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1.

- Introducción
La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en
el desarrollo, político, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy día
para el logro del desarrollo integral de las naciones.
No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que
no necesite del concurso y apoyo de los demás países, aun las naciones más
ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las
negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en
otras zonas.
Las condiciones climatológicas propias de cada nación la hacen intercambiar
con zonas donde producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo
de áreas vitales entre naciones. El desarrollo del comercio internacional hace
que los países prosperen, al aprovechar sus activos producen mejor, y luego
intercambian con otros países lo que a sus ves ellos producen mejor.
En el presente trabajo desarrollaremos el comercio Internacional: Definición,
importancia, causas, origen, barreras, ventajas, Como se inicio, cuales fueron
las corrientes originarias, quienes participan, Organismos, etc., así como los
principales acuerdos mundiales que rigen el Comercio Internacional.
2.-Comercio Internacional
Es en esencia el intercambio de bienes, servicios y conocimientos entre las
naciones que integran el planeta. El comercio internacional es una fuerza que
apunta al desarrollo económico, y promueve el bienestar de las naciones y de
su población los bienes que se transan están constituidos por bienes terminados,
intermedios, que sirven para elaborar otros productos y materias primas.
Al analizar la economía debemos de revisar la dimensión que trasciende las
fronteras de un país, es decir, la que aborda los problemas económicos con fines
internacionales.
La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial,
político o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal
grado que no se puede hablar tan sólo intercambio de bienes sino
de programas de integración.
La economía internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las
transacciones económicas internacionales, por ende cuando hablamos de
economía internacional es vincular co los factores del comercio internacional.
Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se efectúa
entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se dé origen a
salidas de mercancía de un país (exportaciones) entradas de mercancías
(importaciones) procedentes de otros países.
Los datos demuestran que existe una relación estadística indudable entre un
comercio más libre y el crecimiento económico. La teoría económica señala
convincentes razones para esa relación. Todos los países, incluidos los más
pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros- que
pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o
para competir en el exterior. La economía nos enseña que podemos
beneficiarnos cuando esas mercancías y servicios se comercializan. Dicho
simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que los países
prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo
que pueden producir mejor, y después intercambiando estos productos por los
productos que otros países producen mejor.
3.- Importancia del Comercio Internacional

El comercio internacional es importante en la medida que contribuye a aumentar


la riqueza de los países y de sus pueblos, riqueza que medimos a través del
indicador de la producción de bienes y servicios que un país genera anualmente
(PIB). Sobre la base de esta convicción se ha defendido la libertad de comercio
como un instrumento que permite lograr un objetivo que podemos considerar
universal: la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de
la población mundial que está íntimamente relacionada con la renta económica
generada y con su distribución.
Esta creencia, sin embargo, no ha sido ni compartida por todos los países ni,
sobre todo, aplicada. Por el contrario, el enfoque que más ha prevalecido en
la historia económica de los últimos tres siglos ha sido el de limitar y regular los
flujos de comercio en función de los diferentes intereses económicos, políticos y
sociales de los estados. El grado de intervención y limitación de los intercambios
comerciales ha ido variando a lo largo del tiempo, como después analizaremos,
pero alcanzó su punto álgido en los años treinta cuando
la economíainternacional experimentó una de sus peores crisis. Precisamente,
para evitar que estos episodios de deterioro en las relaciones económicas
internacionales se repitieran, el diseño del orden económico internacional de la
posguerra apostó, claramente, por una liberalización del comercio
internacional como medio para que la producción y el bienestar de todos los
países aumentaran. A pesar de ello, este proceso de liberalización del comercio
no ha sido automático ni generalizado. Por el contrario, ha requerido de la
voluntad política de los países que, progresivamente, han ido aceptando que un
comercio libre reporta beneficios para la comunidad internacional.
La importancia del comercio internacional se puede medir por el volumen de
mercancía exportada, que ha ido creciendo en cantidad absoluta y respecto a la
producción doméstica, y por el grado de interdependencia de las economías
mundiales. Además, el comercio internacional es un sustituto a la movilidad de
los recursos. Finalmente, también afecta a los precios internos, al nivel
de empleo, y a todas las acciones políticas del gobierno en materia doméstica
Causas del Comercio Internacional
El comercio internacional obedece a dos causas:
1. distribución irregular de los recursos económicos
2. Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir
bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor.

