You are on page 1of 65

Licitación por Invitación No.

IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN POR INVITACIÓN A CUANDO MENOS
TRES PERSONAS QUE CONTIENE LAS BASES DE CONTRATACIÓN DE OBRA
PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO, POR EL
MECANISMO DE EVALUACIÓN BINARIO

DATOS GENERALES

1.- CONVOCANTE: SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES


DIRECCIÓN GENERAL DEL CENTRO SCT GUERRERO.

Chilpancingo, Gro., 31 de enero del 2017.

2.- CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN POR INVITACIÓN NÚMERO: IO-009000985 –


E45-2017, su obtención será gratuita.

3.- OBJETO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN: Conservación del camino: Filo


de Caballos-Puerto del Varal, tramo: del km. 0+000 al km. 22+000, en el Municipio de General
Heliodoro Castillo, Estado de Guerrero.

FECHA DE FECHA PRESENTACIÓN Y


FECHA JUNTA DE FECHA VISITA DE
PUBLICACIÓN APERTURA DE
ACLARACIONES OBRA
EN COMPRANET PROPOSICIONES
07 DE FEBRERO 07 DE FEBRERO
31 DE ENERO DEL 14 DE FEBRERO DE 2017, A
DEL 2017, A LAS DEL 2017, A LAS
2017 LAS 12:00 HRS.
11:00 HRS. 08:00 HRS.

4.- La información necesaria para que los licitantes integren sus propuestas técnica y
económica, que no está en el Sistema CompraNet, estará a disposición de los interesados
en las oficinas de LA CONVOCANTE en el Departamento de Contratos y Estimaciones
del Centro SCT Guerrero ubicado en: Dr. Gabriel Leyva Alarcón, sin número,
Burócrata, Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, C.P. 39090, (Edificio “B” planta alta),
teléfono 01.74.71.16.06.08, con el siguiente horario, de lunes a viernes de 10:00 a
14:30 horas, a partir de la publicación de la convocatoria a la licitación, y hasta el
sexto día previo a la presentación y apertura de proposiciones, y es la siguiente.

Bases a las que se sujetará la Licitación por Invitación a cuando menos tres personas
Número IO-009000985-E45-2017, relativa a: Conservación del camino: Filo de Caballos-
Puerto del Varal, tramo: del km. 0+000 al km. 22+000, en el Municipio de General Heliodoro
Castillo, Estado de Guerrero.

Se entenderá por:

LA LEY.- La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

EL REGLAMENTO.- El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados


con las Mismas.

LA SECRETARÍA.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.


Document1 1
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

LA CONVOCATORIA.- Documento en el que se establecen las bases en que se


desarrollará el procedimiento de contratación y que describe los requisitos de participación.

LA LICITACIÓN.- Procedimiento de contratación para la adjudicación de las obras públicas


y los servicios relacionados con las mismas.

EL LICITANTE.- La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública,


o bien de invitación a cuando menos tres personas.

LA CONVOCANTE.- La Unidad administrativa responsable de llevar a cabo el


procedimiento de contratación.

EL CONTRATISTA.- La persona que celebre contratos de obras públicas o servicios


relacionados con las mismas.

LA DEPENDENCIA.- La Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

COMPRANET.- Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre obras


públicas y servicios relacionados con las mismas, a cargo de la Secretaría de la Función
Pública, en adelante LA SFP. Dicho Sistema es de consulta gratuita y constituye un medio
por el cual se desarrolla el procedimiento de contratación.

PROYECTO ARQUITECTÓNICO.- El que define la forma, estilo, distribución y el diseño


funcional de una obra.

PROYECTO EJECUTIVO.- El conjunto de planos y documentos que conforman los


proyectos arquitectónico y de ingeniería de una obra, el catálogo de conceptos, así como
las descripciones e información suficientes para que esta se pueda llevar a cabo.

PROYECTO DE INGENIERÍA.- El que comprende los planos constructivos, memorias de


cálculo y descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, así como
plantas, alzados, secciones y detalle, que permitan llevar a cabo una obra civil, eléctrica,
mecánica o de cualquier otra especialidad.

MIPYMES.- Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas de nacionalidad mexicana a que


hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa.

PRESUPUESTO AUTORIZADO.- El que LA SECRETARÍA comunica a LA DEPENDENCIA


en el calendario de gasto correspondiente, en términos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
SOBRE CERRADO: Cualquier medio que contenga la proposición de EL LICITANTE, cuyo
contenido sólo puede ser conocido en el acto de presentación y apertura de proposiciones
en términos de LA LEY.

EL SUPERINTENDENTE: El representante de EL CONTRATISTA ante LA DEPENDENCIA


para cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con
la ejecución de los trabajos.

CONTROL DE CALIDAD: Conjunto de actividades orientadas al cumplimiento de los


requisitos de la calidad establecidos en el proyecto. Dichas actividades comprenden
Document1 2
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
principalmente el examen de los resultados obtenidos de un proceso de producción,
mediante mediciones, muestreo y pruebas, tanto de campo como de laboratorio, que
permiten evaluar las propiedades inherentes a un concepto de obra, de sus acabados, de
los materiales y de los equipos de instalación permanente que se utilicen en su ejecución,
comparándolas con las especificadas en el proyecto, así como los análisis estadísticos de
esos resultados, para decidir la aceptación, rechazo o corrección del concepto y determinar
oportunamente si el proceso de producción se está ejecutando correctamente, conforme al
procedimiento de construcción o éste debe ser corregido.

Si la construcción o conservación se ejecuta por contrato, el control de calidad es


responsabilidad exclusiva del Contratista de Obra, como se establece en el Inciso D.4.5. De
la Norma N•LEG•3, Ejecución de Obras, con plena independencia jerárquica y
administrativa respecto al Superintendente.

VERIFICACIÓN DE CALIDAD: Conjunto de actividades que permiten comprobar que los


conceptos de obra han cumplido con las especificaciones del proyecto; ratificar la
aceptación, rechazo o corrección de cada uno, y comprobar el cumplimiento del programa
detallado de control de calidad. Dichas actividades comprenden principalmente el
muestreo, las pruebas y los análisis estadísticos de sus resultados junto con los del control
de calidad, conforme a lo indicado en el Inciso D.2.26. de la Norma N•LEG•4, Ejecución de
Supervisión de Obras.

Invariablemente la verificación de la calidad la realizará la Unidad General de Servicios


Técnicos del Centro SCT que corresponda, ya sea con recursos propios o mediante un
Contratista de Servicios que se contrate para tal propósito, quien estará obligado a instalar,
equipar y mantener en el campo, bajo su responsabilidad y costo, los laboratorios que se
requieran, con el adecuado y suficiente personal profesional y técnico, conforme a lo que se
establezca en el contrato respectivo.

PLAN DE CALIDAD: Establece la forma como la empresa ejecutora de la obra, planifica,


asegura y controla la calidad, define los procedimientos y los documenta, y hace efectiva la
implementación del Sistema de Control Calidad; con la finalidad de obtener una obra de
calidad que cumpla con las especificaciones técnicas, la normativa de la Dependencia y los
estándares de calidad establecidos para la obra.

DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PROPOSICIÓN

PRIMERA.- En esta licitación solo se aceptará la participación de personas físicas o


morales de nacionalidad mexicana.

EL LICITANTE deberá presentar los siguientes documentos:

I.- Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad
mexicana. FORMATO 01

II.- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en
alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de LA LEY. FORMATO 02

III.- Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o
programas que, en su caso, previamente haya realizado, incluyen supuestos,
Document1 3
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra
a ejecutar, así como que consideran costos estimados apegados a las condiciones del
mercado, en términos de lo establecido en los artículos 31, fracción XV y 51, fracción VII,
segundo párrafo de LA LEY. FORMATO 03

IV.- Declaración de integridad mediante la cual manifieste bajo protesta de decir verdad,
que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas
para que los servidores públicos de LA DEPENDENCIA convocante, induzcan o alteren las
evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y
cualquier otro aspecto que les otorgue condiciones más ventajosas, con relación a los
demás participantes. FORMATO 04

V.- Escrito en el que manifieste el domicilio, donde éste recibirá toda clase de
notificaciones que resulten, en su caso, de los contratos y convenios que celebren de
conformidad con LA LEY y EL REGLAMENTO, mientras no se señale un domicilio distinto
en la forma establecida por LA CONVOCANTE, el así manifestado se tendrá como
domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones. FORMATO LIBRE

Las notificaciones a LOS LICITANTES respecto de los actos del procedimiento de


contratación se realizarán a través de COMPRANET.

Asimismo, en el caso de contar con correo electrónico, deberá proporcionar a LA


CONVOCANTE dicha dirección.

VI.- Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta
con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que
contendrá lo siguiente: FORMATO LIBRE

a).- De EL LICITANTE:

Registró Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, los de su


apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además se señalará la
descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras
públicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredite la
existencia legal de las personas morales, así como el nombre de los socios.

b).- Del representante legal de EL LICITANTE:

Datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades de
representación y su identificación oficial.

VII.- Previo a la firma del contrato, EL LICITANTE a quien se le haya adjudicado el mismo
deberá presentar para su cotejo, original o copia certificada de los documentos siguientes:

a).-Tratándose de persona moral:

1.- Testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a
las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional.

2.- Acta constitutiva de la empresa, sus reformas y modificaciones, debidamente


inscritas en el Registro Público correspondiente.

Document1 4
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
3.- Cédula de identificación fiscal.

4.- Poderes notariales de los representantes legales para actos de administración


(debidamente inscritos en el Registro Público correspondiente).

5.- Identificación oficial de los representantes legales.

6.- En su caso, convenio privado de las personas agrupadas.

b).-Tratándose de persona física:

1.- Copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización


respectiva, expedida por la autoridad competente, así como la documentación con la
que acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional.

2.- Cédula de identificación fiscal.

Estos documentos servirán para constatar que la persona cumple con los requisitos legales
necesarios.

Asimismo, conforme al procedimiento administrativo de pago de anticipos, estimaciones,


ajustes de costos, etc., vía transferencia electrónica, deberá presentar fotocopia de:
Registro Federal de Contribuyentes; constancia del domicilio fiscal; constancia de la
institución financiera sobre la existencia de cuenta de cheques abierta a nombre del
beneficiario, que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la Clave
Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones.

VIII.-Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición, deberán
acreditar en forma individual los requisitos señalados anteriormente, además de entregar
una copia del convenio a que se refiere el artículo 47 de EL REGLAMENTO. La
presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio
deberá hacerse por el representante común.

1.- Para los casos en que dos o más interesados se agrupen para presentar una sola
proposición, las personas que integran la agrupación deberán celebrar en los términos de
la legislación aplicable el convenio de proposición conjunta, en el que se establecerán con
precisión los aspectos siguientes:

a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas


integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que
se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y
modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas.

b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas


señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las
facultades de representación.

c) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para


atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de licitación
pública.

Document1 5
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
d) Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada
persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las
obligaciones.

e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con
los demás integrantes en forma solidaria, para efectos del procedimiento de
contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo.

En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común de la


agrupación deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio a
que hace referencia esta fracción se incluirá en los documentos de la proposición técnica.

En este supuesto la proposición deberá ser firmada autógrafamente por el representante


común que para este acto haya sido designado por el grupo de personas, o bien, en caso
de que sea enviada electrónicamente por los medios de identificación electrónica
autorizados por LA SFP.

PROCESO DE LICITACIÓN

SEGUNDA.- La junta de aclaraciones de LA CONVOCATORIA se llevará a cabo el día 07


de Febrero del 2017 a las 11:00 horas, en la Residencia General de Carreteras
Alimentadoras, ubicada en Dr. Gabriel Leyva Alarcón, sin número, Burócrata,
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, C.P. 39090 (Edificio “E” planta alta). Se levantará
el acta de la(s) junta(s) de aclaraciones la cual será firmada por LOS LICITANTES que
hubieren asistido, sin que la falta de la firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la
misma, de la cual se entregará copia a dichos asistentes.

Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en LA


CONVOCATORIA, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en participar
en LA LICITACIÓN, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los
casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante conforme a lo
previsto en la fracción VI del artículo 61 de EL REGLAMENTO. Las personas que hayan
presentado el escrito anteriormente citado, serán consideradas LICITANTES y tendrán
derecho a formular solicitudes de aclaración, dudas o cuestionamientos en relación con LA
CONVOCATORIA.

En el caso de que dos o más personas se agrupen para presentar una proposición,
cualquiera de los integrantes de la agrupación podrá presentar el escrito mediante el cual
manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de
contratación.

Si el escrito señalado en párrafo anterior no se presenta, se permitirá el acceso a la junta


de aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad de observador, en términos del
penúltimo párrafo del artículo 27 de LA LEY.

Las solicitudes de aclaración, a elección de EL LICITANTE, podrán entregarse


personalmente en la(s) junta(s) de aclaraciones en el domicilio señalado por LA
CONVOCANTE en LA CONVOCATORIA para llevar a cabo dicho evento; acompañadas
del escrito señalado en el párrafo anterior.

Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de
aclaraciones, no serán contestadas por LA CONVOCANTE por resultar extemporáneas y
Document1 6
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
se integrarán al expediente respectivo. En dicho supuesto, si el servidor público que presida
la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, LA CONVOCANTE
tomará en cuenta dichas solicitudes para responderlas.

Para efectos de agilizar la contestación de las solicitudes de aclaración que se formulen de


manera personal EL LICITANTE deberá utilizar el FORMATO JA, de no utilizarlo LA
CONVOCANTE podrá desechar las solicitudes de aclaración.

La asistencia de los interesados a la(s) junta(s) de aclaraciones es optativa. Cualquier


modificación en LA CONVOCATORIA, incluyendo las que resulten de la o las juntas de
aclaraciones, formará parte de la misma y deberá ser considerada por LOS LICITANTES
en la elaboración de su proposición.

Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE


ubicadas en Dr. Gabriel Leyva Alarcón, sin número, Burócrata, Chilpancingo de los
Bravo, Guerrero, C.P. 39090, Edificio “B” Planta Baja, el acta estará visible del día 07 de
Febrero al día 13 de Febrero del 2017.

Asimismo, LA CONVOCANTE difundirá un ejemplar de dicha acta en COMPRANET, para


efectos de su notificación a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto. Dicho
procedimiento sustituirá a la notificación personal.

REVISIÓN PRELIMINAR

A fin de facilitar el presente procedimiento de contratación LA DEPENDENCIA, a solicitud


de EL LICITANTE, efectuará una revisión preliminar respecto de la especialidad,
experiencia y capacidad de los interesados, así como de la documentación distinta a la
propuesta técnica y económica de acuerdo con lo establecido al respecto en EL
REGLAMENTO de LA LEY.

Para efectos de lo anterior, los interesados deberán presentar en las oficinas de LA


CONVOCANTE ubicadas en Dr. Gabriel Leyva Alarcón, sin número, Burócrata,
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, C.P. 39090, (Edificio “B” nivel 1). En horario de
10:00 a 14:30, en días hábiles, solicitud de la revisión preliminar que requieran. Dicha
revisión podrá efectuarse hasta el sexto día hábil previo a la fecha de presentación y
apertura de proposiciones establecida en LA CONVOCATORIA.

REGISTRO ÚNICO DE CONTRATISTAS

Conforme a lo previsto en los artículos 74 Bis de LA LEY y 43, cuarto párrafo de EL


REGLAMENTO, LA SFP a través de COMPRANET contará, en los términos de EL
REGLAMENTO, con un registro único de contratistas, el cual los clasificará de acuerdo a la
información que proporcionen, entre otros aspectos, por su actividad; datos generales;
nacionalidad; experiencia; capacidad técnica, económica y financiera, e historial respecto
de contratos celebrados con los sujetos a que se refieren las fracciones I a VI del artículo 1
de LA LEY y de su cumplimiento en tiempo y en monto.

Este registro será permanente y estará a disposición de cualquier interesado, salvo en


aquellos casos que se trate de información de naturaleza reservada, en los términos
establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
Document1 7
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

Dicho registro tendrá únicamente efectos declarativos respecto de la inscripción de


contratistas, sin que dé lugar a efectos constitutivos de derechos u obligaciones.

En términos de lo establecido en el artículo 43 de EL REGLAMENTO, el registro único de


contratistas se integrará con la información que proporcionen los contratistas, así como con
aquélla que incorporen los sujetos a que se refieren las fracciones I a VI del artículo 1 de
LA LEY, derivada de los procedimientos de contratación que lleven a cabo conforme a LA
LEY.

Los contratistas solicitarán su inscripción en el registro único de contratistas a LA


DEPENDENCIA, la cual, previa validación de la información presentada por EL
CONTRATISTA a través de la documentación respectiva que proporcione, llevarán a cabo
la inscripción correspondiente. LA DEPENDENCIA podrá inscribir en dicho registro a los
contratistas cuando advierta que éstos no se encuentran inscritos; asimismo, LA SFP podrá
incluir en el citado registro la información con la que cuente y que sea materia del mismo.

La información contenida en el registro único de contratistas tiene como propósito, entre


otros, facilitar los procedimientos de contratación de LA DEPENDENCIA, sin perjuicio de la
presentación de los documentos que se requieran en cualquier procedimiento de
contratación, en términos de LA LEY, de EL REGLAMENTO y demás disposiciones
aplicables.

El registro único de contratistas será diseñado y administrado por LA SFP y contendrá


cuando menos lo establecido en el artículo 43 de EL REGLAMENTO.

De igual forma, se les comunica a LOS LICITANTES que en ningún caso se les impedirá el
acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que LOS LICITANTES
interesados podrán presentar sus proposiciones directamente en el acto de presentación y
apertura de las mismas.

PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos del procedimiento de la licitación en
calidad de observador, siendo requisito registrar previamente su asistencia y abstenerse de
intervenir en cualquier forma en los mismos.

ESTA LICITACIÓN ES PRESENCIAL, ES DECIR, Los LICITANTES deberán presentar


sus proposiciones por escrito durante el acto de presentación y apertura de
proposiciones, en el lugar, fecha y hora que señale LA CONVOCATORIA.

I).-PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

La presentación y apertura de proposiciones será el día 14 de Febrero del 2017, a las 12:00
horas, en la sala de usos múltiples ubicada en Dr. Gabriel Leyva Alarcón, sin número,
Burócrata, Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, C.P. 39090, (Edificio “D” planta alta),
en presencia de los interesados que asistan al acto y, en su caso, del representante de LA
SFP. LOS LICITANTES deberán entregar el sobre que contenga la proposición en la forma
y medio(s) que prevé esta convocatoria, completamente cerrado y claramente identificado
en su parte exterior que contenga la propuesta técnica y la propuesta económica,
integradas en la forma que prevé la BASE DÉCIMA TERCERA. La documentación distinta
a dichas proposiciones podrá entregarse dentro o fuera de dicho sobre a elección de EL
Document1 8
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
LICITANTE. Se procederá a la apertura de las proposiciones haciendo constar la
documentación presentada por LOS LICITANTES, sin entrar a su análisis técnico, legal o
administrativo; la documentación se recibirá para su posterior evaluación, por lo que no se
desechará ninguna de las propuestas recibidas en este acto.

A partir de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de


proposiciones, no se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador, o servidor público
ajeno al acto.

La presentación de proposiciones por parte de LOS LICITANTES deberá ser completa,


uniforme y ordenada, debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y
proporcionados por LA CONVOCANTE. En caso de que EL LICITANTE presente otros
formatos, éstos deberán cumplir con cada uno de los elementos requeridos por LA
CONVOCANTE.

La proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para ello,
cuando menos en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la
misma. Será causal de descalificación si no se firma autógrafamente en cada una de sus
hojas, el catálogo de conceptos o presupuesto de obra FORMA E-7, los programas
solicitados y los documentos así requeridos en la presente CONVOCATORIA. En las
proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en
sustitución de la firma autógrafa, se emplearán los medios de identificación electrónica que
establezca LA SFP.

Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta,
deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se
deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el
resto de los documentos que entregue EL LICITANTE.

La documentación que deberá ser firmada por EL LICITANTE en cada hoja es, EL
CATÁLOGO DE CONCEPTOS O PRESUPUESTO DE OBRA FORMA E-7, Carta
Proposición FORMATO 07, Y LOS PROGRAMAS SOLICITADOS EN LA BASE DÉCIMA
TERCERA DE ESTA CONVOCATORIA. EL LICITANTE a quien se le haya adjudicado el
contrato, previo a su formalización, deberá firmar la totalidad de la documentación que
integre su proposición.

LOS LICITANTES que hayan asistido elegirán a uno de ellos para que, en forma conjunta
con el servidor público designado por LA DEPENDENCIA para presidir el acto, rubricarán
EL CATÁLOGO DE CONCEPTOS FORMA E-7, y el servidor público dará lectura al importe
total de cada una de las proposiciones presentadas.

EL LICITANTE presentará al inicio de los documentos que contenga su proposición la


relación cuantitativa de la documentación que presenta en su proposición FORMATO RCD.

