TALLER I, UNIDAD I. LEG. TRIBUTARIA. Fecha: 07/03/2018.

Sección: 001

Nombres y Apellidos: Jorgelis Estefani Colina Medina C.I. 25.666.123

Primera Parte: En caso de considerar falso algún planteamiento debe

explicar:

1.- (F) La Legislación Tributaria se ubica en la rama del Derecho Privado.

2.- (F) Según el autor Matus, las finanzas públicas constituyen un conjunto de
principios para estudiar fenómenos de contenido económicos.

3.- (V) Los Impuestos constituyen ingresos públicos tributarios.

4.- (F) El Poder Tributario es una facultad negociable con la empresa privada.

5.- (V) El presupuesto es una estimación de gastos a futuro según los ingresos

Respuestas:

1.- Es falsa porque la legislación Tributaria es una rama autónoma que se ubica
dentro del Derecho Público y específicamente en la rama del Derecho Financiero
que establece y fundamenta los principios que sustentan el sistema normativo
tributario; entendiéndolo como el conjunto de normas jurídicas y no jurídicas,
jurisprudencia, doctrina, principios y costumbres relacionadas a la existencia del
tributo a la relación obligacional de carácter jurídica que genera este instituto
económico

2.- Es falsa ya que el autor asume las finanzas públicas como una ciencia.

4.- Es falsa porque lla empresa privada, el lucro, no entra en sus cálculos.
El sector público trabaja con miras a satisfacer ciertas necesidades, directamente
para el consumo, sin considerar rentabilidad económica que pueda obtener.
El precio de los bienes y servicios que produce no se fija directamente por
sus costos, ni por la demanda expresa que haya de ellos. Puede proveer
educación o alimento gratuitamente, o crear imperativamente una demanda
estableciendo por ejemplo, la obligatoriedad de la enseñanza. Lo que provee a
cada ciudadano consumidor, a menudo no guarda ninguna relación entre lo que
recibe el favorecido y lo que éste aporta al Arca Fiscal.
Mientras la empresa privada demuestra su eficiencia a través de su utilidad o
pérdida, el estado demuestra sus aciertos o fracasos por la repercusión de sus
actos sobre el bienestar general. Esto constituye la principal diferencia entre el
sector Público y Privado. Es decir, en las decisiones del Estado prima la
rentabilidad social sobre la económica, hecho que no ocurre en la actividad
privada.

Segunda Parte: Seleccione solo la opción que considere correcta:

1.- Los ingresos públicos ordinarios se caracterizan por: a) Ser esporádicos .b) Por
ser producto de la venta de activos del estado. c) Por su periodicidad. d) Todas las
anteriores. d) Ninguna.

2.- Las fuentes directas del Derecho Tributarios la constituyen: a) La Analogía. b)

los Principios Generales del Derecho. c) La Constitución y la Ley. Todas las
anteriores. d) Ninguna.

3.- La Política Fiscal Expansiva plantea: a) Un aumento de impuestos. b)

Disminución del gasto público. c) Todas las anteriores. d) Ninguna.

4.- Los Ingresos públicos extraordinarios se caracterizan por: a) Ser ocasionales.

b) Por las privatizaciones de bienes públicos. c) Todas las anteriores. d) Ninguna.

5.- La imprescriptibilidad es una característica de: a) La Competencia Tributaria.

b) El Poder Tributario. c) Todas las anteriores. d) Ninguna.

Tercera parte: Desarrolle.

1.- Clasificación de los Ingresos Públicos según su actividad económica.

Ingresos corrientes: Proceden de ingresos tributarios, no tributarios y de

transferencias para financiar gastos corrientes.

Recursos de capital: Se originan por la venta de bienes de uso, muebles e

inmuebles, indemnización por pérdidas o daños a la propiedad.
Fuentes Financieras: Se generan por la disminución de activos financieros (venta
de bonos, acciones, recuperación de préstamos) y el incremento de pasivos.

2.- Política Fiscal Contractiva.

Es un tipo de política fiscal en la que tienen cabida la reducción del gasto público y
el aumento de la recaudación fiscal a través de ingresos por impuestos de los
ciudadanos. Es decir, es la opción opuesta a la política fiscal expansiva.

3.- Fases del Presupuesto.

