MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO

GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA

INFORME LEGAL N° 017-2017-MPT/GAJ

DE : Abg. Carmen Espino Cantaro
Gerente de Asesoría Jurídica de la MPT
A : Abg. Karina Marilu Cubas Cervantes
Secretaria General
REFERENCIA : Proveído N° 7169
Expediente N° 32692-2016
Proveído N° 7253
Expediente N° 32222
INTERESADO : MOSAIHUATE CONTADORES PÚBLICOS S.C.
C.P.CC. Máximo Eduardo Mosaihuate Aguirre
ASUNTO : Contrato de Auditoria Financiera Gubernamental modificado
FECHA : Trujillo, 05 de Enero de 2017.

I.-ANTECEDENTES.-
1.1.-Con fecha doce de diciembre del 2016, se presenta la Carta N° 38-CA-2016-MCP.SC., contenido en el
expediente N° 32222-2016, suscrito por don C.P.CC. Máximo Eduardo Mosaihuate Aguirre, a través del cual hace
entrega del reporte de alerta temprana de auditoría financiera gubernamental y remisión de contrato de Auditoria
Financiera Gubernamental.
1.2.-Con fecha diecinueve de diciembre del 2016, se expide el proveído N° 7253, suscrito por Secretaria General
remitiendo los actuados.
1.3.-Con fecha quince de diciembre del 2016, se presenta la Carta N° 40-CA-2016-MCP.SC., contenido en el
expediente N° 32692-2016, suscrito por don C.P.CC. Máximo Eduardo Mosaihuate Aguirre, a través del cual hace
remite el contrato modificado de Auditoria Financiera Gubernamental.
1.4.-Con fecha diecinueve de diciembre del 2016, se expide el proveído N° 7169, suscrito por Secretaria General
remitiendo los actuados.

II.-BASE LEGAL
2.1.-Resolución de Contraloría N° 455-2014-CG – Directiva N° 005-2014-CG/AFIN
2.2.-Resolución de Contraloría N° 383-2013-CG

III.-ANÁLISIS:
3.1.-Que, teniendo en cuenta que la administración municipal se rige entre otros por los principios consagrados en
la Ley N° 27444, teniendo entre ellos, y el Principio de Legalidad; el cual refiriere que todas las autoridades
administrativas, deben actuar con respeto a la Constitución, la Ley y al derecho, pero dentro de las facultades que
le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
3.2.-Que, mediante Resolución de Contraloría N° 445-2014-CG, se aprueba la Directiva N° 005-2014-CG/AFIN –
“Auditoria Financiera Gubernamental”, con la finalidad de regular las auditorias financieras a realizarse en el Sector
Público, a fin de incrementar el grado de confianza de los usuarios de los estados presupuestarios y financieros;
así como contribuir a la eficiencia, eficacia y calidad en la auditoria a la Cuenta General de la Republica.
3.3.-Que, el numeral 2.3., del numeral 2, de la Directiva N° 005-2014-CG/AFIN, establece que los informes de
auditoría financiera gubernamental que se emiten en el ámbito del sistema Nacional de Control contribuyen a
mejorar la gestión pública en las entidades del Estado.
3.4.-Que, la auditoría financiera gubernamental es el examen a la información presupuestaria y los estados
financieros de las entidades, que se practica para la resolución de cuentas y evaluación del Sector Público para la
realización de la auditoria a la Cuenta General.
3.5.-De otro lado, se tiene la Resolución de Contraloría N° 383-2013-CG, que aprueba la versión actualizada del
Reglamento de las Sociedades de Auditoria conformantes del Sistema Nacional de Control, señalando que las
Sociedades referidas en el artículo 20º de la Ley N° 27785, son personas jurídicas de derecho privado, constituidas
como Sociedades calificadas e independientes en la realización de las labores de control posterior externo, formando

