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O último eixo busca avaliar o impacto das transações internacionais dos SCC
sobre a economia brasileira. No contexto latino-americano, tradicionalmente, o setor
primário da economia é o que mais contribui para o comércio internacional, onde são
efetuadas as trocas entre diferentes países. Diante disto, este eixo visa mensurar a
importância do comércio de bens culturais e criativos no que tange a sua contribuição
para a economia nacional.
Segundo a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento
(UNCTAD, 2010)1, o comércio internacional de indústrias criativas vem ganhando
destaque nas discussões acerca do desenvolvimento econômico mundial nesse milênio
devido ao expressivo aumento da participação no produto dos países.
O Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços (MDIC) dispõe de dados
referentes ao mercado externo de bens e serviços do Brasil, relevantes para avaliação do
comportamento das relações comerciais com o resto do mundo e do potencial de
desenvolvimento da indústria cultural nacional. Em termos conceituais, bens são os
produtos materiais e tangíveis (como livros e joias), enquanto os serviços são produtos
imateriais e intangíveis (como espetáculos de dança e direitos autorais).
Os dados utilizados para a composição das variáveis do Eixo 4, oriundos da base
de dados do MDIC, estão organizados diante de quatro agrupamentos: (i) importações –
retratando a entrada de bens e serviços culturais na economia do país; (ii) exportações –
remontando à saída de bens e serviços produzidos ou originários do Brasil; (iii) saldo
comercial – sendo a diferença entre as exportações e as importações e (iv) valor
transacionado – que é a soma dos valores de importações e exportações. Analisar o
comportamento das variáveis da balança comercial (importação e exportação) permite
uma avaliação da conjuntura do setor cultural no cenário internacional, mensurando a
entrada do produto interno em outras economias nacionais e a relevância do produto
externo na economia brasileira.
Foi considerado um agrupamento setorial de bens relacionado à composição
setorial adotada no Atlas, que qualifica quarenta e seis atividades econômicas (CNAEs)
em dez setores culturais e criativos (SCC). O Tradutor de Bens desenvolvido pela MDIC
possibilita a correspondência entre os dados obtidos pelo padrão da Nomenclatura
Comum do Mercosul (NCM)2 com o padrão da CNAE utilizado pelo Atlas. Dessa forma,
cada bem cultural classificado segundo a NCM está incluso em uma CNAE, que por sua
vez pertence a um dos SCC. A lista completa de relações é apresentada no Apêndice A.
Para o caso dos serviços, levou-se em consideração os setores que compõem o
Atlas e sua convergência em termos de similaridade com a classificação de serviços
adotada pelo próprio MDIC. Com base neste critério, consolidou-se o conjunto de bens
comercializados que foram classificados de acordo com os SCC. Como exemplo do
critério adotado, temos os Serviços de Biblioteca (1.1705.10.00 - pelo código na base de
dados de Serviços) classificado no setor de Patrimônio. Dois SCC não são contemplados
pelos dados da UNCTAD, a saber Artes Cênicas e Espetáculos e Publicidade.
A metodologia de extração de dados de fluxos comerciais envolve a escolha de
um país de origem do fluxo e outro de destino. Assim, foram delimitadas oito agregações
regionais – parceiros comerciais: (i) Brasil; (ii) Mundo (Agregado total de todos os países
disponíveis na base); (iii) América do Norte; (iv) América do Sul e Central; (v) África;
(vi) Europa; (vii) Ásia; (viii) Oceania. A relação completa de países que compõem cada
um desses parceiros está no Apêndice B. Dessa forma, o eixo apresenta valores absolutos,
em milhões de reais a preços constantes (em reais e reais), dos principais fluxos
comerciais (exportação; importação, saldo comercial; e todo valor transacionado, que
corresponde à soma de exportação e importação). Os dados são obtidos em dólares a
preços correntes e a atualização3 é feita com base na média anual da taxa de câmbio de
venda, segundo o Bank for International Settlements4, e com base no IPCA5 acumulado
ao ano.
O eixo é composto por 16 variáveis que visam evidenciar o comportamento do
setor cultural no comércio exterior, bem como dispor sua estrutura e possibilidades de
desenvolvimento.
2
Uma convenção adotada desde 1997 pelos países participantes do Mercosul que qualifica por um padrão
de oito dígitos todos os bens transacionados no mercado internacional
3
A saber, multiplica-se o valor extraído pela taxa de câmbio e depois pelo IPCA obtido.
4
Banco de Compensações Internacionais é uma organização internacional, com sede na Suíça, responsável
pela supervisão bancária e que visa a cooperação monetária e financeira internacional.
5
Índice de Preços para o Consumidor Amplo. É um índice produzido pelo IBGE para mensurar
mensalmente a inflação no comércio para o consumidor final. Os valores são corrigidos para o IPCA no
ano de 2017.