LOS LICITANTES sólo podrán presentar una sola proposición en cada procedimiento de
contratación. Iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones en la fecha, hora
y lugar previsto en LA CONVOCATORIA, las ya presentadas no podrán ser retiradas o
dejarse sin efecto por LOS LICITANTES y se considerarán vigentes dentro del
procedimiento hasta la conclusión del mismo.

Se levantará el acta conforme a lo previsto en los artículos 37 de LA LEY, así como 62 de


EL REGLAMENTO, en la que se hará constar el importe total de cada proposición; el acta
Document1 9
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
se firmará por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y
efectos. Se señalará en el acta el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la
licitación y se proporcionará copia de la misma a los asistentes.

Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE


ubicadas en Dr. Gabriel Leyva Alarcón, sin número, Burócrata, Chilpancingo de los
Bravo, Guerrero, C.P. 39090, Edificio “B” Planta Baja, el acta estará visible del día 14 al
día 20 de Febrero del 2017.

Asimismo, LA CONVOCANTE difundirá un ejemplar de dicha acta en COMPRANET para


efectos de su notificación a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto. Dicho
procedimiento sustituirá a la notificación personal.

II).-FALLO

En el lugar, día y hora señalados en el acta de presentación y apertura de proposiciones,


se dará a conocer el fallo, en presencia de LOS LICITANTES que hubieren presentado
proposiciones y que libremente asistan al acto entregándose copia del mismo, y se
levantará el acta respectiva, en los términos de los artículos 39 de LA LEY y 68 de EL
REGLAMENTO, el acta se firmará por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no
invalidará su contenido y efectos, en la que se hará constar en su caso, el nombre de EL
LICITANTE ganador como adjudicatario del contrato y monto total de su proposición o la
declaración de que la licitación ha quedado desierta, señalando en el fallo las razones que
lo motivaron. Se proporcionará copia del acta a los asistentes, dicha acta surte los efectos
de notificación en forma para el adjudicatario.

Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE


ubicadas en Dr. Gabriel Leyva Alarcón, sin número, Burócrata, Chilpancingo de los
Bravo, Guerrero, C.P. 39090, Edificio “B” Planta Baja.

Asimismo, LA CONVOCANTE, difundirá un ejemplar de dicha acta en COMPRANET para


efectos de notificación a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto. Dicho
procedimiento sustituirá a la notificación personal. Adicionalmente a LOS LICITANTES que
no hayan asistido al acto se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que
el acta de fallo se encuentra a su disposición en COMPRANET. En caso de que EL
LICITANTE no haya proporcionado una dirección de correo electrónico, LA CONVOCANTE
quedará eximida de la obligación de realizar el aviso anteriormente referido.

Conforme a lo establecido en el artículo 74 de LA LEY, las proposiciones desechadas


durante la licitación podrán ser devueltas a LOS LICITANTES que lo soliciten, una vez
transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se de a conocer el
fallo de la licitación, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso LA
DEPENDENCIA las conservará hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias
subsecuentes; agotados dichos términos LA CONVOCANTE podrá, a solicitud de EL
LICITANTE el cual tendrá un plazo de hasta treinta días naturales contados a partir de la
conclusión de los términos señalados para requerir su devolución, de no ser así LA
CONVOCANTE podrá proceder a su destrucción, conforme a lo previsto en el último
párrafo del artículo 264 de EL REGLAMENTO.

Document1 10
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
El adjudicatario quedará obligado a firmar el contrato en las oficinas de Departamento de
Contratos y Estimaciones, ubicado en Dr. Gabriel Leyva Alarcón, sin número, Burócrata,
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, C.P. 39090, (Edificio “A” nivel 2), en la fecha y hora
indicada en el acta del fallo, previa entrega de la garantía de cumplimiento por el veinte por
ciento (20 %) del monto del contrato, y de ser el caso, por el cien por ciento (100%) del
monto de los anticipos, en términos de los artículos 48 fracciones I y II de LA LEY y 91 de
EL REGLAMENTO.

Esta CONVOCATORIA conforme a lo establecido en el primer párrafo del artículo 90 de EL


REGLAMENTO, no tiene prevista la reducción del porcentaje de la garantía de
cumplimiento a la que se refiere el párrafo anterior.

En caso de que el adjudicatario no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en


la fecha, hora y lugar previsto en el fallo y en defecto de tal previsión, dentro del plazo de
quince días naturales siguientes al de la notificación del fallo, se informará a LA SFP para
que ésta dentro del ámbito de su competencia determine lo conducente, de acuerdo a lo
establecido en los artículos 77 y 78 de LA LEY, y LA DEPENDENCIA podrá adjudicar el
contrato a EL LICITANTE que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja
y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre y
cuando la diferencia en precio con respecto a la proposición que inicialmente haya
resultado ganadora, no sea superior de diez por ciento (10%), en términos de los artículos
47 de LA LEY y 74, fracción V de EL REGLAMENTO.

IDIOMA Y MONEDA

TERCERA.- El idioma en que se presentarán las proposiciones será el español y la


moneda en que se cotizarán será el peso mexicano.

ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

CUARTA.- Conforme a lo establecido en el artículo 38 de la LEY, LA CONVOCANTE, para


determinar la solvencia de las proposiciones recibidas para su revisión detallada y
evaluación, verificará que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en LA
CONVOCATORIA; una vez hecha la evaluación de las proposiciones presentadas, el
contrato se adjudicará, en su caso, de entre los licitantes, a aquel cuya proposición resulta
solvente porque reúne conforme a los criterios de evaluación establecidos en LA
CONVOCATORIA, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por LA
CONVOCANTE, y garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas y corresponde
al precio más bajo.

Las condiciones contenidas en LA CONVOCATORIA y en las proposiciones presentadas


por LOS LICITANTES no podrán ser negociadas, sin perjuicio de que LA CONVOCANTE
pueda solicitar a LOS LICITANTES aclaraciones o información adicional para realizar la
correcta evaluación de las proposiciones, siempre y cuando no implique alteración alguna a
la parte técnica o económica de la proposición, en su caso, la comunicación se realizará de
la forma siguiente:

a).- Escrito dirigido a EL LICITANTE, el cual se notificará en el domicilio que este haya
señalado o bien, a través de COMPRANET, caso en el que LA CONVOCANTE enviará
un aviso a EL LICITANTE en la dirección de correo electrónico que haya proporcionado
en su proposición, informándole que existe un requerimiento en dicho Sistema. Lo cual
se hará constar en el acta de fallo.
Document1 11
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

b).- A partir de la recepción del escrito, EL LICITANTE contará con un plazo de 3 días
hábiles para hacer las aclaraciones o entregar los documentos o información solicitada
por LA CONVOCANTE y deberá ser entregada, en su caso, en horas y días hábiles.
En caso de que EL LICITANTE no atienda, en el tiempo establecido, el requerimiento
efectuado, o bien, la información que proporcione no aclare la duda o motivo de la
solicitud, LA CONVOCANTE realizará la evaluación con la documentación
originalmente entregada en su proposición.

c).- LA CONVOCANTE difundirá en COMPRANET las respuestas de EL LICITANTE, el


mismo día en que sean recibidas.

I.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA DETERMINAR LA SOLVENCIA DE LAS


PROPOSICIONES.

Para la evaluación de las proposiciones se verificará:

I.1.- EVALUACIÓN TÉCNICA

1.- Aspectos generales:

1.1.- Que cada documento contenga toda la información solicitada.

1.2.- Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos,
cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada
administración de los mismos; conforme a lo establecido en la Base Quinta, numeral 1
de esta CONVOCATORIA.

1.3.- Que EL LICITANTE acredite su experiencia y capacidad técnica en trabajos


realizados de características, complejidad y magnitud similares a los que se licitan.
Conforme a lo establecido en la Base Quinta, numeral 2 de esta CONVOCATORIA.

1.4.- Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado,
suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan.

1.5.- Que la planeación integral y el procedimiento constructivo propuestos por EL


LICITANTE para el desarrollo y organización de los trabajos, sean congruentes con las
características, complejidad y magnitud de los mismos.

1.6.- Que la planeación integral y el procedimiento constructivo descritos sean


aceptables porque demuestra que EL LICITANTE conoce los trabajos a realizar y que
tiene la capacidad y experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho
procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su
proposición.

2.- Aspectos financieros:

2.1.- Que cumpla con los parámetros financieros establecidos en la Base Quinta,
numeral 3 de esta CONVOCATORIA.

3.- Aspectos programáticos

Document1 12
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
3.1.- De los programas:

3.1.1.- Que el programa de ejecución general de los trabajos corresponda al plazo


establecido por LA CONVOCANTE, y que sea congruente con el procedimiento de
ejecución de los mismos.

3.1.2.- Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y


utilización, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de
los trabajos.

3.1.3.- Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra y


maquinaria y equipo de construcción, sean congruentes con los consumos y
rendimientos considerados por EL LICITANTE y con el procedimiento constructivo a
realizar.

3.1.4.- Que los suministros sean congruentes con el programa de ejecución general, en
caso de que se requiera de equipo de instalación permanente. (SI NO SE REQUIERE INDICAR
NO APLICA)

3.1.5.- Que los insumos propuestos por EL LICITANTE correspondan a los periodos
presentados en los programas.

4.- Aspectos técnicos:

4.1.- De la maquinaria y equipo:

4.1.1.- Que la maquinaria y equipo de construcción considerados en su proposición


sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la
licitación, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado
por EL LICITANTE.

4.1.2.- Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción


consideradas por EL LICITANTE, sean las adecuadas, necesarias y suficientes para
desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que
sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por EL LICITANTE,
o con las restricciones técnicas, cuando LA DEPENDENCIA fije un procedimiento.

4.1.3.- Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean


considerados como nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que
determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características
ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos. Los rendimientos
propuestos no podrán ser mayores a los señalados en los manuales.

4.2.- De los materiales:

4.2.1.-Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por EL


LICITANTE para el concepto de trabajo en que interviene, se consideren los
desperdicios, mermas y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material
de que se trate.

Document1 13
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
4.2.2.-Que las características, especificaciones y calidad de los materiales, sean las
requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de
construcción, establecidas en esta CONVOCATORIA.

4.2.3.- Que la distancia de acarreo de los materiales al lugar de su utilización señalada


en la relación de bancos propuestos por EL CONTRATISTA, sea congruente con la
distancia considerada en los análisis de precios unitarios correspondientes y con la
ubicación real del banco propuesto y que el volumen a extraer sea suficiente para
formar la(s) capa(s) para el que fue propuesto.

4.3.- Del personal:

4.3.1.-Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente


para ejecutar los trabajos.

4.3.2.-Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes


razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por
EL LICITANTE, tomando en cuenta los rendimientos observados de experiencias
anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y las características
particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos.

4.3.3.-Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la


ejecución de los conceptos más significativos de los trabajos objeto de esta
CONVOCATORIA.

4.3.4.- Que el curriculum del personal técnico contenga los datos de formación
académica, y en su caso, registro de la cédula profesional ante la Dirección General
de Profesiones, relación verificable de las actividades profesionales en que haya
participado y demostrar que haya realizado trabajos relacionados con las actividades o
conceptos motivo de esta CONVOCATORIA.

I.2.- EVALUACIÓN ECONÓMICA

5.- Aspectos económicos:

5.1.- Que cada documento contenga toda la información solicitada.

5.2.- Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por EL LICITANTE sean
aceptables, es decir, que sean acordes con el presupuesto elaborado por LA
CONVOCANTE. Dicho presupuesto deberá considerar las condiciones vigentes en el
mercado nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos o, en su caso,
en el mercado internacional, considerando los precios de manera individual o como inciden
en su totalidad en la propuesta económica.

5.3.- Del presupuesto de los trabajos (Catálogo de Conceptos Forma E-7):

5.3.1.- Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el
importe del precio unitario.

5.3.2.- Que los importes de los precios unitarios de cada uno de los conceptos sean
anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes entre sí y con sus
respectivos análisis; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el del
Document1 14
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
análisis del precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se
tenga dicho análisis.

5.3.3.- Que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso


de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes por
parte de LA CONVOCANTE. El monto correcto será el que se considerará para el
análisis comparativo de las proposiciones.

5.4.- Que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se hayan realizado de
acuerdo con lo establecido en la LEY y EL REGLAMENTO, así como en las demás
disposiciones que emita LA SFP y en esta CONVOCATORIA, debiendo cumplir:

5.4.1.- Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos,
indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales de acuerdo a lo
indicado en LA LEY, EL REGLAMENTO y esta CONVOCATORIA.

5.4.2.- Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales,
mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, que se emplearán en la
realización de los trabajos.

5.4.3.- Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los
análisis correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes
en el mercado.

5.4.4.- Que los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los
factores de salario real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores,
conforme a lo previsto en LA LEY, EL REGLAMENTO y en esta CONVOCATORIA.

5.4.5.- Que el cargo por el uso de herramienta menor se encuentre incluido, bastando
para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la
mano de obra requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate.

5.4.6.- Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de


construcción requerido se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo
analizarse para cada máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los
accesorios que tenga integrados.

5.5.- Que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo
con lo previsto en LA LEY, EL REGLAMENTO y esta CONVOCATORIA, debiendo además
considerar:

5.5.1.- Que los costos de los materiales considerados por EL LICITANTE, sean
congruentes con la relación de los costos básicos y con las normas de calidad
especificadas en esta CONVOCATORIA.

5.5.2.- Que los costos de la mano de obra a utilizar considerados por EL LICITANTE,
sean congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que
prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos.

5.5.3.- Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan


determinado con base en el precio y rendimientos de éstos considerados como
nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los rendimientos que determinen los
Document1 15
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la
zona donde vayan a realizarse los trabajos.

5.6.- Que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo
con lo previsto en LA LEY, EL REGLAMENTO y en esta CONVOCATORIA, debiendo
además considerar:

5.6.1.- Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe
correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto
del costo directo.

5.6.2.- Que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado


adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales de EL LICITANTE, los
que comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo
a la superintendencia de EL CONTRATISTA encargado directamente de los trabajos y
los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra, de
acuerdo con los artículos 211 al 213 de EL REGLAMENTO.

5.6.3.- Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a
esta CONVOCATORIA, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario
específico.

5.7.- Que el análisis, cálculo e integración del costo financiero se haya estructurado y
determinado considerando lo siguiente:

5.7.1.- Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados, en su
caso, al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones,
consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago; deduciendo del monto de las
estimaciones la amortización de los anticipos.

5.7.2.- Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma
de los costos directos e indirectos.

5.7.3.- Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador
económico específico.

5.7.4.- Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución
valorizado con montos, conforme al periodo de estimaciones señalado en LA
CONVOCATORIA.

5.7.5.- Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento
empleada por EL LICITANTE sea mediante el método de flujo de caja, debiendo
calcularse de acuerdo con los artículos 214, 216 y 217 de EL REGLAMENTO

5.8.- Que el cargo por utilidad fijado por EL LICITANTE se encuentre de acuerdo a lo
previsto en el artículo 219 de EL REGLAMENTO.

5.9.- Que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que
la integran.

Document1 16
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
5.10.- Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y
maquinaria y equipo de construcción, sean congruentes con el programa de erogaciones de
la ejecución general de los trabajos.

Para la evaluación de las proposiciones, en ningún caso se utilizarán mecanismos de


puntos o porcentajes.

LA CONVOCANTE en la aplicación de este Sistema Binario de Evaluación de


Proposiciones, podrá por economía procesal, solo evaluar aquellas propuestas que no sean
superiores al 10% en monto o precio respecto a la determinada ganadora, por haber
cumplido satisfactoriamente con los requisitos legales, técnicos y económicos solicitados en
LA CONVOCATORIA y asegurar al Estado las mejores condiciones de contratación en
cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes;
situación que LA CONVOCANTE señalará en el fallo correspondiente. Lo anterior en base
a la respuesta emitida por la SFP en el doceavo párrafo del oficio No. UNCP/309/NC/0.-
1077/2010 de fecha 8 de diciembre de 2010.

EXPERIENCIA Y CAPACIDAD

QUINTA.- El LICITANTE deberá demostrar su experiencia, capacidad técnica y capacidad


financiera mediante:

1.-Relación de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables de la


dirección, administración y ejecución de los trabajos, identificados con los cargos que
ocuparán, de los que presentará su currículum con firma autógrafa en el que se incluya, en
su caso, copia simple legible con firma autógrafa, de su cédula profesional e IFE (por
ambos lados), su domicilio y teléfono actual, así como la relación de las actividades
profesionales en que haya participado, carta bajo protesta de decir verdad, con firma
autógrafa en la que se compromete a la prestación de sus servicios para la obra en
cuestión. De los profesionales técnicos propuestos sólo se evaluará la preparación
académica y la experiencia demostrada en trabajos de características técnicas, complejidad
y magnitud similares a los que se licitan.

2.-Relación de los contratos de trabajos similares a los de LA CONVOCATORIA de esta


licitación en los que sea comprobable su participación, que haya celebrado tanto con las
Administraciones Públicas Federal, Estatal o Municipal, como con particulares, con los que
acredite la experiencia y capacidad técnica de EL LICITANTE en este tipo de obras.
Contendrá el nombre o denominación de la contratante; domicilio y teléfono de los
responsables de los trabajos; descripción de las obras, importes totales, importes ejercidos
o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, según sea el caso.

Para esta licitación la categoría que aplica y que será evaluada es la siguiente:

CATEGORIA NOMENCLATURA
Construcción de Carretera Nueva o Modernización de
CMA
Carretera o Ampliación de Carretera

Document1 17
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

I.1.-Construcción de Carretera Nueva o Modernización de Carretera o Ampliación de Carretera


(CMA):

a).-Nueva.- Son obras de infraestructura carretera en camino de trazo nuevo tipo A-2 como mínimo,
que se construye en lo general de terracerías, obras de drenaje, subdrenaje, pavimentación y obras
marginales.

b).-Modernización.- Son obras de infraestructura carretera en camino tipo A-2 como mínimo, en el
que se mejora su alineamiento vertical y/o horizontal, modernizada en lo general de terracerías,
obras de drenaje, subdrenaje, pavimentación y obras marginales.

c.-).-Ampliación: Son obras de infraestructura carretera en camino tipo A-2 como mínimo, ampliado
en su alineamiento horizontal en lo general mediante la construcción de terracerías, obras de
drenaje, subdrenaje, pavimentación y obras marginales.

Cuando en LA CONVOCATORIA no se autorice la subcontratación de los trabajos EL


LICITANTE deberá presentar únicamente el escrito donde manifieste bajo protesta de
decir verdad de que no subcontratara ninguna de las partes de los trabajos que se licitan.
FORMATO LIBRE.

3.- Declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados o no de los últimos dos


ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creación, los más actualizados a la
fecha de presentación de proposiciones, anexando carta bajo protesta de decir verdad del
contador público que realizo los estados financieros, copia simple con firma autógrafa de su
cédula profesional e IFE (por ambos lados) con su respectivo registro ante la SHCP,
además deberá presentar documento vigente expedido por el Sistema de Administración
Tributaria (SAT), en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales, con el contenido y alcance siguiente:

Los parámetros financieros que EL LICITANTE deberá de cumplir, para demostrar su


capacidad de recursos económicos, son los siguientes:

a).- Que el capital neto de trabajo (CNT) cubra el financiamiento de los trabajos a
realizar. Se tendrá como suficiente dicho capital neto, cuando el importe del último
ejercicio fiscal del activo circulante (AC) menos el pasivo circulante (PC) sea igual o
mayor del 20% del valor del importe de su propuesta económica sin IVA.

Así mismo deberá cumplir cuando menos con uno de los parámetros financieros
siguientes:

b).- Que EL LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para pagar obligaciones.
Se tendrá como suficiente dicha capacidad cuando el importe del último ejercicio
fiscal del AC entre PC sea igual o mayor de 1.1 unidades y el activo total (AT)
entre el pasivo total (PT) sea igual o mayor a 2.0 unidades.

c).- Que EL LICITANTE demuestre un aceptable grado en que depende del


endeudamiento y la rentabilidad de la empresa es aceptable. Se tendrá como
aceptable dicho grado de endeudamiento y rentabilidad de EL LICITANTE cuando el
importe del último año fiscal del PT entre AT sea igual o menor 70%.

En el caso de proposiciones presentadas en forma conjuntas o en grupo, se sumarán los


CNT, AC, PC, AT y PT, para cumplir con los parámetros señalados en los incisos
anteriores.

Document1 18
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
4.- Relación detallada del equipo y personal, indicando cargos y categorías que pretende
emplear para el control de calidad de la obra (Unidad de Control de Calidad). (NO APLICA)

El Currículum del Ingeniero Civil o profesional afín JEFE DE CONTROL DE CALIDAD,


donde se demuestre su experiencia en control de calidad en cuando menos tres obras
similares en los últimos cinco años y amplio conocimiento en las labores que realizará,
acompañado de la documentación soporte y en los términos que se indican en la
Especificación Particular “Ejecución del Control de Calidad durante la construcción o
conservación de carreteras” (EP CAL 01).

