DERECHO CIVIL

Tema 6 - Estado civil y condiciones personales registro civil

1.1.Estado Civil/ Principio de igualdad y no discriminación

• Nace en Derecho romano: permite distinguir las personas no sólo por su estado natural (sexo/edad) sino
en función de su estado civil, su situación jurídica (libre, esclavo)..Estado que determinaba no sólo su
capacidad de obrar sino jurídica.
• Revolución francesa: se impone el principio de igualdad de las personas y no discriminación el
concepto de estado civil entra en crisis.

1.2.-ESTADO CIVIL : CONCEPTO Y CARACTERES

• Artículo 325 CC: Los actos concernientes al estado civil de las personas se harán constar en el Registro
destinado a este efecto.
• A partir de: 22 julio 2014 Artículos 325 a 332 derogados por el apartado 3.º de la disposición
derogatoria de la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil («B.O.E.» 22 julio).
• Art 2.2. L 20/2011
• “2. El Registro Civil tiene por objeto hacer constar oficialmente los hechos y actos que se refieren al
estado civil de las personas y aquellos otros que determine la presente Ley”.
• Aunque todo lo que concierne al estado civil deberá ser inscrito en el Registro Civil, no todo lo que
consta en el Registro Civil entra en el concepto de estado civil.
• No existe una definición legal de estado civil. La doctrina lo define como “una cualidad de la persona
que determina su posición ante el Derecho”
• Son circunstancias personales que resultan determinantes a la hora de fijar una posición de la persona
ante el Derecho: conjunto de derechos y deberes.
• El principio de igualdad de todos ante la ley obliga a buscar la causa de esta posición de la persona en
la misma persona y no en accidentes externos al tipo social

• Las consideraciones personales consideradas estado civil poseen un cierto carácter de permanencia pero
pueden variar
• a) con el tiempo, como ocurre con la minoría y mayoría de edad,
• b) pueden modificarse por actos realizados a voluntad de la propia persona: el estado de casado se
adquiere contrayendo matrimonio,
• c) o hechos ajenos a la persona: enfermedad que determina que la persona no pueda gobernarse por
si misma y determinante de la incapacitación.

Caracteres:
• La regulación de los estados civiles es cuestión de orden público:
• 1.- Es inherente a la persona física y es indisponible y por lo tanto no pueden hacerse negocios con el
estado civil de las personas

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• 2.- La normas que regulan el estado civil tienen carácter imperativo, de manera que se excluye la
autonomía de voluntad
• 3.- Es materia de interés público , por lo que el Ministerio fiscal toma parte en los procesos relativos
al estado civil. Se establece la necesidad de que intervenga el ministerio fiscal en todos los pleitos que
versan sobre estado civil
• 4.- El estado civil tiene eficacia erga omnes: frente a todos, puede conocerse por cualquier persona
ordenándose su inscripción, publicidad y prueba, en el Registro Civil
• 5) Las sentencias sobre el estado civil tienen eficacia erga omnes
• 6) Tiene una tutela penal específica (401 CP).
• De la usurpación del estado civil: Artículo 401 El que usurpare el estado civil de otro será
castigado con la pena de prisión de seis meses a tres años.

1.3..- ESTADOS CIVILES TRADICIONALES

Tradicionalmente se han considerado los siguientes estados civiles:
• La nacionalidad y la vecindad civil (art. 9.1. CC): la nacionalidad determina la ley que ha de regir la
persona y la vecindad civil determina el sometimiento al Código Civil o al ordenamiento civil propio de
una CCAA
• Matrimonio y filiación: el estado casado confiere derechos y deberes respecto al otro cónyuge y al
hogar familiar.
• Se considera estado civil soltero, casado, y también viduo, separado o divorciado.
• Filiación: La relación paternofilial confiere derechos y deberes a los ligados por este vínculo
• La edad: en función de la misma se regula el estado de menor edad y mayor edad, menor de edad
emancipado, que determina la capacidad de obrar de la persona
• La Incapacitación: limitación de la capacidad de obrar de la persona , reconocida por sentencia judicial
que además establece el sistema de protección de la persona más adecuado.
• La situación de ausencia y los estados de insolvencia (concurso) no constituyen estados civiles.
• La ausencia porque aunque la declaración de ausencia legal comporta el nombramiento de un
representante del ausente, no afecta a la capacidad de obrar de éste que puede seguir actuando
válidamente.
• El concurso: porque solamente afecta al ejercicio de las facultades de administración y disposición del
patrimonio del concursado, que puede quedar sometido a la intervención de los administradores
concursales, o suspendido y sustituido por el de aquellos (art 40 LConcursal) sin suponer en ningún
caso estas medidas limitación alguna de su capacidad de obrar.

