REPÚBLICA BOLIVARIA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DE YARACUY
“ARÍSTIDES BASTIDAS”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
INDEPENDENCIA ESTADO YARACUY

ESQUEMA DE LA PRIMERA FASE

Docente asesor Autor (es):

Nerio Espinoza Edson Albarran

MariaColmenarez

NarvelisCamacaro

Michel Delfín

Marzo, 2018.
 Esquema de la Primera Fase
DIAGNÓSTICO PRELIMINAR
Datos Socio-históricos de la Comunidad-Organización
Lugares y Construcciones Significativas
Fiestas y Celebraciones Importantes
Organizaciones Comunitarias.

Datos Ambientales Socio-Productivos y Demográficos de la Comunidad

Descripción de los Factores Ambientales
Suelo
Clima
Relieve
Vegetación
Descripción de los Factores Socio-Productivos
Descripción de los Factores Demográficos
Ubicación Geográfica Política y Territorial
Ubicación Práctica
Identificación de los Servicios Disponibles
Croquis
Descripción de la Organización Seleccionada para el Estudio
Razón Social
Actividad a la que se Dedica la Empresa
Objetivos
Políticas
Misión
Visión
Valores
Organigrama de la Empresa (en calidad de anexo)

Nerio Espinoza
 FASE I

DIAGNÓSTICO PRELIMINAR

Datos Socio-históricos de la Comunidad-Organización

La Urbanización “Los Pinos” fue creada en el año de 1975 mediante un

programa que denominaron Autoconstrucción, con la participación de los
adjudicatarios y el personal técnico de Instituto Nacional de Viviendas (INAVI).
El personal técnico como ingenieros, arquitectos, topógrafos fueron los asesores
de los adjudicatarios para la construcción de la casa de los pinos. Ya que velaban
por el buen desenvolvimiento en la mano de obra realizada por los adjudicatarios
ya mencionados. El material como la madera de pino, puertas, ventanas fueron
traídas de Chile cuenta la Sra. Amanda Sánchez habitante de esta urbanización
que en aquel entonces Chile atravesaba una situación económica difícil y
Venezuela bajo el gobierno de Carlos Andrés Pérez, invirtió para así poder
ayudarlos.
Es importante destacar, que esta madera está compuesta (Los Panales) de
fibra de vidrio, es por esto de las casas económicas y totalmente ventiladas. Se
afirma que esta experiencia, fue muy bonita ya que todos trabajaron en armonía,
porque nadie sabía cuál iba ser su casa asignada. Sin embargo, todos trabajaban
sin descanso, compartiendo la comida y ayudándose unos a otros para así resolver
sus problemas, estos trabajos se realizaban los fines de semana y días feriados
bajo el apoyo de personas expertas en la materia y asesoría de las mismas
personas que allí se encontraban.
Finalmente se construyeron 118 viviendas conjuntamente con la Escuela
Básica “Rafael Andrade” y el preescolar, la casa comunal, el local comercial y
cancha deportiva que fueron construidos simultáneamente. Estas casas fueron
entregadas el 22 de febrero de 1977 las cuales quedaran constituidas de las
siguientes maneras: Sala-Comedor, cocina, tres cuartos y un cuarto de baño. En la
entrega de viviendas, había un premio para el que se destacara en el trabajo de
autoconstrucción ya que gran parte de estos terrenos habían siembras de cambur,
aguacate, mango, plátano, naranja, cría de gallina y gallos de pelea, y los más
destacados podían disfrutar de estos en la selección de sus casas.

