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“Año de la consolidación del Mar de Grau”

Cerro de Pasco; 18 de Abril del 2016


INFORME TÉCNICO Nº 006-2016–JD/LATIN/COMPANY/S.A.C.

PARA : Ing. Claudio ROMÁN ACUÑA


SUPERVISOR DE OBRA
ATENCIÓN : SUB GERENTE DE OBRAS.
DE : Ing. Juan Epifanio VARGAS VALVERDE
RESIDENTE DE OBRA
ASUNTO : Mayores Gastos Generales Variables por 1ra Ampliación de Plazo.
REFERENCIA : Obra: “Mejoramiento y Ampliación del Estadio de Patarcocha, Distrito de Chaupimarca,
Provincia de Pasco - Pasco. Componente: Skate Park”
FECHA : Cerro de Pasco, 18 de abril del 2016.
================================================================================

De nuestra especial consideración nos es grato saludarlo a nombre de la empresa JD


LATIN COMPANY S.A.C., así mismo hacemos entrega de la Valorización de Mayores Gastos Generales
Variables correspondiente a la obra de la referencia, debido a la 1ra Ampliación de Plazo la cual fue
debidamente sustentada y comprobada por 36 días calendarios mediante RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
N°100-2016-HMPP/A ocasionada por atrasos y/o paralizaciones no atribuibles al contratista contemplada
en el Reglamento de la Ley de Contrataciones en el Artículo 200° y 201°; en la cual se solicita el pago
de S/. 46,207.29 (Cuarenta y seis mil doscientos siete con 29/100) Soles Inc. IGV conforme al cálculo adjuntado.

La Valorización contiene la documentación siguiente:

1. Ficha Técnica
2. Cálculo de los Mayores Gastos Generales Variables.
3. Memoria Descriptiva – Base Legal.
4. Anexos
a. 1ra Ampliación de Plazo tramitada.
b. Resolución de Ampliación de Plazo.
c. Índices Unificados.
d. Contrato de Ejecución de Obra.
e. RNP.
f. VIGENCIA PODER.

Por tanto le solicitamos a usted, la comprensión de la situación presentada para el análisis y la aprobación
correspondiente.

Por lo expuesto Señor Supervisor, dar trámite a nuestra petición y es justicia que esperamos alcanzar.

Cc. archivo
CAPITULO I

FICHA TÉCNICA DE OBRA


Mayores Gastos Generales

Obra :
"Mejoramiento y Ampliación del Estadio de
Patarcocha, Distrito de Chaupimarca, Provincia de
Pasco - Pasco. Componente: Skate Park"
Ubicación
LUGAR : RELLENO PATARCOCHA
DISTRITO : CHAUPIMARCA
PROVINCIA : PASCO
REGIÓN : PASCO
Área Geográfica : 3
Financiamiento :
: RECURSOS PROPIOS
Modalidad : POR CONTRATA - SUMA ALZADA
Contrato : CONTRATO N°004 - 2015 - A - HMPP
A.D.P. : N°001-2015-CEP-M.D.F.T./OBRAS
Gerente de Infraestructura : ING. DAVID FERNANDEZ MALQUI
ING. LEONCIO ELMER LUQUILLAS
:
Inspector PUENTE
Residente : ING. JUAN EPIFANIO VARGAS VALVERDE
Presupuesto Base inc IGV : S/.1,424,488.52
Presupuesto Base sin IGV : S/.1,207,193.66
Fecha de Presupuesto : SEPTIEMBRE DEL 2015
Fecha de Firma de Contrato : 16 DE DICIEMBRE DEL 2015
Monto Contratado inc IGV : S/.1,424,488.52
Monto Contratado sin IGV : S/.1,207,193.66
Adelanto Directo inc. IGV : S/.284,897.70
Adelanto Directo sin IGV : S/.241,438.73
Fecha de Adelanto Directo : Diciembre del 2015
Adelanto por Materiales sin IGV : S/.482,877.46
Adelanto por Materiales inc IGV : S/.569,795.41
Fecha de Adelanto Directo : Diciembre del 2015
Contratista : JD LATIN COMPANY S.A.C.
Av. Las Américas N° 306 Urb. San Juan -
:
Domicilio legal del Contratista: Yanacancha.
Plazo de Ejecución : 90 Días Calendario
Plazo de Ejecución según Base : 90 Días Calendario
Fecha de Entrega del Terreno : 17 de Diciembre del 2015
Inicio de Plazo Contractual : 31 de Diciembre del 2015
Término de Plazo Contractual : 29 de Marzo del 2015
1ra Ampliación de Plazo : 36 días calendarios
Resolución de Alcaldía : N°100-2016-HMPP/A
Nuevo Término de Plazo : 04 de mayo del 2016
Fecha de Presupuesto Base : JULIO 2015