Además, cumpliendo con la Norma N-CAL-1-01/05.-Ejecución del Control de Calidad Durante


la Construcción o Conservación, del Libro Control y Aseguramiento de Calidad.

5.-Relación de maquinaria y equipo de construcción disponible y necesario para el


desarrollo de los trabajos, indicando si son de su propiedad, arrendadas con o sin opción a
compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se
dispondrá de estos insumos en el sitio de los trabajos, conforme al programa presentado;
tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra,
deberá presentar además carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad del mismo.

ANTICIPOS

SEXTA.- Para que EL CONTRATISTA realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus
oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la
maquinaria y equipo de construcción e inicio los trabajos; así como para la compra y la
producción de materiales de construcción, adquisición de equipos de instalación permanente
y demás insumos, le será otorgado un anticipo en términos de lo dispuesto por el artículo 50
fracción II de LA LEY del 30% de la asignación presupuestaria aprobada al contrato en el
ejercicio de que se trate. El importe del anticipo deberá ser considerado obligatoriamente por
LOS LICITANTES para la determinación del costo financiero de su proposición, de
conformidad con lo previsto en el artículo 50 fracción III de LA LEY.
Previamente a la entrega del anticipo, EL CONTRATISTA deberá presentar a la Residencia
General de Carreteras Alimentadoras un programa en el que se establezca la forma en el que
aplicará dicho anticipo. El área mencionada requerirá a EL CONTRATISTA la información
conforme a la cual acredite el cumplimiento del citado programa; tal requerimiento podrá
realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS

SÉPTIMA.- LA CONVOCANTE a través de la Residencia General de Carreteras


Alimentadoras, mostrará el sitio de realización de los trabajos, para lo cual los interesados
que así lo deseen deberán concurrir a las oficinas de la Residencia de Carreteras
Alimentadoras “Chilpancingo”, ubicada en Calle 5 de mayo No. 17, Col. Centro, C.P. 39000,
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero el día 07 de Febrero de 2017 a las 08:00 horas, para
partir al lugar de la ubicación de los trabajos. La visita tendrá como objeto que LOS
LICITANTES conozcan las condiciones ambientales, así como las características referentes
al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico.

SUBCONTRATACIÓN
Document1 19
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
OCTAVA.- EL LICITANTE ganador no podrá subcontratar los trabajos objeto de la obra
que le sean adjudicados.
FECHAS, PLAZOS Y MONTOS AUTORIZADOS

NOVENA.- Al formular la proposición, EL LICITANTE tomará en cuenta:

a).-Que la fecha estimada para el inicio de los trabajos será el día 06 de Marzo de 2017.

b).-Que el plazo para la ejecución de los trabajos será de 117 días naturales.

c).- Que para la ejecución de los trabajos objeto de LA CONVOCATORIA, se cuenta con
el oficio de liberación de inversión número 5.SC.OLI.17.-001, de fecha 02 de Enero
de 2017.

MODELO DE CONTRATO

DÉCIMA.- Para los efectos de lo dispuesto por el artículo 31 fracción XXV de LA LEY, se
adjunta el modelo de contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado
FORMA E-8, al que se sujetarán LA DEPENDENCIA y EL LICITANTE ganador.

FORMA DE PAGO

DÉCIMA PRIMERA.- Para efectos de pago se formularan estimaciones mensuales, mismas que
se acompañarán de la documentación que acredite la procedencia de su pago, conforme a las
previsiones del artículo 132 de EL REGLAMENTO, las que serán presentadas por EL
CONTRATISTA al residente de la obra dentro de los seis días naturales siguientes a la fecha de su
corte y serán pagadas por LA DEPENDENCIA por trabajos ejecutados, en Dr. Gabriel Leyva
Alarcón, sin número, Burócrata, Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, C.P. 39090 (Edificio
“F” Planta Alta), dentro de un plazo de no mayor a 20 días naturales contados a partir de que
hayan sido autorizadas por el residente de la obra y que EL CONTRATISTA haya presentado la
factura correspondiente debidamente requisitada. EL CONTRATISTA será el único responsable de
que la factura que presente para su pago cumpla con los requisitos administrativos y fiscales, por lo
que la falta de pago por la omisión de alguno de estos o por su presentación incorrecta no será
motivo para solicitar pago de gastos financieros a que hace referencia el artículo 55 de LA LEY.

En caso de que la factura entregada por EL CONTRATISTA para su pago presente errores o
deficiencias, LA DEPENDENCIA, dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción,
indicará por escrito a EL CONTRATISTA las deficiencias que deberá corregir. El periodo que
transcurra entre la entrega del citado escrito y la presentación de las correcciones por parte de
EL CONTRATISTA no se computará para efectos del segundo párrafo del artículo 54 de LA
LEY.

En el caso de que EL CONTRATISTA no presente las estimaciones dentro de los seis días
naturales siguientes a la fecha de su corte, la estimación correspondiente se presentará en la
siguiente fecha de corte, sin que ello dé lugar a la reclamación de gastos financieros por parte
de EL CONTRATISTA.

Queda entendido que en términos de lo dispuesto por el artículo 130 de EL REGLAMENTO, los
únicos tipos de estimaciones que se reconocerán para efectos del contrato correspondiente, serán
por trabajos ejecutados; de pago de cantidades adicionales o conceptos no previstos en el catálogo
Document1 20
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
original del contrato, de gastos no recuperables a que alude el artículo 62 de LA LEY y de los
ajustes de costos.

El residente de obra efectuará la revisión y autorización de las estimaciones por trabajos


ejecutados, en un plazo que no excederá de quince días naturales contados a partir de la fecha de
su presentación. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser
autorizadas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación.

En el caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajuste de costos por parte de LA


DEPENDENCIA, ésta a solicitud de EL CONTRATISTA y de conformidad con lo previsto en el
primer párrafo del artículo 55 de LA LEY, pagará gastos financieros conforme a una tasa que será
igual a la establecida por LA LEY de Ingresos de la Federación en los casos de prórroga para el
pago de créditos fiscales. Dichos gastos empezarán a generarse cuando las partes tengan definido
el importe a pagar y se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por días
naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las
cantidades a disposición de EL CONTRATISTA. De conformidad con lo establecido en el último
párrafo del artículo 127 de EL REGLAMENTO el atraso en el pago de estimaciones en que incurra
LA DEPENDENCIA diferirá en igual plazo la fecha de terminación de los trabajos, circunstancia que
deberá formalizarse, previa solicitud de EL CONTRATISTA, a través del convenio respectivo; no
procederá dicho diferimiento cuando el atraso derive de causas imputables a EL CONTRATISTA.

Tratándose de pagos en exceso que haya recibido EL CONTRATISTA, éste deberá reintegrar las
cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes, conforme a lo señalado en el
párrafo anterior. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y
se computarán por días naturales desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan
efectivamente las cantidades a disposición de LA DEPENDENCIA.

No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo de EL


CONTRATISTA sean compensadas en la estimación siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se
hubiera identificado con anterioridad.

REQUISITOS ADICIONALES

DÉCIMA SEGUNDA.- Al formular la proposición EL LICITANTE tomará en cuenta:

a).- Que la obra se llevará a cabo con sujeción a: LA LEY y su REGLAMENTO; el proyecto
y sus especificaciones generales y particulares, así como a las especificaciones de las
Normas para Construcción e Instalaciones y de Calidad de los Materiales que LA
DEPENDENCIA tiene en vigor, el programa de ejecución general de los trabajos; el
programa de utilización de la maquinaria y equipo de construcción; los precios unitarios
señalados en la relación de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresión de
precios unitarios y monto total de la proposición, y conforme a las cláusulas del Contrato de
Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado y en general de conformidad con lo
señalado en LA CONVOCATORIA.

b).- Que en relación con los precios unitarios aludidos en el inciso anterior, cuando a partir
del acto de la presentación y apertura de proposiciones ocurran circunstancias de orden
económico no previstas en el contrato, que determinen un aumento o reducción de los
costos directos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa convenido, la
revisión de los costos a que se refiere el artículo 56 de LA LEY y 174 de EL
REGLAMENTO, se realizará de conformidad con lo establecido en los artículos 57 fracción
III y 58 de LA LEY y del 182 de EL REGLAMENTO.

Document1 21
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
En este caso, cuando EL CONTRATISTA no esté de acuerdo con la proporción de
intervención de los insumos ni su forma de medición durante el proceso de construcción,
podrá solicitar su revisión a efecto de que sean corregidos; en el supuesto de no llegar a un
acuerdo, se deberá aplicar el procedimiento enunciado en la fracción I del artículo 57;
afectando, en cualquiera de los casos, el importe del o los ajustes de costos resultantes en
un porcentaje igual al de los anticipos concedidos.

En el caso de que EL CONTRATISTA no esté de acuerdo en la aplicación del


procedimiento de ajuste de costos indicado en la fracción III del artículo 57 de LA LEY, por
las razones mencionadas en el párrafo anterior, una vez notificado por LA DEPENDENCIA
el factor que proceda, EL CONTRATISTA tendrá diez días naturales para presentar, por
escrito, su solicitud de revisión para llegar a un acuerdo fundado y motivado de acuerdo a
la normatividad vigente, en caso contrario EL CONTRATISTA tendrá quince días naturales
para presentar a LA DEPENDENCIA el análisis de ajuste de costos conforme al
procedimiento enunciado en la fracción I del artículo 57 de LA LEY y lo establecido en el
artículo 178 de EL REGLAMENTO y LA DEPENDENCIA tendrá 30 días naturales para
resolver lo procedente.

En caso que EL CONTRATISTA no presente en tiempo y forma su solicitud de revisión y


análisis de los ajustes de costos a que hace referencia el párrafo anterior, precluye su
derecho de dicha revisión, si LA DEPENDENCIA no resuelve en tiempo y forma se tendrá
por aceptado lo solicitado por EL CONTRATISTA.

Para los efectos del primer párrafo del artículo 56 y segundo párrafo de la fracción I del
artículo 58 de LA LEY, conforme a lo establecido en el artículo 175 de EL REGLAMENTO,
con el objeto de actualizar los precios de la proposición a la fecha de inicio de los trabajos,
EL CONTRATISTA podrá solicitar, por una sola ocasión, la determinación de un primer
factor de ajuste de costos, el cual se calculará conforme al procedimiento de ajuste
establecido en el párrafo que antecede y en el contrato correspondiente. Este factor de
actualización no se afectará por la entrega de anticipos. Esto no aplicará en las obras que
inicien dentro de los treinta días naturales siguientes a la presentación de proposiciones. EL
CONTRATISTA deberá presentar a LA DEPENDENCIA, en su caso, la solicitud
correspondiente en el plazo señalado en el artículo 56 de LA LEY.

c).-Que deberá obtener, con toda oportunidad, los permisos para la liberación y explotación
de los bancos de materiales propuestos, así como el pago de regalías de los mismos.

d).-Que deberá tener en la obra permanentemente un Superintendente de Construcción


quien deberá conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y especificaciones de
Construcción, catálogo de conceptos o actividades de la obra, programas de ejecución y de
suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones, especificaciones generales y
particulares de construcción y normas de calidad, Bitácora, convenios y demás documentos
inherentes, que se generen con motivo de la ejecución de los trabajos

Asimismo, el Superintendente de Construcción deberá estar facultado por EL


CONTRATISTA, para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los
trabajos, aun las de carácter personal, así como contar con las facultades suficientes para
la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato. Independientemente
de aquellas que LA DEPENDENCIA pueda hacer en la forma y términos previstos en la
Base Primera, fracción V de LA CONVOCATORIA.

Document1 22
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
LA DEPENDENCIA en el contrato, se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento,
por causas justificadas, la sustitución del Superintendente de Construcción, y EL
CONTRATISTA tendrá la obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos en
el contrato.

LA DEPENDENCIA en cualquier momento podrá verificar que el personal propuesto por EL


LICITANTE para ejecutar los trabajos, sea el que esté desarrollándolos, de no ser así,
deberá exigir que se utilice el personal propuesto en la licitación o uno de características
similares.

e).-Que debe cumplir con el señalamiento de protección en obra, el cual deberá estar
considerado como concepto de trabajo y que al término de los trabajos es necesario se
entregue a LA DEPENDENCIA en buenas condiciones.

f).- Que de ser adjudicatario del contrato, en un plazo no mayor de quince días
hábiles, contados a partir de la fecha de emisión del fallo correspondiente notificará
a LA DEPENDENCIA, la existencia de la(s) Unidad(es) de Control de Calidad, entregará el
Programa detallado del Control de Calidad, especificando el número de pruebas a realizar
por cada concepto de obra conforme a la normatividad aplicable en la materia, para lo cual
se adjunta el Anexo B (criterios de muestreo); obligándose también a obtener y presentar
la aprobación correspondiente al laboratorio emitida por parte de la Dirección General de
Servicios Técnicos de LA DEPENDENCIA o de la Unidad General de Servicios Técnicos
del Centro SCT que corresponda, misma que tendrá un importe de: (NO APLICA).

Los costos que se eroguen por concepto del Jefe de Control de Calidad y del personal y
equipo de laboratorio necesarios para realizar el control de calidad de la obra, así como la
aprobación del laboratorio, deberán ser considerados en el rubro de COSTOS
INDIRECTOS de la obra y estar claramente identificables.

g).- Que de ser adjudicatario del contrato, presentará a la dependencia para su aprobación
el plan de calidad que utilizará en la ejecución de los trabajos que se licitan, en un plazo no
mayor a quince días hábiles contados a partir de la fecha de emisión del fallo
correspondiente. (NO APLICA).

h).-Que cuando se estipule que el pago de los diversos conceptos de trabajo se hará al
precio que fije el contrato para la unidad de obra terminada, ha juzgado y tomado en cuenta
todas las condiciones que puedan influir en los precios unitarios, independientemente de lo
que dichos precios incluyan en razón del costo directo, del indirecto, del financiamiento, la
utilidad y cargos adicionales; que los datos tales como clasificación y abundamiento de
materiales, disposición y clasificación de los estratos y otras características, los ha
proporcionado LA CONVOCANTE únicamente como orientación y a título informativo,
quedando bajo la responsabilidad del proponente juzgar de todas las circunstancias dichas,
de manera que si cualquiera de ellas resulta diferente en la realidad a como lo consideró el
proponente, por ejemplo, en la clasificación de materiales, la diferencia no justificará
reclamación alguna de EL CONTRATISTA en cuanto a los precios unitarios.

i).-Que el tratamiento para los materiales que se utilicen en la construcción será el


seleccionado por EL CONTRATISTA y deberá ser el adecuado para alcanzar los resultados
previstos, salvo que a juicio de LA DEPENDENCIA no sea factible para satisfacer los
requisitos estipulados en las especificaciones. Por lo tanto, cuando en LA
CONVOCATORIA se indique algún tratamiento, éste deberá usarse como guía y no al que
necesariamente deban someterse los respectivos materiales.
Document1 23
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

j).-Que los materiales que se utilicen en la ejecución de la obra objeto de LA


CONVOCATORIA, deberán ser los adecuados para obtener la calidad fijada en el proyecto
y satisfacer los requisitos estipulados en las especificaciones indicadas en el proyecto y en
LA CONVOCATORIA, debiendo obtener para los bancos a utilizar previamente la
autorización en materia de impacto ambiental, otorgada por la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.

k).-Que como cargo adicional ha considerado el cinco al millar por concepto de servicios de
inspección, vigilancia y control que realiza la SFP, en términos del artículo 220 de EL
REGLAMENTO.

l).-Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de trabajos
anotadas por LA CONVOCANTE en la FORMA E-7, justificará reclamación alguna de EL
CONTRATISTA en relación con los precios respectivos.

m).-Que propone precios unitarios únicamente para los conceptos anotados en la relación
FORMA E-7 y que por lo tanto, no presenta alternativas que modifiquen lo estipulado en LA
CONVOCATORIA.

n).-Que ha propuesto precios oficiales, vigentes a la fecha de presentación de la


proposición, para los insumos que vende PEMEX, puestos en obra por los contratistas, en
caso que conforme a la naturaleza de los trabajos se requiera la utilización de estos
insumos.

o).-Que se considerará como precio unitario, el importe de la remuneración o pago total que
debe cubrirse a EL CONTRATISTA por unidad de concepto terminado y ejecutado
conforme al proyecto, especificaciones generales y particulares de construcción y normas
de calidad.

p).-Que el precio unitario se integrará con los costos directos correspondientes al concepto
de trabajo, costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad de EL
CONTRATISTA y los cargos adicionales.

q).-Que presentará, análisis expresados en pesos, de cada uno de los precios unitarios en
la misma moneda, relativos a los conceptos señalados en la Relación FORMA E-7,
estableciendo separadamente los costos directos, los costos indirectos, el costo por
financiamiento, el cargo por la utilidad y los cargos adicionales; de acuerdo con lo indicado
en LA LEY, EL REGLAMENTO y LA CONVOCATORIA.

Que al determinar sus costos directos tomó en consideración los salarios vigentes y los
precios de materiales, maquinaria y equipo que rigen en el lugar de la obra en la fecha de
su proposición, estableciendo los cargos por maquinaria y equipo con base en los precios y
rendimientos de éstos considerados como nuevos y acorde con las condiciones de
ejecución del concepto de trabajo correspondiente. Ninguna de las diferencias que pudieran
resultar entre el precio real y el considerado en los análisis justificará reclamación de EL
CONTRATISTA en relación con los precios respectivos.

Los costos indirectos deberán expresarse como un porcentaje del costo directo. En anexo
por separado deberá presentarse el análisis detallado de los cargos que determinen este
factor, desglosando los correspondientes a la administración de oficinas centrales y de
campo, considerando lo establecido en los artículos del 211 al 213 de EL REGLAMENTO.
Document1 24
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

El costo por financiamiento de los trabajos, estará representado por un porcentaje de la


suma de los costos directos e indirectos; considerando para la determinación de este costo,
los gastos que realice en la ejecución de los trabajos, los pagos por anticipos y
estimaciones que recibirá deduciendo la amortización de los anticipos concedidos, y la tasa
de interés que aplicará, considerando, en su caso, los puntos que como sobrecosto por el
crédito le requiera una institución crediticia, señalando el indicador económico en que se
basó, debiendo acompañar el análisis correspondiente a este concepto, lo cual se hará en
base al análisis de flujo de caja. Y en general, cualquier otro gasto requerido en términos de
lo previsto en el artículo 215 de EL REGLAMENTO.

El cargo por utilidad, será fijado por el propio proponente y estará representado por un
porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento; este cargo
deberá considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la
participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa a cargo de EL
CONTRATISTA.

Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar EL CONTRATISTA, por estar
convenidas como obligaciones adicionales que se aplican después de la utilidad del precio
unitario porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecución
de los trabajos y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por
financiamiento, ni del cargo por utilidad.

Los cargos adicionales deberán incluirse al precio unitario después de la utilidad y


solamente serán ajustados cuando las disposiciones legales que les dieron origen
establezcan un incremento o decremento para los mismos.

r).-De ser el caso que se trate de una obra que comprenda más de un ejercicio fiscal, sólo
se formulará un contrato por el costo total y la vigencia que resulte necesaria para la
ejecución de los trabajos, sujeto a la autorización presupuestaria en los términos de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, conforme a lo establecido en los
artículos 45 y 46 de LA LEY.

s).-Que los ajustes a los programas de ejecución general de los trabajos y al programa de
utilización de maquinaria y equipo de construcción, motivados por las asignaciones
anuales, no implicarán cambio en los costos e importes señalados en la FORMA E-7.
t).- Que la relación de conceptos y cantidades de trabajo para expresión de precios
unitarios y monto total de la proposición FORMA E-7 se formulará de acuerdo con lo
siguiente:

1.- Se llenará preferentemente a máquina o mediante computadora, de ser manuscrita


se usará tinta negra, escribiendo con caracteres de imprenta fácilmente legibles. En
ambos casos, el presupuesto de los trabajos FORMA E-7 deberá presentarse sin
correcciones, raspaduras ni enmendaduras; en caso de que se elabore por
computadora, deberá conservarse el mismo formato.

2.- Se anotarán los importes de los precios unitarios de cada uno de los conceptos que
la integran con letra y número, en pesos con aproximación al centésimo, los cuales
deberán ser coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis; en caso de diferencia,
prevalecerá el que coincida con el del análisis de precio unitario correspondiente o el
consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis.

Document1 25
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
3.- Cuando la FORMA E-7 se componga de varias hojas, deberá anotarse el monto
parcial de cada una de ellas y en la hoja final, el monto total acumulado, el Impuesto al
Valor Agregado (IVA) y el importe total de la proposición.

4.- En caso de encontrarse errores en las operaciones aritméticas, se reconocerá como


correcto el producto de las cantidades anotadas por LA CONVOCANTE y el importe
establecido en el análisis del precio unitario correspondiente o el anotado con letra por
el proponente, cuando dicho análisis no se tenga.

