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Decreto N° 170/2009

FIJA NORMAS PARA DETERMINAR LOS ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES QUE
SERÁN BENEFICIARIOS DE LAS SUBVENCIONES PARA EDUCACIÓN ESPECIAL

La Implementación del Decreto Supremo Nº 170/2009 es el proceso a través del cual se dará
cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 20.201/2007 respecto de la evaluación diagnóstica integral
de aquellos estudiantes que presentan NEE de carácter transitoria, que reúnan las condiciones para
participar en un Programa de Integración Escolar y que accedan a la subvención de necesidades
educativas especiales de carácter transitorio; y respecto de la evaluación diagnóstica integral de los
estudiantes con NEE de carácter permanente que accedan al Incremento de la subvención especial
diferencial.
 Decreto N° 1300/2002.

El siguiente decreto aprueba los programas de estudio para alumnos con NEE con trastorno
específico del lenguaje para escuelas especiales de lenguaje o escuelas básicas con proyecto de
integración, además se impartirán adecuaciones curriculares específicas para cada alumno que
presenta NEE y un plan en el que se resuelva su dificultad de aprendizaje derivadas del TEL, el cual se
entiende por un trastorno con inicio tardío o un desarrollo lento del lenguaje oral que no se explica
por un déficit sensorial auditivo o motor, por deficiencia mental, por trastornos psicopatológicos
como trastornos masivos del desarrollo, por deprivación socio-afectivas, y por lesiones o disfunciones
cerebrales evidentes; el TEL se clasifica en TEL expresivo y TEL mixto.
Para efectuar un diagnostico adecuado y una intervención participarán los siguientes profesionales

Profesores especialistas: Deberán poseer un título de profesor de educación o diferencial con

mención o prostituto en lenguaje o audición otorgado por una universidad

Fonoaudiólogo: Deberán poseer título profesional en la especialidad respectiva.

Estos profesionales deberán orientar a la superación de las dificultades que el alumno pueda
presentar, potenciando sus habilidades académicas, personales y socio-afectivas.

Según el artículo nº 9 del decreto supremo de educación nº8 144 de 1980, no podrán atenderse en
las escuelas de lenguaje niños y niñas que presentan las siguientes condiciones:
1. Niños y niñas portadores de fisura palatina no tratadas.
2. Niños y niñas que presenten trastornos del habla.
3. Niños que presenten trastornos de la comunicación secundarios de las siguientes condiciones:
· Deficiencia mental
· Hipoacusia
· Sordera
· Parálisis cerebral
· Graves alteraciones de la capacidad de relaciones y comunicación
· Alteraciones de voz
Línea de Innovación
Escuelas y Aulas Hospitalarias
Descripción General
La Ley de Integración Social de las Personas con Discapacidad Nº 19.284/94 y el Decreto Supremo
Nº 374/99, que modifica el Decreto Supremo Nº 1/98, hoy reemplazado por la Ley 20.201 del 31
de Julio de 2007, permiten la atención educativa de los niños, niñas y jóvenes de la enseñanza pre-
básica, básica, especial o media que padezcan de patologías o condiciones médico funcionales que
requieran permanecer internos en centros especializados o en el lugar que el médico tratante
determine, o que estén en el tratamiento ambulatorio, con el único propósito de favorecer la
continuidad de estudios y así evitar su desfase y deserción escolar.
En el marco de esta normativa vigente y del proceso de Reforma Educativa, que señala el derecho
de todos los niños, niñas y jóvenes a aprender en igualdad de condiciones, a partir desde el año
1999 y hasta la fecha, se han creado 29 escuelas y aulas hospitalarias en el país, atendiendo una
matrícula mensual de entre 1000 y 1.200 alumnos/as.
La Unidad de Educación Especial es la encargada de apoyar y orientar los procesos educativos que
se llevan a cabo en estas escuelas y aulas, para lo cual, se mantiene en coordinación permanente
con las diversas fundaciones y corporaciones sostenedoras de estos establecimientos y en
comunicación periódica con los profesionales que se desempeñan en el ámbito de la pedagogía
hospitalaria.

Decreto 815/90.

Este decreto dictamina que toda persona independiente de sus limitaciones físicas y sensoriales y/o
intelectuales debe tener acceso a la educación formal.
El decreto que se está analizando presenta normas para atender a la diversidad de necesidades
educativas que se pueden encontrar dentro de la comunidad educativa, entre estas están las graves
alteraciones en la capacidad de relación y comunicación que alteran la adaptación de las personas
dentro de la sociedad, que son atendidas por profesionales especializados en la temática.
Este decreto arroja definiciones importantes sobre las personas que presentan capacidades
diferentes.
Dicho documento expresa que la atención brindada por los especialistas logrará que se permita
desarrollo personal y social de personas con graves dificultades para poder comunicarse y
desenvolverse dentro de la sociedad como persona normal.
Estas dificultades serán evaluadas a través del enfoque clínico y se realizarán de forma anual con el
fin de otorgar un diagnóstico oportuno.
 Decreto 291/99.