Monto de valorización sin. IGV N° 01 - Enero 2016 : S/.316,314.73


Monto de valorización sin. IGV N° 02 - Febrero 2016 : S/.161,500.53
Monto de valorización sin. IGV N° 03 - Marzo 2016 : S/.178,038.19

Monto de valorización inc. IGV N° 01 - Enero 2016 : S/.373,251.38


Monto de valorización inc. IGV N° 02 - Febrero 2016 : S/.190,570.62
Monto de valorización inc. IGV N° 03 - Marzo 2016 : S/.210,085.07

VALORIZACIÓN TOTAL ACUMULADA INC. IGV : S/.773,907.09


SALDO A VALORIZAR : S/.650,581.44

Amortización de Adelanto Directo sin IGV. 01 - Enero 2016 : S/.241,438.73

Amortización de Adelanto Directo inc IGV. 01 - Enero 2016 : S/.284,897.70

Saldo por Amortizar Adelanto Directo inc. IGV : S/.0,000.00

Amortización de Adelanto por Materiales Sin IGV 01 - Enero 2016 : S/.62,678.64


Amortización de Adelanto por materiales Sin IGV 02 - Febrero 2016 : S/.64,600.21
Amortización de Adelanto por maratiales Sin IGV 03 - Marzo 2016 : S/.71,215.28

Amortización de Adelanto por materiales inc IGV 01 - Enero 2016 : S/.73,960.80


Amortización de Adelanto por maratiales inc IGV 02 - Febrero 2016 : S/.76,228.25
Amortización de Adelanto por materiales inc IGV 03 - Marzo 2016 : S/.84,034.03

Saldo por Amortizar Adelanto de Materiales inc IGV : S/.335,572.33

DE LOS MAYORES GASTOS GENERALES


Ampliación de Plazo N°01 : 36 días calendarios
Gastos Generales 10.00% : S/. 100,599.47 soles
Gastos Generales Variables 9.57% : S/. 96,240.00 soles
Gastos Generales Fijos 0.43% : S/. 4,359.47 soles

1.00 Gastos de Generales Variables

CANTIDAD
ITEM DESCRIPCIÓN UND VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
CANTIDAD MESES

I PERSONAL TÉCNICO Y AUXILIAR


1 Ing. Residente de Obra MES 1 3.00 7,000.00 21,000.00
2 Ing. Asistente de Residente MES 1 3.00 4,500.00 13,500.00
3 Ing. Especialista en Medio Ambiente MES 1 3.00 3,000.00 9,000.00
4 Ing. Especialista en Seguridad e Higiene MES 1 3.00 3,000.00 9,000.00
5 Topógrafo MES 1 3.00 2,500.00 7,500.00
6 Administrador de obra MES 1 3.00 2,500.00 7,500.00
7 Maestro de Obra MES 1 3.00 2,500.00 7,500.00
8 Almacenero MES 1 3.00 1,300.00 3,900.00
9 Guardián MES 1 3.00 1,600.00 4,800.00
TOTAL I S/. 83,700.00

II GASTOS VARIOS
1 Utiles de Oficina GLB 1 3.00 200.00 600.00
2 Impresiones Planos GLB 1 3.00 200.00 600.00
3 Copias GLB 1 3.00 50.00 150.00
4 Impresiones de Informes GLB 1 3.00 150.00 450.00
5 Comunicaciones GLB 1 3.00 200.00 600.00
6 Viaticos personal tecnico GLB 30 3.00 25.00 2,250.00
7 Medicinas GLB 1 3.00 200.00 600.00
8 Movilidad GLB 1 3.00 500.00 1,500.00
TOTAL II S/. 6,750.00

III EQUIPOS INDIRECTO Y OFICINA


1 Equipo de Laboratorio y Ensayos MES 1 3.00 350.00 1,050.00
2 Equipo Topografico MES 1 3.00 380.00 1,140.00
3 Computadoras MES 1 3.00 250.00 750.00
4 Rotura de Probetas UND 20 2.00 20.00 800.00
5 Densidad de campo UND 25 2.00 35.00 1,750.00
6 Equipos de Oficina MES 1 3.00 100.00 300.00
TOTAL III S/. 5,790.00