5.- De acuerdo con las correcciones a las operaciones aritméticas que en su caso se
hagan, se modificarán los montos parciales y la suma de ellos, el IVA y el importe total
de la proposición. El monto correcto será el que se considerará para el análisis
comparativo de la proposición.

u).- Que de resultar adjudicatario del contrato, para los efectos del artículo 32-D, primero,
segundo, tercero y cuarto párrafos del Código Fiscal de la Federación (CFF), según lo
establece la regla I.2.1.15 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2013, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2012, previo a su firma, deberá
presentar documento vigente expedido por el Sistema de Administración Tributaria (SAT),
en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

Cuando el adjudicatario del contrato haya presentado en forma conjunta la proposición, las
personas integrantes del grupo deberán presentar la opinión sobre el cumplimiento de
sus obligaciones fiscales a que se hace referencia en el párrafo anterior, por cada una de
las obligadas en dicha proposición.

Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato,
deberán solicitar a las autoridades fiscales la opinión del cumplimiento de obligaciones
fiscales en términos de lo dispuesto por la regla II.2.1.13.

En los casos en que el contribuyente tenga créditos fiscales y quiera celebrar convenio con
las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenación,
arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, la opinión la
emitirá la Administración Local de Servicios al Contribuyente (ALSC) que corresponda al
domicilio fiscal del contribuyente, enviándola al Portal de éste hasta que se haya celebrado el
convenio de pago.

Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior, las autoridades fiscales emitirán oficio a la
unidad administrativa responsable de la licitación, a fin de que esta última en un plazo de 15
días, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una
vez recibida la información antes señalada, la autoridad fiscal le otorgará un plazo de 15 días
al contribuyente para la celebración del convenio respectivo.

Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción


en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC), ni los avisos al mencionado registro y que
no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas
manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarán a la
dependencia o entidad convocante, la que gestionará la emisión de la opinión ante la ALSC
más cercana a su domicilio.

Document1 26
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
Procedimiento que deberá realizar el adjudicatario del contrato para la obtención de la
opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, en términos de lo previsto en la
regla II.2.1.13.

I. Ingresarán a la página de Internet del SAT, en la opción "Mi Portal", con la CIECF.

II. Una vez elegida la opción de la del cumplimiento de obligaciones fiscales, el contribuyente
podrá imprimir el acuse de respuesta.

a) La autoridad a fin de emitir la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales revisará


que el contribuyente solicitante:

1. Ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de inscripción al RFC, a que


se refieren el CFF y su Reglamento y que la clave del RFC este activa.

2. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto


de la presentación de declaración anual correspondiente al último ejercicio por el que
se encuentre obligado del ISR e IETU y se encuentra al corriente en la presentación
de los pagos provisionales del ISR, IETU y retenciones del ISR por salarios, así como
pagos definitivos del IVA y del IEPS; del ejercicio fiscal en el que se solicita la opinión
y el anterior, así como las declaraciones informativas de IEPS a que se refieren las
reglas II.6.2.2., II.6.2.11., II.6.2.13., II.6.2.15., II.6.2.16., II.6.2.17., II.6.2.18., II.6.2.19.,
II.6.2.21. y II.6.2.22.

3. No tiene créditos fiscales firmes determinados por impuestos federales, distintos a


ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IETU, Impuesto
al Activo, IDE, IEPS, impuestos generales de importación y de exportación y sus
accesorios; así como créditos fiscales firmes, relacionados con la obligación de pago
de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos,
informaciones o expedición de constancias y comprobantes fiscales.

4. Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a


plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su
cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del CFF, con
excepción de lo dispuesto por la regla I.2.16.1.
5. En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no hayan incurrido en
las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del CFF.

b) Tratándose de créditos fiscales firmes, se entenderá que el contribuyente se encuentra


al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, si a la fecha de la solicitud de
opinión a que se refiere la fracción I de esta regla, se ubica en cualquiera de los siguientes
supuestos:

1. Cuando el contribuyente cuente con autorización para pagar a plazos y no le haya


sido revocada.

2. Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artículo 65 del CFF.

3. Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crédito fiscal


determinado y se encuentre debidamente garantizado el interés fiscal de conformidad
con las disposiciones fiscales.

Document1 27
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
Cuando la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales arroje inconsistencias
relacionadas con la clave del RFC o presentación de declaraciones con las que el
contribuyente no esté de acuerdo, deberá ingresar un caso de aclaración a través de su
portal y una vez que tenga la respuesta de que ha quedado solventada la aclaración, deberá
generar nuevamente la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales.

Cuando la citada opinión arroje inconsistencias relacionadas con créditos fiscales o al


otorgamiento de garantía con las que el contribuyente no esté de acuerdo, deberá ingresar la
aclaración a través de su portal; la ALSC que le corresponda, resolverá en un plazo máximo
de 3 días y emitirá la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales y la enviará al portal
del contribuyente.

La opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales a que se hace referencia en la fracción I


que se emita en sentido positivo, tendrá una vigencia de 30 días naturales a partir de la fecha
de emisión.

Asimismo, dicha opinión se emite considerando la situación del contribuyente en los sistemas
electrónicos institucionales del SAT, por lo que no constituye resolución en sentido favorable
al contribuyente sobre el cálculo y montos de créditos o impuestos declarados o pagados.

v).-No podrán participar en esta licitación las personas físicas o morales inhabilitadas por
resolución de la SFP, en los términos de LA LEY o de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

DÉCIMA TERCERA.- Las propuestas Técnicas y Económicas deberán entregarse en un


(1) solo sobre completamente cerrado claramente identificado en su parte exterior e interior,
ASI COMO EN MEDIO MAGNÉTICO (CD) EN FORMATO PDF DE CADA UNO DE LOS
DOCUMENTOS SIGNADOS Y FOLIADOS QUE INTEGREN AMBAS PROPUESTAS, las
que contendrán:

PROPUESTA TÉCNICA

A.- Relación cuantitativa de documentación que entrega el licitante. FORMATO RCD

1.-Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realización


de los trabajos, sus condiciones ambientales, las características referentes al grado de
dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico; de haber
considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y
particulares de construcción que LA CONVOCANTE les hubiere proporcionado, así como
de haber considerado en la integración de la proposición, los materiales y equipos de
instalación permanente que, en su caso, le proporcionará LA CONVOCANTE y el programa
de suministro correspondiente; así como el de haber asistido o no a las juntas de
aclaraciones celebradas, y haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan
efectuado a LA CONVOCATORIA. FORMATO 05

2.- Materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso se hayan requerido en


LA CONVOCATORIA.

3.-Descripción de la planeación integral de EL LICITANTE para realizar los trabajos,


incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos, considerando, en su
caso, las restricciones técnicas que procedan conforme a los proyectos entregados por LA
CONVOCANTE. FORMATO PC
Document1 28
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

4.-Organigrama y currículum de cada uno de los profesionales técnicos que serán


responsables de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, conforme se
establece en la Base Quinta, inciso 1. FORMATO LIBRE Y FORMATO CVBIN

5.-Relación de los contratos de trabajos similares a los de esta licitación. En los términos
señalados en la Base Quinta inciso 2. FORMATO RCEBIN

6.-Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad en la que se señale las partes de
los trabajos que subcontratará, en caso de haberse previsto en esta licitación, e
información con que acredite la experiencia y capacidad técnica y económica de las
personas que subcontratará. Conforme a lo previsto al respecto en el numeral 2 de la
Base Quinta de LA CONVOCATORIA. FORMATO LIBRE Y FORMATO RSEM

7.-Declaraciones fiscales o estados financieros dictaminados o no, de los últimos dos


ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creación, los más actualizados a la
fecha de presentación de proposiciones. En los términos que establece la Base Quinta,
inciso 3.

8.-Relación de maquinaria y equipo de construcción, según se establece en la Base


Quinta, inciso 5. FORMATO RMEC

9.- Los documentos que acrediten el historial de cumplimiento satisfactorio de contratos


suscritos con dependencias o entidades, en el caso de haberlos celebrado; en el supuesto
de que EL LICITANTE no haya formalizado contratos con las dependencias y entidades
éste lo manifestará por escrito a LA CONVOCANTE, bajo protesta de decir verdad, por lo
que no será materia de evaluación el historial de cumplimiento a que se refiere el último
párrafo del artículo 36 de LA LEY. En caso de que EL LICITANTE no presente los
documentos o el escrito señalados, se atenderá lo dispuesto en los párrafos primero y
segundo del artículo 66 de EL REGLAMENTO.

EL LICITANTE que se encuentre inscrito en el registro único de contratistas tendrá la


opción de no presentar la documentación a que se refiere este numeral.

10.- Relación detallada del equipo y personal indicando cargos y categorías que pretende
emplear para el control de calidad de la obra, el Currículo del Jefe de Control de Calidad,
copia de la Especificación Particular “Ejecución del Control de Calidad durante la
construcción o conservación de carreteras” (EP CAL 01), firmada de aceptación de su
cumplimiento; además, cumpliendo con la Norma “N·CAL·1·01·/05.- Libro: CAL. CONTROL
Y ASEGURAMIENTO DE CALIDAD PARTE: 1. CONTROL DE CALIDAD TÍTULO: 01.
Ejecución del Control de Calidad durante la Construcción y Conservación”.

Anexar el catálogo de conceptos de control de calidad, con sus pruebas asociadas de


campo y laboratorio, así como el programa de actividades del control de calidad de la obra
en hoja membretada del laboratorio, así como las cartas compromiso del personal del
laboratorio con firma autógrafa. (NO APLICA).

11.- Convenio de proposición conjunta, en su caso.

(ESTE CONVENIO NO APLICARÁ PARA LOS CASOS EN QUE LOS LICITANTES


PARTICIPEN DE MANERA INDIVIDUAL)

Document1 29
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
12.-Relación de bancos de materiales propuestos por EL LICITANTE, que cumplan con las
características y calidades señaladas en las especificaciones de LA DEPENDENCIA para
la construcción de terracerías y pavimentos. FORMATO 06

PROPUESTA ECONÓMICA

13.-Carta de proposición firmada en papel membretado por la empresa FORMATO 07.

14.-Catálogo de conceptos conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de


trabajo, precios unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida,
concepto y monto total de la proposición. Este documento formará el presupuesto de la
obra que servirá para formalizar el contrato correspondiente, en su caso. Forma E-7

15.-Análisis detallado del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo,
determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo
por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirán los materiales a utilizar con sus
correspondientes consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de
construcción con sus correspondientes rendimientos y costos; describiendo el concepto
a desarrollar, su unidad de medida y cantidad, determinados y estructurados de
acuerdo con lo previsto en LA LEY, el REGLAMENTO y en LA CONVOCATORIA.

En caso de que las matrices de los precios unitarios estén integradas con
BÁSICOS O AUXILIARES, obligatoriamente deberán presentarse éstos.

16.-Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición, agrupado por


materiales más significativos y equipo de instalación permanente en su caso, mano de
obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y especificaciones técnicas
de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de
medición y sus importes.

17.-Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo previsto en los
artículos 191 y 192 de EL REGLAMENTO, anexando el tabulador de salarios base de
mano de obra del personal a utilizar por jornada diurna de ocho horas e integración de los
salarios.

18.-Análisis, cálculo e integración de todos los costos horarios de la maquinaria y equipo de


construcción, que se empleará en la ejecución de los trabajos; debiendo considerar
estos, para efectos de evaluación, costos y rendimientos de maquinas y equipos nuevos.

19.-Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los


correspondientes a los de administración de oficinas de campo y los de oficinas
centrales.

20.-Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento, tomando en cuenta los
gastos que realizará el CONTRATISTA en la ejecución de los trabajos, los anticipos que
se otorguen, que las estimaciones por trabajos ejecutados se cubrirán en un término no
mayor de veinte (20) días naturales a partir de la fecha en que se hubieren autorizado
por EL RESIDENTE DE OBRA y el indicador económico que se aplicará.

21.-Utilidad propuesta por EL LICITANTE.

Document1 30
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
22.-Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se requieran
para la ejecución de los trabajos.

23.-Programa MENSUAL de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de


conceptos con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado conforme al periodo
indicado, dividido en partidas y subpartidas y expresado en cantidades de obra y pesos,
del total de los conceptos de trabajo, utilizando diagramas de barras. FORMATO PET

24.-Programas MENSUAL de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados, en


partidas y subpartidas de utilización, conforme al periodo indicado, considerando inicialmente,
en su caso, el monto asignado para el primer ejercicio fiscal, la fecha de iniciación y el plazo
para la conclusión de los trabajos, indicados en los apartados de la Base Novena, para los
siguientes rubros.

a).-De la mano de obra, expresado en jornadas identificando categorías e importe en


pesos. FORMATO PMO

b).-De la maquinaria y equipo para construcción, identificando su tipo y características, en


horas efectivas de utilización y su correspondiente importe expresado en pesos.
FORMATO PMEC

c).-De los materiales expresados en unidades convencionales, volúmenes requeridos y


pesos. FORMATO PUM

d).- De los equipos de instalación permanente expresados en unidades convencionales,


volúmenes requeridos y pesos. FORMATO LIBRE (NO APLICA).

e).-De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado


de la dirección, administración, ejecución de los trabajos y de control de calidad,
indicando la especialidad, número requerido, horas hombre para la ejecución de los
trabajos y su importe en pesos. FORMATO PPPT

25.-Documentos proporcionados por LA CONVOCANTE y que devolverá EL LICITANTE


firmados cuando menos en la última hoja de cada uno de ellos:

25.1.-LA CONVOCATORIA FORMA E-2, incluyendo sus anexos y copia(s) de la(s)


acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones.
25.2.- Relación de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresión de
precios unitarios y monto total de la proposición FORMA E-7.

25.3.-Las Especificaciones Generales, Particulares y complementarias.

25.4.- El Modelo de contrato FORMA E-8.

25.5.- Programa de transparencia y combate a la corrupción FORMATO 19

25.6.- Lineamientos OCDE FORMATO 20

26.-Escrito mediante el cual EL LICITANTE señale expresamente la documentación de


naturaleza confidencial que entrega en su proposición, para los efectos de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. En caso
de que la información entregada en su oferta no la considere confidencial, deberá
Document1 31
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
señalarlo en este escrito, cabe aclarar que su omisión no será motivo de
desechamiento de la propuesta.

DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LAS PROPUESTAS

27.- Dentro o fuera del sobre que contenga la proposición técnica y económica, a elección
de EL LICITANTE; en un sobre que llamará Documentación Distinta a la proposición,
presentará la documentación prevista en la Base primera.

28.- Se solicita que EL LICITANTE entregue la información de su propuesta técnica y


económica en un CD en Word o Excel, con el propósito de agilizar la evaluación de las
propuestas.

29.- Se solicita al LICITANTE entregar un escrito en formato libre con los datos siguientes:
ENTIDAD DE ORIGEN, FILIACIÓN A LA CMIC (SI Ó NO) Y TAMAÑO DE LA
EMPRESA. Oficialía Mayor
Unidad de Tecnologías de Información y Comunicaciones

30.- ANEXO I, CARGAS MASIVAS Guía de licitante


Llenado de Formatos que se adjuntan a propuestas de Licitación de Obra Pública

A continuación se anexa el instructivo para elFORMATOS


llenado de los formatos que se entregaran
con las propuestas.
Oficialía Mayor
Oficialía Mayor
Unidad de Tecnologías de Información y Comunicaciones
Unidad de Tecnologías de Información y Comunicaciones
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes requiere que todos los participantes en las licitaciones para obra pública y
Guía de
servicios relacionados con las mismas, obtengan licitante
y completen los formatos descritos en esta guía, todos ellos se encuentran
Llenado
construidos ende Formatos
Excel quetalse
de Microsoft, Guía
adjuntan
y como de licitante
a propuestas
se especifica de Licitación
en las propias de Obra
Bases de Licitación Pública
correspondientes a los trabajos en
Llenado
que se quierede Formatos que se adjuntan a propuestas de Licitación de Obra Pública
participar.
Los formatos son:
FORMATOS
I. FORMATO E7; Relación de las partidas de queFORMATOS se componen los trabajos a ejecutar, figura 1.a.
II. FORMATO para importación de PROGRAMA de OBRA; Programa de los trabajos por ejecutar, presentando las partidas por
ejecutar en cada periodo, figura 1.b.
III. FORMATO para importación de Maquinaria y Equipo; Relación de maquinaria que se empleará en el desarrollo de los
trabajosdeporComunicaciones
La Secretaría ejecutar, figuray 1.c.
Transportes requiere que todos los participantes en las licitaciones para obra pública y
IV. FORMATO
servicios relacionados conimportación
para las mismas,deobtengan y completen
PERSONAL; los del
Relación formatos descritos
personal que seen esta guía,en
ocupará todos ellos se encuentran
el desarrollo de los trabajos por
construidos
La Secretaría en Excel de Microsoft,
de Comunicaciones
ejecutar, figura 1.d. tal y como se especifica
y Transportes requiere en las todos
que propiaslos
Bases de Licitación
participantes encorrespondientes
las licitaciones apara
los trabajos en
obra pública y
que se quiere participar.
servicios relacionados con las mismas, obtengan y completen los formatos descritos en esta guía, todos ellos se encuentran
Los formatos son:
construidos en Excel de Microsoft, tal y como se especifica en las propias Bases de Licitación correspondientes a los trabajos en
que se quiere participar.
I. FORMATO
Los formatos son: E7; Relación de las partidas de que se componen los trabajos a ejecutar, figura 1.a.
II. FORMATO para importación de PROGRAMA de OBRA; Programa de los trabajos por ejecutar, presentando las partidas por
ejecutar en cada periodo, figura 1.b.
I.III.
FORMATO E7; Relación de las partidas de que se componen los trabajos a ejecutar, figura 1.a.
FORMATO para importación de Maquinaria y Equipo; Relación de maquinaria que se empleará en el desarrollo de los
II. FORMATO para
trabajos por importación
ejecutar, figurade
1.c.PROGRAMA de OBRA; Programa de los trabajos por ejecutar, presentando las partidas por
ejecutar
IV. en cada
FORMATO periodo,
para figurade1.b.
importación PERSONAL; Relación del personal que se ocupará en el desarrollo de los trabajos por
III. FORMATO para importación
ejecutar, figura 1.d. de Maquinaria y Equipo; Relación de maquinaria que se empleará en el desarrollo de los
trabajos por ejecutar, figura 1.c.
I. IV. FORMATO
Secretaría para importación
de Comunicaciones y Transportesde- 8PERSONAL; Relación del personal que se ocupará en el desarrollo de los trabajos por
de enero de-2010
ejecutar, figura 1.d.
FORMATO E7

Secretaría de Comunicaciones y Transportes - 8 de enero de-2010

Secretaría de Comunicaciones y Transportes - 8 de enero de-2010

Document1 32
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

En la figura 1.a
Se muestra el FORMATO E7 que contiene los siguientes campos (columnas)
adicionales al correspondiente al RFC del contratista, que debe ser llenado en
el lugar que se indica con un ovalo rojo, este campo es alfanumérico:
A. Licitación
B. No partida
C. Sección
D. Descripción (al seleccionar este campo se mostrará la redacción completa) Los
campos A al D ya han sido pre-llenados en el FORMATO E7.
E. Precio Unitario, deberá anotarse el monto propuesto por el participante, se
encuentra indicado en la figura 1.a con un rectángulo azul, es un campo
numérico con dos decimales (sin comas, separadores o signo de pesos)
F. Cantidad se refiere a la cantidad de obra por ejecutar en la medida anotada en
la columna G. G. U. Medida, se refiere a la unidad de medida con el que se
ha calculado el precio unitario.
H. Inciso
Los campos F al H ya han sido pre-llenados en el FORMATO E7.

II.- FORMATO para importación de PROGRAMA de OBRA

Figura 1.b.
En la figura 1.b se muestra FORMATO para importación de PROGRAMA de
OBRA que contiene los siguientes campos (columnas) adicionales al
correspondiente al RFC del contratista, que debe ser llenado en el lugar que
se indica con un ovalo rojo, este campo es alfanumérico:
A. Licitación
B. Periodo en el que se ejecutará la partida
C. Fecha de inicio de los trabajos de esa partida en ese periodo. D. Fecha de fin
de los trabajos de esa partida en ese periodo.
Document1 33
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
E. Partida es el identificador de la Partida de Obra que se debe ejecutar
F. Descripción corta de la Partida de Obra.
Los campos A al F ya han sido pre-llenados en este FORMATO para importación
de PROGRAMA de OBRA.
G. Importe es el monto que el licitante propone, este campo se ha remarcado
mediante un rectángulo azul tal como se muestra en la figura 1.b.; es un
campo numérico con dos decimales (sin comas, separadores o signo de
pesos) y corresponde a la multiplicación del precio unitario anotado en el
FORMATO E7 columna E y la cantidad de obra que se está programando
ejecutar en el periodo (columna B).
Es importante señalar que en el caso de que alguna Partida (columnas E y F) no
se ejecute durante un periodo es necesario anotar un cero en esta columna.

