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Bienvenido al módulo 2.
¿Por qué nuestras leyes y tribunales contemplan el uso de los MASC? Este módulo te
brindará información con la cual creemos podrás responder esta interrogante.
Propósito
El propósito de este módulo es que comprendas las formas de solución de conflictos, sus
metodologías y las consecuencias que éstas aparejan. En atención a ello, veremos las
reglas fundamentales de las formas de solución de conflictos y realizaremos algunas
actividades que invitan a la reflexión. La interiorización de estos saberes es clave para
que tu experiencia de aprendizaje guarde coherencia con tus conocimientos, habilidades,
actitudes y valores de apertura a las distintas formas de solución de conflictos.
Reflexión inicial
Para conocer los MASC debemos primero avocarnos al estudio de las formas de solución
de conflictos (FSC), reconocer la dinámica de éstas e identificar cómo inciden en el
comportamiento humano, es decir, percatarnos de que las FSC inciden en el
comportamiento humano, sea propiciando relaciones basadas en la competencia o en la
colaboración. En esta sesión vamos a identificar cuáles de las FSC son comprensivas de
los MASC, el tipo de relación que cada FSC genera, así como las consecuencias que esto
apareja.
1.1 Generalidades de las formas de solución de conflictos
Las maneras de poner fin a una disputa son llamadas, en el marco del derecho procesal,
formas de solución de conflictos (FSC), queriendo indicar con ello los medios, es decir, las
vías que usualmente utilizamos las personas para concluir con un conflicto. Algunas
veces la literatura se refiere a este tema como formas de terminación de la litis, nombre
que no compartimos, al entender que hay una diferencia entre litis y conflicto, a la que nos
referiremos en el TEMA dos. Cuando se habla de las formas de solución de conflictos
(FSC) se suele pensar en términos como juicio, mediación, conciliación, arbitraje, entre
otras, cuando lo cierto es que estas son especies de algunas FSC, por ejemplo, la
mediación corresponde a la FSC autocompositiva y el juicio a la heterocompositiva.
En este tema vamos a acudir a algunos conceptos básicos de la teoría del proceso y
reflexionaremos sobre sus implicaciones. Creemos que cuando tú leas este material
constatarás cómo las especies de FSC se confunden con los géneros y cómo tus
conocimientos de teoría del proceso adquirirán un nuevo matiz debido a la metodología y
dirección que te propone el módulo. Analicemos en qué consiste cada una.
Formas de
solución de
conflictos
El común denominador de todas las FSC radica en que, a través de ellas, las partes
ponen fin a una controversia. Las ideas de esta sesión han sido tomadas primordialmente
de Alcalá (1991) el procesalista español que radicó en México el siglo pasado y que
tendría por discípulos a autores de la talla de Sergio García Ramírez y Héctor Fix
Zamudio. En los siguientes temas se analizará a detalle cómo opera cada una de las
formas de solución de conflictos.
Referencia bibliográfica: Alcalá, N. (1991). Proceso, autocomposición y defensa. (3ª Ed.). México: UNAM.
1. 2 Autotutela
En este tema se analizará la primera forma de solución de conflictos, conocida como autotutela.
Formas de solución de conflictos
-Legítima defensa.
-Protección de la vida de la
mujer embarazada.
-Corrección paterna hacia los hijos.
-Retención de bienes por falta de pago de
alquiler.
-Despido de empleados.
-Huelga.
-Guerra.
Decisión unilateral.
Solución por medio de la fuerza.
Afectación ajena.
Actividad de aprendizaje 1
Características de la autotutela
Completa con tus propias palabras lo que entiendes por las características de la
autotutela.
Ejemplos o especies
Legítima defensa.
Protección de la vida de la mujer embarazada.
Corrección paterna hacia los hijos.
Retención de bienes por falta de pago de alquiler.
Despido de empleados.
Huelga.
Guerra.
Actividad de aprendizaje 2
Actos autotutelares
Determina las ramas del Derecho a la que corresponden los actos autotutelares,
seleccionando del recuadro la opción correcta.
Laboral Civil Internacional Penal
público
Reglas fundamentales
Al rondar los límites entre lo permitido y lo prohibido, la naturaleza del acto autotutelar
implica una revisión a posteriori que definirá si el acto fue lícito o no; lo que se verifica es la
necesidad del uso de la fuerza y su intensidad. De ahí que en la autotutela impere una lógica
de lo prohibido y excepcionalmente esté permitida. Nuestra Constitución y distintos
ordenamientos legales revelan ese carácter prohibitivo, así:
Prohibición de la autotutela
General Particular
Nadie puede hacerse justicia por sí mismo, Cada ordenamiento legal cuenta con
ni ejercer violencia para reclamar un normas jurídicas que regulan la
Fuentes de referencia:
Carpintero, G. (2010). Finalmente un estatuto constitucional para los mecanismos alternativos de solución de
controversias. En Carpintero Urribari, G. (comp.). Acceso a la justicia alternativa. La reforma al artículo 17
constitucional. México: Porrúa.
