Professional Documents
Culture Documents
تروني
ة ال يع
تد بها
ﺍﻟﺜﻤﻦ ٤ﺟﻨﻴﻬﺎﺕ
عند ا
ل
٣ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻰ ﺍﻟﻘﻀﻴﺘﻴﻥ ﺭﻗﻤﻰ ٣٧ﻭ ٤٩ﻟﺴﻨﺔ ٣٨ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ "ﻤﻨﺎﺯﻋﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ" ..
لك صورة إ
تروني
ة ال يع
تد بها
ل عند ا
تداول
٣ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
ﺑﺎﺳﻢ ﺍﻟﺸﻌﺐ
ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ
ﺎﻟﺟﻠـ ــﺳﺔ اﻟﻌﻠﻧ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧﻌﻘـ ــدة ﯾـ ــوم اﻟـ ــﺳﺑت اﻟﺛﺎﻟـ ــث ﻣـ ــن ﻣـ ــﺎرس ﺳـ ــﻧﺔ ٢٠١٨م،
اﻟﻣواﻓ اﻟﺧﺎﻣس ﻋﺷر ﻣن ﺟﻣﺎد اﻵﺧر ﺳﻧﺔ ١٤٣٩ﻫـ.
ﺭﺋﻴﺲ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﺳﯾد اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر /ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب ﻋﺑد اﻟرازق
ﻭﻋـــﻀﻮﻳﺔ اﻟــﺳﺎدة اﻟﻣﺳﺗ ــﺷﺎرن :اﻟــد ﺗور ﺣﻧﻔ ــﻰ ﻋﻠــﻰ ﺟ ــﺎﻟﻰ وﺳ ــﻌﯾد ﻣرﻋــﻰ ﻋﻣ ــرو
ورﺟ ــب ﻋﺑداﻟﺣ ﯾ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـم ﺳﻠﯾـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـم و وﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـس ﻓﻬﻣ ــﻰ إﺳ ﻧ ـ ـ ـ ـ ـدر وﻣﺣﻣـ ـ ـود ﻣﺣﻣ ـ ـ ـد ﻏﻧﯾـ ـ ـ ـ ـ ـ ـم
ﻧﻮﺍﺏ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﶈﻜﻤﺔ وﺣﺎﺗم ﺣﻣد ﺑﺟﺎﺗو
ﺭﺋﻴﺲ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﳌﻔﻮﺿﲔ ﻭﺣﻀﻮﺭاﻟﺳﯾد اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر /طﺎرق ﻋﺑداﻟﻌﻠ م أﺑواﻟﻌطﺎ
ﺃﻣﲔ ﺍﻟﺴﺮ ﻭﺣﻀﻮﺭ اﻟﺳﯾد /ﻣﺣﻣـد ﻧﺎﺟﻰ ﻋﺑد اﻟﺳﻣ ﻊ
صورة إ
ﺃﺻﺪﺭﺕ ﺍﳊﻜﻢ ﺍﻵﺗﻰ
ﻓــﻰ اﻟﻘــﺿﯾﺗﯾن اﻟﻣﻘﯾــدﺗﯾن ﺑﺟــدول اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﺑرﻗﻣــﻰ ٣٧و٤٩
لك
ﻟﺳﻧﺔ ٣٨ﻗﺿﺎﺋ ﺔ " ﻣﻧﺎزﻋﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ".
تروني
ﺍﳌﻘﺎﻣﺘﲔ ﻣﻦ
ة ال يع
- ١رﺋ س اﻟﺟﻣﻬور ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ
- ٢رﺋ س ﻣﺟﻠس اﻟوزراء
- ٣رﺋ س ﻣﺟﻠس اﻟﻧـواب
تد بها
ﺿــــــﺪ
تداول
- ٢ﷴ ﻗـ ــدر ﻓر ـ ــد " اﻟﺧ ـ ــﺻم اﻟﻣﺗ ـ ــدﺧﻞ اﻧ ـ ــﺿﻣﺎﻣ ﺎ إﻟ ـ ــﻰ اﻷول ﻓ ـ ــﻰ اﻟ ـ ــدﻋو رﻗ ـ ــم
٤٣٧٠٩ﻟﺳﻧﺔ ٧٠ﻗﺿﺎء إدار اﻟﻘﺎﻫرة
- ٣ﺧﺎﻟد ﻋﻠﻰ ﻋﻣر
- ٤اﻟﺧــﺻوم اﻟﻣﺗــدﺧﻠﯾن اﻧــﺿﻣﺎﻣ ﺎ إﻟــﻰ اﻟﺛﺎﻟــث ﻓــﻰ اﻟــدﻋو رﻗــم ٤٣٨٦٦ﻟــﺳﻧﺔ ٧٠
ﻗﺿﺎء إدار اﻟﻘﺎﻫرة ،وﻫم :
- ٢ﻋﻼء أﺣﻣد ﺳﯾﻒ - ١ﻣﺎﻟك ﻣﺻطﻔﻰ ﻋدﻟﻰ
- ٤أﺣﻣد ﺳﻌد دوﻣﻪ - ٣ﻋﻣرو إﺑراﻫ م ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎرك
- ٦ﻣﻧﻰ ﻣﻌﯾن ﻣﯾﻧﺎ ﻏﺑر ﺎل - ٥ﺻﺎﺑر ﷴ ﷴ ﺑر ﺎت
- ٨أﺳﻣﺎء ﻋﻠﻰ ﷴ ز ﻰ - ٧ﻋﺎدل ﺗوﻓﯾ واﺳﯾﻠﻰ
-١٠ﻣﻧﻰ أﺣﻣد ﺳﯾﻒ اﻹﺳﻼم - ٩ﻟﯾﻠﻰ ﻣﺻطﻔﻰ ﺳو ﻒ
ﻋﻼء اﻟدﯾن ﻋﺑداﻟﺗواب ﻋﺑداﻟﻣﻌطﻰ -١٢ -١١ﻣﻧﻰ ﺳﻠ م ﺣﺳن ﻣﻧﺻور
ﺎرم ﺣﯾﻰ ﺳﯾد إﺳﻣﺎﻋﯾﻞ -١٤ -١٣ﷴ ﻋﺎدل ﺳﻠ ﻣﺎن
صورة إ
-١٦ﻧﺎﺟﻰ رﺷﺎد ﻋﺑد اﻟﺳﻼم -١٥رﺟﺎء ﺣﺎﻣد اﻟﺳﯾد ﻫﻼل
-١٨ﺳﺣر إﺑراﻫ م ﻋﺑد اﻟﺟواد -١٧أﺣﻣد ﻫﻣﺎم ﻏﻧﺎم
لك
تروني
-٢٠ﺳﻠو ﻣﺳﻌد إﺑراﻫ م -١٩ﺳﺣر ﻣﺳﻌد إﺑراﻫ م
-٢٢ﻫﺎﻧﻰ ﺷﻌ ﺎن اﻟﺳﯾد -٢١ﷴ ﻓﺗﺣﻰ ﷴ ﻋﻧﺑر
ة ال يع
-٢٤ﻣروة ﺧﯾر ﷲ ﺣﺳﯾن -٢٣ﻫﺷﺎم ﺣﺳن ﷴ
-٢٦ﻣﻬﺎ ﺟﻌﻔر ﺻوﻟت -٢٥ﻋﻼء اﻟدﯾن أﺣﻣد ﺳﻌد
تد بها
صورة إ
-٦٤ﻧﺟﻼء ﻋﻣر ﻋﺑد اﻟﻌزز -٦٣أﺣﻣد ﺑﻬﺎء اﻟدﯾن ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح
-٦٦ﻣﯾرﻓت ﻣﺣﻣود ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد -٦٥ﺳﻣ ﺔ ﻣﺣﻣود ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد
لك
تروني
-٦٨ﻫد ﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد -٦٧دﻧ ﺎ رﻣز ﺣﺳن
-٧٠ﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد ﷴ -٦٩ﻫ ﺔ ﷲ ﺣﻣد
ة ال يع
-٧٢أﺣﻣد أﺳﺎﻣﺔ ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن -٧١ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح ﺣﺳن ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح
-٧٤ﺗﺎﻣر ﻣﺟد ﻋﺑد اﻟﻌزز -٧٣ﷴ ﻣﺣﯾﻰ اﻟدﯾن ﷴ
تد بها
صورة إ
-١١٢ﺳﻣ ﺔ إﺑراﻫ م ز ﻰ -١١١ﺳﻣر ﷴ ﺣﺳﻧﻰ
-١١٤طﺎرق أﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد -١١٣ﺳوزان ﻣﺣﻣود ﷴ ﻧدا
لك
-١١٥طﺎرق ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻰ
تروني
-١١٦ﻋﺎدل رﻣﺿﺎن ﷴ
-١١٨ﻋﺑد ﷲ ﺣﯾﻰ ﺧﻠ ﻔﺔ -١١٧ﻋﺎﯾدة ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن أﺣﻣد
ة ال يع
-١٢٠ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻋﻠﻰ ﺑدو -١١٩ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ﻣﺣﺳن ﺻﻼح
-١٢٢ﻋﺻﺎم ﷴ ﻋﺑد اﻟرﺣ م -١٢١ﻋز زة ﺣﺳﯾن ﻓﺗﺣﻰ
تد بها
صورة إ
-١٦٠ﻫ ﺔ ﷲ ﻧور اﻟدﯾن -١٥٩ﻫ ﺔ ﷲ ﻓرﺣﺎت ﷴ
-١٦٢ﻫدﯾر ﻫﺎﻧﻰ ﻓؤاد -١٦١ﻫ ﺔ ﻋﺎدل ﺳﯾد
لك
تروني
-١٦٤وﺳﺎم ﻋﺑد اﻟﻌزز ﺣﻧﻔﻰ -١٦٣ﻫ ﺎم ﺑرﻋﻰ ﺣﻣزة
-١٦٦ﯾوﺳﻒ ﺷرﻒ ﺳﺎو رس -١٦٥ﺣﯾﻰ ﻣﺣﻣود ﷴ
ة ال يع
-١٦٨ﺎﺳﻣﯾن ﺣﺳﺎم اﻟدﯾن ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد -١٦٧أﺣﻣد ﻓوز أﺣﻣد
-١٧٠ﷴ ﻋزب أﺣﻣد -١٦٩أﻧس ﺳﯾد ﺻﺎﻟﺢ
تد بها
ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ
ﺑﺗــﺎرﺦ ،٢٠١٦/٨/١٤أودع اﻟﻣــدﻋون ﺻــﺣ ﻔﺔ اﻟــدﻋو رﻗــم ٣٧ﻟــﺳﻧﺔ ٣٨
ﻗﺿﺎﺋ ﺔ "ﻣﻧﺎزﻋﺔ ﺗﻧﻔﯾذ" ﻗﻠم ﺗﺎب اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ،طﻠًﺎ ﻟﻠﺣ م :
أوﻻً :ــﺻﻔﺔ ﻣــﺳﺗﻌﺟﻠﺔ ﺑوﻗــﻒ ﺗﻧﻔﯾــذ اﻟﺣ ــم اﻟــﺻﺎدر ﻣــن ﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟﻘــﺿﺎء اﻹدار
ﺎﻟﻘـ ـ ــﺎﻫرة ﻓـ ـ ــﻰ اﻟـ ـ ــدﻋو ﯾن رﻗﻣـ ـ ــﻰ ٤٣٨٦٦ ،٤٣٧٠٩ﻟـ ـ ــﺳﻧﺔ ٧٠ق ﺑﺟﻠـ ـ ــﺳﺔ
٢٠١٦/٦/٢١ﻓ ﻣ ــﺎ ﺗ ــﺿﻣﻧﻪ ﻣ ــن اﺧﺗ ــﺻﺎص ﻣﺣ ــﺎﻛم ﻣﺟﻠ ــس اﻟدوﻟ ــﺔ ﺑﻧظ ــر
اﻟﻣﻧﺎزﻋﺔ.
ﺎﻻﺳــﺗﻣرار ﻓ ــﻰ ﺗﻧﻔﯾ ــذ اﻷﺣ ــﺎم اﻟ ــﺻﺎدرة ﻣ ــن اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻓ ــﻰ ﺛﺎﻧًﺎ :
اﻟﻘـ ــﺿﺎ ﺎ أرﻗـ ــﺎم ) (٣ﻟـ ــﺳﻧﺔ ١ﻗ ـ ـﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳـ ــﺗورﺔ" (٤٨) ،ﻟـ ــﺳﻧﺔ ٤ﻗـ ــﺿﺎﺋ ﺔ
"دﺳ ــﺗورﺔ" (٤) ،ﻟ ــﺳﻧﺔ ١٢ﻗـ ـﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳ ــﺗورﺔ" (١٠) ،ﻟ ــﺳﻧ ـ ـ ـ ــﺔ ١٤ﻗـ ـﺿﺎﺋ ﺔ
"دﺳــﺗورﺔ" (٣٩) ،ﻟــﺳﻧﺔ ١٧ﻗ ـﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳــﺗورﺔ" (١٦٦) ،ﻟــﺳﻧﺔ ٣٤ﻗ ـﺿﺎﺋ ﺔ
صورة إ
"دﺳــﺗورﺔ" ،وﻋــدم اﻻﻋﺗــداد ــﺎﻟﺣ م اﻟــﺻﺎدر ﻣــن ﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟﻘ ـﺿـ ـ ـ ــﺎء اﻹدار
ﺎﻟﻘﺎﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرة اﻟﺳﺎﻟﻒ ﺑ ﺎﻧﻪ.
لك
و ﺗ ــﺎرﺦ ،٢٠١٦/١١/٥أودع اﻟﻣ ــدﻋون ﺻ ــﺣ ﻔﺔ اﻟ ــدﻋو رﻗـ ـ ـ ـ ـ ـم ٤٩ﻟ ــﺳﻧﺔ
تروني
٣٨ﻗﺿﺎﺋ ﺔ "ﻣﻧﺎزﻋﺔ ﺗﻧﻔﯾذ" ﻗﻠم ﺗﺎب اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ،طﻠًﺎ ﻟﻠﺣ م :
أوﻻً :ــﺻﻔﺔ ﻣـ ــﺳﺗﻌﺟﻠﺔ ﺑوﻗـ ــﻒ ﺗﻧﻔﯾـ ــذ اﻟﺣ ـ ــم اﻟـ ــﺻﺎدر ﻣـ ــن ﻣﺣ ﻣـ ــﺔ اﻟﻘـ ــﺿﺎء اﻹدار
ة ال يع
ﻟــﺳﻧﺔ ١٧ﻗ ـﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳــﺗورﺔ" .وﻋــدم اﻻﻋﺗــداد ــﺎﻟﺣ م اﻟــﺻﺎدر ﻣــن ﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟﻘ ـﺿـ ـ ـ ــﺎء
ل
وﻗ ـ ــدم اﻟﻣ ـ ــدﻋون أﻣ ـ ــﺎم ﻫﯾﺋ ـ ــﺔ ﻣﻔوﺿ ـ ــﻰ اﻟﻣﺣ ﻣ ـ ــﺔ اﻟدﺳ ـ ــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـ ــﺎ ﺑﺟﻠ ـ ــﺳﺔ
اﻟﺗﺣـ ــﺿﯾر اﻟﻣﻌﻘـ ــودة ﺑﺗـ ــﺎرﺦ ٢٠١٧/٢/١٢ﺣﺎﻓظـ ــﺔ ﻣـ ــﺳﺗﻧدات طو ـ ــت ﻋﻠـ ــﻰ ﺻـ ــورة
ﺿ ـ ــوﺋ ﺔ ﻣ ـ ــن اﻟﺣ ـ ــم اﻟ ـ ــﺻﺎدر ﺑﺟﻠ ـ ــﺳﺔ ٢٠١٧/١/١٦ﻣ ـ ــن داﺋـ ـ ـرة ﻓﺣ ـ ــص اﻟطﻌ ـ ــون
ﺎﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻹدارﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻓـﻰ اﻟطﻌـن رﻗـم ٧٤٢٣٦ﻟـﺳﻧﺔ ٦٢ﻗـﺿﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ـﺎ ،واﻟﻘﺎﺿـﻰ
ﺑـرﻓض اﻟطﻌـن اﻟﻣﻘـﺎم ﻣـن اﻟﻣـدﻋﯾن ﻓـﻰ اﻟﻣﻧـﺎزﻋﺗﯾن اﻟﻣﻌروﺿـﺗﯾن واﻟﻣﺗـدﺧﻞ اﻧــﺿﻣﺎﻣ ﺎ
إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺟﻬﺔ اﻹدارة اﻟطﺎﻋﻧﺔ ،ﺿد اﻟﻣدﻋﻰ ﻋﻠﯾﻬم ﻓﻰ اﻟﻣﻧـﺎزﻋﺗﯾن ذاﺗﻬﻣـﺎ ،وطـﺎﻟﺑﻰ
اﻟﺗ ــدﺧﻞ اﻧ ــﺿﻣﺎﻣ ﺎ إﻟ ــﯾﻬم ﻓ ــﻰ اﻟطﻌ ــن اﻟﻣ ــﺷﺎر إﻟ ــﻪ ،وذﻟ ــك ﻋ ــن اﻟﺣ ــم اﻟ ــﺻﺎدر ﻣ ــن
ﻣﺣ ﻣ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿ ـ ـ ـ ـ ـﺎء اﻹدار ﺎﻟﻘ ــﺎﻫرة ﻓ ــﻰ اﻟ ــدﻋو ﯾن رﻗﻣ ــﻰ ٤٣٨٦٦ ،٤٣٧٠٩ﻟ ــﺳﻧﺔ
٧٠ﻗــﺿﺎﺋ ﺔ ،ودﻓــﻊ اﻟﻣــدﻋﻰ ﻋﻠــﯾﻬم أﻣــﺎم ﻫﯾﺋــﺔ اﻟﻣﻔوﺿــﯾن ﻌــدم اﺧﺗــﺻﺎص اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ
اﻟدﺳــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﺑﻧظــر اﻟــدﻋو ﯾن اﻟﻣﻌروﺿــﺗﯾن ،و ﻌــدم ﻗﺑوﻟﻬﻣــﺎ ،ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺑــﯾن
ﺎﻟﻣذ رات اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣﻧﻬم.
صورة إ
و ﻌد ﺗﺣﺿﯾر اﻟدﻋو ﯾن ،أودﻋت ﻫﯾﺋـﺔ اﻟﻣﻔوﺿـﯾن ﺗﻘر ـ ًار ﻓـﻰ ـﻞ ﻣﻧﻬﻣـﺎ ﻋﻠـﻰ
ﺣدة ﺑرأﯾﻬﺎ.
وﻧُظــرت اﻟــدﻋو ﺎن ﻋﻠــﻰ اﻟوﺟــﻪ اﻟﻣﺑــﯾن ﻣﺣﺎﺿــر ﺟﻠــﺳﺎت ﻫــذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟﺗــﻰ لك
تروني
ﻗـررت ﺿـم اﻟــدﻋو اﻟﺛﺎﻧ ـﺔ إﻟــﻰ اﻟـدﻋو اﻷوﻟـﻰ ﻟﻼرﺗ ــﺎ ،وﻟ ـﺻدر ﻓﯾﻬﻣــﺎ ﺣ ـم واﺣــد
ـﺎﻟﺣ م ﻟﺟﻠـﺳﺔ ﺑﺟﻠﺳﺔ ،٢٠١٨/١/١٣و ﺗﻠك اﻟﺟﻠﺳﺔ ﻗررت اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ﻣـد أﺟـﻞ اﻟﻧطـ
ة ال يع
اﻟﯾوم.
تد بها
ﺍﶈﻜﻤــﺔ
ﻌد اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻷوراق ،واﻟﻣداوﻟﺔ.
عند ا
ﺣﯾــث إن اﻟوﻗــﺎﺋﻊ ﺗﺗﺣــﺻﻞ -ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﯾﺗﺑــﯾن ﻣــن ﺻــﺣ ﻔﺗﻰ اﻟــدﻋو ﯾن وﺳــﺎﺋر
اﻷوراق -ﻓـ ــﻰ أن اﻟﻣـ ــدﻋﻰ ﻋﻠ ـ ــﻪ اﻷول ﻓـ ــﻰ اﻟـ ــدﻋو ﯾن اﻟﻣﻌروﺿـ ــﺗﯾن ـ ــﺎن ﻗـ ــد أﻗـ ــﺎم
ل
تداول
اﻟـ ــدﻋو رﻗـ ــم ٤٣٧٠٩ﻟـ ــﺳﻧﺔ ٧٠ﻗـ ــﺿﺎﺋ ﺔ أﻣـ ــﺎم ﻣﺣ ﻣـ ــﺔ اﻟﻘـ ــﺿﺎء اﻹدار ﺎﻟﻘ ـ ــﺎﻫرة
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ١٠
"اﻟــداﺋرة اﻷوﻟــﻰ" ،ﻣﺧﺎﺻـ ًـﻣﺎ رﺋ ـ س اﻟﺟﻣﻬور ــﺔ ورﺋ ـ س ﻣﺟﻠــس اﻟــوزراء ورﺋ ـ س ﻣﺟﻠــس
اﻟﻧواب ،طﻠب اﻟﺣ م ﺑوﻗﻒ ﺗﻧﻔﯾذ ٕواﻟﻐـﺎء اﻟﻘـرار اﻟـﺻﺎدر ﻣـن اﻟﻣطﻌـون ﺿـدﻫﻣﺎ اﻷول
واﻟﺛ ــﺎﻧﻰ ﺑ ــﺈﺑرام وﺗوﻗ ــﻊ اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗرﺳـ ـ م اﻟﺣ ــدود اﻟ ﺣر ــﺔ ﺑ ــﯾن ﺟﻣﻬور ــﺔ ﻣ ــﺻر اﻟﻌر ــﺔ
واﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌر ــﺔ اﻟــﺳﻌود ﺔ اﻟﻣﺗــﺿﻣﻧﺔ اﻟﺗﻧــﺎزل ﻋــن ﺟز رﺗــﻰ ﺗﯾ ـران وﺻــﻧﺎﻓﯾر .ﻣــﻊ ﻣــﺎ
ﯾﺗرﺗــب ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻣــن آﺛــﺎر أﺧــﺻﻬﺎ ﻋــدم أﺣﻘ ــﺔ اﻟﻣطﻌــون ﺿــدﻩ اﻟﺛﺎﻟــث ﻓــﻰ ﻣﻧﺎﻗــﺷﺔ
اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺔ ،ﻣﻊ وﻗـﻒ ﺗﻧﻔﯾـد ٕواﻟﻐـﺎء اﻟﻘـرار اﻟـﺳﻠﺑﻰ ﺎﻻﻣﺗﻧـﺎع ﻋـن إﺻـدار ﻗـرار ﺑوﻗـﻒ أ
ﻋﻣـ ــﻞ ﻣـ ــن أﻋﻣـ ــﺎل إﺧـ ــﻼء ﺟز رﺗـ ــﻰ ﺗﯾ ـ ـران وﺻـ ــﻧﺎﻓﯾر ،ووﻗـ ــﻒ أ ﻋﻣـ ــﻞ ﻣـ ــن أﻋﻣـ ــﺎل
ﺗــﺳﻠ ﻣﻬﻣﺎ إﻟــﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌر ــﺔ اﻟــﺳﻌود ﺔ ،واﺳــﺗﻣرار ﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺟﻣﻬور ــﺔ ﻣــﺻر اﻟﻌر ــﺔ
ﻟﺣﻘ ـ ـ ـ ـ ـوق اﻟــﺳ ﺎدة ﻋﻠﯾﻬﻣــﺎ ،وﻋ ـ ـ ـ ـدم اﻻﻋﺗــداد ــﺄ إﺟ ـ ـ ـ ـ ـراء ﻘــوم ــﻪ اﻟﻣطﻌــون ﺿدﻫـ ـ ـ ـم
إﻻ ﻌ ــد ﻋ ــرض اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﻓ ــﻰ اﺳ ــﺗﻔﺗﺎء ﺷ ــﻌﺑﻰ .ﻣ ــﺎ أﻗ ــﺎم اﻟﻣ ــدﻋﻰ ﻋﻠ ــﻪ اﻟﺛﺎﻟ ــث ﻓ ــﻰ
اﻟـ ــدﻋو ﯾن اﻟﻣﻌروﺿـ ــﺗﯾن اﻟـ ــدﻋو رﻗـ ــم ٤٣٨٦٦ﻟـ ــﺳﻧﺔ ٧٠ﻗـ ــﺿﺎﺋ ﺔ ،أﻣـ ــﺎم ﻣﺣ ﻣـ ــﺔ
اﻟﻘــﺿﺎء اﻹدار ﺎﻟﻘــﺎﻫرة "اﻟــداﺋرة اﻷوﻟــﻰ" ،ﻣﺧﺎﺻـ ًـﻣﺎ رﺋـ س اﻟﺟﻣﻬور ــﺔ ورﺋـ س ﻣﺟﻠــس
صورة إ
اﻟــوزراء ووز ــر اﻟ ــدﻓﺎع ووز ــر اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ ووز ــر اﻟداﺧﻠ ــﺔ ،طﻠــب اﻟﺣ ــم ﺑوﻗ ــﻒ ﺗﻧﻔﯾ ــذ
ٕواﻟﻐﺎء ﻗرار رﺋـ س ﻣﺟﻠـس اﻟـوزراء ﺑﺈﻋـﺎدة ﺗرﺳـ م اﻟﺣـدود اﻟ ﺣر ـﺔ ﺑـﯾن ﺟﻣﻬور ـﺔ ﻣـﺻر
لك
تروني
اﻟﻌر ــﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌر ــﺔ اﻟــﺳﻌود ﺔ وﻣــﺎ ﯾﺗرﺗــب ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻣــن آﺛــﺎر أﺧــﺻﻬﺎ اﻹ ﻘــﺎء
ﻋﻠـ ــﻰ ﺗ ﻌ ـ ــﺔ ﺟز رﺗـ ــﻰ ﺗﯾ ـ ـران وﺻـ ــﻧﺎﻓﯾر ﺿـ ــﻣن اﻟـ ــﺳ ﺎدة واﻟﻣﻠﻛ ـ ــﺔ اﻟﻣـ ــﺻرﺔ .ﺗـ ــدووﻟت
ة ال يع
اﻟــدﻋو ﺎن ﺎﻟﺟﻠــﺳﺎت ،ودﻓــﻊ اﻟﺣﺎﺿــر ﻋــن اﻟدوﻟــﺔ ﻌــدم اﺧﺗــﺻﺎص اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ وﻻﺋ ـﺎ
ﺑﻧظر اﻟدﻋو ﯾن؛ ون إﺑرام اﻟﻣﻌﺎﻫدات ﺑﯾن اﻟدول ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﺳ ﺎدة اﻟﺗﻰ ﻣﺗﻧـﻊ ﻋﻠـﻰ
تد بها
اﻟﻘﺿﺎء ﻧظرﻫﺎ ،و ﻌدم ﻗﺑول اﻟدﻋو ﯾن ﻻﻧﺗﻔﺎء اﻟﻘرار اﻹدار .
اﻟ ــدﻋو رﻗ ــم ٤٣٧٠٩ﻟ ــﺳﻧﺔ ٧٠ﻗ ــﺿﺎﺋ ﺔ ،ﻟﻼرﺗ ـ ــﺎ ،وﻟ ــﺻدر ﻓﯾﻬﻣ ــﺎ ﺣ ــم واﺣـ ــد،
ل
وﻻﺋ ـ ــﺎ ﺑﻧظ ـ ــر اﻟ ـ ــدﻋو ﯾن و ﺎﺧﺗ ـ ــﺻﺎﺻﻬﺎ ﺑﻧظرﻫﻣ ـ ــﺎ .ﺛﺎﻧ ـ ـ ـﺎ :ﻘﺑ ـ ــول اﻟ ـ ــدﻋو ﯾن ﺷـ ـ ـ ﻼً
١١ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
و ـ طﻼن ﺗوﻗ ــﻊ ﻣﻣﺛ ــﻞ اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﻣ ــﺻرﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗرﺳ ـ م اﻟﺣ ــدود اﻟ ﺣر ــﺔ ﺑ ــﯾن
ﺟﻣﻬور ـ ــﺔ ﻣـ ــﺻر اﻟﻌر ـ ــﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛـ ــﺔ اﻟﻌر ـ ــﺔ اﻟ ـ ــﺳﻌود ﺔ اﻟﻣوﻗﻌـ ــﺔ ﻓـ ــﻰ إﺑر ـ ــﻞ ٢٠١٦
اﻟﻣﺗــﺿﻣﻧﺔ اﻟﺗﻧــﺎزل ﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ـن ﺟز رﺗــﻰ ﺗﯾ ـران وﺻــﻧﺎﻓﯾر ﻟﻠﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌر ــﺔ اﻟــﺳﻌودﯾـ ـ ـ ـﺔ ﻣـ ـ ـ ـ ـﻊ
ﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠـﻰ ذﻟـك ﻣـن آﺛـﺎر أﺧـﺻﻬﺎ اﺳـﺗﻣرار ﻫـﺎﺗﯾن اﻟﺟز ـرﺗﯾن ﺿـﻣن اﻹﻗﻠـ م اﻟﺑـر
اﻟﻣـﺻر وﺿــﻣن ﺣــدود اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣــﺻرﺔ واﺳـﺗﻣرار اﻟــﺳ ﺎدة اﻟﻣــﺻرﺔ ﻋﻠﯾﻬﻣــﺎ ،وﺣظــر
ﺗﻐﯾﯾـ ــر وﺻـ ــﻔﻬﻣﺎ ـ ــﺄ ﺷ ـ ـ ﻞ ﻟـ ــﺻﺎﻟﺢ أ ـ ــﺔ دوﻟـ ــﺔ أﺧـ ــر ،وذﻟـ ــك ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻧﺣـ ــو اﻟﻣﺑـ ــﯾن
ﺎﻷﺳ ﺎب.
وأوردت ﺗﻠـ ــك اﻟﻣﺣ ﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻰ أﺳ ـ ـ ﺎب ﺣ ﻣﻬـ ــﺎ أن اﻟﺗﻛﯾﯾـ ــﻒ اﻟـ ــﺻﺣ ﺢ ﻟطﻠ ـ ــﺎت
اﻟﻣ ـدﻋﯾن ﻓــﻰ اﻟــدﻋو ﯾن ﻫــﻰ اﻟﺣ ــم :ﺑ ـ طﻼن ﺗوﻗ ــﻊ ﻣﻣﺛــﻞ ﺣ وﻣــﺔ ﺟﻣﻬور ــﺔ ﻣــﺻر
اﻟﻌر ــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗرﺳ ـ م اﻟﺣــدود اﻟ ﺣر ــﺔ ﺑــﯾن ﺟﻣﻬور ــﺔ ﻣــﺻر اﻟﻌر ــﺔ
واﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌر ــﺔ اﻟــﺳﻌود ﺔ ﻓــﻰ إﺑر ــﻞ ٢٠١٦واﻟﻣﺗــﺿﻣﻧﺔ اﻟﺗﻧــﺎزل ﻋــن ﺟز رﺗــﻰ ﺗﯾ ـران
صورة إ
وﺻﻧﺎﻓﯾر إﻟﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌر ﺔ اﻟﺳﻌود ﺔ ﻣﻊ ﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻣن آﺛﺎر.