Lugares y Construcciones Significativas

Escuela Básica “Rafael Andrade”

Escuela Básica “Rafael Andrade’’ Anteriormente llamada Escuela Estadal

Concentrada “Los Mochuelos” fue fundada el 15 de septiembre de 1974,
perteneciendo al Núcleo Escolar Rural (NER) ubicada en el barrio “Los
Mochuelos” para aquel entonces, distrito San Felipe, hoy en día municipio
Independencia. Siendo su Director el maestro Néstor Cordero, bajo el mandato del
Dr. José Ignacio Álvarez Maldonado este se disponía a levantarla a la categoría de
graduada con el nombre de “Rafael Andrade” bajo la dirección antes mencionada
del Prof. Orlando Gutiérrez, el 04 de octubre del año 1974, según la versión de la
docente Lisett Omaña estudiante para este tiempo de la misma añade “para el año
1977 aún la Escuela funcionaba en el barrio “Los Mochuelos” y debido al
reducido espacio una familia cedió gentilmente la sala de sus casa para que
funcionara el 1er grado, luego ese mismo año un grupo de personas encabezado
por la Profesora Sira Pastora decide invadir la planta la plata física ubicada en la
Urb. Los Pinos.”
Actualmente en la institución se imparten dos etapas de educación básica,
distribuida de la siguiente manera: 9 secciones de la I etapa y 9 secciones de la II
etapa, con una matrícula de 436 actualmente. Desde sus inicios en la comunidad
hasta la presente fecha han estado a cargo de la Dirección del plantel, las
siguientes personas:
 Sira Pastora Viuda de López
 Aura de Hernández
  Magali de Cordero
 Elsa Marina Colmenares
 Leila Lorena Querales
 Marlene Mendoza
 Juan Cardona.
 Evalina Jiménez
 Mercedes Plánchez

Cuentan con un personal profesional con calidad humana, dirigido por el

Director Prof. Mercedes Plánchez y la Sub-directora Roxana León, acompañados
por un equipo de 16 docentes de aula, 7 especialistas, 2 de Educación física, 1
docentes de aula integrada, 1 docente bibliotecaria, 4 secretarias y 24 obreros,
quienes han logrado que la institución sea una escuela reconocida por el gentilicio
yaracuyano.
La comunidad también tiene como recreación una cancha deportiva
descubierta, habilitada para jugar fútbol sala y básquetbol, con instalaciones para
realizar ejercicios además de espacios verdes con unas medidas de 40 metros de
largo por 20 metros de ancho, aunque cabe destacar que le hace falta
mantenimiento y cuenta con un espacio de bolas criollas de 15 metros de ancho
por 35 metros de largo.

Fiestas y Celebraciones Importantes

En la Urbanización “Los Pinos”, por decisión del consejo comunal y los

vecinos, cada diez (10) años se han realizado las celebraciones del aniversario de
la urbanización. Por otro lado esta comunidad va de la mano con las fechas
celebres del resto del país, siendo común las historias, mitos, leyendas criollas y
nacionalistas como “La Carretilla”, “El León Nocturno”, “La Llorona” “El
Silbón”, y “La Sayona”.
 Por ende, la celebración de las fiestas navideñas y año nuevo. Donde
tradicionalmente los 24 de Diciembre, San Nicolás visita la casa Nº 15 de la calle
9 a las 8pm y entrega regalos a los niños/as. Y en fin de año, el 31 de Diciembre
los vecinos, familiares y amigos salen a las calles a desearse Feliz año nuevo, con
besos y abrazos y fuegos artificiales.

Así mismo, en épocas de carnaval el consejo comunal Urbanización “Los

Pinos” organiza junto a los habitantes actividades recreativas para los niños/as y
de distracción para todos y cada uno de los que participen en ellas. Se evidencia
que es parte de su tradición el clásico juego de las bombas de agua, notablemente
es realizado por grupos de niños/as y jóvenes tanto en las calles como dentro de
las viviendas. Además, algunos miembros de la comunidad se disfrazan de
diversas maneras, destacándose el excéntrico disfraz de loco para festejar y
compartir entre vecinos.

De la misma forma, como tradición que se ha ido perdiendo, debido a la

misma comunidad que no toma la iniciativa, anteriormente se escogía una reina
para la comunidad, cada calle postulaba a una candidata para así luego a través de
un pequeño concurso escoger a la mejor. También en época de Semana Santa
los vecinos realizan comidas típicas de la temporada para compartir entre ellos;
destacándose los dulces de lechosa y los buñuelos, también es común la chicha de
arroz y de piña.