Reglamenta el funcionamiento de los grupos diferenciales en los establecimientos educacionales

del país.
Los Grupos Diferenciales de los establecimientos de educación regular tienen como
propósito atender alumnos y alumnas con N.E.E. no asociadas a una discapacidad, que presentan
problemas de aprendizaje y/o de adaptación escolar, ya sean, de carácter transitorio o permanente.
Los alumnos y alumnas de Grupo Diferencial serán atendidos durante la jornada escolar definida
por el establecimiento educación descrito a Jornada Escolar Completa. En aquellos
establecimientos que aun no tienen Jornada Escolar Completa podrán se atendidos en jornada
alterna y en su horario habitual de trabajo.
Los Grupos Diferenciales estarán a cargo de un profesor de educación especial y/o diferencial, en
caso de no existir este profesional podrá asumir las funciones un profesor capacitado para tal
efecto.

Los alumnos con N.E.E. no asociados a discapacidad, recibirán apoyo pedagógico especifico en
forma individual o en pequeños grupos de hasta 5 alumnos por un periodo de 3 horas semanales.

Ley Nº 19. 284/94.

El objetivo principal de la ley 19.284 es lograr la plena integración social de personas con
discapacidad, lo que deberá ir acompañado de adecuaciones curriculares necesarias dentro del
sistema educacional y de subvenciones para cada una de estas personas.

Para poder lograr la plena integración de las personas con discapacidad, ésta ley ha estimado brindar
orientación y medidas únicas (especificas) para cumplir con el objetivo señalado anteriormente.

Los establecimientos educacionales regulares del país deberán incorporar herramientas tales como
ramplas, ascensores, ordenadores y equipos multidisciplinarios necesarios para permitir el acceso a
las personas que tengan Necesidades Educativas especiales de cualquier índole sean estas de tipo
transitorio o permanente a la integración escolar.

Introducción

Nuestra legislación contempla dentro de los derechos fundamentales de la persona el derecho a la

vida. Pero este derecho no implica sólo la ausencia de muerte, sino que se refiere a una vida digna
de ser vivida.
Por esto se busca la integración de los discapacitados para que tengan una vida más digna, y este
es el principal objetivo de la ley 19.284

Publicada en Santiago de Chile, en Enero de 1994

La ley 19.284 Establece normas para la plena integración social de personas con discapacidad.

Título I “Normas Preliminares”

La prevención y rehabilitación de una discapacidad es una obligación del ESTADO. Siendo un

DERECHO para las personas discapacitadas su rehabilitación.

Esta ley considera a una persona con discapacidad a toda aquella que, como consecuencia de una
o más deficiencias físicas, psíquicas o sensoriales, congénitas o adquiridas, previsiblemente de
carácter permanente independiente de la causa que la hubiera originado, vea obstaculizada, en a
lo menos un tercio, su capacidad educativa, laboral o de integración social.

El estado diseñará y ejecutará programas destinados a los discapacitados de acuerdo a las

características particulares de sus carencias.

Para acceder a los beneficios que presenta esta Ley, se requiere tener la certificación del COMPIN
y una posterior inscripción en el registro nacional de discapacidad.

Título II “De la calificación y diagnóstico de las discapacidades”

La certificación de la discapacidad solo le corresponderá al COMPIN.

Las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez les corresponde emitir el informe sobre el
grado de discapacidad.

Las comisiones podrán requerir de los servicios institucionales de los profesionales que hubieren
intervenido en el tratamiento de las personas, aquellos están obligados a proporcionarla.

Las personas sometidas al proceso de calificación y diagnostico deberán concurrir a los exámenes
y entrevistas que sean citados por el COMPIN. La no concurrencia injustificada, hará caducar, de
plenos derecho, el reconocimiento de la discapacidad.

Las Comisiones de Medicina Preventiva en Invalidez se integraran además por un psicólogo,

asistente social y un psicopedagogo o un terapeuta ocupacional según el caso.

Título III “De la prevención y Rehabilitación”

La prevención comprende tanto las medidas tendientes a evitar las causas de la discapacidad,
como las destinadas a evitar su derivación en otras discapacidades.

