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BENS PÚBLICOS
1. Conceito
- Histórico
c) corrente mista: adotada por Celso Antonio Bandeira de Mello, entende que
são bens públicos todos os que pertencem a pessoas jurídicas de direito público,
bem como os que estejam afetados à prestação de um serviço público. Essa
conceituação é, segundo nossa opinião, a mais coerente à luz do direito positivo
nacional por incluir no conceito de bens públicos, reconhecendo-lhes um especial
tratamento normativo, os bens pertencentes a pessoa jurídica de direito privado,
estatal ou não, indispensáveis para a continuidade da prestação dos serviços
públicos, como ocorre com parcela do patrimônio de empresas públicas,
sociedades de economia mista, concessionárias e permissionárias de serviços
públicos.
2. CLASSIFICAÇÃO
A. QUANTO À DESTINAÇÃO
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B. QUANTO À TITULARIDADE
C. QUANTO À DISPONIBILIDADE
3. CARACTERÍSTICAS
basta desafetar bens para uso dominical a fim de aliená-los. Para alienar, lei de
licitações, artigos 17 e 9 da Lei 8.666/93.
A utilização de bens públicos por terceiros pode ser regida pelo direito
privado ou público. A seguir, os institutos de direito público.
- AUTORIZAÇÃO DE USO.
termo entre ato e negócio, porque, apesar de ainda ser ato unilateral, oferece
maiores garantias do que a autorização de uso. Além disso, exige licitação, de
acordo com o art. 2º da lei 8666/93, “As obras, serviços, inclusive de publicidade,
compras, alienações, concessões, permissões e locações da Administração Pública,
quando contratadas com terceiros, serão necessariamente precedidas de licitação,
ressalvadas as hipóteses previstas nesta Lei”.
- CONCESSÃO FLORESTAL. Definida pela Lei 11.284/06, art. 3º, VII. Unidades
de conservação de proteção integral (uso permitido apenas indireto, como
turismo) e unidade de conservação de uso sustentado (limite menor).
5. AFETAÇÃO E DESAFETAÇÃO
Exercício 1:
A)
comum
B)
especial
C)
dominical
D)
privado
E)
privativo
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Comentários:
Exercício 2:
A)
B)
bens dominicais são aqueles que constituem o patrimônio das pessoas jurídicas
de Direito Público.
C)
D)
E)
Comentários:
Exercício 3:
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A)
B)
C)
D)
E)
Comentários:
Exercício 4:
A)
B)
for desapropriado
C)
D)
E)
n.d.a
Comentários:
Exercício 5:
A)
de uso especial aqueles de domínio privado do Estado e que não podem ser
gravados com qualquer espécie de afetação.
B)
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C)
de uso comum do povo aqueles afetados a determinado serviço público, tais como
os edifícios onde se situam os órgãos públicos.
D)
E)
Comentários:
Exercício 6:
A)
B)
C)
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D)
E)
Comentários:
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