Total de Gastos Generales Variables 96,240.00


9.57%

2.00 Gastos de Generales Fijos

CANTIDAD
ITEM DESCRIPCIÓN UND VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
CANTIDAD MESES

I GASTOS DE PROCESO Y LICITACIÓN

1 Gbl
Costos de Proceso de Licitación y propuesta 1 1.00 4,000.00 4,000.00

2 Gbl
Otros 1 1.00 359.47 359.47
TOTAL I S/. 4,359.47

Total de Gastos Generales Fijos 4,359.47


0.43%

TOTAL DE GASTOS GENERALES S/. 100,599.47

Del Expediente
CAPÍTULO III
MEMORIA DESCRIPTIVA DE LOS MAYORES GASTOS GENERALES:

2.1. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA

La obra “Mejoramiento y Ampliación del Estadio de Patarcocha, Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco
- Pasco. Componente: Skate Park”, viene siendo ejecutada por JD LATIN COMPANY S.A.C. y supervisada
por la Municipalidad Provincial de Pasco.

El desarrollo del Skate Park se da en un área de 1441.70 m2, es de concreto de 175 kg/cm2, tiene accesorios
de fierro como barandas, canopys y contiene los siguientes módulos:

• Plataforma N° 01 y N° 02.
• Piscina
• Quater pipe doble
• Pirámide
• Campana
• Duna
• Gradas con Handrail
• Quater pipe simple
• Rampa N° 01, N° 02 y N° 03.
• Construcción de SS. HH.
• Mejoramiento y tratamiento de áreas verdes.
El desarrollo de los juegos infantiles se da en un área de 423.00 m2, se divide en las siguientes
zonas:
Zona de juegos 01.
• 01 Circuito en madera (puente colgante).
• 01 Rodadero en metal.
• Piso es de arena blanca.
Zona de juegos 02.
• 01 Columpio.
• 01 Mini Canopy.
Zona de juegos 03.
• 01 Sube y baja.
Zona de juegos 04.
• 01 Pasamanos.
• 01 Hexágono de madera.

2.2. UBICACIÓN

REGIÓN : Pasco

PROVINCIA : Pasco

DISTRITO : Chaupimarca

2.3. ENTIDAD CONTRATANTE

Municipalidad Provincial de Pasco


2.4. DESCRIPCIÓN

El presente sustento de los Mayores Gastos Generales Variables es debido a la 1ra Ampliación de Plazo
tiene como causal a la paralización no atribuible al contratista según Artículo 200° del Reglamento de la
Ley de contrataciones del Estado.

Mi representada realizó las coordinaciones correspondientes con la entidad acerca de los Permisos
Ambientales, el CIRA y los aspectos necesarios para dar continuidad a la ejecución de la obra, las cuales
fueron comunicadas en el momento oportuno ya que el Expediente Técnico entregado no cuenta con tales
documentaciones.

Según la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado, la Entidad es la responsable de proporcionar


al contratista los permisos y autorizaciones correspondientes para la ejecución de los trabajos según indica
en el ARTÍCULO 153 RESPONSABILIDADES DE LA ENTIDAD del REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO, las mismas que fueron retrasadas por parte de la entidad y no fueron
resueltas de inmediato.

Se indica que el retraso de la entidad fue considerable hecho que motivó la intervención de la FISCALÍA
DEL MEDIO AMBIENTE paralizando la ejecución de la obra de forma inmediata bajo responsabilidad de la
entidad, la misma que fue comunicada a la entidad quedando consentida dicha paralización.

Por lo expuesto se ha tenido que paralizar los trabajos hasta la obtención de los documentos requeridos,
para la continuidad de la obra y entre tanto se generaron sobrecostos.