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parte del Sistema Nacional de Control cuando previo registro y proceso de selección son designados por la
Contraloría General de la República y contratadas por las entidades para prestar servicios de auditorías.
3.6.-Que, el artículo 4º de la Resolución de Contraloría N° 383-2013-CG, establece que es atribución exclusiva de
la Contraloría General la designación de Sociedades que se requieran para la prestación de servicios de auditoría
en las Entidades. Dicha atribución se ejerce mediante Concurso Público de Méritos, Concurso de Méritos por
invitación, así como, mediante la autorización a las Entidades para que conduzcan directamente un proceso de
selección para la designación de una Sociedad.
3.7.-Que, conforme al artículo 23º de la resolución aludida, se establece que el Titular o representante legal de la
Entidad es responsable de solicitar la designación de una Sociedad y del cumplimiento de los requisitos y recaudos
establecidos en el artículo 24º del Reglamento de las Sociedades de Auditoria conformantes del Sistema Nacional
de Control, dicha solicitud se formula por escrito al Departamento de Gestión de Sociedades de Auditoria, en los
términos que se detallan.
3.8.-Que, el artículo 55º establece que el contrato contiene clausulas a favor de la entidad relativas a garantías y
penalidades por mora e incumplimiento de la Sociedad y de absoluta reserva de la información y documentación
obtenida para la realización del trabajo de auditoria, así como de los informes finales de la auditoria.
3.9.-De igual manera el artículo 56º, establece que es responsabilidad de la Entidad y de la Sociedad la elaboración
del contrato, conforme a las bases del concurso y la propuesta ganadora.
3.10.-De lo anterior acotado, se tiene el oficio N° 00028-2015-CG/SOA, suscrito por el Gerente del Departamento
de Gestión de Sociedades de Auditoria, a través del cual precisa que según el historial de designaciones de
Sociedades de Auditorias, el último periodo auditado correspondió al periodo 2011, declarándose desierto el periodo
2012 en el CPM N° 01-2013-CG. Y, mediante oficio N° 428-2015-MPT/OCI, el Jefe de la Oficina de Control Interno
– OCI, señala que, en mérito al oficio N° 00028-2015-CG/SOA, donde se informa los antecedentes de la Gestión
efectuada durante el periodo 2014, e indica la designación en el más breve plazo de la designación de una Sociedad
Auditora de la Contraloría General de la Republica.
3.11.-De igual manera, existe el oficio circular N° 002-2016-CG/SOA, suscrito por el Gerente del Departamento de
Gestión de Sociedades de Auditoria, a través del cual señala que en mérito a la sexagésima disposición
complementaria de la Ley de Presupuesto para el año fiscal 2016, se establece que a partir de la vigencia de la
Ley, y en los años fiscales siguientes, los pliegos presupuestarios presentarán a la Contraloría General de la
Republica dentro de los plazos, sus estados presupuestarios y financieros auditados, cuando su presupuesto
aprobado sea igual o superior a las 13,000 UIT o cuando sus activos totales sean iguales o superiores a las 16,000
UIT, bajo responsabilidad de sus titulares; asimismo, en la décimo novena disposición complementaria final de la
Ley de Presupuesto para el año 2013 y los años fiscales siguientes, se estableció que las entidades públicas deben
priorizar en la ejecución de sus presupuestos institucionales los recursos necesarios para contratar a través de una
designación o autorización de la Contraloría General la realización de la auditoría financiera gubernamental los
cuales deben ser a valores de mercado.
3.12.-Que, finalmente se advierte el oficio N° 1070-2016-MPT/GPP, suscrito por el Gerente de Planeamiento y
Presupuesto, haciendo llegar la certificación de crédito presupuestario Nota N° 00000000206 por el monto de S/.
275,000.00 con Rubro 07- Fondo de Compensación Municipal, en mérito al oficio N° 2103-2015-MPT/GAF.
3.13.-De las consideraciones antes expuestas, y estando a lo señalado en el oficio N° 00028-2015-CG/SOA y oficio
circular N° 002-2016-CG/SOA, así como lo prescrito por la Sexagésima Disposición Complementaria de la Ley de
Presupuesto para el año Fiscal 2016, Resolución de Contraloría N° 445-2014-CG y, artículo 23º y 55º del
Reglamento de las Sociedades de Auditoria conformantes del Sistema Nacional de Control, aprobado por Resolución
de Contraloría N° 383-2013-CG, es procedente suscribir el Contrato de Auditoria Financiera Gubernamental.

IV.-CONCLUSIONES:
Siendo esto así en virtud a lo expuesto y normado, se PRECISA:

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4.1.-De conformidad a lo señalado en el oficio N° 00028-2015-CG/SOA y oficio circular N° 002-2016-CG/SOA, así
como lo prescrito por la Sexagésima Disposición Complementaria de la Ley de Presupuesto para el año Fiscal 2016,
Resolución de Contraloría N° 445-2014-CG y, artículo 23º y 55º del Reglamento de las Sociedades de Auditoria
conformantes del Sistema Nacional de Control, aprobado por Resolución de Contraloría N° 383-2013-CG, es
procedente suscribir el Contrato de Auditoria Financiera Gubernamental, por parte del Titular de la entidad, obrante
en el expediente N° 32692.

V.-ANEXO:
5.1.-Original del proveído N° 7169, de 17 folios.
5.2.-Original del proveído N° 7253, de 35 folios.

Es todo cuanto tengo que informar para los fines pertinentes.

Atentamente.

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