وﻗــد ﺷــﯾدت ﺗﻠــك اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ﻗــﺿﺎءﻫﺎ ﻋﻠــﻰ أن ﺗوﻗ ــﻊ اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﻣــﺻرﺔ ﻋﻠــﻰ لك
تروني
اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺔ اﻟﻣــﺎر ذ رﻫــﺎ ﯾﺗــﺿﻣن اﻟﺗﻧــﺎزل ﻋــن ﺟز رﺗــﻰ ﺗﯾ ـران وﺻــﻧﺎﻓﯾر ﻟﻠﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌر ــﺔ
اﻟ ــﺳﻌود ﺔ ﺣ ــﺎل ــون ﻫ ــﺎﺗﯾن اﻟﺟز ـ ـرﺗﯾن ﺿ ــﻣن اﻹﻗﻠـ ـ م اﻟﺑ ــر اﻟﻣ ــﺻر وﺗﺧـ ــﺿﻌﺎن
ة ال يع
ﻟﻠــﺳ ﺎدة اﻟﻣــﺻرﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻣــﺎ ﯾﺧــﺎﻟﻒ ﻧــص اﻟﻣــﺎدة ) (١٥١ﻣــن دﺳــﺗور ﺳــﻧﺔ ،٢٠١٤
واﻟذ ﺣظر إﺑرام أ اﺗﻔﺎق ﯾﺗﺿﻣن اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن أ ﺟزء ﻣن اﻹﻗﻠ م اﻟﻣﺻر .
تد بها
ٕواذ ارﺗــﺄ اﻟﻣــدﻋون أن ﻫــذا اﻟﺣ ــم ﻌﺗﺑــر ﻋﻘ ــﺔ أﻣــﺎم ﺗﻧﻔﯾــذ أﺣ ــﺎم اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ
اﻟدﺳـﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ اﻟـﺻﺎدرة ﻓـﻰ اﻟﻘــﺿﺎ ﺎ أرﻗـﺎم ) (٣ﻟـﺳﻧﺔ ١ﻗـﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳـﺗورﺔ" اﻟــﺻﺎدر
عند ا
ﺑﺟﻠـ ـ ـ ــﺳﺔ ،١٩٨٣/٦/٢٥و) (٤٨ﻟـ ـ ـ ــﺳﻧﺔ ٤ﻗـ ـ ـ ــﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳـ ـ ـ ــﺗورﺔ" اﻟـ ـ ـ ــﺻﺎدر ﺑﺟﻠـ ـ ـ ــﺳﺔ
ل
و) (١٠ﻟ ـ ــﺳﻧ ـ ـ ـ ــﺔ ١٤ﻗـ ـ ـﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳ ـ ــﺗورﺔ" اﻟ ـ ــﺻﺎدر ﺑﺟﻠـ ـ ــﺳﺔ ،١٩٩٣/٦/١٩و)(٣٠
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ١٢
ﻟـ ــﺳﻧ ـ ـ ـ ــﺔ ١٧ﻗ ـ ـﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳـ ــﺗورﺔ" اﻟـ ــﺻﺎدر ﺑﺟﻠـ ــﺳﺔ ،١٩٩٦/٣/٢و) (٣٩ﻟ ـ ــﺳﻧﺔ ١٧
ﻗـ ـ ـ ـﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳ ـ ـ ــﺗورﺔ" اﻟ ـ ـ ــﺻﺎدر ﺑﺟﻠ ـ ـ ــﺳﺔ ،١٩٩٨/٦/٦و) (٢٠ﻟ ـ ـ ــﺳﻧﺔ ٣٤ﻗ ـ ـ ــﺿﺎﺋ ﺔ
"دﺳ ــﺗورﺔ" اﻟ ــﺻﺎدر ﺑﺟﻠ ــﺳﺔ ،٢٠١٢/٦/١٤و) (١٦٦ﻟ ــﺳﻧﺔ ٣٤ﻗـ ـﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳ ــﺗورﺔ"
اﻟﺻﺎدر ﺑﺟﻠﺳﺔ ،٢٠١٣/٦/٢ﻓﻘد أﻗﺎﻣوا اﻟدﻋو ﯾن اﻟﻣﻌروﺿﺗﯾن.
صورة إ
أﻋﻣــﺎل اﻟــﺳ ﺎدة وﻻ ﺳ ـ ﻣﺎ اﻷﻋﻣــﺎل اﻟــﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺎت واﻟﻣﻌﺎﻫــدات اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ
ـﺳ ﺎدة اﻟدوﻟــﺔ ﻧظـ ًار ﻟﻛـون اﻻﺧﺗــﺻﺎص ــﺷﺄﻧﻬﺎ ﻣﻌﻘ ً
ـودا ﻟﻠــﺳﻠطﺗﯾن اﻟﺗﻧﻔﯾذ ــﺔ واﻟﺗــﺷرﻌ ﺔ
دون اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ ،وﻣن ﺛـم أﺿـﺣﻰ اﻟﺣ ـم اﻟـﺻﺎدر ﻣـن ﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟﻘـﺿﺎء اﻹدار لك
تروني
اﻟــﺳﺎﻟﻒ ﺑ ﺎﻧــﻪ ﻓ ﻣــﺎ ﻗــﺿﻰ ــﻪ ﻣــن اﺧﺗــﺻﺎﺻﻪ ﺑﻧظــر اﻟﻣﻧﺎزﻋــﺔ ﺣــول اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺔ اﻟﻣــﺎر
ﻋﺎﺋﻘﺎ ﺣول دون ﺗﻧﻔﯾذ أﺣ ﺎم اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ اﻟﻔﺎﺋت ﺑ ﺎﻧﻬﺎ.
ذ رﻫﺎ ﺷ ﻞ ً
ة ال يع
ﻣﻧﻬـ ــﺎ -طﻠﺑ ـ ـوا ﻓـ ــﻰ ﺧﺗﺎﻣﻬـ ــﺎ اﻟﻘـ ــﺿﺎء طﻠ ـ ــﺎﺗﻬم اﻟﻣﺑﯾﻧـ ــﺔ ـ ــﺻﺣ ﻔﺗﻰ اﻟـ ــدﻋو ﯾن ،وﻋـ ــدم
اﻻﻋﺗـداد ـﺎﻟﺣ م اﻟـﺻﺎدر ﺑﺟﻠـﺳﺔ ٢٠١٧/١/١٦ﻣــن داﺋـرة ﻓﺣـص اﻟطﻌـون ﺎﻟﻣﺣ ﻣــﺔ
عند ا
اﻹدارﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻓﻰ اﻟطﻌن رﻗم ٧٤٢٣٦ﻟـﺳﻧﺔ ٦٢ﻗـﺿﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ـﺎ ،اﻟﻣﻘـدم ﻣـن اﻟﻣـدﻋﯾن
ﺻورﺗﻪ اﻟﺿوﺋ ﺔ -ﻏﯾر اﻟﻣﺟﺣودة ﻣن اﻟﻣـدﻋﻰ ﻋﻠـﯾﻬم -ﺑﺟﻠـﺳﺔ اﻟﺗﺣـﺿﯾر اﻟﻣﻌﻘـودة
ل
تداول
١٣ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
ﺑﺗــﺎرﺦ ٢٠١٧/٢/١٢أﻣــﺎم ﻫﯾﺋــﺔ اﻟﻣﻔوﺿــﯾن ﺎﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو
اﻟﻣﺎر ﺑ ﺎﻧﻪ.
ودﻓﻊ اﻟﻣـدﻋﻰ ﻋﻠـﯾﻬم اﻟـدﻋو ﯾن اﻟﻣﻌروﺿـﺗﯾن ﻌـدم اﺧﺗـﺻﺎص ﻫـذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ
وﻻﺋ ﺎ ﺑﻧظرﻫﻣﺎ ،ﺎﻋﺗ ـﺎر أﻧﻬﻣـﺎ ﯾـﻧﺣﻼن إﻟـﻰ طﻌـن ﻋﻠـﻰ ﺣ ـم ﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟﻘـﺿﺎء اﻹدار
ﺎﻟﻘــﺎﻫرة أو اﺳﺗــﺷ ﺎل ﻓــﻰ ﺗﻧﻔﯾــذﻩ ﻣﻣــﺎ ﺗﺧــﺗص ﺑﻧظ ـرﻩ -ﻓــﻰ اﻟﺣــﺎﻟﯾن -ﻣﺣــﺎﻛم ﻣﺟﻠــس
اﻟدوﻟـﺔ دون ﻏﯾرﻫـﺎ ،ودﻓﻌـوا ﻌـدم ﻗﺑـول اﻟــدﻋو ﯾن ﻻﻧﺗﻔـﺎء ﺷـر اﻻرﺗ ـﺎ اﻟﻣﻧطﻘـﻰ ﺑــﯾن
اﻟﺣ م اﻟﻣﺻور ﻋﻘ ﺔ ﻓﻰ اﻟﺗﻧﻔﯾذ واﻷﺣ ـﺎم اﻟـﺻﺎدرة ﻣـن اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟدﺳـﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ ﻓـﻰ
اﻟﻘﺿﺎ ﺎ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﺗﻰ اﺣﺗﺞ ﺑﻬﺎ اﻟﻣدﻋون واﻟﺳﺎﻟﻒ ﺑ ﺎﻧﻬﺎ.
وﺣﯾث إﻧﻪ ﻋن اﻟدﻓﻊ ﻌـدم اﺧﺗـﺻﺎص اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟدﺳـﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ وﻻﺋ ـﺎ ﺑﻧظـر
اﻟدﻋو ﯾن اﻟﻣﻌروﺿﺗﯾن؛ ﻓﺈﻧﻪ ﻣردود :ﺄن اﻟﻣﻘرر ﻓﻰ ﻗﺿﺎء ﻫـذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ "أن ﺗﻘر ـر
صورة إ
ﺎﻟــﺿرورة ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــوض ﻓــﻰ ﺷـ ـ ـرو ﻗﺑوﻟﻬــﺎ اﺧﺗــﺻﺎﺻﻬﺎ وﻻﺋ ــﺎ ﺑﻧظــر اﻟــدﻋو ﺳــﺎﺑ
أو اﻟﻔــﺻﻞ ﻓ ــﻰ ﻣوﺿــوﻋﻬﺎ" ،ﻣ ــﺎ أﻧــﻪ ﻣ ــن اﻟﻣﻘــرر ــذﻟك "أن ﺗﺣﻘ ﻘﻬــﺎ ﻟوﻻﯾﺗﻬ ــﺎ ﺑﻧظ ــر
دﻋو ﺑذاﺗﻬﺎ ،ﻗد ﻘﺗﺿﯾﻬـ ـ ـ ـ ـ ـﺎ أن ﺗﺗﻧـﺎول اﻟﻣـﺻﻠﺣﺔ ﻓﯾﻬـﺎ ،ﺑـﻞ وأن ﺗﻌـرض ﻟﻣوﺿـوﻋﻬﺎ،
لك
تروني
ﻻزﻣﺎ ﻟﺗﺣدﯾد ﻣﺎ إذا ﺎن اﻟطﻌـن اﻟﻣطـروح ﻋﻠﯾﻬـﺎ داﺧـﻼً ﻓـﻰ ﻧطـﺎقﻘدر ﻣﺎ ون ذﻟك ً
وﻻﯾﺗﻬـﺎ ،أم واﻗ ًﻌــﺎ ﻓ ﻣــﺎ وراء ﺗﺧوﻣﻬـﺎ" .ﻣﺗــﻰ ــﺎن ذﻟـك ،و ﺎﻧـت اﻟــدﻋو ﺎن اﻟﻣﻌروﺿــﺗﺎن
ة ال يع
ﻗــد أﻗﺎﻣﻬﻣــﺎ اﻟﻣــدﻋون اﺑﺗﻐــﺎء اﻟﻘــﺿﺎء ﻌــدم اﻻﻋﺗــداد ﺣ ﻣـﻰ ﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟﻘــﺿﺎء اﻹدار
واﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻹدارﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ اﻟﺳﺎﻟﻒ ﺑ ﺎﻧﻬﻣﺎ إذ ارﺗﺄوا أﻧﻬﻣﺎ ﯾﻧﺎﻗـﺿﺎن ﻣـﺎ ﻗـﺿت ـﻪ أﺣ ـﺎم
تد بها
اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟدﺳـﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ اﻟﻔﺎﺋـت ﺑ ﺎﻧﻬـﺎ ،واﻟﺗـﻰ ﯾﺗﻌـﯾن اﻻﺳـﺗﻣرار ﻓـﻰ ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ـ وﻣـن ﺛـم
ﻓﺈن ﻫﺎﺗﯾن اﻟﻣﻧﺎزﻋﺗﯾن ﺗدﺧﻼن ﻓﻰ ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذ اﻷﺣ ـﺎم واﻟﻘـ اررات
عند ا
اﻟﺻﺎدرة ﻣن اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳـﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ ،واﻟﺗـﻰ ﺗﺧـﺗص دون ﻏﯾرﻫـﺎ ﺎﻟﻔـﺻﻞ ﻓﯾﻬـﺎ وﻓـ
ﻧ ــص اﻟﻔﻘـ ـرة اﻷوﻟ ــﻰ ﻣ ــن اﻟﻣ ــﺎدة ) (٥٠ﻣ ــن ﻗﺎﻧوﻧﻬ ــﺎ اﻟ ــﺻﺎدر ﺎﻟﻘ ــﺎﻧون رﻗ ــم ٤٨ﻟ ــﺳﻧﺔ
ل
تداول
،١٩٧٩اﻟذ ﺧوﻟﻬﺎ إ ازﺣـﺔ ﻣـﺎ ﻌﺗـرض ﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﺣ ـم اﻟـﺻﺎدر ﻣﻧﻬـﺎ ﻣـن ﻋواﺋـ ،ﺳـواء
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ١٤
ـﺷرﻌﺎ أو ﺣ ًﻣ ــﺎ ﻗ ــﺿﺎﺋ ﺎ ،واﻟﻌ ــودة ﺎﻟﺗﻧﻔﯾ ــذ إﻟ ــﻰ اﻟﺣﺎﻟ ــﺔ اﻟ ــﺳﺎ ﻘﺔ ﻋﻠـ ــﻰ
ــﺎن اﻟﻌ ــﺎﺋ ﺗ ـ ً
ﻧﺷوﺋﻪ ،وﺳﺑﯾﻠﻬﺎ ﻓﻰ ذﻟك ،اﻷﻣـر ﺎﻟﻣـﺿﻰ ﻓـﻰ ﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﺣ ـم اﻟـﺻﺎدر ﻣﻧﻬـﺎ ﻓـﻰ اﻟـدﻋو
اﻟدﺳـﺗورﺔ وﻋـدم اﻻﻋﺗـداد ﺑــذﻟك اﻟﻌـﺎﺋ اﻟـذ ﻋطـﻞ ﻣﺟـراﻩ ،ﻷﻧـﻪ ﻻ ﻌـدو ٕ -وان ــﺎن
ﺣ ًﻣﺎ ﻗﺿﺎﺋ ﺎ ﺎﺗﺎ -أن ون ﻋﻘ ـﺔ ﻣﺎد ـﺔ ﻫـﻰ واﻟﻌـدم ﺳـواء ،ﻣـﺎ ـﺿﺣﻰ ﻣﻌـﻪ اﻟـدﻓﻊ
ﻌ ــدم اﺧﺗ ــﺻﺎص ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ ﺑﻧظ ــر ﻣوﺿ ــوع اﻟﻣﻧ ــﺎزﻋﺗﯾن اﻟﻣﻌروﺿ ــﺗﯾن ﻓ ــﻰ ﻏﯾ ــر
ﻣﺗﻌﯾﻧﺎ رﻓﺿﻪ.
ً ﻣﺣﻠﻪ،
وﺣﯾـ ــث إن اﻟﻣ ـ ـ ــﺎدة ) (٥٠ﻣ ـ ــن ﻗﺎﻧـ ـ ــون اﻟﻣﺣ ﻣ ـ ــﺔ اﻟدﺳ ـ ــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـ ــﺎ اﻟ ـ ــﺻﺎدر
ﺎﻟﻘــﺎﻧون رﻗــم ٤٨ﻟــﺳﻧﺔ ١٩٧٩ﺗــﻧص ﻓــﻰ ﻓﻘرﺗﯾﻬــﺎ اﻷوﻟــﻰ واﻟﺛﺎﻧ ــﺔ ﻋﻠــﻰ أن " :ﺗﻔــﺻﻞ
اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ دون ﻏﯾرﻫــﺎ ﻓــﻰ ﺎﻓــﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾــذ اﻷﺣ ــﺎم واﻟﻘـ اررات اﻟــﺻﺎدرة
ﻣﻧﻬﺎ.
وﺗــﺳر ﻋﻠــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﻣﻧﺎزﻋــﺎت اﻷﺣ ــﺎم اﻟﻣﻘــررة ﻓــﻰ ﻗــﺎﻧون اﻟﻣراﻓﻌــﺎت اﻟﻣدﻧ ــﺔ
صورة إ
واﻟﺗﺟﺎرﺔ ﻣﺎ ﻻ ﯾﺗﻌﺎرض وطﺑ ﻌﺔ اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣ ﻣﺔ واﻷوﺿﺎع اﻟﻣﻘررة أﻣﺎﻣﻬﺎ".
وﺣﯾث إن اﻟﻔﻘرات اﻟﺛﻼث اﻷ َُول ﻣن اﻟﻣﺎدة ) (٣ﻣن ﻗـﺎﻧون اﻟﻣراﻓﻌـﺎت اﻟﻣدﻧ ـﺔ لك
تروني
واﻟﺗﺟﺎرﺔ اﻟﺻﺎدر ﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗـم ١٣ﻟـﺳﻧﺔ ١٩٦٨ﻌـد ﺗﻌـدﯾﻠﻬﺎ ﺎﻟﻘـﺎﻧون رﻗـم ٦١ﻟـﺳﻧﺔ
ـﺗﻧﺎدا
١٩٩٦ﺗــﻧص ﻋﻠــﻰ أﻧ ــﻪ "ﻻ ﺗﻘﺑــﻞ أ دﻋ ــو ﻣــﺎ ﻻ ﻘﺑــﻞ أ طﻠ ــب أو دﻓــﻊ اﺳ ـ ً
ة ال يع
ﻷﺣ ــﺎم ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون أو أ ﻗــﺎﻧون آﺧ ــر ،ﻻ ــون ﻟــﺻﺎﺣ ﻪ ﻓﯾﻬــﺎ ﻣــﺻﻠﺣﺔ ﺷﺧ ــﺻ ﺔ
وﻣ ﺎﺷرة وﻗﺎﺋﻣﺔ ﻘرﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون.
تد بها
وﻣــﻊ ذﻟــك ﺗﻛﻔــﻰ اﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ إذا ــﺎن اﻟﻐــرض ﻣــن اﻟطﻠــب اﻻﺣﺗ ــﺎ
ﻟدﻓﻊ ﺿرر ﻣﺣﻘ أو اﻻﺳﺗﯾﺛﺎق ﻟﺣ ﯾﺧﺷﻰ زوال دﻟﯾﻠﻪ ﻋﻧد اﻟﻧزاع ﻓ ﻪ.
عند ا
وﺗﻘﺿﻰ اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔـﺳﻬﺎ ،ﻓـﻰ أ ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﻛـون ﻋﻠﯾﻬـﺎ اﻟـدﻋو ،ﻌـدم
اﻟﻘﺑول ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﺗواﻓر اﻟﺷرو اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻟﺳﺎ ﻘﺗﯾن".
ل
تداول
١٥ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
وﺣﯾــث إن اﻷﺻــﻞ اﻟﻣﻘــرر ﺑــﻧص اﻟﻣــﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ ﻣــن ﻗــﺎﻧون اﻟﻣراﻓﻌــﺎت اﻟﻣدﻧ ــﺔ
واﻟﺗﺟﺎرﺔ ،ﻫو أﻻ ﺗﻘﺑﻞ أ ـﺔ دﻋـو ﻻ ﺗﻛـون ﻟراﻓﻌﻬـﺎ ﻓﯾﻬـﺎ ﻣـﺻﻠﺣﺔ ﻗﺎﺋﻣـﺔ ﻘرﻫـﺎ اﻟﻘـﺎﻧون
أو ﻣــﺻﻠﺣﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ -ﺎﻟــﺷرو اﻟﺗــﻰ ﺑﯾﻧﻬــﺎ -وﻗــد أﺣــﺎل ﻗــﺎﻧون اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ
اﻟﻌﻠ ﺎ ﺑﻧص ﻣﺎدﺗﻪ رﻗم ) (٥١إﻟﻰ أﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻟﻣراﻓﻌﺎت ﺟﻣ ﻌﻬﺎ ـﺎﻓﻼً ﺳـرﺎﻧﻬﺎ ﻋﻠـﻰ
اﻟ ــدﻋﺎو واﻟطﻠ ــﺎت اﻟﺗ ــﻰ ﺗﻘ ــدم إﻟﯾﻬ ــﺎ ــﺷرطﯾن ،أوﻟﻬﻣ ــﺎ :أﻻ ــون ﻗ ــﺎﻧون اﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ
ـﺿﻣﻧﺎ ﻟ ــﻧص ﺧ ــﺎص ﻋﻠ ــﻰ ﺧﻼﻓﻬ ــﺎ ،وﺛﺎﻧﯾﻬﻣ ــﺎ :أﻻ ــون ﺗطﺑ ﻘﻬ ــﺎ ﻣﻧﺎﻓً ــﺎ ﻟطﺑ ﻌ ــﺔ
ﻣﺗ ـ ً
اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣ ﻣﺔ واﻷوﺿﺎع اﻟﻣﻘررة أﻣﺎﻣﻬﺎ.
ﻟﻣــﺎ ــﺎن ﻣــﺎ ﺗﻘــدم ،ﻓــﺈن ﻗ ـرار رﺋ ـ س ﺟﻣﻬور ــﺔ ﻣــﺻر اﻟﻌر ــﺔ رﻗــم ٦٠٧ﻟــﺳﻧﺔ
٢٠١٦اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﺦ ٢٠١٦/١٢/٢٩ﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﺗﻌﯾـﯾن اﻟﺣـدود اﻟ ﺣر ـﺔ
ﺑﯾن ﺣ وﻣﺗﻰ ﺟﻣﻬورﺔ ﻣﺻر اﻟﻌر ﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌر ﺔ اﻟـﺳﻌود ﺔ واﻟﻣوﻗﻌـﺔ ﻓـﻰ اﻟﻘـﺎﻫرة
ــﺷر اﻟﺗ ــﺻدﯾ -ﻌ ــد أن واﻓـ ـ ﻣﺟﻠ ــس ﺑﺗ ــﺎرﺦ ،٢٠١٦/٤/٨وذﻟ ــك ﻣ ــﻊ اﻟ ــﺗﺣﻔ
صورة إ
اﻟﻧـواب ﻋﻠــﻰ ﻫــذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗ ـﺔ ﺑﺟﻠــﺳﺗﻪ اﻟﻣﻌﻘــودة ﻓـﻰ ،٢٠١٧/٦/١٤وﺗــﺻدق ﻣــن رﺋـ س
اﻟﺟﻣﻬور ــﺔ ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻓــﻰ -٢٠١٧/٦/١٧اﻟﻣﻧــﺷور ﻓــﻰ اﻟﺟر ــدة اﻟرﺳــﻣ ﺔ اﻟﻌــدد رﻗــم ٣٣
ﻓـﻰ ،٢٠١٧/٨/١٧ﻻ ﺣـول دون اﺳــﺗﻣرار ﺗﺣﻘـ ﺷـر اﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣ ﺎﺷـرة ﻟﻠﻣــدﻋﯾنلك
تروني
ﻓﻰ اﻟدﻋو ﯾن اﻟﻣﻌروﺿﺗﯾن ،ذﻟك أن اﻟﻘﺿﺎء ﻣﺎ طﻠ ﻪ اﻟﻣدﻋون ﻌدم اﻻﻋﺗداد ﺣ ـم
ﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟﻘــﺿﺎء اﻹدار ﺎﻟﻘــﺎﻫرة ﻓــﻰ اﻟــدﻋو ﯾن رﻗﻣــﻰ ٤٣٨٦٦ ،٤٣٧٠٩ﻟــﺳﻧﺔ ٧٠
ة ال يع
ﻗــﺿﺎء إدار ،اﻟﻣؤ ــد ﺣ ــم اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻹدار ــﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻓــﻰ اﻟطﻌــن رﻗــم ٧٤٢٣٦ﻟــﺳﻧﺔ
٦٢ﻗ ــﺿﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ــﺎ ،ﻣ ــؤداﻩ أن ﯾُـ ــﻧﻘض وﺻ ــﻒ اﻟـ ـ طﻼن ﻋـ ــن ﺗوﻗ ــﻊ ﻣﻣﺛ ــﻞ اﻟﺣ وﻣـ ــﺔ
تد بها
اﻟﻣ ــﺻرﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺔ اﻟﻣ ــﺎر ذ رﻫ ــﺎ ،و ــون اﻟﺣ ــم اﻟﻘﺎﺿ ــﻰ ﺑ ــذﻟك ﻣﻠزًﻣ ــﺎ ﻟﻠﻛﺎﻓ ــﺔ
وﺟﻣ ــﻊ ﺳ ــﻠطﺎت اﻟدوﻟ ــﺔ ،وﺗﻛــون ﻟ ــﻪ ﺣﺟ ــﺔ ﻣطﻠﻘــﺔ ﺑﻧ ــﺷرﻩ ﻓ ــﻰ اﻟﺟر ــدة اﻟرﺳ ــﻣ ﺔ وﻓـ ـ
عند ا
ﻋ ﺎرة ﻧص اﻟﻣﺎدة ) (١٩٥ﻣن دﺳﺗور ﺳﻧﺔ ،٢٠١٤وذﻟك دون أن ﺗﻣﺗـد ﺣﺟ ـﺔ اﻟﺣ ـم
ل
ﻓــﻰ طﻠ ــﺎت اﻟﻣــدﻋﯾن ﻓــﻰ اﻟﻣﻧــﺎزﻋﺗﯾن اﻟﻣﻌروﺿــﺗﯾن -وﻓ ـ اﻟﻣــﺳﺗﻘر ﻋﻠ ــﻪ ﻓــﻰ ﻗــﺿﺎء
تداول
ﻫذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ -إﻟـﻰ اﻟﻔـﺻﻞ ﻓـﻰ اﻟـﺷرﻋ ﺔ اﻟدﺳـﺗورﺔ ﻷ ﺣ ـم إﺟ ارﺋـﻰ أو ﻣوﺿـوﻋﻰ
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ١٦
ﯾﺗﺻﻞ ﺎﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﺗﻌﯾﯾن اﻟﺣدود اﻟ ﺣر ـﺔ ﺑـﯾن ﺣ ـوﻣﺗﻰ ﺟﻣﻬور ـﺔ ﻣـﺻر اﻟﻌر ـﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛـﺔ
اﻟﻣﻧــﺻوص ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻓــﻰ اﻟﻣــﺎدة طﺎ ﺎﻟــﺿوا
اﻟﻌر ــﺔ اﻟــﺳﻌود ﺔ اﻟﻣــﺎر ذ رﻫــﺎ -ﻣﻧــﺿ ً
) (١٥١ﻣ ــن اﻟدﺳ ــﺗور -ﺎﻋﺗ ــﺎر أن ذﻟ ــك ﻣﻣ ــﺎ ﯾﺧ ــرج ﻋ ــن ﻧط ــﺎق ﻣﻧ ــﺎزﻋﺗﻰ اﻟﺗﻧﻔﯾـ ــذ
وﻣوﺿوﻋﺎ.
ً اﻟﻣﻌروﺿﺗﯾن ﺳﺑًﺎ
وﺣﯾ ــث إن اﻟﻣﻘ ــرر ﻓ ــﻰ ﻗ ــﺿﺎء ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ أن ﻗـ ـوام ﻣﻧﺎزﻋ ــﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾ ــذ اﻟﺗ ــﻰ
ﺗﺧــﺗص اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﺎﻟﻔــﺻﻞ ﻓﯾﻬــﺎ وﻓًﻘــﺎ ﻟــﻧص اﻟﻣــﺎدة ) (٥٠ﻣــن ﻗﺎﻧوﻧﻬــﺎ
اﻟ ــﺻﺎدر ﺎﻟﻘ ــﺎﻧون رﻗ ــم ٤٨ﻟ ــﺳﻧﺔ ،١٩٧٩أن ﺗﻌﺗ ــرض ﺗﻧﻔﯾ ــذ ﺣ ﻣﻬ ـ ــﺎ ﻋواﺋـ ـ ﺗﺣ ــول
ﻗﺎﻧوﻧﺎ -ﻣﺿﻣوﻧﻬﺎ -دون اﻛﺗﻣﺎل ﻣـداﻩ ،أو ﺗﻘﯾـد ،اﺗـﺻﺎل ﺣﻠﻘﺎﺗـﻪ ،ﻣـﺎ ﻌرﻗـﻞ ﺟر ـﺎن ً
آﺛـﺎرﻩ ﺎﻣﻠـﺔ أو ﺣــد ﻣﻧﻬـﺎ ،وﻣـن ﺛــم ﺗﻛـون ﻫـذﻩ اﻟﻌواﺋـ ﻫـﻰ ﻣﺣـﻞ ﻣﻧﺎزﻋــﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﺗــﻰ
ﺗــﺳﺗﻬدف إﻧﻬــﺎء اﻵﺛــﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧ ــﺔ اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻋﻧﻬــﺎ أو اﻟﻣﺗرﺗ ــﺔ ﻋﻠﯾﻬــﺎ ،وﺗﺗــدﺧﻞ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ
اﻟدﺳــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻹ ازﺣــﺔ ﻫــذﻩ اﻟﻌواﺋـ اﻟﺗــﻰ ﻔﺗــرض أن ﺗﻛــون ﻗــد ﺣﺎﻟــت ﻓﻌـ ً
ـﻼ ،أو ﻣــن
صورة إ
ـﺗﻣﻼ ،وﺳـﺑﯾﻠﻬﺎ ﻓـﻰ ذﻟـك اﻷﻣـر
ً ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺣول ،دون ﺗﻧﻔﯾذ أﺣ ﺎﻣﻬﺎ ﺗﻧﻔﯾ ًـذا ﺻـﺣ ًﺣﺎ ﻣ
ﺎﻟﻣﺿﻰ ﻓـﻰ ﺗﻧﻔﯾـذ أﺣ ﺎﻣﻬـﺎ ،وﻋـدم اﻻﻋﺗـداد ﺑـذﻟك اﻟﺣﺎﺋـﻞ اﻟـذ ﻋطـﻞ ﻣﺟـراﻩ .ﺑﯾـد أن
لك
ﺗــدﺧﻞ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ﻟﻬــدم ﻋواﺋ ـ اﻟﺗﻧﻔﯾــذ اﻟﺗــﻰ ﺗﻌﺗــرض أﺣ ﺎﻣﻬــﺎ ،وﺗﻧــﺎل ﻣــن ﺟر ــﺎن
تروني
آﺛﺎرﻫــﺎ ﻓــﻰ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟطﺑ ﻌﯾــﯾن واﻻﻋﺗ ــﺎرﯾن ﺟﻣ ـ ﻌﻬم دون ﺗﻣﯾﯾــز ﻔﺗــرض
أﻣــرن ،أوﻟﻬﻣــﺎ :أن ﺗﻛــون ﻫــذﻩ اﻟﻌواﺋ ـ -ﺳ ـواء طﺑ ﻌﺗﻬــﺎ أو ــﺎﻟﻧظر إﻟــﻰ ﻧﺗﺎﺋﺟﻬــﺎ -
ة ال يع
ﺣﺎﺋﻠــﺔ دون ﺗﻧﻔﯾــذ أﺣ ﺎﻣﻬــﺎ أو ﻣﻘﯾ ــدة ﻟﻧطﺎﻗﻬــﺎ ،ﺛﺎﻧﯾﻬﻣــﺎ :أن ــون إﺳــﻧﺎدﻫﺎ إﻟــﻰ ﺗﻠ ــك
اﻷﺣ ــﺎم ورطﻬــﺎ ﻣﻧطﻘ ــﺎ ﺑﻬــﺎ ﻣﻣ ًﻧــﺎ .ﻓــﺈذا ﻟــم ﺗﻛــون ﻟﻬــﺎ ﺑﻬــﺎ ﻣــن ﺻــﻠﺔ ،ﻓــﺈن ﺧــﺻوﻣﺔ
تد بها
اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻻ ﺗﻘوم ﺑﺗﻠك اﻟﻌواﺋ ،ﺑﻞ ﺗﻌﺗﺑر ﻏر ﺔ ﻋﻧﻬﺎ ،ﻣﻧﺎﻓ ﺔ ﻟﺣﻘ ﻘﺗﻬﺎ وﻣوﺿوﻋﻬﺎ.
