Programa Nacional de Formación en Higiene y Seguridad Laboral

Participantes:
Mayerling Pérez
Yessibel Silva
Lourdes Torres
Vivian Cestra
Jeans C. De La Rosa
Dennys Piñango
Sección: HSL-2520.

Barquisimeto, Septiembre 2017.

¿Qué es una sustancia Peligrosa?

Son aquellas materias, sustancias o elementos que por su volumen o peligrosidad implican
un riesgo alto y cierto, más allá de lo normal, para la salud, los bienes y el medio ambiente
durante su extracción, fabricación, almacenamiento, transporte y uso.”

¿Qué es un Material Peligroso?

Según la Ley sobre Sustancias, Materiales Y Desechos Peligrosos. Gaceta Oficial Número:
5.554 del 13-11-2001 en su Artículo 9. Numeral 10, un Material peligroso es: sustancia o
mezcla de sustancias que por sus características físicas, químicas o biológicas sea capaz de
producir daños a la salud, a la propiedad o al ambiente. Incluye los materiales peligrosos
recuperables.

Es una sustancia o material capaz de presentar un riesgo irracional para la salud, la

seguridad y los bienes cuando es transportada.

¿Qué es un Desecho Peligroso?

Es cualquier desecho, material ignicible, corrosivo, reactivo o tóxico que puede presentar
un sustancial riesgo a la salud, a la seguridad humana, y al medio ambiente, cuando es
inadecuadamente manejado.

”Uno de los criterios para diferenciar entre materiales, sustancias y desechos peligrosos es
el uso a que está destinado. Si se trata de la producción, manufactura, almacenamiento,
transporte o de su uso es un material peligroso o sustancia peligrosa. Si la intención es su
eliminación, se denomina deshecho peligroso. La gasolina cuando es almacenada para
usarla como combustible, se denomina material peligroso. La gasolina derramada en el
suelo sin ninguna intención de uso, según el criterio expresado se convierte en un desecho
peligroso.

Características Materiales Peligrosos

 Se incendian fácilmente.
 Pueden causar explosión.
 Puede afectar la salud a corto o largo plazo.
 Pueden causar quemaduras o irritaciones.
 Esta envasado a presión
 Disminuye la cantidad de oxigeno en el aire.
 Afecta a animales y plantas.

Clasificación Materiales Peligrosos.

Según la Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. Gacetas Oficial Número:
5.554 del 13-11-2001 en su Artículo 10, las sustancias, materiales y desechos peligrosos se
clasifican de acuerdo con los Sistemas de la Organización de Naciones Unidas en:

Clase 1: Explosivas

Comprende de sustancias explosivas, artículos explosivos y sustancias que producen efecto

explosivo pirotécnico. Se subdivide en seis subclases:
1.1 Materiales y artículos que presentan riesgo de explosión de toda la masa (como la
nitroglicerina y la dinamita).

1.2 Materiales y artículos que presentan riesgo de proyección, pero no de explosión de toda
la masa.
1.3 Materiales y artículos que presentan riesgo de incendio y de que se produzcan pequeños
efectos de onda de choque o proyección, pero no un riesgo de explosión de toda la masa.
1.4 Materiales y artículos que no presentan riesgos notables. Generalmente se limita a
daños en el embalaje.

1.5 Materiales muy poco sensibles que presentan riesgo de explosión de toda la masa pero
que la posibilidad de explosión es remota.

1.6 Materiales extremadamente insensibles que no presentan riesgo de explosión de toda la

masa.

Clase 2: Gases
Se refiere a cualquier tipo de gas comprimido, licuado o disuelto bajo presión. Se
distinguen tres subclases:
2.1 Gases inflamables. Incluyen generalmente a hidrocarburos procedentes de la destilación
del petróleo o de fuentes de gas natural (propano, hidrógeno).

2.2 Gases no inflamables, no venenosos y no corrosivos. Son gases que no se queman con
facilidad, y la combustión puede llevarse a cabo solo en condiciones extremas (nitrógeno,
helio).

2.3 Gases venenosos. Conformado por mezclas estables de gases, pero capaces de
reaccionar con los compuestos orgánicos de las células produciendo la muerte (Cloro,
fosgeno).

2.4 Gases corrosivos.

Clase 3: Líquidos

Son líquidos, mezclas de líquidos, o líquidos conteniendo sólidos en solución o suspensión,

que liberan vapores inflamables a temperaturas relativamente bajas. Estas se clasifican de
acuerdo al punto de inflamabilidad, esto es, la temperatura más baja a la que el líquido
desprende vapores en cantidad suficiente para formar una mezcla inflamable en las
proximidades de su superficie (gasolina).

