ANALISIS TERRITORIAL.

6.1. Análisis FODA

El análisis de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) es una

herramienta que conforma un cuadro de la situación actual de un territorio o municipio,
permitiendo de esta manera obtener un diagnóstico preciso y en función de ello tomar
decisiones acordes con los objetivos, las políticas a formular y los proyectos a priorizar.
A continuación se presenta el análisis FODA del municipio de Santa Lucía Utatlán.
Este instrumento es de amplio conocimiento de la mayoría de la población y permitió una
participación muy fluida del proceso. Se obtuvo la información necesaria para poder elaborar
el Modelo de Desarrollo Territorial Actual
(MDTA) del municipio de Santa Lucía Utatlán.

6.2 Modelo de Desarrollo Territorial Actual

Sobre la base de la información del análisis FODA se elaboró el Modelo de Desarrollo

Territorial Actual del Municipio de Santa Lucía Utatlán consiste en mapear la situación actual
del municipio utilizando en particular las fortalezas y las debilidades del municipio.

1
2
3
ANALISIS DE LAS FORTALEZAS, OPORTUNIDADES,
DEBILIDADES Y AMENAZAS
(FODA)

4

No. Fortalezas
1 Se cuenta con un Centro de salud
CAP
2 Se cuenta con un puesto de salud
Existe personal comunitario
capacitado en la vigilancia de
salud
3 Existen centros de convergencia
en varias comunidades del
municipio
4 Existen clínicas privadas(medicina
general y odontología técnicos)
5 Algunos parajes cuentan con CLS
(comisión local de salud o
comisión de emergencia)
6 Se cuenta con comadronas en
varias comunidades
7 Existe cultura y conocimientos de
medicina natural (curanderos,
hueseros)
8 Hay ambulancia en el centro de
salud
9 La población tiene acceso a la
educación
FODA SOCIAL DEL MUNICIPIO DE SANTA LUCÍA UTATLAN
Oportunidades
Presencia deONG´s que trabajan Ya no hay presencia de los vigilantes Incremento de la canasta básica
en Salud (PRODESCA, Alianza
Mundial)
Demanda contínua y creciente
de medicamentos
Establecimiento de bomberos
municipales
Gestión de becas escolares
Renovación de contrato fijo a
presupuestado, para los
maestros
Establecimiento de centro de
educación superior
Profesionalización a docentes
Gestión para la ampliación de
bibliotecas
Gestión para la ampliación del
mercado
Debilidades Amenazas
de Salud por falta de incentivos
Medicamento escaso en los centros Desempleo
de antención gubernamental de
salud
No existe un mecanismo de uso y Cambio Climático
control de la ambulancia
No hay atención especializada en los Contaminación por diferentes causas, basura,
servicios de salud gubernamental aguas negras y grises,
Deficiencia en los servicios que Huelgas del magisterio
presta los Centros de Convergencia.
Deficiente servicio de las Traslado de los docentes afecta la continuidad
comadronas a sus comunidades de los programas
(capacitación y equipo)
Existen niños con problemas de Invasión de elementos culturales externos por
nutrición los medios de comunicación y contacto con
otras culturas.
No existe un sistema municipal de Incremento de deportados de USA
manejo y análisis municipal de
estadísticas para la toma de
decisiones
Algunas escuelas con instalaciones
inadecuadas
Sobre población escolar en las
escuelas
5
10 Se cuenta con buena
infraestructura en la mayoría de
las escuelas
11 Existe educación Bilingüe
intercultural en el municipio
12 Existe un Centro Cultural Utatlán
Construcción de las oficinas para No hay maestros
la CTA fijos/multigrados/mal distribuidos
(hay mas en unas escuelas y en
otras faltan)
Potenciar la capacidad instalada No hay seguimiento en la enseñanza
de la ENRO
Existe inseguridad vial

FODA SOCIAL DEL MUNICIPIO DE SANTA LUCÍA UTATLAN

No. Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas

13 Existe educación Media Discrecionalidad en la aplicación
del reglamento de transporte
14 Presencia de la ENRO Ingresos económicos familiares
insuficientes para cubrir las
necesidades básicas