عند ا
اﻟدﺳــﺗورﺔ ،وﻣــن ﺛــم ﺗﻛــون ﻫــذﻩ اﻟﻧــﺻوص ذاﺗﻬــﺎ ﻫــﻰ ﻣوﺿــوع اﻟــدﻋو اﻟدﺳــﺗورﺔ أو
ﻫ ــﻰ ــﺎﻷﺣر ﻣﺣﻠﻬ ــﺎٕ ،واﻫ ــدارﻫﺎ ﻘ ــدر ﺗﻬﺎﺗرﻫ ــﺎ ﻣ ــﻊ أﺣ ــﺎم اﻟدﺳ ــﺗور ﻫ ــﻰ اﻟﻐﺎ ــﺔ اﻟﺗ ــﻰ
ﺗﺑﺗﻐﯾﻬ ــﺎ ﻫ ــذﻩ اﻟﺧ ــﺻوﻣﺔ ،وأن اﻟﺣﺟ ــﺔ اﻟﻣطﻠﻘ ــﺔ ﻟﻸﺣ ــﺎم اﻟ ــﺻﺎدرة ﻓ ــﻰ ﺗﻠ ــك اﻟ ــدﻋو
ﻘﺗﺻر ﻧطﺎﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﻌ ﺔ اﻟﺗﻰ ﺎﻧت ﻣﺛـﺎ ًار ﻟﻠﻣﻧﺎزﻋـﺔ ﺣـول دﺳـﺗورﺗﻬﺎ،
وﻓــﺻﻠت ﻓﯾﻬــﺎ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ﻓــﺻﻼً ﺣﺎﺳـ ًـﻣﺎ ﻘــﺿﺎﺋﻬﺎ ،وﻻ ﺗﻣﺗــد إﻟــﻰ ﻏﯾــر ﺗﻠــك اﻟﻧــﺻوص،
ﺣﺗـﻰ ﻟـو ﺗطﺎ ﻘـت ﻓـﻰ ﻣـﺿﻣوﻧﻬﺎ ،ﻣـﺎ أن ﻗـوة اﻷﻣـر اﻟﻣﻘـﺿﻰ ﻻ ﺗﻠﺣـ ﺳـو ﻣﻧطــوق
اﻟﺣ م وﻣﺎ ﯾﺗﺻﻞ ﻪ ﻣن اﻷﺳ ﺎب اﺗﺻﺎﻻً ﺣﺗﻣ ﺎ ﺣﯾث ﻻ ﺗﻘوم ﻟﻪ ﻗﺎﺋﻣﺔ إﻻ ﺑﻬﺎ.
وﺣﯾ ــث إن اﻷﺣ ــﺎم اﻟدﺳ ــﺗورﺔ اﻟﺛﻣﺎﻧ ــﺔ اﻟﺗ ــﻰ اﺣ ــﺗﺞ اﻟﻣ ــدﻋون ﻣﺧﺎﻟﻔ ــﺔ ﺣ ــم
ﻣﺣ ﻣﺔ اﻟﻘﺿﺎء اﻹدار ،اﻟﻣؤ د ﺣ ـم اﻟﻣﺣ ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻹدار ـﺔ اﻟﻌﻠﯾ ـ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟـﺳﺎﻟﻒ ذ رﻫﻣـﺎ
-ﻟﺗﻠــك اﻷﺣ ــﺎم اﻟﻣــﺎر ﺑ ﺎﻧﻬــﺎ -ﺟــﺎء ﻗــﺿﺎء ﻫــذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ﻓﯾﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻵﺗــﻰ :
اﻟﻘــﺿ ﺔ رﻗــم ) (٣ﻟــﺳﻧﺔ ١ﻗــﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳــﺗورﺔ" ُﺣ ــم ﻓﯾﻬــﺎ ﺑﺟﻠــﺳﺔ ١٩٨٣/٦/٢٥ﻌــدم
صورة إ
دﺳﺗورﺔ اﻟﻘـرار ﻘـﺎﻧون رﻗـم ١٠٤ﻟـﺳﻧﺔ ١٩٦٤ﺄﯾﻠوﻟـﺔ ﻣﻠﻛ ـﺔ اﻷ ارﺿـﻰ اﻟزراﻋ ـﺔ اﻟﺗـﻰ
ﺗم اﻻﺳﺗ ﻼء ﻋﻠﯾﻬـﺎ ط ًﻘـﺎ ﻷﺣ ـﺎم اﻟﻣرﺳـوم ﻘـﺎﻧون رﻗـم ١٧٨ﻟـﺳﻧﺔ ١٩٥٢ﺎﻹﺻـﻼح
لك
اﻟز ارﻋــﻰ واﻟﻘ ـرار ﻘــﺎﻧون رﻗــم ١٢٧ﻟــﺳﻧﺔ ١٩٦١اﻟﻣﻌــدل ﻟــﻪ إﻟــﻰ اﻟدوﻟــﺔ دون ﻣﻘﺎﺑــﻞ،
تروني
واﻟﻘﺿ ﺔ رﻗم ) (٤٨ﻟﺳﻧﺔ ٤ﻗﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳﺗورﺔ" ُﺣ م ﻓﯾﻬﺎ ﺑﺟﻠـﺳﺔ ١٩٨٤/١/٢١ﻌـدم
ﻗﺑ ــول اﻟ ــدﻋو اﻟﻣﺣﺎﻟ ــﺔ ﻟﻠﻔ ــﺻﻞ ﻓ ــﻰ دﺳ ــﺗورﺔ اﻟﻣ ــﺎدﺗﯾن اﻟﺛﺎﻟﺛ ــﺔ واﻟﺧﺎﻣ ــﺳﺔ ﻣ ــن اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ
ة ال يع
ﺗﻧظ ـ م إﻗﺎﻣــﺔ اﻟﺟﯾــوش اﻟﻌر ــﺔ ﻓــﻰ اﻟﺑﻠــد اﻟــذ ﺗﻘــﺿﻰ اﻟــﺿرورات اﻟﻌــﺳ رﺔ ﺎﻧﺗﻘﺎﻟﻬــﺎ
إﻟ ﻪ ،واﻟﻘﺿ ﺔ رﻗم ) (٤ﻟﺳﻧﺔ ١٢ﻗﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳﺗورﺔ" ُﺣ م ﻓﯾﻬﺎ ﺑﺟﻠـﺳﺔ ١٩٩٣/١٢/٦
تد بها
ﻌ ــدم ﻗﺑ ــول اﻟ ــدﻋو اﻟﻣﻘﺎﻣ ــﺔ طﻌًﻧ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ دﺳ ــﺗورﺔ اﻟﻘ ــﺎﻧون رﻗ ــم ١٢٢ﻟ ــﺳﻧﺔ ١٩٨٩
ﺑﺗﻌـ ــدﯾﻞ ﻌـ ــض أﺣ ـ ــﺎم اﻟﻘ ـ ـرار ﻘ ـ ــﺎﻧون رﻗـ ــم ١٨٢ﻟـ ــﺳﻧﺔ ١٩٦٠ﻓـ ــﻰ ﺷـ ــﺄن ﻣ ﺎﻓﺣ ـ ــﺔ
عند ا
ﺎﻟﻧــﺳ ﺔ ﻟﻠطﻌـن ﻌــدم "دﺳـﺗورﺔ" ُﺣ ــم ﻓﯾﻬـﺎ ﺑﺟﻠــﺳﺔ ١٩٩٣/٦/١٩ﻌـدم ﻗﺑــول اﻟـدﻋو
تداول
دﺳــﺗورﺔ اﻟﻣـواد ) (١٣ ،١٢ ،٩ﻣــن اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗﺄﺳـ س اﻟﻣــﺻرف اﻟﻌر ــﻰ اﻟــدوﻟﻰ ﻟﻠﺗﺟــﺎرة
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ١٨
اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ واﻟﺗﻧﻣ ـﺔ ،و رﻓـﺿﻬﺎ ﺎﻟﻧـﺳ ﺔ ﻟﻠطﻌـن ﻌـدم دﺳـﺗورﺔ ﻣـﺎ ﺗـﺿﻣﻧﺗﻪ اﻟﻣـﺎدة )(١٥
ﻣﻧﻬ ــﺎ ﻣ ــن اﺳ ــﺗ ﻌﺎد ﺗطﺑﯾـ ـ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن واﻟﻘـ ـ اررات اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟ ــﺷﺋون اﻟﻌﻣ ــﻞ اﻟﻔ ــرد ﻋﻠ ــﻰ
اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﯾن ﺎﻟﻣ ــﺻرف ،واﻟﻘ ــﺿ ﺔ رﻗ ــم ) (٣٠ﻟ ــﺳﻧﺔ ١٧ﻗ ــﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳ ــﺗورﺔ" ُﺣ ــم ﻓﯾﻬ ــﺎ
ﺑﺟﻠــﺳﺔ ١٩٩٦/٣/٢ﻌ ــدم اﺧﺗ ــﺻﺎص اﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ ﺑﻧظــر اﻟ ــدﻋو اﻟﻣﻘﺎﻣ ــﺔ طﻌًﻧ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ
دﺳﺗورﺔ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٤٣ﻟﺳﻧﺔ ١٩٨٤ﺎﻧﺳﺣﺎب ﺟﻣﻬورﺔ ﻣﺻر اﻟﻌر ـﺔ ﻣـن اﺗﺣـﺎد
اﻟﺟﻣﻬور ــﺎت اﻟﻌر ـ ــﺔ ،واﻟﻘـ ــﺿ ﺔ رﻗـ ــم ) (٣٩ﻟ ــﺳﻧﺔ ١٧ﻗـ ــﺿﺎﺋ ﺔ دﺳـ ــﺗورﺔ ُﺣ ـ ــم ﻓﯾﻬـ ــﺎ
ﻻ :ﻌـدم ﻗﺑـول اﻟـدﻋو ﻓـﻰ ﺷـﺄن اﻟطﻌـن ﻋﻠـﻰ ﺎﻓـﺔ اﻟﻧـﺻوص ﺑﺟﻠﺳﺔ ١٩٩٨/٦/٦أو ً
اﻟﺗﻰ ﺗـﺿﻣﻧﻬ ـ ـ ـ ـ ـﺎ ﻗـرار رﺋـ س اﻟﺟﻣﻬور ـﺔ ﺎﻟﻘـﺎﻧون رﻗـم ٤٦ﻟـﺳﻧﺔ ١٩٧٢ـﺷﺄن اﻟـﺳﻠطﺔ
ﻌـ ــدم دﺳﺗور ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﻧـ ــص اﻟﻣـ ــﺎدة ) (١٧ﻣـ ــن ﻗـ ــﺎﻧون
اﻟﻘـ ــﺿﺎﺋ ﺔ .ﺛﺎﻧًـ ــﺎ :ﺑـ ــرﻓض اﻟـ ــدﻋو
اﻟـ ــﺳﻠطﺔ اﻟﻘـ ــﺿﺎﺋ ﺔ ،واﻟﻘـ ــﺿ ﺔ رﻗـ ــم ) (٢٠ﻟـ ــﺳﻧﺔ ٣٤ﻗـ ــﺿﺎﺋ ﺔ "دﺳـ ــﺗورﺔ" ُﺣ ـ ــم ﻓﯾﻬـ ــﺎ
ﻻ :ﻌـدم دﺳـﺗورﺔ ﻧــص اﻟﻔﻘـرة اﻷوﻟـﻰ ﻣــن اﻟﻣـﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛـﺔ ﻣــن ﺑﺟﻠـﺳ ـ ـﺔ ٢٠١٢/٦/١٤أو ً
اﻟﻘــﺎﻧون رﻗــم ٣٨ﻟــﺳﻧﺔ ١٩٧٢ﻓــﻰ ﺷ ـ ن ﻣﺟﻠــس اﻟــﺷﻌب اﻟﻣــﺳﺗﺑدﻟﺔ ﺎﻟﻣرﺳــوم ﻘــﺎﻧون
صورة إ
رﻗــم ١٢٠ﻟــﺳﻧﺔ ،٢٠١١ﺛﺎﻧً ــﺎ :ﻌــدم دﺳــﺗورﺔ ﻣــﺎ ﺗــﺿﻣﻧﻪ ﻧــص اﻟﻔﻘ ـرة اﻷوﻟــﻰ ﻣــن
اﻟﻣــﺎدة اﻟــﺳﺎدﺳﺔ ﻣــن ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﻣــﺳﺗﺑدﻟﺔ ﺎﻟﻣرﺳــوم ﻘــﺎﻧون رﻗــم ١٠٨ﻟــﺳﻧﺔ ٢٠١١
لك
تروني
ﻣــن إط ــﻼق اﻟﺣـ ـ ﻓ ــﻰ اﻟﺗﻘــدم طﻠ ــب اﻟﺗرﺷـ ـ ﺢ ﻟﻌ ــﺿو ﺔ ﻣﺟﻠــس اﻟ ــﺷﻌب ﻓ ــﻰ اﻟـ ـدواﺋر
اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻼﻧﺗﺧ ـ ــﺎب ﺎﻟﻧظ ـ ــﺎم اﻟﻔ ـ ــرد ﻟﻠﻣﻧﺗﻣ ـ ــﯾن ﻟﻼ ﺣـ ـ ـزاب اﻟ ـ ــﺳ ﺎﺳ ﺔ إﻟ ـ ــﻰ ﺟﺎﻧ ـ ــب
ة ال يع
اﻟﻣــﺳﺗﻘﻠﯾن ﻏﯾــر اﻟﻣﻧﺗﻣــﯾن ﻟﺗﻠــك اﻷﺣ ـزاب .ﺛﺎﻟﺛًــﺎ :ﻌــدم دﺳــﺗورﺔ اﻟﻣــﺎدة اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ ﻣ ــرًار
)أ( ﻣـن اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﻣــﺷﺎر إﻟ ــﻪ اﻟﻣــﺿﺎﻓﺔ ﺎﻟﻣرﺳـوم ﻘــﺎﻧون رﻗــم ١٠٨ﻟــﺳﻧﺔ ٢٠١١ﻓ ﻣــﺎ
تد بها
ﻧــﺻت ﻋﻠ ــﻪ ﻣــن ﺗــﺿﻣﯾن اﻟﻛــﺷﻒ اﻟﻧﻬــﺎﺋﻰ ﻷﺳــﻣﺎء اﻟﻣرﺷــﺣﯾن ﺎﻟﻧظــﺎم اﻟﻔــرد ﺑ ــﺎن
اﻟﺣ ــزب اﻟ ــذ ﯾﻧﺗﻣ ــﻰ إﻟ ــﻪ اﻟﻣرﺷ ــﺢ .ار ًﻌ ــﺎ :ﻌ ــدم دﺳ ــﺗورﺔ ﻧ ــص اﻟﻣ ــﺎدة اﻷوﻟ ــﻰ ﻣ ــن
عند ا
اﻟﻣرﺳــوم ﻘــﺎﻧون رﻗــم ١٢٣ﻟــﺳﻧﺔ ٢٠١١ﺑﺗﻌــدﯾﻞ ﻌــض أﺣ ــﺎم اﻟﻣرﺳــوم ﻘــﺎﻧون رﻗــم
١٢٠ﻟــﺳﻧﺔ ،٢٠١١و ــﺳﻘو ﻧــص اﻟﻣــﺎدة اﻟﺛﺎﻧ ــﺔ ﻣﻧــﻪ ،واﻟﻘــﺿ ﺔ رﻗــم ) (١٦٦ﻟــﺳﻧﺔ
ل
تداول
ﻟ ــﺳﻧﺔ ٢٠١٢ﻣﻌ ــﺎﯾﯾر اﻧﺗﺧ ــﺎب أﻋ ــﺿﺎء اﻟﺟﻣﻌ ــﺔ اﻟﺗﺄﺳ ــﺳ ﺔ ﻹﻋ ــداد ﻣ ــﺷروع دﺳ ــﺗور
ﺟدﯾد ﻟﻠ ﻼد.
وﺣﯾـث إﻧــﻪ ﯾﺗﺑــﯾن ﻣـن اﻻطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻷﺣ ــﺎم اﻟﺛﻣﺎﻧ ـﺔ اﻟــﺻﺎدرة ﻣــن اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ
اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ اﻟﺳﺎﻟ ـ ـ ـﻒ ﺑ ﺎﻧﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎ أﻧﻬـﺎ ﻟـم ﺗﺗﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرض -ﺳـواء ﻓـﻰ ﻣﻧطـوق ـﻞ ﻣﻧﻬـﺎ
أو ﻣ ــﺎ ﯾﺗ ــﺻﻞ ــﻪ ﻣ ــن أﺳـ ـ ﺎﺑﻬﺎ اﺗ ــﺻﺎﻻً ﺣﺗﻣ ــﺎ -ﻟﻠﻔ ــﺻﻞ ﻓ ــﻰ دﺳ ــﺗورﺔ ﺗوﻗ ــﻊ ﻣﻣﺛ ــﻞ
اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﻣﺻرﺔ ﻋﻠـﻰ اﺗﻔﺎﻗ ـﺔ ﺗﻌﯾـﯾن اﻟﺣـدود اﻟ ﺣر ـﺔ ﺑـﯾن ﺣ ـوﻣﺗﻰ ﺟﻣﻬور ـﺔ ﻣـﺻر
اﻟﻌر ــﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌر ــﺔ اﻟــﺳﻌود ﺔ اﻟﻣوﻗﻌــﺔ ﻓــﻰ اﻟﻘــﺎﻫرة ﺑﺗــﺎرﺦ ،٢٠١٦/٤/٨أو أ
ﺷــﺄن آﺧــر ﻣﺗــﺻﻞ ﺑﻬــذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ،اﻟﺗــﻰ ــﺎن طــﻼن ﺗوﻗ ــﻊ ﻣﻣﺛــﻞ اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﻣــﺻرﺔ
ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ وﻣ ــﺎ ﯾﺗرﺗ ــب ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــك ﻣ ــن آﺛ ــﺎر ﻫ ــو ﻣوﺿ ــوع وﻣﻧط ــوق اﻟﺣ ــم اﻟ ــﺻﺎدر ﻣ ــن
ﻣﺣ ﻣـ ــﺔ اﻟﻘ ـ ــﺿﺎء اﻹدار ﺎﻟﻘﺎﻫـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرة ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻰ اﻟـ ــدﻋو ﯾن رﻗﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻰ ٤٣٨٦٦ ،٤٣٧٠٩
ﻟــﺳﻧﺔ ٧٠ﻗــﺿﺎﺋ ﺔ ،واﻟﻣؤ ــد ﺣ ــم اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻹدار ــﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻓــﻰ اﻟطﻌــن رﻗــم ٧٤٢٣٦
صورة إ
ﻟﺳﻧﺔ ٦٢ﻗﺿﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ـﺎ اﻟـﺳﺎﻟﻒ ﺑ ﺎﻧﻬﻣـﺎ ،واﻟﻠـذﯾن طﻠـب اﻟﻣـدﻋون ﻋـدم اﻻﻋﺗـداد ﺑﻬﻣـﺎ
ﻓﻰ ﻣﻧﺎزﻋﺗﻰ اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﻌروﺿـﺗﯾن ،ﻣـﺎ ﻟـم ﯾﻧطـو أ ﻣـن اﻟﺣ ﻣـﯾن اﻟﻔﺎﺋـت ﺑ ﺎﻧﻬﻣـﺎ ﻓـﻰ
ﺿﻣﻧﺎ -ﻋﻠﻰ إﻗـرارﻩ ﻣﺑـدأ ﺧـﺿوع أﻋﻣـﺎل اﻟـﺳ ﺎدةً أﺳ ﺎ ﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺷﻒ -ﺻراﺣﺔ أو لك
تروني
أو إﺑ ـرام اﻟﻣﻌﺎﻫــدات اﻟدوﻟ ــﺔ -ﻓــﻰ ــﻞ اﻷﺣ ـوال -ﻟﻠرﻗﺎ ــﺔ اﻟﻘــﺿﺎﺋ ﺔ ﻟﻣﺣــﺎﻛم ﻣﺟﻠــس
اﻟدوﻟــﺔٕ ،واﻧﻣــﺎ ــﺎن ﺳــﺑﯾﻞ اﻟﺣ ﻣــﯾن اﻟﻣــذ ورن ﻓــﻰ اﻟــرد ﻋﻠــﻰ اﻟــدﻓﻊ اﻟﻣﺑــد أﻣﺎﻣﻬﻣــﺎ
ة ال يع
ﻌدم اﻻﺧﺗـﺻﺎص اﻟـوﻻﺋﻰ ﻟﻣﺣـﺎﻛم ﺟﻬـﺔ اﻟﻘـﺿﺎء اﻹدار -أ ـﺎ ـﺎن ﺻـﺣﺔ ﻣـﺎ اﻧﺗﻬـﻰ
إﻟ ﻪ -ﻫـو :ﺗﺟر ـد اﻻﺗﻔﺎﻗ ـﺔ ﻣوﺿـوع اﻟﻣﻧـﺎزﻋﺗﯾن اﻟﻣﻌروﺿـﺗﯾن ﻣـن وﺻـﻒ أﻧﻬـﺎ ﻋﻣـﻞ
تد بها
ﻣ ــن أﻋﻣ ــﺎل اﻟ ــﺳ ﺎدة ،وﺗﻛﯾ ﻔﻬ ــﺎ ﺄﻧﻬ ــﺎ ﻋﻣ ــﻞ ﻣ ــن أﻋﻣ ــﺎل اﻹدارة ،ﻣﻣ ــﺎ ﯾﺧ ــﺗص اﻟﻘ ــﺿﺎء
اﻣﺎ ﺣ م اﻟﻣﺎدﺗﯾن ) (١٩٠ ،٩٧ﻣـن اﻟدﺳـﺗور ،وﻧـص
اﻹدار ﺑﻧظر اﻟطﻌن ﻋﻠ ﻪ ،اﻟﺗز ً
عند ا
ﻣﺗﻰ ﺎن ﻣﺎ ﺗﻘدم ،و ﺎﻧت اﻟﺣﺟ ﺔ اﻟﻣطﻠﻘﺔ ﻷﺣ ـﺎم اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟدﺳـﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ
اﻟ ــﺻﺎدرة ﻓـ ــﻰ اﻟﻘ ــﺿﺎ ﺎ اﻟﺛﻣﺎﻧ ـ ــﺔ اﻟـ ــﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟﺑ ــﺎن -وﻓًﻘـ ــﺎ ﻟﻣـ ــﺎ ﺟ ــر ﻋﻠ ـ ــﻪ ﻗـ ــﺿﺎؤﻫﺎ -
ﻘﺗﺻر ﻧطﺎﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﻌ ﺔ اﻟﺗﻰ ﺎﻧت ﻣﺛـﺎ ًار ﻟﻠﻣﻧﺎزﻋـﺔ ﺣـول دﺳـﺗورﺗﻬﺎ،
ـﺻﻼ ﺣﺎﺳـ ًـﻣﺎ ﻘــﺿﺎﺋﻬﺎ ،وﻻ ﺗﻣﺗــد إﻟــﻰ ﻏﯾــر ﺗﻠــك اﻟﻧــﺻوص،
وﻓــﺻﻠت ﻓﯾﻬــﺎ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ﻓـ ً
ﺣﺗــﻰ ﻟــو ﺗطﺎ ﻘــت ﻣﻌﻬــﺎ ﻓــﻰ ﻣــﺿﻣوﻧﻬﺎ ،ﻣــﺎ أن ﻗــوة اﻷﻣــر اﻟﻣﻘــﺿﻰ ﻻ ﺗﻠﺣ ـ ﺳــو
ﻣﻧطـوق اﻟﺣ ــم وﻣــﺎ ﯾﺗــﺻ ـ ـ ـ ـﻞ ــﻪ ﻣــن اﻷﺳـ ﺎب اﺗــﺻﺎﻻً ﺣﺗﻣ ــﺎ ﺣﯾــث ﻻ ﺗﻘــوم ﻟــﻪ ﻗﺎﺋﻣــﺔ
إﻻ ﺑﻬـﺎ ،و ـﺎن ﺣ ــم ﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟﻘــﺿﺎء اﻹدار ﺎﻟﻘـﺎﻫرة ،وﺣ ـم اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻹدار ـﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ
اﻟـ ــﺳﺎﻟﻒ ﺑ ﺎﻧﻬﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎ ،ﻗـ ــد ُﺷـ ــﯾدا ﻋﻠـ ــﻰ ﺗﺄو ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻞ ﻟﻣـ ــؤد ﻧـ ــص اﻟﻣـ ــﺎدة ) (١٥١ﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـن
ـﺻﺎﺻﺎ وﻻﺋ ــﺎ ﺎﻟﺗــﺻد ﻟﻠﻔــﺻﻞ ﻓــﻰ طــﻼن ﺗوﻗ ــﻊ دﺳ ـ ـ ـ ـﺗور ،٢٠١٤و َﺳ ـّد ﻟﻬﻣــﺎ اﺧﺗـ ً
ﻣﻣﺛـﻞ اﻟﺣ وﻣـﺔ اﻟﻣــﺻرﺔ ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗ ـﺔ اﻟﻣــﺎر ذ رﻫـﺎ وﻣــﺎ ﯾﺗرﺗـب ﻋﻠـﻰ ذﻟــك ﻣـ ـن آﺛــﺎر
-وأ ــﺎ ــﺎن وﺟــﻪ اﻟ ـ أر ﻓ ﻣــﺎ ُﻗــﺿﻰ ــﻪ -ﻓﺈﻧــﻪ ﻻ ﻘ ـ م أ ــﺔ ﺻــﻠﺔ ﺑــﯾن اﻟﺣ ــم واﻟﻘ ـرار
اﻟــﺻﺎدرن ﻣــن ﻣﺣــﺎﻛم ﻣﺟﻠــس اﻟدوﻟــﺔ ،و ــﯾن اﻷﺣ ــﺎم اﻟﺛﻣﺎﻧ ــﺔ اﻟــﺻﺎدرة ﻣــن اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ
صورة إ
اﻟدﺳــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ اﻟﻔﺎﺋ ــت ذ رﻫ ــﺎ ،وﻣ ــن ﺛ ــم ﻓــﻼ ــﺷ ﻞ اﻟﺣ ﻣ ــﺎن اﻟﻣ ــذ وران ﻋﻘ ــﺔ ﻓ ــﻰ
ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ،ﻣﻣﺎ ﯾﺗﻌﯾن ﻣﻌﻪ -ﺗ ًﻌﺎ ﻟذﻟك -اﻟﻘﺿﺎء ﻌدم ﻗﺑول اﻟدﻋو ﯾن اﻟﻣﻌروﺿﺗﯾن.
لك
تروني
وﺣﯾ ـ ــث إن طﻠ ـ ــب اﻟﻣ ـ ــدﻋﯾن وﻗ ـ ــﻒ ﺗﻧﻔﯾ ـ ــذ ﺣ ـ ـ ـ ـ ـم ﻣﺣ ﻣ ـ ــﺔ اﻟﻘ ـ ــﺿـ ـ ـ ـﺎء اﻹدار
ﺎﻟﻘ ــﺎﻫرة اﻟ ــﺻﺎدر ﺑﺟﻠ ــﺳﺔ ٢٠١٦/٦/٢١ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـﻰ اﻟ ــدﻋو ﯾن رﻗﻣ ــﻰ ٤٣٨٦٦ ،٤٣٧٠٩
ة ال يع
ﻟــﺳﻧﺔ ٧٠ﻗ ـﺿﺎﺋ ﺔ ُﻌــد ﻓرًﻋــﺎ ﻣــن أﺻـ ـ ـ ـ ـﻞ اﻟﻧ ـزاع ﺣـ ـ ـ ـ ـول ﻣﻧﺎزﻋــﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾ ـ ـذ اﻟﻣﻌروﺿـ ـ ـ ـﺔ،
ٕواذ ﻗــﺿت ﻫــذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ﻓــﻰ ﻣوﺿــوع اﻟﻧ ـزاع ﻌــدم ﻗﺑوﻟــﻪ؛ ﻓــﺈن ﻣ ﺎﺷ ـرﺗﻬﺎ اﺧﺗــﺻﺎص
تد بها
ﻓﻠﻬﺬﻩ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ
ﺣﻜﻤ ﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ ﺑﻌ ﺪم ﻗﺒ ﻮل اﻟ ﺪﻋﻮﯾﯿﻦ ،وأﻟﺰﻣ ﺖ اﻟﻤ ﺪﻋﯿﻦ اﻟﻤ ﺼﺮوﻓﺎت وﻣﻘﺎﺑ ﻞ أﺗﻌ ﺎب
ل
تداول
اﻟﻤﺤﺎﻣﺎة ﻋﻨﮭﻤﺎ.
ﺭﺋﻴﺲ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺃﻣﲔ ﺍﻟﺴﺮ
٢١ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
ﺑﺎﺳﻢ ﺍﻟﺸﻌﺐ
ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ
ﺎﻟﺟﻠـ ــﺳﺔ اﻟﻌﻠﻧ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧﻌﻘـ ــدة ﯾـ ــوم اﻟـ ــﺳﺑت اﻟﺛﺎﻟـ ــث ﻣـ ــن ﻣـ ــﺎرس ﺳـ ــﻧﺔ ٢٠١٨م،
اﻟﻣواﻓ اﻟﺧﺎﻣس ﻋﺷر ﻣن ﺟﻣﺎد اﻵﺧر ﺳﻧﺔ ١٤٣٩ﻫـ.