2.5. MEMORIA JUSTIFICATORIA LEGAL


3. El sustento legal está referido al Reglamento del Decreto Legislativo N°1017 y Reglamento de la Ley de
Contrataciones con el Estado modificada mediante Decreto Supremo N°138-2012-EF (publicado el 07/08/2012).
4. De conformidad con el artículo 41 de la Ley, el contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por
cualquiera de las siguientes causales ajenas a la voluntad del contratista, siempre que modifiquen la ruta crítica
del programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
5. 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
6. 2. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.
7. 3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
8. 4. Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista ampliará el plazo de las
garantías que hubiere otorgado.
9.
10. Artículo 201°.- Procedimiento de ampliación de plazo
11. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo precedente, desde
el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su residente, deberá anotar en el
cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliación de plazo.
12. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal
solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según
corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente y el plazo
adicional resulte necesario para la culminación de la obra. En caso que el hecho invocado pudiera superar el
plazo vigente de ejecución contractual, la solicitud se efectuará antes del vencimiento del mismo.
13.
14. El inspector o supervisor emitirá un informe expresando opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo
remitirá a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) días, contados desde el día siguiente de presentada la
solicitud. La Entidad resolverá sobre dicha ampliación y notificará su decisión al contratista en un plazo máximo
de catorce (14) días, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe. De no emitirse
pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se considerará ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la
Entidad.
15.
16. Toda solicitud de ampliación de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecución de obra, fuera del
cual no se admitirá las solicitudes de ampliaciones de plazo.
17.
18. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de ampliación
de plazo deberá tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las causales diferentes no
correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este parcial o total.
19. En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que deberá ser debidamente
acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales, a
fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto
se seguirá el procedimiento antes señalado.
20.
21. La ampliación de plazo obligará al contratista a presentar al inspector o supervisor un calendario de avance
de obra valorizado actualizado y la programación PERT-CPM correspondiente, considerando para ello sólo las
partidas que se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo que no
excederá de diez (10) días contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la
Resolución que aprueba la ampliación de plazo. El inspector o supervisor deberá elevarlos a la Entidad, con los
reajustes concordados con el residente, en un plazo máximo de siete (7) días, contados a partir de la recepción
del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) días, contados a partir del
día siguiente de la recepción del informe del inspector o supervisor, la Entidad deberá pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazará en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse
la Entidad en el plazo señalado, se tendrá por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.
22. Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las solicitudes de ampliación
de plazos podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la
comunicación de esta decisión.
23.
24. Artículo 202.- Efectos de la modificación del plazo contractual
25. Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darán lugar al pago de mayores gastos generales
variables iguales al número de días correspondientes a la ampliación multiplicados por el gasto general variable
diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuentan con presupuestos específicos.
26. Sólo en el caso que la ampliación de plazo sea generada por la paralización de la obra por causas no atribuibles
al contratista, dará lugar al pago de mayores gastos generales variables debidamente acreditados, de aquellos
conceptos que forman parte de la estructura de gastos generales variables de la oferta económica del contratista
o del valor referencial, según el caso.
27. En el supuesto que las reducciones de prestaciones afecten el plazo contractual, los menores gastos generales
variables se calcularán siguiendo el procedimiento establecido en el párrafo precedente.
28. En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad ampliará el plazo de los otros contratos celebrados por ésta y
vinculados directamente al contrato principal.
29.
30. Artículo 203.- Cálculo del Gasto General Diario
31. En los contratos de obra a precios unitarios, el gasto general diario se calcula dividiendo los gastos generales
variables ofertados entre el número de días del plazo contractual, ajustado por el coeficiente “Ip/Io”, en donde
“Ip” es el Índice General de Precios al Consumidor (Código 39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadística
e Informática-INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de ampliación del plazo contractual,
e “Io” es el mismo índice de precios correspondiente al mes del valor referencial.
32. En los contratos de obra a suma alzada, el gasto general diario se calcula dividiendo los gastos generales
variables del presupuesto que sustenta el valor referencial entre el número de días del plazo contractual, ajustado
por el factor de relación y por el coeficiente “Ip/Io”, en donde “Ip” es el Índice General de Precios al Consumidor
(Código 39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI correspondiente al mes
calendario en que ocurre la causal de ampliación del plazo contractual, e “Io” es el mismo índice de precios
correspondiente al mes del valor referencial.
33. En el caso de obras adicionales y prestaciones adicionales de servicios de supervisión de obras, los gastos
generales se determinarán considerando lo necesario para su ejecución.
34.
35.
36. Artículo 204.- Pago de Gastos Generales
37. Para el pago de los mayores gastos generales se formulará una Valorización de Mayores Gastos Generales, la
cual deberá ser presentada por el residente al inspector o supervisor; dicho profesional en un plazo máximo de
cinco (5) días contados a partir del día siguiente de recibida la mencionada valorización la elevará a la Entidad
con las correcciones a que hubiere lugar para su revisión y aprobación. La Entidad deberá cancelar dicha
valorización en un plazo máximo de treinta (30) días contados a partir del día siguiente de recibida la valorización
38. por parte del inspector o supervisor.
39. A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorización, el contratista tendrá derecho al
reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los artículos 1244°, 1245° y 1246° del Código Civil.
Para el pago de intereses se formulará una Valorización de Intereses y se efectuará en las valorizaciones
siguientes.
40.
40.1. MODIFICACIONES DE OBRA

