GRUPO Nº9 INTRODUCCIÓN AL

ANÁLISIS
CUALITATIVO DE
RIESGO Y PERMISOS
DE TRABAJO

INTEGRANTES:

GUZMAN GUEVARA LUIZ JAVIER

PALMA LLANOS JHON ALEN
ROMAN YECOCARI ADONIAS
INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO

GRUPO Nº 9

1. Generalidades.
2. Términos y definiciones. Peligro. Riesgo. Daño. Elemento vulnerable.
3. Objetivos del análisis de riesgo.
4. Conceptos estadísticos y probabilísticos en los estudios de riesgo. Frecuencias
absolutas y relativas. Función de distribución. Probabilidad y severidad.
Términos y definiciones. Peligro. Riesgo. Daño. Elemento vulnerable.
5. Material necesario para el análisis de riesgo.
6. Peligros más usuales a considerar en los estudios de riesgo.
7. Estrategia metodológica para los estudios de riesgo.
8. Documento final o resultante del análisis de riesgo.
9. Métodos cualitativos para el análisis de riesgo. Tipos y Descripción.
10. Análisis Preliminar de Riesgos (APR/PHA).

10.1. Objetivos y aplicaciones.

10.2. Fuentes necesarias de información.
10.3. Descripción del Método. Procedimiento y metodología.
10.4. Características e idoneidad del método. Recursos necesarios.
10.5. Ejemplo de aplicación práctica a la industria.
10.6. Análisis de Trabajo Seguro (ATS). Objetivos.

11. Permisos de trabajo (PT).

11.1. Introducción. Características generales. Objetivos.

11.2. Definiciones. Trabajos rutinarios. Equipo clase A. Equipo clase B. Área
liberada.
11.3. Tipos de PT: Permiso de trabajo temporal (PTT). Permiso de trabajo
conjunto (PTC).
11.4. Gestión y proceso de un PT. Personal que participa en un PT.
Planificación de un PT. Emisión de un PT. Supervisión y seguimiento de
un PT durante su ejecución. Cierre de un PT.
11.5. Trabajos y operaciones que requieren un PT.
11.6. Ejemplo práctico de PT.

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1. Generalidades.
El análisis de riesgo se aplica en la etapa de proyecto o planificación de operaciones,
con el objetivo de identificar, evaluar los peligros y eventos indeseables que podrían
acontecer. La evaluación del riesgo da como resultado una categorización de riesgos
según niveles preestablecidos, en base a la cual deben proponerse las acciones
preventivas que corresponda.
La prevención de accidentes implica la asignación recursos (personal, tiempo, dinero,
etc.), los cuales son normalmente escasos en comparación con las necesidades. El
conocer el nivel de riesgo de las actividades, permite optimizar dicha asignación,
generando acciones preventivas priorizando las actividades que impliquen los más
altos niveles de riesgo.
La técnica de APR para análisis de riesgos es una técnica cualitativa que puede ser
utilizada en los siguientes casos:
 Estudio inicial de riesgos en todo tipo de proyectos en fase inicial de desarrollo,
por ejemplo, una nueva planta
 Primer paso de un análisis de riesgo detallado de un concepto de sistema, o de
un sistema existente.
 Análisis de riesgos completo de sistemas de poca complejidad.
 Identificación y evaluación de riesgos de actividades o tareas laborales.

2. Conceptos estadísticos y probabilísticos en los estudios de riesgo.

Frecuencias absolutas y relativas. Función de distribución. Probabilidad
y severidad. Términos y definiciones. Peligro. Riesgo. Daño. Elemento
vulnerable.

 Conceptos estadísticos y probabilísticos en los estudios de riesgo.

