PEB II – 01/03/18

Resumo da aula anterior: PE no Governo Dutra.

Dutra Alinhamento sem recompensa

Alinhamento Instrumento para o desenv.

VS.
FIM

Super-conservadores
UDN R. Fernandes > Itamaraty
INTERNO
PSD
VS.
PTB ARANHA > ONU
PCB
Partido de Getúlio
Procura (burocratização do
pela Estado Novo)
mitigação
da Guerra Pensado por Getúlio para
Fria na as classes trabalhadoras
América Tentativa de controle do
continente pelos EUA. Licença
Criam-se instituições: cassada
TIAR (Tratado
Interamericano de
Assistência Recíproca),
OEA.

Ideia de que nosso ideal de “aliado especial” dos EUA como um “erro de cálculo” (porque os
americanos não nos viam assim).

 As condições conjunturais eram adversas ao Brasil. O país decaia em importância na

conjuntura de bipolaridade.
 A lógica liberal era o vector mais poderoso da conjuntura que levaria a benefícios
unilaterais para os países avançados.
 Para CERVO, sem a sabedoria do líder, Neves da Fontoura e Raul Fernandes dirigiam a
diplomacia, permanecendo na forma, não na substância da política exterior de Vargas.
Partiu-se de um erro de cálculo, a suposição de que a cooperação de guerra e o
alinhamento aos EUA representavam um enorme capital – retorno.
 Dutra modifica sua PE por princípios:
o Assimilar os parâmetros da nova ordem como determinantes exclusivos da
conduta externa;
 o Liberalizar a organização interna e as relações externas para atrair os EUA;
o Estabelecer como fim o que antes era meio, o alinhamento;
o Ver as reivindicações sindicais e nacionalistas a propaganda comunista.
 O Brasil deixou-se conduzir pelas forças externas sem os ganhos da fase anterior.
 Entre 1945-49 o balanço de pagamentos causou déficit de US$ 122,3 milhões em
decorrência da evasão pelo pagamento de serviços. Financiamento do crescimento das
economias centrais.
 (Comissão Abbink foi o pivô para o que veio): quando os EUA se dispuseram a um acordo
de cooperação, à criação da Comissão Mista, quiseram usar o Brasil na guerra da Coreia
(queriam que o Brasil enviasse tropas e entrassem no campo de batalha, mas o Brasil,
ainda traumatizado com os efeitos nulos da participação na II GM, não aceitou).

Momento de autonomia e barganha

Getúlio II
Getúlio Ñ finalizado

Dutra Café Filho

Em busca do desenvolvimento ()

AULA DE HOJE & em diante

 II Getúlio (1951-54) = Nova barganha [hoje especificamente – 01/03]

 Café Filho e JK (1954-56) [não é o mandato de JK ainda] = passividade em decorrência
da vitória do pensamento da ESG.
 JK a partir de 1958 = retorno à barganha1.
o OPA (Operação Panamericana) x Aliança para o Progresso
o FMI
o CEE
o 50 em 5
 Jânio e Jango (1961) = Política Externa Independente (Santiago Dantas e Afonso Arinos)
o Ampliação Mercado Externo
o Desenvolvimento autônomo
o Paz e Desenvolvimento
o Não intervenção e autodeterminação
o Emancipação territórios

1
Momento em que começa um sentimento negativo em relação aos EUA por perceber-se que não haveria
um Plano Marshall para a América do Sul.
 o Potência média

LINHA DO TEMPO

1ª Refinaria do Criação da “Suicídio” de

país - Bahia Comissão mista Petrobrás Vargas

1948 1950 1953 1954

Dutra Vargas II Café Filho

CONTEXTO DO II VARGAS (1951-54)

Condicionamentos externos

 Após a II GM os EUA priorizaram a promoção do livre fluxo de interesses privados

 Recuperação da Europa: parceiros de fortalecimento do sistema capitalista
 América Latina: manutenção de um campo fértil para investimentos privados
 Politicamente a América Latina vivia novas experiências e transformações
socioeconômicas resultantes da década de 1940
o Surgem fenômenos políticos mais expressivos: populismo e o nacionalismo.
o Nacionalismo AL apoiou-se em experiências de regiões subdesenvolvidas.
o Em função do conflito Leste-Oeste era tratado como penetração comunista
o Identificação do nacionalismo como comunismo era a melhor forma de
desarticula-lo
 Nacionalismo vs. Imperialismo > Regional. Para o mundo o apoio da AL era para com os
EUA
o Entendimentos militares
 Missões de treinamento e assessoria;
 1952 Acordos militares:
o Apenas a Argentina, México e Guatemala foram os “rebeldes” que não queriam
fazer acordos com os EUA
 Ao fim da década de 1950, todos os países da AL tinham acordos com os EUA, excepto
a Argentina e México
o Tentou-se reforçar as relações bilaterais e o conceito de segurança passa de
reciprocidade para colectividade

Dentro do Brasil

 Vitória de Vargas nas eleições de 1950

o Carácter nacionalista para o governo
o Buscar por novo padrão de relacionamento com os EUA – obtenção de uma
maior cooperação econômica
o Instrumentos multilaterais e bilaterias
 Brasil ganhou certos benefícios junto aos EUA
 João Neves Fontoura
o Os acordos que Aranha foram desfavoráveis
 IV Reunião: acertos bilaterais
o Brasil quer vender as areias radioactivas
 o Fim da reunião: Brasil seguro das concessões no campo econômico (US$ 300 mi
para projectos da comissão mista)
 João Neves > Ampliação de concessões político-militares
o Conversações para o envio de tropas brasileiras à Coreia
o O Brasil se colocava a dispor da guerra contra o comunismo
 Junho de 1951
o EUA queria acabar logo a guerra, Brasil se questiona se vale realmente a pena
enviar tropas;
 Agosto de 1951: acordo secreto BR-EUA
o Perdemos em termos econômicos
o Os militares começam a desconfiar de Vargas – por falta do carácter nacionalista
em intervir numa guerra estrangeira
 1952 > O chefe do exército demite-se
 Surgimento do antagonismo entre o Nacionalismo e o alinhamento (um debate).
 Economicamente, formalizou-se a cooperação como o início da Comissão Mista
o Para os EUA: instrumento político
o Para Vargas: promove o desenvolvimento econômico
 Dificuldade em reivindicar auxílio econômico com os EUA, pois em 1952 haveria eleição
no país.
 O novo presidente, Einsenhower, negou qualquer auxílio econômico.
 FIM da comissão mista
 Com os republicanos eleitos nos EUA, a política de cooperação com o Brasil retrocedeu
– havia uma ideia de que o comunismo estava implantado dentro do governo brasileiro.
 * DAR ATENÇÃO À COMISSÃO MISTA *
 O Brasil buscou uma maior projecção em espaços alternativos do cenário internacional
com maior autonomia;
 Primeiros sinais de articulação política entre os países subdesenvolvidos.
 Os EUA priorizavam as relações bilaterais
 Pacto ABC
o 1946: Perón vira presidente da Argentina e há a deposição de Vargas