Valor Absoluto: retrata o valor de absoluto transacionado, caracterizando, com isso, o
quanto, em termos monetários, os SCC contribuíram para o comércio internacional.
Desagregação Principal: Exportação, Importação, Saldo Comercial, Valor
Transacionado.
Desagregação secundária: por ano, por SCC, por Parceiro Comercial.
Relação com o VA da Cultura: retrata a relação do comércio exterior nacional dos SCC
com o valor adicionado pelas empresas culturais e criativas.
Desagregação Principal: Exportação, Importação, Saldo Comercial, Valor
Transacionado.
Desagregação secundária: por ano, por SCC, por Parceiro Comercial.
Relação com o Comércio Exterior dos SCC no Brasil: retrata a participação relativa de
cada SCC em relação ao comércio total dos SCC.
Desagregação Principal: Exportação, Importação, Saldo Comercial, Valor
Transacionado
Desagregação secundária: por ano, por SCC, por Parceiro Comercial.
A observação do ∑ 𝑋𝑖,𝑑
indicador em questão 𝑉2 = ∑𝑇
, em t
permite que se
dimensione a atividade Sendo X representa a quantidade total, 1 - 'África'
econômica relativa ao de bens ou serviços, do setor i
Apresenta a razão 2 - 'América
comércio internacional e da desagregação d comercializada, T o Ministério
dos valores a. Exportação; do Sul e
dos SCC no Brasil em total comercializado pela economia da
Relação com absolutos da b. Importação; Setor (10 Central'
comparação ao total do brasileira, Indústria,
o Comércio cultura 1. Bens c. Saldo 27 UFs e SCCs + 3 - 'América
2 Relacional comércio internacional no período t. Comércio
Exterior apresentados na 2. Serviços Comercial; Brasil Total dos do Norte'
do Brasil. A utilização A taxa de variação de V2 na Exterior e
Brasileiro V1 divididos pelo d. Valor SCCs) 4 - 'Ásia'
de tal razão permite que desagregação d, Serviços
total do comércio Transacionado 5 - 'Europa'
se observe como se dá o no período t em relação a t-1 é: (MDIC)
exterior brasileiro. 6 - 'Oceania'
comportamento da
7 - 'Mundo'
cultura no caso de 𝑉2𝑡,𝑑
aumentos ou quedas no 𝑉2 = ( −1)
𝑉2𝑡−1,𝑑
total do comércio
exterior brasileiro.
Ministério
∑ 𝑋𝑖,𝑑 da
Quando é observada a 𝑉3 = ∑ 𝑉𝐴
, em t Indústria,
evolução da razão entre Comércio
Apresenta a razão
os valores do comércio Sendo X representa a quantidade total, Exterior e
entre os valores 1 - 'África'
exterior e o Valor de bens ou serviços, do setor i Serviços
absolutos 2 - 'América
Adicionado, é possível e da desagregação d comercializada, VA (MDIC),
relacionados ao a. Exportação; do Sul e
observar o quanto varia o Instituto
comércio exterior b. Importação; Setor (10 Central'
Relação com a proporção entre esses total do Valor Adicionado pelos SCC, Brasileiro
dos SCC 1. Bens c. Saldo 27 UFs e SCCs + 3 - 'América
3 o VA da Relacional dois valores, o que no período t. de
brasileiros 2. Serviços Comercial; Brasil Total dos do Norte'
Cultura permite verificar como A taxa de variação de V3 na Geografia e
apresentados na d. Valor SCCs) 4 - 'Ásia'
se comporta a variação desagregação d, Estatística
V1 e o Valor Transacionado 5 - 'Europa'
ao longo dos anos do no período t em relação a t-1 é: (IBGE) e
Adicionado pelos 6 - 'Oceania'
comércio exterior em Ministério
SCC na economia 7 - 'Mundo'
relação à variação do 𝑉3𝑡,𝑑 do Trabalho
brasileira. 𝑉3 = ( −1)
Valor Adicionado pelos 𝑉3𝑡−1,𝑑 e da
SCC no Brasil. Previdência
Social
(MTPS)