4.- Origen Del Comercio Internacional


El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de países
tropicales por productos de zonas templadas o frías. Conforme se fueron
sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos del
industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada vez mayor
debido al incremento de las corrientes de capital y servicios en las zonas mas
atrasadas en su desarrollo.
Los Orígenes del Comercio Internacional Moderno
Aunque el comercio internacional siempre ha sido importante, a partir del siglo
XVI empezó a adquirir mayor relevancia con la creación de los imperios
coloniales Europeos, el comercio se convierte en un instrumento de política
imperialista. La riqueza de un país se media en función a la cantidad
de metales preciosos que tuviera, sobre todo oro y plata. El objetivo de un
imperio era conseguir cuanta más riqueza mejor al menor coste posible. Esta
concepción del papel del comercio internacional, conocida como mercantilismo,
predomino durante los siglos XVI y XVII.
El comercio internacional empezó a mostrar las características actuales con la
aparición de los estados nacionales durante los siglos XVII y XVIII. Los dirigentes
descubrieron que al promocionar el comercio exterior podrían aumentar la
riqueza y, por lo tanto, el poder de su país. Durante este periodo aparecieron
nuevas teorías económicas relacionadas con el comercio internacional.
5.- Ventajas Del Comercio Internacional
EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de
producción entre países, dejando como consecuencia las siguientes ventajas:
1. Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una
mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar
el nivel de vida de sus trabajadores.
2. Los precios tienden a ser más estables.
3. Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no
es suficiente y no sean producidos.
4. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros países,
en otros mercados. ( Exportaciones)
5. Equilibrio entre la escasez y el exceso.
6. Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la balanza en
el mercado internacional.
7. Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones
internacionales han llevado a cabo los residentes de una nación en un período
dado.
6.- Las Barreras al Comercio Internacional
Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarán,
lógicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos,
se sentirán tentados a utilizar medidas perjudiciales para el resto de los países,
por lo que pueden provocar reacciones indeseables. Además, siempre está la
tentación de establecer barreras a las importaciones.
Hay varios tipos de barreras a las importaciones.
Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un límite a la
cantidad de producto otorgando licencias de importación de forma restringida.
Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa
aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto
importado con lo que su demanda disminuirá.
Las barreras administrativas son muy diversas, desde trámites aduaneros
complejos que retrasan y encarecen los movimientos de mercancías, hasta
sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto
del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan sido
fabricados expresamente para el país.
Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirán de nada
si no hay una voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginación de los
dirigentes políticos podrá siempre descubrir nuevos métodos "no prohibidos" de
dificultar las importaciones. La barrera más reciente y sofisticada de las ideadas
hasta ahora son las auto restricciones concertadas como las acordadas entre
los Estados Unidos y el Japón en virtud de las cuales éste último país limita
voluntariamente la cantidad de productos que envía a los americanos.
Los instrumentos de fomento a la exportación son de varios tipos: comerciales,
financieros y fiscales.
Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofreciéndoles
facilidades administrativas, servicios de información y asesoramiento e incluso
promocionando directamente los productos originados en el país
mediante publicidad, exposiciones y ferias internacionales.
Las ayudas financieras a la exportación son principalmente los préstamos
y créditos a la exportación, frecuentemente con tipos de interés muy bajos, y
los seguros gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso
el riesgo derivado de perturbaciones políticas o bélicas. Entre las ayudas
financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actúan sobre el tipo
de cambio haciendo que los productos nacionales resultan más baratos en el
extranjero.
Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la devolución
de impuestos y las subvenciones directas. Estos instrumentos son los menos
aceptados internacionalmente ya que pueden conducir a situaciones
de dumping, a que el producto se venda en el extranjero a un precio inferior al
nacional e incluso a precios inferiores a su coste.
En los últimos años se han multiplicado las denuncias contra el dumping
ecológico y social. Se denomina dumping ecológico a las exportaciones a precios
artificialmente bajos que se consiguen con métodos productivos muy
contaminantes y perjudiciales para el medio ambiente. Se denomina dumping
social a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen
mediante trabajadores mal pagados o esclavizados, trabajo infantil, trabajo de
presos, etc.
Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las
exportaciones, los movimientos internacionales de bienes y servicios se
producirían exclusivamente por razones de precio y calidad. Esa es, en el fondo,
la única forma sostenible de mejorar la posición internacional y la relación real
de intercambio de un país: conseguir producir con mayor eficacia, más calidad,
a menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la
organización productiva, la formación de los trabajadores y la tecnología.
7.- Organismos Internacionales
Banco Mundial
Fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de
cinco instituciones afiliadas. Su misión es combatir la pobreza para obtener
resultados duraderos y ayudar a la gente a ayudarse a sí misma y al
medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando
conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores
públicos y privado.
Con sede en la ciudad de Washington, el Banco tiene oficinas en 100 países, y
cuenta con 8.168 empleados en la sede y 2.545 en el exterior. James D.
Wolfensohn es el Presidente de las cinco instituciones del Grupo del Banco
Mundial.
Para todos sus clientes, el Banco subraya la necesidad de:
· Invertir en las personas, especialmente a través de servicios básicos de salud y
educación
· Concentrarse en el desarrollo social, la inclusión, la gestión de gobierno y el
fortalecimiento institucional como elementos fundamentales para reducir la
pobreza
· Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena
calidad, en forma eficiente y transparente
· Proteger el medio ambiente
· Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo
· Promover reformas orientadas a la creación de un entorno macroeconómico
estable, propicio para las inversiones y la planificación a largo plazo
Las agencias afiliadas son tres:
AIF: Asociación Internacional de Fomento.
Creada en 1960. Objetivo. Dirigido a prestar ayuda a los países en desarrollo
más pobres.
Tiene un periodo de gracia de 10 años.
Miembros: Todos los países miembros del BIRF pueden ser miembro de AIF.
CFI: Corporación Financiera Internacional.
OMIGI: Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones.
Creada en 1988. Objeto: Fomentar las inversiones directas en los países en
desarrollo atenuando las barreras de carácter no comercial que obstaculizan
dicha inversión. Asesora a los Gobiernos para promover las inversiones
extranjeras. Al 31 de mayo de 1995, 128 países eran miembro. El Banco Mundial,
pone énfasis en las reformas económicas estructurales. La razón, es que están
convencidos que la piedra angular del desarrollo sostenible y reducción de
la pobreza, es redefinir el rol del Estado y promover la competencia y los
mecanismos de mercado.
El Banco Mundial está ayudando a los países a reforzar y mantener las
condiciones fundamentales que necesitan para atraer inversiones privadas y
retenerlas. Con el apoyo del Banco Mundial - financiero y no financiero - los
gobiernos están reformando sus economías en general y fortaleciendo
los sistemas bancarios. Están invirtiendo en recursos humanos, infraestructura y
protección ambiental, lo que intensifica el atractivo y la productividad de la
inversión privada.
Mediante las garantías del Banco Mundial y el seguro contra riesgos políticos del
OMGI, y en asociación con las inversiones en capital accionario de la CFI, los
inversionistas están reduciendo al mínimo sus riesgos y hallando la tranquilidad
necesaria para invertir en países en desarrollo y en países en transición hacia
economías de mercado.
A medida que avanzamos hacia el nuevo milenio, el Banco se ha embarcado en
un pacto estratégico con sus clientes y accionistas con vistas a mejorar la calidad
de su asistencia, lo que se traducirá en:
· Ayudar a los países más pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que
puedan financiar iniciativas de desarrollo en lugar de pagos de intereses
· Ayudar a combatir la corrupción que debilita el crecimiento económico
· Ayudar a los países en desarrollo a adquirir conocimientos y adoptar
tecnologías de comunicación modernos para que puedan ser más competitivos
· Fortalecer y reformar los sistemas bancarios y los sectores financieros que
ayudarían a evitar futuras crisis similares a las de México en 1994-95 y
de Asia oriental en 1997-98
· Satisfacer las necesidades futuras de alimentos de una población en expansión
y prestar más atención al desarrollo agrícola y rural
· Asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y
culturales de los beneficiarios.
Fondo Monetario Internacional
Se trata de una institución de cooperación en la cual han ingresado
voluntariamente una gran cantidad de países porque reconocen las ventajas de
poder consultar con los demás países en el foro del fondo a fin de mantener un
sistema estable de compra y venta de sus respectivas monedas.
Los países miembros del fondo están convencidos de que, en lugar de mantener
en secreto las medidas de política económica que pretenden adoptar y que
pueden incidir sobre el libre cambio de una moneda por otra, es en beneficio de
todos mantener informados a los demás países. También consideran que una
modificación de las medidas políticas, cuando los demás países coinciden en
que esto beneficia a todos, fomenta el crecimiento del comercio internacional y
genera más empleos mejor remunerados, en una economía mundial en
expansión. El fondo concede préstamos a las naciones miembros que tienen
dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras externas, pero sólo a
condición de que emprendan reformas económicas capaces de eliminar dichas
dificultades, por su propio bien y el de todos los demás.
Actualmente los objetivos perseguidos por el organismo son facilitar la
cooperación internacional, promover la estabilidad cambiaría y regímenes de
cambios ordenados, ayudar al establecimiento de un sistema multilateral de
pagos y a la eliminación de las restricciones cambiarias y ayudar a sus miembros
al proporcionar temporalmente recursos financieros para que corrijan desajustes
de sus balanzas de pagos. Los intercambios de moneda son condición
imprescindible para el comercio mundial. Cada una de las monedas que se utiliza
en algún país del mundo, sea el dólar americano, el dirham marroquí o la gorda
haitiana, tiene un valor en términos de las demás monedas.
Objetivos del Fondo Monetario:
La Carta Constituyente del FMI le asigna los siguientes fines:
· Promover la cooperación monetaria internacional
· Facilitar la expansión y crecimiento equilibrado del comercio internacional
· Promover la estabilidad en los intercambios de divisas
· Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos
· Realizar préstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su
balanza de pagos
· Acortar la duración y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de
pagos de los miembros.
Operaciones del Fondo Monetario:
Al ingresar como miembro, todo país queda obligado a mantener informado a los
demás del régimen mediante el cual se establecerá el valor de su moneda en
relación con los demás países, a abstenerse de imponer restricciones al cambio
de su moneda por moneda extranjera y a adoptar políticas económicas capaces
de incrementar en forma ordenada y constructiva su propia riqueza nacional la
de todos los países miembros.
Asistencia Financiera del Fondo Monetario:
El Fondo sólo otorga préstamos a los países miembros con problemas de pagos,
es decir que no reciben la cantidad suficiente de divisas para pagar lo que
adquieren en el extranjero.
Estos países, pueden gastar más de lo que reciben y compensar la diferencia
durante un tiempo por medio de préstamos hasta que se agota el crédito, cosa
que siempre sucede, tarde o temprano. Cuando esto ocurre, el país debe
enfrentarse a una realidad desagradable, y uno de los aspectos más frecuentes
de esa realidad es la pérdida del poder adquisitivo de su moneda y una
contracción forzosa de las importaciones. El país que se encuentra en esta
situación puede recurrir al fondo para que le preste, durante un tiempo
determinado, la cantidad suficiente de divisas para corregir los errores
económicos que haya cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda
y mejore su comercio exterior.
8.- Historia del Comercio Internacional
Los orígenes del comercio se remontan a finales del Neolítico, cuando se
descubrió la agricultura. Al principio, la agricultura que se practicaba era una
agricultura de subsistencia, donde las cosechas obtenidas eran las justas para
la población dedicada a los asuntos agrícolas. Sin embargo, a medida que iban
incorporándose nuevos desarrollos tecnológicos al día a día de los agricultores,
como por ejemplo la fuerza animal, o el uso de diferentes herramientas, las
cosechas obtenidas eran cada vez mayores. Así llegó el momento propicio para
el nacimiento del comercio, favorecido por dos factores:
 Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la subsistencia de
la comunidad.
 Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura, por lo
tanto parte de la población empezó a especializarse en otros asuntos, como la
alfarería o la siderurgia.