2.1- LAS CONDICIONES PERSONALES EMERGENTES

• Junto a estos estados civiles tradicionales aparecen otras condiciones personales que se toman en
consideración y otorgan efectos civiles a determinadas relaciones de convivencia: por ejemplo
convivencia estable en pareja, acogimiento de personas mayores…

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• Formulación de normas especiales que establecen una particular protección de la persona: por ejemplo
la situación de dependencia de la persona

2.2. ASISTENCIA Y PROTECCIÓN JURÍDICA DEL DISCAPACITADO

• La vejez civil o calidad de persona mayor se sitúa en la edad de 65 años: protección debida a la falta de
recursos y pérdida de ambiente familiar y social
• La ley 22/2000 de 29 de diciembre de acogimiento de personas mayores regula el pacto celebrado
con esta finalidad y otorga a las partes un conjunto de derechos y deberes derivados de esta situación
de acogimiento familiar
• Incapacitación (Modificación de la capacidad de obrar): Modificación mediante sentencia judicial
de la capacidad de obrar de una persona con base a las causas previstas en la ley.
• La persona padece una ausencia o limitación de la capacidad natural, capacidad de discernir
• Discapacidad: Situación en la que se encuentra una persona cuando ha sufrido un limite o déficit de sus
facultades físicas, psíquica y tiene dificultades para llevar a cabo actividades que para el resto de las
personas no resultan complicadas
• Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social

LA ASISTENCIA
• Es la institución de protección que regula el CCC para la persona mayor de edad que tiene disminuidas
sus facultades físicas o psíquicas en un grado que no le permite obtener la incapacitación pero que le
impide cuidar de su persona o bienes
• Los artículos 226-1 CCC a 226-7 CCC regulan la figura de la asistencia
• Artículo 226-1 CCC: “La persona mayor de edad que lo necesite para cuidar de ella misma o de sus
bienes, debido a la disminución no incapacitante de sus facultades físicas o psíquicas, puede solicitar
a la autoridad judicial el nombramiento de un asistente, de acuerdo con lo establecido por el presente
capítulo, por el procedimiento de jurisdicción voluntaria”
• Presupuestos:
• Por causa de la disminución de facultades la persona no pueda cuidar sus intereses
• Exista una verdadera necesidad de que se le nombre judicialmente un asistente.
• En este sentido el asistente actúa en dos planos:
• a) aconseja a la persona
• b) controla la actuación de la persona en determinados ámbitos a efectos de evitar los riesgos a
los que la disminución de facultades expone

Características
• La configuración de la asistencia se configura en torno a la voluntad de la persona a proteger: el
nombramiento de asistente tiene lugar sólo a petición de la persona (226-1.1 CCC) que es quien sólo
puede pedirlo

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• La autoridad judicial deberá respetar su voluntad respecto a la persona nombrada como asistente
• Art. 226.1.2. CCC: ”La autoridad judicial debe respetar la voluntad de la persona que debe ser
asistida en cuanto al nombramiento o exclusión de alguna persona para ejercer la función de
asistencia.”
• Si el interesado no designa ninguna persona el juez deberá decidir la persona más adecuada
(aplicación supletoria de normas de tutela en aptitud, orden de preferencia y exclusión)
• Se trata de una institución de necesaria constitución judicial y que determina la entrada en vigor de un
régimen de protección de la persona asimilable a la tutela y curatela
• Una vez realizado el nombramiento judicial la persona asistida no podrá revocar el encargo al
asistente
• La actuación del asistente puede llevarse a cabo en (226-2.2 CCC y 226.3 CCC):
• En el ámbito personal: el asistente debe velar por el bienestar de la persona asistida, respetando
plenamente su voluntad y sus opciones personales.
• En el ámbito patrimonial, el asistente debe intervenir, junto con la persona asistida, en los actos
jurídicos relacionados con las funciones de la asistencia. La eficacia de ciertos actos queda
sometida a la autorización del asistente sin ésta los actos serán anulables (226-3 CCC
• A petición de la persona asistida, la autoridad judicial también puede conferir al asistente funciones
de administración del patrimonio de la persona asistida, sin perjuicio de las facultades de esta de
realizar actos de esta naturaleza por ella misma.
• Administración ordinaria: contratación, pago de suministros, adquisición de bienes de primera
necesidad
• Control judicial periódico: el asistente deberá rendir cuentas ante el juez de su administración (226-6
CCC)
• Artículo 226-5 Extinción de la asistencia
• 1. La asistencia se extingue por las siguientes causas:
• a) Por el fallecimiento o declaración de fallecimiento o de ausencia de la persona asistida.
• b) Por la desaparición de las circunstancias que la determinaron.
• c) Por la incapacitación de la persona asistida.
• 2. En el supuesto del apartado 1.b, la autoridad judicial, a instancia de parte, debe declarar el hecho
que da lugar a la extinción de la asistencia y debe dejar sin efecto el nombramiento del asistente


