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Poder constituyente originario: es aquel que crea la primera constitución de un estado, con
frecuencia actúa como poder constituyente originario la Asamblea Constituyente.
También puede actuar dictando una constitución que no sea la primera del país, se trata de un
estado que ya tenía una constitución, en el cual se produce un cambio radical en todas sus
estructuras (revolución). Los iusnaturalistas entienden que el Poder Constituyente originario
no tiene límites de derecho positivo. Sin embargo el mismo se encuentra sometido a los
principios del derecho natural. Es decir que la dignidad del hombre, su libertad, etc.
Requisitos.
A- Debe existir una causa judiciable: el control se ejerce en el marco de un proceso judicial, y
se expresa a través del pronunciamiento de los jueces, que es la sentecia.
B- La ley o acto presuntamente inconstitucional deben causar gravamen al titular actual de
un derecho. (existen ciertos casos donde no se pueden invocar, ej: cuando el agravio
deriva de la propia conducta del interesado).
Hasta el año 2004, la jurisprudencia de la CS exigía que solo el titular del derecho agravado debiera
pedir la declaración de inconstitucionalidad. Por eso se decía que el control no procedía de oficio.
En el año 2004 en el caso “Banco Comercial Finanzas” la CSJN dejó de lado su anterior
jurisprudencia y admitió el control oficioso de constitucionalidad. Se sostuvo que la cuestión de
constitucionalidad no es una cuestión de hecho sino de derecho. El juez depende de las partes en
lo que tiene que fallar, pero no en cómo debe fallar. El juez suple el derecho que las partes no le
invocan o que le invocan erróneamente.
Cuestiones políticas no justiciables: son ciertas decisiones políticas del gobierno que no pueden
ser juzgadas por ningún órgano judicial, y por ende no pueden ser declaradas inconstitucionales.
(Reforma y sanción de leyes, estado de sitio, política y economía, proceso de reforma
constitucional).
Sistemas
Difuso (norteamericano)
Concentrado (austriaco)
Mixto (francés)
Control difuso: cualquier juez, puede analizar la constitucionalidad de las leyes que debe aplicar y
en las que se basan los actos de las autoridades.
Control Mixto: caracterizado por la existencia de una Corte Constitucional con carácter
jurisdiccional, que actúa como tribunal colegiado permanente, cuya finalidad es defender el orden
constitucional y las demás atribuciones conferidas por la norma suprema.
SISTEMA ARGENTINO:
Supremacía constitucional: “doctrina según la cual, las normas de la CN prevalecen sobre todas
las demás normas”. La CN se denomina norma suprema, todo el ordenamiento jurídico-político del
estado debe basarse en la CN y ser compatible con ella. ART 31.
Promulgación de leyes.
Las leyes pueden tener principio en cualquiera de las Cámaras del Congreso.
Aprobado un proyecto de ley por la cámara de su origen, pasa a la otra cámara.
Aprobada por ambas pasa al PE para su examen, y si lo aprueba, se promulga como ley.
Se reputa aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto en el término de
diez días útiles.
Ningún proyecto de ley desechado totalmente por una de las cámaras podrá repetirse en
las sesiones de aquel año.
Controles interorganicos:
Comisión constituyente.
Cámaras del congreso.