Por lo tanto, los excedentes de las cosechas empezaron a intercambiarse con


otros objetos en los que otras comunidades estaban especializadas.
Normalmente estos objetos eran elementos para la defensa de la comunidad
(armas), depósitos para poder transportar o almacenar los excedentes
alimentarios (ánforas, etc.), nuevos utensilios agrícolas (azadas de metal...), o
incluso más adelante objetos de lujo (espejos, pendientes, etc.).
Este comercio primitivo, no solo supuso un intercambio local de bienes y
alimentos, sino también un intercambio global de innovaciones científicas y
tecnológicas, entre otros, el trabajo en hierro, el trabajo en bronce, la rueda,
el torno, la navegación, la escritura, nuevas formas de urbanismo, y un largo
etcétera. En la Península Ibérica este periodo se conoce como el Orientalizante,
por las continuas influencias recibidas de Oriente. En este momento es cuando
surge la cultura ibérica.
Además del intercambio de innovaciones, el comercio también propició un
paulatino cambio de las sociedades. Ahora la riqueza podía almacenarse e
intercambiarse. Empezaron a aparecer las primeras sociedades capitalistas tal
como las conocemos hoy en día, y también las primeras estratificaciones
sociales. En un inicio las clases sociales eran simplemente la gente del poblado
y la familia del dirigente. Más adelante aparecieron otras clases sociales más
sofisticadas como los guerreros, los artesanos, los comerciantes, etc.
El Trueque
El trueque era la manera en que las antiguas civilizaciones empezaron a
comerciar, se trata de intercambiar mercancías por otras mercancías de igual
valor.
Introducción de la moneda
La moneda, o dinero, en una definición más general, es un medio acordado en
una comunidad para el intercambio de mercancías y bienes. El dinero, no sólo
tiene que servir para el intercambio, sino que también es una unidad de cuenta
y una herramienta para almacenar valor.
Las Rutas Comerciales
A lo largo de la Edad Media, empezaron a surgir unas rutas comerciales
transcontinentales que intentaban suplir la alta demanda europea de bienes y
mercancías, sobre todo de lujo. Entre las rutas más famosas destaca la Ruta de
la Seda, pero también había otros importantes como las rutas de importación de
pimienta, de sal o de tintes.
El comercio a través de estas rutas era un comercio directo. La mayor parte de
las mercancías cambiaban de propietario cada pocas decenas de kilómetros,
hasta llegar a las ricas cortes europeas. A pesar de eso, estas primeras rutas
comerciales ya empezaron a hacer plantearse en los estados la regulación de la
importación. Incluso hubo momentos que se prohibió el uso de la seda para la
vestimenta en el sexo masculino, con el fin de rebajar el consumo de este caro
producto.
Las Cruzadas fueron una importante ruta comercial creada de manera indirecta.
La ruta que se creó a raíz del movimiento de tropas, suministros, armas,
artesanos especializados, botines de guerra, etc. reactivó la economía de
muchas regiones europeas. Este mérito se atribuye en parte al
rey inglés Ricardo I Corazón de León, que al involucrarse en la Tercera Cruzada
consiguió importantes victorias comerciales para Europa, como por ejemplo el
restablecimiento de la Ruta de la Seda y la recuperación de las rutas de la
pimienta.
Comercio trasatlántico