ﺍﻟﻨﺎﺋﺐ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﺳﯾد اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر اﻟد ﺗور /ﺣﻧﻔﻰ ﻋﻠﻰ ﺟ ﺎﻟﻰ
ﻭﻋـــﻀﻮﻳﺔ اﻟ ــﺳﺎدة اﻟﻣﺳﺗ ــﺷﺎرن :ﷴ ﺧﯾ ــر ط ــﻪ اﻟﻧﺟ ـ ـ ـ ـ ـﺎر وﺳﻌﯾ ـ ـ ـ ـد ﻣرﻋ ــﻰ ﻋﻣـ ـ ـ ـ ـرو
و وﻟـ ـ ـ ـس ﻓﻬﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻰ إﺳ ﻧـ ـ ـ ـ ـدر وﻣﺣﻣـ ـ ـ ـ ـود ﻣﺣﻣـ ـ ـ ـ ـ ـد ﻏﻧﯾ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـم وﺣﺎﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـم ﺣﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـد ﺑﺟﺎﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـو
ﻧﻮﺍﺏ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﶈﻜﻤﺔ واﻟد ﺗور ﷴ ﻋﻣﺎد اﻟﻧﺟﺎر
ﺭﺋﻴﺲ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﳌﻔﻮﺿﲔ ﻭﺣﻀﻮﺭاﻟﺳﯾد اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر /طﺎرق ﻋﺑداﻟﻌﻠ م أﺑواﻟﻌطﺎ
ﺃﻣﲔ ﺍﻟﺴﺮ ﻭﺣﻀﻮﺭ اﻟﺳﯾد /ﻣﺣﻣـد ﻧﺎﺟﻰ ﻋﺑد اﻟﺳﻣ ﻊ
صورة إ
ﺃﺻﺪﺭﺕ ﺍﳊﻜﻢ ﺍﻵﺗﻰ
ﻓ ــﻰ اﻟﻘ ــﺿ ﺔ اﻟﻣﻘﯾ ــدة ﺑﺟ ــدول اﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﺑ ــرﻗم ١٢ﻟ ــﺳﻧﺔ ٣٩
لك ﻗﺿﺎﺋ ﺔ "ﺗﻧﺎزع".
تروني
ﺍﳌﻘﺎﻣﺔ ﻣﻦ
ة ال يع
ﺿـــﺪ
ﺻﻔﺗﻪ ﻣﻧﺳ ﻋﺎم ﺟﺑﻬﺔ اﻟدﻓﺎع ﻋن ﻣؤﺳﺳﺎت أوﻻً -١:أ -ﻋﻠﻰ أﯾوب "اﻟﻣﺣﺎﻣﻰ"
اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺻرﺔ
ﺛﺎﻧًﺎ:
صورة إ
-١٠ﻣﻧﻰ أﺣﻣد ﺳﯾﻒ اﻹﺳﻼم - ٩ﻟﯾﻠﻰ ﻣﺻطﻔﻰ ﺳو ﻒ
ﻋﻼء اﻟدﯾن ﻋﺑداﻟﺗواب ﻋﺑداﻟﻣﻌطﻰ -١٢ -١١ﻣﻧﻰ ﺳﻠ م ﺣﺳن ﻣﻧﺻور
ﺎرم ﺣﯾﻰ ﺳﯾد إﺳﻣﺎﻋﯾﻞ -١٤ لك
-١٣ﷴ ﻋﺎدل ﺳﻠ ﻣﺎن
تروني
-١٦ﻧﺎﺟﻰ رﺷﺎد ﻋﺑد اﻟﺳﻼم -١٥رﺟﺎء ﺣﺎﻣد اﻟﺳﯾد ﻫﻼل
-١٨ﺳﺣر إﺑراﻫ م ﻋﺑد اﻟﺟواد -١٧أﺣﻣد ﻫﻣﺎم ﻏﻧﺎم
ة ال يع
صورة إ
-٥٨ﻣﻰ ﻋﻣﺎد ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن -٥٧ﺳﺎﻟﻰ اﻟﺳﯾد ﻣﻧﯾر
-٦٠ﻣرﺎن ﻓﺎﺿﻞ روس -٥٩ﻣﺣﻣود أﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌظ م
لك
تروني
-٦٢ﻣﻰ ﻋﻣﺎد ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن -٦١ﺷﯾرن ﻋﻣﺎد ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن
-٦٤ﻧﺟﻼء ﻋﻣر ﻋﺑد اﻟﻌزز -٦٣أﺣﻣد ﺑﻬﺎء اﻟدﯾن ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح
ة ال يع
-٦٦ﻣﯾرﻓت ﻣﺣﻣود ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد -٦٥ﺳﻣ ﺔ ﻣﺣﻣود ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد
-٦٨ﻫد ﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد -٦٧دﻧ ﺎ رﻣز ﺣﺳن
تد بها
صورة إ
-١٠٦رﻬﺎم ﷴ ﺣﺳﻧﻰ -١٠٥رﺷﺎ ﷴ ﺟوﻫر أﺣﻣد
-١٠٨ﺳﺎﻣ ﺔ ﷴ ﺣﺳن -١٠٧ﺳﺎﻣﺢ أﺣﻣد ﻋﺎدل
لك
تروني
-١١٠ﺳﻠﻣﻰ ﷴ ﻣﻧﯾب -١٠٩ﺳﻌد زﻏﻠول ﻋﻠﻰ ﺣﺳن
-١١٢ﺳﻣ ﺔ إﺑراﻫ م ز ﻰ -١١١ﺳﻣر ﷴ ﺣﺳﻧﻰ
ة ال يع
-١١٤طﺎرق أﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد -١١٣ﺳوزان ﻣﺣﻣود ﷴ ﻧدا
-١١٦ﻋﺎدل رﻣﺿﺎن ﷴ -١١٥طﺎرق ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻰ
تد بها
صورة إ
-١٥٤ﻣ ﺎدة ﺧﻠﻒ ﺳﯾد -١٥٣ﻣﻬﻧد ﺻﺎﺑر أﺣﻣد
-١٥٦ﻧﺟﻼء ﷴ ﻋﺑد اﻟﺟواد -١٥٥ﻧﺎﻧﺳﻰ ﻣﺎل ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد
لك
تروني
-١٥٨ﻫﺎﻟﺔ ﷴ رﺿﺎ -١٥٧ﻧﺟﻼء ﻧﺎﺻر ﺣﺳﯾن
-١٦٠ﻫ ﺔ ﷲ ﻧور اﻟدﯾن -١٥٩ﻫ ﺔ ﷲ ﻓرﺣﺎت ﷴ
ة ال يع
-١٦٢ﻫدﯾر ﻫﺎﻧﻰ ﻓؤاد -١٦١ﻫ ﺔ ﻋﺎدل ﺳﯾد
-١٦٤وﺳﺎم ﻋﺑد اﻟﻌزز ﺣﻧﻔﻰ -١٦٣ﻫ ﺎم ﺑرﻋﻰ ﺣﻣزة
تد بها
ﺍﻹﺟـﺮﺍءﺍﺕ
ﺑﺗـﺎرﺦ اﻷول ﻣـن ﯾوﻧﯾـو ﺳــﻧﺔ ،٢٠١٧أودع اﻟﻣـدﻋون ﺻـﺣ ﻔﺔ ﻫـذﻩ اﻟــدﻋو ،
ﻗﻠـم ﺗــﺎب اﻟﻣﺣ ﻣـ ـ ـ ــﺔ اﻟدﺳـﺗورﺔ اﻟﻌﻠﯾـ ـ ــﺎ ،طﻠًــﺎ ﻟﻠﺣ ـم أوًﻻ :ــﺻﻔﺔ ﻣــﺳﺗﻌﺟﻠﺔ :ﺑوﻗــﻒ
ﺗﻧﻔﯾــذ اﻟﺣ ــم اﻟــﺻﺎدر ﻓـﻰ اﻟــدﻋو ﯾن رﻗﻣــﻰ ٤٣٨٦٦ ، ٤٣٧٠٩ﻟــﺳﻧﺔ ٧٠ق "ﻗــﺿﺎء
إدار " ،واﻟﺣ ــم اﻟــﺻﺎدر ﻓ ـﻰ اﻟطﻌــن رﻗــم ٧٤٢٣٦ﻟــﺳﻧﺔ ٦٢ق "ﻋﻠ ــﺎ" .ﺛﺎﻧً ـﺎ :وﻓــﻰ
اﻟﻣوﺿــوع ﻌــدم اﻻﻋﺗــداد ــﺎﻟﺣ ﻣﯾن اﻟﻣــﺷﺎر إﻟﯾﻬﻣــﺎ ،واﻻﻋﺗــداد ــﺎﻟﺣ م اﻟــﺻﺎدر ﻓ ـﻰ
اﻟدﻋو رﻗم ١٢١ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘﺎﻫرة ﺑﺟﻠﺳﺔ . ٢٠١٧/٤/٢
صورة إ
و ﺗﺎرﺦ ٢٠ﻣن ﯾوﻧﯾو ﺳﻧﺔ ،٢٠١٧أﺻدر اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر رﺋ س اﻟﻣﺣ ﻣﺔ
اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ أﻣ ًار وﻗﺗ ﺎ ﺑوﻗﻒ ﺗﻧﻔﯾذ ﻞ ﻣن -١ :اﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻓﻰ اﻟدﻋو ﯾن
رﻗﻣﻰ ٤٣٨٦٦ ،٤٣٧٠٩ﻟﺳﻧﺔ ٧٠ق "ﻗﺿﺎء إدار " ،واﻟﻣؤ د ﺎﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻣن لك
تروني
داﺋرة ﻓﺣص اﻟطﻌون ﺎﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻹدارﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻓﻰ اﻟطﻌن رﻗم ٧٤٢٣٦ﻟﺳﻧﺔ ٦٢ق
"ﻋﻠ ﺎ" .
ة ال يع
و ﺗـﺎرﺦ اﻟﺗﺎﺳـﻊ ﻣـن ﯾوﻟﯾـو ﺳــﻧﺔ ٢٠١٧أودﻋـت ﻫﯾﺋـﺔ ﻗـﺿﺎ ﺎ اﻟدوﻟـﺔ ،ــﺻﻔﺗﻬﺎ
عند ا
ﻧﺎﺋًﺎ ﻗﺎﻧوﻧ ﺎ ﻋـن اﻟﻣـدﻋﯾن ،ﺻـﺣ ﻔﺔ ﺑﺗـﺻﺣ ﺢ طﻠ ﺎﺗﻬـﺎ ،إﻟـﻰ اﻻﻋﺗـداد ـﺎﻟﺣ م اﻟـﺻﺎدر
ل
اﺳ ـ ــﺗﺋﻧﺎﻓ ﺎ ـ ـ ـﺎﻟﺣ م اﻟ ـ ــﺻﺎدر ﻓ ـ ــﻲ اﻟ ـ ــدﻋو رﻗ ـ ــم ١٥٧ﻟ ـ ــﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣ ـ ــﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾ ـ ــذ
٢٧ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
ﻣوﺿــوﻋﻲ ﺟﻧــوب اﻟﻘــﺎﻫرة ،وﻋــدم اﻻﻋﺗــداد ـﺎﻟﺣ م اﻟــﺻﺎدر ﻓــﻲ اﻟــدﻋو ﯾن ،٤٣٧٠٩
٤٣٨٦٦ﻟ ــﺳﻧﺔ ٧٠ق "ﻗـ ــﺿﺎء إدار " ،واﻟﺣ ـ ــم اﻟـ ــﺻﺎدر ﻓـ ــﻲ اﻟطﻌـ ــن رﻗـ ــم ٧٤٢٣٦
ﻟﺳﻧﺔ ٦٢ق "ﻋﻠ ﺎ".
و ﺟﻠــﺳﺎت اﻟﺗﺣــﺿﯾر أﻣــﺎم ﻫﯾﺋــﺔ اﻟﻣﻔوﺿــﯾن طﻠــب اﻟﺣﺎﺿــر ﻋــن اﻟﻣــدﻋﻰ ﻋﻠ ــﻪ
أوﻻً )/١أ(؛ اﻟﺣ ـ ــم ﺑ ـ ـ طﻼن ﺗرﺳ ـ ـ م اﻟﺣـ ــدود اﻟ ﺣر ـ ــﺔ ﺑـ ــﯾن ﺟﻣﻬور ـ ــﺔ ﻣـ ــﺻر اﻟﻌر ـ ــﺔ
واﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌر ﺔ اﻟﺳﻌود ﺔ ﻟﻌدم اﺗ ﺎع اﻹﺟراءات اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗﻰ ﻗررﺗﻬـﺎ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﻘوﻣ ـﺔ
اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻟﻠ ﺣ ــﺎر ،و ــرﻓض اﻟ ــدﻋو ،واﻻﻋﺗ ــداد ــﺎﻟﺣ م اﻟ ــﺻﺎدر ﻣ ــن ﻣﺣ ﻣ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎء
اﻹدار ،ﺣــﺎل أن ﺗوﻗ ــﻊ ﻣﻣﺛــﻞ اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﻣــﺻرﺔ ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﻻ ُﻌــد ﻣــن أﻋﻣــﺎل
اﻟﺳ ﺎدة ﺑﻞ ﻫو ﻣﺣض ﻗرار إدار .
واﻟﺣﺎﺿــر ﻋــن اﻟﻣــدﻋﻰ ﻋﻠ ــﻪ أوﻻً )/١ب( طﻠ ــب اﻟﺣ ــم ﻌــدم ﻗﺑــول اﻟ ــدﻋو ؛
صورة إ
ﻟﻌـدم إﯾـداع ﺻــور رﺳـﻣ ﺔ ﻣـن اﻟﺣ ــم اﻟـﺻﺎدر ﻓـﻰ اﻻﺳــﺗﺋﻧﺎف رﻗـم ١٥٧ﻟــﺳﻧﺔ ٢٠١٧
ﻣــﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻣوﺿــوﻋﻰ ﺟﻧــوب اﻟﻘــﺎﻫرة ،ﻋﻧــد إﯾــداع ﺻــﺣ ﻔﺔ اﻟــدﻋو .و ــذﻟك ﻋــدم
لك
ﻗﺑ ــول طﻠـ ــب اﻟﺗـ ــﺻﺣ ﺢ اﻟﻣﻘـ ــدم ﻣـ ــن اﻟﻣـ ــدﻋﯾن ﻓـ ــﻰ اﻟﺗﺎﺳـ ــﻊ ﻣـ ــن ﯾوﻟﯾـ ــو ﺳـ ــﻧﺔ ،٢٠١٧
تروني
ﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺗ ــﻪ اﻟﻣ ــﺎدة ) (٣٨ﻣـ ــن ﻗ ــﺎﻧون اﻟﻣﺣ ﻣـ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ اﻟﺗـ ــﻰ ﻻ ﺗﺟﯾ ــز ﺗﻘـ ــد م
طﻠ ﺎت ﺟدﯾدة أﻣﺎم ﻫﯾﺋﺔ اﻟﻣﻔوﺿﯾن ﺎﻟﻣﺣ ﻣﺔ .
ة ال يع
اﻟﺷ اﻟﻌﺎﺟﻞ ﻣن اﻟدﻋو ؛ ﺗﺄﺳ ًﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻧزاع ﻣطروح ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺗﻰ ﻗﺿﺎء
ﻓﻰ اﻵن ذاﺗﻪ ،إذ أﻗ ﻣت اﻟدﻋو رﻗم ١٢١ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘﺎﻫرة ﻌد
ل
ﺻدور ﺣ م داﺋرة ﻓﺣص اﻟطﻌون ﺎﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻹدارﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ،واﺳﺗﻧﻔﺎد ﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎء
تداول
اﻹدار ،ﻣن ﺛم ،وﻻﯾﺗﻬﺎ ،ﺣﺎل أن ﻧص اﻟﻣﺎدة ) (٢٥ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ٢٨
اﻣﻧﺎ ﺗﺎرﺧ ﺎ ﺑﯾن اﻟﺣ ﻣﯾن اﻟﻣﺗﻧﺎﻗﺿﯾن ،و ذﻟك ﻟﻌدم ﺗﻌﺎﻣد اﻷﺣ ﺎم
اﻟﻌﻠ ﺎ ﻔﺗرض ﺗز ً
اﻟﻣدﻋﻰ ﺗﻧﺎﻗﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺣﻞ واﺣد .واﺣﺗ ﺎط ﺎ :ﺑرﻓض اﻟدﻋو .
ﺍﶈﻜﻤﺔ
ﻌد اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻷوراق ،واﻟﻣداوﻟﺔ.
ﺗﺧﻠـ ــص وﻗـ ــﺎﺋﻊ اﻟـ ــدﻋو -ﺣـ ــﺳ ﻣﺎ ﯾﺗﺑـ ــﯾن ﻣـ ــن ﺻـ ــﺣ ﻔﺔ اﻟدﻋـ ـ ـ ـ ـو وﺳﺎﺋـ ـ ـ ـ ـر
اﻷوراق -ﻓ ــﻰ أن اﻟﻣ ــدﻋﻰ ﻋﻠ ــﻪ " أوﻻً -١أ" أﻗ ــﺎم اﻟدﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ـو رﻗـ ـ ـ ـ ـم ٤٣٧٠٩ﻟ ــﺳﻧﺔ
٧٠ق ،أﻣﺎم ﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟﻘـﺿﺎء اﻹدار ﺎﻟﻘـﺎﻫرة ،ﺿـد اﻟﻣـدﻋﯾن اﻟﺛﻼﺛـﺔ اﻷواﺋـﻞ؛ طﻠـب
اﻟﺣ ــم ﻘﺑــول اﻟــدﻋو ﺷـ ﻼً ،و وﻗــﻒ ﺗﻧﻔﯾــذ ٕواﻟﻐــﺎء اﻟﻘ ـرار اﻟﻣطﻌــون ﻓ ــﻪ ﺑــﺈﺑرام وﺗوﻗ ــﻊ
صورة إ
ﻣﻣﺛــﻞ اﻟﺣ وﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗرﺳ ـ م اﻟﺣــدود اﻟ ﺣر ــﺔ ﺑــﯾن ﻣــﺻر واﻟــﺳﻌود ﺔ و ﺎﻟﺗﻧــﺎزل
ﻋــن ﺟز رﺗــﻰ ﺗﯾـران وﺻــﻧﺎﻓﯾر ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﯾﺗرﺗــب ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻣــن آﺛــﺎر أﺧــﺻﻬﺎ ﻋــدم أﺣﻘ ــﺔ لك
تروني
اﻟﻣ ـ ــدﻋﻰ اﻟﺛﺎﻟ ـ ــث ﻓ ـ ــﻰ اﻟ ـ ــدﻋو اﻟﻣﻌروﺿ ـ ــﺔ " رﺋـ ـ ـ س ﻣﺟﻠ ـ ــس اﻟﻧـ ـ ـواب " ﻓ ـ ــﻰ ﻣﻧﺎﻗ ـ ــﺷﺔ
اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ،ﻣــﺎ أﻗــﺎم اﻟﻣــدﻋﻰ ﻋﻠ ــﻪ " أوﻻً ،"٢-ﻗﺑــﻞ اﻟﻣــدﻋﯾن ﻋــدا اﻟﺛﺎﻟــث ،اﻟدﻋـ ـ ـ ـ ـ ـو
ة ال يع
رﻗــم ٤٣٨٦٦ﻟــﺳﻧﺔ ٧٠ق أﻣــﺎم اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ﻋﯾﻧﻬــﺎ؛ طﻠــب اﻟﺣ ــم ﺑوﻗــﻒ ﺗﻧﻔﯾــذ ٕواﻟﻐــﺎء
اﻟﻘرار اﻟﺻﺎدر ﻣن اﻟﻣدﻋﻰ اﻟﺛـﺎﻧﻰ ـﺻﻔﺗﻪ ﺑﺈﻋـﺎدة ﺗرﺳـ م اﻟﺣـدود ﺑـﯾن ﺟﻣﻬور ـﺔ ﻣـﺻر
تد بها
اﻟﻌر ــﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌر ــﺔ اﻟــﺳﻌود ﺔ وﻣــﺎ ﯾﺗرﺗــب ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻣــن آﺛــﺎر أﺧــﺻﻬﺎ اﻹ ﻘــﺎء
ﻋﻠـ ــﻰ ﺗ ﻌ ـ ــﺔ ﺟز رﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻰ ﺗﯾ ـ ـران وﺻﻧﺎﻓﯾـ ـ ـ ـ ـ ـر ﺿـ ــﻣن اﻟـ ــﺳ ﺎدة واﻟﻣﻠﻛﯾـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ اﻟﻣـ ــﺻر ـ ـ ـ ـ ـﺔ.
عند ا
وأﺳس اﻟﻣدﻋ ﺎن ﻓـﻰ اﻟـدﻋو ﯾن طﻠ ﺎﺗﻬﻣـﺎ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﻓـﻰ اﻟﺗﺎﺳـﻊ ﻣـن إﺑر ـﻞ ﺳـﻧﺔ ٢٠١٦
ُِ
أﺑرﻣـ ــت اﺗﻔﺎﻗ ـ ــﺔ ﺑـ ــﯾن اﻟﺣ ـ ــوﻣﺗﯾن اﻟﻣـ ــﺻرﺔ واﻟـ ــﺳﻌود ﺔ ﻟﺗﻌﯾـ ــﯾن اﻟﺣـ ــدود اﻟ ﺣر ـ ــﺔ ﺑـ ــﯾن
ل
تداول
اﻟ ـدوﻟﺗﯾن ،وﻗــد ﺗــﺿﻣﻧت ﻫــذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗﻧــﺎزل اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﻣــﺻرﺔ ﻋــن ﺟز رﺗــﻰ ﺗﯾ ـران
وﺻــﻧﺎﻓﯾر ،ﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻟ ـﻧص اﻟﻣــﺎدة ) (١٥١ﻣــن اﻟدﺳــﺗور ،ﻣــﺎ ﺗﺧــﺎﻟﻒ اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗرﺳ ـ م
٢٩ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
اﻟﺣ ــدود اﻟﺗ ــﻰ أﺑرﻣ ــت ﻋ ــﺎم ،١٩٠٦وأن اﻟﺟز ـ ـرﺗﯾن ﺟ ــزء ﻣ ــن إﻗﻠـ ـ م اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﻣ ــﺻرﺔ
وﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟــﺳ ﺎدﺗﻬﺎ اﻟﺗــﻰ ﻣﺎرﺳــﺗﻬﺎ ﻋﻠﯾﻬــﺎ ،وﻟﻣــﺎ ــﺎن ﺗوﻗ ــﻊ ﻣﻣﺛــﻞ اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﻣــﺻرﺔ
ار إدار ﺎ ،ﻓﻣن ﺛم ﯾﺟوز ﻣﺧﺎﺻﻣﺗﻪ أﻣﺎم اﻟﻘﺿﺎء اﻹدار .
ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﻗرًا
وأﺛﻧـ ــﺎء ﻧظـ ــر اﻟـ ــدﻋو ﯾن أﻣ ـ ـﺎم ﻣﺣ ﻣـ ــﺔ اﻟﻘـ ــﺿﺎء اﻹدار ،ﺗـ ــدﺧﻞ ﻓﯾﻬﻣـ ــﺎ ـ ــﺎﻗﻰ
اﻟﻣدﻋﻰ ﻋﻠﯾﻬم ،ﻓﻰ اﻟدﻋو اﻟﻣﻌروﺿﺔ ،ودﻓـﻊ اﻟﺣﺎﺿـر ﻋـن اﻟدوﻟـﺔ ﻌـدم اﺧﺗـﺻﺎص
اﻟﻣﺣ ﻣﺔ وﻻﺋ ﺎ ﺑﻧظر اﻟـدﻋو ﯾن؛ ـون إﺑـرام اﻟﻣﻌﺎﻫـدات ﺑـﯾن اﻟـدول ﻣـن أﻋﻣـﺎل اﻟـﺳ ﺎدة
اﻟﺗ ــﻰ ﻣﺗﻧـ ــﻊ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻘـ ــﺿﺎء ﻧظرﻫـ ــﺎ ،و ﻌ ــدم ﻗﺑوﻟﻬﻣ ـ ـﺎ ﻻﻧﺗﻔـ ــﺎء اﻟﻘ ـ ـ ارر اﻹدار ،ﻓﻘـ ــررت
اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ﺿم اﻟدﻋو ﯾن ﻟﻼرﺗ ﺎ ،وﻟ ﺻدر ﻓﯾﻬﻣﺎ ﺣ م واﺣـد .و ﺟﻠـﺳﺔ ٢١ﻣـن ﯾوﻧﯾـو
ﺳــﻧﺔ ٢٠١٦ﺣ ﻣــت اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ :أوﻻً :ﺑــرﻓض اﻟــدﻓﻊ ﻌــدم اﻻﺧﺗــﺻﺎص اﻟــوﻻﺋﻰ ﺑﻧظــر
اﻟــدﻋو واﺧﺗــﺻﺎﺻﻬﺎ ،ﺛﺎﻧًــﺎ :ﻘﺑــول اﻟــدﻋو ﯾن ﺷ ـ ﻼً و ـ طﻼن ﺗوﻗ ــﻊ ﻣﻣﺛــﻞ اﻟﺣ وﻣــﺔ
اﻟﻣــﺻرﺔ ﻋﻠــﻰ اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗرﺳ ـ م اﻟﺣــدود اﻟ ﺣر ــﺔ ﺑــﯾن ﺟﻣﻬور ــﺔ ﻣــﺻر اﻟﻌر ــﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ
صورة إ
اﻟﻌر ــﺔ اﻟ ــﺳﻌود ﺔ اﻟﻣوﻗﻌ ــﺔ ﻓ ــﻰ إﺑر ــﻞ ﺳ ــﻧﺔ ٢٠١٦اﻟﻣﺗ ــﺿﻣﻧﺔ اﻟﺗﻧ ــﺎزل ﻋ ــن ﺟز رﺗ ــﻰ
ﺗﯾـران وﺻـﻧﺎﻓﯾر ﻟﻠﻣﻣﻠﻛـﺔ اﻟﻌر ـﺔ اﻟـﺳﻌود ﺔ ﻣـﻊ ﻣــﺎ ﯾﺗرﺗـب ﻋﻠـﻰ ذﻟـك ﻣـن آﺛـﺎر أﺧــﺻﻬﺎ
اﺳـ ــﺗﻣرار ﻫـ ــﺎﺗﯾن اﻟﺟز ـ ـرﺗﯾن ﺿـ ــﻣن اﻹﻗﻠ ـ ـ م اﻟﺑـ ــر اﻟﻣـ ــﺻر وﺿـ ــﻣن ﺣـ ــدود اﻟدوﻟـ ــﺔ لك
تروني
اﻟﻣﺻرﺔ واﺳﺗﻣرار اﻟﺳ ﺎدة ﻋﻠﯾﻬﻣﺎ وﺣظر ﺗﻐﯾﯾر وﺻﻔﻬﻣﺎ ـﺄ ﺷـ ﻞ ﻟـﺻﺎﻟﺢ أ دوﻟـﺔ
أﺧــر وذﻟــك ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺑــﯾن ﺎﻷﺳ ـ ﺎب .وﻗــد ﻗــﺎم ذﻟــك اﻟﺣ ــم ،ﻓــﻰ رﻓــﺿﻪ ﻟﻠــدﻓﻊ
ة ال يع
ﻌ ــدم اﺧﺗ ــﺻﺎص اﻟﻘ ــﺿﺎء اﻹدار وﻻﺋ ـ ـﺎ ﺑﻧظ ــر اﻟ ــدﻋو ،ﻋﻠـ ـﻰ أﺳـ ـ ﺎب ﺣﺎﺻ ــﻠﻬﺎ أن
ﺗوﻗ ﻊ ﻣﻣﺛﻞ اﻟﺣ وﻣـﺔ اﻟﻣـﺻرﺔ ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗ ـﺔ ،رﻏـم وﻧـﻪ ﻻ ُﻌـد ﻗـ ارًار إدار ـﺎ ،إﻻ أﻧـﻪ
تد بها
ﯾدﺧﻞ ﺿﻣن اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻹدارﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻧ ﺳ ﻋﻠﯾﻬﺎ وﻻ ﺔ ﻣﺣﺎﻛم ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟـﺔ إﻋﻣـﺎﻻً
ﻟﺣ ــم اﻟﻣــﺎدة ) (١٩٠ﻣــن اﻟدﺳــﺗور ،وﻧــص اﻟﺑﻧــد ) (١٤ﻣــن اﻟﻣــﺎدة ) (١٠ﻣــن ﻗــﺎﻧون
عند ا
ﻣﺟﻠــس اﻟدوﻟــﺔ ،و ﻬــذﻩ اﻟﻣﺛﺎ ــﺔ ﻓﺈﻧــﻪ ﻻ ﯾﻧــدرج ﺿــﻣن أﻋﻣــﺎل اﻟــﺳ ﺎدة ٕ .واذ ﻟــم ﯾ ـرﺗض
ل
اﻟﻣـ ــدﻋون ،ﻓـ ــﻰ اﻟدﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـو اﻟﻣﻌروﺿـ ــﺔ ،اﻟﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـم ،ﻓﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـد طﻌﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوا ﻋﻠ ـ ــﻪ أﻣـ ـ ـ ـ ـ ـﺎم
تداول
اﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ اﻹدار ـ ـ ـﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ،اﻟداﺋـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرة اﻷوﻟ ــﻰ " ﻓﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ـص طﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـون" ،وﻗﯾ ــد اﻟطﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـن
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ٣٠
ﺑ ــرﻗم ٧٤٢٣٦ﻟ ــﺳﻧﺔ ٦٢ق "ﻋﻠ ــﺎ" ،ط ــﺎﻟﺑﯾن اﻟﺣ ـ ـ ـ ـم ــﺻﻔﺔ ﻣ ــﺳﺗﻌﺟﻠﺔ ﺑوﻗ ــﻒ ﺗﻧﻔﯾ ــذ
اﻟﺣ ــم اﻟﻣطﻌـ ـ ـ ـ ـ ـون ﻓ ــﻪ ،ﺛ ــم إﺣﺎﻟﺗ ــﻪ إﻟ ــﻰ داﺋـ ـرة اﻟﻣوﺿ ــوع ﺎﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ اﻹدار ــﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ
ﻼ ،وﻓـﻰ اﻟﻣوﺿــوع ﺑﺈﻟﻐـﺎء اﻟﺣ ـم اﻟﻣطﻌــون ﻓ ـﻪ ﻓ ﻣـﺎ ﻗــﺿﻰ
ﻟﺗﻘـﺿﻰ ﻘﺑـول اﻟطﻌــن ﺷـ ً
ﻣﺟددا ﻌدم اﺧﺗـﺻﺎص اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ وﻻﺋ ـﺎ ﺑﻧظـر اﻟـدﻋو ،واﺣﺗ ﺎط ـﺎ
ً ﻣﻧطوﻗﻪ ،واﻟﻘﺿﺎء
ﻌدم ﻗﺑول اﻟدﻋو ﻻﻧﺗﻔﺎء اﻟﻘرار اﻹدار ،وﻣن ـﺎب اﻻﺣﺗ ـﺎ اﻟﻛﻠـﻰ رﻓـض اﻟـدﻋو ؛
وذﻟك ﻋﻠﻰ ﺳﻧد ﻣـن أن اﻟﺣ ـم اﻟﻣطﻌـون ﻓ ـﻪ ﻗـد ﺻـدر ﻣـﺷوًﺎ ﻌﯾـب ﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ اﻟﻘـﺎﻧون.
وﺗـ ــدوول اﻟطﻌـ ــن أﻣﺎﻣﻬـ ــﺎ ،و ﺟﻠـ ــﺳﺔ ١٦ﻣـ ــن ﯾﻧـ ــﺎﯾر ﺳـ ــﻧﺔ ٢٠١٧أﺻـ ــدرت اﻟﻣﺣ ﻣـ ــﺔ
اﻹدارﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ "داﺋرة ﻓﺣص اﻟطﻌون" ﺣ ﻣﻬﺎ ،ﺑﺈﺟﻣﺎع اﻵراء ،ﺑرﻓض اﻟطﻌن.
