Universidad Distrital Francisco José de Caldas
Hombre Sociedad y Ecología
TRATAMIENTO DE RESIDUOS
Danna Ramirez
dcramirezc@correo.udistrital.edu.co
Estefania Barrios
ebarriosr@correo.udistrital.edu.co
Diego Salcedo
s961027@hotmail.com
Resumen: El tratamiento de residuos es una actividad
que se realiza con el fin de separar la parte reutilizable
de los desechos generados por los diferentes sectores de
una sociedad (Sector comercial, residencial, industrial,
agrícola, entre otros). El siguiente artículo pretende dar
a conocer la importancia de esta actividad tanto en la
sociedad bogotana como en los individuos que la
componen, presentando los diversos procesos empleados
en la actualidad para el control y manejo de los residuos
y las distintas normativas que regulan el manejo de los
residuos.
Palabras Clave_ Residuos, desechos, reutilizable, medio
ambiente.
Abstract: The waste treatment is an activity that is
carried out in order to separate the reusable part of the
waste generated by the different sectors of a society
(Commercial sector, residential, industrial, agricultural,
among others). The following article pretend to show the
importance of this activity in the bogotan society and in
the individuals that make up it, presenting the different
processes used actually for the control and management
of the residues and the different norms that regulate the
handling of the residues.
Key Words_ Waste, reusable, environment.
I. INTRODUCCIÓN
En la actualidad, el término de residuo y desecho se
emplea en muchos casos para una misma situación, por lo
que la mayoría de las personas tienden a confundir estos
dos términos. Es por esto que en primera instancia se
establecerán las diferencias entre dichas terminologías
con el fin de crear en el lector una nueva perspectiva en
cuanto al manejo de la basura generada y también
garantizar un mayor entendimiento a lo largo del
desarrollo del artículo.
Residuo se define como todo material que puede
recuperarse por medio de diversos procesos llevados a
cabo con el fin de mitigar el impacto ambiental; en
cambio desecho es todo material que ya sea por su origen
o naturaleza no puede ser recuperado o reciclado [1].
Este artículo está enfocado en los diversos tratamientos
que pueden ser aplicados a aquellos materiales
reutilizables (residuos); ya que por medio de esta
actividad es posible contribuir con la lucha contra el
cambio climático; también se hará una breve referencia a
las normativas más importantes que gestionan el manejo
de los residuos en Bogotá. Es importante resaltar que a
pesar de su gran importancia, el reciclaje es una actividad
que no se encuentra reglamentada en el país y por lo tanto
carece de control conllevando así a una implementación
ineficiente de la misma. Por otra parte en Colombia,
específicamente en Bogotá, de los 2’300.000 toneladas de
basura producidas al año, solo se reciclan 92,826
toneladas, es decir el 3,9 % [2].
Dentro de las normativas más importantes encontradas a
lo largo de la indagación previa al desarrollo de este
documento se destacan: El decreto 456 de 2010 "Por el
cual se complementa el Plan Maestro para el Manejo
Integral de Residuos Sólidos (Decreto Distrital 312 de
2006), mediante la adopción de las normas urbanísticas y
arquitectónicas para la implantación y regularización de
bodegas privadas de reciclaje de residuos sólidos no
peligrosos, no afectas al servicio público de aseo, en el
Distrito Capital", la ley 1672 de 2013 “Por la cual se
establecen los lineamientos para la adopción de una
política pública de gestión integral de Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), y se dictan
otras disposiciones” [3], el decreto 351 de 2014 “Por el
cual se reglamenta la gestión integral de los residuos
generados en la atención en salud y otras actividades” [4],
la resolución 000770 de 2014 “Por la cual se establecen
las directrices para la formulación, ejecución,
seguimiento y evaluación de los Planes Nacionales
Subsectoriales de Vigilancia y Control de Residuos en
Alimentos y se dictan otras disposiciones” [5], el decreto
1287 de 2014 “Por el cual se establecen criterios para el
uso de los biosólidos generados en plantas de tratamiento
de aguas residuales municipales” [6] y el decreto 349 de
2014 “Por el cual se reglamenta la imposición y
aplicación del Comparendo Ambiental en el Distrito
Capital”. [7]
Como se evidenciará más adelante, se explicarán
brevemente las características más importantes de cada
normativa presentada, no sin antes mostrar el papel que la
Secretaría Distrital de Ambiente tiene en el proceso de
manejo de residuos en la ciudad.