Antes del siglo XIX las travesías transatlánticas entre América y Europa se
hacían en barcos de vela, lo cual era lento y a menudo peligroso. Con los barcos
de vapor, las travesías se convirtieron en más rápidas y seguras. Entonces
empezaron en surgir grandes compañías oceánicas con travesías muy
frecuentes. Pronto, el hecho de construir el mayor trasatlántico, rápido o lujoso,
se convirtió en un símbolo nacional.
Desde el siglo XVII en adelante, casi todas las travesías transatlánticas con
destino Norteamérica, el puerto de llegada era el de Nueva York. Pronto el
comercio trasatlántico convirtió Nueva York en el primer puerto de Norteamérica,
y como consecuencia, atrajo la mayor parte de las futuras mercancías
transatlánticas y todo el tráfico de pasajeros. Nueva York se convirtió en la capital
comercial de los Estados Unidos (EE.UU.) y una de las ciudades más
importantes del mundo. Además, la mayor parte de los inmigrantes que iban de
Europa a EE.UU., llegaban a Nueva York, con lo que esta ciudad también era el
destino de todos los famosos y ricos viajantes en cruceros de lujo, así como de
los pobres inmigrantes, que viajaban en las partes inferiores de estos barcos.
Por lo tanto, aunque las travesías transatlánticas podían realizarse entre
cualquier parte de Europa y América, siempre se asumía que el destino era
Nueva York, a menos que no se indicara lo contrario.
Las Innovaciones en el Transporte
Antes de la revolución del transporte del siglo XIX, las mercancías de consumo
tenían que ser manufacturadas cerca del lugar de destino. Era económicamente
inviable transportar mercancías desde un lugar distante. Junto con la Revolución
Industrial se llevaron a cabo una serie de innovaciones en el transporte que
revitalizaron el comercio. Ahora las mercancías podían ser manufacturadas en
cualquier lugar y ser transportadas de una manera muy barata a todos los puntos
de consumo.
Locomotora de vapor
Una de las primeras aportaciones de la revolución del transporte fue el ferrocarril.
Gran Bretaña fue la pionera en este ámbito, y a consecuencia de eso, en la
actualidad tiene la red de ferrocarriles más densa del mundo. En España la
primera línea de ferrocarril se construyó en 1840 entre las poblaciones de
Barcelona y Mataró
En otros lugares de Europa y de EE.UU., también tuvieron mucha importancia el
transporte fluvial. Se empezó a ensanchar y a profundizar muchos ríos con el fin
de hacerlos navegables. Y un poco más adelante en muchas regiones se
empezó a construir densas redes de canales navegables.
Finalmente, la aparición del automóvil y la construcción sistemática de
carreteras, provocó que las mercancías se pudieran transportar justo al punto
exacto de su consumo, es lo que se conoce como distribución capilar de
mercancías
Globalización

La globalización, desde el punto de vista económico, es una tendencia derivada


del neocolonialismo que trata de hacer una zona de libre comercio a nivel
internacional. La globalización nace como consecuencia de la necesidad de
rebajar costos de producción con el fin de dar la habilidad al productor de ser
competitivo en un entorno global.
Numerosos grupos pacifistas y ecologistas protestan en contra de esta
tendencia, a favor de otras políticas más proteccionistas. Otros grupos
sindicalistas también se muestran fuertemente opuestos a la globalización, pues
las multinacionales trasladan puestos de trabajo desde los países desarrollados
hasta países del Tercer Mundo, con sueldos mucho más bajos.
9.- Quienes participan en Comercio Internacional
a- El vendedor:
- Abastecedor
- Fabricante
- Exportador
b- El comprador:
- Importador
- El propietario de las mercancías si las importa por su propia cuenta.
c- El comisionista a la venta:
- Es la persona o la sociedad contratada y pagada por el exportador para que
procure mercancías al extranjero.
d- El comisionista a la compra:
- Es una persona o una sociedad contratada y pagada por el importador para
que suministre mercancías al extranjero.
e- El agente de una compañía marítima o aérea extranjera.
- Organiza con el vendedor el transporte de las mercancías hasta el lugar de
exportación.
- Toma las medidas indispensables en materia de transportar la mercancía en el
tiempo requerido.
- Controla la carga y el peso de las mercancías.
f- El agente marítimo del país importador
- Puede ser de la misma agencia que la del agente marítimo extranjero.
- Recibe las informaciones sobre el flete a bordo del barco y las transmite a las
autoridades competentes.
- Avisa al importador sobre el arribo de la mercancía y le envía
los documentos indispensables.
g- La compañía aseguradora
h- El Transportista
- Recibe las mercancías procedentes del vendedor y organiza su transporte local
e internacional hasta su destino.
i- El consolidador
- encargado de organizar el transporte de mercancías agrupando o consolidando
diferentes envíos.
j- El agente aduanal
- Toma las medidas para el despacho de las mercancías y trata directamente
con la aduana por cuenta de terceras personas o sociedades.
- Actúan generalmente para:
* declarar la mercancía en la aduana y adjunta los documentos respectivos.
* cancelar los tributos aduaneros a la importación.
* trasladar la carta de porte o la letra de transporte aérea al transportista local o
al comisionista.
k- El agente de confirmación
- Organiza el financiamiento de las transacciones a la importación y la
transferencia de los documentos anexos (casi de la misma manera que
los bancos).
l- Las aduanas nacionales
- encargadas de vigilar el cumplimiento legal y administrativo de la internación y
entrega de las mercancías y del pago de los tributos respectivos.
- Los diferentes tipos de agentes citados no intervienen necesariamente en todas
las transacciones, pero es importante conocer quien actúa en cada caso para
determinar los riesgos en el marco del Fraude Comercial.