وﻣ ــن ﺟﻬ ــﺔ أﺧ ــر أﻗ ــﺎم اﻷﺳ ــﺗﺎذ /ﺧﯾ ــر ﻋﺑ ــداﻟﻔﺗﺎح إﺑـ ـراﻫ م ﻠﯾﻠ ــﺔ "اﻟﻣﺣ ــﺎﻣﻰ"
وآﺧ ـ ـران دﻋـ ــو ،ﻗﯾـ ــدت ﺑـ ــرﻗم ١٢١ﻟـ ــﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣـ ــﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘـ ــﺎﻫرة ،ﺿ ـ ـد اﻟﻣـ ــدﻋﻰ
ﻋﻠــﯾﻬم ،ﻓــﻰ اﻟــدﻋو اﻟﻣﻌروﺿ ـﺔ ،طﻠــب إﺳــﻘﺎ ﻣــﺳﺑ ﺎت اﻟﺣ ــم رﻗــم ٧٤٢٣٦ﻟــﺳﻧﺔ
صورة إ
٦٢ﻗــﺿﺎﺋ ﺔ اﻟــﺻﺎدر ﻣــن داﺋ ـرة ﻓﺣــص اﻟطﻌــون ﺎﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻹدار ــﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ،و ﺎﻧﻌــدام
وﺟ ــودﻩ ووﺟـ ــود اﻟﺣ ــم اﻟـ ــﺻﺎدر ﻣ ــن ﻣﺣ ﻣـ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎء اﻹدار ﻓـ ــﻰ اﻟ ــدﻋو ﯾن رﻗﻣـ ــﻰ
لك
٤٣٧٠٩و ٤٣٨٦٦ﻟـﺳﻧﺔ ٧٠ﻗــﺿﺎﺋ ﺔٕ ،وا ازﻟـﺔ ــﻞ ﻣـﺎ ﻟﻬﻣــﺎ ﻣـن آﺛــﺎر واﻻﺳـﺗﻣرار ﻓــﻰ
تروني
ﺗﻧﻔﯾــذ اﻟﺣ ــم رﻗــم ١٨٦٣ﻟــﺳﻧﺔ ٢٠١٦ﻣــﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘــﺎﻫرة واﻟﻣــﺳﺗﺄﻧﻒ ﺑــرﻗم ٣٧٣ﻟــﺳﻧﺔ
ﺎﻟﺟﻠـﺳﺎت ،و ﻬـﺎ ﺗـدﺧﻠت اﻟـﺳﯾدة /ﻧﻬﻠـﺔ ٢٠١٦ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘﺎﻫرةٕ .واذ ﺗـدووﻟت اﻟـدﻋو
ة ال يع
أﺣﻣــد ﷴ ﻗﻧــدﯾﻞ ﻫﺟوﻣ ـﺎ ،ﻓﻘــﺿت اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ﺑﺟﻠــﺳﺔ اﻟﺛــﺎﻧﻰ ﻣــن إﺑر ــﻞ ﺳــﻧﺔ :٢٠١٧
ﻌــدم ﻗﺑــول اﻟﺗــدﺧﻞ ﺷـ ﻼً ،و ــرﻓض اﻟــدﻓﻌﯾن اﻟﻣﺑــدﯾﯾن ﻣــن اﻟﻣــدﻋﻰ ﻋﻠ ــﻪ اﻟﺛــﺎﻧﻰ ﻌــدم
تد بها
اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣ ﻣﺔ وﻻﺋ ﺎ ﺑﻧظر اﻟدﻋو و ﻌـدم ﻗﺑوﻟﻬ ـ ـ ـ ـ ـﺎ ﻟرﻓﻌﻬـﺎ ﻐﯾـر اﻟطر ـ ـ ـ ـ اﻟـذ
رﺳــﻣﻪ اﻟﻘﺎﻧ ـ ـ ـ ـون ،وﻓــﻰ اﻟﻣوﺿــوع ﻌــدم اﻻﻋﺗــداد ــﺎﻟﺣ م اﻟــﺻﺎدر ﻓــﻰ اﻟــدﻋو ﯾن رﻗﻣــﻰ
عند ا
٤٣٨٦٦ ،٤٣٧٠٩ﻟـﺳﻧﺔ ٧٠ق ﻣـن ﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟﻘــﺿﺎء اﻹدار ،و ـذا اﻟﺣ ـم اﻟــﺻﺎدر
ل
ﻓﻰ اﻟطﻌن رﻗم ٧٤٢٣٦ﻟﺳﻧﺔ ٦٢ﻗﺿﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ـﺎ واﻋﺗ ﺎرﻫﻣـﺎ ﻣﻧﻌـدﻣﻰ اﻷﺛـر .وﻗـد ﺷ ّـﯾد
تداول
ﻫ ــذا اﻟﺣ ــم ﻗ ــﺿﺎءﻩ ﻋﻠ ــﻰ أن اﻟﺣ ــم اﻟ ــﺻﺎدر ﻣ ــن داﺋـ ـرة ﻓﺣ ــص اﻟطﻌ ــون ﺎﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ
٣١ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
اﻹدارﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ،آﻧﻒ اﻹﺷﺎرة إﻟ ﻪ ،ﻫو ﺣ م ﻣﻧﻌدم؛ ﻟﺗﻌرﺿـﻪ ﻟﻌﻣـﻞ ﻣـن أﻋﻣـﺎل اﻟـﺳ ﺎدة
ﻫــو ﻋﻼﻗــﺔ اﻟدوﻟــﺔ ﻐﯾرﻫــﺎ ﻣــن اﻟــدول اﻷﺟﻧﺑ ــﺔ ،وﻫــو ﻣــﺎ ُﺣظــر ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺣــﺎﻛم ﺎﻓــﺔ
اﻟﺗﻌرض ﻟﻪ ،ﻟﻌﻠو ﺳ ﺎدة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻠطﺎت ﺑﻬﺎ ،وأن اﻹرادة اﻟـﺷﻌﺑ ﺔ ﻫـﻰ اﻟﻣﺣـددة
ﻻﺧﺗ ــﺻﺎﺻﺎت ﺳ ــﻠطﺎت اﻟدوﻟ ــﺔ واﻟﻌﻼﻗ ــﺎت ﺑﯾﻧﻬ ــﺎ ،ﻓ ــﻼ ﯾﺟ ــوز ﻹﺣ ــد ﻫ ــذﻩ اﻟ ــﺳﻠطﺎت
ﺗﺟ ـ ــﺎوز ﺗﺧ ـ ـ ـ ـ ـوم وﻻﯾﺗﻬـ ـ ـ ـ ـﺎ اﻟدﺳﺗور ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ،وﻣ ـ ــن ﺛ ـ ــم ـ ـ ـ ـ ـ ـون ذﻟ ـ ــك اﻟﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ـم ﻗـ ـ ـ ـ ـد ﺟ ـ ــﺎوز
ـدﻣﺎ ﻻ ﻌﺗــد ــﻪ ٕ .واذ اﺳـ ُـﺗؤﻧﻒ ﻫــذا اﻟﺣ ــم ﻣــن اﻟﻣﺗدﺧﻠــﺔ أﻣــﺎم اﺧﺗــﺻﺎﺻﻪ اﻟــوﻻﺋﻰ ﻣﻧﻌـ ً
ﻣﺣ ﻣ ـ ــﺔ ﺟﻧ ـ ــوب اﻟﻘ ـ ــﺎﻫرة اﻻﺑﺗداﺋ ـ ــﺔ؛ ﻣﺧﺗ ـ ــﺻﻣﺔ ﻓ ـ ــﻪ ﺟﻣ ـ ــﻊ ﺧ ـ ــﺻوم اﻟ ـ ــدﻋو ُ ،ﻗﯾ ـ ــد
اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف ﺑرﻗم ١٥٧ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋﻰ ﺟﻧـوب اﻟﻘـﺎﻫرة ،و ﺗـﺎرﺦ
٢٨ﻣــن ﻣــﺎﯾو ﺳــﻧﺔ ٢٠١٧ﻗــﺿت ﻣﺣ ﻣــﺔ ﺟﻧــوب اﻟﻘــﺎﻫرة اﻻﺑﺗداﺋ ــﺔ ﺑﻬﯾﺋــﺔ اﺳــﺗﺋﻧﺎﻓ ﺔ،
ﻼ ،وﻓــﻰ اﻟﻣوﺿــوع ﺑرﻓــﺿﻪ وﺗﺄﯾﯾــد
ﻓــﻰ ﻣــﺎدة ﺗﻧﻔﯾــذ ﻣوﺿــوﻋ ﺔ ،ﻘﺑــول اﻻﺳــﺗﺋﻧﺎف ﺷ ـ ً
اﻟﺣ ــم اﻟﻣ ــﺳﺗﺄﻧﻒ ،ﻣﺗﺧ ــذة ﻣ ــن ﺎﻣ ــﻞ اﻷﺳـ ـ ﺎب اﻟـ ـواردة ﻓ ــﻰ اﻟﺣ ــم اﻟﻣ ــﺳﺗﺄﻧﻒ أﺳـ ـ ﺎًﺎ
ـﺿﺎ ﺑــﯾن اﻟﺣ ﻣــﯾن ،اﻟــﺻﺎدر أوﻟﻬﻣــﺎ ﻓــﻰ ﻟﻘــﺿﺎﺋﻬﺎٕ .واذ ارﺗــﺄ اﻟﻣدﻋـ ـ ـ ـ ـ ـون أن ﺛﻣــﺔ ﺗﻧﺎﻗـ ً
صورة إ
١٦ﻣــن ﯾﻧــﺎﯾر ﺳــﻧﺔ ٢٠١٧ﻣــن اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻹدار ــﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ "داﺋ ـرة ﻓﺣــص اﻟطﻌــون" ﻓــﻰ
اﻟطﻌــن رﻗــم ٧٤٢٣٦ﻟــﺳﻧﺔ ٦٢ق "ﻋﻠ ــﺎ"؛ ﺗﺄﯾﯾـ ًـدا ﻟﻠﺣ ــم اﻟــﺻﺎدر ﻓــﻰ ٢١ﻣــن ﯾوﻧﯾــو
لك
تروني
ﺳــﻧﺔ ٢٠١٦ﻣــن ﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟﻘــﺿﺎء اﻹدار ﻓــﻰ اﻟــدﻋو ﯾن رﻗﻣــﻰ ٤٣٧٠٩و٤٣٨٦٦
ﻟـﺳﻧﺔ ٧٠ق ،واﻟــﺻﺎدر ﺛﺎﻧﯾﻬﻣــﺎ ﻣــن ﻣﺣ ﻣــﺔ ﺟﻧـوب اﻟﻘــﺎﻫرة اﻻﺑﺗداﺋ ــﺔ ﺑﺗــﺎرﺦ ٢٨ﻣــن
ة ال يع
ﻣـﺎﯾو ﺳـﻧﺔ ٢٠١٧ﻓـﻰ اﻻﺳـﺗﺋﻧﺎف رﻗـم ١٥٧ﻟـﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣـﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾـذ ﻣوﺿـوﻋﻰ؛
ﺑﺗﺄﯾﯾــد اﻟﺣ ــم اﻟــﺻﺎدر ﺑﺗــﺎرﺦ اﻟﺛــﺎﻧﻰ ﻣــن إﺑر ــﻞ ﺳــﻧﺔ ٢٠١٧ﻓــﻰ اﻟــدﻋو رﻗــم ١٢١
تد بها
ﻟـ ــﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣـ ــﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘـ ــﺎﻫرة ،ﻋﻠـ ــﻰ ﻧﺣـ ــو ﯾﺗﻌـ ــذر ﺗﻧﻔﯾـ ــذﻫﻣﺎ ﻣ ًﻌـ ــﺎ ،أﻗـ ــﺎﻣوا دﻋ ـ ـواﻫم
اﻟﻣﻌروﺿﺔ .
عند ا
وﻗد أرﻓ اﻟﻣدﻋون ـﺻﺣ ﻔﺔ دﻋـواﻫم ،ﻋﻧـد إﯾـداﻋﻬﺎ ﻗﻠـم ﺗـﺎب ﻫـذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ،
ل
ﺳــت ﺣ ـواﻓ ﻣــﺳﺗﻧدات ،طو ــت اﻷوﻟــﻰ ﻣﻧﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﺻــورة رﺳــﻣ ﺔ ﻣــن اﻟﺣ ــم اﻟــﺻﺎدر
تداول
ﻓﻰ اﻟدﻋو ﯾن رﻗﻣـﻰ ٤٣٧٠٩و ٤٣٨٦٦ﻟـﺳﻧﺔ ٧٠ق ﻗـﺿﺎء إدار ،وﺿـﻣت اﻟ ار ﻌـﺔ
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ٣٢
ﺻورة رﺳﻣ ﺔ ﻣن اﻟﺣ م اﻟـﺻﺎدر ﻣـن اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ اﻹدار ـﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ "داﺋـرة ﻓﺣـص اﻟطﻌـون"
ﻓﻰ اﻟطﻌـن رﻗـم ٧٤٢٣٦ﻟـﺳﻧﺔ ٦٢ق ﻋﻠ ـﺎ ،ﺑﯾﻧﻣـﺎ ﺣـوت اﻟﺧﺎﻣـﺳﺔ ﺻـورة رﺳـﻣ ﺔ ﻣـن
اﻟﺣ ــم اﻟــﺻﺎدر ﻓــﻰ اﻟــدﻋو رﻗــم ١٢١ﻟــﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣــﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘــﺎﻫرة ،ﻣــﺎ طو ــت
اﻟ ــﺳﺎدﺳﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺻ ــورة رﺳ ــﻣ ﺔ ﻣ ــن اﻟﺣ ــم اﻟ ــﺻﺎدر ﻓ ــﻰ اﻻﺳ ــﺗﺋﻧﺎف رﻗ ــم ١٥٧ﻟ ــﺳﻧﺔ
٢٠١٧ﻣﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋﻰ ﺟﻧوب اﻟﻘﺎﻫرة .
وﺣﯾـ ــث إن اﻷﺳ ـ ــﺗﺎذ /أﺣﻣ ـ ــد ﻣﺣﻣ ـ ــود ﻗﻧ ـ ــﺎو اﻟﻣﺣ ـ ــﺎﻣﻰ ﻣﺛ ـ ــﻞ أﻣ ـ ــﺎم اﻟﻣﺣ ﻣ ـ ــﺔ
ﺑﺟﻠﺳﺗﻰ ٢١و ٢٨ﻣن ﯾﻧﺎﯾر ﺳﻧﺔ ٢٠١٨ﺣـﺳ ﺎﻧﻪ و ـ ﻼً ﻋـن اﻟﻣـدﻋﻰ ﻋﻠ ـﻪ اﻟـﺳﺎ ﻊ،
وﺗراﻓﻊ ﻓﻰ أوﻻﻫﻣﺎ ﻓﻰ ﻣوﺿوع اﻟدﻋو ،و ﺎﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ طﻠـب رد اﻟﻣﺳﺗـﺷﺎر اﻟـد ﺗور
ﺣﻧﻔـﻰ ﻋﻠـﻰ ﺟ ـﺎﻟﻰ رﺋـ س ﻫﯾﺋـﺔ اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ واﻟﻣﺳﺗـﺷﺎر ﺣـﺎﺗم ﺣﻣـد ﺑﺟـﺎﺗو ﻋـﺿو اﻟﻬﯾﺋـﺔ،
دون إﺑ ــداء أﺳـ ـ ﺎب اﻟ ــرد ،وﻗ ــد ﺗﺑ ــﯾن ﻟﻠﻣﺣ ﻣ ــﺔ أﻧ ــﻪ ﻟ ــم ﻘ ــدم ﺳ ــﻧد و ﺎﻟ ــﺔ ﻋ ــن أ ﻣ ــن
اﻟﻣدﻋﻰ ﻋﻠﯾﻬم .
صورة إ
وﺣﯾ ــث إن اﻟﻔﻘـ ـرة اﻷوﻟ ــﻰ ﻣ ــن اﻟﻣ ــﺎدة ) (١٥٣ﻣ ــن ﻗ ــﺎﻧون اﻟﻣراﻓﻌ ــﺎت اﻟﻣدﻧ ــﺔ
واﻟﺗﺟﺎرﺔ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﺣﺻﻞ اﻟرد ﺑﺗﻘرر ﺗب ﻘﻠم ﺗـﺎب اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟﺗـﻰ ﯾﺗ ﻌﻬـﺎ لك
تروني
اﻟﻘﺎﺿــﻰ اﻟﻣطﻠــوب ردﻩ ،ﯾوﻗﻌــﻪ اﻟطﺎﻟــب ﻧﻔــﺳﻪ أو و ﯾﻠــﻪ اﻟﻣﻔــوض ﻓ ــﻪ ﺑﺗو ﯾــﻞ ﺧــﺎص
ﯾرﻓ ـ ــﺎﻟﺗﻘرر " ،و ــﺎن ﻣــن اﻟﻣﻘــرر ﻗﺎﻧوًﻧــﺎ أن ﻟــرد اﻟﻘﺎﺿــﻰ ﻋــن اﻟﺣ ــم ﻓــﻰ اﻟــدﻋو
ة ال يع
اء رﺳﻣﻪ ﻗﺎﻧون اﻟﻣراﻓﻌﺎت ،ﻓﻼ ﻔـﻰ ﻟﺗﺣﻘﯾـ ﻫـذا اﻹﺟـراء ﻣﺟـرد إﺑـداء اﻟرﻏ ـﺔ ﻓـﻰ إﺟر ً
رد أﺣد أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ٕواﺛ ﺎت ذﻟك ﻓﻰ ﻣﺣـﺿر اﻟﺟﻠـﺳﺔ ،ﺑـﻞ ﯾﺟـب أن ﯾـﺗم اﻟـرد ﻣـن
تد بها
اﻟﺧــﺻم ﻧﻔــﺳﻪ ﺣــﺳ ﺎﻧﻪ ﺣًﻘـﺎ ﺷﺧــﺻ ﺎ ﻟــﻪ ،وﻟـ س ﻟﻣﺣﺎﻣ ــﻪ أن ﯾﻧــوب ﻋﻧــﻪ ﻓــﻰ ذﻟــك إﻻ
ﺑﺗو ﯾﻞ ﺧﺎص ﻘدﻣﻪ ﻟﺣظﺔ إﺑداء طﻠب اﻟرد ،وﻻ ﻐﻧﻰ ﻋن ذﻟك ﺻدور ﻫـذا اﻟﺗو ﯾـﻞ،
عند ا
ﻣــﺎدام ﻟــم ﻘــدم ﻋﻧــد إﺑــداء طﻠــب اﻟــرد .وﻟﻣــﺎ ــﺎن اﻟﻣﺣــﺎﻣﻰ اﻟــذ أﺑــد رﻏﺑﺗــﻪ ﻓــﻰ رد
رﺋ ـ س وﻋــﺿو ﻫﯾﺋــﺔ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ﻟــم ﻘــدم ﺗــو ﻼً ﺧﺎﺻ ـﺎ ﻋــن أ ﻣــن اﻟﻣــدﻋﻰ ﻋﻠــﯾﻬم،
ل
تداول
ﺳ ـ ـواء ﻣـ ــن ﻗـ ــرر ﺣـ ــﺿورﻩ ﻋﻧـ ــﻪ أو ﻏﯾ ـ ـرﻩ ،ﯾﺧوﻟـ ــﻪ رد ﻗـ ــﺿﺎة اﻟﻣﺣ ﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻰ اﻟـ ــدﻋو
٣٣ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
اﻟﻣﻌروﺿــﺔ ،وﻣــن ﺛــم ﻓــﺈن ﻣــﺎ أﺑــداﻩ ــون واﻟﻌــدم ﺳـواء ،وﻻ ﺗﺛر ــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ إن
اﻟﺗﻔﺗت ﻋﻧﻪ ،وﻣﺿت ﻓﻰ ﻧظر اﻟدﻋو .
وﺣﯾــث إن اﻟﻣــدﻋﻰ ﻋﻠ ــﻪ اﻟﺛﺎﻟــث واﻟــﺳ ﻌﯾن ﻗــدم ،ﻌــد ﺣﺟــز اﻟــدﻋو ﻟﻠﺣ ــم،
ــﻪ ﻣــذ رة ﻟــم ﺗــﺻرح ﺑﻬــﺎ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ،وﻣــن ﺛــم ﺗﻠﺗﻔــت طﻠًــﺎ ﻟﻔــﺗﺢ ــﺎب اﻟﻣراﻓﻌــﺔ ،أرﻓ ـ
ﻋﻧﻬﺎ.
وأﺛﻧ ــﺎء ﻧظ ــر اﻟ ــدﻋو أﻣ ــﺎم اﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ ﻗ ــدم اﻟﺣﺎﺿ ــر ﻋ ــن اﻟﻣ ــدﻋﯾن ﺣ ــﺎﻓظﺗﻰ
ﻣﺳﺗﻧدات ،طو ت اﻷوﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة ﺻﺎدرة ﻣن ﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟﻘـﺎﻫرة ﻟﻸﻣـور اﻟﻣـﺳﺗﻌﺟﻠﺔ،
ﺗﻔﯾــد اﻟﺣ ــم ،ﺑﺟﻠــﺳﺔ ٣٠ﻣــن ﯾوﻟﯾــو ﺳــﻧﺔ ،٢٠١٧ﻌــدم ﺟ ـواز اﻻﺳــﺗﺋﻧﺎف رﻗــم ٢٠٣
ﻟـ ــﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣـ ــﺳﺗﺄﻧﻒ ،اﻟﻣﻘـ ــﺎم ﻣـ ــن اﻟﻣـ ــدﻋﻰ ﻋﻠ ـ ــﻪ أوﻻً )/١أ( ،طﻌًﻧـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺣ ـ ــم
اﻟﺻﺎدر ﻓﻰ اﻟدﻋو رﻗم ١٢١ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋﻰ ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘـﺎﻫرة ﻟـﺳﺎ ﻘﺔ
صورة إ
اﻟﻔ ــﺻﻞ ﻓ ــﻪ ــﺎﻟﺣ م اﻟ ــﺻﺎدر ﻓ ــﻰ اﻟ ــدﻋو رﻗ ــم ١٥٧ﻟ ــﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣ ــﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾ ــذ
ﻣوﺿ ـوﻋﻰ ﺟﻧــوب اﻟﻘــﺎﻫرة ،وطو ــت اﻟﺛﺎﻧ ــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺷــﻬﺎدة ﺻــﺎدرة ﻣــن اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ذاﺗﻬــﺎ،
ﺗﻔﯾد ﺣﺻول ﻫﯾﺋﺔ ﻗﺿﺎ ﺎ اﻟدوﻟﺔ ،ﻓﻰ ٢٩ﻣـن ﻣـﺎﯾو ﺳـﻧﺔ ،٢٠١٧ﻋﻠـﻰ ﺻـورة رﺳـﻣ ﺔ لك
تروني
ﻣــن اﻟﺣ ــم اﻟــﺻﺎدر ﻓــﻰ اﻟــدﻋو رﻗــم ١٥٧ﻟــﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣــﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻣوﺿــوﻋﻰ
ﺟﻧوب اﻟﻘﺎﻫرة ،ﻣﺎ ﻗدم ﻣذ رة ﺗﻣﺳك ﻓﯾﻬﺎ ﺎﻟطﻠ ﺎت اﻟﻣﻌدﻟﺔ .
ة ال يع
اﻟﺣﺎﺿ ــر ﻋ ــن اﻟﻣ ــدﻋﻰ ﻋﻠ ــﻪ أوﻻً )/١ب( دﻓ ًﻌـ ـﺎ ﺑﺗزو ــر اﻟ ــﺷﻬﺎدة اﻟﻣﻘدﻣ ــﺔ ﻣ ــن ﻫﯾﺋ ــﺔ
ﻗﺿﺎ ﺎ اﻟدوﻟﺔ ﺣﺻوﻟﻬﺎ ﻓﻰ ٢٩ﻣن ﻣﺎﯾو ﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻋﻠﻰ ﺻـورة رﺳـﻣ ﺔ ﻣـن اﻟﺣ ـم
عند ا
اﻟـ ــﺻﺎدر ﻓـ ــﻰ اﻟـ ــدﻋو رﻗـ ــم ١٥٧ﻟـ ــﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣـ ــﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾـ ــذ ﻣوﺿـ ــوﻋﻰ ﺟﻧـ ــوب
ل
ﺿــﺎ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ﻓــﻰ ﺣــﺳم ﻫــذا اﻟــدﻓﻊ .ﻣــﺎ أﺿــﺎف اﻟﺣﺎﺿــر ﻣــﻊ اﻟﻣــدﻋﻰ اﻟﻘــﺎﻫرة ،ﻣﻔو ً
تداول
ﻋﻠ ــﻪ )أوﻻً (٢ -وﻋ ــن اﻟﻣ ــدﻋﻰ ﻋﻠ ــﯾﻬم )أوﻻً/١-أ ،وﺛﺎﻧًـ ـﺎ – (٧٣ ، ٤٨دﻓ ًﻌـ ـﺎ ﻌ ــدم
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ٣٤
صورة إ
)أوﻻً (٢ -ﺗﻣـ ــﺳك ـ ــﻞ ﻣـ ــﺎ أﺑـ ــداﻩ اﻟﺣﺎﺿـ ــر ﻣﻌـ ــﻪ ،وأﺿـ ــﺎف دﻓ ًﻌ ـ ـﺎ ﻌـ ــدم اﺧﺗـ ــﺻﺎص
اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ وﻻﺋ ﺎ ﺑﻧظر اﻟدﻋو .
لك
تروني
وﺣﯾث إﻧﻪ ﻋن اﻟدﻓﻊ ﻌدم اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣ ﻣﺔ وﻻﺋ ﺎ ﺑﻧظر اﻟدﻋو ؛ ﻓﻠﻣﺎ
ﻋددا ﻣن
ﺎﻧت اﻟﻣﺎدة ) (١٩٢ﻣن اﻟدﺳﺗور ﻗد ﻧﺎطت ﺎﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ً
ة ال يع
اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﻔﺻﻞ ﻓﻰ اﻟﻧزاع اﻟذ ﻘوم ﺷﺄن ﺗﻧﻔﯾذ ﺣ ﻣﯾن ﻧﻬﺎﺋﯾﯾن
ﻣﺗﻧﺎﻗﺿﯾن ﺻﺎدر أﺣدﻫﻣﺎ ﻣن أ ﺔ ﺟﻬﺔ ﻣن ﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎء أو ﻫﯾﺋﺔ ذات اﺧﺗﺻﺎص
تد بها
ﻗﺿﺎﺋﻰ ،واﻵﺧر ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧر ﻣﻧﻬﺎ ،وﻫو ﻣﺎ أﻛدﺗﻪ اﻟﻣﺎدة ) (٢٥ﻣن ﻗﺎﻧون
اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ اﻟﺻﺎدر ﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٤٨ﻟﺳﻧﺔ ١٩٧٩ﻓﻲ ﺑﻧدﻫﺎ " ً
ﺛﺎﻟﺛﺎ"،
عند ا
ﻪ ﻗﺿﺎؤﻫﺎ ،ﻻ ﺗﻌﺗﺑر و ﻬذﻩ اﻟﻣﺛﺎ ﺔ؛ ﻓﺈن اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ،وﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺟر
ل
ﺟﻬﺔ طﻌن ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻷﺣ ﺎم ،وﻣن ﺛم ﻻ اﺧﺗﺻﺎص ﻟﻬﺎ ﻣراﻗ ﺔ اﻟﺗزاﻣﻬﺎ ﺣ م اﻟﻘﺎﻧون
تداول
أو ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ ﻟﻪ ﺗﻘو ًﻣﺎ ﻻﻋوﺟﺎﺟﻬﺎ ،وﺗﺻو ً ﺎ ﻷﺧطﺎﺋﻬﺎ ،ﺑﻞ ﻘﺗﺻر ﺣﺛﻬﺎ ﻋﻠﻰ
٣٥ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
اﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ ﺑﯾن ﺣ ﻣﯾن ﻧﻬﺎﺋﯾﯾن ﺻﺎدرن ﻣن ﺟﻬﺗﯾن ﻗﺿﺎﺋﯾﺗﯾن ﻣﺧﺗﻠﻔﺗﯾن ﻋﻠﻰ أﺳﺎس
ﻣن ﻗواﻋد اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟوﻻﺋﻰ ،ﻟﺗﺣدد ﻋﻠﻰ ﺿوﺋﻬﺎ أﯾﻬﻣﺎ ﺻدر ﻣن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﺗﻰ ﻟﻬﺎ
وﻻ ﺔ اﻟﻔﺻﻞ ﻓﻰ اﻟدﻋو ،وأﺣﻘﻬﺎ ﺎﻟﺗﺎﻟﻰ ﺎﻟﺗﻧﻔﯾذ .ﻟﻣﺎ ﺎن ذﻟك ،و ﺎﻧت اﻟدﻋو
اﻟﻣرددة ﻗد أﻗﺎﻣﻬﺎ اﻟﻣدﻋون؛ اﺑﺗﻐﺎء ﺣﺳم اﻟﺗﻧﺎﻗض ﺑﯾن أﺣ ﺎم ﺻﺎدرة ﻣن ﺟﻬﺗﻰ
واﻟﻘﺿﺎء اﻹدار ،و ـ ـ ـﺎن ﺗﻌﯾﯾب اﻟﻣدﻋﯾـ ـ ـن ﻗﺿﺎء ﻣﺧﺗﻠﻔﺗﯾن ،اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎد
ﻟﻸﺣ ـ ـ ـﺎم اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـﺎدرة ﻣـ ـ ـ ـن ﻣﺣﺎﻛم ﺟﻬـ ـ ـ ـﺔ اﻟﻘﺿـ ـ ـ ـ ـﺎء اﻹدار ،ﯾﻧﺻب ﺎﻷﺳ ـ ـ ـ ـﺎس
ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾدﻋوﻧﻪ ﻣن ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ ﻟﻘواﻋد اﻻﺧﺗﺻﺎص ،وﻣﺟﺎوزﺗﻬﺎ ﺗﺧوم وﻻﯾﺗﻬﺎ ،ﺄن
ﻓﺻﻠت ﻓﻲ ﻧزاع ﺣﺟﺑﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﻋن ﻧظرﻩ ،ﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﻣﺎدة ) (١١ﻣن ﻗﺎﻧون ﻣﺟﻠس
ﺗوﺻﻼ إﻟﻰ
ً اﻟدوﻟﺔ اﻟﺻﺎدر ﻘرار رﺋ س اﻟﺟﻣﻬورﺔ ﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٤٧ﻟﺳﻧﺔ ،١٩٧٢
ﻋدم اﻻﻋﺗداد ﻪ ،ﺗﻐﻠﯾً ﺎ ﻟﺣ م ﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎد ،ﻣﻣﺎ ﺳﺗﻧﻬض وﻻ ﺔ اﻟﻣﺣ ﻣﺔ
اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﺑﻧظر ﻫذﻩ اﻟدﻋو ،ﺣﺳ ﺎﻧﻬﺎ داﺧﻠﺔ ﻓﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻘررة ﻟﻬﺎ
اﻧﻔرًادا ﻓﻲ اﻟدﺳﺗور واﻟﻘﺎﻧون ،و ﺿﺣﻰ اﻟدﻓﻊ ﻌدم اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻓﺎﻗًدا ﻟﻠﺳﻧد ،ﻣﺗﻌﯾن
صورة إ
اﻟرﻓض .