En este lugar como tradición infaltable los domingos son para compartir
entre familia y amigos pasándola de generación en generación, se observan
Abuelos, hijos y nietos unidos jugando ya sea a las bolas criollas, dominó, cartas,
entre otros. De igual manera se realizan sopas, parrillas y las “típicas comelonas”.
Es común que el consejo comunal y los vecinos, todos los años celebren
el día de las madres y el día de los niños, entre otras festividades conmemorativas.
 Organizaciones Comunitarias

Salud:

La comunidad cuenta con una clínica odontológica llamada “Centro de

Servicios Odontológico 24 de Julio” desde el 2003 (14 años) en el que los
habitantes de la comunidad y otras comunidades vecinas se dirigen allí en el
horario de 8:00 am a 12:00m y de 1:00pm a 5:00pm, cuenta con 3 consultorios y
dos sillones, se realiza limpieza dental, reparación de prótesis, y también acuden
al ambulatorio más cercano “CDI La 28” que está ubicado detrás del Centro de
Prensa, como a cinco cuadras de la Urbanización “Los Pinos”.

Datos Ambientales Socio-Productivos y Demográficos de la Comunidad

Descripción de los Factores Ambientales

Suelo: Fluvisoles, es decir son suelos jóvenes formados por depósitos fluviales, la
mayoría son ricos en calcio.
Clima: Tropical cálido muy variado.
Relieve: Semi-plano
Vegetación: Se encuentra acondicionada por las actividades urbanas y a su vez
presenta abundante vegetación, con la presencia de árboles frutales como de
cambur, aguacate, mango, plátano, naranja, limón, guama y coco.
 Descripción de los Factores Socio-Productivos

La comunidad “Urbanización Los Pinos” consta de distintos tipos de

establecimientos que contribuyen a la economía de esta y sus habitantes, como
bodegas, fruterías, papelerías, servicios de diseño gráfico, fabricación de ventanas
y puertas de baño, entre otros comercios informales como ventas de empanadas en
kioscos. Cabe destacar que la mayoría de los habitantes tienen sus actividades
laborales fuera de la comunidad, algunos en el municipio Independencia y otros
fuera de él y hasta fuera del Estado Yaracuy.

Descripción de los Factores Demográficos

Según el último censo realizado en el 2016 en la comunidad Urbanización

“Los Pinos” de Independencia, hay 328 habitantes, distribuida en 152 casas de 8
calles. Existen 112 niños y el resto del número de los habitantes está comprendido
de jóvenes y adultos. Fuente: Consejo Comunal Urbanización “Los Pinos”.

Ubicación Geográfica Política y Territorial

La Urbanización Los Pinos, se encuentra ubicada entre la urbanización

brisas del estadio y el sector II de la 24 de Julio. Municipio Independencia Estado
Yaracuy.

Límites:
 Norte: Universidad Politécnica territorial de Yaracuy.
 Sur: Urbanización 24 de Julio Sector I.
 Oeste: Quebrada Savayo.
 Este: Urbanización Brisas del Estadio.
 Puntos de referencia:
 Protección Civil de Independencia
 Centro de convenciones “Henrique Tirado Reyes”, conocido como
Centro de prensa
 Estacionamiento del Transporte Publico
 Centro de Natación “Rafael coquito Leal”
 Urbanización 24 de Julio Sector I.

Ubicación Práctica

Consejo Comunal “Los Pinos”, ubicado entre calles 9 y 11, con Avenida
Principal. Urbanización Los Pinos, Municipio Independencia Estado Yaracuy.

Identificación de los Servicios Disponibles

El sector cuenta con servicios públicos como: electricidad, agua potable,

gas, recolección de basura, y salud mediante un centro odontológico, calles
asfaltadas, servicios de telefonía fija, televisión por cable e internet y a su vez el
transporte público que cuenta con dos rutas guías, que pasa desde la Urbanización
24 de julio, Urbanización Los Pinos, y Urbanización Brisas del Estadio, hasta el
centro de san Felipe y más allá, hay desde carros por puesto hasta busetas.
 Croquis

Mapa de la ubicación geográfica de la comunidad de los pinos.