15 Existen guarderías infantiles Pérdida de los valores e identidad

cultural (idioma y costumbres
mayas)
16 Existen dos bibliotecas

17 El municipio cuenta con varios

medios de transporte
18 Hay una Participación ciudadana
activa
19 Existen iglesias en el municipio
20 Existen medios de comunicación
(carreteras, caminos, radio
comunitaria, cable, internet,
prensa, teléfonos fijos,celulares)

21 Existe regulación en el
transportarte (mototaxis,
microbuses y pick ups)

6
22 Hay un mercado en el la cabecera
municipal
23 Existe un parqueo municipal
24 Hay camión y personal encargado
de mantener limpias las calles de
la cabecera municipal
25 Existe comité de Seguridad
Cuidadana a nivel municipal
26 Existen varios lugares sagrados
para ceremonias mayas

7
 Mesa Económica. Santa Lucía Utalán
AGRICULTURA
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
Clima favorable para la producción Alto costo de insumos Presencia de Maga, prorural, Fao, proettapa, Cambio climático que
de hortalizas mancomunidad provoca desastres
naturales que afectan las
áreas de cultivo
Recurso humano (mano de obra) Mal manejo de agroquimicos Generar valor agregado Heladas afectan cultivos
disponible como jornaleros)
Facil acceso a carretera principal Falta de riego Nuevos productos que tengan demanda
producción de frutales No hay permiso para usar el agua con Eventos económicos fortalecidos para la
fines de riego comercialización de productos
Presencia de instituciones de apoyo Minifundio Se reciben remesas familiares de usa
Existen experiencias de exportación Extracción irracional del recurso Diversas entidades (Conap, MARN, Vivamos
de hortalizas. forestal Mejor, Mancomunidad, etc.) brindan asistencia
técnica, capacitación e incentivos económicos a la
reforestación.
Cuentan con terrenos propios Falta de infraestructura productiva Aprovechar alta oferta financiera local (bancos y
(caminos, mercados, invernaderos) cooperativas) para impulsar proyectos
productivos.
Gran demanda de productos No hay capital de trabajo Capacitación a mujeres: Autoestima, Derechos,
agrícolas Participación por parte de Ong´s.
No hay organización Se produce abono orgánico que puede ser
comercializado a otros municipios
No hay apoyo directo del gobierno Intecap brinda capacitacion en temas
ocupacionales
Escasa organización de productores
Limitado apoyo en proyectos
productivos municipales
Los productores de ganado bovino
desconocen prácticas de destace y
comercialización

8
 limitada asistencia técnica para
producir y comercializar (MAGA Y
MANCOMUNIDAD) CAMBIO DE
TECNICOS
Conformismos y Actitudes negativas
de las personas afectan el desarrollo
productivo
Los creditos locales tienen muchos
requisitos y se tarda mucho tiempo

CONFECCION
fortalezas debilidades Oportunidades Amenazas
Hay Grupos de productores con Compra al por menor incrementa Apoyo de MINECO contrabando de
interés de asociarse. los costos productos de Taiwan
en Pamesabal se esta No hay lavanderías debilidad pero buscar nuevos mercados a nivel regional Poco apoyo del
organizando un grupo de no se puede lavar solo con planta gobierno al permitir
confección de tratamiento los quimicos ingreso de Pacas y
contamina el lago contrabando
No reciben capacitación ni venta directa , almacenes occidente, capital, Debil economía
asistencia técnica. materia prima costa nacional.
Mano de obra calificada cara.
Calidad de producto, maquinaria el capital es poco no hay creditos Participación en ferias de negocios a nivel
y tecnologia que permiten tallas nacional
exactas
innovación de productos botones Apatia y egoismo en el mismo La gran demanda de uniformes por parte de
de coco cincho de cuero pueblo, es dicifil organizar por establecimientos educativos de toda la región.
competencia
Interés en formar una cooperativa venta intermediarios locales que que si hay creditos
de productores de Pamezabaj, venden en Honduras, El Salvador.
(ya cuentan con un proyecto
escrito)

9
Marcas registradas en algunos los creditos no lo usan para
casos crecimiento sino para otros fines
familiares .
Venta directa a almacenes de la Los retazos de tela lo queman
región suroccidental, Guatemala.