El Presupuesto Público, refleja decisiones gubernamentales relacionadas con las

Políticas establecidas y con los compromisos adquiridos, de manera que el
presupuesto indica la forma de obtener los recursos y como serán ejecutados. Se
hace necesario el control de la ejecución presupuestaria para establecer
indicadores, determinando así, desviaciones de los recursos, estos controles
deben ser por los entes creados para tal fin, como lo indica el Artículo 5, Título I de
la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público y por parte de
la comunidad (Contraloría Social).

A continuación se presenta la Figura 1, relacionado con las Fases del Proceso

Presupuestario, donde se puede observar, que para las estimaciones del nuevo
Presupuesto, se utilizan los datos del Ejercicio vigente, a partir de allí:
4.- Características del Poder Tributario:

Indica Moya, que los caracteres esenciales de la potestad tributaria son las
siguientes:

1. Abstracto: Para que exista un verdadero poder tributario, es necesario

que el mandato del Estado se materialice en un sujeto y se haga efectivo mediante
un acto de la administración. Alessi (citado en Moya) considera que puede
hablarse de poder tributario abstracto y poder tributario concreto, siendo este,
complementario del abstracto.

La Potestad Tributaria, al igual que las leyes, es abstracta, pero se deben

aplicar en concreto.

2. Permanente: La potestad tributaria perdura con el transcurso del tiempo y

no se extingue. Sólo se extinguirá cuando perezca el Estado. Siempre que exista,
ineludiblemente habrá poder de gravar.

3. Irrenunciable: El Estado no puede desprenderse ni delegar la potestad

tributaria. El Estado puede delegar la facultad de recaudar y administrar los
tributos. No puede renunciar a su poder de imposición.

4. Indelegable: Esta característica es sinónima de la anterior, ya que el

Estado no puede renunciar o desprenderse en forma total y absoluta de su
potestad tributaria o facultad de imposición tributaria.
5.- Señale tres (3) Competencias Tributarias de la Nación, de las entidades
federales y de los Municipios

Competencias tributarias

Torres (2005), la define como la facultad de derecho que tiene el sujeto

activo de ejecutar los mandatos legales y compeler al contribuyente a pagar y
realizar todos los actos instrumentales tendientes al cobro.

A quien le pertenece

Esto se evidencia del precepto Constitucional contenido en el Artículo 156

de la Carta Fundamental, el cual dispone:

Artículo 156. Es de la competencia del Poder Público Nacional:

12. La creación, organización, recaudación, administración y control de

los impuestos sobre la renta, sobre sucesiones, donaciones y demás
ramos conexos, el capital, la producción, el valor agregado, los
hidrocarburos y minas, de los gravámenes a la importación y
exportación de bienes y servicios, los impuestos que recaigan sobre el
consumo de licores, alcoholes y demás especies alcohólicas, cigarrillos
y demás manufacturas del tabaco, y de los demás impuestos, tasas y
rentas no atribuidas a los Estados y Municipios por esta Constitución o
por la ley.
13. La legislación para garantizar la coordinación y armonización de las
distintas potestades tributarias, definir principios, parámetros y
limitaciones, especialmente para la determinación de los tipos
impositivos o alícuotas de los tributos estatales y municipales, así como
para crear fondos específicos que aseguren la solidaridad interterritorial.
14. La creación y organización de impuestos territoriales o sobre
predios rurales y sobre transacciones inmobiliarias, cuya recaudación y
control corresponda a los Municipios, de conformidad con esta
Constitución.
15. El régimen del comercio exterior y la organización y régimen de las
aduanas.
16. El régimen y administración de las minas e hidrocarburos, el
régimen de las tierras baldías, y la conservación, fomento y
aprovechamiento de los bosques, suelos, aguas y otras riquezas
naturales del país.
El Ejecutivo Nacional no podrá otorgar concesiones mineras por tiempo
indefinido.
La Ley establecerá un sistema de asignaciones económicas especiales
en beneficio de los Estados en cuyo territorio se encuentren situados
los bienes que se mencionan en este numeral, sin perjuicio de que
también puedan establecerse asignaciones especiales en beneficio de
otros Estados.
33. Toda otra materia que la presente Constitución atribuya al Poder
Público Nacional, o que le corresponda por su índole o naturaleza.