 Diagnóstico sobre la problemática de la Comunidad:

Diagnóstico: Falta de comunicación en la organización para realizar el

buen el funcionamiento de las actividades planificadas.

A quienes va dirigido: Consejo Comunal los pinos.

Eje: Análisis y Ejecución de los Procesos Administrativos en las distintas

organizaciones.

Desempeño:

 Reconoce los procesos administrativos (Planificación, Organización,

Dirección, Control).

Línea 1: Participación Social en la Gestión de las Organizaciones;

Busca estimular la participación organizada para identificar nuevas formas

de producción y mecanismos de control en la organización social, comunitaria y
cooperativa de manera de alcanzar el mejoramiento individual y colectivo
corresponsable. En este sentido, para la construcción de las políticas públicas
referidas a la nueva ética socialista, rescatando los valores de solidaridad
aplicando principios de justicia y equidad, de manera de satisfacer necesidades
fundamentales del pueblo.

Por otro lado, de acuerdo al trabajo colectivo y productivo surge la

eliminación de la corrupción mediante la atención a los valores supremos del ser
que permitan alcanzar la libertad, independencia, paz, solidaridad y el bien
común; teniendo como eje central el trabajo liberador y productivo.

Esta línea de investigación, dentro de las políticas públicas conducentes al

alcance de la Suprema Felicidad Social, trata de la consolidación del ser humano
como eje central de las nuevas formas de participación para la satisfacción de las
necesidades; así como la generación de los nuevos modelos de producción como
política de inclusión económica y social capaces de establecer las diferencias en la
clasificación del trabajo, al tiempo de propiciar la propiedad autogestionaria,
asociativa y comunitaria; y en consecuencia, participar en los proyectos de
desarrollo comunal, local, regional y nacional.

En lo referente al ámbito que desarrolla la política de Democracia

Protagónica Revolucionaria, estimula la participación organizada para identificar
y aplicar mecanismos de control que permitan identificar nuevas formas de
producción y organización social, comunitaria, cooperativa de manera de alcanzar
el mejoramiento individual y colectivo corresponsable y alimentar la conciencia
solidaria del ciudadano de sus derechos y responsabilidades.

En este sentido, busca fortalecer y articular mecanismos internos y

externos de seguimiento y control sobre la gestión pública. Participación efectiva
en el sector privado y desarrolla alternativas de organización y participación como
forma de intervención en los asuntos de las empresas privadas de manera de
lograr la verdadera reciprocidad de los esfuerzos realizados.
 Descripción de la organización seleccionada para el estudio

Razón social

El consejo comunal Urbanización “Los Pinos”, se encuentra ubicado entre

calles 9 y 11, con Avenida Principal. Urbanización Los Pinos, Municipio
Independencia Estado Yaracuy.

Actividad a la que se dedica el consejo comunal los pinos

El consejo comunal Urbanización “Los Pinos” es la instancia de

participación, articulación e integración entre diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y ciudadanos que permiten al pueblo organizado
ejercer directamente las gestiones políticas, públicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construcción de
una sociedad de equidad y justicia social, de allí que el consejo comunal “Los
Pinos”, sea el órgano rector de las acciones sociales, económicas y políticas que
rigen al sector con bases en objetivos e intereses comunes, tales como: comité de
agua, comité de salud, comité de deportes entre otras que competen a la
comunidad.
 Objetivos

 Articular las organizaciones de base presentes en la comunidad.

 Integrar a la comunidad garantizando su participación en la formulación

de propuestas y/o proyectos.

 Convocar las Asambleas de ciudadanos y ciudadanas en la Comunidad

para discutir sobre la situación política, social, económica, cultural, entre
otras, en el ámbito comunal.

 Viabilizar ideas y propuesta para que la comunidad organizada las presente

ante el Consejo Local de Planificación Pública.

 Promover la creación de nuevas organizaciones de base cuando fuere

necesario.

 Organizar, planificar y realizar el censo poblacional de la comunidad y

mantenerlo actualizado.

 Elaborar el árbol de necesidades de la comunidad, para detectar y

diagnosticar los problemas comunes a solucionar.