II. OBJETIVOS
a) Objetivo general:
Lograr un cambio conductual en los lectores a partir del
inculcamiento de la importancia del tratamiento de los
residuos en la ciudad de Bogotá y ampliar el
conocimiento de los mismos en cuanto a las normas que
rigen el proceso de tratamiento de los residuos.
b) Objetivos específicos:
● Explicar los diversos procesos llevados a cabo
para el tratamiento de los residuos.
● Identificar las problemáticas que conllevan la no
realización del reciclaje
● Investigar acerca de los aplicativos más
relevantes que puedan tener los residuos
reutilizables.
● Explicar brevemente las principales normativas
actuales que interfieren en el manejo de las
residuos de la ciudad.
● Mostrar el papel que cumple la Secretaría
Distrital de Ambiente en el manejo adecuado de
los residuos.
III. MARCO TEÓRICO
Los problemas ambientales que enfrenta hoy en día la
ciudad de Bogotá y en general el mundo, como la
acumulación de desechos y residuos generados por las
diversas actividades humanas, están en constante
aumento debido al fenómeno del consumismo. En un
mundo globalizado y sobrepoblado, las personas tienden
a consumir más y a generar basuras (para este artículo, en
el término “basuras” se incluirán los desechos y los
residuos) en gran medida. Por lo anterior es posible
establecer que la relación existente entre el consumo y la
generación de basuras de un individuo es directamente
proporcional, como consecuencia de ello la generación de
basuras acarrea serios problemas no solamente sociales
sino de salud pública.
Dentro de las consecuencias ambientales más notorias se
encuentra la contaminación de las diferentes cuencas
hídricas, de los suelos a través de los fertilizantes
necesarios para el cultivo del alimento, y la
contaminación del aire. Existen además otras
problemáticas que afectan de manera significativa el ciclo
de vida de los seres vivos como lo son las problemáticas
sanitarias.
Dichas consecuencias fueron un factor relevante para que
a finales de la década del 60, se iniciaran movimientos
que buscaban controlar de la mejor manera las basuras
generadas por los habitantes del mundo. Estas acciones,
impulsadas por el Movimiento Ecologista Emergente
tenían como objetivo dar a conocer las cantidades
alarmantes de basura que se estaban generando e informar
del agotamiento que se estaba efectuando sobre los
recursos naturales de la Tierra. Sin embargo, a pesar de
que solo fue un movimiento, éste inspiró a la aparición
del reciclaje moderno a finales de la década del 80 [8].
Dicho movimiento ayudó a crear en la mayoría de los
países desarrollados, políticas que contribuyen a la
reducción de la cantidad de basuras generadas a partir
del reciclaje.
Hoy en día la cantidad de desechos y residuos que se
generan en el día a día son cada vez más diversas, por lo
cual, la manera de tratar la basura con el fin de separar la
parte reutilizable de la que no lo es, es muy variada. Es
decir, no es posible aplicar el mismo tratamiento a toda
la basura generada, ya que la efectividad de
aprovechamiento no será el mismo. Por lo mencionado
anteriormente, se procederá a presentar las diversas
formas en las que los residuos pueden ser tratados con el
fin de que vuelvan a tener un nuevo ciclo de uso.
1. Tratamiento a Residuos Industriales
En primer lugar, los residuos industriales son aquellos
residuos de tipo sólido o líquido, que provienen de
procesos industriales los cuales pueden ser reutilizados y
aprovechados nuevamente [9]. Desafortunadamente los
procesos que conllevan a darles un nuevo ciclo de uso a
este tipo de residuo son bastantes costosos, tanto así que
algunas empresas consideran que es un factor relevante
en la pérdida económica. A pesar de esto, cada vez más
empresas están empezando a utilizar métodos para tratar
los residuos industriales con el fin mitigar el daño
ambiental.