III.- FORMATO para importación de Maquinaria y Equipo

En la figura 1.c se muestra FORMATO para importación de Maquinaria y Equipo


que contiene los siguientes campos (columnas) adicionales al correspondiente
al RFC del contratista, que debe ser llenado en el lugar que se indica con un
ovalo rojo, este campo es alfanumérico:

A. Licitación – Corresponde al identificador de la licitación en que se está


participando y es idéntico al que aparece en la columna A del FORMATO
E7 y del FORMATO para importación de PROGRAMA de OBRA.
B. Consec – número consecutivo de cada equipo
C. # Maq – corresponde a un identificador interno de la SCT. Se anexa catalogo
de claves de maquinaria para que el licitante indique en este campo la clave
de la maquinaria que va a utilizar en la obra.
Se deja en blanco para equipos que se han agregado por el licitante y que no
existen en dicho catalogo.
D. Unidades – el número de equipos que intervienen en los trabajos
E. Descripción – descripción genérica del equipo - alfanumérico de hasta 20
posiciones
F. Tipo – en caso de requerirse como una precisión a la descripción (p. ej.
automático; manual) - alfanumérico de hasta 20 posiciones.
G. Capacidad – capacidad de catálogo del equipo - alfanumérico de hasta 20
posiciones
H. No Serie - alfanumérico de hasta 20 posiciones
I. Ubicación – lugar en dónde se encuentra localizado el equipo - alfanumérico
de hasta 40 posiciones
J. Costo – costo horario de operación – monto numérico con dos decimales

Document1 34
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
K. Propiedad – debe anotarse “P” para equipo propiedad del licitante; “R” para
equipo arrendado por el licitante y “A” si está en proceso de adquisición por el
licitante.
L. Total horas – se refiere al número de horas que este equipo se ocupará en la
ejecución de los trabajos – numérico con dos decimales
M. Um – unidad de medida en cinco posiciones alfanuméricas
N. Marca - alfanumérico de hasta 40 posiciones
O. Vida útil (No. años)- numérico de dos posiciones

IV.- FORMATO para importación de PERSONAL

Figura 1.d.
En la figura 1.d se muestra FORMATO para importación de PERSONAL
que contiene los siguientes campos (columnas) adicionales al
correspondiente al RFC del contratista, que debe ser llenado en el lugar que
se indica con un ovalo rojo:

A. Licitación – Corresponde al identificador de la licitación en que se esta


participando y es idéntico al que aparece en la columna A del FORMATO
E7 y del FORMATO para importación de PROGRAMA de OBRA.
B. Consecutivo - número consecutivo de cada participante
C. Nombre.- alfanumérico de hasta 40 posiciones
D. Puesto - alfanumérico de hasta 25 posiciones
E. Costo Jornada - monto numérico con dos decimales

Se aclara que la documentación que se presentara escaneada debe de ir en el


orden que a continuación se indica:

DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PROPOSICIÓN

1 ESCRITO DE NACIONALIDAD I.- Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de
nacionalidad mexicana.

2 ESCRITO DE LOS ARTICULOS II.- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se
51 Y 78 encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de
LA LEY.

Document1 35
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
3 ESCRITO DE LOS ESTUDIOS III.- Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los
PLANES Y PROGRAMAS estudios, planes o programas que, en su caso, previamente haya realizado

4 ESCRITO DE INTEGRIDAD IV.- Declaración de integridad mediante la cual manifieste bajo protesta de
decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se
abstendrá de adoptar conductas

5 DOMICILIO V.- Escrito en el que manifieste el domicilio, donde éste recibirá toda clase de
notificaciones

6 ESCRITO QUE CUENTA CON VI.- Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad,
LAS FACULTADES que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su
representada

7 CONVENIO VIII.-Para los interesados que decidan agruparse para presentar una
proposición, deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados

8 PROPUESTA EN CD 28.- Se solicita que EL LICITANTE entregue la información de su


propuesta técnica y económica en un CD en Word o Excel, con el
propósito de agilizar la evaluación de las propuestas.

9 ESCRITOS 29.- Se solicita al LICITANTE entregar un escrito en formato libre con los
datos siguientes:
ENTIDAD DE ORIGEN, FILIACIÓN A LA CMIC (SI Ó NO) Y
TAMAÑO DE LA EMPRESA.

10 CARGAS MASIVAS 30.- ANEXO I.- CARGAS MASIVAS

PROPUESTA TÉCNICA

1 MANIFESTACION DE CONOCER 1.-Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de
EL SITIO DE LOS TRABAJOS realización de los trabajos

2 MATERIALES Y EQUIPOS 2.- Materiales y equipos de instalación permanente

3 PLANEACION INTEGRAL 3.-Descripción de la planeación integral

4 RELACION Y CURRÍCULUM 4.-Organigrama y currículum de cada uno de los profesionales técnicos

5 RELACION DE CONTRATOS 5.-Relación de los contratos de trabajos similares a los de esta licitación

6 MANIFIESTACION DE 6.-Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad en la que se señale


SUBCONTRATACION las partes de los trabajos que subcontratará

7 DECLARACIONES FISCALES 7.-Declaraciones fiscales o estados financieros

8 RELACION DE MAQUINARIA 8.-Relación de maquinaria y equipo de construcción


9 HISTORIAL DE CUMPLIMIENTO 9.- Los documentos que acrediten el historial de cumplimiento satisfactorio de
contratos suscritos con dependencias o entidades.

10 CONTROL DE CALIDAD 10.- Relación detallada del equipo y personal indicando cargos y categorías
que pretende emplear para el control de calidad de la obra

11 CONVENIO 11.- Convenio de proposición conjunta, en su caso.

12 RELACION DE BANCOS 12.-Relación de bancos de materiales propuestos por EL LICITANTE

PROPUESTA ECONÓMICA

1 PROPOSICIÓN 13.-Carta de proposición firmada en papel membretado por la empresa


2 14.-Catálogo de conceptos conteniendo descripción, unidades de medición,
CATÁLOGO DE CONCEPTOS
cantidades de trabajo
3 ANÁLISIS DETALLADO DEL
TOTAL DE LOS PRECIOS 15.-Análisis detallado del total de los precios unitarios
UNITARIOS
4 LISTADO DE INSUMOS 16.-Listado de insumos que intervienen en la integración

Document1 36
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
de la proposición
5 17.-Análisis, cálculo e integración del factor de salario real
FACTOR DE SALARIO REAL
6 18.-Análisis, cálculo e integración de todos los costos horarios de la
COSTOS HORARIOS
maquinaria y equipo de construcción
7 INDIRECTOS 19.-Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos
8 FINANCIAMIENTO 20.-Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento
9 UTILIDAD 21.-Utilidad propuesta por EL LICITANTE.
10 COSTOS UNITARIOS BÁSICOS 22.-Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales
DE MATERIALES
11 PROGRAMA MENSUAL E6 23.-Programa MENSUAL de ejecución general de los trabajos
12 PROGRAMA MENSUAL DE 24.-Programas MENSUAL de erogaciones a costo directo calendarizados y
EROGACIONES cuantificados, en partidas y subpartidas.
13 PROGRAMA MENSUAL DE
a).-De la mano de obra.
EROGACIONES MANO DE
OBRA
14 PROGRAMA MENSUAL DE
EROGACIONES MAQUINARIA Y b).-De la maquinaria y equipo para construcción
EQUIPO
15 PROGRAMA MENSUAL DE c).-De los materiales
EROGACIONES MATERIALES
16 PROGRAMA MENSUAL DE
d).- De los equipos de instalación permanente
EROGACIONES EQUIPOS DE
INSTALACIÓN PERMANENTE
17 PROGRAMA MENSUAL DE
e).-De utilización del personal profesional técnico
EROGACIONES PERSONAL
PROFESIONAL
18 DOCUMENTACIÓN 25.-Documentos proporcionados por LA CONVOCANTE y que devolverá EL
PROPORCIONADA POR LA LICITANTE firmados.
CONVOCANTE
19 CONVOCATORIA 25.1.-LA CONVOCATORIA
20 RELACION DE CONCEPTOS DE
25.2.- Relación de conceptos de trabajo y cantidades de obra
TRABAJO Y CANTIDADES E7
21 ESPECIFICACIONES
25.3.-Las Especificaciones Generales, Particulares y complementarias.
GENERALES, PARTICULARES Y
COMPLEMENTARIAS
22 25.4.-El modelo de Contrato
MODELO DE CONTRATO
23 25.5.- Programa de transparencia y combate a la corrupción FORMATO
FORMATO 19
19
24 OCDE FORMATO 20 25.6.- Lineamientos OCDE FORMATO 20
25 26.-Escrito mediante el cual EL LICITANTE señale expresamente la
ESCRITO DE DOCUMENTACIÓN
documentación de naturaleza confidencial que entrega en su
CONFIDENCIAL
proposición

DÉCIMA CUARTA.- Causas expresas de desechamiento de las proposiciones que afectan


directamente la solvencia de las mismas.

LA CONVOCANTE hará constar durante el acto de presentación y apertura de


proposiciones, cuales contienen la documentación solicitada en LA CONVOCATORIA.

LA CONVOCANTE, sin perjuicio de la aceptación de los documentos y que los reciba para
su evaluación, podrá desechar aquella proposición que:

SE CONSIDERAN CAUSAS PARA EL DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES


LAS SIGUIENTES:

A).-CAUSALES GENERALES DE DESECHAMIENTO

1.- La falta de información o documentos requeridos en LA CONVOCATORIA que


imposibilite determinar la solvencia de la proposición.

Document1 37
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
2.- El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas respecto de las
cuales se haya establecido expresamente en LA CONVOCATORIA que afectan la
solvencia de la proposición.

3.- Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la información o


documentación proporcionada por EL LICITANTE es falsa.

4.- La ubicación de EL LICITANTE en alguno de los supuestos señalados en los


artículos 31, fracción XXIII, 51 y 78, penúltimo párrafo de LA LEY;

5.- Se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos de
los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los
demás licitantes.

6.-El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en LA LEY, EL


REGLAMENTO y lo estipulado en LA CONVOCATORIA.

7.-Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en LA CONVOCATORIA.

8.- La falta de presentación de los escritos o manifiestos siguientes:

a).- Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de


nacionalidad mexicana. FORMATO 01

b).- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se
encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de LA
LEY. FORMATO 02

c).- Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estudios,
planes o programas que, en su caso, previamente haya realizado, incluyen
supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los
requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que consideran costos
estimados apegados a las condiciones del mercado, en términos de lo establecido
en los artículos 31, fracción XV y 51, fracción VII, segundo párrafo de LA LEY.
FORMATO 03

d).- Declaración de integridad mediante la cual EL LICITANTE manifieste bajo


protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se
abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de LA
DEPENDENCIA convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las
proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro
aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás
participantes. FORMATO 04

e).- Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que
cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada,
mismo que contendrá lo señalado en la fracción VI de la Base Primera de LA
CONVOCATORIA: FORMATO LIBRE

f).- Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de


realización de los trabajos, sus condiciones ambientales, las características
referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de
Document1 38
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
carácter técnico; de haber considerado las normas de calidad de los materiales y las
especificaciones generales y particulares de construcción que LA CONVOCANTE
les hubiere proporcionado, así como de haber considerado en la integración de la
proposición, los materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso, le
proporcionará LA CONVOCANTE y el programa de suministro correspondiente; así
como el de haber asistido o no a las juntas de aclaraciones celebradas, y haber
considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a LA
CONVOCATORIA. FORMATO 05

g).- Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad en la que se señale las
partes de los trabajos que subcontratará, en caso de haberse previsto en esta
licitación, e información con que acredite la experiencia y capacidad técnica y
económica de las personas que subcontratará. Conforme a lo previsto al respecto
en el numeral 2 de la Base Quinta de LA CONVOCATORIA. FORMATO LIBRE

9.- Cuando la proposición no sea firmada autógrafamente por la persona facultada para
ello, cuando menos en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte
de la misma. Así como no firmar autógrafamente cada una de las hojas que integran la
Proposición FORMATO 07, Catálogo de Conceptos para expresión de precios unitarios
y monto total de la proposición FORMA E-7 y los Programas solicitados en la Base
Decima Tercera de LA CONVOCATORIA, conforme a lo previsto en el primer párrafo del
artículo 41 de EL REGLAMENTO.

B).-CAUSALES DE DESECHAMIENTO TÉCNICAS Y ECONÓMICAS

10.- Que los profesionales técnicos propuestos por EL LICITANTE para llevar la
adecuada administración, dirección y ejecución de los trabajos, no cuenten con la
experiencia y capacidad requerida en la Base Quinta, inciso 1 de esta
CONVOCATORIA.

11.-Que EL LICITANTE no acredite su experiencia y capacidad técnica en trabajos


realizados de características, complejidad y magnitud similares a los que son motivo de
LA CONVOCATORIA, conforme a lo establecido en la base quinta inciso 2 de esta
CONVOCATORIA.

12.-Que EL LICITANTE no proponga la maquinaria y equipo de construcción adecuados,


necesarios y suficientes para desarrollar los trabajos que se convocan, en el plazo
señalado en el inciso b) de la Base Novena de esta CONVOCATORIA.

13.-Que la planeación integral y el procedimiento constructivo propuestos por EL


LICITANTE para el desarrollo y organización de los trabajos, no sea congruente con las
características, complejidad y magnitud de los mismos o el procedimiento constructivo
no sea acorde con el programa de ejecución general de los trabajos.

14.-Que la declaración fiscal o balance general presentado no cumpla con los requisitos
solicitados por LA CONVOCANTE en la base quinta, inciso 3.

15.-Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y


utilización, no sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de
los trabajos, y su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

16.-Que los programas de suministros y utilización de materiales, mano de obra y


maquinaria y equipo de construcción, no sean congruentes con los consumos y
Document1 39
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
rendimientos considerados por LA CONVOCANTE y con el procedimiento constructivo a
realizar, y su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

17.- Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de estos no sean


considerados como nuevos, considerando las características ambientales donde se
vayan a realizar los trabajos y el procedimiento constructivo de que se trate, y su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

18.-Que las características, especificaciones y calidad de los materiales, no sean las


requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de
construcciones establecidas en esta CONVOCATORIA, y su incumplimiento afecte la
solvencia de la proposición.

19.- Que la distancia de acarreo de los materiales al lugar de su utilización señalada en


la relación de bancos propuestos por EL CONTRATISTA, no sea congruente con la
distancia considerada en los análisis de precios unitarios correspondientes y con la
ubicación real del banco propuesto y que el volumen a extraer no sea suficiente para
formar la(s) capa(s) para el que fue propuesto, y su incumplimiento afecte la
solvencia de la proposición.

20.-Que los precios de los insumos contenidos en su proposición no fueren aceptables


porque los importes propuestos son notoriamente superiores a los que se desprendan
de la investigación de mercado que se realice para la presupuestación de los trabajos, o
bien, no siendo notoriamente superiores, rebasen el presupuesto elaborado de manera
previa por parte de LA CONVOCANTE y no sea factible pagarlos; y para aquellos
insumos a los cuales aplique una patente y el precio propuesto sea notoriamente inferior
al establecido en la investigación de mercado y afecte directamente su solvencia.

21.-Que los análisis de los precios unitarios presentados, no estén integrados conforme
a lo establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable; considerando los
materiales, mano de obra, maquinaria y equipos de construcción adecuados, suficientes
y necesarios para la ejecución del concepto de trabajo que corresponda, cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

22.-Que los precios unitarios propuestos por EL LICITANTE, no sean acordes con las
condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en
donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total;
cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

23.-Que los análisis de los precios unitarios no estén estructurados con costos directos,
indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, considerando lo
indicado en LA LEY, EL REGLAMENTO y LA CONVOCATORIA; cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

24.-Que los precios básicos de adquisición de materiales considerados en sus análisis


correspondientes, no se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el
mercado, cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

25.-Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción


no se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, cuando su incumplimiento
afecte la solvencia de la proposición.

Document1 40
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
26.-Que los análisis de costos directos no se hayan estructurado y determinado de
acuerdo con lo previsto en el REGLAMENTO y esta CONVOCATORIA, cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

27.-Que en el costo directo los materiales considerados, no sean congruentes con la


relación de costos básicos, cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la
proposición.

28.-Que en el costo directo, los costos horarios de la maquinaria y equipo de


construcción no se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de estos
considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximo los rendimientos que
determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características
ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos, cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

29.-Que los análisis de costos indirectos no se hayan estructurado y determinado de


acuerdo con lo previsto en EL REGLAMENTO y en LA CONVOCATORIA; cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

30.-Que el análisis y cálculo del costo financiero no se haya estructurado y determinado


de acuerdo con lo previsto en EL REGLAMENTO y en LA CONVOCATORIA; cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

31.-Que el importe total de la proposición no sea congruente con todos los documentos
que la integran; cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

DÉCIMA QUINTA.- LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en el artículo 40 de LA


LEY y 71 de EL REGLAMENTO, procederá a declarar desierta la licitación, cuando la
totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados en LA
CONVOCATORIA o sus precios de insumos no fueren aceptables para LA CONVOCANTE,
se considerará que los precios de los insumos contenidos en las proposiciones no son
aceptables cuando se propongan importes que sean notoriamente superiores a los que se
desprendan de la investigación de mercado que se realice para la presupuestación de los
trabajos, o bien, no siendo notoriamente superiores, rebasen el presupuesto elaborado de
manera previa por parte de LA CONVOCANTE y no sea factible pagarlos; cuando no se
reciba proposición alguna en el acto de presentación y apertura de proposiciones, situación
que quedará asentada en el acta que se formule para dar constancia del acto
correspondiente.

LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en el artículo 40 de LA LEY y 70 de EL


REGLAMENTO, podrá cancelar la licitación por caso fortuito; fuerza mayor; existan
circunstancias justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar estos
trabajos, o que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar
un daño o perjuicio a la propia dependencia. La determinación de dar por cancelada la
licitación precisará el acontecimiento que motiva la decisión, lo cual se notificará por escrito
a LOS LICITANTES y al OIC, dentro de los diez días hábiles siguientes a la cancelación, y
no será procedente contra ella recurso alguno, sin embargo podrán interponer su
inconformidad en términos del Titulo Séptimo, Capitulo Primero de LA LEY.
LA DEPENDENCIA, a solicitud del contratista cubrirá los gastos no recuperables que, en su
caso, procedan en términos de lo dispuesto en el artículo 70 de EL REGLAMENTO de LA
LEY; la solicitud de pago de dichos gastos podrá hacerla EL LICITANTE en un plazo
Document1 41
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
máximo de tres meses, contado a partir de la fecha de la notificación de la cancelación de
LA CONVOCATORIA.

Cuando se presente alguna situación de gastos no recuperables por caso fortuito o fuerza
mayor LA CONVOCANTE se abstendrá de realizar pago alguno.

DÉCIMA SEXTA.- Las proposiciones presentadas por LOS LICITANTES serán


conservadas por LA DEPENDENCIA conforme al artículo 74 de LA LEY y del artículo 264
de EL REGLAMENTO.
DÉCIMA SEPTIMA.- En el caso de que LA DEPENDENCIA no firmare el contrato
respectivo en la fecha, hora y lugar previstos en el fallo y en defecto de tal previsión dentro
de los quince (15) días naturales siguientes a la notificación del fallo o cambiare las
condiciones de LA CONVOCATORIA que motivaron el fallo correspondiente, EL
LICITANTE ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estará obligado ejecutar los
trabajos. En este supuesto, LA DEPENDENCIA, a solicitud escrita de EL LICITANTE,
cubrirá los gastos no recuperables en que hubiese incurrido EL CONTRATISTA para
preparar y elaborar su proposición, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente
comprobados y se relacionen directamente con la licitación, lo que se sujetará, cuando
proceda, a lo previsto en los artículos 70 Y 82 de EL REGLAMENTO.

DÉCIMA OCTAVA.- Para el caso de penas convencionales por atraso en la ejecución de


los trabajos por causas imputables a EL CONTRATISTA, estas serán determinadas
únicamente en función del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el
contrato para la conclusión total de las obras y se procederá conforme a lo señalado en la
cláusula denominada penas convencionales del modelo de contrato a que se alude en la
Base Décima.

DÉCIMA NOVENA.- Para el caso de rescisión administrativa y terminación anticipada del


contrato se procederá conforme a lo establecido en el modelo de contrato a que se alude
en la Base Décima y la normatividad aplicable.

VIGÉSIMA.- EL CONTRATISTA comunicará a través de la Bitácora o excepcionalmente


por escrito en términos del primer párrafo del artículo 164 de EL REGLAMENTO, a LA
DEPENDENCIA la conclusión de los trabajos encomendados, para que ésta, dentro del
plazo pactado en el contrato, verifique su debida terminación, conforme a las condiciones
establecidas en el contrato. Al finalizar la verificación de los trabajos, LA DEPENDENCIA
en un plazo no mayor de quince días naturales procederá a su recepción física,
levantándose el acta correspondiente conforme a lo establecido en el artículo 166 de EL
REGLAMENTO.
EL CONTRATISTA, al término de los trabajos deberá presentar una garantía para
responder por los defectos o vicios ocultos que resulten de la ejecución de los trabajos o de
cualquier otra índole, en que hubiese incurrido LA CONTRATISTA en la realización de los
trabajos; se presentará dicha garantía previamente a la recepción formal de los mismos,
conforme a lo establecido en el artículo 66 de LA LEY.

