Contenido

PÁG
Gabinete Municipal 6
Instituto Descentralizado 7
Consejo Municipal 8
Consejo Territorial 9
Equipo Técnico de Apoyo 10
Preámbulo 11
Presentación 12
Capí tulo I: Ideología del Plan 14
1. Marco conceptual Filosofía del Plan 14
2. Marco legal 15
2.1 Constitución Política 15
15
16
2.4 Otras Normas legales 17
3. Marco conceptual 18
3.1. Participación comunitaria 18
3.2. Programa de gobierno 18
3.3. Articulación con el Plan Nacional de Desarrollo 19
3.4. Plan de Ordenamiento Territorial 19
4. Direccionamiento estratégico 21
4.1. Misión 21
4.2. Visión 21
4.3. Valores institucionales 21
Capítulo II: Diagnostico integral 22
1. Síntesis Diagnostica del Municipio de Soledad 22
a. Breve Referencia Histórica 22
b. Crecimiento Urbano 22
c. Características Físicas y Demográficas 23
2. Dimensión social 25
2.1 Demografía 25
2.1.1 Generalidades 25
2.1.2 Población total, por edad, género 26
2.3 Línea de pobreza, ICV, IDH, NBI 30
2.4 Empleo 32
2.5 Educación 35
2.6 Ciencia y tecnología 52
2.7 Salud 52
2.7.1 Aseguramiento en Salud 52
2.7.2 Instituciones Prestadoras de Salud 53
2.7.3 Salud Pública 54
2.7.4 Situación Actual 56
2.8 Cultura 58
2.9 Vivienda. VIS, VIP y Asentamientos precarios y vivienda en zona de alto riesgo 60
2.9.1 Generalidades 61
2.9.2 Desarrollo Urbano Formal 61
3. Dimensión económica 63
3.1 Sector primario 64
a. Sector Pecuarias 64
b. Sector Agrícola 64
3.2 Sector secundario 65
a. Industria Manufacturera 65
3.3 Sector terciario 66
a. Turismo 66
3.4 Infraestructura y plataforma urbana 68
68
b. Terminal de transporte terrestre 68
c. Gran central de abastos 69
70
e. Telefonía y telecomunicaciones 70
f. Electrificación 70
70
h. Vías y Transporte 71
3.5 Dimensión ambiental 85
a. Situación ambiental del Municipio 85
b. Cuerpos de agua 86
c. Rondas hídricas 91
d. Manejo de residuos sólidos (recolección, transporte y disposición final) 92
e. Saneamiento Básico 96
f. Agua potable (Frecuencia, continuidad, cobertura y calidad) 99
g. Alcantarillado (Cobertura y tratamiento de aguas servidas) 100
h. Prevención y atención de desastres 111
Capítulo III: Parte Estratégica 120
1. Objetivo del Plan 120
2. Ejes Estratégicos 120
2.1 Cimentar una nueva cultura de la gestión pública municipal 120
2.1.1 Objetivos 120
2.1.2 Estrategias 121
2.1.3 Programas, Proyectos, Indicadores y Ciudadanía 122
2.2 Redefinición de ciudad y ciudadanía 127
2.2.1 Objetivos 127
2.1.2 Estrategias 128
2.1.3 Programas, Proyectos, Indicadores y Ciudadanía 129
2.3 Estructura social dinámica en equidad 142
2.3.1 Objetivos 142
2.3.2 Estrategias 143
2.3.3 Programas, Proyectos, Indicadores y Ciudadanía 144
a. Promoción de una Vida Sana 151
2.3.4 Dimensiones especiales a impulsar 152
a. Equidad de genero 153
b. Niñez y juventud 154
c. Atención a la población vulnerable, vejez digna, discapacitados 156
d. Atención integral a la población desplazada y reparación integral de las
Victimas por la violencia 157
e. Cultura, deporte, recreación y desarrollo 159
f. Desarrollo económico e innovación 164
g. Desarrollo territorial y la dimensión regional 168
Capítulo IV: Plan de inversiones 171
1. Generalidades 171
2. Diagnostico Financiero 172
2.1 Análisis de la Estructura Fiscal 172
2.2 Estimación de los ingresos esperados en el periodo 2008 -2011 173
3. Financiación del Plan 176
3.1 Distribución de los recursos 178
3.2 Inversión por ejes estratégico 187
3.3 Inversión por Sectores 188
4. Ejecución 189