De esta forma, los residuos industriales pueden ser
clasificados en dos tipos: Los residuos industriales inertes
y los residuos industriales peligrosos.
1.1. Residuos Industriales Inertes.
Los residuos industriales inertes son aquellos residuos
que no generan algún daño al medio ambiente, como los
escombros, la grava y la arena. La ventaja de estos
residuos además de su inofensivo contacto con el planeta
Tierra, es la facilidad de ser reutilizados en sectores
importantes para el desarrollo de la vida cotidiana del ser
humano como lo son las carreteras y obras públicas. Una
gran desventaja que poseen los residuos industriales
inertes, es que producen impactos negativos a nivel visual
ya que puede degenerar la belleza de un paisaje con la
presencia de los residuos anteriormente descritos.
Por otra parte, existe otra forma de tratar los residuos
industriales inertes, esta consiste en llevarlos a vertederos
adecuados. Estos vertederos, pueden consistir en minas al
aire libre o canteras abandonadas. Así mismo, este tipo de
tratamiento de residuos industriales inertes también
generan un impacto negativo a nivel visual.
1.2. Residuos Industriales Peligrosos
Este tipo de residuos son altamente peligrosos no solo
para el medio ambiente, sino también para los seres vivos
que interactúan con ellos, ya que el tipo de sustancias que
los componen contienen propiedades tóxicas y corrosivas
que pueden causar efectos adversos en la salud de los
seres vivos.
Sustancias como el CFC (Compuestos
Clorofluorocarbonados) son residuos industriales
peligrosos dado que gracias a su naturaleza y sus
propiedades físicas, reaccionan químicamente en la
estratosfera, consumiendo de manera significativa la capa
de ozono. A pesar de sus efectos negativos respecto a la
naturaleza y la vida existen procesos que permiten tratar
este tipo de residuos con el fin de neutralizar sus efectos y
bajar su toxicidad con el medio ambiente.
Uno de las formas más eficaces de tratar los residuos
peligrosos es mediante la incineración controlada, este
proceso no solo permite reducir los impactos negativos
contra el medio ambiente, sino que además es posible la
obtención de energía. Específicamente, mediante
procesos de gasificación de desechos, los cuales se están
empleando a escala comercial en países como Estados
Unidos. Sin embargo, un efecto adverso que presentan
este tipo de tratamiento es el de las emisiones de gases
producto de la quema de los residuos industriales
peligrosos.
Existe otra manera de tratar los residuos industriales
peligrosos, que consiste en llevarlos a vertederos de
seguridad. En estos vertederos se debe garantizar la no
contaminación de los diversos recursos naturales como
las diversas fuentes hídricas (Ríos y aguas subterráneas).
Además, también se debe garantizar el completo
aislamiento de este tipo de sustancias ya que pueden
generarse lixiviados al contacto con la lluvia, lo cual
puede provocar efectos adversos sobre el medio en el que
se encuentren.
A pesar de que se están llevando a cabo estos tipos de
tratamiento con el fin de favorecer a la ecología y al
planeta Tierra, se está buscando de manera proactiva
nuevos procesos en la industria que se enfoquen en la
generación de menos residuos, ya que de esta manera no
solo las empresas reducen sus gastos operativos, sino que
ayudan en la preservación del medio ambiente.
2. Compostaje
La producción de residuos orgánicos en Colombia,
alcanza niveles entre el 60% y 70% de la basura
generada. Surgiendo de esta manera una necesidad de
separar aquellos que se pueden reutilizar y reciclar, esto
se hace desde el origen para evitar alguna contaminación.
Los residuos que poseen un potencial mayor a los demás
para su reutilización en elaboración de abonos y uso
agrícola, por lógicas razones, son los orgánicos.