3.- LOS TÍTULOS DEL ESTADO CIVIL
• 1.- Título de adquisición: Causa por la que se tiene un determinado estado civil:
• puede deberse a un hecho jurídico como el transcurso del tiempo (relevante para la edad),
• puede deberse a un acto jurídico de declaración de voluntad (como el matrimonio) ,
• puede deberse a un acto administrativo como la concesión de nacionalidad o
• puede deberse a una resolución judicial como la sentencia de incapacitación
• 2.- Título de legitimación: permite a una persona a actuar como titular de un estado civil sin necesidad
de probar la causa de atribución

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• Hay dos títulos de legitimación

• La posesión del estado requiere
• Ejercicio habitual de las facultades de un estado civil (comportamiento de la persona)
manifestado por actos reconocibles.
• Reconocimiento social de que la persona posee dicho estado civil
• Ejemplo artículos 131-133 CC, en acciones de reclamación de filiación el hijo aparece ante todos
reclamando la filiación que se pretende reclamar (STS 14/11/1992)
• Artículo 131
• Cualquier persona con interés legítimo tiene acción para que se declare la filiación manifestada
por la constante posesión de estado
• Se exceptúa el supuesto en que la filiación que se reclame contradiga otra legalmente determinada
• Artículo 132
• A falta de la correspondiente posesión de estado, la acción de reclamación de la filiación
matrimonial, que es imprescriptible, corresponde al padre, a la madre o al hijo.
• Si el hijo falleciere antes de transcurrir cuatro años desde que alcanzase plena capacidad, o durante
el año siguiente al descubrimiento de las pruebas en que se haya de fundar la demanda, su acción
corresponde a sus herederos por el tiempo que faltare para completar dichos plazos

4.- CONSTANCIA REGISTRAL DEL ESTADO CIVIL

• El artículo 1 LRC establece que en el Registro Civil se inscribirán los hechos concernientes al estado
civil de las personas y aquellos otros que determine la ley.
• El Registro Civil lo es de personas físicas
• La constitución, modificación, extinción y otros actos relativos a personas jurídicas se inscriben en
los diversos registros que corresponden a cada tipo de persona jurídica (Registro Mercantil por
ejemplo)
• Legislación:
• Ley de 17 de junio de 1870 (sustitución del registros eclesiásticos por registro civil)
• Ley de 8 de junio de 1957 de Registro Civil (entrada en vigor el 1 de enero de 1959-vigente hasta el
22 de Julio de 2014).
• La reforma del Registro civil:
• Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil.
• Fecha de entrada en vigor, 22 de julio de 2014 (vacatio legis de 3 años): nuevo modelo que se ajuste a
los valores constitucionales como la realidad social i tecnológica actual. La vacatio legis tan amplia se
explica por los profundos cambios que se tenían que acometer.
• Pero su entrada en vigor se ha aplazado tres veces (la última hasta el 30 de junio de 2018

Actos susceptibles de inscripción

• Tienen acceso al Registro Civil los hechos y actos que se refieren a la identidad, estado civil y demás
circunstancias de la persona (art. 4. Ley 20/2011)

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• Son, por tanto, inscribibles:

• El nacimiento.
• La filiación.
• El nombre y los apellidos y sus cambios.
• El sexo y el cambio de sexo.
• La nacionalidad y la vecindad civil.
• La emancipación y el beneficio de la mayor edad.
• El matrimonio. La separación, nulidad y divorcio.
• El régimen económico matrimonial legal o pactado.
• Las relaciones paterno-filiales y sus modificaciones.
• La modificación judicial de la capacidad de las personas, así como la que derive de la declaración de
concurso de las personas físicas.
• La tutela, la curatela y demás representaciones legales y sus modificaciones.
• Los actos relativos a la constitución y régimen del patrimonio protegido de las personas con
discapacidad.
• La autotutela y los apoderamientos preventivos.
• Las declaraciones de ausencia y fallecimiento.
• La defunción