وﺣﯾث إﻧﻪ ﻋن اﻟدﻓﻊ ﺑﺗزو ر اﻟﺷﻬﺎدة اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻫﯾﺋﺔ ﻗﺿﺎ ﺎ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺛﺑﺗﺔ لك
تروني
ﻟﺣﺻوﻟﻬﺎ ،ﻓﻰ ٢٩ﻣن ﻣﺎﯾو ﺳﻧﺔ ،٢٠١٧ﻋﻠﻰ ﺻورة رﺳﻣ ﺔ ﻣن اﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر
ﻓﻰ اﻟدﻋو رﻗم ١٥٧ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋﻰ ﺟﻧوب اﻟﻘﺎﻫرة؛ ﻓﻠﻣﺎ
ة ال يع
ﺎﻧت اﻟﻣﺎدة ٥٢ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺛ ﺎت ﻓﻰ اﻟﻣواد اﻟﻣدﻧ ﺔ واﻟﺗﺟﺎرﺔ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " إذا
ﻣﻧﺗﺟﺎ ﻓﻰ اﻟﻧزاع وﻟم ﺗﻛﻒ وﻗﺎﺋﻊ اﻟدﻋو وﻣﺳﺗﻧداﺗﻬﺎ ﻹﻗﻧﺎع
ً ﺎن اﻻدﻋﺎء ﺎﻟﺗزو ر
تد بها
اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ﺻﺣﺔ اﻟﻣﺣرر أو ﺑﺗزو رﻩ ورأت أن إﺟراء اﻟﺗﺣﻘﯾ اﻟذ طﻠ ﻪ اﻟطﺎﻋن ﻓﻲ
ﻣذ رﺗﻪ ﻣﻧﺗﺞ وﺟﺎﺋز أﻣرت ﺎﻟﺗﺣﻘﯾ " ،و ﺎن ﻣن اﻟﻣﻘرر ،ﺗ ًﻌﺎ ﻟذﻟك ،أن ﻟﻠﻣﺣ ﻣﺔ
عند ا
ﺳﻠطﺔ ﻣطﻠﻘﺔ ﻓﻰ اﻟﺣ م ﺻﺣﺔ اﻟورﻗﺔ اﻟﻣدﻋﻰ ﺗزو رﻫﺎ أو ﺑ طﻼﻧﻬﺎ وردﻫﺎ ،وذﻟك
ل
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﺳﺗظﻬرﻩ ﻣن ظروف اﻟدﻋو وﻣﻼ ﺳﺎﺗﻬﺎ ،دون أن ﺗﻛون ﻣﻠزﻣﺔ ﺎﻟﺳﯾر
تداول
ً
ﻓﻲ إﺟراءات اﻟﺗﺣﻘﯾ أو ﻧدب ﺧﺑﯾر ،ﻓﺈذا ﺗﺑﯾن ﻟﻬﺎ أن ﻣن وﻗﺎﺋﻊ اﻟدﻋو وﻣﺳﺗﻧداﺗﻬﺎ
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ٣٦
ﻣﺎ ﯾدﺣض اﻟدﻓﻊ ﺎﻟﺗزو ر دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﻘ ﻘﻪ ،ﺎن ﻟﻬﺎ أن ﺗﻘﺿﻲ ﺑرﻓض دﻋو
اﻟﺗزو ر وﺻﺣﺔ اﻟﺳﻧد .وﻟﻣﺎ ﺎن ذﻟك؛ و ﺎن ﻗد ﺗﺑﯾن ﻟﻠﻣﺣ ﻣﺔ ﻣن ﻣطﺎﻟﻌﺔ ﻣﺣﺿر
إﯾداع أوراق اﻟدﻋو اﻟﻣﻌروﺿﺔ ،واﻟﻣؤرخ اﻷول ﻣن ﯾوﻧﯾو ﺳﻧﺔ ،٢٠١٧أﻧﻪ ﻗد أرﻓ
ﻣﺳﺗﻧداتُ ،أﺛﺑﺗت ﺎﻷرﻗﺎم اﻟﻣﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن ) ،(٨ : ٣وﺗﺄﺷر ﺻﺣ ﻔﺗﻬﺎ ﺳت ﺣواﻓ
ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺟﻣ ًﻌﺎ ﺎﻟﺗﺳﻠم ﻓﻰ اﻟﺗﺎرﺦ ذاﺗﻪ ﻣن اﻟﻣوظﻒ اﻟﻣﺧﺗص ﺑﺟدول اﻟﻣﺣ ﻣﺔ
اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ،وﺛﺑت ﻣن ﻣطﺎﻟﻌﺔ اﻟﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺳﺎدﺳﺔ أﻧﻬﺎ طو ت ﻋﻠﻰ ﺻورة رﺳﻣ ﺔ
ﻣن اﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻓﻰ اﻟدﻋو رﻗم ١٥٧ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋﻰ
ﻣؤﺷر ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﺎ ﻔﯾد اﺳﺗﺧراﺟﻬﺎ ﻓﻰ ٢٩ﻣن ﻣﺎﯾو ﺳﻧﺔ ،٢٠١٧ﻣﺎ
ًا ﺟﻧوب اﻟﻘﺎﻫرة،
ﺿﺎ ﻣن ﻣطﺎﻟﻌﺔ ﺗﻘرر ﻫﯾﺋﺔ اﻟﻣﻔوﺿﯾن ﻓﻰ اﻟﺷ اﻟﻌﺎﺟﻞ ﻣن اﻟدﻋو إﺛ ﺎت ﺛﺑت أ ً
ﻘطﻊ ﺻﺣﺔ ﻣﻌدﻩ اطﻼﻋﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺣ م ﻋﯾﻧﻪ ﻋﻧد إﻋدادﻩ اﻟﺗﻘرر ،اﻷﻣر اﻟذ
اﻟﺷﻬﺎدة اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻫﯾﺋﺔ ﻗﺿﺎ ﺎ اﻟدوﻟﺔ ،وﻣن ﺛم ﺗﻘﺿﻰ اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ﺻﺣﺗﻬﺎ ،وﺗﺳﺗﻣر
ﻓﻰ ﻧظر اﻟدﻋو اﻟﻣﻌروﺿﺔ.
٧٤٢٣٦ﻟﺳﻧﺔ ٦٢ق "ﻋﻠ ﺎ" ،واﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻓﻰ اﻟدﻋو رﻗم ١٢١ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧
ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘﺎﻫرة اﻟﻣؤ د ﺎﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻓﻰ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف رﻗم ١٥٧ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧
تد بها
ﻟﻧص اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة ) (٣٢ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ،ﻣﻧﺎطﻬﺎ أﻻ ﯾﻧﻔذ أﺣد
ل
ﺎﻟﺗﻧﻔﯾذ ،و ﺎن ﻣن ﺷﺄن ﺗﻧﻔﯾذﻩ أن ﯾﻠﺣ ﺎﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺗﻰ ﯾدﻋﯾﻬﺎ اﻟﻣﺿرور ﻣﺧﺎطر
٣٧ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
ﺟﺳ ﻣﺔ ﯾﺗﻌذر ﺗدار ﻬﺎ .وﻻ ﻌدو اﻷﻣر اﻟﺻﺎدر ﻣن رﺋ س اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ﻓﻰ ﻫذا اﻟﺷﺄن،
اء وﻗﺗ ﺎ ،ﻓﻼ ﯾﺟوز اﻟﻧظر إﻟ ﻪ ﺎﻋﺗ ﺎرﻩ ن
وﻫو أﻣر ﻻ ﯾﺟوز اﻟطﻌن ﻓ ﻪ ،أن و إﺟر ً
ﻣرﺷﺣﺎ ﻟﻘﺿﺎء اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ اﻟﻔﺎﺻﻞ ﻓﻰ اﻟﻧزاع ﺣولً ﻣﺣددا أو
ً
ﻣﺎﻧﻌﺎ ﻣن اﻟﻘ ﺎم ﺄ ﻋﻣﻞ ﯾﻧﺎﻗض
اﻟﺗﻧﺎﻗضٕ ،وان ظﻞ ﻫذا اﻷﻣر ،وطوال ﻓﺗرة ﻧﻔﺎذﻩً ،
ﻓﺣواﻩ ،أو ﻘﯾد ﻣداﻩ .
ﺑﻬﺎ وﺣﯾث إن اﻻﻋﺗ ﺎر اﻟﻣﻠﺣو ﻓﻰ ذﻟك اﻷﻣر ،ﻫو أن اﻟﺷرو اﻟﺗﻰ ﯾرﺗ
إﺻدارﻩ ،أﻗﻞ ﺻراﻣﺔ ﻣن ﺗﻠك اﻟﺗﻰ ﯾﺗطﻠﺑﻬﺎ ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻓﻰ
ﻣﺟﺎل ﻓﺻﻠﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﻧزاع ﺣول اﻟﺗﻧﺎﻗض ،ﺑﻞ ﻫﻰ ﺗﻐﺎﯾرﻫﺎ ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص ﻣن زوا ﺎ
ﺧﻣس ،أوﻟﻬﺎ :أن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻰ ﻣﻠﻛﻬﺎ رﺋ س اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻋﻧد إﺻدار
ﺟﺎﻣدة ﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﺷرع وﺣددﻫﺎ ﺗﻔﺻ ﻼ ،ﺑﻞ ﻣﻧﺎ اﻷﻣر ﻻ ﺗﺣ ﻣﻬﺎ ﺿوا
إﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﺗواﻓر ﻣن اﻟدﻻﺋﻞ ﻟد ﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﻣﺿﻰ ﻓﻰ ﺗﻧﻔﯾذ أﺣد اﻟﺣ ﻣﯾن
صورة إ
اﻟﻣدﻋﻰ ﺗﻧﺎﻗﺿﻬﻣﺎ أو ﻠﯾﻬﻣﺎ؛ وﻣن ﺛم ون ﻣﻌ ﺎر ﺗطﺑ ﻘﻬﺎ ﻣرًﻧﺎ ﻻ ﻣﺗزﻣﺗًﺎ ،ﺛﺎﻧﯾﻬﺎ:
اء وﻗﺗ ﺎ ،ﯾﺗوﺧﻰ ﺻون اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺗﻧﺎزع ﻋﻠﯾﻬﺎ أن اﻷﻣر اﻟﺻﺎدر ﻋﻧﻪ ،و ﺎﻋﺗ ﺎرﻩ إﺟر ً
لك
ﻋﻠﻰ ﺿوء ظﺎﻫر اﻷﻣر ﻓﯾﻬﺎ ،ﻻ ﯾﺗﺻور أن ــون ﻣﺗراﺧًﺎ ،ﻰ ﻻ ﺗﺗﻌرض ﻟﻠﺿ ﺎع
تروني
اﻟﺣﻘوق اﻟﺗﻰ ﻣ ن أن ﺗﻬددﻫﺎ ﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻓ ﻣﺎ ﻟو اﻛﺗﻣﻠت ﻌض ﺟواﻧ ﻪ ،أو ﺎن
اﻷﻣر ﻗد ﺻدر ﻌد ﺗﻣﺎﻣﻬﺎ ،وﻣن ﺛم ﺟﺎز ﻟرﺋ س اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ،ﻓﻲ ﺿوء ﺗﻘدﯾرﻩ ﻟﻣد
ة ال يع
ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ،أن ﯾ ﺎدر ﺑﺈﺻدار اﻷﻣر اﻟوﻗﺗﻰ ﺑوﻗﻒ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ،أو رﻓﺿﻪ ،وذﻟك
ﺗﻧﺎﻗض اﻷﺣ ﺎم ﺑﺈﯾداع ﺻﺣ ﻔﺗﻬﺎ ﻗﻠم ﺗﺎب اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ،دون ﻣﺟرد رﻓﻊ دﻋو
تد بها
ﺻﺎدم اﻟﻬدف ﻣن ﺗﺧو ﻠﻪ ﺳﻠطﺔ إﺻدار اﻷﻣر اﻟوﻗﺗﻰ ،و ؤ د ﻫذا اﻟﻧظر ﻣﺎ ﻗررﺗﻪ
اﻟﻣﺎدة ) (٣١ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ﻣﺎر اﻟذ ر ﻓﻰ ﻓﻘرﺗﻬﺎ اﻷﺧﯾرة ،ﻣن وﻗﻒ ،ﻘوة اﻟﻘﺎﻧون،
ل
تداول
اﻟدﻋﺎو اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ طﻠب اﻟﻔﺻﻞ ﻓﻰ ﺗﻧﺎزع اﻻﺧﺗﺻﺎص ،وذﻟك ﻓور ﺗﻘد م
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ٣٨
إﺧﻼﻻ
ً اﻟطﻠب وﺣﺗﻰ اﻟﻔﺻﻞ ﻓ ﻪ ،دون اﻧﺗظﺎر ﻹﻋﻼن أو ﺗﺣﺿﯾر ،وﻻ ﻌد ذﻟك
ﺣ اﻟدﻓﺎع ،أو ﻋدوﻻً ﻋن ﻣﺑدأ اﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ ،إذ إن ﻫذا اﻹﺟراء ﻣﺣض أﻣر
وﻗﺗﻰ ،ﻻ ﺗﻧﺣﺳم ﻪ اﻟﺧﺻوﻣﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ ﻓﻲ ﻣوﺿوع اﻟدﻋو ،وﻻ ﯾﺗﻐﯾر ﻪ اﻟﻣر ز
ﻣؤﻗﺗﺎ ،ﺣﺗﻰ
اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ ﻟﻠﺧﺻوم ،ﺑﻞ ﻘﺗﺻر أﺛرﻩ ﻋﻠﻰ إزاﻟﺔ ﻣﺎ ﻟﻸﺣ ﺎم ﻣن ﻗوة ﻧﻔﺎذً ،
إﺻدار اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻗﺿﺎءﻫﺎ ﻓﻰ ﻣوﺿوع دﻋو اﻟﺗﻧﺎﻗض .ﺛﺎﻟﺛﻬﺎ :أن
ﺻـدور اﻷﻣر ﻻ ﻘﺗﺿﻰ ﻣﻣن طﻠ ﻪ أن ﯾﺑرﻫن ﻋﻠﻰ أن اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟوﻻﺋﻰ ﻷﺣد
اﻟﺣ ﻣﯾن اﻟﻣﻘول ﺑﺗﻧﺎﻗﺿﻬﻣﺎ ﻣﻧﺗﺣﻞ ﻣﺎ ﻻ ﺷﺑﻬﺔ ﻓ ﻪ ،وأن اﻧﺗﻔﺎءﻩ ﺎﻟﺗﺎﻟﻰ ﻣﻘطوع ﻪ،
ﺑﻞ ﻔ ﻪ أن ﯾﺑﯾن ﻣن وﺟﻬـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ أوﻟ ﺔ ،أن ﺷ وً ﺎ ﺗﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوم ﺣـ ـ ـ ـ ـ ـول ﻫذا اﻻﺧﺗﺻﺎص
ﻻ ُﺣﺗﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﺛﺑوﺗﻪ .ار ﻌﻬﺎ :أن طﻠب وﻗـﻒ ﺗﻧﻔﯾـذ أﺣد اﻟﺣ ـﻣﯾن ،ﻓرع ﻣن أﺻـﻞ
اﻟﻧزاع ﺣول ﻓض اﻟﺗﻧـﺎﻗض ﺑﯾﻧﻬﻣـﺎ ،ذﻟـك أن أوﻟﻬﻣـﺎ ﯾﺗوﺧﻰ إرﺟﺎء إﻋﻣﺎل آﺛﺎر
أﺣدﻫﻣـﺎ ﺻﻔـﺔ ﻣؤﻗﺗــﺔ ،ﺣﺎل أن ﺛﺎﻧﯾﻬﻣﺎ ﯾﺗﻐ ﺎ ﺗﻧﺣ ﺔ إﻧﻔﺎذﻩ ﺻﻔﺔ ﺎﺗــﺔ ﻻ رﺟـوع ﻓﯾﻬـﺎ.
ﺧﺎﻣﺳﻬﺎ :إذ ﻘرر رﺋ س اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗور ــﺔ اﻟﻌﻠﯾـﺎ إﺻدار اﻷﻣــر وﻓﻘـﺎ ﻟﻧص اﻟﻔﻘرة
صورة إ
اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣــﺎدة ) (٣٢ﻣن ﻗﺎﻧوﻧﻬﺎ ،ﻓﺈن ﺗﻘدﯾرﻩ ﺗﺗداﺧــﻞ ﻓﯾـﻪ ﻣﻊ اﻟﻌﻧـﺎﺻر اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ،
ﻋواﻣــﻞ واﻗﻌﯾـﺔ ﻟﻬﺎ ﺷﺄﻧﻬﺎ ،ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺗﻠك اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻰ ﻣ ن أن ﺗﻧﺟم ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ أﺣد
لك
تروني
ﻠﯾﻬﻣﺎ .وﻋﻠﻰ ﺧﻼف ذﻟك ﻗﺿﺎء اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟﺣ ﻣﯾن اﻟﻣدﻋﻰ ﺗﻌﺎرﺿﻬﻣﺎ أو
اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻓﻰ ﺷﺄن ﺗﻌﯾﯾن أوﻻﻫﻣﺎ ﺎﻟﺗﻧﻔﯾذ ،إذ ﻻ ﯾﺗﺻور أن ُﺣﻣﻞ ﻗﺿﺎؤﻫﺎ ﻓﻰ
ة ال يع
ﻫذا اﻟﺷﺄن إﻻ ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎﺻر ﻗﺎﻧوﻧ ﺔ ﺣﺗﺔ ،ﻗواﻣﻬﺎ أن اﻟﺣ م اﻷﺣ ﺎﻟﺗﻧﻔﯾذ ،ﻫو ذﻟك
ﺻدر ﻋن ﺟﻬﺔ ﻗﺿﺎء اﺧﺗﺻﻬﺎ اﻟﻣﺷرع دون ﻏﯾرﻫﺎ ﺎﻟﻔﺻﻞ ﻓﻰ اﻟﻧزاع اﻟذ
تد بها
ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون ،واﻟﻣﺗواﺗرة ﻓﻲ ﻗﺿﺎء ﻫذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ،وﻫو أﻣر ﻣﺗﻧﻊ اﻟطﻌن ﻋﻠ ﻪ ،وﻣن
طﻌﻧﺎ ﻋﻠ ﻪ؛ ﻣﺎ ﻣؤداﻩ ﻋدم ﻗﺑوﻟﻪ.
ﺛم ﯾﻧﺣﻞ اﻟﻧﻌﻰ ﺎﻟ طﻼن ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﻣر اﻟوﻗﺗﻰ ً
ل
تداول
٣٩ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
صورة إ
اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ،ﻟﻌ ـ ـ ـ ـدم وﺟـ ـ ـ ـ ـ ـود ﻧزاع ﻣطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـروح ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺗﻰ ﻗﺿﺎء ﻓﻰ اﻵن ذاﺗﻪ،
رﻗم ١٢١ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘﺎﻫرة ﻌد ﺻدور ﺣ م إذ اﻧﺗﺣﻠت اﻟدﻋو
اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻹدارﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ "داﺋرة ﻓﺣص اﻟطﻌون" ،واﺳﺗﻧﻔﺎد ﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎء اﻹدار ،
لك
تروني
ٍ
ﺗﻧﺎﻗض ﻣﺗوﻫم؛ ﻓﺈن ﻫذا اﻟدﻓﻊ ﻣردود ﻣن وﺟوﻫﻪ اﻷرﻌﺔ ،ﺟﻣ ﻌﻬﺎ، وﻻﯾﺗﻬﺎ ،ﻟﺧﻠ
ة ال يع
ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻰ :أوﻻً :ﻣن اﻟﻣﻘرر ﻓﻰ ﻗﺿﺎء ﻫذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣﺔ؛ أﻧﻬﺎ ،ﻣﺎ ﻟﻬﺎ ﻣن
وﺗﻛﯾ ﻔﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ اﻟﺻﺣ ﺢ ﻫ ﻣﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﻋو ،ﻫﻰ اﻟﺗﻰ ﺗﻌطﯾﻬﺎ وﺻﻔﻬﺎ اﻟﺣ
تد بها
وذﻟك ﻋﻠﻰ ﺿوء طﻠ ﺎت راﻓﻌﻬﺎ ،ﻣﺗﻘﺻ ﺔ ﻓﻰ ﺳﺑﯾﻞ ذﻟك ﻓﺣو طﻠ ﺎﺗﻪ ،ﻣﺳﺗظﻬرة
ﺣﻘ ﻘﺔ ﻣراﻣﯾﻬﺎ وأ ﻌﺎدﻫﺎ دون اﻟﺗﻘﯾد ﺣرﻓ ﺔ أﻟﻔﺎظﻬﺎ وﻣ ﺎﻧﯾﻬﺎ ،و ﺎن ﻣﺎ ﺳﺗﻬدﻓﻪ
عند ا
ﺻﺣ ﻔﺔ اﻟدﻋو ،ﻗد ﻗررت ﻧﺻﺎ " وﻗد ﺗم اﺳﺗﺋﻧﺎف ﻫذا اﻟﺣ م ﻣوﺟب اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف
ﻗﺿﻰ ﻓﻰ رﻗم ١٥٧ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋﻰ ﺟﻧوب اﻟﻘﺎﻫرة واﻟذ
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ٤٠
ﻣﺎدة ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋ ﺔ ،"....... :ﺛم أردﻓت اﻟﻬﯾﺋﺔ "ﻟﻣﺎ ﺎن ﻣﺎ ﺗﻘدم ﺟﻣ ﻌﻪ ،ﻓﺈن
ﺗﻧﺎﻗﺿﺎ ﺑﯾن اﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻣن ﻣﺣ ﻣﺔ اﻟﻘﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎء اﻹدار ﻓـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟدﻋو ﯾن
ً ﺛﻣﺔ
رﻗﻣﻰ .....واﻟﻣؤ د ﺎﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻣن اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻹدارﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻓﻲ اﻟطﻌن ،.....