El compostaje viene siendo uno de los procesos
biológicos de mayor eficacia y de mejor adecuamiento
para el tratado de los residuos orgánicos. “Es una
tecnología que acelera los procesos naturales de
transformación orgánica y elimina riesgos ambientales
ocasionados por el desarrollo de patologías, la presencia
de plagas, insectos, otros animales, y la contaminación
por lixiviados. Además, es una alternativa viable desde
puntos de vista sociales, ambientales y económicos” [12].
En todo el mundo existe el problema de las basuras, y
Colombia está muy atrasada conforme a lo que es el
tratamiento de residuos en alta proporción, porque
además no se encuentra preparado para compostar
residuos en casa.
Bogotá produce diariamente un aproximado de 8 mil
toneladas por día con una población de 8 millones de
personas, esto equivaldría a que esta cantidad de personas
(que constantemente sigue aumentando) genera residuos
equivalentes a el volumen de un medio de la Torre
Colpatria, en tal solo un dia.
Los residuos generados por la población bogotana que
son orgánicos constituyen el 52% de los residuos totales
como podemos ver en la Tabla 1. Estos son la materia
prima del compost, aproximadamente 4 mil toneladas
disponibles para trabajar.
Los residuos generados en Bogotá, son directamente
enviados al Relleno Sanitario Doña Juana sin tratamiento
adecuado, separación o algún tipo de control necesario
para reducir la contaminación que genera este relleno.
Estadísticamente, un 80% de todos los residuos en Doña
Juana pueden ser tratados, tanto material orgánico como
material reciclable (equivalente a plásticos, textiles y
cueros).
El Distrito en busca de solucionar estos problemas ideó el
“Plan Maestro” para el Manejo Integral de Residuos
Sólidos, cuya publicación se dio en 2001. Este Plan
Maestro buscaba en un plazo de quince años y a partir de
siete estrategias principales asegurar la reducción
progresiva de residuos que se introducen en el relleno de
Doña Juana. Dicho Plan Maestro divide su eje de acción
de acuerdo al tipo de residuos que se van a tratar, que son
en total cinco, dependiendo de las diferentes técnicas de
tratamiento. Estas fracciones son: R. Sólidos Ordinarios,
R. Sólidos Peligrosos, R. Sólidos Hospitalarios,
Escombros y Lodos.
El método más usado para el tratamiento de residuos
mundialmente, es el compostaje. Este se encuentra bien
implementado en países como Francia, Alemania,
Canadá, Inglaterra y Estados Unidos, por mencionar
algunos pocos. Sin embargo en Colombia, la
implementación de dicha práctica es muy distinta, ya que
es un procedimiento muy poco conocido, considerado
casi que novedoso y por lo tanto no se le ha brindado una
adecuada explotación, principalmente a causa de una falta
de concientización ante el potencial que representan
algunos residuos biodegradables para el país.
En la actualidad las únicas plantas de Compost en toda
Colombia que tratan con los RSU (Residuos Sólidos
Urbanos) están ubicadas en Medellín, Armenia y Pereira.
En adición también se poseen algunas plantas de
tratamiento de abonos orgánicos, varias de estas con el fin
de la comercialización del abono (resultado final) y otras
con fines productivos en bajas cantidades para la
fertilización de pequeñas parcelas o cultivos, encontrando
en esta práctica un sistema de ahorro. Igualmente el
compostaje en el proceso de la descomposición de los
residuos orgánicos y para su creación se liberan gases que
pueden ser utilizados en actividades cotidianas como lo es
el gas natural.
En general, en Colombia, el producto final del compost es
obtenido de los residuos de las plantas y que halla su
utilidad principal en el abono de los mismos cultivos de la
industria que los procesa. En la sabana de Bogotá se
produce el Compost de residuos de flores, en los Llanos
Orientales se utilizan residuos de palma africana, en el eje
cafetero los residuos de café, en el Putumayo y en el
Casanare corteza de árboles y en el Cauca se procesan los
residuos de las industrias del azúcar y del alcohol.