 Elaborar el Plan Comunal de Desarrollo o Plan Único de Trabajo, para

crear y desarrollar proyectos de mediano y largo plazo.

 Gestionar el auxilio financiero y técnico para la realización de proyectos, a

través de entidades de apalancamiento, acompañamiento y préstamo de
recursos.

 Ejercer la Contraloría Social, en todas las actividades que se desarrollan

en la comunidad, especialmente durante el desarrollo de proyectos de
inversión.
 Informar permanentemente a la comunidad sobre el control, seguimiento y
evaluación de los proyectos comunitarios.

 Entregar a los Consejos Parroquiales la jerarquización de la problemática

para la inversión social anual en la comunidad.

Políticas

En armonía con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,

instancias de participación, articulación e integración como el consejo
comunal Urbanización “Los Pinos”, entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos, se le permite al pueblo
organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las
comunidades, en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.

La participación ciudadana a que se contrae lo anteriormente dicho, se

fundamenta y tiene su radio de acción en el asunto público, referido a las
políticas públicas, en cualquiera de sus fases importantes: planificación,
diseño, ejecución, control y evaluación. La participación ciudadana en la
urbanización “Los Pinos” debe ser entendida como protagónica, no
manipulada ni mediatizada por el poder constituido o por persona alguna; y
como medio necesario para garantizar su completo desarrollo, tanto individual
como colectivo dentro del municipio.
 Misión

Promover y consolidar la democracia participativa y protagónica, mediante

la promoción y el fortalecimiento de todos aquellos programas y proyectos
comunitarios que propicien el ejercicio de la corresponsabilidad social en la
gestión pública, para el fortalecimiento de las potencialidades y resolver los
problemas de la comunidad.

Visión

Obtener de todos los proyectos y programas desarrollados por el Consejo

Comunal Urbanización "Los Pinos" y de la comunidad en general, presentando
los beneficios esperados por los mismos, y que genere la transformación de las
personas que habitan la comunidad y de la infraestructura, para aumentar el
avance y satisfacer todas las necesidades de todos, garantizando el bienestar
integral procurando un desenvolvimiento sobre el desarrollo social, manteniendo
la igualdad de condiciones que ejercen cada ciudadano en la comunidad.
 Valores

La organización, funcionamiento y acción del consejo comunal

Urbanización “Los pinos” se rige por los principios y valores de participación,
corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas,
celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de
cuentas, honestidad, bien común, humanismo, territorialidad, colectivismo,
eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad social, control social, libertad, equidad,
justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de género, con el fin de establecer la
base sociopolítica del socialismo que consolide un nuevo modelo político, social,
cultural y económico.
 Anexos

Organigrama consejo comunal “Los Pinos”

Unidad Ejecutiva

ACTOR C.I COMITÉ

Robert Tomas Parra Guevara 15.484.144 Salud

Victor José López Flores 25.686.875 Juventud

Eliecer Manuel García Torrealba 28.121. 424 Discapacidad

Juan Carlos Nadal Rivas 13.986.442 Alimentos

Elianny Veruzka Morales Heredia 19.062.401 Tierra y Deporte

Mercedez Nailiset Nadal De Sánchez 11.649.918 Educación

Neyla Alexandra Sánchez De Bonilla 12.079.857 Habitat y Vivienda

Carlos José Nadal Rivas 13.986.442 Economía Comunal

Wilerma Lucila Lopez Contreras 11.649.918 Adulto Mayor

Yamel Yubisay Mendoza Quero 12.280.099 Mesa Técnica de agua

Yul Rommy Muños Flores 12.284.341 Mesa Técnica de energía

y gas

Vanessa Yannismar Hererra Mora 24.330.450 Protección Social

Emily Endrina López 20.890.981 Por la Vida y por la Paz

 Unidad administrativa comunal

ACTOR C.I.

Servando Eliseo Mujica Gómez 2.567.369

Roenis José Rodriguez Rodriguez 15.107.312

Juan Luis Osorio Parra 11.274.850

Maryeni Duday Gómez Parra 11.649.058

Berti Vicenta Terán 3.455.509