Enciclopedia jurídica mexicana. (2002), Tomo I. México: Porrúa.
Estavillo Castro, F. (1996). Medios alternativos de solución de controversias. En Jurídica. Anuario del
Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana, 26. México: Universidad Iberoamericana.
Recuperado de
http://www.juridicas.unam. mx/publica/librev/rev/jurid/cont/26/pr/pr25.pdf
Segundo Tribunal Colegiado en Materia del Civil del Tercer Circuito, Tesis Aislada III.2o.C.6 K (10a.), Acceso a
los mecanismos alternativos de solución de controversias, como derecho humano. Goza de la misma
dignidad que el acceso a la jurisdicción del estado, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima
Época, Libro XXV, octubre de 2013, Tomo 3, p. 1723, Registro: 2004630.
Silva, J. (2001). Arbitraje comercial internacional en México. (2ª ed.). México: Oxford.
Torres, L. (2013). Teoría general del proceso: La pretensión y conceptos afines, formas de composición del litigio. México: Trillas.
Zamora y Castillo, N. (2000). Proceso, autocomposición y autodefensa. Contribución al estudio de los fines del proceso. (1º
reimpresión). México: Universidad Nacional Autónoma de México.
1.3 Autocomposición
En este tema analizarás el concepto y las características principales de una de las formas
de solución de conflictos: la autocomposición. Verás que existen formas autocompositivas
tanto unilaterales como bilaterales y cómo esta modalidad de solución de conflictos opera
bajo lo que hemos denominado reglas fundamentales.
Unilaterales
-Allanamiento
-Desistimiento
Bilaterales
. -Negociación
-Conciliación
-Mediación
-Justicia Restaurativa
Concepto y características
2. Solución a través de cesión .- El método para solucionar el conflicto es, bien la cesión
de una parte a la otra, o bien las cesiones recíprocas.
Actividad de aprendizaje 1
Formas autocompositivas
De las opciones que aparecen en el siguiente recuadro, identifica las que correspondan a
cada tipo de forma autocompositiva y completa la tabla.
Unilateral Bilateral
Reglas fundamentales
Dependiendo de la legislación, las autoridades que homologan los acuerdos pueden ser
administrativas o judiciales, o de ambas. Por ejemplo, nuestro Código Nacional de
Procedimientos Penales contempla que los acuerdos reparatorios son autorizados por el
Ministerio Público durante la etapa de investigación inicial y por el juez de control en la
investigación complementaria. Los aspectos a controlar por la autoridad homologadora son:
2) Capacidad: también se revisa si quien(es) ha(n) decidido solucionar su conflicto por una
vía autocompositiva tiene(n) la capacidad legal para tomar decisiones por sí misma(s).
Esto implica que, por ejemplo, tratándose de menores de edad, para convenir algo
requieren la presencia de su representante legal.
3) Consentimiento: además se revisa que la voluntad de la(s) parte(s) esté libre de vicios,
es decir no adolezca de error, dolo o fuerza. En el caso que una de las partes manifieste que
ha sido coaccionada para llegar al acuerdo, este no se autoriza.
¡Recuerda!
El Código Nacional de Procedimientos Penales exige que el juez de control revise la
proporcionalidad del acuerdo entre el daño causado y la carga pactada, así como las
condiciones de igualdad en que se negoció.
Actividad de aprendizaje 2
Revisión de los actos autocompositivos
Completa con tus propias palabras lo que debería hacer una autoridad
homologadora ante la solicitud de autorización de los siguientes acuerdos.
En un delito de incumplimiento de
obligaciones de asistencia familiar,
las partes acuerdan que el padre no
verá más a sus hijos, dada su
incapacidad económica para pagar sus
obligaciones de asistencia familiar.
Negociando la reparación del daño por
un delito de daños en propiedad ajena,
una de las partes acordó ceder un
inmueble. Este mediado padece de
alzheimer.
En una audiencia de autorización de un
acuerdo reparatorio, cuestionada sobre
la manera en que llegó a un acuerdo, la
víctima rompe en llanto, tras varios
intentos para calmarla, vuelve a llorar.
¡Importante!
¿Auto o heterocomposición?