3.1 Punto de inflamabilidad bajo (inferior a -18º C).

3.2 Punto de inflamabilidad medio (igual o superior a -18º C e inferior a 23º C)
3.3 Punto de inflamabilidad alto (igual o superior a 23º C e inferior a 61º C).

En esta clase también se incluyen igualmente las materias sólidas en estado fundido cuyo
punto de inflamación es superior a 61º C y que sean entregadas al transporte o
transportadas en caliente a una temperatura igual o superior a su punto de inflamación.
También se incluyen las materias líquidas explosivas desensibilizadas (materias líquidas
explosivas preparadas en solución o en suspensión en agua o en otros líquidos de modo que
formen una mezcla líquida homogénea exenta de propiedades explosivas).

Clase 4: Sólidos

Incluye a las sustancias espontáneamente inflamables y sustancias que en contacto con el

agua emiten gases inflamables. Son las sustancias que se encienden con facilidad, y que en
consecuencia representan un peligro de incendio bajo las condiciones industriales normales.

4.1 Sólidos inflamables. Son sólidos que en condiciones normales de transporte son
inflamables y pueden favorecer incendios por fricción (magnesio, Fósforo rojo).
4.2 Sustancias que pueden presentar combustión espontánea. Son espontáneamente
inflamables en condiciones normales de transporte o al entrar en contacto con el aire
(Fósforo blanco).
4.3 Sustancia que en contacto con el agua despide gases inflamables o tóxicos (sodio,
potasio).

Clase 5: Oxidantes

5.1 Oxidantes. Son sustancias que, aun sin ser combustibles, causan o contribuyen a
la combustión al liberar oxígeno. No se confunda con las sustancias oxidantes o receptoras
de electrones en reacciones químicas (ver Reducción-oxidación)(nitrato de amonio,
peróxido de hidrógeno).
5.2 Peróxidos orgánicos. Compuestos orgánicos con estructura bivalente O-O,
térmicamente inestables, capaces de descomponerse en forma explosiva y violenta. Son
sensibles al calor o a la fricción.

Clase 6: Venenos

6.1 Sustancias venenosas. Son sólidos o líquidos que pueden causar efectos graves y
perjudiciales para la salud del ser humano si se inhalan sus vapores, se ingieren o entran en
contacto con la piel o las mucosas (cianuro de potasio, Cloruro de mercurio (I), Cloruro de
mercurio (II)).
6.2 Sustancias infecciosas. Son materiales que contienen microorganismos patógenos
viables o toxinas de los que se sabe o se sospecha pudieran originar enfermedades en
humanos y en animales (como el bacilo causante del carbunco y el virus del sida).

Clase 7: Radiactivos

Se entiende por material radiactivo a todos aquellos que poseen una actividad mayor a 70
kBq/kg (kilobequerelios por kilogramo) o su equivalente de 2 nCi/g (nanocurios por
gramo) (Uranio, Plutonio).

Clase 8: Corrosivos

Son sustancias ácidas o básicas que causan lesiones visibles en la piel y otros tejidos vivos
o corroen los metales. Algunas de estas sustancias son volátiles y desprenden vapores
irritantes; pueden desprender gases tóxicos cuando se descomponen (hidróxido de Sodio,
ácido sulfúrico).

Clase 9: Mezclas peligrosas

Son sustancias que presentan peligros para el hombre y el medio ambiente, pero sus efectos
sobre éstos no clasifican como ninguna de las clases anteriores (por ejemplo el hielo seco).

9.1 Cargas peligrosas que están reguladas en su transporte pero no pueden ser incluidas en
ninguna de las clases antes mencionadas (asfalto caliente).
9.2 Sustancias peligrosas para el medio ambiente.
9.3 Residuos peligrosos y corrosivos.

Identificación Materiales Peligrosos

Acción mediante la cual se logra determinar el NOMBRE del material peligroso,

utilizando sistemas de identificación convencionales.
MANERA DE IDENTIFICAR:
 Numero de ONU.
 Nombre de la sustancia o producto marcado en el contenedor.
 Documento de transporte o embarque.
 Hoja de seguridad (MSDS).