Se entiende que con la Ampliación de Plazo produce la Modificación de la Obra en el Tiempo de Ejecución,
caracterizado por el tiempo de atraso debido a los trámites estancados, sin embargo durante el periodo de
atraso se ha mantenido el resguardo de los equipos y los puntos intervenidos, como también de la seguridad
de la misma durante el mal clima que por razones atmosféricas son directamente perjudiciales a la obra en
general.

40.2. DE LOS ADELANTOS


40.2.1.ADELANTO DIRECTO

Se otorgó a la empresa JD LATIN COMPANY S.A.C. un adelanto de S/.284,897.70, el mismo que


viene siendo amortizado de forma proporcional.

40.2.2.ADELANTO POR MATERIALES

Se otorgó a la empresa JD LATIN COMPANY S.A.C. un adelanto de S/.569,795.41, el mismo que viene
siendo amortizado conforme a lo utilizado en obra.

40.3. MAYORES GASTOS GENERALES

La 1ra Ampliación de Plazo fue solicitada y aprobada por 36 días calendarios según:

Gastos Generales Variables 9.57%: 96,240.00


Plazo Contractual: 90.00 Días Calendarios
Gastos Generales en Rel. Tiempo 9.57%
Factor de Relación: 1.00
Mes de Valor Referencial: Julio 2015
IU 39 - mes de Julio 2015: 417.07 VALOR REFERENCIAL
Fecha de inicio de obra: 31-Dic-15
Fecha de término de obra: 29-Mar-16
Fecha de paralización de obra: 19-Ene-16
Ampliación de Plazo: 36.00 Días Calendarios
Nueva fecha de término de plazo: 04-May-16
IU 39 - mes de Enero 2016: 424.25 CAUSAL

VALORIZACIÓN DE MAYORES GASTOS GENERALES sin IGV S/. 39,158.72

VALORIZACIÓN DE MAYORES GASTOS GENERALES inc. IGV S/. 46,207.29

40.4. CONCLUSIONES
 En virtud de lo expuesto, debe indicarse que, en una obra que se ejecuta bajo el sistema de contratación
a suma alzada, el cálculo de los mayores gastos generales variables que deben pagarse al contratista
cuando la ampliación del plazo contractual fue generada por el atraso en la ejecución de la obra por
causas no imputables a este, se realiza de conformidad con lo previsto en el primer párrafo del artículo
202 y en el segundo párrafo del artículo 203 del Reglamento.
 En las ampliaciones de plazo generadas por la paralización de la obra por causas no imputables al
contratista, se reconoce a este los mayores gastos generales variables; la causal que generó la
Ampliación de Plazo N°01 es la paralización por falta de Permisos Ambientales y el CIRA, en la cual
la entidad es la responsable de proporcionar al contratista los permisos y autorizaciones
correspondientes para la ejecución de los trabajos según indica en el ARTÍCULO 153
RESPONSABILIDADES DE LA ENTIDAD del REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO, las mismas que fueron retrasadas por parte de la entidad y no fueron resueltas de
inmediato.
 Por lo expuesto anteriormente se concluye que el Pago de Mayores Gastos Generales Variables es de
justicia al contratista al comprobarse que la paralización es responsabilidad de la Entidad; por lo cual
según el Artículo 203.- Cálculo del Gasto General Diario; el contratista reclama el pago de S/. 46,207.29
(Cuarenta y seis mil doscientos siete con 29/100) Soles Inc. IGV conforme al cálculo adjuntado.

40.5. SUGERENCIAS
 Por lo expuesto, el suscrito sugiere declarar procedente el pago de Mayores Gastos Generales
Variables generado por la 1ra Ampliación de Plazo por el monto arriba mencionado.
 Finalmente, según el Artículo 204° Pago de Gastos Generales el supervisor dispone de 05 días para
su revisión y aprobación y la entidad deberá cancelar dicha valorización en un plazo máximo de treinta
(30) días contados a partir del día siguiente de recibida la valorización por parte supervisor, en tal
sentido se sugiere dar trámite dentro de los plazos mencionados, en caso contrario se solicitará el Pago
de Intereses por la demora del desembolso.

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