ﻣن أﺣ ﺎم ﻓﻰ اﻟدﻋﺎو رﻗﻣﻰ ........... و ﯾن ﻣﺎ ﺻدر ﻋن اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎد
واﺳﺗﺋﻧﺎﻓﯾﻬﻣﺎ رﻗﻣﻰ ٣٧٣ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٦ﻣﺳﺗﺄﻧﻒ ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘﺎﻫرة ١٥٧ ،ﻟﺳﻧﺔ
٢٠١٧ﻣﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋﻲ ﺟﻧوب اﻟﻘﺎﻫرة .إذ إن ﻼ ﻣﻧﻬﻣﺎ ﻗد ﺻدر ﻧﻬﺎﺋ ﺎ
ﻣن ﺟﻬﺔ ﻗﺿﺎء ،واﻵﺧر ﻧﻬﺎﺋ ﺎ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧر ،وﻗد ﻓﺻﻼ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺗﻌﺎرض ﻓﻰ
ﻣﻌﺎ ،ﻣﺎ ﺳﺗﻧﻬض وﻻ ﺔ اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ
ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻠ ﺔ ﺣﯾث ﯾﺗﻌذر ﺗﻧﻔﯾذﻫﻣﺎ ً
ﻟﺗﺣدﯾد أ اﻟﺣ ﻣﯾن أوﻟﻰ ﺎﻟﺗﻧﻔﯾذ " ،ﺛم ﻋﺎدت اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻌﻠﻠﺔ طﻠﺑﻬﺎ ﻗﺑول اﻟدﻋو
ﻘوم ﺷﺄن ﺣ ﻣﯾن ﻗﺿﺎﺋﯾﯾن ﻧﻬﺎﺋﯾﯾن اﻟﻔﺻﻞ ﻓﻲ اﻟﻧزاع اﻟذ ﻼ " ﻟﺗوﻓر ﻣﻧﺎ
ﺷ ً
ﺛﺎﻟﺛﺎ ( ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ،إذ أﺻدرت ﻣﺣ ﻣﺔ
ط ًﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة )ً -٢٥
اﻟﻘﺿﺎء اﻹدار ﺣ ﻣﻬﺎ ،.......ﻣﺎ أﺻدر اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎد اﻟﺣ م ﻓﻲ اﻟدﻋو رﻗم
صورة إ
١٢١ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘﺎﻫرة واﻟﻣؤ د ﺎﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻓﻰ اﻟدﻋو رﻗم ١٥٧
ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋﻰ ،ﻓﻬﻣﺎ ﺣ ﻣﺎن ﻧﻬﺎﺋ ﺎن ﺻﺎدر أﺣدﻫﻣﺎ ﻣن
لك
تروني
ﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎء اﻹدار ،واﻵﺧر ﻣن ﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎد " .وﻣن ﺛم؛ ﻓﺈن ﺣﻘ ﻘﺔ
طﻠ ﺎت اﻟﻣدﻋﯾن اﻟﻣطروﺣ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﻓﻰ اﻟدﻋـ ـ ـ ـ ـو اﻟﻣﻌروﺿ ـ ـﺔ ﻓﻰ ﺗﻛﯾ ﻔﻬﺎ اﻟﺻﺣ ﺢ ،وﻋﻠﻰ
ة ال يع
ﻣﺎ أﻓﺻﺣت ﻋﻧﻪ ﺻﺣ ﻔﺗﻬﺎ ﺻراﺣﺔ ﻓﻰ ﻏﯾر ﻣوﺿﻊ ﻣﻧﻬﺎ ،ﻫﻰ طﻠب اﻻﻋﺗداد
رﻗم ١٢١ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘﺎﻫرة ﺑﺟﻠﺳﺔ ﺎﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ اﻟدﻋو
تد بها
اﻟدﻋو ﯾن رﻗﻣﻰ ٤٣٨٦٦ ، ٤٣٧٠٩ﻟﺳﻧﺔ ٧٠ق "ﻗﺿﺎء إدار " ،واﻟﺣ ـ ـ ـم اﻟﺻﺎدر
ﻓﻰ اﻟطﻌـ ـ ـ ـ ـن رﻗم ٧٤٢٣٦ﻟﺳﻧﺔ ٦٢ق "ﻋﻠ ﺎ" ،وﻫو ﻣﺎ ﺗﻣﺳك ﻪ اﻟﻣدﻋون ﻓﻰ
ل
تداول
ون ﻣﻌﻪ ﻫذا اﻟوﺟﻪ ﻣن اﻟدﻓﻊ ﻏﯾر ﺳدﯾد ،و ﺿﺣﻰ طﻠب طﻠ ﺎﺗﻬم اﻟﺧﺗﺎﻣ ﺔ؛ ﻣﻣﺎ
ﻗﺎﺋﻣﺎ ﺑﯾن ﺣ ﻣﯾن ﻧﻬﺎﺋﯾﯾن .ﺛﺎﻧًﺎ :ﻋن اﻟوﺟﻪ اﻟﺛﺎﻧﻰ ﻣن
ﻓض اﻟﺗﻧﺎﻗض اﻟﻣﻌروض ً
٤١ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
صورة إ
ﻣﻌﺗﻧﻘﺎ أﺳ ﺎ ﻪ ،وﻟم ﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ
ً أﻋﻣﺎل اﻟﺳ ﺎدة ،ﻣؤ ًدا ﻓﻰ ذﻟك ﻟﻠﺣ ـ ـ ـ م اﻟﻣﺳﺗﺄﻧﻒ،
ﺗﻣﺣ ص طﻠ ﺎت اﻟﻣﺗدﺧﻠﺔ ،واﻟﻔﺻﻞ ﻓﯾﻬﺎ وﺣدﻫﺎ دون ﻣوﺿوع اﻟدﻋو ،وﻫو اﻟﻧظر
لك
تروني
ﺟزم ﺑﺗﺄﯾﯾدﻩ ﻣﺎ ورد ﻓﻰ اﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻌدم ﺟواز اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف رﻗم ٢٠٣ﻟﺳﻧﺔ اﻟذ
ﻻ )/١أ( ﻋﻠﻰ اﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻓﻰ
٢٠١٧ﻣﺳﺗﺄﻧﻒ ،اﻟﻣﻘﺎم ﻣن اﻟﻣدﻋﻰ ﻋﻠ ﻪ أو ً
ة ال يع
اﻟدﻋو رﻗم ١٢١ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋﻰ ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘﺎﻫرة؛ ﻟﺳﺎ ﻘﺔ اﻟﻔﺻﻞ
ﻓ ﻪ ﺎﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻓﻰ اﻟدﻋو رﻗم ١٥٧ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋﻰ
تد بها
ﺟﻧوب اﻟﻘﺎﻫرة ،ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺎ ُﺛﺑت ﺎﻟﺷﻬﺎدة اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻫﯾﺋﺔ ﻗﺿﺎ ﺎ اﻟدوﻟﺔ ،اﻟﺻﺎدرة
ﻣن ﻣﺣ ﻣﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ﻟﻸﻣور اﻟﻣﺳﺗﻌﺟﻠﺔ ،واﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﻣﺎ ﻘطﻊ ﺑﺟﻼء أن ﻫذا اﻟﺣ م
عند ا
اﻷﺧﯾر ﻗد ﻓﺻﻞ ﻓﻰ ﻣوﺿوع اﻟدﻋو ،ﻣﻣﺎ ﻻزﻣﻪ رﻓض ﻫذا اﻟوﺟﻪ ﻣن أوﺟﻪ اﻟدﻓﻊ
ﺿﺎ .ار ًﻌﺎ :ﻟﻣﺎ ﺎن ﻧص اﻟﻣﺎدﺗﯾن ) (١٩٢ﻣن اﻟدﺳﺗور و) (٣٢ﻣن ﻗﺎﻧون أ ً
ل
تداول
اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﯾﺧول ﻞ ذ ﺷﺄن أن طﻠب ﻣﻧﻬﺎ ﻓض اﻟﻧزاع اﻟﻘﺎﺋم ﺣول
اﻟﺗﻧﺎﻗض ﺑﯾن اﻷﺣ ﺎم ،ﻓﻰ اﻟﺣدود اﻟﺗـﻰ ﺑﯾﻧﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎدة ) (٢٥ﻣن ﻗﺎﻧوﻧﻬﺎ ،و ﺎﻧت
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ٤٢
لك صورة إ
وﺣﯾــث إﻧــﻪ ﻋــن ﺗ ـواﻓر اﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟ ـدﻋو اﻟﻣﻌروﺿــﺔ ،وﻣــﺎ إذا ﺎﻧــت ﻗــد
اﻧﺗﻔــت ﻣواﻓﻘــﺔ ﻣﺟﻠــس اﻟﻧ ـواب ،ﻓ ـﻰ ١٤ﻣــن ﯾوﻧﯾــو ﺳــﻧﺔ ،٢٠١٧ﻋﻠــﻰ اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗﻌﯾــﯾن
تروني
اﻟﺣــدود اﻟ ﺣر ــﺔ ﺑــﯾن ﺟﻣﻬور ــﺔ ﻣــﺻر اﻟﻌر ــﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌر ــﺔ اﻟــﺳﻌود ﺔ ،وﺗــﺻدﯾ
رﺋـ ـ س اﻟﺟﻣﻬور ــﺔ ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ ﻓـ ـﻰ ١٧ﻣ ــن ﯾوﻧﯾ ــو ﺳ ــﻧﺔ ،٢٠١٧ﻗﺑ ــﻞ ﺻ ــدور أﻣ ــر رﺋـ ـ س
ة ال يع
اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﺑوﻗــﻒ اﻟﺗﻧﻔﯾــذ واﻟﺣ ــم ﻓــﻲ اﻟــدﻋو ،وﻻ ﺳ ـ ﻣﺎ وﻗــد ﻧُــﺷرت
اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﻌــد اﻟﺗــﺻدﯾ ﻓــﻲ اﻟﺟر ــدة اﻟرﺳــﻣ ﺔ ﺎﻟﻌــدد رﻗــم ) (٣٣اﻟــﺻﺎدر ﻓــﻰ ١٧ﻣــن
تد بها
أﻏﺳطس ﺳﻧﺔ ،٢٠١٧ﻓﻠﻣـﺎ ﺎﻧـت اﻟﻣـﺎدة ) (٢٥ﻣـن ﻗـﺎﻧون اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟدﺳـﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ
اﻟــﺻﺎدر ﺎﻟﻘــﺎﻧون رﻗــم ٤٨ﻟــﺳﻧﺔ ١٩٧٩ﺗــﻧص ﻋﻠــﻰ أن "ﺗﺧــﺗص اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ
عند ا
اﻟﻧزاع اﻟذ ﻘوم ﺷﺄن ﺗﻧﻔﯾذ ﺣ ﻣـﯾن ﻧﻬـﺎﺋﯾﯾن ﻣﺗﻧﺎﻗـﺿﯾن ﺻـﺎدر أﺣـدﻫﻣﺎ ﻣـن أ ـﺔ ﺟﻬـﺔ
تداول
ﻣ ــن ﺟﻬ ــﺎت اﻟﻘ ــﺿﺎء أو ﻫﯾﺋ ــﺔ ذات اﺧﺗ ــﺻﺎص ﻗ ــﺿﺎﺋﻰ ،واﻵﺧ ــر ﻣ ــن ﺟﻬ ــﺔ ﻗ ــﺿﺎﺋ ﺔ
٤٣ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
أﺧ ــر ﻣﻧﻬ ــﺎ " .....ﻣﻣ ــﺎ ﻣﻔ ــﺎدﻩ أن اﻟﻣ ــﺷرع ﺣ ــرص ﻋﻠ ــﻰ ﻗ ــﺎم رﻗﺎ ــﺔ ﻣﻬ ﻣﻧ ــﺔ ﺗﺣ ــﺳم
اﻟﺧﻼف ﺣول ﺗﻧﻔﯾذ اﻷﺣ ﺎم اﻟﻘـﺿﺎﺋ ﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋ ـﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﻗـﺿﺔ اﻟـﺻﺎدرة ﻓـﻰ ﻣوﺿـوع واﺣـد
ﻣـ ـ ــن ﺟﻬﺗـ ـ ــﯾن ،أو أﻛﺛـ ـ ــر ،ﻣـ ـ ــن اﻟﺟﻬـ ـ ــﺎت اﻟﻘـ ـ ــﺿﺎﺋ ﺔ أو اﻟﻬﯾﺋـ ـ ــﺎت ذات اﻻﺧﺗـ ـ ــﺻﺎص
ـذر ،إﻋــﻼء ﻣﻧــﻪ ﻟﻣﺑــدأ اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧ ــﺔ ،ذﻟــك أن
اﻟﻘــﺿﺎﺋﻰ ،إذا ــﺎن ﺗﻧﻔﯾــذﻫﺎ ﻣ ًﻌ ـﺎ ﻣﺗﻌـ ًا
ﻼ ،ﻻ ﺗﻛﺗﻣ ــﻞ ﻣﻘوﻣﺎﺗــﻪ إذا ﻟ ــم ﺗ ــوﻓر
اﻟﺣ ـ ﻓ ــﻰ اﻟﺗﻘﺎﺿــﻰ ،ﺑوﺻ ــﻔﻪ ﺣﻘ ـﺎ دﺳ ــﺗور ﺎ أﺻ ـ ً
ـﺻﻔﺎ ﻣﺛـ ــﻞ اﻟﺗرﺿ ـ ـ ﺔ اﻟﻘـ ــﺿﺎﺋ ﺔ اﻟﺗـ ــﻰ
اﻟدوﻟـ ــﺔ ﻟﻠﺧـ ــﺻوﻣﺔ ﻓـ ــﻰ ﻧﻬﺎ ـ ــﺔ ﻣطﺎﻓﻬـ ــﺎ ﺣـ ــﻼ ﻣﻧـ ـ ً
ﻘﺗـ ــﺿﯾﻬﺎ رد اﻟﻌـ ــدوان ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺣﻘـ ــوق اﻟﻣـ ــدﻋﻰ ﺑﻬـ ــﺎ ،وﻻ ـ ــذﻟك إذا ﺗﻌـ ــذر ﺗﻧﻔﯾـ ــذ ﺣ ـ ــم
ﻗـﺿﺎﺋﻰ ﺻـﺎدر ﻣــن ﺟﻬـﺔ ﻗـﺿﺎﺋ ﺔ ﻣﺧﺗــﺻﺔ وﻻﺋ ـﺎ ﺎﻟﻔـﺻﻞ ﻓــﻰ اﻟﻧـزاع ،إذا ﺗﻧـﺎﻗض ﻣــﻊ
ﺣ ــم آﺧــر ﺻــﺎدر ﻣــن ﺟﻬــﺔ ﻗــﺿﺎﺋ ﺔ أﺧــر ﻏﯾــر ﻣﺧﺗــﺻﺔ وﻻﺋ ـﺎ ﺎﻟﻔــﺻﻞ ﻓــﻰ اﻟﻧ ـزاع
ذاﺗﻪ ،وﻟذا ﻓﻘد ﻋﻬد اﻟﻣـﺷرع إﻟـﻰ اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟدﺳـﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ ،ﺣـﺎل اﺗـﺻﺎﻟﻬﺎ ﺎﻟﻣﻧﺎزﻋـﺔ،
ﻟﻔ ــض ﻫ ــذا اﻟﺗﻧ ــﺎﻗض اﻟﻧ ــﺎﺟم ﻋ ــن ﺗﻐ ــول إﺣ ــد اﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﻘ ــﺿﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﺧﺗ ــﺻﺎص
ﻏﯾرﻫــﺎ ،ﻣــﺎ ﻧــص ﻋﻠ ــﻪ ﻓــﻰ اﻟﺑﻧــد ﺛﺎﻟﺛًـﺎ ﻣــن اﻟﻣــﺎدة ) (٢٥ﻣــن ﻗــﺎﻧون اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟﻣــﺷﺎر
صورة إ
ﻓﺿﻼ ﻋﻣﺎ ﺗﻘدم ،ﻗـد ﺟـﺎء ﻣطﻠًﻘـﺎ ،وﻟـم ـﺷﺗر ﻟﻘﺑـول دﻋـو ً إﻟ ﻪٕ ،واذ ﺎن ﻫذا اﻟﻧص،
ﻓــض اﻟﺗﻧــﺎﻗض ،أﻻ ــون أﺣــد اﻟﺣ ﻣــﯾن ،أو ﻼﻫﻣــﺎ ،ﻗــد ﺗــم ﺗﻧﻔﯾــذﻩ ﺳـ ـ ـ ـ ـ ـواء ﻗﺑــﻞ رﻓــﻊ
لك
تروني
ﻫـذﻩ اﻟدﻋ ـ ـ ـ ـ ـو أو ﻌــد رﻓﻌﻬ ـ ـ ـ ـ ـﺎ ،ﻓــﻼ ﯾﺟ ـ ـ ـ ـوز ﺗﺧــﺻ ص ﻫــذا اﻟــﻧص ﻐﯾــر ﻣﺧــﺻص،
ﻟﻣﺎ ﻫو ﻣﻘرر ﻣن ﻘﺎء اﻟﻣطﻠ ﻋﻠﻰ إطﻼﻗﻪ ،ﺑـﻞ إن ﺗﻧﻔﯾـذ أﺣـد اﻟﺣ ﻣـﯾن اﻟـﺻﺎدر ﻣـن
ة ال يع
ﺟﻬﺔ ﻗﺿﺎﺋ ﺔ ﻏﯾـر ﻣﺧﺗـﺻﺔ وﻻﺋ ـﺎ ،أ ـﺎ ﻣـﺎ ـﺎن ﺗوﻗﯾـت ﻫـذا اﻟﺗﻧﻔﯾـذ ،ﻻ ﻌـدو أن ـون
ﻋﻘ ـﺔ ﻣﺎد ــﺔ ﺗﺣ ــول دون ﺗﻧﻔﯾــذ اﻟﺣ ــم اﻵﺧ ــر اﻟــﺻﺎدر ﻣــن اﻟﺟﻬ ــﺔ اﻟﻘــﺿﺎﺋ ﺔ ﺻ ــﺎﺣ ﺔ
تد بها
اﻟوﻻ ﺔ اﻷﺻﯾﻠﺔ ﺎﻟﻔـﺻﻞ ﻓـﻰ اﻟﻧـزاع ،وﻣـن ﺛـم ﺗﻛـون ﻗﺎﻟـﺔ اﻧﺗﻔـﺎء اﻟﻣـﺻﻠﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟـدﻋو
ﺎﻟﻣواﻓﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺔ واﻟﺗــﺻدﯾ اﻟﻣﻌروﺿــﺔ ،ﻧظ ـ ًار ﻟﻣــﺎ ط ـ أر ﻣــن ﻣــﺳﺗﺟدات ﺗﺗﻌﻠ ـ
عند ا
ﻋﻠﯾﻬﺎ وﻧﺷرﻫﺎ ،و ﻘطﻊ اﻟﻧظر ﻋن ﺻـﺣﺔ ﻗﺎﻟـﺔ أن ﻫـذا ﻠـﻪ ﻌـد ﺗﻧﻔﯾ ًـذا ﻷﺣـد اﻟﺣ ﻣـﯾن،
ﻣﺗﻌﯾﻧﺎ رﻓﺿﻪ.
ً ﻋﻠﻰ ﻏﯾر أﺳﺎس
ل
تداول
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ٤٤
وﺣﯾث إﻧﻪ ﻋن ﺗـواﻓر اﻟـﺷرو اﻟﻣوﺿـوﻋ ﺔ ﻟﻘﺑـول اﻟـدﻋو ،ﻓﻠﻣـﺎ ـﺎن اﻷﺻـﻞ
ﻓ ــﻰ اﻟﻧـ ـزاع اﻟﻘ ــﺎﺋم ﺣ ــول اﻟﺗﻧ ــﺎﻗض ،أن ﻣ ــدارﻩ ﺣ ﻣ ــﺎن ﻧﻬﺎﺋ ــﺎن ﺻ ــﺎدران ﻋ ــن ﺟﻬﺗ ــﯾن
ﻗﺿﺎﺋﯾﺗﯾن ﻣﺧﺗﻠﻔﺗﯾن ،وأن وﻧﺎ ﻗد ﺣﺳﻣﺎ ﻣوﺿوع اﻟﻧـزاع ﻓـﻰ ﺟواﻧ ـﻪ ﻠﻬـﺎ أو ﻌـﺿﻬﺎ،
وﺗﻧﺎﻗــﺿﺎ ﺣﯾــث ﯾﺗﻌ ـذر ﺗﻧﻔﯾــذﻫﻣﺎ ﻣﻌــﺎ ،و ــﺎن اﻟﺑــﯾن ﻣــن ﻣطﺎﻟﻌــﺔ اﻷﺣ ــﺎم اﻟﺗــﻰ ﺗــﺷ ﻞ
ﺣ ــد اﻟﺗﻧ ــﺎزع ،ﺣ ــم ﻣﺣ ﻣـ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎء اﻹدار اﻟﻣؤ ــد ﺣ ـ ــم داﺋـ ـرة ﻓﺣ ــص اﻟطﻌـ ــون
ﺎﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻹدار ــﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ،وﺣ ــم ﻣﺣ ﻣــﺔ ﺗﻧﻔﯾ ــذ ﺟﻧــوب اﻟﻘ ــﺎﻫرة اﻟــﺻﺎدر ﻓ ــﻰ ﻣﻧﺎزﻋ ــﺔ
ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋ ﺔ اﻟﻣؤ د ﺣ م ﻣﺣ ﻣـﺔ ﺟﻧـوب اﻟﻘـﺎﻫرة اﻻﺑﺗداﺋ ـﺔ ﺑﻬﯾﺋـﺔ اﺳـﺗﺋﻧﺎﻓ ﺔ ،أﻧﻬﻣـﺎ
ﺣ ﻣﺎن ﻧﻬﺎﺋ ﺎن ،ﺻد ار ﻣن ﺟﻬﺗﻰ ﻗﺿﺎء ﻣﺧﺗﻠﻔﺗـﯾن ،وﺣـﺳﻣﺎ ﺟﺎﻧًـﺎ ﻣـن ﺟواﻧـب اﻟﻧـزاع،
وﻫــو اﻟﻣــﺳﺄﻟﺔ اﻷوﻟ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺎﻻﺧﺗــﺻﺎص اﻟــوﻻﺋﻰ ﺎﻟﻔــﺻﻞ ﻓــﻰ ﺻــﺣﺔ ﺗوﻗ ــﻊ ﻣﻣﺛــﻞ
اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﻣــﺻرﺔ ﻋﻠــﻰ اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗﻌﯾــﯾن اﻟﺣــدود اﻟ ﺣر ــﺔ ﺑــﯾن ﺟﻣﻬور ــﺔ ﻣــﺻر اﻟﻌر ــﺔ
واﻟﻣﻣﻠﻛـﺔ اﻟﻌر ـﺔ اﻟـﺳﻌود ﺔ ،و ـﺎن اﻟﺣ ﻣـﺎن ﻗـد ﺗﻧﺎﻗـﺿﺎ ﻓ ﻣـﺎ ذﻫ ـﺎ ﻓ ـﻪ ﻣـن ﺣـﺳم ﻟﻬــذﻩ
اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ ،إذ ﻧﺣﺎ ﺣ م ﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎء اﻹدار ﻣﻧﺣﻰ ﺗوﺳﯾد وﻻ ـﺔ ﻧظـر أﻣـر ﻫـذا اﻟﺗوﻗ ـﻊ
صورة إ
ﻟﻣﺣ ــﺎﻛم ﻣﺟﻠ ــس اﻟدوﻟ ــﺔ ﺣ ــﺳ ﺎﻧﻪٕ ،وان ﻟ ــم ــن ﻗـ ـ ارًار إدار ـ ـﺎ ،ﻣﻣ ــﺎ ﯾﻧ ــدرج ﻓ ــﻰ ﻋﻣ ــوم
ﻟﻛْﻧـ ـﻪ ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﻧﺎزﻋ ــﺔ ،وﻣ ــﺿﻰ ،ﻣ ــن ﻌ ــد ،ﻓ ــﻰ ﻧظ ــر اﻟﻣﻧﺎزﻋــﺎت اﻹدار ــﺔ ،ودون ذ ــر ُ
لك
تروني
اﻟدﻋو ،وﻓﺻﻞ ﻓﻰ ﻣوﺿوﻋﻬﺎ ،ﺣﯾن أﻧ ر اﻟﺣ ـم اﻟـﺻﺎدر ﻣـن ﺟﻬـﺔ اﻟﻘـﺿﺎء اﻟﻌـﺎد
ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺎﻛم ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻫـذا اﻻﺧﺗـﺻﺎص ،ﻣﻘوﻟـﺔ أن ذﻟـك اﻟﺗوﻗ ـﻊ ُﻌـد ﻣـن أﻋﻣـﺎل
ة ال يع
اﻟﺳ ﺎدة ،اﻟﻣﺣﺟوب ﻋن ﻧظرﻫﺎ ﺟﻬـﺎت اﻟﻘـﺿﺎء ﺎﻓـﺔ ،واﻧﺗﻬـﻰ ،ﺎﻟﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ ذﻟـك ،إﻟـﻰ
اﻟﻘــﺿﺎء ﻌــدم اﻻﻋﺗــداد ــﺎﻟﺣ م اﻟــﺻﺎدر ﻣــن ﻣﺣــﺎﻛم ﻣﺟﻠــس اﻟدوﻟــﺔ ،وﻣــن ﺛــم ــون
تد بها
اﻟﺣ ﻣــﺎن ﻗــد ﺗﻌﺎﻣــدا ،ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺣــﻞ ذاﺗ ـﻪ ،وﺗﻧﺎﻗــﺿﺎ ﻓ ﻣــﺎ ﻗــﺿ ﺎ ــﻪ ،ﻣﻣــﺎ ﺗﻐــدو ﻣﻌــﻪ
اﻟدﻋو ﺟدﯾرة ﺎﻟﻘﺑول.
عند ا
وﺣﯾـ ــث إﻧـ ــﻪ ﻟﻣـ ــﺎ ـ ــﺎن اﺧﺗـ ــﺻﺎص اﻟﻣﺣ ﻣـ ــﺔ اﻟدﺳـ ــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـ ــﺎ ﺎﻟﻔـ ــﺻﻞ ﻓـ ــﻰ
ل
طﻌن ﺗﻔﺻﻞ ﻓ ﻣﺎ ﻌرض ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن اﻟطﻌون ﺧﻼل ﻣ ﻌﺎد ﻣﺣدد ﻘﺎﻋدة آﻣـرة ﻻ ﺗﺟـوز
٤٥ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ ،ذﻟك أن اﻟﻧزاع اﻟﻣوﺿوﻋﻰ ﻻ ﯾﻧﺗﻘـﻞ إﻟﯾﻬـﺎ ﻟﺗﺟﯾـﻞ ـﺻرﻫﺎ ﻓـﻰ اﻟﻌﻧﺎﺻـر اﻟﺗـﻰ
ﻗﺎم ﻋﻠﯾﻬﺎ ،واﻗﻌ ﺔ ﺎﻧت أم ﻗﺎﻧوﻧ ﺔ ،وﻟﻛﻧﻬﺎ ،وأ ﺎ ﺎﻧت اﻷﺧطﺎء اﻟﺗـﻰ ﺗﻛـون ﻗـد ﻧـﺳﺑت
إﻟﻰ اﻟﺣ ﻣﯾن اﻟﻣدﻋﻰ ﺗﻧﺎﻗﺿﻬﻣﺎ ،ﻻ ﺗﻔـﺻﻞ ﻓـﻰ ﺷـﺄن اﻟﺗﻧـﺎﻗض ﺑﯾﻧﻬﻣـﺎ إﻻ ﻋﻠـﻰ ﺿـوء
ﻗواﻋـ ــد اﻻﺧﺗ ـﺻــﺎص اﻟــوﻻﺋﻰ اﻟﺗــﻰ ﺿ ـ طﻬﺎ اﻟﻣــﺷرع؛ ﻟ ﺣــدد ﺑﻬ ــﺎ ﻟﻛــﻞ ﻫﯾﺋ ــﺔ ﻗــﺿﺎﺋﯾـﺔ
ﻗـ ــﺳطﻬـﺎ أو ﻧـ ــﺻﯾﺑﻬﺎ ﻣـ ــن اﻟﻣﻧﺎزﻋـ ــﺎت اﻟﺗـ ــﻰ اﺧﺗـ ــﺻﻬﺎ ﺎﻟﻔـ ــﺻﻞ ﻓﯾﻬـ ــﺎ ،ﺣﺗـ ــﻰ ﻻ ﺗﻧﺣـ ــﻞ
اﻷﺣ ــﺎم ﻋــدو ًاﻧﺎ ﻣــن إﺣــد ﺟﻬــﺎت اﻟﻘــﺿﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟوﻻﯾـ ــﺔ اﻟﺗــﻰ أﺛﺑﺗﻬ ــﺎ اﻟﻣــﺷرع ﻟﺟﻬــﺔ
أﺧــر ،أو ــﺎن ﻣﻣــﺎ ﻣﺛــﻞ اﻓﺗﺋﺎﺗً ـﺎ ﻋﻠــﻰ اﺧﺗــﺻﺎص ﺧــرج ﻋــن وﻻﯾﺗﻬــﺎ ووﻻ ــﺔ اﻟﻘــﺿﺎء
ﻋﺎﻣ ــﺔ ،واﺣﺗﺟـ ـزﻩ اﻟدﺳ ــﺗور ﻟ ــﺳﻠطﺔ أﺧ ــر ﻣ ــن ﺳ ــﻠطﺎت اﻟدوﻟ ــﺔ ،ﻣ ــﺎ ﯾﻧ ــﺎﻗض ﻣﺑ ــدأ
اﻟﻔــﺻﻞ ﺑــﯾن اﻟ ــﺳﻠطﺎت وﺧــﺿوع اﻟدوﻟ ــﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧون ،ذﻟ ــك أن اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧ ــﺔ ﻫــﻰ اﻟﺗ ــﻰ
ﺗﺗﻘﯾــد ﻓــﻰ ﻣﻣﺎرﺳــﺗﻬﺎ ﻟــﺳﻠطﺎﺗﻬﺎ ،أ ـﺎ ﺎﻧــت وظﺎﺋﻔﻬــﺎ أو ﻏﺎ ﺎﺗﻬــﺎ ،ﻘواﻋــد ﻗﺎﻧوﻧ ــﺔ ﺗﻌﻠــو
ﻋﻠﯾﻬﺎ ،وﺗردﻫﺎ ﻋﻠﻰ أﻋﻘﺎﺑﻬﺎ إن ﻫﻰ ﺟﺎوزﺗﻬ ـ ـ ـﺎ ،ﻓﻼ ﺗﺗﺣﻠـﻞ ﻣﻧﻬـﺎ ،إذ إن ﺳـﻠطﺎﺗﻬﺎ ﻫـذﻩ،
وأ ـ ـﺎ ـ ــﺎن اﻟﻘـ ــﺎﺋﻣون ﻋﻠﯾﻬـ ــﺎ ،ﻻ ﺗُﻌﺗﺑـ ــر اﻣﺗ ـ ـ ًا
ـﺎز ﺷﺧـ ــﺻ ﺎ ﻟﻣـ ــن ﯾﺗوﻟوﻧﻬـ ــﺎ ،وﻻ ﻫـ ــﻰ ﻣـ ــن
صورة إ
ﺻــﻧﻌﻬم ،ﺑــﻞ أﺳــﺳﺗﻬﺎ إرادة اﻟﺟﻣــﺎﻫﯾر ﻓ ـﻰ ﺗﺟﻣﻌﺎﺗﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻣﺗــداد اﻟــوطن ،وﺿ ـ طﺗﻬﺎ
ﻘواﻋد آﻣرة ﻻ ﯾﺟوز اﻟﻧزول ﻋﻧﻬـﺎ ،وﻣـن ﺛـم ﺗﻛـون ﻫـذﻩ اﻟﻘواﻋـد ﻗﯾ ًـدا ﻋﻠـﻰ ـﻞ أﻋﻣﺎﻟﻬـﺎ
لك
تروني
وﺗﺻرﻓﺎﺗﻬﺎ ،ﻓﻼ ﺗﺄﺗﯾﻬـﺎ إﻻ ﻓﻰ اﻟﺣدود اﻟﺗﻰ رﺳﻣﻬﺎ اﻟدﺳﺗور .
وﻣن ﺣﯾث إن ﻣﻧـﺎ اﻟﻔـﺻﻞ ﻓـﻲ اﻟـدﻋو اﻟﻣﻌروﺿـﺔ ،ﻫـو ﺗﺣدﯾـد ﻣـﺎ إذا ـﺎن
ة ال يع
ﺗوﻗ ــﻊ ﻣﻣﺛ ــﻞ اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﻣ ــﺻرﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗﻌﯾ ــﯾن اﻟﺣ ــدود اﻟ ﺣر ــﺔ ﺑ ــﯾن ﺟﻣﻬور ــﺔ
ـدرﺟﺎ ﻓـﻰ أﻋﻣـﺎل اﻟـﺳ ﺎﺳﺔ ،أم أﻧـﻪ ﻣﺣـض
ﻣﺻر اﻟﻌر ﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛـﺔ اﻟﻌر ـﺔ اﻟـﺳﻌود ﺔ ﻣﻧ ً
تد بها
ﻋﻣﻞ ﻣن أﻋﻣﺎل اﻹدارة ،ﺗوﺻﻼً ﻟﺗﺣدﯾد ﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻣﺧﺗـﺻﺔ ﺑﻧظـرﻩ .وﻋﻠـﻰ اﻟـرﻏم
ﻣ ــن ﺗﻌ ــذر وﺿ ــﻊ ﺗﻌر ــﻒ ﺟ ــﺎﻣﻊ ﻣ ــﺎﻧﻊ ﻷﻋﻣ ــﺎل اﻟ ــﺳ ﺎدة ،وﻓ ــﻰ اﻟﻘﻠ ــب ﻣﻧﻬ ــﺎ اﻷﻋﻣ ــﺎل
عند ا
اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ،اﻟﺗﻰ ﺗﻌد ﺣـ اﻟﻣﺟـﺎل اﻟﺣﯾـو واﻟطﺑ ﻌـﻰ ﻟﻧظر ـﺔ أﻋﻣـﺎل اﻟـﺳ ﺎدة ،ﻓـﺈن ﺛﻣـﺔ
ل
ﻋﻧﺎﺻ ــر وﻣﻣﯾـ ـزات ﺗﻣﯾ ــز ﻫ ــذﻩ اﻷﻋﻣ ــﺎل ﻋ ــن اﻷﻋﻣ ــﺎل اﻹدار ــﺔ اﻟﻌﺎد ــﺔ ،أﻫﻣﻬ ــﺎ ﺗﻠ ــك
تداول
اﻟـﺻ ﻐﺔ اﻟــﺳ ﺎﺳ ﺔ اﻟ ــﺎرزة ﻓﯾﻬـﺎ ،ﻓﻬــﻰ ﺗﺗــﺻﻞ ﺑﻧظــﺎم اﻟدوﻟـﺔ اﻟــﺳ ﺎﺳﻰ ،أو ــﺳ ﺎدﺗﻬﺎ ﻓــﻰ
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ٤٦
صورة إ
اﻟدﺳﺗور وﻓﻰ اﻟﺣدود اﻟﺗﻰ رﺳﻣﻬﺎ دون اﻓﺗﺋﺎت ﻣن إﺣداﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺧر .
لك
وﺣﯾـ ــث إن اﻟﻌﺑ ـ ـرة ﻓـ ــﻲ ﺗﺣدﯾـ ــد اﻟﺗﻛﯾﯾـ ــﻒ اﻟﻘـ ــﺎﻧوﻧﻰ ﻷ ﻋﻣـ ــﻞ ﺗﺟر ـ ــﻪ اﻟـ ــﺳﻠطﺔ
تروني
اﻟﺗﻧﻔﯾذ ـﺔ ،ﻟﻣﻌرﻓـﺔ ﻣـﺎ إذا ـﺎن ﻣـن أﻋﻣــﺎل اﻟـﺳ ﺎﺳﺔ أم ﻻ ،وﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﺟـر ﻋﻠ ـﻪ ﻗــﺿﺎء
ﻫــذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ ،رﻫ ــن طﺑ ﻌــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻞ ذاﺗ ــﻪ ،ﻓــﺈذا ﺗﻌﻠـ ـ اﻟﻌﻣ ــﻞ ﻌﻼﻗــﺎت ﺳ ﺎﺳـ ـ ﺔ ﺑ ــﯾن
ة ال يع
اﻟدوﻟـ ــﺔ وﻏﯾرﻫـ ــﺎ ﻣـ ــن أﺷـ ــﺧﺎص اﻟﻘـ ــﺎﻧون اﻟـ ــدوﻟﻰ اﻟﻌـ ــﺎم ،أو دﺧـ ــﻞ ﻓـ ــﻰ ﻧطـ ــﺎق اﻟﺗﻌـ ــﺎون
واﻟرﻗﺎ ﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ ﺑﯾن اﻟـﺳﻠطﺗﯾن اﻟﺗﻧﻔﯾذ ـﺔ واﻟﺗـﺷرﻌ ﺔ؛ ُﻋ ﱠـد ﻋﻣـﻼً ﻣـن أﻋﻣـﺎل
تد بها
اﻟﺳ ﺎﺳﺔ ،و ﺎﻟﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧظر؛ ﻓﺈن إﺑرام اﻟﻣﻌﺎﻫدات واﻟﺗوﻗ ﻊ ﻋﻠﯾﻬﺎ ُﻌد ﻣـن أﺑـرز
أﻣﺛﻠﺔ ﻫذﻩ اﻷﻋﻣﺎل ،وذﻟك ﻣـن وﺟﻬـﯾن؛ اﻷول :ﺗﻌﻠﻘﻬـﺎ ﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﯾن اﻟـﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ـﺔ،
عند ا
ﻣﻣﺛﻠﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ،و ﯾن ﺳﺎﺋر أﺷـﺧﺎص اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻰ اﻟﻌـﺎم ،ﻣـن دول وﻣﻧظﻣـﺎت دوﻟ ـﺔ،
ل
وذﻟك ﻓـﻰ ﻣ ارﺣـﻞ اﻟﺗﻔـﺎوض واﻟﺗوﻗ ـﻊ واﻟﺗﻧﻔﯾـذ ،اﻟﺛـﺎﻧﻰ :وﻗوﻋﻬـﺎ ﻓـﻰ ﻣﺟـﺎل اﻻﺧﺗـﺻﺎص
تداول
اﻟﻣ ــﺷﺗرك ،واﻟرﻗﺎ ــﺔ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟ ــﺔ ﺑ ــﯾن اﻟ ــﺳﻠطﺗﯾن اﻟﺗﻧﻔﯾذ ــﺔ واﻟﺗ ــﺷرﻌ ﺔ ،ﻓ ﻣﻘﺗ ــﺿﻰ اﻟﻣ ــﺎدة
٤٧ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
) (١٥١ﻣ ـ ــن اﻟدﺳ ـ ــﺗور ﯾ ارﻗ ـ ــب ﻣﺟﻠ ـ ــس اﻟﻧـ ـ ـواب اﻟ ـ ــﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ـ ــﺔ ﻓ ﻣ ـ ــﺎ ﺗﺑرﻣ ـ ــﻪ ﻣ ـ ــن
ﻣﻌﺎﻫ ــدات ،وﻟ ــﻪ أن ﯾواﻓـ ـ أو ﯾ ــرﻓض ﻣ ــﺎ ﯾدﺧـ ـ ـ ـ ـ ـﻞ ﻣﻧﻬ ــﺎ ﻓ ــﻰ اﺧﺗ ــﺻﺎﺻـ ـ ـﻪ ﻣوﺟ ـ ـ ـ ـ ـب
اﻟﻔﻘ ـ ـرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣـﺎدة اﻟﻣـذ ورة ،ﻣـﺎ ﻟـﻪ ﺗﻘر ـر ﻣـﺎ إذا ﺎﻧـت ﺗﻠـك اﻟﻣﻌﺎﻫـدات ﺗﺗﻌﻠـ
ــﺎﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻟﺛﺎﻧ ــﺔ واﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ ﻣــن اﻟﻣــﺎدة ذاﺗﻬــﺎ ،ﻓ ُﺣــﺎل ﻣــﺎ ﯾﻧــدرج ﻣﻧﻬــﺎ ﻓــﻰ اﻟﻔﻘ ـرة اﻟﺛﺎﻧ ــﺔ
ﻟﻼﺳـﺗﻔﺗﺎء ،و ﻣﺗﻧـﻊ ﻋـن اﻟﻣواﻓﻘــﺔ ،ﺄ ـﺔ ﺻـورة ،ﻋﻠــﻰ ﻣـﺎ ﯾﺗﻌﻠـ ﻣﻧﻬــﺎ ـﺎﻟﻧزول ﻋـن ﺷــﺊ
ﻣـن إﻗﻠـ م اﻟدوﻟـﺔ أو ﻣــﺎ ﯾﺧـﺎﻟﻒ اﻟدﺳــﺗور .وﺳــﻠطﺔ اﻟﺑرﻟﻣ ـ ـ ـﺎن ﻓــﻰ ذﻟـك ﺳــﻠطﺔ ﺣــﺻر ـ ـ ـﺔ
ﻻ ﺷﺎر ﻪ ﻓﯾﻬﺎ ﻏﯾرﻩ ،ﻓـﺈذا ﻣـﺎ اﺳـﺗﻧﻔد ﻣﺟﻠـس اﻟﻧـواب ﺳـﻠطﺎﺗﻪ ،ـﺎن ﻣـﻼك اﻷﻣـر ،ﻣـرة
أﺧــر ،ﻟ ـرﺋ س اﻟﺟﻣﻬور ــﺔ وﺣــدﻩ ،ﻣــﺎ ﻟــﻪ ﻣــن ﺳــﻠطﺔ رﻗﺎ ــﺔ ﺳ ﺎﺳ ـ ﺔ ،إن ﺷــﺎء ﺻــدق
ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻌﺎﻫــدةٕ ،وان ﺷــﺎء أَﺑــﻰ ،وذﻟــك ﻠــﻪ وﻓًﻘــﺎ ﻟﺗﻘدﯾ ارﺗــﻪ اﻟــﺳ ﺎﺳ ﺔ وﻣــﺎ ﯾﺗطﻠ ــﻪ ﺻــون
اﻟﻣ ــﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻟﻠـ ـ ﻼد ،و ﻣﺗﻧ ــﻊ ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــﺳﻠطﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋ ﺔ ﺑﺟﻣ ــﻊ ﺟﻬﺎﺗﻬ ــﺎ وﻣﺣﺎﻛﻣﻬ ــﺎ
اﻟﺗــدﺧﻞ ﻓــﻰ أ ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟــﺷﺋون ﺟﻣ ﻌﻬــﺎ ﺣﺗــﻰ ﺗﻣﺎﻣﻬــﺎ ،ﻓــﺈذا ﻧُــﺷرت اﻟﻣﻌﺎﻫــدة وﻓًﻘ ــﺎ
ﻟﻸوﺿــﺎع اﻟﻣﻘــررة ﻓــﻰ اﻟدﺳــﺗور ،وأﺻ ـ ﺢ ﻟﻬــﺎ ﻗــوة اﻟﻘــﺎﻧون ،ﺟــﺎز ﻣراﻗﺑﺗﻬــﺎ ﻗــﺿﺎﺋ ﺎ ﻣــن
صورة إ
وﺟﻬ ـ ــﯾن ،اﻷول :رﻗﺎﺑـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ اﺳ ـ ــﺗ ﻔﺎﺋﻬﺎ ﻟﻠـ ـ ـﺷـ ـ ـ ـرو اﻟ ـ ــﺷ ﻠ ﺔ اﻟﻣﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـررة ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻰ اﻟدﺳﺗ ـ ـ ـ ـور،
اﻟﺛ ــﺎﻧﻰ :اﻟرﻗﺎ ــﺔ اﻟﻣوﺿ ــوﻋ ﺔ ﻟﻠﻣﻌﺎﻫ ــدة ،وﻫ ــﻰ رﻗﺎ ــﺔ ﺗﺟ ــد ﻣوﺟ ﺎﺗﻬ ــﺎ ﻓ ــﻰ ﻧ ــص اﻟﻔﻘـ ـرة
لك
تروني
اﻷﺧﯾـ ـرة ﻣ ــن اﻟﻣ ــﺎدة ) (١٥١ﻣ ــن اﻟدﺳ ــﺗور ،اﻟﺗ ــﻰ ﺣظ ــرت ﻣﺧﺎﻟﻔ ــﺔ اﻟﻣﻌﺎﻫ ــدة ﻷﺣ ــﺎم
اﻟدﺳ ــﺗور ﺎﻓ ــﺔ ،وﻫ ــذﻩ اﻟرﻗﺎ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﻌﺎﻫ ــدات ،ﻣ ــن وﺟﻬﯾﻬ ــﺎ ،ﻫ ــﻰ رﻗﺎ ــﺔ
ة ال يع
دﺳ ــﺗورﺔ ﻻ ﻣ ــﺷروﻋ ﺔ ،وﻫ ــﻰ ،ﺑﻬ ــذﻩ اﻟﻣﺛﺎ ــﺔ ،ﻣﻧوط ــﺔ اﺳ ــﺗﺋﺛﺎ ًار ﺎﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﺔ
اﻟﻌﻠ ــﺎ ،ﻻ ﺗــﺷﺎر ﻬﺎ ﻓﯾﻬ ـﺎ ﺟﻬــﺔ ﻗــﺿﺎﺋ ﺔ أﺧــر أ ـﺎ ﺎﻧــت ،وذﻟــك ﻣﺗــﻰ اﺗــﺻﻠت اﻟــدﻋو
تد بها
وﻫدًﺎ ﻣﺎ ﺳﺑ ؛ ﻓﺈن ﺗوﻗ ﻊ ﻣﻣﺛﻞ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺻرﺔ ﻋﻠـﻰ اﺗﻔﺎﻗ ـﺔ ﺗﻌﯾـﯾن اﻟﺣـدود
عند ا
اﻟ ﺣر ــﺔ ﺑــﯾن ﺣ ــوﻣﺗﻰ ﺟﻣﻬور ــﺔ ﻣــﺻ ـ ـ ـ ـ ـر اﻟﻌرﯾـ ـ ـ ـﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌر ــﺔ اﻟــﺳﻌود ﺔ ُﻌـ ـ ـ ـد،
ل
ﻻ ر ـ ــب ،ﻣـ ــن اﻷﻋﻣـ ــﺎل اﻟـ ــﺳ ﺎﺳ ﺔٕ ،واذ ـ ــﺎن اﻟﺣ ـ ــم اﻟـ ــﺻﺎدر ﻓـ ــﻰ اﻟـ ــدﻋو ﯾن رﻗﻣـ ــﻰ
تداول
٤٣٨٦٦ ،٤٣٧٠٩ﻟـ ــﺳﻧﺔ ٧٠ق "ﻗـ ــﺿﺎء إدار " واﻟﻣؤ ـ ــد ﺎﻟﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـم اﻟـ ــﺻﺎدر ﻣ ـ ـ ـ ـ ـن
اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨ ٤٨
داﺋـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرة ﻓﺣ ــص اﻟطﻌـ ـ ـ ـون ﺎﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ اﻹدار ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻓ ـ ـ ـ ـ ـﻰ اﻟطﻌ ـ ـ ـ ـن رﻗ ـ ـ ـم ٧٤٢٣٦
ﻟــﺳﻧﺔ ٦٢ق "ﻋﻠ ــﺎ" ،ﻗــد ﺧــﺎﻟﻒ ﻫــذا اﻟﻣﺑــدأ ،ــﺄن ﻗــﺿﻰ ﺎﺧﺗــﺻﺎص اﻟﻘــﺿﺎء اﻹدار
ﺑﻧظــر ﺻــﺣﺔ ﺗوﻗ ــﻊ ﻣﻣﺛــﻞ اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣــﺻرﺔ ﻋﻠــﻰ اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗﻌﯾــﯾن اﻟﺣـ ـ ـ ـ ـدود اﻟ ﺣر ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ
ﺑﯾن ﺣ وﻣﺗﻰ ﺟﻣﻬورﺔ ﻣﺻر اﻟﻌر ـﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛـﺔ اﻟﻌر ـﺔ اﻟـﺳﻌود ﺔ ،ﺣـﺎل وﻧـﻪ ﻣﻣﻧو ًﻋـﺎ
ﻣن ذﻟك ،ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺎ ﺳﻠﻒ ،ﻋدواًﻧﺎ ﻋﻠﻰ اﺧﺗﺻﺎص اﻟـﺳﻠطﺔ اﻟﺗـﺷرﻌ ﺔ ،ﻓﺈﻧـﻪ ـون
ﺧﻠ ًﻘﺎ ﻌدم اﻻﻋﺗداد ﻪ .
وﺣﯾـث إن اﻟﻣــﺎدة ) (١٩٠ﻣــن اﻟدﺳــﺗور ﺗـﻧص ﻋﻠــﻰ أن " ﻣﺟﻠــس اﻟدوﻟــﺔ ﺟﻬــﺔ
ﻗ ــﺿﺎﺋ ﺔ ﻣ ــﺳﺗﻘﻠﺔ ،ﯾﺧ ــﺗص دون ﻏﯾـ ـرﻩ ﺎﻟﻔ ــﺻﻞ ﻓ ــﻰ اﻟﻣﻧﺎزﻋ ــﺎت اﻹدار ــﺔ ،وﻣﻧﺎزﻋـ ــﺎت
اﻟﺗﻧﻔﯾــذ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺟﻣ ــﻊ أﺣ ﺎﻣــﻪ ،".....و ــﺎن اﻟﺣ ــم اﻟــﺻﺎدر ﻓــﻰ اﻟــدﻋو رﻗــم ١٢١
ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٧ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘﺎﻫرة ،اﻟﻣؤ د ﺎﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻓﻰ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف رﻗم ١٥٧ﻟـﺳﻧﺔ
٢٠١٧ﻣــﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻣوﺿــوﻋﻰ ﺟﻧــوب اﻟﻘــﺎﻫرة ﻗــد ﺧــﺎﻟﻒ ﻫــذا اﻟﻧظــر ،وﻓــﺻﻞ ﻓــﻰ
صورة إ
ﻣﻧﺎزﻋﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣوﺿوﻋ ﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺣ م ﺻﺎدر ﻣن اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ اﻹدار ـﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ ،ﻓﺈﻧـﻪ ـون
ـﺻﺎﺻﺎ ﻣﻣﺗﻧ ًﻌـ ــﺎ ﻋﻠ ـ ــﻪ دﺳـ ــﺗوًرا ،و ـ ــون ،واﻟﺣـ ــﺎل ـ ــذﻟك ،ﺣﻘ ًﻘـ ــﺎ ﻌـ ــدم
ﻗـ ــد اﻧﺗﺣـ ــﻞ اﺧﺗـ ـ ً
لكاﻻﻋﺗداد ﻪ.
تروني
وﺣﯾ ــث إﻧ ــﻪ ﻋ ــن اﻟ ــدﻓﻊ ﻌ ــدم دﺳ ــﺗورﺔ ﻗـ ـرار وز ــر اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ رﻗـ ـم ٢٦ﻟ ــﺳﻧﺔ
ة ال يع
،٢٠١٧وﻣــﺎ ﺗــﺿﻣﻧﻪ ﻣــن اﻟﻘ ـرار اﻟﺟﻣﻬــور رﻗــم ٦٠٧ﻟــﺳﻧﺔ ،٢٠١٦و ﺗــﺎب رﺋ ـ س
ﻣﺟﻠس اﻟﻧواب اﻟﻣـؤرخ ١٤ﻣـن ﯾوﻧﯾـو ﺳـﻧﺔ ،٢٠١٧ووﺛ ﻘـﺔ ﺗـﺻدﯾ رﺋـ س اﻟﺟﻣﻬور ـﺔ
تد بها
و ﺎﻓــﺔ اﻟﺧطﺎ ــﺎت اﻟﻣﺗ ﺎدﻟــﺔ واﻟﻣﻧــﺷورة ﺟﻣ ﻌﻬــﺎ ﺎﻟﺟر ــدة اﻟرﺳــﻣ ﺔ ،و ــذﻟك اﻟــدﻓﻊ ﻌــدم
دﺳﺗورﺔ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﺗﻌﯾﯾن اﻟﺣدود اﻟ ﺣر ﺔ ﺑﯾن ﺣ وﻣﺗﻰ ﺟﻣﻬورﺔ ﻣـﺻر اﻟﻌر ـﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛـﺔ
عند ا
اﻟﻌر ــﺔ اﻟــﺳﻌود ﺔ ذاﺗﻬــﺎ؛ ﻓﻠﻣــﺎ ــﺎن ﻣــن اﻟﻣﻘــرر أن دﺳــﺗور ﺳــﻧﺔ ١٩٧١ﺑــﻧص اﻟﻣــﺎدة
) (١٧٥ﻣﻧـ ــﻪ ،واﻟﻣﻘﺎﺑﻠـ ــﺔ ﻟـ ــﻧص اﻟﻣـ ــﺎدة ) (١٩٢ﻣـ ــن اﻟدﺳـ ــﺗور اﻟﺣـ ــﺎﻟﻰ ،ﻌـ ــد أن وﺳـ ــد
ل
تداول
ﻟﻠﻣﺣ ﻣ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ وﺣ ــدﻫﺎ ﺳ ــﻠطﺔ اﻟرﻗﺎ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ــﻰ دﺳ ــﺗورﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن
٤٩ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
واﻟﻠ ـ ـواﺋﺢ ،ﺣـ ــرص ﻋﻠـ ــﻰ أن ﻔـ ــوض اﻟـ ــﺳﻠطﺔ اﻟﺗـ ــﺷرﻌ ﺔ ﻓـ ــﻰ أن ﺗـ ــﻧظم ﻔ ـ ــﺔ ﻣ ﺎﺷ ـ ـرة
اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻟرﻗﺎﺑﺗﻬــﺎ ﻫــذﻩ ،دون أن ﺗﻧــﺎل ﻣــن ﻣﺣﺗواﻫ ـﺎ ،وﻓــﻰ ﺣــدود ﻫــذا
اﻟﺗﻔ ــو ض ،ﺻ ــدر ﻗ ــﺎﻧون اﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻣﻔ ــﺻﻼً اﻟﻘواﻋ ــد اﻹﺟراﺋ ــﺔ اﻟﺗ ــﻰ
ﺗ ﺎﺷــر ﻣــن ﺧﻼﻟﻬــﺎ ،وﻋﻠــﻰ ﺿــوﺋﻬﺎ ،رﻗﺎﺑﺗﻬــﺎ ﻋﻠ ـﻲ اﻟــﺷرﻋ ﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ ،ﻓرﺳــم ﻻﺗــﺻﺎل
اﻟﺧ ــﺻوﻣﺔ اﻟدﺳـ ــﺗورﺔ ﺑﻬـ ــﺎ ط ارﺋ ـ ـ ﺑـ ــذاﺗﻬﺎ ﺣـ ــددﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎدﺗـ ــﺎن ) (٢٧و) (٢٩ﻣـ ــن ﻫـ ــذا
اﻟﻘــﺎﻧون ﺎﻋﺗ ــﺎر أن وﻟوﺟﻬــﺎ ﻣــن اﻷﺷ ـ ﺎل اﻟﺟوﻫر ــﺔ اﻟﺗــﻰ ﯾﻧ ﻐــﻰ اﺗ ﺎﻋﻬــﺎ ﺣﺗــﻰ ﯾﻧــﺗظم
اﻟﺗداﻋﻰ ﻓﻰ اﻟﻣﺳﺎﺋﻞ اﻟدﺳﺗورﺔ ﻓﻰ إطﺎرﻫـﺎ و ﻣ ارﻋـﺎة أﺣ ﺎﻣﻬـﺎ ،ﻓـﻼ ﯾﺗﺣﻠـﻞ أﺣـد ﻣﻧﻬـﺎ .
ﺗﻌﻣـﻞ
و ﺎﺳﺗﻘراء ﻫﺎﺗﯾن اﻟﻣﺎدﺗﯾن ﯾﺗﺑﯾن أن أوﻻﻫﻣـﺎ ﺗﺧـول اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ اﻟدﺳـﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ أن ُ ْ
ﺑﻧﻔـ ــﺳﻬﺎ ﻧظرﻫـ ــﺎ ﻓـ ــﻰ ﺷـ ــﺄن دﺳـ ــﺗورﺔ اﻟﻧـ ــﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻰ ﺗﻌـ ــرض ﻟﻬـ ــﺎ ﻣﻧﺎﺳ ـ ـ ﺔ
ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺟﻣ ﻊ اﺧﺗـﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ،وذﻟـك ﻌـد اﺗﺧـﺎذ اﻹﺟـراءات اﻟﻣﻘـررة ﻟﺗﺣـﺿﯾر اﻟـدﻋﺎو
اﻟدﺳــﺗورﺔ ،ﺑﯾﻧﻣــﺎ ﻻ ﺗﺛــﺎر دﺳــﺗورﺔ اﻟﻧـﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧ ــﺔ ،ﻋﻣـ ًـﻼ ﺑﺛﺎﻧﯾﺗﻬﻣــﺎ ،إﻻ ﻣــن أﺣــد
ـﺻﻣﺎ ،أﺛــﺎر أﻣﺎﻣﻬــﺎ دﻓ ًﻌ ـﺎ ﻌــدم دﺳــﺗورﺔ
ﻣــدﺧﻠﯾن :ﻓﺈﻣــﺎ أن ﺗﻣــﻧﺢ ﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟﻣوﺿــوع ﺧـ ً
صورة إ
ﻧــص ﻗــﺎﻧوﻧﻰ ﻻزم ﻟﻠﻔــﺻﻞ ﻓــﻰ اﻟﻧ ـزاع اﻟﻣﻌــروض ﻓﯾﻬــﺎ ،و ﻌــد ﺗﻘــدﯾرﻫﺎ ﻟﺟد ــﺔ ﻣﻧﺎﻋ ـﻪ،
ـﻼ ﻻ ﯾﺟــﺎوز ﺛﻼﺛـﺔ أﺷــﻬر ﻘـ م ﺧﻼﻟﻬـﺎ اﻟــدﻋو اﻟدﺳــﺗورﺔ أﻣـﺎم اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ
أﺟ ً
لك
تروني
اﻟﻌﻠ ــﺎٕ ،واﻣ ــﺎ أن ﺗﺣﯾ ــﻞ ﺑﻧﻔ ــﺳﻬﺎ إﻟ ــﻰ اﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ اﻟدﺳﺗور ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻧ ــﺻ ـ ـ ـ ـ ـوص ﻗﺎﻧوﻧ ــﺔ
ﯾﺛور ﻟـدﯾﻬﺎ ﺷـﺑﻬﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬـﺎ ﻟﻠدﺳـﺗور ،وﻻ ﯾﺗـﺻور ﻓـﻲ اﻟﻣﻧطـ اﻟـﺳدﯾد ،وﻟـوج اﻟﻣﺣ ﻣـﺔ
ة ال يع
اﻟدﺳ ــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـ ــﺎ أﺣ ــد اﻟﻣـ ــدﺧﻠﯾن اﻟﻣﻧ ــﺻوص ﻋﻠﯾﻬﻣـ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﻟﻣـ ــﺎدة ) (٢٩ﻣ ــن ﻗـ ــﺎﻧون
اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ،ﻟﺗﻣــﺎرس اﺧﺗــﺻﺎﺻﻬﺎ اﻟﻣﻧﻔــرد ﺑرﻗﺎ ــﺔ دﺳــﺗورﺔ ﻣــﺎ ﻌــرض
تد بها
ﻟﻬـﺎ ﻣــن ﻧـﺻوص ﻣﻧﺎﺳـ ﺔ ﻣ ﺎﺷـرة ﻋﻣﻠﻬــﺎ اﻟﻘـﺿﺎﺋﻰ ،ذﻟــك أن ﻋﻠـﺔ ﻣــﺎ ورد ﺑﻬـذﻩ اﻟﻣــﺎدة
ﻫ ــو اﻣﺗﻧ ــﺎع اﻟرﻗﺎ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ــﻰ دﺳ ــﺗورﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن واﻟﻠـ ـواﺋﺢ ﻋﻠ ــﻰ أ ﻣ ــن ﺟﻬ ــﺎت
عند ا
اﻟﻘــﺿﺎء ﺧــﻼ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ،ﻓ ــﺎن ﻟ از ًﻣــﺎ ،إذا ﻣــﺎ ﻋــرض ﻷ ﻣــن ﻣﺣــﺎﻛم
ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺎت ،ﻣﻧﺎﺳ ﺔ ﻣ ﺎﺷرﺗﻬﺎ ﻟﻌﻣﻠﻬﺎ ،ﺷﺑﻬﺔ ﻋدم دﺳـﺗورﺔ ﻧـص ﻗـﺎﻧوﻧﻰ ،أن ﺗـﺳﻌﻰ
ل
تداول
اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ اﻟﻔﺻﻞ ﻓـﻰ ﺷـﺄن ﻣـﺎ ارﺗﺄﺗـﻪ ﻣـن ﻣظﻧـﺔ ﻋـدم اﻟدﺳـﺗورﺔ ،وﻫـو
ﻣ ـ ــﺎ ﻻ ـ ــﺳوغ اﻟﻘ ـ ــول ـ ــﻪ ﻓ ـ ــﻰ ﺷ ـ ــﺄن اﻟﻣﺣ ﻣ ـ ــﺔ اﻟدﺳ ـ ــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـ ــﺎ ،إذ ﺗﻣﻠ ـ ــك ﻣﻣﺎرﺳ ـ ــﺔ
اﺧﺗ ــﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ﺎﻟرﻗﺎ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﺔ ﻣ ﺎﺷـ ـرة أﺛﻧ ــﺎء ﻧظرﻫ ــﺎ أ ﻣ ــن اﻟ ــدﻋﺎو اﻟﻣﻌروﺿ ــﺔ
ﺣ ـم ﻋﻠﯾﻬﺎ ،ﻟﺗﻔﺻﻞ ﻓﻲ دﺳﺗورﺔ ﻣﺎ ُﻋرض ﻟﻬـﺎ ﻣـن ﻧـﺻوص وﻓـﻰ ﻣوﺿـوع اﻟـدﻋو
واﺣ ــد ،وﻣ ــن ﺛ ــم؛ ﺗﻛ ــون رﺧ ــﺻﺔ اﻟﺗ ــﺻد ﻫ ــﻰ اﻟوﺳ ــﯾﻠﺔ اﻟوﺣﯾ ــدة ﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ اﻟﻣﺣ ﻣ ــﺔ
اﻟدﺳـﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ اﺧﺗـﺻﺎﺻﻬﺎ ﺎﻟﻔـﺻﻞ ﻓـﻰ دﺳــﺗورﺔ اﻟﻧـﺻوص اﻟﺗـﻰ ﺗﻌـرض ﻟﻬـﺎ أﺛﻧــﺎء
ﻌـدم اﻟدﺳـﺗورﺔ ﻓـﻰ اﻟـدﻋو ﻧظرﻫﺎ ﻟﻠدﻋﺎو اﻟﻣﻌروﺿـﺔ ﻋﻠﯾﻬـﺎ ،و ﻧﺣـﻞ اﻟـدﻓﻊ اﻟﻣﺑـد
اﻟﻣﻌروﺿﺔ ،ﻓﻲ ﺣﻘ ﻘﺗﻪ ،طﻠًﺎ ﻣن اﻟﺧﺻوم ﯾﺗﻐ ﺎ ﺣث اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ـﺎ ﻋﻠـﻰ
اﺳﺗﻌﻣﺎل رﺧﺻﺔ اﻟﺗﺻد ،اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻬﺎ ﻣﻘﺗـﺿﻰ اﻟﻣـﺎدة ) (٢٧ﻣـن ﻗﺎﻧوﻧﻬـﺎ ،ﻓـﻲ ﺷـﺄن
ــﻪ ﻣــن وﺛــﺎﺋ ﻗﺎﻧوﻧ ــﺔ ،وﻋﻠــﻰ ﻗـرار وز ــر اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ رﻗــم ٢٦ﻟــﺳﻧﺔ ،٢٠١٧وﻣــﺎ أرﻓـ
أرﺳــﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﺗﻌﯾ ـﯾن اﻟﺣــدود اﻟ ﺣر ــﺔ ﺑــﯾن ﺣ ــوﻣﺗﻰ ﺟﻣﻬور ــﺔ ﻣــﺻر اﻟﻌر ــﺔ واﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ
اﻟﻌر ﺔ اﻟﺳﻌود ﺔ .
وﺣﯾــث إن إﻋﻣــﺎل اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ اﻟرﺧــﺻﺔ اﻟﻣﻘــررة ﻟﻬــﺎ ﻣﻘﺗــﺿﻰ
ــﺄن ــون اﻟ ــﻧص اﻟــذ ﯾ ــرد ﻋﻠ ــﻪ اﻟﺗ ــﺻد لك صورة إ
ﻧــص اﻟﻣ ــﺎدة ) (٢٧ﻣــن ﻗﺎﻧوﻧﻬ ــﺎ ،ﻣﻧــو
تروني
ﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﻫـذﻩ اﻟرﺧـﺻﺔ ﻓـﻰ ﻣﺟـﺎل اﻟﻔـﺻﻞ ﻓـﻰ ﻣﺗﺻﻼً ﺎﻟﻧزاع اﻟﻣطـروح ﻋﻠﯾﻬـﺎ ،وﺗـرﺗ
ﺗﻧــﺎﻗض اﻷﺣ ــﺎم -اﻟﻣﻘــرر ﻟﻬــذﻩ اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ط ًﻘــﺎ ﻟــﻧص اﻟﺑﻧــد "ﺛﺎﻟﺛًــﺎ" ﻣــن اﻟﻣــﺎدة )(٢٥
ة ال يع
ﻣــن ﻗﺎﻧوﻧﻬــﺎ اﻟــﺻﺎدر ﺎﻟﻘــﺎﻧون رﻗ ــم ٤٨ﻟــﺳﻧﺔ - ١٩٧٩طﺑ ﻌــﺔ ذﻟــك اﻻﺧﺗ ــﺻﺎص،
اﻟﻘﺎﺋم ﺣﺳﻣﻪ ﻋﻠﻰ ﻗواﻋد اﻻﺧﺗـﺻﺎص اﻟـوﻻﺋﻰ ،واﻟﻧـﺻوص اﻟﺣﺎﻛﻣـﺔ ﻟـﻪ ،واﻟﺗـﻰ ﯾﺗﺣـدد
تد بها
ﺑﻬـﺎ إطــﺎر ﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﻫــذﻩ اﻟرﺧــﺻﺔ ﻓــﻰ ﻫــذا اﻟــﺷﺄنٕ ،واذ اﻧﺗﻬــت اﻟﻣﺣ ﻣــﺔ ﻓ ﻣــﺎ ﺗﻘــدم إﻟــﻰ
ﻋـدم اﻻﻋﺗــداد ــﺎﻟﺣ ﻣﯾن اﻟﻣــﺷﺎر إﻟﯾﻬﻣــﺎ ،وذﻟـك إﻋﻣــﺎﻻً ﻟــﻧص اﻟﻣــﺎدة ) (١١ﻣــن ﻗــﺎﻧون
عند ا
ﻣﺟﻠـس اﻟدوﻟــﺔ اﻟــﺻﺎدر ﻘـرار رﺋـ س اﻟﺟﻣﻬور ـﺔ ﺎﻟﻘــﺎﻧون رﻗــم ٤٧ﻟــﺳﻧﺔ ،١٩٧٢اﻟﺗــﻰ
ل
ﺗﺿﻣﻧت ﻗﺎﻋدة آﻣرة ،ﻣﻘﺗﺿﺎﻫﺎ ﻻ ﺗﺧﺗص ﻣﺣﺎﻛم ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟـﺔ ـﺎﻟﻧظر ﻓـﻰ اﻟطﻠ ـﺎت
تداول
اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺄﻋﻣــﺎل اﻟــﺳ ﺎدة ،واﻟﻣــﺎدة ) (١٩٠ﻣــن اﻟدﺳــﺗور ،اﻟﺗ ـﻰ ﺟﻌﻠ ـت ﻣﺟﻠــس اﻟدوﻟــﺔ
٥١ اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ – اﻟﻌﺪد ٩ﻣﻜﺮر )ج( ﻓﻰ ٧ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ ٢٠١٨
ﻫــو ﺻــﺎﺣب اﻻﺧﺗــﺻﺎص ،دون ﻏﯾـرﻩ ،ﺎﻟﻔــﺻﻞ ﻓــﻰ ﻣﻧﺎزﻋــﺎت اﻟﺗﻧﻔﯾــذ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺟﻣ ــﻊ
أﺣ ﺎﻣـ ــﻪ -ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻧﺣـ ــو ﺳـ ــﺎﻟﻒ اﻟﺑ ـ ــﺎن -و ﺎﻟﺗـ ــﺎﻟﻰ ﻻ ـ ــون ﻫﻧـ ــﺎك ﻣـ ــﺳوغ ﻹﻋﻣـ ــﺎل
ﺳﻠطﺗﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﺗﺻد .
ﻓﻠﻬﺬﻩ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ
ﺣ ﻣت اﻟﻣﺣ ﻣﺔ ﻌدم اﻻﻋﺗداد ﻞ ﻣن اﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻣن ﻣﺣ ﻣﺔ اﻟﻘﺿﺎء
اﻹدار ﺑﺟﻠﺳﺔ ٢٠١٦/٦/٢١ﻓﻰ اﻟدﻋو ﯾن رﻗﻣﻰ ٤٣٨٦٦ ،٤٣٧٠٩ﻟﺳﻧﺔ ٧٠
"ﻗﺿﺎﺋ ﺔ" اﻟﻣؤ د ﺎﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻣن اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻹدارﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ "داﺋرة ﻓﺣص اﻟطﻌون"
ﺑﺟﻠﺳﺔ ٢٠١٧/١/١٦ﻓﻰ اﻟطﻌن رﻗم ٧٤٢٣٦ﻟﺳﻧﺔ " ٦٢ﻗﺿﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ﺎ" ،واﻟﺣ م
اﻟﺻﺎدر ﻣن ﻣﺣ ﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ ﺟﻧوب اﻟﻘﺎﻫ ـ ـ ـ ـ ـرة ﺑﺟﻠﺳﺔ ٢٠١٧/٤/٢ﻓﻰ اﻟدﻋو
رﻗم ١٢١ﻟﺳﻧﺔ " ٢٠١٧ﻣﺳﺗﻌﺟﻞ اﻟﻘﺎﻫرة" اﻟﻣؤ د ﺎﻟﺣ م اﻟﺻﺎدر ﻣن ﻣﺣ ﻣﺔ ﺟﻧوب
اﻟﻘﺎﻫرة ﺑﺟﻠﺳﺔ ٢٠١٧/٥/٢٨ﻓﻰ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف رﻗم ١٥٧ﻟﺳﻧﺔ " ٢٠١٧ﻣﺳﺗﺄﻧﻒ ﺗﻧﻔﯾذ
صورة إ
ﻣوﺿوﻋﻰ ﺟﻧوب اﻟﻘﺎﻫرة".
ﺍﻟﻨﺎﺋﺐ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺃﻣﲔ ﺍﻟﺴﺮ
لك
تروني
ة ال يع
تد بها
ل عند ا
تداول
ﺭﻗﻡ ﺍﻹﻴﺩﺍﻉ ﺒﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺏ ٢٠١٨ / ٦٥
صورة إ
١٣٣٨ –٢٠١٨/٣/١٤ - ٢٠١٧ / ٢٥٩٩١
لك
تروني
ة ال يع
تد بها
عند ا
ل
تداول