El principal efecto ambiental de un mal tratamiento de los
residuos orgánicos es la contaminación de las aguas
superficiales a causa del vertimiento de los desechos en
los ríos, quebradas, riachuelos y demás cuerpos hídricos.
Estos contaminantes pueden contener metales pesados
que van a afectar en gran manera el ambiente y la salud
de cualquier organismo en él, incluyendo a los habitantes
de la ciudad, por otro lado, aumenta de manera
considerable la carga orgánica, el oxígeno en el agua
disminuye y los nutrientes (fósforo y nitrógeno)
aumentan de forma que se dará un descontrolado
crecimiento de algas. Lo anterior genera la pérdida de
fuentes de agua, así como un gasto excesivo de recursos
del Gobierno para hacer que esta agua sea útil para el
consumo o utilización humana.
El impacto sobre las aguas subterráneas se deriva de los
lixiviados, que es el producto que se da durante la
descomposición de residuos que en su proceso de
fermentación segregan líquidos, estos tienen la capacidad
de atravesar el suelo contaminandolo a su paso, llegando
a parar en las aguas subterráneas, contaminando las
también con materiales pesados (como lo son el mercurio,
el plomo y el cadmio), sustancias cancerígenas (benceno)
o incluso sustancias tóxicas (tricloroetileno). Esta
problemática es las mas costosa de solucionar ya que la
implementación del tratamiento presenta grandes niveles
de dificultad.
El inadecuado posicionamiento de residuos (domésticos,
industriales, hospitalarios y peligrosos) en lugares a cielo
abierto o simplemente enterrados sin alguna especie de
control, tiene un impacto en el suelo. Hoy en dia no se
tiene una evaluación de la cantidad de suelo contaminado,
o su nivel de contaminación, ya que este depende de su
ubicación. En distintos municipios existieron esta clase de
botaderos a cielo abierto, en especial en aquellos de poca
población, en donde no hubo ningún control por parte de
las autoridades y hoy forman parte del problema de la
contaminación de los suelos.
En los botaderos de cielo abierto también se evidencia la
contaminación atmosférica, especialmente por la
generación de olores, gases y partículas en suspensión,
que son producto de las quemas o inclusive el arrastre de
los vientos. Tampoco existe un diagnóstico que cuantifica
la gravedad de la contaminación atmosférica por las
quemas abiertas de los residuos sólidos tanto en los
botaderos como en las quemas realizadas directamente
por la comunidad.
El producto del compostaje, el compost, contiene buenas
cantidades de humus, que es en sí el factor nutritivo del
suelo, por lo que se convierte en un producto más valioso
que cualquier estiércol u otro residuo orgánico. El
compost tiene grandes ventajas en su aplicación,
convirtiéndolo en un producto muy llamativo para
cualquier agricultor.
Dentro de estas propiedades están:
➔ Mejora las propiedades físicas del suelo. La
materia orgánica favorece la estabilidad de la
estructura de los agregados del suelo agrícola,
reduce la densidad aparente, aumenta la
porosidad y permeabilidad, y aumenta su
capacidad de retención de agua en el suelo. Se
obtienen suelos más esponjosos y con mayor
retención de agua.
➔ Mejora las propiedades químicas. Aumenta el
contenido en macronutrientes N, P, K, y
micronutrientes, la capacidad de intercambio
catiónico (C.I.C.) y es fuente y almacén de
nutrientes para los cultivos.
➔ Mejora la actividad biológica del suelo. Actúa
como soporte y alimento de los
microorganismos ya que viven a expensas del
humus y contribuyen a su mineralización [13].
El proceso para la fabricación del compost, está basado
en la fermentación de los residuos mediante la reacción
de microorganismos, este proceso se puede realizar de
forma aerobia, denominada compostaje o anaerobia,
denominada biometanización.
El compostaje es eficaz y relativamente rápido, los
materiales orgánicos se oxidan convirtiéndose en
minerales, humus, anhídrido carbónico y agua. Si este
proceso se realiza de manera correcta no producirá malos
olores. Por otro lado la descomposición de
biometanización es más lenta, la materia orgánica es
reducida y se convierte en minerales, humus, metano y
anhídrido carbónico. Este proceso es similar a la
digestión de fangos en el tratamiento de aguas negras, y si
no se controla bien, produce olores desagradables por el
desprendimiento de sulfuros y mercaptanos.
