MODIFICACIONES DE LAS RÚBRICAS DE OBSERVACIÓN DE AULA PARA LA

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE

El artículo 23 de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, estipula que la
evaluación de desempeño docente es condición para la permanencia en la Carrera Pública
Magisterial y se realiza como máximo cada cinco años (modificado por la Ley Nº 30541).
El artículo 44 del Reglamento de Ley de Reforma Magisterial, establece que la
evaluación de desempeño docente tiene, entre otros, los objetivos de comprobar el grado de
desarrollo de las competencias y desempeños profesionales del profesor establecidos en los
dominios del Marco de Buen Desempeño Docente, así como, de identificar las necesidades
de formación en servicio del profesor para brindarle el apoyo correspondiente para la mejora
de su práctica docente.
El acompañamiento pedagógico es una estrategia de formación docente en servicio
que promueve en los docentes la mejora de su práctica pedagógica con el objetivo de forjar
progresivamente su autonomía profesional e institucional y en consecuencia la mejora de los
aprendizajes de los estudiantes. Existen tres instrumentos del acompañamiento
pedagógico, el cual uno de ellos es la rúbrica de observación el cual permite detectar el nivel
en el que se encuentra el profesor y a partir de dicha observación proponerle una serie de
estrategias de mejora paulatina, para lo cual se deben de implementar procesos de
seguimiento y evaluación que aseguren que las intervenciones formativas sean de calidad y
alcancen los resultados esperados.
Es así como el 28·03·2017 con R.S.G. Nº 078-2017-MINEDU se aprobó el
instrumento pedagógico denominado “Rúbricas de Observación de Aula” desarrollado a
partir del Marco de Buen Desempeño Docente, de tal manera que permita registrar aspectos
sustantivos del desempeño docente en aula para los procesos de formación docente;
seguimiento y monitoreo a la mejora del desempeño docente; evaluación de desempeño, y
en general a los procesos de desarrollo docente, necesarios para establecer aspectos que
deben ser considerados para el seguimiento y evaluación de la estrategia de
acompañamiento pedagógico así como otras acciones de formación docente.
Con esta norma se aprobaron seis rúbricas: 1) Involucra activamente a los
estudiantes en el proceso de aprendizaje, 2) Maximiza el tiempo dedicado al aprendizaje, 3)
Promueve el razonamiento, la creatividad y/o el pensamiento crítico, 4) Evalúa el progreso
de los aprendizajes para retroalimentar a los estudiantes y adecuar su enseñanza, 5)
Proyecta un ambiente de respeto y proximidad, y 6) Regula positivamente el comportamiento
de los estudiantes.
Como se puede apreciar no se trata de un proceso que se sustenta en pruebas de
conocimiento, sino en observar cómo se desenvuelve el docente en el aula, cómo gestiona
el espacio y los materiales, cómo se relaciona con los padres de familia y la forma en que
cumple con sus responsabilidades en la institución educativa: asistencia y puntualidad,
compromiso con la comunidad educativa, aportes al PEI y la innovación, todo esto en base a
los indicadores del Marco del Buen Desempeño Docente. Pero lo que causó mucha
polémica fue la rúbrica Nº 2 referente a maximizar el tiempo dedicado al aprendizaje, en
donde para llegar al nivel IV se tenía que “perder” un máximo de 6 minutos en una sesión de
60 minutos, es decir la décima parte de la clase, si la clase es de 90 minutos (dos horas
pedagógicas) se debía “perder” como máximo 9 minutos, algo imposible de lograr, pues no
especificaba a que se refería con el término “PERDER”, pues muchas veces como parte de
la clase el docente realiza cualquier otra actividad formativa que no necesariamente siempre
tiene que estar conexa al desarrollo de la sesión de aprendizaje, en otras palabras no se
podía ni llamar lista, ni revisar los cuadernos, entre otras actividades.
Posteriormente el 9 de agosto con la R.S.G. Nº 234-2017-MINEDU se modificaron dos
rúbricas: en la Rúbrica 1, referente al involucramiento activo de los estudiantes en el
aprendizaje, se señala que el porcentaje de estudiantes involucrados que se exige por cada
nivel de logro disminuye en 10% en el caso de aulas con estudiantes con necesidades
educativas especiales asociadas a discapacidad; y en la Rúbrica 5, el cual es refiere a
propiciar un ambiente de respeto y proximidad, en el tercer párrafo de la descripción del nivel
de logro III se debe evaluar que el profesor se muestre empático al COMPRENDER O
ACOGER a los estudiantes cuando manifiestan necesidades afectivas o físicas, antes de la
modificación decía: COMPRENDER Y ACOGER es decir que debían cumplirse las dos
acciones a la vez, ahora después de la modificación solo debe cumplirse una de las dos
acciones COMPRENDER O ACOGER, o en el mejor de los casos las dos.
Últimamente el 29·03·2018, se publica la R.M. Nº 138-2018-MINEDU que modifica el
instrumento pedagógico denominado “Rúbricas de Observación de Aula” en donde se
realizan precisiones en dos Rúbricas: la Rúbrica 1: "Involucra activamente a los estudiantes
en el proceso de aprendizaje", antes se consideraban aspectos en donde el docente tenía
que LOGRAR la participación activa y el interés de los estudiantes por las actividades de
aprendizaje, además también debía favorecer a través de acciones la comprensión del
sentido, importancia o utilidad de lo que se aprende y con ello se tenía que medir la
proporción de los estudiantes involucrados en la sesión, esto no es solo subjetivo sino
también ajeno a la realidad de los estudiantes, pues existen muchos problemas ajenos al
docente y a la institución educativa que no permiten al estudiante involucrase en las
actividades propuestas. Ahora con la modificatoria solo se PROMUEVE el interés de los
estudiantes por las actividades de aprendizaje y les ayuda a ser consciente del sentido,
importancia o utilidad de lo que se aprende
La Rubrica 6: "Regula positivamente el comportamiento de los estudiantes" también
se modifica, antes los aspectos a considerar estaban relacionados a mecanismos
empleados por el docente para regular el comportamiento inapropiado o lo redirigirlos
eficazmente a través de mecanismos positivos que favorecen el buen comportamiento
o mecanismos negativos, ahora se precisa que estos mecanismos son formativos que
promueven la autorregulación o mecanismos externos.
Ahora la Rúbrica 6 sería la Rúbrica 5, porque SE ELIMINA LA RÚBRICA 2
denominada "Maximiza el tiempo dedicado al aprendizaje" que causó tanta polémica entre
los profesores.
Estas modificaciones permitirán mejorar la aplicación de dicho instrumento
pedagógico porque facilitará la comprensión de las nociones utilizadas en dichas Rubricas y
posiblemente sigan mejorándose.

Este es un análisis y/o comentario, salvo mejor opinión y aporte.

Tacna-Perú, marzo de 2018.

Fernando Gamarra Morales.

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