ARTESANIA
fortalezas debilidades Oportunidades Amenazas
Se cuenta con diversas habilidades No hay organización Existen fuentes de financiamiento de entidades de Mucha competencia de
artesanales (textiles, mostacilla, apoyo para incrementar volúmenes de producción producción de textiles y
madera, conservas de frutas). otras artesanías a nivel
regional y nacional.
La participación de la mujer es muy No cuentan con asistencia técnica El mercado externo demanda lineas de productos Poco seguimiento a
alta en estas actividades. para implementar diseños y artículos artesanales innovadores proyectos de asistencia
innovadores tecnica y financiera
internacional para
orientarlos al trabajo de
la mujer.

Carecen de capital de trabajo y el Existen ferias artesanales a nivel nacional e

financiamiento implica altos intereses internacional en donde se puede participar de
po lo cual no pueden ampliar su forma colectiva.
producción
No se cuenta con mercados Por ser una actividad eminentemente rural y de
establecidos para la venta / exposición alta participación de mujeres puede ser
de productos artesanales y la respaldada por deversas entidades internacionales
participación de intermediarios hace
que las mujeres reciban pago muy
bajo por su trabajo

10
 No se cuenta con catálogo de
productos para promocionar las
artesanías.

TURISMO
fortalezas debilidades Oportunidades Amenazas
Posibilidades de desarrollar mal servicio atención al cliente, jovenes estudiantes potencial para dar a
ecoturismo y turismo comunitario comida dentro del restaurante conocer turismo
Jovenes del municipio formados no hay organizacion contactos con jovenes extranjeros de canada
en carrera de turismo. Auqnue no y otros paises (viajan por temporada)
trabajan en ello
No se cuenta con una tour
operadora local
No se cuenta con pagina Web.

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 FODA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE SANTA LUCÍA UTATLAN
No. Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Existen suficientes condiciones favorables para la Temor en la poblacion de dar cambio climatico
1 nacimientos de agua en el inversion en temas ambientales informacion sobre nacimientos de
municipio agua
El municipio cuenta con una Se cuenta con leyes de proteccion los nacimientos de agua son fenómenos naturales recurrentes
2 buena ubicación geografica ambiental privados
En Santa Lucía existe apoyo Existe personal tecnico en la poco conocimiento y aplicación de perdida del recurso hidrico
3 institucional al tema ambiental mancomunidad las leyes ambientales
Existen comites de agua Capacitarse en temas ambientales no hay proteccion de las fuentes de cambio de autoridades
4 con distintos sectores de la poblacion agua
Se esta elaborando el PDM Capacitarse en temas ambientales en falta de capacitacion a comites de El retiro de ayuda internacional
5 del municipio el manejo adecuado de los desechos agua
solidos
la mancomunidad aumenta se cuenta con la presencia de SER falta de sistema de clorificacion del deportacion
6 las capacidades tecnicas en el para el tema de agua y saneamiento agua
municipio
En El Novillero existen en 30 la posibilidad de una planta de tala inmoderada de especies incendios forestales
7 hogares con drenaje y con tratamiento de desechos solidos maderables
planta de tratamiento mancomunada
se cuenta con una planta de Se cuenta con un guardarecurso de Reforestacion no suficiente para incremento de material no
8 tratamiento de desechos CONAP cubrir las demandas energéticas reciclable en produccion y
solidos en ENRO comercio
Se cuenta con una oficina el municipio se encuentra dentro de falta de sensibilizacion ambiental
9 municipal de agua y la RUMCLA
saneamiento

12
 existe vivero municipal aprovechamiento de las lineas de 10 basureros clandestinos
10 responsabilidad social y ambiental de
las empresas
cuentan con terrenos Presencia del programa Fondo del no existe basurero municipal
11 comunales Agua (Manctzolojyá)
no existe sistema de tratamiento de
12 aguas residuales
existen letrinas cerca de los
14 nacimientos
no existe conservacion de suelos
16
existe problemas de deslizamientos
17
Poca responsabilidad de asumir la
sostenibilidad de los procesos de la
18
cooperación internacional

no existen brigadas de bomberos

19 forestales
Falta de financiamiento a los
proyectos
Pérdida de los conceptos de la
cosmovisión maya en cuanto al
clima, Tza´quij (sequía, desierto);
No se cumplen los cronogramas
propuestos en los proyectos
verificar si existe reglamento de
20 agua
no existe certeza juridica sobre los
21 terrenos comunales

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