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La Prevención

La Prevención es tarea de todos, pero la responsabilidad es del empleador con el asesoramiento de las
ART y el control del Estado.

En la actualidad se sabe que los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales son el producto de
una falla de los sistemas de prevención o bien de la inexistencia de los mismos, no obstante, existen
técnicas y procedimientos que permiten eliminar o limitar a su mínima expresión los riesgos del trabajo,
para conseguir ambientes de trabajo sanos y seguros, por ende productivos y competitivos.

Se debe comprender que la Prevención debe implementarse bajo un sistema de gestión que aborde, como
mínimo, los siguientes puntos:

Evaluación: es un reconocimiento de los peligros y riesgos presentes en los sectores y puestos de trabajo.
Eliminación: de los peligros y riesgos detectados en la evaluación, mediante el reemplazo de la máquina o
situación que los genera o mejora de ingeniería en el establecimiento.
Aislación: de no ser posible la anulación de algunos de los riesgos, se deberá establecer un mecanismo que
actúe como barrera entre los trabajadores y el riesgo.
Elementos de Protección Personal (EPP): resulta indispensable la provisión de elementos de protección
personal certificados para todo el personal de acuerdo a las tareas que realiza.
Control: siempre que se implementen medidas en materia de Higiene y Seguridad en el trabajo se deberán
implementar controles en forma periódica, lo que permitirá conocer si la medida es correcta o si es
necesario continuar trabajando en la mejora.
Capacitación: para todos los trabajadores en medidas de Higiene y Seguridad relacionadas con la tarea que
realizan así como también en el uso de elementos de protección personal.

El conocimiento y cumplimiento de la Normativa sobre Salud y Seguridad en el Trabajo es indispensable


para lograr lugares de trabajo sanos y seguros.

Mapa de Riesgos
El mapa de riesgos permite disponer, en tiempo real, de un diagnóstico de los riesgos laborales en todo el
territorio nacional a través de un Sistema de Información Geográfica diseñado desde la SRT.
Este mapa constituye una herramienta efectiva para el diseño de políticas orientadas a la prevención de
riesgos laborales, facilitando las etapas de diagnóstico, diseño y monitoreo. Al mismo tiempo permite
determinar el grado de cumplimiento de la normativa vigente.

El mapa de riesgos se construye sobre la base de la interrelación de datos obtenidos de diversas fuentes y
tiene tres niveles: Registro de Riesgos del Personal Expuesto, Mapa de Riesgos por Establecimiento y
Mapa de Riesgos País.

Registro de Riesgos del Personal Expuesto:


El registro del personal expuesto permite realizar un seguimiento de la carrera laboral de un trabajador y
de los agentes de riesgo a los que pudo estar expuesto. La información brindada por este mapa posibilita
detectar por ejemplo, ante la aparición de una enfermedad, si el trabajador habría estado expuesto
durante su actividad laboral al agente de riesgo causante o no. También facilita descubrir nuevas
relaciones entre enfermedades profesionales, agentes de riesgos y actividad laboral.
La fuente de obtención de información para este mapa es: La Declaración de Agentes de Riesgo asociados
al CUIT de la empresa.

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Mapa de Riesgos por Establecimiento:
El mapa permite el conocimiento de los riesgos del trabajo que podrían provocar accidentes y
enfermedades profesionales de cada una de las actividades que se desarrollan en un establecimiento
productivo.
La información de este mapa se encuentra en una matriz de datos que se obtiene de las siguientes fuentes:
– Declaración de agentes de riesgo (DAR).
– Relevamiento General de Riesgos Laborales (Resolución SRT 463/09, Resolución SRT 529/09 y Resolución
SRT 741/10).
-Registro de Sustancias Cancerígenas (Resolución SRT 415/02).
– Registro de Difenilos Policlorados (Resolución SRT 497/03).
-Registro de Accidentes Industriales Mayores.

Mapa de Riesgos País:


El mapa permite obtener una imagen en tiempo real del estado de los riesgos laborales por área geográfica
y por actividad económica (CIIU). Este mapa colabora con la optimización de la asignación de recursos en el
diseño y planificación de políticas por regiones y actividades económicas.
La información para la construcción de este mapa se obtiene de las siguientes fuentes:
-Relevamiento General de Riesgos Laborales (Resolución SRT 463/09, Resolución SRT 529/09 y Resolución
SRT 741/10).
-Incumplimientos de Registro general de riesgos laborales
– Declaración de Agentes de Riesgo.
-Denuncias de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de las ART.
-Registros de Sustancias Cancerígenas (Resolución SRT 415/02).
– Registro de Difenilos Policlorados (Resolución SRT 497/03).
-Registros de Accidentes industriales mayores (Resolución SRT 743/03)
– Registro operativo de accidentes mortales
-Registro de actuaciones judiciales.
-Dictámenes de Comisiones Médicas
-Actas de inspección.

Registros obligatorios
Registro de Sustancias y Agentes Cancerígenos
Todos los empleadores que produzcan, importen, utilicen, obtengan en procesos intermedios, vendan y/o
cedan a título gratuito los agentes y sustancias considerados cancerígenos, deberán inscribirse en el
Registro de Sustancias y Agentes Cancerígenos creado por la Resolución SRT N° 415/02.
La inscripción debe efectuarse por medio de las ART, excepto en el caso de los Empleadores
Autoasegurados, que deberán inscribirse directamente ante la SRT.
El 15 de abril de cada año vence el plazo anual para la inscripción en el registro.