VIGÉSIMA PRIMERA.- Como parte del Programa de Transparencia y Combate a la


Corrupción, EL LICITANTE deberá entregar el formato de encuesta FORMATO 19,
debidamente llenado en el acto que se celebre con motivo de la presentación y apertura de
proposiciones.

Document1 42
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
VIGÉSIMA SEGUNDA.-Con base en los artículos 8 y 31 de LA LEY, 222 y 222 bis del
Código Penal Federal y el Oficio-Circular No. SACN/300/148/2003 de fecha 3 de
septiembre de 2003, emitido por la Subsecretaria de Atención Ciudadana de la SFP y que
dirigió a los Oficiales Mayores y equivalentes en las Dependencias de la Administración
Pública Federal; se incorporan para su conocimiento y difusión, los lineamientos de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). FORMATO 20 Nota
informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico y firmantes de la Convención para Combatir el Cohecho de
Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales.

VIGÉSIMA TERCERA.- EL CONTRATISTA deberá manifestar bajo protesta de decir


verdad, ante LA DEPENDENCIA, que tomará las medidas necesarias para asegurarse de
que cualquier extranjero que sea contratado por éste o por los subcontratistas o
proveedores involucrados en el proyecto de que se trate, para efectos del desarrollo,
implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad
migratoria para internarse en el país con la calidad y características migratorias que le
permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con
la Ley General de Población y su Reglamento.

EL CONTRATISTA deberá indicar además, que tanto él como sus correspondientes


subcontratistas o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretaría de
Gobernación en un término de 15 días contados a partir de la fecha en que tengan
conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones
migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a
su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que
se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 61 de la Ley General de Población.

VIGÉSIMA CUARTA.- INCONFORMIDADES

Las personas que participen en esta licitación podrán inconformarse ante la Dirección
General de Inconformidades de LA SFP, ubicada en Insurgentes Sur 1735, Primer Piso,
Ala Sur, Colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01020, en México, D. F.
o a través de los medios de comunicación electrónica, de acuerdo a lo dispuesto en los
artículos 83 y 84 de LA LEY.

VIGÉSIMA QUINTA.- DE LA INFORMACIÓN Y VERIFICACIÓN

En términos del artículo 75 de LA LEY, la SFP en el ejercicio de sus facultades podrá


verificar, en cualquier tiempo, que las obras públicas y servicios relacionados con las
mismas se realicen conforme a lo establecido en LA LEY o en otras disposiciones
aplicables.

Asimismo, LA SFP podrá realizar las visitas e inspecciones que estime pertinentes a las
obras públicas y servicios relacionados con las mismas, y podrá solicitar a los servidores
públicos y a los contratistas, todos los datos e informes relacionados con los actos de que
se trate.

Document1 43
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

POR LA CONVOCANTE

M. EN V. I. I. EDUARDO RODRÍGUEZ ABREU

_____________________________________________________
DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO SCT GUERRRERO

Document1 44
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

CENTRO SCT (12) GUERRERO

SUBDIRECCIÓN DE OBRAS

RESIDENCIA GENERAL DE CARRETERAS ALIMENTADORAS

CONCURSO No.: IO-009000985-E45-2017

OBRA: CONSERVACIÓN

CAMINO: FILO DE CABALLOS-PUERTO DEL VARAL

TRAMO: DEL 0+000 AL KM. 22+000

ESTADO: GUERRERO

TRABAJOS POR EJECUTAR

Document1 45
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
TRABAJOS POR EJECUTAR

Las obras objeto del concurso se refieren a la realización de las actividades necesarias para la
Conservación, mediante el desmonte, excavaciones para estructuras, revestimiento de cunetas,
carpeta con mezcla en caliente, y señalamiento, DEL CAMINO Filo de Caballos-Puerto del
Varal, tramo: del km. 0+000 al km. 22+000, en el Municipio de General Heliodoro
Castillo, Estado de Guerrero., y que comprenden trabajos de terracerías, obras de drenaje,
subdrenaje y pavimentos, debiéndose realizar de acuerdo con lo que fije esta Dependencia en las
presentes bases de licitación, siguiendo los lineamientos que en términos generales se describen más
adelante.

El concursante deberá tener en cuenta al formular su proposición, que con la inversión autorizada
deberá programar la ejecución de los trabajos durante todo el plazo de ejecución en el subtramo
estipulado, para lo que presentará programas Mensuales para el ejercicio y que éstos últimos se
ajustarán mensualmente con la Residencia de Obra para atender los requerimientos de la
Conservación.

En la ejecución de los conceptos de obra de la Conservación regirán en lo conducente, el contenido


de: las Especificaciones Particulares, la Normatividad para la Infraestructura del Transporte y lo que
proceda, en cada caso, de las Normas de Construcción e Instalaciones de esta Dependencia; lo
dispuesto en el Manual de Señalamiento y Dispositivos de Control del Tránsito en Calles y Carreteras,
última edición de cada uno de sus libros.

El contratista se obliga a mantener en buenas condiciones de operación, durante toda la vigencia de


los trabajos, la maquinaria y equipo de construcción que señaló en la Forma E-4 y que forma parte
de su propuesta, y que como mínimo estará a disposición en el subtramo a conservar, durante el
plazo de ejecución del contrato, y que por ello no procederá ningún pago adicional.

EL CONCURSANTE, AL FORMULAR SU PROPOSICIÓN DEBERÁ CONSIDERAR LOS


SIGUIENTES LINEAMIENTOS:

A).- Deberá preverse en la ejecución de los trabajos, utilizar de manera intensiva la mano
de obra de la localidad y de la región.

B).- Cuando el pago de las obras contratadas se haga por unidad de obra terminada,
además de lo indicado en las cláusulas correspondientes a Base de Pago, los precios
unitarios incluyen lo que resulte por la construcción y conservación de las
desviaciones y caminos de acceso necesarios. Por lo tanto, no se pagará por
separado ninguno de los trabajos mencionados en este Inciso.

C).- Dispositivos de protección, señalamiento e información. Durante la


Conservación de las obras del concurso y hasta que éstas le sean recibidas, el
Contratista estará obligado a sujetarse a las disposiciones de seguridad, contenidas
en el capítulo VI del Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y
Carreteras de la SCT, Quinta Edición 1986, en la inteligencia de que no se le
autorizará la iniciación de ninguna clase de trabajos hasta que haya colocado a
satisfacción de “LA DEPENDENCIA”, las señales y dispositivos de protección
respectivas en la forma y condiciones indicadas en dicho capítulo. Además, el
contratista queda obligado a colocar en cada uno de los dos (2) lugares del tramo
que le indique la Dependencia, un “Letrero Informativo de la Obra” de tres (3) por
cinco (5) metros con la leyenda que oportunamente se le proporcione. Cada letrero
se formará con una lámina sobre el bastidor y el travesaño central debe ser de
galvanizada calibre 18, el marco del bastidor y el travesaño central deberán ser de
Document1 46
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
estructura firme con PTR de 5X4” y los travesaños de 2X2” galvanizado, los postes
deberán de ser montén comercial 12m 10 completamente galvanizado por inmersión
en caliente 550 gr de zinc., toda la estructura deberá ser atornillada con herrajes
galvanizados, el rotulo sobre la lámina de la cartelera deberá ser de película
prismática retro reflejante de alta eficiencia (reflejante grado diamante) sobre
estructuras metálicas para evitar el robo y facilitar el mantenimiento.

Además, el Contratista estará obligado a tomar todas las providencias que sean
necesarias para mantener la continuidad y fluidez del tránsito y disponer los trabajos
en tal forma que se reduzcan al mínimo las molestias que se ocasionen a los usuarios
por la conservación de las obras y a extremar las precauciones para prevenir y evitar
al tránsito, accidentes de cualquier naturaleza, ya sea con motivo de las obras o por
los movimientos de su maquinaria, equipo o abastecimiento de material.

D).- Con objeto de no interrumpir la circulación de vehículos en el subtramo en cuestión,


deberá trabajarse por alas en forma alternada, colocando el señalamiento y
dispositivos de protección en obras y cuyas condiciones mínimas se describen en el
anexo respectivo; el proponente en sus indirectos deberá considerar lo necesario
para la colocación, movimientos y mantenimiento de dicho señalamiento y no se
afectará ningún pago adicional por dichos conceptos.

E).- El concursante, de acuerdo con el conocimiento cabal que tiene de los trabajos a
realizar y de la región, propondrá el o los bancos de material pétreo que a su juicio
considere los convenientes para la ejecución de los mismos, debiendo tomar siempre
en cuenta que dichos bancos garanticen las normas de calidad requeridas, y que de
preferencia se encuentren en explotación. El mismo concursante deberá cerciorarse
de que los bancos de materiales propuestos se encuentren libres de gravámenes
ante la Secretaría de Desarrollo Social, la Comisión Nacional del Agua, y que los
propietarios o concesionarios den su anuencia para su explotación. La liberación de
los bancos de materiales así como el pago de las regalías y otros pagos inherentes
correrán por cuenta exclusiva del concursante; por lo tanto, en los análisis detallados
de precios unitarios correspondientes, deberá considerar estos aspectos. Asimismo,
el contratista será el responsable de la tramitación y uso de explosivos que se
requieran, la dependencia no aceptara reclamaciones debido a alguna consideración
no prevista por el proponente. Los bancos de materiales pétreos propuestos por la
empresa deberán de indicarse en el anexo.

F).- “EL CONCURSANTE” deberá tener en cuenta en su Proposición que los bancos para
obtener la piedra, la grava, la arena y el agua necesarios para la
construcción de las obras de drenaje y trabajos diversos, deberán ser
localizados y propuestos por “EL CONCURSANTE”.

En el caso de que “LA DEPENDENCIA”, por alguna razón no acepte los bancos que se
le propongan y sea necesario extraer los materiales de alguno o algunos bancos
distintos a los inicialmente considerados por “EL CONCURSANTE” y/o requieran
tratamientos adicionales, ese cambio no será motivo de modificación alguna a los
precios unitarios anotados en el Catálogo (Forma E-7).

G).- Una vez adjudicado el Contrato, el Contratista puede proponer que se exploten otros
préstamos no fijados en el proyecto; “LA DEPENDENCIA”, podrá rechazar esa
proposición o aceptarla, si considera que le conviene, siempre y cuando el material
que se proponga sea por lo menos de calidad igual a la del préstamo especificado.

Document1 47
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
H).- En la elaboración de sus análisis detallados de Precios Unitarios, en los
acarreos de materiales pétreos para terracerías, obras de drenaje y
pavimentos, “EL CONCURSANTE” deberá tomar en cuenta lo siguiente:

1).-Que podrá emplear en el transporte de materiales de construcción, indistintamente


vehículos de su propiedad o pertenecientes a sindicatos o uniones de transportistas
de la región.

2).- Que deberá considerar en cada uno de los análisis correspondientes, las condiciones
específicas que influirán en el acarreo como el tipo de terreno (plano, lomerío o
montañoso), pendientes, curvaturas, superficie de rodamiento y la longitud del
mismo, así como la proporción en que intervendrán los vehículos propios y/o de las
asociaciones o uniones de transportistas que considere emplear en el transporte de
los materiales térreos o pétreos.

3).- Que será el único responsable de las obligaciones derivadas de las disposiciones
legales, de seguridad social, de convenios que celebre y demás ordenamientos en
materia de estos trabajos, por lo que se compromete y acepta responder en forma
satisfactoria de todas las reclamaciones que presentaren sus trabajadores o en su
caso, las asociaciones o uniones de transportistas de la región y a que esto no sea
motivo para reclamar a “LA DEPENDENCIA”, a excepción de lo establecido en el
inciso K) siguiente.

4).- Que en la integración de estos precios unitarios, deberá considerar los costos de los
insumos vigentes en la zona o región de que se trate.

5).- Que para la revisión y ajuste de los costos que integran estos precios unitarios,
cuando ocurran circunstancias imprevistas de orden económico no previstas en el
contrato, pero que de hecho y sin dolo, culpa, negligencia o ineptitud de cualquiera
de las partes, determine un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún
no ejecutados al momento de ocurrir dicha contingencia, se hará en su caso
mediante la aplicación de cualesquiera de los procedimientos indicados en las
fracciones I, II y III del artículo 57 de la Ley de obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y los aplicables de su Reglamento.

I).- El medio de que disponga el contratista que resulte ganador para realizar dichos
acarreos, así como el acuerdo a que llegue con alguna empresa o unión de
transportistas para realizarlos será de su exclusiva responsabilidad, por lo cual la
dependencia no tendrá ninguna injerencia.

J).- Los conceptos que no sean objetos de medición no estarán sujetos a pagos por
separado, pues se considera que sus importes ya se han distribuido
proporcionalmente o como corresponda, en los diversos precios unitarios del
contrato”, lo cual es aplicable a las mermas y a los desperdicios.

K).- Cuando a juicio de “LA DEPENDENCIA” sea necesario llevar a cabo trabajos
extraordinarios que no estén comprendidos en el proyecto y en el programa, se
procederá de la siguiente forma:

1.- Trabajos extraordinarios a base de precios unitarios.

a) Si existen conceptos y precios unitarios estipulados en el contrato que sean


aplicables a los trabajos de que se trate, “LA DEPENDENCIA” estará facultada

Document1 48
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
para ordenar al Contratista su ejecución y éste se obliga a realizarlos conforme
a dichos precios,

b) Si para estos trabajos no existieren conceptos y precios unitarios en el contrato y


“LA DEPENDENCIA” considera factible determinar los nuevos precios con base
en los elementos contenidos en los análisis de los precios ya establecidos en el
contrato, procederá a determinar los nuevos, con la intervención del Contratista
y éste estará obligado a ejecutar los trabajos conforme a tales precios.

c) Si no fuera posible determinar los nuevos precios unitarios en la forma


establecida en los incisos anteriores, “LA DEPENDENCIA” aplicará los precios
unitarios contenidos en sus tabuladores en vigor, o en su defecto, para calcular
los nuevos precios, tomará en cuenta los elementos que sirvieron de base para
formular los precios de tabulador.

En uno u otro caso el Contratista estará obligado a ejecutar los trabajos


conforme a los nuevos precios.

N).- El Contratista deberá tomar en cuenta al proponer los precios unitarios para los
conceptos de trabajo, cuando se estipule que el pago se hará por Unidad de Obra
Terminada, todas las condiciones que puedan influir en ellos y que los datos
asentados en el proyecto y/o Pliego de Requisitos, tales como clasificaciones y
abundamiento de materiales, disposición de los estratos y otras características, los ha
proporcionado la Secretaría únicamente como orientación a título informativo. En
consecuencia, queda bajo la responsabilidad del proponente juzgar de todas las
circunstancias, de manera que si cualquiera de ellas resulta diferente en la realidad a
como consideró el proponente, por ejemplo en la clasificación de los materiales, la
diferencia no justificará reclamación alguna del Contratista en cuanto a los precios
unitarios.

Ñ).- La dependencia supervisara los frentes de ataque de los bancos de materiales y el


contratista observara las precauciones necesarias para evitar contaminar el material
útil aprovechable, ya que no se efectuara ningún pago por separado por este
concepto ni por los desperdicios.

O).- Los espesores que han sido indicados, corresponden a material ya compactado al
grado que en cada caso fue señalado.

P).- Las dosificaciones de los materiales pétreos, asfálticos y aditivos que se indican en
estos trabajos a ejecutar como fue señalado en cada caso, son aproximados y las
definitivas serán las que, previos estudios, presenten las empresas, en cuyo caso
serán avaladas y autorizadas por la dependencia.

Q).- El contratista será el único responsable de la ejecución de las obras. Cuando éstas no
se hayan realizado de acuerdo con lo estipulado la Secretaría ordenará su reparación
o reposición inmediata, así como la ejecución de las obras adicionales que resulten
necesarias, lo que hará por su cuenta el Contratista, sin que tenga derecho a
retribución adicional alguna por ello.

El contratista será responsable de los daños y perjuicios que cause a la Secretaría o a


terceras personas: con motivo de la ejecución de las obras, por no ajustarse a lo
estipulado en el contrato, por inobservancia de las instrucciones dadas por escrito
por la Secretaría o por violación a las leyes y reglamentos aplicables.

Document1 49
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
Cuando dentro del año siguiente a la fecha de recepción de una obra, aparecieran
defectos o vicios en ésta como consecuencia de una mala ejecución, la Secretaría
ordenará su reparación o reposición inmediata, así como la construcción de las obras
adicionales que resulten necesarias, lo que hará por su cuenta el Contratista sin que
tenga derecho a retribución por ello.

R).- Solamente se medirán los trabajos que hayan sido ejecutados correctamente de
acuerdo con lo indicado en la cláusula de Ejecución de estas Normas. No se medirán
los trabajos que el Contratista haya ejecutado deficientemente ni los que tenga que
realizar para corregirlos.

S).- En los precios unitarios queda incluido y no se pagará por separado la


correspondiente a la conservación de las obras hasta su recepción por parte de la
Secretaría, ni la limpieza general de las mismas y de las zonas de trabajo
adyacentes, que ejecute el Contratista de acuerdo con las indicaciones de la
Secretaría.

T).- EL CONTRATISTA, considerara todo lo referente al personal profesional, técnico y de


apoyo; las instalaciones, equipo y materiales de laboratorio, así como el equipo de
transporte, que sean adecuados y suficientes de acuerdo con el programa detallado
de control de calidad, así como la brigada topográfica que estará a disposición de “LA
DEPENDENCIA”, para llevar un buen control en los niveles, todo esto deberá de
incluirse en los indirectos de obra.

PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO

I.- TERRACERIAS.

A.- Desmonte.

1.- En los subtramos que apruebe la Dependencia y en los anchos que la misma indique, se
despejará la vegetación existente en el derecho de vía, efectuando las labores de tala, roza
y limpia. Se tendrá especial cuidado de no realizar estas labores cuando existan especies
que por razones ambientales deban preservarse.

2.- Todo el material producto del desmonte deberá ser depositado en los sitios que indique la
Dependencia. Los daños y perjuicios ocasionados a propiedades ajenas por trabajos
inapropiadamente ejecutados, serán responsabilidad del contratista.

B.- Terraplenes.

Se construirán con material procedente de corte o de banco de acuerdo a lo indicado en el


proyecto y/o lo que ordene la Secretaria y se compactara al 95% de su P.V.S. máximo,
determinado por la prueba AASHTO estándar; si el material es insuficiente, se utilizaran
bancos de préstamo propuestos por el contratista y avalados por la Secretaria.

C.- Excavaciones

Se realizará las excavaciones para estructura u obras de drenaje en diferentes


profundidades de acuerdo con lo establecido en la norma vigente.

Document1 50
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
1. La excavación para alcantarillas se efectuará de acuerdo con las dimensiones y niveles
establecidos en el proyecto o aprobados por el residente de obra de la dependencia,
conforme a lo indicado en la Norma NCTRCAR101007, Excavación para Estructuras.

2. La excavación se hará dejando una holgura de cincuenta (50) centímetros a cada lado
de la alcantarilla, para permitir la compactación del material de relleno. Las paredes de
la excavación se harán tan verticales como el terreno lo permita.

3. El fondo de la excavación en que se asiente la alcantarilla estará exento de raíces,


piedras salientes, oquedades u otras irregularidades.

4. Se excavarán canales de entrada y salida con la geometría y longitud establecidas en


el proyecto o aprobadas por el residente de obra de la dependencia.

5. El equipo y herramienta que se utilice en la excavación para estructuras, será el


adecuado para obtener la calidad especificada en el proyecto, en cantidad suficiente
para producir el volumen establecido.

6. Los residuos producto de la excavación para las estructuras se cargarán y


transportarán al sitio o banco de desperdicios que indique el proyecto o el residente de
la obra de la dependencia.

7. Con el fin de proteger la excavación, si la estructura para la cual se ejecute no se inicia


de manera inmediata y el fondo de dicha excavación está formado por materiales
altamente erosionables o que puedan ser afectados rápidamente por el intemperismo,
se suspenderá la excavación arriba del nivel de desplante, hasta que esté por iniciarse
la construcción de la estructura.

8. Durante la ejecución de la excavación ésta se protegerá de inundaciones y se asegurará


su estabilidad, para evitar derrumbes, drenando toda el agua que afecte a la
excavación.

9. Cuando el proyecto indique o la residencia de obra apruebe que las paredes de la


excavación sirvan de molde a un colado, sus dimensiones no deberán excederse en
más de diez (10) centímetros respecto a las fijadas en el proyecto. Si se excede dicho
límite, se deberán poner moldes.
10. Salvo que el proyecto o la residencia de obra indique otra cosa, el material producto
de la excavación se utilizará en el relleno de la misma.