Frecuencias absolutas y relativas. Función de distribución

 La Probabilidad (P) de ocurrencia del evento indeseable se asigna eligiendo

una columna de las categorías de probabilidad de la Matriz de Tolerabilidad de
Riesgos, para cada una de las causas.
 La Severidad (S) se refiere a la magnitud de los posibles daños ocasionados
por el evento (efectos), a partir de la clasificación en niveles de severidad
presentada en las filas de la Matriz de Tolerabilidad de Riesgos.
 Peligro: Son las características inherentes que presente una substancia que
puede llegar a provocar daño al personal, a las instalaciones, al medio
ambiente; es el potencial de causar daño.
 Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento que involucra
substancias o condiciones peligrosas con consecuencias de interés.
 Daño: Es la pérdida de vidas humanas, las lesiones corporales los perjuicios
materiales y el deterioro grave del medio ambiente como resultado directo o
indirecto inmediato o diferido de las propiedades toxicas inflamables o
explosivas y oxidantes de las sustancias peligrosas.

2
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 Elemento vulnerable: se entiende por elementos vulnerables las personas, el

medio ambiente, y los bienes que puedan sufrir daño como consecuencia de
los accidentes mayores que en este caso puedan considerarse reversibles (no
permanente) o irreversibles (permanente).

3. Objetivos del análisis de riesgo

Los objetivos más concretos de los estudios de riesgos son:
a. Identificar y medir los riesgos que representa una instalación industrial
para personas, bienes, servicios y el medio ambiente.
b. Definir accidentes mayores que sean posibles y con un riesgo
(probabilidad x severidad) significativo.
c. Determinar el alcance, en el espacio, de los accidentes citados en b. :
zonas vulnerables y daños probables.
d. Análisis de las causas de los accidentes.
e. Definir medidas de prevención y protección (activa y pasiva) para evitar
la ocurrencia y/o mitigar las consecuencias: disminución de la
probabilidad y/o la severidad de los accidentes.
f. Cumplir requisitos legales tendentes a los mismos objetivos.

4. Material necesario para el análisis de riesgo.

 Equipo profesional para análisis y evaluación de riesgos.- la composición del

equipo humano profesional es muy importante para llevar a buen fin estos
estudios.
 Documentación requerida y medios informáticos auxiliares.- se debe recabar,
ordenar o aportar antes de iniciar las sesiones de estudios.

5. Peligros más usuales a considerar en los estudios de riesgo

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a) Reacciones químicas indeseadas y/o incontroladas

 Entre reactantes y/o productos presentes en el proceso.
 Entre reactantes o productos y materiales de construcción o relleno de
los elementos de equipó.
 Como fuente de fuga, derrames, incendios y explosiones.
b) Fuga de gases y derrames de líquidos
 Como fuente de emisiones toxicas.
 Como origen de incendios y/o explosiones.
c) Incendios
 Confinados
 No confinados
 Charcos
 Bolas de fuego
 Bleve
 Dardos
 Con rebosamiento
d) Explosiones
 Explosiones confinadas
 Explosiones no confinadas
 Emisión de proyectiles
 Bleve

6. Estrategia metodológica para los estudios de riesgo.

Para abordar los estudios de riesgo y los métodos que se utilizan para hacerlos vamos
a seguir la secuencia evolutiva de los subsiguientes en plantas industriales. Ello, junto
con las variables a considerar y los modelos que la elaboran, está representado en el
siguiente cuadro:

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7. Documento final o resultante del análisis de riesgo.

Para estudios se deriva una documentación cuya calidad es importante para conseguir
los prácticos de estudio y que no se quede en letra muerta también la documentación
sirve para revisiones futuras del estudio del desarrollo de otros estudios más afinados
o cuantitativos.
Por una parte se deberá guardar ordenadamente toda la documentación que
siguiendo la estrategia del método elegido recoja en detalle los pasos seguidos en el
análisis de evaluación ello incluye hojas de dato, cálculos, actas de reuniones.
Por otra parte el estudio debe resultar en un informe que incluya apartados como lo
siguiente:

5
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 Organización
 Proceso y equipo
 Estudio de riesgo
 recomendaciones
El resultado es una serie de recomendaciones tanto de las condiciones como de los
posibles actos de las personas para así lograr el objetivo planteado anteriormente.
8. Método cualitativo para el análisis de riesgo. Tipos y descripción.
Métodos cualitativos para el análisis de riesgo: el análisis cualitativo emplea formas o
escalas descriptivas para describir la magnitud de las consecuencias potenciales y la
posibilidad de que estas consecuencias ocurran.
Se trata de determinar la severidad del riesgo, agrupándolos en algunas categorías,
de acuerdo a unos criterios:
Tipos de riesgos descripción
Análisis histórico de riesgo Trata de estudiar los accidentes descritos en los
(AHR) bancos de datos para considerar sus causas,
consecuencias y parámetros estadísticos
simples, extraer conclusiones y
recomendaciones.
Análisis preliminar de riesgo Este método se parece mucho al AHR aunque
(APR/PHA) no hace uso de informes sobre accidentes
Análisis ¿Qué pasa si…?  Las materias primas son de mala
(¿What if….?) calidad.
 Las concentraciones son incorrectas.
 Interrumpen las corrientes de las
materias primas, productos y servicios.
Análisis mediante lista de Es típico el empleo de este método en las
comprobación auditorias de seguridad que se efectúan a
procesos y plantas.
(ALC/CHECKLIST)
Análisis de los modos de fallos y sus Fallos: situaciones contrarias a las normales.
efectos
Análisis funcional de operabilidad Al hacer identificación de los riesgos facilita, al
discernimiento de los análisis más afinados
mediante métodos más detallados y/o
cuantitativos.
Análisis de causas y consecuencias Proceso combinado de árboles de fallos y de
(ACC) sucesos. Se emplean símbolos lógicos para
expresar relaciones e interacciones. Se
definen, determinan y analizan conjuntos
mínimos de fallos.

Tipos de riesgo cualitativos.

Son los siguientes:
 Análisis histórico de riesgo (AHR)

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 Análisis preliminar de riesgo (APR/PHA)

 Análisis ¿Qué pasa si…? (¿What if….?).
 Análisis mediante lista de comprobación (ALC/CHECKLIST).
 Análisis de los modos de fallos y sus efectos.
 Análisis funcional de operabilidad.
 Análisis de causas y consecuencias (ACC)

9. Análisis Preliminar de Riesgos (APR/PHA):

El análisis preliminar de riesgos, también conocido como evaluación de riesgos o PHA

por sus siglas en inglés Procces Hazards Análisis. Es una herramienta muy útil en la
detección de riesgos, constituyéndose en una técnica básica de análisis de riesgos, la
cual es utilizada para evaluar los riesgos de un proceso, considerando siempre la
operación de equipos.

El análisis preliminar de riesgos selecciona los productos peligrosos y los equipos

principales de la planta. De este modo básicamente el método consiste en formular
una lista de estos puntos con los peligros ligados a:

 Materias primas, productos intermedios o finales y su reactividad. Equipos y

maquinarias de planta.
 Límites entre componentes de los sistemas.
 Entorno general de los procesos.
 Operaciones como pruebas, mantenimiento, puesta en marcha, paradas, etc.
 Instalaciones objeto del estudio.
 Equipos y materiales de seguridad.
Los resultados de este tipo de análisis incluyen recomendaciones para reducir o
eliminar estos peligros. Recordando siempre que estos resultados son siempre
cualitativos, sin tener ningún tipo de priorización.

9.1. Objetivos:

1º identificación de los peligros inherentes de:

 Productos.
 Procesos.
 Servicios.

2º evaluación y valoración estimativas de los riesgos sobre:

 Personal de la planta.
 Instalaciones.
 Medio ambiente.