A raíz de la intervención de un tercero en la solución del conflicto,
algunos autores sostienen que procesos como la conciliación y
mediación no son autocompositivos sino heterocompositivos. Nuestra
opinión es que son autocompositivos ya que la intervención de los
conciliadores y mediadores estriba en una facilitación del diálogo entre
las personas en conflicto, y quienes deciden la solución son las partes.
La autocomposición es precisamente la solución del conflicto por las
partes.
A diferencia de la autotutela, en la autocomposición impera una lógica de permisión. En
materia civil, por ejemplo, prevalece el principio de autonomía de la voluntad privada, el
cual indica que las partes pueden convenir sobre toda materia si no está prohibido. Es
decir, impera una permisión general. En materia penal, la permisión es diferente, es
particular. El Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP) indica el catálogo de
delitos en los cuales procede. He aquí una tabla ilustrativa:
Permisión de la autocomposición
General Particular
⬇ ⬇
Se puede pactar lo que no está prohibido Se puede pactar sólo en los asuntos expresamente
permitidos.
Se dice que las formas autocompositivas, como la mediación, brindan mayor satisfacción
a las partes en la solución de su conflicto, ¿tú qué opinas? Te invito a que reflexiones
sobre algunos conceptos que entran en escena en estas formas de solución de conflicto.
Estos son: 1) Decisión consensuada, 2) Participación de las partes materiales (los
directamente involucrados en el conflicto), 3) Intereses como base de la participación, 4)
Colaboración como metodología, 5) Pensamiento creativo al construir la decisión. ¿Te
dice esto algo?
Fuentes de referencia:
Carpintero, G. (2010). Finalmente, un estatuto constitucional para los mecanismos alternativos de solución
de controversias. En Carpintero Urribari, G. (comp.). Acceso a la justicia alternativa. La reforma al artículo
17 constitucional. México: Porrúa.
Enciclopedia jurídica mexicana. (2002), Tomo I. México: Porrúa.
Estavillo Castro, F. (1996). Medios alternativos de solución de controversias. En Jurídica. Anuario del
Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana, 26. México: Universidad Iberoamericana.
Recuperado de
http://www.juridicas.unam. mx/publica/librev/rev/jurid/cont/26/pr/pr25.pdf
Segundo Tribunal Colegiado en Materia del Civil del Tercer Circuito, Tesis Aislada III.2o.C.6 K (10a.),
Acceso a los mecanismos alternativos de solución de controversias, como derecho humano. Goza de la
misma dignidad que el acceso a la jurisdicción del estado, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
Décima Época, Libro XXV, octubre de 2013, Tomo 3, p. 1723, Registro: 2004630.
Silva, J. (2001). Arbitraje comercial internacional en México. (2ª ed.). México: Oxford.
Torres, L. (2013). Teoría general del proceso: La pretensión y conceptos afines, formas de composición del
litigio. México: Trillas.
Zamora y Castillo, N. (2000). Proceso, autocomposición y autodefensa. Contribución al estudio de los fines
del proceso. (1º reimpresión). México: Universidad Nacional Autónoma de México.
1. 4 Heterocomposición.
Formas de solución
de conflictos
-Juicio.
-Arbitraje.
Concepto y características
Decisión unilateral.
Solución por medio de la decisión de un tercero ajeno a las partes.
Afectación a la parte vencida.
¿Jurisdicción?
Las facultades de la jurisdicción son: 1) competencia, 2) convocatoria, 3) decisión e 4) imperio.
La primera, da a los jueces el conocimiento de determinada materia o tema; mediante la segunda,
pueden requerir a las partes ante un caso; con la tercera, pueden solucionar el asunto puesto a su
consideración, y, con la última, hacer uso de la fuerza pública para cumplir sus decisiones.
Actividad de aprendizaje
Características de la
heterocomposición
Completa con tus propias palabras lo que entiendes por las características de la
heterocomposición.
Decisión unilateral
Afectación a la parte
vencida
Ejemplos o especies
Reglas fundamentales
La resolución del tercero puede ser revisada a fin de que un órgano distinto decida si
permanece firme o no, esta es una revisión de legalidad en sentido amplio, es decir,
alguien distinto al decisor puede constatar que lo resuelto ha sido conforme a derecho o
no.
Así como en las otras dos formas de solución de conflictos existe cierta lógica (de
prohibición y permisión), en la heterocomposición podemos hablar de la lógica del acceso,
entendiendo por esta la posibilidad que todos los ciudadanos tienen para dirimir sus
controversias por esta vía. A nuestro juicio esta lógica puede catalogarse de dos maneras:
acceso general y particular. La primera aplica al juicio y la segunda al arbitraje. Todos los
ciudadanos pueden acudir a los tribunales establecidos por el Estado sin ninguna
limitante. Y entendemos por acceso particular a que quienes paguen por el servicio de
arbitraje pueden solucionar su disputa por este medio.
