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Administração Pública p/ TJPE (Analista Função Administrativa)
Teoria e Exercícios (com videoaulas)
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Sumário
1. Apresentação do curso ............................................................................................................................... 2
2. Palavras Iniciais ......................................................................................................................................... 6
3. Os três modelos de Administração Pública: patrimonialista, burocrática e gerencial/NGP. ..................... 7
4. O Estado oligárquico e patrimonial, o Estado autoritário e burocrático, o Estado de bem-estar, o Estado
regulador. ......................................................................................................................................................... 20
5. Resumo .................................................................................................................................................... 25
6. Questões Comentadas .............................................................................................................................. 28
7. Lista de Questões ..................................................................................................................................... 40
8. Gabarito ................................................................................................................................................... 47
9. Bibliografia .............................................................................................................................................. 47
Observação importante:
Concursos.
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1. Apresentação do curso
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Lembro que este curso é apropriado para pessoas das mais diversas
formações. Serve tanto para o concurseiro que já estudou a matéria
antes, quanto para a pessoa que está vendo o assunto pela primeira
vez. Isto porque o conteúdo será abordado de forma a dar destaque para o
que é mais importante na teoria, sempre com foco na sua prova! Quem já
sabe o assunto revisa tudo, e quem ainda não sabe vai aprender!
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sociedade.
Governo eletrônico. Transparência da
Aula administração pública. Controle social e
20/08/2017
03 cidadania. Accountability. Governabilidade e
governança.
Aula
04
Excelência nos serviços públicos. (parte 1) 27/08/2017
Aula
05
Excelência nos serviços públicos. (parte 2) 03/09/2017
Intermediação de interesses (clientelismo,
corporativismo e neocorporativismo). 10
Mudanças institucionais: conselhos,
Aula
06
organizações sociais, Organização da 03/09/2017
Sociedade Civil de Interesse Público
(OSCIP), agência reguladora, agência
executiva.
Processo de formulação e desenvolvimento
de políticas: construção de agendas,
formulação de políticas, implementação de
políticas. 12 As políticas públicas no Estado
Aula
07
brasileiro contemporâneo. 12.1 10/09/2017
Descentralização e democracia. 12.2
Participação, atores sociais e controle
social. 12.3 Gestão local, cidadania e
equidade social.
Planejamento (parte 1). Relativo aos tópicos
Planejamento e avaliação nas políticas
Aula públicas: conceitos básicos de
10/09/2017
08 planejamento. 13.1 Aspectos
administrativos, técnicos, econômicos e
financeiros.)
Planejamento (parte 2). Relativo aos tópicos
Planejamento e avaliação nas políticas
Aula públicas: conceitos básicos de
17/09/2017
09 planejamento. 13.1 Aspectos
administrativos, técnicos, econômicos e
00000000000
financeiros.)
Gestão de projetos (Formulação de
programas e projetos. 13.3 Avaliação de
Aula programas e projetos. 13.4 Tipos de
17/09/2017
10 avaliação. 13.5 Análise custo - benefício e
análise custo efetividade.)
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Vamos lá!
Boa aula!
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2. Palavras Iniciais
Oi!
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Neste período, era comum o uso da coisa pública em favor dos monarcas.
Tratava-se do modelo patrimonialista da administração pública, onde o
Estado era usado como uma extensão das posses do monarca.
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Além das disfunções típicas desse modelo, deve-se ter em conta ainda
que ele também possui críticas, que levantam o problema de sua racionalidade
excessiva, visão mecanicista da organização em um sistema fechado,
conservadorismo teórico, etc.
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GABARITO: Certo.
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Cliente-cidadão
privada para um novo contexto, no qual o cidadão contribui para a sociedade por meio de
pagamento de impostos independentemente de quais serviços públicos recebe diretamente, sem
contribuição direta.
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Dimensão Definição
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nobreza!
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Um abraço e sucesso!
Prof. Carlos Xavier
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5. Resumo
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6. Questões Comentadas
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3. (IBFC/EBSERH/Analista Administrativo/2016) A
Administração Pública tem muitos dos preceitos da
Administração Burocrática de Max Weber. Esses
preceitos ou fundamentos estão descritos abaixo.
Assinale a alternativa que não contém um desses
fundamentos.
a) A valorização das pessoas enquanto indivíduos.
b) A posição do funcionário nesse modelo organizacional.
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funcionar como uma máquina. Assim, as pessoas são mera força motriz para
fazer a máquina funcionar.
GABARITO: A.
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6. (IBFC/SEPLAG-MG/Administrador/2013) Na
Administração Pública ______________ , os governos
não podiam demitir funcionários de baixa produtividade,
não podiam premiar os bons funcionários pelos
resultados obtidos e não conseguiam direcionar a
administração para os resultados. Esta antecedeu a
Administração Pública Gerencial.
Assinale a alternativa que preenche corretamente a
lacuna da frase acima.
a) Burocrática.
b) Administrativa.
c) Coerente.
d) Centralizadora.
Comentário:
Os modelos da administração pública são o patrimonialista, o
burocrático e o gerencial.
O que antecede o gerencial é o burocrático. Só com isso, já teríamos
a resposta da questão, mas é importante lembrar que o sistema burocrático
buscava a eficiência, mas não o conseguia na prática, que é o que a questão
apresenta!
GABARITO: A.
8. (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) Comparativamente a
outros modelos, as desvantagens do modelo burocrático
incluem a sua rigidez, que pode levar à ineficiência do
aparelho administrativo.
Comentário:
O modelo burocrático de fato possui como desvantagem sua rigidez,
que tende a levar à ineficiência, especialmente se comparado ao modelo de
administração pública gerencial.
GABARITO: Certo.
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Comentário:
Pensando nas diferenças entre o modelo burocrático e o
patrimonialista, analisemos as alternativas:
A) Errada. Trata-se de características patrimonialistas.
B) Errada. Mais características patrimonialistas.
C) Errada. Trata-se de diferença entre o modelo gerencial e o
burocrático.
D) Errada. Trata-se de uma característica do modelo gerencial.
E) Certa. A meritocracia e o combate à corrupção e ao nepotismo
realmente são evoluções do modelo burocrático, quando comparado ao modelo
patrimonialista.
GABARITO: E.
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7. Lista de Questões
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3. (IBFC/EBSERH/Analista Administrativo/2016) A
Administração Pública tem muitos dos preceitos da
Administração Burocrática de Max Weber. Esses
preceitos ou fundamentos estão descritos abaixo.
Assinale a alternativa que não contém um desses
fundamentos.
a) A valorização das pessoas enquanto indivíduos.
b) A posição do funcionário nesse modelo organizacional.
c) As premissas e os fenômenos concomitantes à
burocratização.
d) A natureza permanente do aparato burocrático.
e) A posição se poder da burocracia.
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6. (IBFC/SEPLAG-MG/Administrador/2013) Na
Administração Pública ______________ , os governos
não podiam demitir funcionários de baixa produtividade,
não podiam premiar os bons funcionários pelos
resultados obtidos e não conseguiam direcionar a
administração para os resultados. Esta antecedeu a
Administração Pública Gerencial.
Assinale a alternativa que preenche corretamente a
lacuna da frase acima.
a) Burocrática.
b) Administrativa.
c) Coerente.
d) Centralizadora.
8. (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) Comparativamente a
outros modelos, as desvantagens do modelo burocrático
incluem a sua rigidez, que pode levar à ineficiência do
aparelho administrativo.
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