CONCEPTO Y ORGANIZACIÓN
• El Registro Civil es una institución oficial de carácter administrativo que garantiza la autenticidad y la
publicidad de los hechos relativos a la condición y estado civil de las personas.
• El Registro Civil depende del Ministerio de Justicia y dentro de éste directamente de la DGRN
(Dirección General de Registros y Notariado, art. 2.1 LRC 20/2011)

Nueva estructura según L 20/2011

• Creación de un registro único para todo el Estado, informatizado y accesible electrónicamente: base de
datos única.
• Según la nueva ley el RC es una oficina de gestión pero los libros del registro ya no existen físicamente.
• La ley se refiere a oficinas generales, centrales y consulares
• Los ciudadanos pueden presentar las solicitudes y documentación en cualquier oficina o remitirla
electrónicamente y también presentarlas en el Ayuntamiento (art. 20 L 20/2011)
• A) En cada comunidad autónoma existirá al menos una oficina general cuyas funciones principales
son entre otras recibir solicitudes o formularios (por vía electrónica o presencial), expedir
certificaciones y practicar los correspondientes asientos (art. 22)
• B) La oficina central se encarga, básicamente de practicar las inscripciones que es derivan de las
resoluciones dictadas por la DGRN y los documentos auténticos extranjeros (art. 21)

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• C) Las oficinas consulares tienen entre otras funciones las de comunicar a la DGRN la legislación
extranjera vigente en relación al estado civil de las personas e inscribir los hechos relativos a personas
de nacionalidad española que han tenido lugar en su circunscripción consular
• Con la nueva ley el RC ya no lo llevarán los jueces sino los Registradores de la propiedad y mercantiles

El registro individual según la L20/2011

• La Ley suprime el tradicional sistema de división del RC en secciones (nacimientos, matrimonios,
defunciones, tutelas y representaciones legales) y crea un registro individual para cada persona a las que
desde la primera inscripción que se practique se le asigna un código personal.
• El registro individual se abrirá con la inscripción de nacimiento o con el primer asiento que se
practique.
• En dicho registro se inscribirán o anotarán, continuada, sucesiva y cronológicamente, todos los hechos
y actos que tengan acceso al Registro Civil (art. 5)
• Artículo 6. Código personal.
• “A cada registro individual abierto con la primera inscripción que se practique se le asignará un
código personal constituido por la secuencia alfanumérica que atribuya el sistema informático vigente
para el documento nacional de identidad

Asientos del Registro

• Para poder practicar una inscripción deberá resultar acreditado el hecho del que la inscripción da fe por
alguno de los mecanismos determinados por ley (art. 80 RRC).
• La LRC 20/2011 solo admite como asientos las inscripciones, las anotaciones y notas marginales
• Las inscripciones: constituyen la prueba plena de los hechos inscritos (art. 17 LRC 20/2011)
• Antes eran
• Principales abren el folio registral de cada sección: las de nacimiento, matrimonio, defunción y la
primera de cada tutela o representación legal
• Marginales: al margen de la inscripción principal (demás hechos que deban ser inscritos) asientos
breves que se hacen al margen del folio registral
• Por ejemplo al margen de la inscripción de nacimiento se hace referencia a las de matrimonio,
tutela,…etc
• Con el nuevo sistema de la LRC 2011 esta distinción desaparece
• Las inscripciones en el RC se practican:
• Por norma general a instancia de parte y por regla general son declarativas
• Están obligados a promoverla los designados en cada caso por la ley, aquellos a quien se refiere el
hecho inscribible, sus herederos y el Ministerio Fiscal.
• El encargado del Registro calificará los hechos cuya inscripción se solicita según declaraciones y
documentos: extiende asiento o deniega la inscripción (30 L20/2011)

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• Las anotaciones: Son asientos que tienen valor meramente informativo y por tanto sin valor probatorio
privilegiado que se concede a las inscripciones: por ejemplo se anota el procedimiento judicial que
pueda afectar al contenido del registro, la desaparición de hecho..
• Informan al que acude al Registro sobre una situación
• Cancelaciones: son asientos de carácter negativo que declara la extinción total o parcial del asiento al
que se refieren (art 41 L 20/2011)
• Las causas por las que se produce la cancelación de un asiento pueden ser variadas: nulidad del acto o
título que ha dado lugar a la inscripción por ejemplo matrimonio que luego se declara nulo

Eficacia del Registro Civil. Publicidad Material

• Todo lo que conste en el Registro será oponible a terceros.
• La nueva ley reconoce el principio de presunción de integridad y el principio de inoponibilidad, los
actos y hechos inscribibles conforme a la ley son oponibles a terceros desde que accedan al Registro
(art 19 Ley 20/2011)