Efecto revisión
-Disponibilidad: materia y
-Necesidad de la fuerza tiempo -Legalidad
-Intensidad de la fuerza -Capacidad, consentimiento y
equidad
Fuentes de referencia:
Carpintero, G. (2010). Finalmente, un estatuto constitucional para los mecanismos alternativos de solución
de controversias. En Carpintero Urribari, G. (comp.). Acceso a la justicia alternativa. La reforma al artículo
17 constitucional. México: Porrúa.
Segundo Tribunal Colegiado en Materia del Civil del Tercer Circuito, Tesis Aislada III.2o.C.6 K (10a.),
Acceso a los mecanismos alternativos de solución de controversias, como derecho humano. Goza de la
misma dignidad que el acceso a la jurisdicción del estado, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
Décima Época, Libro XXV, octubre de 2013, Tomo 3, p. 1723, Registro: 2004630.
Silva, J. (2001). Arbitraje comercial internacional en México. (2ª ed.). México: Oxford.
Torres, L. (2013). Teoría general del proceso: La pretensión y conceptos afines, formas de composición del
litigio. México: Trillas.
Zamora y Castillo, N. (2000). Proceso, autocomposición y autodefensa. Contribución al estudio de los fines
del proceso.
Hasta el momento has visto que cada una de las formas de solución de conflictos
funciona con su propia dinámica. Es posible que ya hayas dimensionado que éstas tienen
aspectos comunes y diferenciadores. A continuación, te pediremos que analices cuáles de
las FSC reúnen mayor semejanza entre sí. Primero te presentamos las ideas que
creemos sintetizan el mensaje subyacente en cada una de ellas.
Actividad de aprendizaje 1
Formas de solución de conflictos
Con base en las tres formas de solución de conflictos que hemos analizado,
completa la tabla seleccionando el mensaje que subyace en la forma de solucionar
un conflicto.
A su manera A mí manera A nuestra manera
El conflicto se arregla...
HazLos
tusvalores
notas personales enson
subyacentes un documento Word. (No entregar).
A modo de corolario y para mayor claridad, se ahondará un poco en el resultado de esta tabla
comparativa:
1. Intuición vs. reflexión. Cuando decimos que las formas autotutelares son más intuitivas,
queremos decir que responden más a la espontaneidad que a un proceso cognitivo. Y
observamos que algunas de ellas encajan en esta descripción y otras, desde luego que
no. Algo diferente opera en las otras dos FSC en donde las partes y el juez, según el
caso, analizan con detenimiento lo que decidirán.
Es importante aclarar que en todos los casos antes mencionados se hace referencia a una
tendencia o preponderancia, es decir de un patrón sujetos a excepciones.
Como habrás visto, la comparación entre las FSC a la luz de estos criterios, revela que las
que más se parecen entre sí son la autotutela y la heterocomposición. Si a esto le sumamos
que la doctrina admite que la autotutela es una FSC agresiva, podríamos concluir que lo que
reconocemos como agresivo y primitivo guarda semejanzas con la justicia de los tribunales.
Interesante, ¿verdad?
Lo que estamos sugiriendo es una suerte de pirámide de solución de conflictos (ver figura
1). En donde la base se integraría por las formas autocompositivas y su cúspide por las
heterocompositivas. Esta es la lógica que ha prevalecido en leyes de países como Argentina,
Nicaragua, Honduras, entre otros, que han contado con leyes que establecen la
“obligatoriedad” de la mediación o conciliación, previa a juicio.
Heterocomposición
Autocomposición
En nuestro sistema penal acusatorio observamos algo semejante, ya que se busca que
buena parte de los asuntos se resuelvan por medio de acuerdos reparatorios que se obtienen
por medio de un MASC, como mediación o conciliación. En esta línea de prelación no
consideramos la autotutela, ya que como hemos visto, por regla general está prohibida.
Conclusión:
En esta sesión hemos visto que las formas de solución de conflictos son el punto de
partida para el análisis de los MASC, pues de ellas se originan éstos. Hemos analizado la
lógica que impera en cada una de estas FSC y el sentido de la revisión a la que son
sometidas. Esto nos ha llevado a reflexionar sobre las semejanzas entre ellas y a
constatar que las que más se parecen, de acuerdo a los criterios propuestos por Zamora y
Castillo, son la autotutela y la heterocomposición. Vimos también cómo las FSC inciden
en el comportamiento de las personas, generando relaciones de cooperación o
competencia, según su caso.