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 Instalaciones vecinas.
3º adopción de medidas:

 Eliminación de riesgos.
 Reducción de riesgos.
4ºtoma de decisiones sobre:

 La conveniencia o necesidad de realizar Análisis de Riesgos (HAZOP, ¿What

if...?) más detallados.

Aplicaciones:

Se trata de realizar un Análisis Preliminar de Riesgos. Se suele aplicar en las fases

iníciales de un nuevo proyecto de una planta.

Se basa en 3 pilares:

 Experiencia de ingeniería.
 Juicio de seguridad.
 Guías y formularios.

9.2. Fuentes necesarias de información:

Documentación Requerida:

 Del Proceso:
 Diagrama y descripción.
 Instrucciones de operación.
 Descripción de los sistemas de control y alarmas.
 Hojas de seguridad.
 Servicios que contribuyen el proceso.
 Del Equipo:
 Especificaciones.
 Planos.
 Materiales.
 De Seguridad:
 Incidentes y accidentes previos.
9.3 Descripción del Método. Procedimiento y metodología.

El Análisis Preliminar de Riesgos (APR) es una técnica básica de análisis de riesgos,

la cual es utilizada para evaluar los riesgos de un proceso, considerando siempre la
operación de equipos. Basado en los criterios de aceptabilidad de riesgos definidos
por el APR, se lograra determinar la necesidad de tomar acciones preventivas o de

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mitigación anticipada en los escenarios identificados haciendo uso de

esta herramienta.

Este método de identificación de riesgos conocida en inglés como Preliminary Hazard

Analysis (PHA) fue desarrollado inicialmente en Estados Unidos por las Fuerzas
Armadas, siendo posteriormente incorporado bajo diferentes nombres por algunas
compañías químicas de este país.
El Análisis Preliminar de Riesgos selecciona de este modo los productos peligrosos y
los equipos principales de la planta. Se considera así mismo como una revisión de los
puntos en los que pueda ser liberada energía de una forma incontrolada. De este
modo básicamente el método consiste en formular una lista de estos puntos con los
peligros ligados a:

 Materias primas, productos intermedio o finales y su reactividad. Equipos y

maquinaria de planta.
 Límites entre componentes de los sistemas.
 Entorno general de los procesos.
 Operaciones como pruebas, mantenimiento, puesta en marcha, paradas, etc.).
 Instalaciones objeto del estudio.
 Equipos y materiales de seguridad.

Los resultados de este tipo de análisis incluyen recomendaciones para reducir o

eliminar estos peligros. Recordando siempre que estos resultados son siempre
cualitativos, sin tener ningún tipo de priorización.
Para realizar un APR de manera efectiva se deben cubrir las siguientes etapas:

 Recoger la información necesaria.

 Realizar el APR propiamente dicho.
 Realizar el informe de resultados.

Además de la utilidad de esta herramienta se debe tener presente que el objetivo

principal del APR es identificar los peligros, así como los sucesos iniciadores que los
originan, y otros sucesos que por su naturaleza puedan provocar consecuencias
indeseables. Por otro lado pueden también identificarse, criterios de diseño o algunas
otras alternativas que contribuyan a eliminar o reducir significativamente estos peligros
o riesgos.
Se deberían considerarse los siguientes puntos:

 Equipos y materiales peligrosos tales como combustibles, sustancias altamente

reactivas, sustancias de naturaleza tóxica, sistemas de alta presión, etc.
 Interrelaciones peligrosas entre equipos y sustancias, que pueda provocar la
iniciación y propagación de fuegos y explosiones, sistemas de control y paro.
 Influencia de factores ambientales tales como vibraciones, humedad,
temperaturas externas, descargas eléctricas, etc.