Relação com Apresenta a razão A observação desse ∑ 𝑋𝑖,𝑑 a. Exportação; 1 - 'África' Ministério
𝑉4 = , em t 1. Bens 27 UFs e Setor (10
4 o Comércio Relacional dos valores indicador permite que ∑𝑋 b. Importação; 2 - 'América da
2. Serviços Brasil SCCs +
Exterior absolutos da seja analisada a c. Saldo do Sul e Indústria,
Cultural cultura divididos evolução da Sendo X representa a quantidade total, Comercial; Total dos Central' Comércio
Brasileiro pelos totais do participação relativa de bens ou serviços, do setor i d. Valor SCCs) 3 - 'América Exterior e
comércio exterior dos diferentes setores e e da desagregação d comercializada, X o Transacionado do Norte' Serviços
cultural brasileiro. das diferentes UFs na total comercializado pelos SCC na 4 - 'Ásia' (MDIC)
composição do economia 5 - 'Europa'
comércio exterior brasileira, no período t. 6 - 'Oceania'
cultural brasileiro. A taxa de variação de V4 na 7 - 'Mundo'
desagregação d,
no período t em relação a t-1 é:
𝑉4𝑡,𝑑
𝑉4 = ( −1)
𝑉4𝑡−1,𝑑
𝑛=2
𝑋𝑖,𝑑
(𝑉5) = 𝐶2 = ∑ ( ) , 𝑐𝑜𝑚 𝑖
O indicador demonstra ∑ 𝑋𝑇
𝑖=1
o quão concentrado é o = 1, … ,2, 𝑒𝑚 𝑡
Valor Absoluto por
Ministério
parceiros ao apresentar
Razão de Demonstra o grau da
a soma das Sendo X, o total comercializado entre os Total dos
Concentração de concentração Indústria,
participações relativas parceiros i, no período t, nas 1. Bens a. Exportação; Setores
5 (C2) do Valor Índice do Valor Absoluto Brasil Mundo Comércio
dos 2 maiores parceiros desagregações d e XT o total 2. Serviços b. Importação Culturais e
Absoluto de por parceiros Exterior e
comerciais. Quanto comercializado no fluxo analisado. Criativos
Parceiros comerciais Serviços
mais próximo de um for A taxa de variação da desagregação d,
(MDIC)
o valor do índice mais do período t em relação ao período t-1 é:
concentrado é o item
em questão. 𝑉5𝑡,𝑑
∆𝑉5 = ( − 1 ) x 100
𝑉5𝑡−1,𝑑
𝑛=4
𝑋𝑖,𝑑
(𝑉6) = 𝐶4 = ∑ ( ) , 𝑐𝑜𝑚 𝑖
O indicador demonstra ∑ 𝑋𝑇
𝑖=1
o quão concentrado é o = 1, … ,4, 𝑒𝑚 𝑡
Valor Absoluto por Ministério
Razão de setor ao apresentar a da
Demonstra o grau Total dos
Concentração soma das participações Sendo X, o total comercializado entre os Indústria,
de concentração 1. Bens a. Exportação; Setores
6 (C4) do Valor Índice relativas dos 4 maiores setores i, no período t, nas desagregações Brasil Mundo Comércio
do Valor Absoluto 2. Serviços b. Importação Culturais e
Absoluto de setores. Quanto mais d e XT o total comercializado no fluxo Exterior e
por setores Criativos
Setores próximo de um for o analisado. Serviços
valor do índice mais A taxa de variação da desagregação d, (MDIC)
concentrado é o item do período t em relação ao período t-1 é:
em questão.
𝑉6𝑡,𝑑
∆𝑉6 = ( − 1 ) x 100
𝑉6𝑡−1,𝑑
𝑛=4
O indicador demonstra 𝑋𝑖,𝑑
(𝑉7) = 𝐶4 = ∑ ( ) , 𝑐𝑜𝑚 𝑖
o quão concentrado é o ∑ 𝑋𝑇
𝑖=1
Valor Absoluto por Ministério
Razão de
parceiros ao apresentar = 1, … ,4, 𝑒𝑚 𝑡 da
Concentração Demonstra o grau Total dos
a soma das Indústria,
(C4) do Valor de concentração 1. Bens a. Exportação; Setores
7 Índice participações relativas Brasil Mundo Comércio
Absoluto de do Valor Absoluto Sendo X, o total comercializado entre as 2. Serviços b. Importação; Culturais e
das 4 maiores UFs. Exterior e
Unidades por UFs unidades federativas i, no período t, nas Criativos
Quanto mais próximo Serviços
Federativas desagregações d e XT o total
de um for o valor do (MDIC)
comercializado no fluxo analisado.