De acuerdo con cada tipo de fermentación de los residuos
existen también varios tipos de procesamiento que se
muestran en la Tabla 2. Estos procesos son mecanizados
o manuales.
Tabla 2. Clasificación de los Sistema de Compostaje en función
del proceso fermentativo.
Tras mencionar las principales formas de tratamientos de
los residuos y las diversas problemáticas que un mal
manejo de los mismos representa para la sociedad, es
importante revisar qué entidades se han creado con el fin
de velar por los intereses de la ciudadanía respecto a un
medio ambiente sostenible y saludable.
Por lo anterior y tras una exhaustiva búsqueda de dichas
organizaciones, se pudo determinar que en la ciudad de
Bogotá existen diversos grupos ambientalistas encargados
de representar los intereses de los ciudadanos en la
defensa y protección del medio ambiente, pero existe
también y principalmente un organismo designado por la
alcadía de la ciudad con la intención de regular y
administrar las diversas obras, adecuamiento, y
tratamientos realizados sobre los residuos generados,
dicho organismo se conoce como la Secretaría Distrital de
Ambiente.
La Secretaría Distrital de Ambiente
La Secretaría Distrital de Ambiente es el ente encargado
de orientar y liderar la formulación de políticas
ambientales y de aprovechamiento sostenible de los
recursos ambientales y del suelo, tendientes a preservar la
diversidad e integridad del ambiente, el manejo y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
distritales y la conservación del sistema de áreas
protegidas, para garantizar una relación adecuada entre la
población y el entorno ambiental y crear las condiciones
que garanticen los derechos fundamentales y colectivos
relacionados con el medio ambiente [14].
Dentro de su plan de acción entre el medio ambiente y el
manejo de residuos, esta entidad desarrolló un grupo
denominado grupo de residuos sólidos SDA, que se
encarga de dar asesoría técnica y evaluar los asuntos
relacionados con la gestión integral de residuos en la
ciudad y de promover la implementación de los
subprogramas del escenario, ciclo de materiales, del Plan
de Gestión Ambiental del Distrito.
Dicho grupo se ha encargado de dividir los residuos
sólidos en subcategorías que comprenden residuos
ordinarios, residuos peligrosos, residuos del sector de la
salud y residuos especiales, además de diseñar un plan de
posconsumo de los diferentes residuos así como una ruta
de vertimientos de los residuos generados por la ciudad.
1. Plan de Posconsumo
Los programas posconsumo son una estrategia creada por
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
(MADS) con el fin de garantizar que la gestión y manejo
de corrientes de residuos que han sido establecidas como
de interés prioritario se efectúe de una manera productiva
y eficiente. Algunos de estos residuos son convencionales
pero de manejo complejo y otros son residuos peligrosos,
y se deben separar y entregar por el consumidor final en
plan posconsumo porque no pueden mezclarse con los
residuos que van al relleno sanitario. Los residuos son
enviados a instalaciones que permiten llevar a cabo un
aprovechamiento, valorización, tratamiento o disposición
final adecuada.
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ha
establecido la necesidad de crear programas de
posconsumo para residuos de plaguicidas, medicamentos
vencidos, pilas o acumuladores, llantas usadas, residuos
de iluminación y residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos [15].
2.Ruta de Vertimientos
La secretaria distrital de ambiente define como
vertimientos, aquellas aguas residuales no domésticas
descargadas al alcantarillado de la ciudad, las cuales
pueden afectar o contaminar los recursos hídricos si no se
toman en cuenta las regulaciones establecidas por esta
entidad. A partir de la resolución 3957 de 2009, se
establece que centros deben hacer registro de los
vertimientos generados ya que se debe tener en cuenta las
diversas fuentes existentes de las aguas residuales no
domésticas [16].