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 Procedimientos de operación, pruebas en vacío, mantenimiento y emergencias

provocadas por errores humanos, distribución de equipos, y accesibilidad.
 Instalaciones de almacenamientos, equipos de pruebas.
 Equipos de seguridad disponibles tales como sistemas de protección contra
incendios y equipos de protección personal

PROCESO DEL ANÁLISIS PRELIMINAR DE RIESGO - APR

1. Conformación del Equipo Multidisciplinario

El análisis debe ser realizado por un Equipo Multidisciplinario, designado y apoyado
por la gerencia responsable por el trabajo. Se recomienda planificar recursos de modo
que exista el personal necesario y tiempo suficiente para desarrollar su trabajo.
El equipo debe tener un líder o coordinador con experiencia, entrenado en la técnica
de APR, y un redactor encargado de elaborar los informes. El equipo debe contar
mínimamente con la siguiente composición:
En el caso de proyectos:
 cliente del proyecto
 representante de la gerencia de proyectos (o equivalente) y
 asesor de SMS.
En el caso ejecución de trabajos:
 representante de la gerencia responsable por los trabajos;
 ejecutante del trabajo;
 dueño del área y;
 asesor de SMS

2 Alcance del Análisis

Se debe definir las actividades cuyos riesgos se quiere evaluar, los límites físicos de
la instalación o del lugar donde se realizarían las actividades, así como la duración del
análisis.
El formulario para registro del análisis de riesgos, presentado en el Anexo A
, requiere registrar datos del proyecto o actividad que especifican el alcance y las
fronteras del mismo, identificando las condiciones específicas de validez del análisis.
Dichos datos son particularmente importantes para su utilización posterior, cuando los
interesados revisan una planilla de análisis de riesgos para verificar su aplicabilidad a
la situación real.
La información debe incluir tanto los recursos que serán utilizados para realizar el
trabajo, como objetos que puedan existir en el área, en el caso que se trate de
intervención de instalaciones, sistemas o equipos.

3 Revisión de información
El grupo de análisis debe tener acceso a la información relevante para el análisis de
riesgo, la misma que, dependiendo del tipo de actividad, obra o proyecto, puede incluir:
 procesos, diagramas de procesos (incluyendo operaciones preparatorias o
auxiliares, tales como lavados, preparación de suelos, tendido de líneas
eléctricas, montaje de andamios, etc.)
 equipos, herramientas, instalaciones,
 materiales, balances de materiales y energía,

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INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO

 planos, lay-outs, tablas de datos, fotografías, etc. ,

 datos climatológicos y demográficos de la zona,
 estándares y procedimientos relacionados,
 normas legales,
 normas técnicas, buenas prácticas,
 actividades/proyectos previos similares.
Es imprescindible que los participantes del grupo hayan visitado recientemente el
lugar para un conocimiento objetivo de las actividades que serán realizadas, así como
situaciones particulares que puedan existir.

4 Subdivisión en Módulos de Análisis

El análisis debe considerar todos los peligros y posibles eventos que tengan origen en
el proyecto o tareas de la actividad elegida, referidos a equipos, instrumentos,
herramientas, materiales, y errores humanos.

Algunas actividades, especialmente cuando están relacionadas con procesos

industriales, implican analizar una sucesión de varias operaciones y procesos, con sus
correspondientes corrientes de materiales (insumos, productos y subproductos).
En función a la complejidad de la actividad obra o proyecto, puede ser necesario
subdividir las actividades en módulos, analizando cada uno de ellos en un formulario
separado (Anexo A).
El criterio de subdivisión depende del caso concreto y puede basarse en:
distribución de áreas físicas existentes, lista de sistemas o equipos a ser intervenidos
flujo de tareas o procesos

5 Identificación de Peligros y Eventos no Deseados

Utilizando el método de tormenta de ideas, u otro equivalente, los miembros del grupo
deben identificar y registrar los peligros posibles en cada una de las etapas (de un
proyecto) o en cada una de las tareas (de una obra, trabajo o actividad), tratando de
no omitir ningún peligro, por insignificante que pueda parecer.
Cada uno de los peligros identificados podría ocasionar daños a personas, medio
ambiente y patrimonio, a través de la ocurrencia de eventos accidentales específicos,
que deberán ser también identificados y registrados en el formulario de análisis de
riesgos, para el análisis correspondiente.
En el Anexo B se presenta una guía para identificación de peligros y eventos
Accidentales en actividades operativas.