PUBLICIDAD FORMAL DEL RC

• La publicidad formal es la proyección al exterior del contenido del Registro
• El Registro es público para quien tiene interés en conocer los asientos
• Se presume que tiene interés todo aquél que solicita una determinada certificación
• Artículo art 80 L 20/2011: La publicidad se podrá hacer efectiva por dos vías:
• Por medio de las certificaciones.
• De forma más restringida por el acceso directo a los datos del Registro

a) Certificación
• La certificación es el medio más utilizado para acreditar el contenido del Registro: es la copia literal o
extracto de los asientos del Registro, autentificada por los funcionarios del Registro y que tiene
consideración de documento público
• En caso de discordancia entre la certificación y asiento (siempre prevalece el asiento)-Art 7 LRC
• Libro de familia: forma especial de certificación que se entrega:
• a los cónyuges tras celebración matrimonio
• Al progenitor o progenitores de un hijo no matrimonial
• A la persona o personas que adopten un menor
• Certifica el matrimonio y sus vicisitudes: nulidad, separación, y divorcio, régimen económico
matrimonial, filiación natural y adoptiva y defunción de los cónyuges.
• La Ley 20/2011 prescinde del libro de familia

b) Acceso directo a los libros

• La manifestación y examen de los libros : para acceder a los libros se requiere una previa autorización
del juez de primera instancia

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• La L 20/2011 suprime el acceso de los particulares a los libros del Registro y sólo prevé además de las
certificaciones: “el acceso de las Administraciones y funcionarios públicos, en el ejercicio de sus
funciones y bajo su responsabilidad, a los datos que consten en el Registro Civil” (art 80.1 L 20/2011)

Restricciones a la publicidad
• Se establece el principio general de que el registro civil es público, aunque la ley matiza que es público
para quien tenga un interés en conocer los asientos, aunque el Reglamento del RC prevé que el interés
en conocer los asientos se presume en quien solicita la certificación.
• Esta regla general ha sido matizada por la DGRN (resol de 9 de enero de 1987) según la misma el
interés debe estar directamente relacionado con la prueba del estado civil de las personas o del
contenido del Registro
• Este regla general tiene unas excepciones:
• El Registro no es público en relación con la inscripción del matrimonio secreto (en el Libro especial del
Registro Central) está excluida de todo tipo de publicidad para terceros (art 83.1.e L20/2011).
• En otros casos el RC sólo es público para las personas directamente relacionadas con los datos íntimos
que publica el RC y cabe acreditar interés legitimo para conocer los datos: datos que revelen filiación
ilegítima, desconocida o adoptiva, rectificación de sexo, privación o suspensión de potestad parental,
abortos y cambio de nombres (21 RRC y 83.1. L 20/2011)

CAMBIO DE NOMBRE Y SEXO

• La reclamación de la identidad sexual se ha manifestado especialmente en los casos de transexualidad
(disforia de género):
• La Jurisprudencia venía aceptando el cambio de nombre al de otro sexo en el RC siempre que
quirúrgicamente se hubiera adaptado el sexo morfológico al sexo psicológico.
• Se produjo una evolución de la jurisprudencia permitiendo la inscripción del cambio de nombre
aunque no se hubiera realizado el cambio de sexo
• Ley 13/2005 de 1 de julio que modifica el CC en materia de derecho a contraer matrimonio y permite el
matrimonio entre personas del mismo sexo: no podrá impedirse el matrimonio del transexual
• Ley 3/2007 de 15 de marzo reguladora de la rectificación registral de la mención relativa al sexo de
una persona en el RC:
• Considera la transexualidad como cambio de identidad de género y regula requisitos para acceder al
cambio de sexo y no sólo del nombre cuando dicha inscripción no se corresponde con el género
• De conformidad con la ley, toda persona mayor de edad podrá solicitar la rectificación de la mención
registral del sexo (art 4) si se cumplen dos requisitos:
• 1.- Que se le haya diagnosticado la disforia de género: deberá acreditarse mediante informe médico o
psicólogo colegiado en el conste el diagnostico de disforia de género
• 2.- Que la persona solicitante ha sido tratada médicamente durante al menos dos años para acomodar
sus características físicas a las correspondientes al sexo reclamado. No es necesaria la intervención
quirúrgica de reasignación sexual

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• La resolución que acuerde la rectificación de la mención registral del sexo tendrá efectos constitutivos a
partir de su inscripción en el Registro Civil.
• La rectificación registral permitirá a la persona ejercer todos los derechos inherentes a su nueva
condición

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