D. Capas Drenante

El responsable del estudio geotécnico del banco, determinar· a nivel de estudio, que el
material cumple con las características y los requisitos de calidad indicados en esta norma,
según el tipo de material requerido en el proyecto, probando muestras obtenidas como se
establece en el manual M·MMP·3·03·001, muestreo de materiales para filtros, mediante los
procedimientos de prueba contenidos en los manuales que se señalan en la cláusula C. de esta
norma, e indicar· en cada caso, el tratamiento mecánico a que deba sujetarse el material.

1.- en caso de que el contratista de obra seleccione el banco, ser· el responsable de


demostrar que el material para filtros cumple con las características y los requisitos de calidad
señalados en esta norma, con base en lo indicado en la fracción anterior y de realizar, cuando
proceda, el estudio para su tratamiento mecánico obtener la aprobación por parte del
residente. el contratista de obra entregar· a la secretaría un certificado de calidad que
garantice el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en esta norma, expedido por su
laboratorio o por un laboratorio externo, aprobados por la secretaría.
Document1 51
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

E.- Rellenos

1. A menos que el proyecto indique otra cosa o así lo apruebe la residencia de obra de la
dependencia, los trabajos de relleno se podrán iniciar tan pronto sea posible,
especialmente cuando las condiciones de desplante total o parcial de la estructura
requieran protección.

2. Se tomarán las precauciones necesarias para evitar daños en las estructuras u obras
de drenaje durante el relleno de las excavaciones. Los daños ocasionados por
negligencia del Contratista de Obra serán reparados por su cuenta y costo, a
satisfacción de la dependencia.

3. Cuando el proyecto o la residencia de obra de la dependencia establezcan que el


relleno deba compactarse, las capas de material se colocarán con espesores no
mayores de los que puedan ser compactados con el equipo seleccionado. La
compactación se hará de tal forma que se garantice una compactación uniforme en
toda el área del relleno.

4. A menos que el proyecto indique otra cosa o así lo apruebe la Secretaría, los rellenos
se compactarán a un grado de compactación mínimo de noventa (90 %) por ciento de
su masa volumétrica seca máxima, obtenida mediante la prueba AASHTO estándar.

5. Para el relleno de alcantarillas y estructuras en forma de arco, el material se extenderá


en capas de manera simétrica, tanto respecto al eje transversal de la estructura como
al eje longitudinal y se compactará también simétricamente, a mano o con equipo
manual, al grado indicado en el Inciso anterior, a menos que el proyecto indique otra
cosa o así lo apruebe la residencia de obra de la dependencia.

6. Los rellenos de excavaciones para estructuras y colchones de protección de las obras


de drenaje se ejecutarán previamente a la construcción de terraplenes.

7. El relleno colocado en los costados (acostillado) y alrededor de los tubos circulares, se


compactará simétricamente a mano o con equipo manual, en ambos lados en capas de
quince (15) centímetros, con el material y al grado de compactación establecidos en el
proyecto o aprobados por la residencia de obra de la dependencia, de acuerdo con lo
indicado en el punto 4 de este tema.

8. A menos que el proyecto indique otra cosa o así lo apruebe la residencia de obra de la
dependencia, para protección de la estructura se formará sobre el tubo un terraplén
de sección trapezoidal con base superior igual a tres (3) veces el diámetro de la
alcantarilla y altura de uno coma cinco (1,5) veces dicho diámetro, compactado a
mano o con equipo manual, de acuerdo con lo indicado en el punto 4 de este tema.

9. A menos que el proyecto indique otra cosa o así lo apruebe la residencia de obra de la
dependencia, cuando se utilicen tubos abovedados, el relleno de los costados

inferiores se hará con un material de mayor calidad y a un grado de compactación


cinco (5) por ciento más alto que el resto del relleno.

F.- Subrasante.

Una vez compactada, perfilada y acondicionada la superficie natural y/o terraplén, se


construirá la capa de subrasante de 30 cms. de espesor, en los tramos que fije el proyecto
Document1 52
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
y/o lo ordene la Secretaria, la cual se compactara al 95% de su P.V.S. máximo determinado
mediante la prueba AASHTO estándar; se emplearan materiales producto del corte o de
banco que determine la empresa contratista y avale la Secretaria.

G.- Remoción de derrumbes.

Se retiraran los desprendimientos de material de las laderas naturales o del talud de un corte
en la corona del camino que ocasione una situación de emergencia, o que impida o dificulte
considerablemente la circulación ofreciendo algún peligro para el usuario o bien la operación
normal del camino, deberá ser desalojado, para ello la empresa ganadora contara en el sitio
de los trabajos con un cargador y camiones de volteo, depositando el material producto del
derrumbe en un banco de desperdicio; colocándose las señales preventivas y restrictivas
que corresponde por parte del contratista. Y estarán de guardia todos los días, durante el
periodo de lluvias.

II.- OBRAS DE DRENAJE.

Se reconstruirán las obras de drenaje transversales en mal estado, en el caso donde sea
necesario construir una alcantarilla nueva se realizara de acuerdo a lo ordenado por esta
Secretaria.

A.-En los lugares que indique LA DEPENDENCIA se construirán obras diversas (cabezotes, aleros,
muros, etc.) de mampostería de piedra de tercera clase juntada con mortero de cemento.

B.-En los lugares que indique el proyecto o apruebe LA DEPENDENCIA se construirán bordillos de
132 cm de sección con un f´c= 150 kg/cm, se revestirán las cunetas con concreto hidráulico de
f´c= 150 kg/cm , y una sección de 1,040 cm.2 y lavaderos de concreto hidráulico de f´c= 150
kg/cm, con una sección de 1,400 cm. 2 ,con la finalidad de conducir el agua y no dañe el cuerpo
del camino.

C.- Limpieza de Alcantarillas.

Se limpiarán las alcantarillas removiendo toda la materia extraña como tierra, piedras, hierbas,
troncos u otros que obstruyan la entrada, la salida o el interior de la alcantarilla y que impidan el
libre escurrimiento del agua además deberán efectuarse de acuerdo a lo indicado en la
Normatividad vigente.

D.- Desazolve de cunetas

En las cunetas se efectuara la remoción de materiales ajenos, tales como tierra, piedras,
hierbas, troncos u otros que reduzcan las secciones de estos elementos y que impidan el
escurrimiento libre del agua, de conformidad con lo establecido con la Normatividad vigente.

III.- PAVIMENTOS

A.- Sobre la capa sub-rasante se construirá la capa de sub-base de 15 cm. de espesor, compactada
al 100 % de su P.V.S. máximo determinado mediante la prueba AASTHO modificada, con un valor
relativo de soporte de 40 % mínimo y equivalente de arena 40 % min., sobre la capa de la sub-base
se construirá una base modificada con cemento pórtland de 15 cm. En lo relativo al procedimiento
de construcción de la base modificada o estabilizada se deberán seguir los lineamientos indicados en
el inciso B de la Norma N.CMT.4.02.003/04 de la Normativa para la Infraestructura del Transporte,
(Normativa SCT).

Document1 53
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
El mezclado del material deberá realizarse en planta estacionaria o en el lugar, se recuperara el
material de base hidráulica existente y este material se complementara con material extraído de los
bancos.

Se efectuará la recuperación de la Base Hidráulica existente en un espesor de 0.15 metros, que se


utilizara como complemento de la nueva Base Modificada, mediante operación de Excavación,
Acamellonado, Tendido, homogenizado, Compactado, incluyendo la inclusión del Cemento Portland
en la proporción requerida aplicación e incorporación del agua para la compactación y todos los
tratamientos necesarios para que cumpla como capa de Base modificada al 100%, dicho material se
mezclara con el material faltante que se suministrara de los bancos que elija el contratista y que
deben cumplir con la calidad especificada para dicha capa; para obtener una Base Modificada con
Cemento Portland, Compactada al cien por ciento (100 %), con el procedimiento propuesto se
obtiene un mezclado homogéneo y el contenido de cemento es uniforme, de acuerdo con lo que se
menciona a continuación.

a) Para el procedimiento de mezclado en el lugar, se podrá utilizar una mezcladora de


suspensión y dosificador móvil de cemento - agua, que garantice un mezclado homogéneo y
que el contenido de cemento es uniforme.

1) Se podrá conformar la capa con material de base hidráulica en el ancho y espesor


indicado en el proyecto, mezclándola de manera homogénea, mediante equipo
mezclador de suspensión tipo Wirtgen WR 2500 o similar, realizando el suministro del
cemento Pórtland y agua por medio de lechada (cemento-agua) sobre el material a
modificar o estabilizar, a través de un equipo dosificador móvil del tipo Wirtgen WM
1000 o similar con válvulas dosificadoras computarizadas para garantizar la resistencia a
la compresión simple indicada en el proyecto.

2) El equipo dosificador, dispondrá de depósitos independientes en dimensiones


suficientes para almacenar las cantidades necesarias de cemento y agua así como
contar con un procesador que regule la aportación del agua y cemento hacia la
dosificadora de lechada de acuerdo a la relación porcentual de cemento Pórtland tipo
CPC o CPP y humedad óptima indicada en el proyecto.

3) La compactación de la capa modificada o estabilizada deberá realizarse con rodillo liso vibratorio
autopropulsado con un peso mínimo de 15 toneladas hasta alcanzar el 100% de la Masa Volumétrica
Seca Máxima del material obtenido mediante la prueba de compactación AASHTO modificada (5
capas).

b) Para el caso de mezclado en planta, en términos generales, los siguientes párrafos indican la
secuencia que tendrá el proceso de mezclado.

4) Se mezclarán los materiales seleccionados y el cemento Pórtland utilizando tolvas para


almacenar el material pétreo; silos o tanques que permitan almacenar el
cemento Pórtland; dispositivos para dosificar los materiales pétreos por peso o por
volumen; con aditamentos que permitan un fácil ajuste de la mezcla para la obtención
de las curvas granulométricas de proyecto. También contará con dispositivos para el
control del Cemento Pórtland así como del agua, por peso o por volumen de acuerdo
con la proporción marcada por el proyecto; la cámara de mezclado estará provista de
un rotor de aspas y espreas para realizar el mezclado y añadir al material pétreo el agua

Document1 54
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
necesaria además de contar con una compuerta de descarga hacia el equipo de
transporte.

5) Una vez efectuada la mezcla, ésta deberá transportarse en vehículos con caja
metálica, cubierta con lona para que la proteja del polvo y materias extrañas.

6) La mezcla deberá tenderse con una máquina especial para este trabajo, de
propulsión propia y con dispositivos para ajustar el espesor y ancho de la mezcla
tendida; la máquina estará dotada de un sistema que permita la repartición uniforme de
la mezcla sin que se presente segregación por tamaños de la misma. Finalmente se
compactará al grado indicado en el proyecto.

Adicionalmente, se deberá tomar en cuenta lo que se menciona en los siguientes incisos:

c) Durante el tiempo que dure la compactación, se darán riegos de agua superficiales con objeto
únicamente de compensar la pérdida de humedad por evaporación, propiciando en general un
mejor curado de dicha capa.

d) La compactación de una sección transversal cualquiera se terminará totalmente en menos de


noventa (90) minutos, desde el instante en que se haya iniciado la incorporación y mezclado
del agua a la base mejorada o estabilizada destinada a esa sección, se podrá utilizar aditivo
retardador de fraguado para incrementar el tiempo de colocación y mejorar las propiedades en
estado endurecido, en cuyo caso dicha sección se compactará totalmente dentro del plazo de
trabajabilidad de la mezcla.

e) Terminada la compactación de la base modificada o estabilizada con cemento Pórtland, se


deberá curar y proteger contra pérdidas de humedad mediante la aplicación de un riego de
impregnación con emulsión asfáltica catiónica de rompimiento lento o superestable,
aplicándolo en todo el ancho de la corona y en los taludes del material que forme dicha capa.

f) En el momento de aplicar el riego de impregnación, que en ningún caso puede ser después de
veinticuatro (24) horas desde que se termina la compactación, la superficie de la base
modificada o estabilizada deberá presentar un aspecto denso y homogéneo y contener la
humedad suficiente que permita el curado.

El empleo de estos materiales será de uno o más bancos o una combinación de estos, mismos
que serán propuestos por el contratista.

B.- RIEGO DE IMPREGNACIÓN.

Sobre la superficie de la base hidráulica construida, se aplicara un riego de impregnación con


emulsión asfáltica de rompimiento lento o especial para impregnación ECI-60, en la cantidad
necesaria para que garantice una penetración mayor a 0.4 cm., por lo que se deberá tomar en
cuenta si se requiere una o más aplicaciones; este riego comprenderá también los taludes de
las capas de base hidráulica.

C.- Bacheo superficial.

Document1 55
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
1.- En las áreas del pavimento en donde una porción de la superficie de rodamiento ha sido
destruida o removida y/o donde lo ordene la Dependencia, se procederá a efectuar los
trabajos de reparación conforme lo establece, para cada caso en particular, la Normatividad
vigente, utilizando los productos asfálticos o equivalentes adecuados.

2.- El producto asfáltico que se utilizará en el riego de liga será emulsión catiónica de
rompimiento rápido o equivalente, con una dosificación aproximada de cero punto seis (0.6)
l/m2.

3.- Para restituir la superficie de rodamiento se utilizará una mezcla en caliente de materiales
pétreos y cemento asfaltico; utilizando cemento asfaltico AC-20, de acuerdo a la Norma N-
CTR-CAR-1-04-006/09, de las características y grado de compactación requeridas por esta
Dependencia.

D.- Renivelaciones.

1.- En las zonas de la superficie de rodamiento actual que acusen deformaciones y/o
asentamientos o con motivo de la reposición de la carpeta asfáltica en los bacheos de caja y
en donde expresamente lo señale la Dependencia, se procederá a reponer las áreas que hayan
sufrido alguna de las manifestaciones señaladas, de conformidad con la Dependencia.

2.- El producto asfáltico que se utilizara en el riego de liga será emulsión cationica de
rompimiento rápido o equivalente, con una dosificación aproximada de cero punto seis (0.6)
l/m2.

3.- La capa reniveladora se construirá con mezcla en caliente de materiales pétreos y cemento
asfaltico; utilizando cemento asfaltico AC-20, de acuerdo a la Norma N-CTR-CAR-1-04-006/09,
la carpeta de concreto con asfalto de cinco (5) centímetros de espesor compacto, compactada
al cien por ciento (100%) de su peso volumétrico determinado en el laboratorio mediante la
prueba Marshall. Previamente aplicar un riego de liga en todo el ancho de la corona para alojar
la carpeta, con emulsión de tipo cationica de rompimiento rápido ó equivalente en la razón de
1.3 lts./m² o de acuerdo a lo indicado por el laboratorio de la Contratista. En la elaboración del
concreto asfáltico deberá utilizarse material pétreo de tamaño máximo de diecinueve (19)
milímetros procedente de banco que cumpla con las características y resistencias especificadas
en la Normatividad vigente y producto asfáltico del tipo AC-20 en la dosificación adecuada, con
la que se obtenga un contenido de asfalto no superior al cinco por ciento (5%) en peso, con
respecto al PVSS, del material pétreo.

IV.- SEÑALAMIENTO

En los lugares que indique el proyecto se colocara el señalamiento horizontal y vertical de


acuerdo con las características indicas en las especificaciones particulares respectivas.

A) SEÑALAMIENTO HORIZONTAL.

Sobre la carpeta, se pintaran las rayas separadoras de carriles y las rayas laterales del
camino como lo indica el proyecto y/o lo ordene la Secretaría.

VI.- ESPECIFICACIONES GENERALES


La calidad de los materiales y los procedimientos constructivos para la Filo de Caballos-Puerto del
Varal, tramo: del km. 0+000 al km. 22+000, en el Municipio de General Heliodoro Castillo, Estado de
Guerrero. Deberán sujetarse a lo indicado en la Normatividad para la Infraestructura del Transporte
de la SCT de acuerdo a la Normatividad vigente.
Document1 56
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

VII. CALIDAD DE LAS OBRAS

Las empresas ejecutoras deberán contar con el laboratorio de campo que garantice la calidad de las
obras, y además de lo señalado por la Dirección General de Servicios Técnicos, los gastos que
incurran al realizar el control de calidad deberán incluirlo en los indirectos de obra.

VIII. VISITA DE VERIFICACION DE LA SECRETARIA CON CARÁCTER


DETERMINANTE PARA EL FALLO.

Con la finalidad de garantizar que los trabajos objeto de la presente licitación, se ejecuten
satisfactoriamente, es necesario que la Secretaria tenga la seguridad que las empresas participantes
de esta licitación, cuenten con el equipo adecuado y suficiente en capacidad, estado físico y
mecánico, equipo auxiliar necesario, etc. Y la calidad de los materiales de los bancos que se
propongan sea la adecuada, por tal motivo se realizara una visita para constatar los puntos
anteriores y mencionados en la propuesta técnica que elabore el licitante, los resultados de dicha
visita tendrán un carácter determinante para el fallo.

IX. PLANEACION Y PROGRAMACION DE LA OBRA.

Con la finalidad de garantizar que los trabajos se ejecuten satisfactoriamente, es necesario que el
Licitante, deberá tener en cuenta, en la logística, planeación, programación y en todos los aspectos
al formular su proposición, “Los frentes de ataque y trabajo simultáneos necesarios”,
considerando cuenten con el equipo, maquinaria, personal y materiales necesarios durante todo el
plazo de ejecución de la obra, debidamente analizados en su proposición, siendo obligado este
punto, mismo que será evaluado detalladamente por la Convocante.

Document1 57
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

CENTRO SCT (12) GUERRERO

SUBDIRECCIÓN DE OBRAS

RESIDENCIA GENERAL DE CARRETERAS ALIMENTADORAS

CONCURSO No.: IO-009000985-E45-2017

OBRA: CONSERVACIÓN

CAMINO: FILO DE CABALLOS-PUERTO DEL VARAL

TRAMO: DEL KM. 0+000 AL KM. 22+000

ESTADO: GUERRERO

ESPECIFICACIONES PARTICULARES

Document1 58
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
ESPECIFICACIONES PARTICULARES

E.P.

CONTROL DE CALIDAD
ESPECIFICACIÓN PARTICULAR
EP.CAL.01

01. Ejecución del Control de Calidad Durante la


Construcción o Conservación de Carreteras

A. CONTENIDO

Esta Especificación Particular contiene los criterios para la ejecución del control de calidad que
realice el Contratista de Obra durante la construcción o la conservación de carreteras para asegurar
el cumplimiento de las normas de calidad establecidas para la ejecución de la obra disponiendo
de acciones preventivas e identificando desviaciones críticas e importantes que pueden
presentarse en el control de calidad.

B. DEFINICIONES
B.1. CONTROL DE CALIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN O LA CONSERVACIÓN DE
CARRETERAS
Conjunto de actividades orientadas al cumplimiento y aseguramiento de los requisitos de la
calidad establecidos en el proyecto. Dichas actividades comprenden principalmente el examen
de los resultados obtenidos de un proceso de producción, mediante mediciones, muestreo y
pruebas, tanto de campo como de laboratorio, que permiten evaluar las propiedades inherentes
a un concepto de obra, de sus acabados, de los materiales y de los equipos de instalación
permanente que se utilicen en su ejecución, comparándolas con las especificadas en el
proyecto, así como los análisis estadísticos de esos resultados, para decidir la aceptación,
rechazo o corrección del concepto y determinar oportunamente si el proceso de producción se
está ejecutando correctamente, conforme al procedimiento de construcción o éste debe ser
corregido. El control de calidad es responsabilidad exclusiva del Contratista de Obra, como se
establece en el Inciso D.4.5. de la Norma N•LEG•3, Ejecución de Obras, con plena
independencia jerárquica y administrativa respecto al Superintendente.

B.2. CONTROL INTERNO


Conjunto de actividades que realiza el área responsable de la calidad de las obras,
directamente dependiente de la alta dirección del Contratista de Obra, orientadas a corroborar
que su control de calidad se haya ejecutado correctamente, así como el cumplimiento de los
requisitos de calidad establecidos en el proyecto, mediante mediciones, pruebas de campo o
laboratorio y análisis estadísticos de los resultados, para confirmar la aceptación, rechazo o
corrección de los diversos conceptos de obra.
Identificar las acciones a implementar cuando no se están cumpliendo las normas de calidad.

