TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORIA INDIVIDUAL DE LINEA:

“TECNICO INFORMÁTICO DESARROLLADOR DE APLICACIONES WEB”

1. ANTECEDENTES
Mediante la Ley N° 913 Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas, Se crea el
Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas, como entidad
desconcentrada dependiente del Ministerio de Gobierno, según como lo establece el artículo 41 de
la mencionada Ley.

El Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas, sistematizará toda
la información y estadística referente a delitos de sustancias controladas. Además, implementará el
Sistema Nacional de Información sobre Seguridad Estatal (SNISE), que será integrado por
entidades públicas, cuyas actividades estén vinculadas a la temática inherente del Observatorio.

2. JUSTIFICACION

El Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas, que tiene la función
de recopilar, generar, procesar, analizar, interpretar y difundir información sobre seguridad
ciudadana, criminalidad transnacional y delitos en todas sus manifestaciones en el territorio
nacional, que contribuya a la toma de decisiones, implementación y evaluación de políticas
adoptadas en materia de seguridad estatal; cuando sea necesario la comparación de datos con
otros países.

3. OBJETIVO

Desarrollar el Sistema Nacional de Información sobre seguridad estatal SNISE, suministrando

información necesaria al Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las
Drogas (OBSCLD), que será integrado en áreas y/o unidades organizacionales, cuyas actividades
estén vinculadas a la temática inherente del Observatorio.

4. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

La presente contratación se realizará mediante modalidad contratación menor

5. METODO DE SELECCION Y ADJUDICACIÓN

La presente contratación se realizará en el marco legal del Texto Ordenado del DS 181 Normas
Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios - Procesos de Contratación de
Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría, mediante la modalidad de
Contratación de Consultores Individuales de Línea, por el método de selección basado en
Presupuesto Fijo.
6. FUNCIONES

En el marco del objetivo de la consultoría, las actividades a desarrollar prevén los siguientes
trabajos, los mismos que serán de carácter enunciativo y no limitativo:

a) Recopilar información de las unidades organizaciones.

b) Generar formularios de registro.
c) Modificar la base de datos de acuerdo a cada unidad de control
d) Otras actividades relacionadas con el Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana
y Lucha Contra las Drogas.
 7. LUGAR Y HORARIO DEL SERVICIO

El servicio de Consultoría deberá realizarse en dependencias del Observatorio Boliviano de

Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas del Ministerio de Gobierno, Av. Arce Esquina
Belisario Salinas Nº 2409.
El servicio de Consultoría deberá realizarse a tiempo completo en horario de oficina de 8:30 a
12:30 y de 14:30 a 18:30 o en horario vigente en el Ministerio de Gobierno, pudiendo realizar viajes
al interior del país.

Cuando las actividades del consultor requieran viajes al interior del Estado Plurinacional, el
Ministerio cubrirá los gastos de los pasajes y viáticos.

Atraso es el registro de asistencia posterior al tiempo de tolerancia de sesenta (60) minutos en el

horario de ingreso establecido para cumplir la jornada de trabajo y será pasible a las sanciones.

Los atrasos computados en periodos mensuales, serán sancionados mediante multas pecuniarias
descontables mensualmente del haber básico y se aplicara de acuerdo a la siguiente escala:

ATRASOS SANCION

De 61 a 90 minutos de atrasos acumulados en ½ día de haber

un mes

De 91 a 120 minutos de atraso acumulados en 1 día de haber

un mes

De 121 a 150 minutos de atraso acumulados en 2 días de haber

un mes

De 151 a 200 minutos de atraso acumulados en 5 días de haber

un mes

De 201 minutos de atraso en adelante Destitución inmediata / rescisión de

acumulados en un mes contrato

Este cómputo se efectuará cumplido el tiempo de tolerancia concedido al ingreso y se aplicará

desde el minuto sesenta y uno (61) con un (1) segundo.
8. VIGENCIA

La duración de la consultoría será de 30 días calendario computables a partir de la firma de

contrato.

9. DEPENDENCIA FUNCIONAL

El Consultor trabajará bajo la dependencia del Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y

Lucha Contra las Drogas, y estará bajo la supervisión de un personal designado para tal efecto.

10. RESULTADOS ESPERADOS

Los resultados esperados de la consultoría son los siguientes:

o Diccionario de la Base de Datos.

o Codificación y Base de Datos del Sistema SNISE.
o Esquema general del sistema.
o Sistema con formularios de registro
 11. INFORMES

El consultor contratado debe presentar las actividades al coordinador del Observatorio Boliviano de
Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas, realizadas en estricto cumplimiento de los
términos de referencia.
o Informe final
A la finalización de su contrato, el consultor (a) presentará un informe final señalando todas
las actividades durante el período de su contratación.

12. COSTO Y MODALIDAD DE PAGO

El monto presupuestado para la consultoría es de Bs. 5.442 00/100 bolivianos). El pago se

realizará previa presentación del informe final de actividades, sobre las tareas realizadas según
TDR, remitidos y aprobado por el Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra
las Drogas.

13. PAGO DE IMPUESTOS

El pago de los impuestos de Ley es responsabilidad exclusiva del consultor debiendo presentar
una copia de la declaración trimestral o factura emitida a favor del Ministerio de Gobierno, caso
contrario, el Ministerio actuará como agente de retención en los porcentajes establecidos por Ley.