Se privilegiará la prevención en las áreas de salud, educación, trabajo y comunicación. Dicha

prevención procurará principalmente:
La rehabilitación tiene por finalidad permitir a las personas que presentan una discapacidad, la
recuperación de la funcionalidad y su mantenimiento. De no ser posible la completa recuperación,
la acción rehabilitadora consistirá en desarrollar sus destrezas funcionales.

Durante la rehabilitación se propenderá a la asistencia en salud mental.

El Estado adecuará el equipamiento y personal necesarios para asegurar la prevención y

rehabilitación médico-funcional.

El Estado fomentará la creación de centros públicos o privados

El Estado canalizará recursos para colaborar en acciones de prevención y rehabilitación.

En aquellos casos que en razón de la discapacidad, sea imprescindible el uso de prótesis, de órtesis
o de otras ayudas técnicas para realizar las funciones propias de la vida diaria, para la educación o
para el trabajo, la adquisición, conservación, adaptación y renovación de dichos aparatos se
entenderá como parte del proceso de rehabilitación.

Título IV “De la equiparación de oportunidades”

DEL REGISTRO NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD

Habla del objetivo y deberes del Registro Nacional de la Discapacidad

CAPITULO I: Del acceso a la cultura, a la información, a las comunicaciones y al espacio físico.

Permitir la participación a los minusválidos de rendir una prueba, examen u otro requisito, y deben
adecuar los mecanismos de selección, los establecimientos ya sean públicos o privados.

Los canales de Televisión pongan un mecanismo de comunicación para las personas con
discapacidad auditiva, en los informativos.

Las bibliotecas de acceso público deberán contar gradualmente con material y facilidades
destinados a no videntes.

Cualquier nueva construcción Pública, deberán efectuarse de manera que resulten accesibles y
utilizables sin dificultad por personas que se desplacen en sillas de ruedas. Si contar con
ascensores, éstos deberán tener capacidad suficiente para transportarlas.

El Ministerio de Vivienda y Urbanismo reglamentará subsidios para familias que tengan personas
con discapacidad, por tener mayor prioridad.

Todos los transportes públicos de pasajeros, tienen asientos asegurados de fácil acceso para ser
usados por personas con discapacidad, el número de asientos asegurados serán dos de diez, ya
sean a nivel nacional.

La existencia de estacionamientos exclusivos para personas con discapacidad, las cuales concurren
a eventos públicos o privados.
Capítulo II: Del acceso a la educación

Se crea un sistema de educación especial, distinto al general, más flexible y dinámico para
personas que presenten necesidades educativas especiales.

Los establecimientos del sistema de educación regular deberán hacer innovaciones y adecuaciones
curriculares para permitir y facilitar a los discapacitados, el acceso a los cursos o niveles existentes.
Cuando la discapacidad no haga posible la integración a los cursos ordinarios, la enseñanza
especial se impartirá en clases especiales dentro del mismo establecimiento educacional.
Excepcionalmente, y cuando sea indispensable, se hará la incorporación a la educación se especial.

La necesidad de los discapacitados de acceder a la educación especial, la modalidad, el

establecimiento, y el tiempo que se imparta, se determina mediante informes del MINEDUC, de
las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez y de los certificados que ellas emitan.

Las escuelas especiales proveerán de recursos especializados y prestarán servicios y asesorías a los
jardines infantiles, a las escuelas de educación básica y media, a las instituciones de educación
superior o de capacitación en las que se aplique o se pretenda aplicar la integración de personas
que requieran educación especial.

El MINEDUC supervisará la participación de las personas con discapacidad en programas de

aprendizaje, desarrollo cultural y perfeccionamiento; fomentará que los programas de Educación
Superior consideren las materias relacionadas con la discapacidad.

A los alumnos del sistema educacional, del nivel básico, que por las características de su proceso
de rehabilitación médico-funcional, requieran permanecer internados en centros especializados
por un período superior a tres meses, el Ministerio de Educación les proporcionará la
correspondiente atención escolar, la que será reconocida para continuar estudios de acuerdo a las
normas que establezca ese Ministerio.

El MINEDUC establecerá mecanismos para facilitar el ingreso a la educación o a la capacitación de

discapacitados que no hayan iniciado o concluido su escolaridad obligatoria.

CAPÍTULO III: De la capacitación e inserción laboral

El Estado promoverá la Capacitación laboral, orientación profesional de las personas con

discapacidad, creando programas de inserción al trabajo, teniendo en cuenta la evaluación de las
capacidades reales del beneficio y su respectivo informe de diagnostico.

El Estado a través de los organismos respectivos creara condiciones y velara por la inserción
laboral de las personas discapacitadas con el fin de asegurar su independencia, desarrollo
personal, ejercicio del derecho a constituir una familia y a gozar de una vida digna.