Después de haber discutido las problemáticas que
conlleva el tratamiento de los residuos en Bogotá y en el
mundo, es necesario revisar brevemente la componente
legal que cobija las acciones tomadas frente a los residuos
de la sociedad. En este sentido para el caso de Colombia,
existen desde la Constitución de 1852 una cantidad de
decretos, artículos y leyes que se han diseñado,
implementado y modificado con el transcurso de la
historia del país en un intento por entender y proteger el
medio ambiente del que se beneficia la ciudadanía.
Nombrar cada una de esas leyes, artículos o decretos
interferiría con el propósito de este artículo en la medida
en que este busca mostrar los aspectos más relevantes del
manejo de los residuos en el mundo y de forma más
concreta en Bogotá y no hacer un recuento histórico de la
legislación que vela por el medio ambiente. Por lo
anterior, dentro de las distintas normas mencionadas en la
introducción del presente documento se hará énfasis en el
decreto 456 de 2010 [17], ya que como se mencionó
anteriormente este hace referencia a “complementar el
Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Sólidos
(Decreto Distrital 312 de 2006), mediante la adopción de
las normas urbanísticas y arquitectónicas para la
implantación y regularización de bodegas privadas de
reciclaje de residuos sólidos no peligrosos, no afectas al
servicio público de aseo, en el Distrito Capital".
Es de resaltar en dicho acuerdo el compromiso de la
ciudad de Bogotá, sus ciudadanos y sus dirigentes hacia
la construcción de una sociedad inclusiva con el medio
ambiente. El acuerdo mencionado en cuestión tiene como
objetivo adoptar las normas urbanísticas y arquitectónicas
para la regularización e implantación de las instalaciones
privadas de reciclaje y aprovechamiento de residuos
sólidos inorgánicos no peligrosos, no afectas al servicio
público de aseo. Para lo cual define:
Acopio como la acción tendiente a reunir productos
desechados o descartados por el consumidor al final de su
vida útil, en un lugar acondicionado para tal fin, de
manera segura y ambientalmente adecuada, con el objeto
de facilitar su recolección y posterior manejo integral.
Aprovechamiento: Es el proceso mediante el cual, a
través de un manejo integral de los residuos sólidos, los
materiales recuperados se reincorporan al ciclo
económico y productivo en forma eficiente, por medio de
la reutilización, el reciclaje, el compostaje o cualquier
otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios,
ambientales y/o económicos.
Bodega de reciclaje: Inmueble construido o adecuado
para acopiar temporalmente material reciclaje inorgánico
(seco) de residuos sólidos no peligrosos. Estas bodegas de
reciclaje deberán cumplir las normas ambientales,
sanitarias, arquitectónicas y urbanísticas para la
recepción, selección, clasificación, almacenamiento, pre-
transformación, transformación y comercialización de
materiales reciclables de residuos sólidos no peligrosos.
Contaminación: Es la alteración del medio ambiente por
sustancias o formas de energía puestas allí por la
actividad humana o de la naturaleza en cantidades,
concentraciones o niveles capaces de interferir con el
bienestar y la salud de las personas, atentar contra la flora
y/o la fauna, degradar la calidad del medio ambiente o
afectar los recursos de la Nación o de los particulares.
Pre-transformación: Proceso en el que se le da al material
recuperado una condición específica, que permita la
obtención de una materia prima o la producción de la
misma.
Reciclaje: Proceso mediante el cual se aprovechan y
transforman los residuos sólidos recuperados y se
devuelve a los materiales su potencialidad de
reincorporación como materia prima para la fabricación
de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias
etapas: procesos de tecnologías limpias, reconversión
industrial, separación, recolección selectiva,
almacenamiento, reutilización, transformación y
comercialización.
Recuperación: Es la acción que permite seleccionar y
retirar los residuos sólidos que pueden someterse a un
nuevo proceso de aprovechamiento, para convertirlos en
materia prima útil en la fabricación de nuevos productos.
Residuo sólido aprovechable: Es cualquier material,
objeto, sustancia o elemento sólido que no tiene valor de
uso directo o indirecto para quien lo genere, pero que es
susceptible de incorporación a un proceso productivo.