Registro Nacional para la Prevención de Accidentes Industriales Mayores


Cada empleador debe informar con carácter de declaración jurada, anualmente antes del 15 de abril, cada
uno de los establecimientos en donde se produzcan, importen, utilicen, obtengan en procesos
intermedios, vendan y/o cedan a título gratuito sustancias o un grupo de sustancias que puedan implicar
un riesgo de accidente mayor, en función de las características intrínsecas de la sustancia o grupo de
sustancias y de la cantidad almacenada.
La exigencia de la inscripción está estipulada en la Resolución SRT Nº 743/03, donde se consigan el listado
de sustancias a declarar cuando se iguala o supera la cantidad umbral indicada, el Formulario de
inscripción y su instructivo correspondiente.

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La inscripción de los empleadores se efectúa por medio de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo,
excepto en el caso de los Empleadores Autoasegurados, quienes deben inscribirse en forma directa ante la
SRT.

Registro de Difenilos Policlorados


Los empleadores que produzcan, importen, utilicen, obtengan en procesos intermedios, vendan y/o cedan
a título gratuito Difenilos Policlorados, deberán inscribirse en el Registro previsto por la SRT, Resolución
Nº497/03.
La inscripción debe efectuarse por medio de las ART, excepto en el caso de los Empleadores
Autoasegurados, que deberán inscribirse directamente ante la SRT.
El 15 de abril de cada año vence el plazo anual para la inscripción en el registro.

Relevamiento General de Riesgos Laborales


La SRT dispuso que los empleadores deberán presentar un Relevamiento General de Riesgos Laborales al
momento de afiliarse a una ART (Resolución SRT 463/09, Resolución SRT 529/09 y Resolución SRT 741/10).

Esta herramienta colabora con el sistema de prevención ya que permite que las aseguradoras y la
Superintendencia posean una fuente más de información sobre los riesgos existentes y habilita un
asesoramiento en medidas de prevención específico para esos riesgos por parte de las ART.

El empleador tiene un plazo de 30 días al momento de la afiliación para presentar el Relevamiento General
de Riesgos Laborales y la ART lo informará a la SRT en un plazo de 10 días.

Las aseguradoras deberán visitar al empleador a fin de verificar el estado de cumplimiento de la normativa
de salud y seguridad en el trabajo.

Relevamiento General de Riesgos Laborales Anexo 1 Resolución SRT 463/09

Ropa de Trabajo y Elementos de Protección Personal


Los Elementos de Protección Personal (EPP) son indispensables para prevenir accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales ante la presencia de riesgos específicos que no pueden ser aislados o
eliminados.

Los EPP deben ser provistos por el empleador y en algunas categorías tienen que estar certificados por uno
de los dos únicos entes certificadores reconocidos por la Secretaría de Comercio en la Argentina: IRAM
(Instituto Argentino de Normalización y Certificación) y UL (Underwriters Laboratories).

Listado de Elementos de Protección Personal Certificados

Registración de entrega de Elementos de Protección Personal y de Ropa de Trabajo.

La Resolución SRT 299/2011 crea el formulario de registro de entrega de elementos de protección personal
y ropa de trabajo que debe ser completado por el responsable de higiene y seguridad o por la ART según
corresponda, y suscripto por el trabajador.

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Protocolos
Medición de Contaminantes Químicos (816/15)

La SRT estableció los valores de la medición de contaminantes químicos en el aire de un ambiente de


trabajo, que será de uso obligatorio conforme las previsiones de la Ley N° 19.587 de Higiene y Seguridad en
el Trabajo y normas reglamentarias.

Medición del nivel de ruido en el ambiente laboral (85/12)

Protocolo para la Medición del nivel de Ruido en el Ambiente Laboral, de uso obligatorio para todos
aquellos que deban medir el nivel de ruido conforme con las previsiones de la Ley de Higiene y Seguridad
en el Trabajo Nº 19.587 y sus normas reglamentarias.

Medición de la iluminación en el ambiente laboral (84/12)

Protocolo para la Medición de la Iluminación en el Ambiente Laboral, de uso obligatorio para todos
aquellos que deban medir el nivel de iluminación conforme con las previsiones de la Ley Nº 19.587 de
Higiene y Seguridad en el Trabajo y normas reglamentarias.

Ergonomía (886/15)

Esta resolución de la SRT presenta una herramienta básica para la prevención de trastornos músculo
esqueléticos, hernias inguinales directas, mixtas y crurales, hernia discal lumbosacra con o sin compromiso
radicular que afecte a un solo segmento columnario y várices primitivas bilaterales.

Medición del valor de puesta a tierra y la verificación de la continuidad de las masas en el Ambiente
Laboral (900/15)

Por resolución SRT se establece los valores de medición de uso obligatorio para todos aquellos que deban
medir el valor de la puesta a tierra y verificar la continuidad de las masas conforme las previsiones de la
Ley N° 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo y normas reglamentarias.

Tratamiento de las lesiones traumáticas de los miembros superiores (1528/12)

Protocolización para el tratamiento de las principales lesiones y accidentes de trabajo en los miembros
superiores. El diagnóstico y el tratamiento de aquellas que no se encuentren en este protocolo, así como
las complicaciones, se deben efectuar de acuerdo a los cánones establecidos por la bibliografía nacional e
internacional siguiendo las premisas de celeridad, oportunidad y calidad determinados por el Sistema de
Riesgos del Trabajo.

Disfonías (389/13)

Protocolización de la atención médica y criterios de exposición al riesgo de las disfonías.

Tratamiento de las lesiones traumáticas de la columna vertebral (696/13)

Protocolización para el tratamiento de las principales lesiones por accidentes de trabajo en la columna
vertebral. El diagnóstico y el tratamiento de aquellas que no se encuentren en este protocolo, así como las
complicaciones, se deben efectuar de acuerdo a los cánones establecidos por la bibliografía nacional e

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