índice mais concentrado
A taxa de variação da desagregação d,
é o item em questão.
do período t em relação ao período t-1 é:
𝑉7𝑡,𝑑
∆𝑉7 = ( − 1 ) x 100
𝑉7𝑡−1,𝑑
𝑛 2
𝑄𝑖,𝑑
O indicador demonstra 𝑉8 = 𝐼𝐻𝐻 = ∑ [ 𝑛 ] , 𝑒𝑚 𝑡
o quão concentrado é o ∑𝑖=1 𝑄𝑡
𝑖=1
Valor Absoluto por
IHH (Índice Sendo Qi, o total comercializado pelos Ministério
parceiros ao apresentar
Herfindal- Demonstra o grau parceiros i, no período t, nas da
a soma dos quadrados Total dos
Hirschman de de concentração desagregações d e Qt o total Indústria,
das participações 1. Bens a. Exportação; Setores
8 concentração) Índice do Valor Absoluto comercializado no fluxo analisado no Brasil Mundo Comércio
relativas dos parceiros 2. Serviços b. Importação; Culturais e
do Valor por parceiros período t. Exterior e
comerciais. Quanto Criativos
Absoluto por comerciais A taxa de variação da desagregação d, do Serviços
mais próximo de um for
Parceiros período t em relação ao período t-1 é: (MDIC)
o valor do índice mais
concentrado é o item
𝑉8𝑡,𝑑
em questão. ∆𝑉8 = ( − 1 ) x 100
𝑉8𝑡−1,𝑑
𝑛 2
𝑄𝑖,𝑑
O indicador demonstra 𝑉9 = 𝐼𝐻𝐻 = ∑ [ 𝑛 ] , 𝑒𝑚 𝑡
o quão concentrado é o ∑𝑖=1 𝑄𝑡
𝑖=1
IHH (Índice Valor Absoluto por Ministério
Herfindal- setor ao apresentar a Sendo Qi, o total comercializado pelos da
Demonstra o grau setores i, no período t, nas desagregações Total dos
Hirschman de soma dos quadrados das Indústria,
de concentração d e Qt o total comercializado no fluxo 1. Bens a. Exportação; Setores
9 concentração) Índice participações relativas Brasil Mundo Comércio
do Valor Absoluto analisado no período t. 2. Serviços b. Importação; Culturais e
do Valor dos setores. Quanto Exterior e
por setores A taxa de variação da desagregação d, do Criativos
Absoluto por mais próximo de um for Serviços
Setores o valor do índice mais período t em relação ao período t-1 é: (MDIC)
concentrado é o item
𝑉9𝑡,𝑑
em questão. ∆𝑉9 = ( − 1 ) x 100
𝑉9𝑡−1,𝑑
𝑛 2
𝑄𝑖,𝑑
𝑉10 = 𝐼𝐻𝐻 = ∑ [ ] , 𝑒𝑚 𝑡
O indicador demonstra ∑𝑛𝑖=1 𝑄𝑡
𝑖=1
o quão concentrado é o
IHH (Índice
Valor Absoluto por Sendo Qi, o total comercializado pelos Ministério
Herfindal-
parceiros ao apresentar parceiros i, no período t, nas da
Hirschman de Demonstra o grau Total dos
a soma dos quadrados desagregações d e Qt o total Indústria,
concentração) de concentração 1. Bens a. Exportação; Setores
10 Índice das participações comercializado no fluxo analisado no Brasil Mundo Comércio
do Valor do Valor Absoluto 2. Serviços b. Importação; Culturais e
relativas dos setores. período t. Exterior e
Absoluto de por UFs Criativos
Quanto mais próximo A taxa de variação da desagregação d, do Serviços
Unidade
de um for o valor do período t em relação ao período t-1 é: (MDIC)
Federativa
índice mais concentrado
é o item em questão. 𝑉10𝑡,𝑑
∆𝑉10 = ( − 1 ) x 100
𝑉10𝑡−1,𝑑
1
(𝑣 ⁄ 0
𝑣 )
𝐼𝑞0,1 = , 𝑒𝑚 𝑡
𝐼𝑝0,1
Representa o Ministério
comportamento O indicador demonstra Sendo v, o valor FOB de exportação da
Índice de Setor (10
do total a evolução dos fluxos (importação) em cada período e I o índice Indústria,
quantum do a. Exportação; SCCs +
11 Índice comercializado no comerciais ao longo do de preço (V12) no fluxo analisado no 1. Bens Brasil Mundo Comércio
valor b. Importação; Total dos
comércio tempo para os SCC na período t. Exterior e
absoluto SCCs)
internacional ao economia brasileira. A taxa de variação da desagregação d, do Serviços
longo do tempo. período t em relação ao período t-1 é: (MDIC)
𝑉11𝑡,𝑑
∆𝑉11 = ( − 1 ) x 100
𝑉11𝑡−1,𝑑
∑ 𝒑𝟏𝒊 ∗ 𝒙𝟎𝒊 ∑ 𝒑𝟏𝒊 ∗ 𝒙𝟏𝟏
𝑰𝟎,𝟏
𝑷 = √[ ⁄ 𝟎 ] ∗[ ⁄ 𝟎 ]
∑ 𝒑𝒊 ∗ 𝒙𝟎𝒊 ∑ 𝒑𝒊 ∗ 𝒑𝟏𝒊
𝑉13 = ∑ 𝑋𝑖,𝑑 , em t