IDENTIFICACION
Cada material debe contener su correspondiente etiqueta de seguridad la cual esta
conformada de la siguiente manera:

Observadas detenidamente son la clave para comprender el sistema de identificación de

peligros y riesgos por material peligroso.
Efecto en la Salud Materiales Peligrosos

En línea general, toda persona responsable por el uso Materiales o Sustancias Peligrosas,
debe seguir al menos cinco pasos básicos para evitar riesgos a la salud y/o el ambiente:

 Identificar el potencial de daño: Hoja de Seguridad de Materiales (MSDS por sus

siglas en inglés)
 Hacer una evaluación de riesgos según las condiciones ambientales y determinar si
es posible sustituirle.
 En caso de no poder sustituir: Etiquetar adecuadamente y Establecer un Programa
de Almacenamiento y Manipulación Segura (Programa de Entrenamiento, Programa
de Inspecciones, Uso de los Equipos de Protección Personal y Colectivos, etc)
 Definir los mecanismos para la disposición final según la normativa legal vigente.
 Diseñar el Plan de Respuesta y Control de Emergencias.

Impacto Ambiental de los Materiales Peligrosos

Entre los peligros para el ambiente destacan, la toxicidad para los seres vivos, la capacidad
de contaminar el agua, la atmósfera o el suelo. Son especialmente preocupantes las
sustancias que son persistentes y Bioacumulativas:

Ecotóxicas: tóxicas para los seres vivos, se dividen según sean dañinas para organismos
acuáticos o terrestres.

Contaminantes del agua: incluye las sustancias que favorecen el crecimiento excesivo de
algas o plantas dificultando la vida acuática (sustancias eutrofizantes), Ej. Nitratos; y
sustancias con capacidad de disolverse o permanecer en el agua, Ej. Plaguicidas.

Contaminantes atmosféricos: sustancias que forman las nieblas de ciudades y zonas

industriales, Ej. Contaminantes Orgánicos Volátiles (COV); sustancias que acidifican el
agua de lluvia Ej. Óxidos de azufre o nitrógeno; sustancias que degradan la capa de ozono
que protege la Tierra, Ej. Halones; y sustancias que provocan el cambio climático Ej.
Anhídrido carbónico.

Persistentes: son sustancias que permanecen en el medio natural, no se degradan

fácilmente y por tanto permanecen en el agua o suelo durante decenas de años, generando
una amenaza para la salud.

Bioacumulativas: se acumulan en los tejidos grasos de los organismos y, por tanto, en la

grasa de las personas y de los animales que consumimos, pudiendo provocar graves daños a
la salud.
La difusión y almacenamiento de los agentes químicos en el ambiente puede dar lugar a:

Contaminación local: del agua, los suelos, el aire, la flora y la fauna y

Efectos globales: pérdida de la capa de ozono, efecto invernadero, pérdida de la
biodiversidad, etc.

Con la implementación de un Plan de Sustentable del Manejo Seguro de Sustancias y

Materiales Peligrosas en las Organizaciones, se toman las acciones preventivas para
minimizar los efectos sobre la salud y el ambiente.

Marco Legal de los Materiales Peligrosos Venezuela

Norma Venezolana COVENIN 2239-1:1991*: Materiales Inflamables y Combustibles.

Almacenamiento y Manipulación. Parte I: Líquidos.

Norma Venezolana COVENIN 2239-2:1985*: Materiales Inflamables y Combustibles.

Almacenamiento y Manipulación. Parte II: Materiales Comunes. Almacenamiento en
Interiores y Exteriores.

Norma Venezolana COVENIN 2239-4:1991*: Materiales Inflamables y Combustibles.

Almacenamiento y Manipulación. Parte IV: Sustancias de Acuerdo a su Incompatibilidad.

Norma Venezolana COVENIN 2251:1991*: Asbesto. Transporte, Manejo y

Almacenamiento. Medidas de Seguridad Pública e Higiene Ocupacional.

Norma Venezolana COVENIN 2277:1991*: Plomo y sus Compuestos. Medidas de

Seguridad Pública e Higiene Ocupacional.

Norma Venezolana COVENIN 2670:1996*: Materiales Peligrosos. Guía de Respuestas a

Emergencias a Incidentes ó Accidentes.

Norma Venezolana COVENIN 3027:1993*: Mercurio. Manejo, Almacenamiento y

Transporte. Medidas de Salud Ocupacional.

Norma Venezolana COVENIN 3058:1993*: Materiales Peligrosos. Plan de Emergencia que

Debe Acompañar a la Guía de Despacho del Transportista.

Norma Venezolana COVENIN 3059:1993*: Materiales Peligrosos. Requisitos Mínimos

que Debe Cumplir la Hoja de Datos de los Materiales No Radiactivos.
Norma Venezolana COVENIN 3060:1993*: Materiales Peligrosos. Clasificación, Símbolos
y Dimensiones de Señales de Identificación.

Norma Venezolana COVENIN 3061:1993*: Materiales Peligrosos. Guía para el

Entrenamiento de Personas que Manejan, Almacenan y/o Transportan Materiales
Peligrosos.