Comercio Exterior

1.- Comercio Exterior en el Perú: Historia y actualidad

En el Perú se distinguen dos períodos claramente diferenciados en términos de


política comercial: por un lado se encuentra la política comercial de
industrialización por sustitución de las importaciones, y por el otro, la reforma
comercial llevada a cabo en la década de 1990.
La política comercial de industrialización por sustitución de las importaciones,
tenía como objetivo desarrollar la industria local a través del desarrollo del
mercado interno y la reducción del nivel de dependencia económica del país con
el exterior. En este contexto se dieron un conjunto de medidas que llevaron a
que a fines de la década de 1980 el Perú tenga un nivel arancelario promedio de
66 por ciento y una alta dispersión reflejada en un total de 56 tasas, entre
aranceles y sobretasas a la importación. Las tasas arancelarias fluctuaban entre
el 10 y 84 por ciento, se prohibió la importación de 540 partidas arancelarias y
se restringieron 535. Por el lado de las medidas para-arancelarias en 1987 y
1988 todas las partidas estuvieron sujetas a algún tipo de restricción para su
importación como licencias o registros.

La reforma comercial de los noventa tuvo como objetivo integrar la economía


domestica a la mundial. Una de las principales medidas fue la drástica reducción
de la dispersión arancelaria que permitió entre 1991 y 1998 pasar de una
estructura arancelaria de 39 niveles con un promedio arancelario de 44 por
ciento, a una estructura de cinco niveles con un promedio de 13.1%. Es así que
se inicia de manera unilateral una agresiva política de apertura comercial. Con
las últimas disposiciones asumidas el año 2007 por el gobierno en materia
comercial -que decretan nuevas reducciones arancelarias y eliminan el derecho
arancelario adicional de 5 por ciento – el promedio arancelario simple se sitúa
hoy a un nivel de 5.8 por ciento y el efectivo a un nivel de 3 por ciento, con una
dispersión de 6.2. En materia de relaciones comerciales, el proceso de apertura
se complementó con el impulso al movimiento de capitales y el libre comercio
internacional, orientando la economía a la exportación y al intercambio de bienes
y servicios. En este contexto el Perú promueve la suscripción de Acuerdos de
Promoción Comercial, tanto a nivel multilateral como regional y bilateral. El Perú
viene desarrollando un intenso proceso de negociación de acuerdos comerciales
con diversos países. La negociación más visible y significativa ha sido el Tratado
de Libre Comercio con Estados Unidos, que entrará en vigencia el 2009.2 Sin
embargo, este acuerdo no es el único, deben mencionarse también los TLC ya
suscritos con Canadá y Singapur3, y el Protocolo de Cosecha Temprana suscrito
con
Tailandia.4 Asimismo, el Perú acaba de concluir las negociaciones de un TLC
con China5 y está en negociaciones avanzadas para acuerdos similares con
México, además del acuerdo entre la Unión Europea y la Comunidad Andina de
naciones (CAN).6 En la agenda del Ejecutivo se encuentran también, en
diferentes etapas de desarrollo las negociaciones para futuros acuerdos con
Corea del Sur, Japón, India, Rusia, Sudáfrica y Centroamérica. El dinamismo de
las exportaciones resulta fundamental.