C. REFERENCIAS

Son referencia de esta Especificación Particular los Manuales aplicables del Libro MMP. Métodos de
Muestreo y Prueba de Materiales, que forma parte de la Normativa SCT.
Además, esta Especificación Particular se complementa con las siguientes:

Document1 59
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

NORMAS Y MANUALES DESIGNACIÓN

Ejecución de Obras………………………………………………… N•LEG•3


Ejecución de Supervisión de Obras……………………………… N•LEG•4
Aprobación de Laboratorios………………………………………. N•CAL•2•05
Criterios Estadísticos de Muestreo……………………………….. M•CAL•1•02
Análisis Estadísticos de Control de Calidad…………………….. M•CAL•1•03

D. REQUISITOS
D.1. REQUISITOS PARA EL CONTROL DE CALIDAD
El Contratista de Obra no podrá iniciar los trabajos de construcción o conservación si no cuenta
en el campo con:
D.1.1. El programa detallado de control de calidad, que sea técnicamente factible y
aceptable desde el punto de vista de su realización física, así como comprobable en
todas y cada una de las actividades programadas; que incluya la forma y los medios a
utilizar para evaluar la calidad de los materiales correspondientes a todos los conceptos
de obra terminada y de sus acabados, así como de los equipos de instalación
permanente que vayan a formar parte integral de la obra. Este programa ha de ser
congruente con el programa de ejecución de los trabajos a que se refiere la Norma
N•LEG•3, Ejecución de Obras, detallado por concepto y ubicación en la obra. El número
de pruebas a realizar por cada concepto de obra deberá plasmarse en el Formato del
Anexo 1 de ésta Especificación Particular.
D.1.2. El personal profesional, técnico y de apoyo; las instalaciones, equipo y materiales
de laboratorio, así como el equipo de transporte, que sean adecuados y suficientes de
acuerdo con el programa detallado de control de calidad a que se refiere el Inciso anterior
y que cumplan con lo indicado en las Fracciones E.1. a E.3. de esta Especificación
Particular.

D.2. REQUISITOS PARA EL CONTROL INTERNO


El área responsable de la calidad de las obras, directamente dependiente de la alta dirección
del Contratista de Obra, contará con:
D.2.1. Un programa de visitas periódicas a la obra, que sea técnicamente factible y
aceptable desde el punto de vista de su realización física, así como comprobable en
todas y cada una de las actividades programadas; que incluya la forma y los medios a
utilizar para corroborar que el control de calidad se haya ejecutado correctamente, así
como el cumplimiento de los requisitos de calidad establecidos en el proyecto. Este
programa ha de ser congruente con el programa de control de calidad a que se refiere el
Inciso D.1.1. de esta Especificación Particular. Las visitas a la obra para el control interno,
se realizarán por lo menos una vez al mes.
D.2.2. El personal profesional, técnico y de apoyo, así como las instalaciones, equipo y
materiales de los laboratorio centrales, que sean previamente aprobados por la
Secretaría, como se indica en la Norma N•CAL•2•05, Aprobación de Laboratorios.

E. EJECUCIÓN
Para la ejecución del control de calidad se tomará en cuenta lo siguiente:
E.1. PERSONAL
Que el personal que ejecute el control de calidad, tenga la capacitación y experiencia
suficientes, así como que esté integrado como mínimo por:

E.1.1. Jefe de Control de Calidad


El Contratista de Obra contará durante todo el tiempo que duren los trabajos contratados,
con un Jefe de Control de Calidad que dependa directamente del responsable del
control interno, con plena independencia jerárquica y administrativa respecto al
Superintendente; que sea ingeniero civil titulado o profesión afín, con experiencia en
Document1 60
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
control de calidad en obras similares a la que se licita, que conozca ampliamente
todos los aspectos relacionados con el tipo de obra de que se trate, así como con el
proyecto de la misma y que previamente sea aceptado por la Secretaría. El Jefe de
Control de Calidad coordinará todos los trabajos para la correcta ejecución del control de
calidad, analizar estadísticamente los resultados que se obtengan y elaborar los informes
descritos en la Fracción E.7. de esta Especificación Particular. No puede ser sustituido
sin la autorización escrita de la Secretaría y siempre por otra persona con igual o mayor
preparación y experiencia.

E.1.2. Personal de laboratorio


El responsable del control de calidad, que se indica en el Inciso E.1.1..de esta
Especificación Particular, contará con los laboratoristas y ayudantes de laboratorio,
suficientes para atender todos los frentes de la obra en los aspectos de muestreo;
manejo, transporte, almacenamiento y preparación de las muestras; ejecución de las
pruebas de campo y laboratorio; mantenimiento y calibración del equipo de laboratorio,
entre otros. El personal de laboratorio estará capacitado, y acreditará, mediante
evaluaciones ante el Jefe de la Unidad de Laboratorios del Centro SCT, el conocimiento
de las pruebas y procedimientos correspondientes a las actividades que desempeñe. La
Secretaría podrá, en cualquier momento, evaluar como se indica en la Norma
N•CAL•2•05, Aprobación de Laboratorios, la capacidad del personal, teniendo la
facultad de ordenar que sea reemplazado si a su juicio no cumple con lo establecido en
este Inciso.

E.2. LABORATORIOS
Los laboratorios para el control de calidad, tendrán en sus instalaciones: áreas para
almacenamiento, preparación y prueba de las muestras, así como para la calibración del
equipo; fuentes de energía y de iluminación; y cuando sea necesario, sistemas de
comunicación, de control de temperatura y de ventilación, que permitan la correcta ejecución de
las pruebas y de las calibraciones. La Secretaría podrá, en cualquier momento, evaluar los
laboratorios como se indica en la Norma N•CAL•2•05, Aprobación de Laboratorios,
teniendo la facultad de ordenar su adecuación o complementación si a su juicio no cumplen con
lo establecido en esta Fracción.

E.3. EQUIPO Y MATERIALES


E.3.1. Equipo y materiales para el control de calidad
El equipo que se utilice para el control de calidad estará en condiciones óptimas para su
uso, calibrado, limpio, completo en todas sus partes y que no tenga un desgaste excesivo
que pueda alterar significativamente los resultados de las pruebas. Todos los materiales
por emplear serán de calidad, considerando siempre la fecha de su caducidad. La
Secretaría podrá, en cualquier momento, evaluar como se indica en la Norma
N.CAL.2.05, Aprobación de Laboratorios, el estado del equipo y la calidad de los
materiales, teniendo la facultad de ordenar su calibración, reemplazo o
complementación si a su juicio no cumplen con lo establecido en este Inciso.

E.3.2. Vehículos de transporte


Los vehículos de transporte serán los adecuados para trasladar, en forma eficiente y
segura, al personal, al equipo y a los materiales para el control de calidad, así como
las muestras que se obtengan. Su número ha de ser suficiente para atender todos los
frentes de la obra, ser utilizados exclusivamente en las funciones mencionadas, así como
estar y ser mantenidos en óptimas condiciones de operación durante el tiempo que dure
la obra. La Secretaría podrá, en cualquier momento, evaluar el estado y cantidad de
vehículos, teniendo la facultad de ordenar su reparación, reemplazo o complementación
si a su juicio no cumplen con lo establecido en este Inciso.

Document1 61
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
E.4. MUESTREO
Salvo que el proyecto indique lo contrario, las muestras serán del tipo que se establece
en los Manuales del Libro MMP. Métodos de Muestreo y Prueba de Materiales, y se
obtendrán con la frecuencia indicada en las especificaciones del proyecto o en los
Manuales mencionados, cuando sean para el control de calidad. En todos los casos las
muestras se seleccionarán al azar, mediante un procedimiento objetivo basado en tablas
de números aleatorios, conforme lo indicado en el Manual M•CAL•1•02, Criterios
Estadísticos de Muestreo. El número de pruebas a realizar por cada concepto de obra
deberá plasmarse en el Formato del Anexo 1 de ésta Especificación.

Las muestras se transportarán del sitio de su obtención al laboratorio y se almacenarán de tal


modo que no se alteren, golpeen o dañen. Al recibirlas en el laboratorio, se registrarán
asentando el nombre de la obra, el número de identificación que se les asigne, el tipo de
muestra, el material y concepto de obra a que pertenece, el sitio de donde se obtuvo, la fecha
del muestreo y las observaciones pertinentes. Todos los registros de muestras estarán en el
laboratorio a disposición de la Secretaría.

E.5. PRUEBAS DE CAMPO Y LABORATORIO


Deben estar dirigidas a la comprobación del cumplimiento de las normas y especificaciones de
calidad establecidas.
Salvo que el proyecto indique lo contrario, las pruebas de campo y laboratorio, que se realicen a
los materiales y a los conceptos de obra, se ejecutarán conforme a lo establecido en los
Manuales del Libro MMP. Métodos de Muestreo y Prueba de Materiales. Sin embargo, si se
requiere del uso de un método de muestreo o de prueba que no esté contemplado en dicho
Libro o indicado en el proyecto, su aprobación se solicitará por escrito a la Secretaría.

E.6. ANÁLISIS ESTADÍSTICO


El control de Calidad se analizará estadísticamente, como se indica en el Manual M•CAL•1•03,
Análisis Estadísticos de Control de Calidad, los resultados de las mediciones, así como de las
pruebas de campo y laboratorio que se ejecuten, mediante cartas de control para cada material,
frente y concepto de obra, de tal manera que se puedan comparar los valores obtenidos con los
límites de aceptación que se establezcan en las especificaciones del proyecto y con los límites
estadísticos que determinan si el proceso de producción o el procedimiento de construcción se
desarrolla normalmente o presenta desviaciones que requieran ser corregidas inmediatamente,
asociando claramente dichos valores con el concepto de trabajo, su ubicación en la obra y su
volumen. Las cartas de control se actualizarán diariamente con el propósito de corregir
oportunamente las desviaciones que pudieran presentarse, tanto en los procesos de producción
o los procedimientos de construcción, como en la calidad de los materiales de todos los
conceptos de obra. De existir incertidumbre sobre la validez de una medición, prueba o
muestra, o duda respecto a la aceptación o rechazo de un material o concepto de obra, la
decisión se puede basar en otro procedimiento estadístico aprobado por la Secretaría.

E.7. INFORMES DE CONTROL DE CALIDAD


El Jefe de Control de Calidad elaborará los informes que se indican a continuación, en los
que se presenten, mediante tablas, gráficas, croquis y fotografías, los resultados de las
mediciones y pruebas ejecutadas, incluyendo la información necesaria para su interpretación;
las cartas de control y los análisis estadísticos realizados; en su caso, las acciones y los
tratamientos de los elementos rechazados de cada concepto de trabajo analizado; y el dictamen
de calidad.

E.7.1. Informes oportunos y claros diarios de control de calidad


Elaborados para cada material, frente y concepto de obra al término de cada día, que
presenten los resultados de las mediciones y pruebas ejecutadas durante el día,
señalando aquellos que, en su caso, no cumplan con las especificaciones del proyecto o
que muestren desviaciones en el proceso de producción o en el procedimiento de
construcción, que deban corregirse inmediatamente para no afectar la calidad, así como
las posibles causas de falla y las recomendaciones para corregirlas. Para cada uno de los
Document1 62
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
resultados se indicarán los números de muestra y de pruebas correspondientes, así como
el sitio, material, frente, concepto de obra, volumen representado y fecha en que se
obtuvo la muestra o se ejecutó la prueba de campo y, en su caso, la fecha en que se
realizó la prueba de laboratorio. En cada informe diario se incluirán además el nombre de
la obra, el número y la fecha del informe, y el nombre del laboratorista que haya realizado
las pruebas, así como el nombre y la firma del Jefe de Control de Calidad, quien lo
entregará al Superintendente, a más tardar el día siguiente de su elaboración. El
Superintendente asentará en el informe la fecha y hora en que lo reciba, así como su
firma.

E.7.2. Informes mensuales de control de calidad


Elaborados al término de cada mes, que contengan como mínimo la descripción sucinta
de los trabajos de control de calidad ejecutados en el periodo del que se informe,
incluyendo los realizados para el control interno; las cartas de control de las mediciones y
pruebas realizadas, y los resultados de otros análisis estadísticos efectuados, para
cada material, frente y concepto de obra; en su caso, la indicación de los materiales y
conceptos de obra que fueron rechazados por no cumplir con las especificaciones del
proyecto o que mostraron desviaciones en el proceso de producción o en el
procedimiento de construcción, señalando las causas de falla y las acciones emprendidas
para corregirlas, así como los resultados de su corrección, mismos que anularán los
resultados no satisfactorios que provocaron la corrección; el dictamen que certifique que
la obra ha sido ejecutada de acuerdo con las características de los materiales, de los
equipos de instalación permanente, de los conceptos de obra, de los acabados y las
tolerancias geométricas, especificadas en el proyecto. Como apéndices se incluirán el
informe del control interno a que se refiere el Inciso E.7.4. de esta Especificación
Particular; un informe fotográfico que muestre los aspectos más relevantes del control de
calidad y las copias de todos los informes diarios a que se refiere el Inciso anterior,
elaborados en ese periodo. Los informes mensuales serán firmados por el Jefe de
Control de Calidad y por el Superintendente, quien los entregará al Residente o, en su
caso, al Supervisor, junto con sus estimaciones, como se establece en la Fracción
G.3. de la Norma N•LEG•3, Ejecución de Obras; así mismo, entregará una copia al
responsable de la verificación de la calidad.

E.7.3. Informe final de control de calidad


Elaborado al cierre de la obra. Contendrá como mínimo los objetivos, alcances y
descripción sucinta de los trabajos para el control de calidad ejecutados desde el inicio de
la obra, incluyendo los realizados para el control interno; las cartas de control de las
mediciones y pruebas realizadas, y los resultados de otros análisis estadísticos
efectuados en toda la obra, para cada material, frente y concepto de obra; el dictamen
que certifique que la obra se ejecutó de acuerdo con las características de los materiales,
de los equipos de instalación permanente, de los conceptos de obra, de los acabados y
las tolerancias geométricas especificadas en el proyecto. Como apéndice se incluirán el
último informe del control interno a que se refiere el Inciso E.7.4. de esta Especificación
Particular y un informe fotográfico que muestre los aspectos más relevantes de la obra
terminada. El informe final será firmado por el Jefe de Control de Calidad y por el
Superintendente, quien lo entregará al Residente o, en su caso, al Supervisor junto con
su estimación de cierre, como se establece en la Fracción G.3. de la Norma N•LEG•3,
Ejecución de Obras; así mismo, entregará una copia al responsable de la verificación de
la calidad.
E.7.4. Informes del control interno
Elaborados al término de cada mes, que contengan como mínimo la descripción sucinta
de los trabajos para el control interno realizados en el periodo del que se informe; las
pruebas realizadas, sus resultados y los análisis estadísticos efectuados, para cada
material, frente y concepto de obra; en su caso, la indicación de los materiales y
conceptos de obra que fueron rechazados por no cumplir con las especificaciones del
proyecto, señalando las causas de falla y las acciones recomendadas para corregirlas; el
dictamen que confirme que la obra ha sido ejecutada de acuerdo con las características
Document1 63
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2
de los materiales, de los equipos de instalación permanente, de los conceptos de
obra, de los acabados y las tolerancias geométricas, especificadas en el proyecto. Los
informes del control interno serán firmados por el responsable de esta actividad y por la
alta dirección del Contratista de Obra, y se entregarán al Jefe de Control de Calidad para
su inclusión en los informes mensuales y final, a que se refieren los Incisos E.7.2. y E.7.3.
de esta Especificación Particular, respectivamente.
E.8. MEDICIÓN
Los trabajos correspondientes al Control de Calidad no se medirán, ni serán objeto de
pago por separado, ya que forma parte de los conceptos o trabajos necesarios para la
ejecución de la obra, que realizará el Contratista de Obra por su cuenta y costo,
establecidos en la Cláusula D de la Norma N.LEG.3/07, Ejecución de Obras.
E.9. BASE DE PAGO
De acuerdo a lo que establece el artículo 211 y 213 del Reglamento de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas los Servicios de Laboratorio forman
parte de los Costos Indirectos de la Obra, ya que corresponden a gastos generales
necesarios para la ejecución de los trabajos no incluidos en los costos directos que
realiza el contratista, tanto en sus oficinas centrales como en el sitio de los trabajos, por
lo que invariablemente el Control de Calidad deberá estar considerado en los Costos
Indirectos.
El costo indirecto por este concepto debe incluir el personal, equipo de laboratorio,
vehículos, materiales y todo aquello necesario para la ejecución correcta del control de
calidad.

Document1 64
Licitación por Invitación No. IO-009000985-E45-2017
Obra PU Mecanismo de Evaluación Binario
FORMA E-2

S UB S E C R E T A R IA D E IN F R A E S T R UC T UR A OBRA: Conservación del camino: Filo de Caballos-Puerto del


D IR E C C IO N G E N E R A L D E L C E N T R O S .C .T . G UE R R E R O Varal, tramo: del km. 0+000 al km. 22+000, en el Municipio de
S UB D IR E C C IO N D E O B R A S General Heliodoro Castillo, Estado de Guerrero.

R E S ID E N C IA G E N E R A L D E C A R R E T E R A S A LIM E N T A D O R A S "N O R T E "

RESIDENCIA DE OBRA "CHILPANCINGO" LICITACION: IO-009000985-E45-2017


RELACION DE CONCEPTOS DE TRABAJO Y CANTIDADES DE OBRA PARA EXPRESION DE PRECIOS UNITARIOS Y MONTO TOTAL DE LA PROPOSICIÓN (FORMA E-7)
CONCEPTOS
UN ID A D C A N T ID A D
No. N O R M A O E S P E C IF IC A C IO N DESCRIPCIÓN

I TERRACERIAS
1 N.CTR.CAR.1.01.001/11 Desmonte, por unidad de obra terminada. Ha 8.80
2 N.CSV.CAR.2.02.001/10 Limpieza de superficie de rodadura y acotamientos p.u.o.t. Ha 5.00
Construcción de terraplenes utilizando materiales compactado al 90% , por unidad de
3 N.CTR.CAR.1.01.009/11 m3 187.50
obra terminada.
4 N.CTR.CAR.1.01.007/11 Excavación para estructuras, por unidad de obra terminada. m3 140.00
Capa drenante de los bancos que elija el contratista incluye acarreo con material petreo
5 N.CTR.CAR.1.03.011/00 m3 375.00
que cumpla con las especificaciones, por unidad de obra terminada.
6 N.CTR.CAR.1.01.011/11 Rellenos, por unidad de obra terminada. m3 300.00
Formación de la capa subrasante con material proveniente de los bancos que elija el
7 N.CTR.CAR.1.01.009/11 m3 135.00
contratista, por unidad de obra terminada.
8 N.CTR.CAR.1.01.003/11 Remoción de derrumbes, por unidad de obra terminada. m3 5,535.00
Recorte de pavimentos en cualquier tipo de material considerando carpeta asfaltica, base
9 N.CSV.CAR.4.02.003/03 m3 320.00
hidraulica y subbase hidrualica p.u.o.t.

II ESTRUCTURAS DE DRENAJE Y SUBDRENAJE


10 N.CTR.CAR.1.02.001/00 Mamposteria de tercera clase, por unidad de obra terminada m3 144.00
Zampeado de mampostería de piedra para cualquier altura de tercera clase junteada con
11 N.CTR.CAR.1.02.002/00 m3 12.00
mortero de cemento, por unidad de obra terminada.
Zampeado de cunetas con concreto hidraulico de f`c=150 kg/cm2, p.u.o.t. (sección 1,040
12 N.CTR.CAR.1.03.003/00 m3 15.60
cm2)
Alcantarillas tubulares de concreto de 1.20 m. De diametro, por unidad de obra
13 N.CTR.CAR.1.03.002/00 ml 12.00
terminada.
Lavaderos de concreto hidráulico de f´c=150 kg/cm2, por unidad de obra terminada
14 N.CTR.CAR.1.03.006/00 m3 6.00
(secc.1,400 cm2.)
Bordillos de concreto hidráulico de f'c'=150 kg/cm2, por unidad de obra
15 N.CSV.CAR.3.03.007/00 m 500.00
terminada.(secc.132 cm2.)
Subdren longitudinal de seccion 0.72 metros, seccion de material de filtro 0.60 metros
16 N.CTR.CAR.1.03.009/00 con tuberia de polietileno perforado de 15.0 cm. De diam. , por unidad de obra ml 250.00
terminada.
17 N.CSV.CAR.2.01.003/01 Desazolve de alcantarillas, por unidad de obra terminada. pza 48.00
18 N.CSV.CAR.2.01.001/02 Limpieza de cunetas, por unidad de obra terminada. ml 11,650.00

III PAVIMENTOS
Subbase compactada al 95%, del banco que elija el contratista, por unidad de obra
19 N.CSV.CAR.4.02.004/14 m3 68.00
terminada.
Base hidráulica, estabilizada con cemento portland al 4% de su peso volumetrico suelto
20 N.CSV.CAR.4.02.005/14 m3 236.00
del banco que elija el contratista incluyendo acarreos, compactado al100%, p.u.o.t

Bacheo superficial aislado con mezcla asfaltica en caliente, por unidad de obra
21 N.CSV.CAR.2.02.003/00 m3 85.00
terminada.
22 N.CSV.CAR.3.02.001/10 Renivelaciones con mezcla asfatica en caliente compactada al 100%, p.u.o.t. m3 75.00
23 N.CTR.CAR.1.04.004/00 Riego de impregnación, por unidad de obra terminada. m2 3,222.00

IV SEÑALAMIENTO
Marcas en el pavimento, raya central separadora de carriles y laterales, con pintura
24 N.CTR.CAR.1.07.001/01 ml 2,500.00
convencional de 15 cm. De ancho, por unidad de obra terminada.

Document1 65

You might also like