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Art.55 – 127)

 Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.
 Ley Orgánica y Ley Penal del Ambiente
 Ley de Transporte Terrestre
 Norma Venezolana COVENIN 3058: Materiales Peligrosos. Guía de Respuesta a
Emergencias que debe acompañar a la guía de despacho del transportista.
 Norma Venezolana COVENIN 3059: Materiales Peligrosos. Hoja de Datos de
Seguridad de los Materiales.
 Norma venezolana COVENIN 3060: Materiales Peligrosos. Clasificación, Símbolos
y Dimensiones de Señales de Identificación.
 Norma Venezolana COVENIN 3061: Materiales Peligrosos: Guía para el
Adiestramiento de Personas que Manejan, Almacenan y/o Transportan Materiales
Peligrosos.
 Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Recomendaciones:

Los materiales deben tener tratamiento especifico al momento de su manejo, transporte y

almacenado para evitar efectos adversos en quienes los manipulan o causar daños
ambientales. Para ello es necesario definir la implementación de medidas de prevención,
creación de planes de emergencia y la capacitación dl personal.
1.) Verificar la presencia del rombo de seguridad en los embases que contengan materiales
peligrosos. Se trata de un sistema de identificación de riesgos a la salud,
inflamabilidad, reactividad y riesgos relacionados con la exposición al material que se
encuentra contenido.
2.) El empleador tendrá la misión de asegurarse que el personal que maneje, transporte y/o
almacene material peligroso tenga los conocimientos adecuados.
3.) Garantizar que las concentraciones ambientales permisibles en los lugares de trabajo se
encuentren bajo las normas Venezolanas covenin.
4.) Constatar la implementación un medidor de monitoreo biológico que sirva como guía
del tiempo de exposición del trabajador. Los materiales que no tengan asignados un
límite breve o limite techo de tiempo no debe exceder los 30 minutos.
5.) Al realizar la hoja de datos de seguridad de los materiales, asegúrese de elegir un tipo
de letra que sea de fácil lectura, usar un formato de papel estándar para las guías
impresas e identificar correctamente la pagina.
6.) Desarrollar planes de emergencia de material peligroso y actualizarlos anualmente.
7.) Inspeccionar que los almacenes de material peligro e inflamables sean construidos con
material incombustibles y aislados térmicamente.
8.) Evitar usar luces artificiales y corroborar las entradas y salidas de aires de los
almacenes de material peligroso. Así se genera un flujo de aire propicio y una
ventilación adecuada que evite la acumulación de vapores(Norma Venezolana covenin
2250)
9.) Publicar carteles que prohíban fumar y el consumo de alimentos y bebidas en los
alrededores del área de almacenamiento.
10.) Verificar que el suelo del almacén tenga pavimento impermeable con un pequeño
declive.
11.) Diseñar los almacenes teniendo en cuenta la separación de los materiales
incompatibles o utilizando edificaciones diferentes y cerciorarse de que estos sean
construidos con material incombustible.
12.) Cerciorarse de que el almacén cuente con una puerta de seguridad que cuente con
las siguientes especificaciones: el ancho no debe ser menor de 0,90m y espesor de
45mm; deben ser construidas con material resistente al fuego y presentar una holgura
de 6mm entre puerta y puerta así como entre puerta y marco 3mm.
13.) Regir el almacenamiento de productos bajo el método FIFO: Primero en entrar
primero en salir para evitar su permanencia por largos periodos.
14.) Verificar que todo recipiente de sustancias químicas sea dispuesto sobre alguna base
que evite el contacto con el piso.
15.) Asegurar el uso adecuado de los equipos de protección personal (EPP) para todo el
equipo dentro y fuera del almacén.
16.) Constatar que los recipientes que contengan sustancias combustibles no sean de un
material que pudieran reaccionar con las mismas. Las normas venezolanas COVENIN
establecen que los recipientes que contengan materiales peligrosos deben tener la tapa
de cierre hermética, un dispositivo arresta llamas, deben ser a prueba de golpes y
contar con un asa que funcione como defensa para la prevención de caídas.
17.) Asegúrese que los embases de mayor dimensión se encuentren dispuestos en
estantes bajos.
18.) Verificar que el almacén en donde se encuentran las sustancias peligrosas cuente
con extintores, sistemas de detección y extinción incendios según la norma
Venezolana Covenin.
19.) Verificar que durante el almacenamiento se tenga presente la incompatibilidad entre
los productos químicos.
20.) Prevenir que el almacenamiento de productos peligrosos no se encuentre en sótanos
para disminuir la probabilidad de un accidente de trabajo.