Ordena establecer un sistema de reintegro de la totalidad de los gravámenes aduaneros que se

paguen por la importación de equipos y material pedagógico especiales para educación,
capacitación y recreación de las personas con discapacidad.
 CAPÍTULOS IV y V

Análisis de estos capítulos omitidos por no tratar temas que vinculen la educación.

CAPÍTULO VI: Procedimiento y sanciones

Toda persona que sufra discriminación o amenaza en el ejercicio de los derechos o beneficios
consagrados a esta ley, podrá concurrir al Juez de Policía Local para asegurar y restablecer su
derecho.

CAPÍTULO VII: Del fondo nacional de la discapacidad

La dirección del Fondo Nacional de Discapacidad corresponde a un consejo, el cual está integrado
por varios miembros, entre ellos, el Ministro de Educación.

Ley 20.422.

Establece normas sobre la igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con

discapacidad.
Esta ley tiene como objetivo asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusión social, asegurando el disfrute de sus derechos
y la eliminación de cualquier forma de discriminación fundada en su discapacidad, es decir los
principios que plantea dicha ley en relación con personas con discapacidad.
1. Vida Independiente: En relación con el entorno y sus componentes.
2. Accesibilidad Universal.
3. Diseño Universal en relación con las políticas públicas.
4. Intersectorialidad.
5. Participación y diálogo social.
Definición de conceptos:
1.-Personas con discapacidad: Aquella teniendo una o más deficiencias físicas, mentales, sea por
causas psíquicas o intelectuales o sensoriales de carácter temporal o permanente.
2.- Ayudas técnicas: Los elementos e implementos requeridos por una persona con discapacidad
para mejorar o recuperar su funcionalidad o desarrollo de una vida independiente.
3.- Prevención: Es toda acción o medida, pública o privada, que tenga por finalidad impedir o evitar
que una persona experimente una deficiencia que restringa su participación o limite su capacidad
de ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria.
4.- Rehabilitación Integral: Es el conjunto de acciones y medidas que tienen por finalidad para las
personas con discapacidad, es decir que alcancen el mayor grado de participación y capacidad de
ejercer una o más actividades esenciales de la vida cotidiana.
 5.- Discriminación: Toda distinción exclusión, segregación o restricción arbitraria fundada en la
discapacidad, cuyo fin o efecto sea la privación y perturbación o amenaza en los derechos en los
derechos establecidos el ordenamiento jurídico.
6.- Entorno: El medio ambiente, social, natural y artificial, en el que las personas desarrollan su
participación social, económica, política y cultural a lo largo de todo su ciclo vital.
7.-Servicio de apoyo: Toda prestación de acciones de asistencia, intermediación y cuidado,
requerida por una persona con discapacidad.
8.- Ajustes necesarios: Son las medidas de adecuación del ambiente físico, social y de actitud a las
carencias específicas de las personas con discapacidad que, de forma eficaz y práctica, sin que
proponga una carga desproporcionada , que faciliten la accesibilidad o participación de una persona
con discapacidad en igualdad de condiciones que el resto de los ciudadanos .
9.- Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad: La ausencia de discriminación
por razón de discapacidad , así como la adopción de medida de acción positiva orientadas a evitar
o compensar las desventajas de una persona con discapacidad , para la participación plenamente
en la vida política, educacional , laboral , económica , cultural y social.
Calificación y certificación.
Calificación: Compin e instituciones públicas o privadas reconocidas para estos efectos por el
ministerio de la salud, además asegurará atención interdisciplinaria.
Certificación: COMPIN.
Integración Compin: Atendido por un Psicólogo, Fonoaudiólogo, asistente social y un educador
especial o diferencial, kinesiólogo o terapeuta ocupacional, según el caso, además por uno o más
especialistas.

Educación.
- Educación e inclusión escolar.
- Educación especial.
- Modalidad del sistema escolar.
Escuelas especiales atienden a personas con necesidades educativas especiales, proveen recursos y
prestan servicios, asesorías a establecimientos de educación pre- escolar, básico, media, también a
instituciones de educación superior o de capacitación.
1.- La enseñanza parvularia, básica y media deben contemplar planes para alumnos con necesidades
educativas especiales y fomentar la participación de comunidad educacional.
2.- la educación superior deben contar con los mecanismos que faciliten acceso a personas con
discapacidad y adaptar materiales de estudio y medio de enseñanza.
Registro nacional de la discapacidad.
Responsabilidad del servicio de registro civil e identificación.
Objetivo: Reunir Y mantener los antecedentes de las personas con discapacidad de los organismos
correspondientes.

Para acceder a los beneficios y prestaciones sociales establecidos en la ley, es decir las personas con
discapacidad deben estar inscritas en el registro nacional de la discapacidad.