14. PERFIL DEL CONSULTOR

El Consultor deberá cumplir con los siguientes requisitos:

o Formación Académica:

Técnico Medio o sexto semestre de carrera universitaria en Ingeniería en Sistemas.

o Experiencia General:

Experiencia General: 2 años a partir del Técnico Medio o sexto semestre de carrera
universitaria en Ingeniería en Sistemas, en entidades públicas y/o privadas.

o EXPERIENCIA ESPECÍFICA:

Experiencia Específica: 2 años en Programación y Desarrollo de sistemas y/o Diseño de

Páginas, base de Datos, Web Service a partir del Certificado de Técnico Superior.

o CURSOS Y/O SEMINARIOS

a) Ley 1178
b) Curso Desarrollo web.
c) Curso en programación de APPS móviles.

NOTA: La experiencia laboral y específica declarada por el proponente debe ser acreditada con
documentación en fotocopia simple, se evaluará a partir de la emisión del título con Certificados de
Contrato y/o Certificados de Trabajo u otros documentos, emitidos por la autoridad competente. La
misma será solicitada en original si el consultor es adjudicado. LA AUSENCIA DE RESPALDOS
INHABILITARÁ LA PROPUESTA PRESENTADA.

15. APORTES QUE DEBE CUMPLIR EL CONSULTOR

El pago de los aportes al Sistema Integral de Pensiones (Arts. 91 y 92 de la Ley N° 065 de 10 de

diciembre de 2010 y su Decreto Reglamentario), es responsabilidad exclusiva del consultor
debiendo presentar las declaraciones de pago mensuales al Sistema Integral de Pensiones SIP y
la documentación de respaldo de acuerdo a disposiciones vigentes.
 16. CRITERIOS DE EVALUACION

Para la asignación de los puntajes se aplicarán los siguientes criterios:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN
FORMACIÓN ACADÉMICA, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA
PUNTAJE
PARÁMETRO PUNTAJE MÁXIMO
PARCIAL
FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA GENERAL (HABILITANTE) 35 Puntos
Formación Académica

Técnico Medio o sexto semestre de carrera universitaria en Ingeniería en Sistemas. CUMPLE / NO CUMPLE
Experiencia General
Experiencia General: 2 años a partir del Técnico Medio o sexto semestre de carrera universitaria en
CUMPLE / NO CUMPLE
Ingeniería en Sistemas, en entidades públicas y/o privadas.
NOTA: El no cumplimiento de algún requisito que es habilitante descalifica la propuesta.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA Y PROPUESTA TÉCNICA, CURSOS (CALIFICABLE) 35 Puntos
Experiencia Específica 20 Puntos
Experiencia Específica: 2 años en Programación y Desarrollo de sistemas y/o Diseño de Páginas,
20 puntos
base de Datos, Web Service a partir del Certificado de Técnico Superior.
Cursos, talleres y/o seminarios 15 Puntos

 Ley 1178 5 puntos

 Curso en Desarrollo Web 5 puntos

 Curso en Programación de APPS móviles 5 puntos

PUNTAJE TOTAL 70 puntos

La evaluación curricular (Formación Académica y Experiencia General) se constituye en etapa

habilitante, posteriormente se evaluará la Experiencia Específica, Cursos y/o Seminarios.

No serán elegibles (aceptables) los consultores que no alcancen la calificación mínima de 50

puntos sobre 70 puntos.

17. PROHIBICIÓN Y LIMITACIONES

El postulante no debe estar impedido de contratar con el Estado, ni debe tener vínculo de
parentesco dentro de los grados que establece la normativa vigente.
18. PERMISOS Y LICENCIAS

El consultor de acuerdo al requerimiento de permiso y/o licencia podrá solicitar de acuerdo

al siguiente detalle:

o Licencias sin goce de Haberes por un día a la semana, acumulando máximo al mes 3 días
o Permiso particular de 2 horas por mes

19. APLICACIÓN DE SANCIONES

En caso que durante la vigencia del contrato el consultor incumpliera todo o parte con lo pactado
por acción u omisión comprobada por la vía correspondiente y debidamente documentada,
causando perjuicio al contratante, se hará pasible a las acciones legales correspondan, y a la
medida indicada en el artículo 43 inciso j) del D.S. No. 0181, además de asumir la responsabilidad
total por los daños y perjuicios ocasionado y probados.

El Consultor que incurra en faltas que perjudiquen considerablemente al trabajo, condicionadas a

la gravedad de la conducta, podrán ser sancionado de la siguiente manera:
 Llamada de atención verbal por el Jefe Inmediato Superior.
  Llamada de atención formal mediante comunicación escrita y expresa al Consultor del
Ministerio de Gobierno, cuya copia será registrada en su carpeta personal.
 Llamada de atención formal mediante comunicación escrita y expresa al Consultor del
Ministerio de Gobierno con copia registrada a su carpeta personal y con descuento de 1
día de haber.
 Después de recibidas tres llamadas de atención (verbal, comunicación escrita y con
descuento de 1 día de haber) y continúe cometiendo la falta sancionada, se procederá a la
recisión de contrato.
 La falta de ½ día laboral se sanciona con 1 día de haber
- La falta de 1 día laboral se sanciona con 2 días de haber
- La falta de 2 días laborales se sanciona con 4 días de haber
- La falta por 3 días laborales continuos o 6 días discontinuos se sanciona con recisión de
contrato

22. DEVOLUCIÓN DE ACTIVOS Y ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN

A la conclusión de la consultoría, se deberá verificar la entrega de los activos asignados a su

nombre con la información obtenida como consecuencia de su trabajo.

23. CONSIDERACIONES ADICIONALES

La omisión de alguno de estos aspectos incide en la elaboración del respectivo contrato

administrativo.

Asimismo, se debe considerar otro aspecto que estén regulados en la normativa legal vigente.