Reutilización: Prolongación y adecuación de la vida útil
de los residuos sólidos recuperados y que mediante
tratamientos mínimos devuelven a los materiales su
posibilidad de utilización en su función original en alguna
relacionada, sin que para ello requieran de adicionales
procesos de transformación.
Entre otros términos; los mencionados anteriormente son
los de mayor relevancia para el desarrollo de este artículo
y se insta al lector a dirigirse a las referencias si se desea
ampliar su conocimiento sobre el decreto discutido en
cuestión. A medida que se avanza en los puntos
establecidos en el decreto 456 de 2010, es evidente que se
ha diseñado un plan en el que se hacen consideraciones
desde la estructura que deben poseer los centros de
acopio de residuos hasta la forma en que debe realizarse
el acopio.
La amplitud del decreto en sí, muestra cómo muchas de
las otras normativas mencionadas el esfuerzo de la
sociedad bogotana por mitigar el impacto causado sobre
el medio ambiente que percibido desde la simple lectura
pareciera haber contemplado todas las problemáticas que
la ciudad enfrenta en temas ambientales y tener para cada
una de ellas una solución planteada. Cabe resaltar la
importancia de los conceptos que el decreto define, ya
que al poseer una definición común para la sociedad de
cierto términos se garantiza poder impartir entre todos los
miembros de la misma una idea general de lo que se
busca el tratamiento de los residuos en la ciudad.
 IV. CONCLUSIÓN
La situación ambiental que enfrenta el mundo en la
actualidad es tema de consternación para muchos
académicos y científicos. Pero es el estado ambiental del
planeta un tema que concierne a cada habitante del
mismo en la medida en la que los deterioros que sufra el
hábitat de la humanidad repercutirá de forma directa en la
calidad de vida de la misma. Para el caso de Colombia y
de forma más específica de Bogotá, el desarrollo del
artículo presentado anteriormente permitió realizar un
análisis respecto a la forma en la que se enfrenta la
problemática de la generación, manejo y tratamiento de
los residuos producto del consumo humano.
Tal análisis mostró con claridad que la denominación
común de basura no es más que una falta de conocimiento
por parte de la sociedad de los propios residuos que esa
genera. Este desconocimiento ha a través de la historia de
la ciudad desencadenado malas prácticas en cuanto a la
forma en la que se trataban los residuos. En la actualidad
la sociedad bogotana ha realizado un gran esfuerzo por
incorporar en la planeación de la ciudad una normativa
que incluya la problemática ambiental. Este esfuerzo se
ha visto reflejado en la apropiación de conceptos clave
cuando se discute el tratamiento de residuos, conceptos
como el reciclaje, el acopio de material entre otros.
Finalmente los argumentos presentados en los párrafos
anteriores buscan resumirse en la concientización al
lector respecto a qué es un residuo y cómo este no debe
verse con la simpleza de algo inutilizable. Es de gran
importancia para el futuro de la sociedad, que cada ser
humano que habite este planeta comprenda que la
reutilización o disposición adecuada de los residuos no
es una práctica opcional ajena a este, por el contrario es el
mejor método para garantizar que se pueda continuar
disfrutando de la riqueza natural del país y coexistir con
el planeta de forma saludable.
REFERENCIAS
[1] “Residuos y desechos sólidos”, Jimdo. [En línea].
Disponible en : Domiciliarios no tóxicos en Bogotá”. U. Javeriana. [En
https://elambienteylosdesechossolidos.jimdo.com/definici
%C3%B3n-y-diferencia-entre-desechos-y-residuos/
[Accedido : 28 marzo de 2017]
[2] “El reciclaje puede llegar al 20 % en las ciudades del
país”.El tiempo. [En línea]. Disponible en :
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-
14233618 [Accedido : 30 marzo de 2017]
[3] “Ley 1672 de 2013”. [En línea]. Disponible en:
http://www.minambiente.gov.co/images/normativa/leyes/
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