2- IMPORTANCIA DEL COMERCIO EXTERIOR

A mediados de junio se desarrolló en Arequipa el VI Congreso Internacional


de Comercio Exterior: Perú hacia el Mundo, organizado por la Escuela de
Postgrado de la Universidad Católica San Pablo. Más allá de las excelentes
exposiciones y de la buena participación de público interesado en informarse
sobre nuestra oferta exportable y las posibilidades de sumarse a la corriente
exportadora nacional, es oportuno referir la importancia de las actividades
comerciales de nuestro país con el resto del mundo.
En los últimos 12 años, desde el 2000, las exportaciones del Perú se
multiplicaron por siete, de US$ 6,955 a US$ 46,268 millones.
Las importaciones en solo cinco veces, llevándonos de un déficit comercial de
US$ -403 millones en el 2000 a un superávit de US$ 9,301 el año 2011.
La balanza comercial es un importante componente del Producto Bruto Interno
(PBI) y de desarrollo nacional.
Las exportaciones dinamizan la economía, generan empleo y permiten que los
productores nacionales aprovechen los precios del exterior que suelen ser más
elevados que los locales. En el Perú, las exportaciones, fundamento de
crecimiento hacia fuera muy saludable para cualquier economía, tienen dos
grandes rubros: las tradicionales y las no tradicionales. Las tradicionales
comprenden los productos de extracción (muy poco elaborados) de los sectores
primarios: minero, pesquero y algunos productos del sector agropecuario, y
representan el 77.5% del total. Las no tradicionales (con mayor nivel de
elaboración) son solo el 22.5%. Solo la exportación de minerales (de muy bajo
valor agregado), explica el 59% de nuestras exportaciones.

Urge ampliar la oferta exportable nacional y regional de productos no


tradicionales que generen empleo decente. Para ello se necesita abrir nuevos
mercados en el exterior (más TLC), y la capacitación de un mayor número de
especialistas en comercio exterior para orientar a los productores de las
posibilidades en mercados de otros países del mundo.

Para ampliar la oferta exportable es necesario trabajar al menos en tres aspectos


fundamentales. El primero: la asociatividad, lograr que nuestro micro y pequeños
empresarios estén en la disposición y capacidad de juntarse para atender la
demanda del exterior. El segundo: la formalización de la micro y pequeña
empresa, no es posible exportar desde la informalidad. Y el tercero, logro de
estándares internacionales en cuanto a calidad (que sea la mejor), oportunidad
(que se acomode a los tiempos exigidos por los compradores del exterior) y el
precio (que sea competitivo). La asociatividad implica romper paradigmas para
abrirse a la capacidad de unir esfuerzos para exportar y fortalecerse en la
confianza.

Es necesario fortalecernos como una economía abierta al mundo, pero con el


convencimiento de que ésta es solo un medio para mejorar las condiciones de
vida de las personas y de las familias, que son el fundamento de toda actividad
económica (productiva, distributiva y/o de consumo). Por esta razón, es urgente
e importante que todos aportemos en forjar un ambiente de confianza en nuestra
sociedad, fundamental para el sostenimiento de cualquier modelo de desarrollo.
Ya decía el beato Juan Pablo II en la encíclica Fe y Razón, que la confianza
constituye uno de los actos antropológicos más significativos y expresivos de las
personas que vivimos en sociedad.

3- Inversión Externa Directa en Perú

El Perú ha vivido en los últimos años grandes cambios en materia económica,


exhibiendo hoy una sólida estabilidad macroeconómica. Desde el 2002 la
economía peruana se encuentra en una senda de crecimiento sostenido y
acelerado, que desde el 2005 muestra tasas superiores al seis por ciento y que
en el 2007 y 2008 alcanzó el nueve por ciento. El ciclo expansivo se sustenta en
el crecimiento acelerado de las exportaciones y en el dinámico proceso de la
inversión privada.

