante elecciones democráticas).
La social democracia, al contrario del socialismo científico, acepta la
propiedad privada de los medios de producción, pero le asigna una
función social.
La idea socialdemócrata es asignarle al Estado un papel de rector
económico, sin ser parte actora, como si fuese empresario del mismo
proceso económico: El estado tiene que absorber las obligaciones de las
instituciones privadas para satisfacer las necesidades de la sociedad, así
como realizar funciones sociales.
Es ejemplo de este sistema socialdemócrata Alemania, que combina un
corporativismo empresarial y obrero con la rectoría afortunada del Estado
en materia económica. Una mezcla extraña de capitalismo desarrollado,
respecto a la propiedad privada y a la libre empresa, con programas de
asistencia social y protección de intereses de la clase obrera.

CUARTO CRITERIO DE CLASIFICACION: DE ACUERDO CON LAS

INSTITUCIONES DE PARTICIPACION POLITICA INDIRECTA.
Los sistemas políticos contemporáneos también se clasifican desde el punto de
vista de sus instituciones de Participación Política.
Una institución de participación política es toda norma, órgano o principio que
permite al individuo intervenir en la organización y en el funcionamiento de los
órganos de poder y en el proceso de toma de decisiones políticas.

a).- Directa
Hay dos tipos de participación política:
b).- Indirecta

El binomio Participación-Representación es el fundamento de los órganos

políticos electorales.
Las instituciones de participación política indirecta son los órganos que sirven
de medios para la expresión política ciudadana. En cambio, las de participación
política directa son instrumentos políticos y jurídicos que le permiten al
ciudadano expresar su voluntad política e intervenir de manera personal,
actualizada y sin intermediarios en la mecánica de acciones y decisiones
gubernamentales.

Las instituciones de participación política indirecta son los partidos políticos,

que permiten clasificar en dos grupos, o sistemas y cuatro grandes tipos, o
subsistemas, a los sistemas políticos.

1).- SISTEMAS POLITICOS COMPETITIVOS DE PARTIDOS:

a).- Sistema Bipartidistas.
b).- Sistema multipartidistas.

2.- Sistema políticos no competitivos de partidos.

a).-Sistema de Partido Unico Socialista.
b).- Sistema de Partido Único Conservador.

Los elementos que definen a un partido político son los siguientes:

1.- Es una Organización de interés público.
2.- Mantienen un concepto de sociedad ideal. Ideología.
Declaración de principios.- Es el planteamiento ideológico, es decir, el
conjunto de instituciones dogmáticas e ideología del partido político.
Estatutos.- Estructura normativa del partido político, es decir, cómo va a
organizarse; funciones, órganos, Organización territorial, etc.

3.- Tienen la finalidad determinada de ejercer el poder.

4.- Una jerarquía, definida normalmente en sus reglas o estatutos.
5.- un programa de acción para gobernar.

Según la teoría del derecho electoral, el partido político es la institución

de participación política ciudadana por medio del cual los electores
proponen a sus representantes políticos.
Para el Derecho Constitucional Mexicano los partidos políticos son
entidades de interés público que tienen tres finalidades de acuerdo al
artículo 41 constitucional.

a).- Promover la participación ciudadana en la vida política.

b).- Contribuir a la integración de la representación nacional.
c).-Permitir el acceso de los ciudadanos al ejercicio del poder.

En los sistemas competitivos de partidos o pluripartidistas pueden

clasificarse en bipartidistas perfectos, bipartidistas imperfectos,
multipartidistas integrales, multipartidistas atenuados, multipartidistas
con partido dominante y multipartidistas con partido ultradominante.