4- Inversión Extranjera Directa


Del mismo modo en el que en Perú se ejecutaron una serie de reformas
orientadas a la liberalización comercial de la economía, también se hizo lo propio
en materia de inversiones, estableciéndose un marco legal estable y
transparente, basado en la igualdad de condiciones para inversiones extranjeras
y nacionales. El marco legal peruano para el tratamiento de la inversión
extranjera refleja principios internacionales en materia de inversión.
Esta política se basa en la concepción de que la inversión privada debe ser uno
de los motores del desarrollo, requiriéndose para ello el concurso tanto de
capitales nacionales como extranjeros. Bajo esa óptica, el trato no discriminatorio
a los capitales extranjeros está garantizado en la Constitución Política del país y
su normativa. La inversión extranjera puede establecerse libremente en la gran
mayoría de actividades económicas, sin existir mecanismos de autorización
previa ni exigirse requisitos de desempeño. Se puede comprar libremente
acciones de propiedad de inversionistas nacionales y existe absoluta libertad
para la transferencia de los capitales y las utilidades obtenidas.
Asimismo, el Estado garantiza al inversionista nacional o extranjero, mediante la
suscripción de convenios de estabilidad jurídica, la invariabilidad de
determinadas normas para el desarrollo de sus inversiones. Este es el caso de
la estabilidad del régimen de impuesto a la renta, la estabilidad de las normas
sobre trato no discriminatorio, sobre libre remesa de utilidades, así como la
estabilidad de los regímenes de contratación que utilice la empresa en el país.
Por otro lado, Perú se ha comprometido al uso de mecanismos alternativos de
solución de controversias, como por ejemplo el arbitraje. Ello garantiza al
inversionista mecanismos eficientes para la solución de eventuales
controversias. Además, el Perú es adherente a la Convención Constitutiva de la
Agencia Multilateral de Garantía a las Inversiones (MIGA) y a la Convención
Constitutiva del Centro Internacional para el Arreglo de Diferencias en Materia
de Inversiones (CIADI).
Complementando el marco regulatorio interno, y con el objetivo de consolidar la
política de apertura, el Perú cuenta con 32 tratados de protección de inversiones
y ha concluido Tratados de Libre Comercio que incluyen capítulos de inversión.
Con la finalidad de garantizar un clima estable y previsible para la inversión, el
modelo de acuerdo adoptado por Perú reconoce la aplicación del principio de
trato nacional en todas las etapas de la inversión (incluyendo su
establecimiento), siendo el mismo aplicable a un concepto de inversión amplio.
El modelo refleja un enfoque de lista negativa, donde los compromisos se aplican
de manera horizontal, con excepción de unas pocas actividades donde el país
salvaguarda la posibilidad de continuar aplicando restricciones que no son
compatibles con los compromisos asumidos en el convenio. Asimismo, en
concordancia con los compromisos establecidos a nivel de la Organización
Mundial del Comercio (OMC), la posición de Perú en estos acuerdos es
establecer de manera expresa la prohibición de establecer requisitos de
desempeño.
Los flujos de inversión privada pasaron de un nivel de US$4 500 millones en
1991 a un nivel de US$20.000 millones en el 2007, registrando en los últimos
años tasas de crecimiento anual superiores al 20 por ciento. Por su parte, la
inversión extranjera directa pasó de un promedio anual de US$1.000 millones en
los años 90 a poco más de US$2.000 millones durante los primeros años de esta
década, para luego tomar un gran dinamismo a partir de 2005, llegando a una
cifra record de US$5.343 millones el 2007. Las principales fuentes de inversión
hacia el Perú son: España, el Reino Unido y Estados Unidos, países que en
conjunto dan cuenta del 58.77 por ciento del stock de inversión.

5- Comercio Exterior: beneficios

El comercio exterior beneficia a los países de distintas maneras. En primer lugar,


existen beneficios derivados de un mejor uso de los recursos, ya que cada país
puede especializarse en las mercancías que produce más eficientemente o para
las cuales está mejor dotado. El Perú, por su parte, empezó su apertura
comercial en los años 90, la cual se ha consolidado como una política de estado
que nos ha permitido aprovechar nuestros recursos naturales e ir fortaleciendo
otros bienes y servicios producidos en el país para colocarlos en el extranjero.

Además, los países se benefician del aumento de la competencia, ya que la


apertura del comercio reduce la brecha entre el costo de producción de una
mercancía y su precio de venta, permitiendo a los consumidores tener acceso a
productos de más bajo precio. Los consumidores también se ven beneficiados
por la mayor variedad de mercancías y servicios disponibles para ellos mediante
la apertura comercial.

Adicionalmente, el comercio incentiva la innovación y transferencia tecnológica,


ya que al aumentar el tamaño del mercado aumenta también la competencia
extranjera, lo cual lleva a las empresas a invertir en investigación y desarrollo,
así como al intercambio de estas innovaciones. Esto beneficia directamente a
los países en desarrollo, ya que facilita el acceso a tecnología producida en el
extranjero e incentiva la generación de tecnologías propias en países como el
nuestro.

Asimismo, existe un fuerte vínculo entre el comercio y el desarrollo. Sabemos


que para cubrir las necesidades básicas y asegurar los derechos de los
ciudadanos, las personas necesitan un nivel adecuado de ingresos. La
liberalización comercial puede contribuir a esto mediante el mejor uso de los
recursos del país, que nos ofrecen la posibilidad de lograr un nivel de ingresos
mayor que permita a los ciudadanos cubrir sus necesidades, asegurar sus
derechos y por lo tanto incrementar su nivel de desarrollo. Esto se da porque la
apertura comercial con inclusión tiene un efecto positivo en el crecimiento
económico, el empleo y la reducción de la pobreza. En el Perú, vemos como la
apertura comercial está directamente relacionada con el incremento de nuestro
nivel de ingresos y con una economía estable en constante crecimiento, lo cual
permite seguir mejorando la calidad de vida de todos nuestros ciudadanos.
Bibliografía

http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2006/pvp/1i.htm

https://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional

http://www.monografias.com/trabajos/comercioexterior/comercioexterior.
shtml

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