6 Determinación y Evaluación del Riesgo

El proceso de evaluación de riesgo requiere un análisis de los posibles eventos
Accidentales, proceso que es ilustrado en el diagrama de flujo correspondiente. El
análisis toma en consideración las medidas preventivas actuales, que si no controlan
el riesgo dentro del límite de tolerabilidad, exigen recomendar medidas adicionales
hasta alcanzar dicho límite.
La metodología de evaluación del riesgo precisa identificar las causas que provocan
los eventos indeseables y los posibles efectos negativos sobre personas, medio
ambiente y patrimonio. La Matriz de Tolerabilidad de riesgos, presentada en el Anexo

11
INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO

C.1proporciona criterios para estimar la probabilidad del evento accidental y la

severidad de los efectos.

La Probabilidad (P) de ocurrencia del evento indeseable se asigna eligiendo una

columna de las categorías de probabilidad de la Matriz de Tolerabilidad de Riesgos,
para cada una de las causas.

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INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO

TABLA 2 – CATEGORIAS DE SEVERIDAD

TABLA 3 - MATRIZ DE TOLERABILIDAD DE RIESGOS

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INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO

TABLA 4 - CATEGORÍA Y NIVEL DE CONTROL DE RIESGOS

La evaluación de riesgo requiere determinar, para cada evento accidental, la categoría

de Riesgo (R) considerando las medidas de control establecidas para el trabajo. Si el
nivel de riesgo excede el valor tolerable, entonces se debe recomendar controles
adicionales para:
Reducir la probabilidad de ocurrencia del evento no deseado y otras acciones.

9.4. Características e idoneidad del método. Recursos necesarios

CARACTERISTICAS:
PF (punto fuerte):
 Simple, barato y controlado
 Directo a causas importantes.
 Buen adiestramiento de responsables de seguridad e higiene en las plantas.
 Proporcionan demostrabilidad del cumplimiento de las regulaciones de
referencia.
PD (punto débil):
 No entra en las entrañas de los procesos.
 Alcance limitado a lo incluido en las comprobaciones.

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INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO

IDONEIDAD:
Principalmente para el enjuiciamiento, auditoria y mejora en plantas existentes.
RECURSOS NECESARIOS
Debe disponerse de los criterios básicos de diseño de la planta, especificaciones
básicas de equipos principales y especificaciones de materiales.

Este método puede ser desarrollado por uno o dos técnicos con conocimientos y
experiencias en seguridad. En algunos casos, puede ser aplicado por personal con
relativamente poca experiencia.

9.5. Ejemplo de aplicación práctica a la industria.

Para realizar un APR deben cubrirse las siguientes etapas:
 Recogida de la información necesaria.
 Realización del APR propiamente dicho.
 Informe de resultados.

Estas etapas consisten en:

a) Información necesaria:
Debe recogerse la información existente en relación con la nueva planta, incluyendo
aquella referente a instalaciones semejantes o en plantas con otros procesos, pero
con equipos o materiales semejantes.
Son informaciones básicas las del propio proceso, así como las referentes a los
equipos principales, y las del entorno en el que la planta será operada.
Son fundamentales las informaciones en relación con anteriores procesos, y otras
plantas semejantes.
b) Realización del APR:
Deben considerarse los siguientes puntos:
Equipos y materiales peligrosos (combustibles, sustancias altamente reactivas,
tóxicas, sistemas de alta presión, etc.).
Interrelaciones peligrosas entre equipos y sustancias (iniciación y propagación de
fuegos y explosiones, sistemas de control y paro).
Factores ambientales (vibraciones, humedad, temperaturas externas, descargas
eléctricas).
Procedimientos de operación, pruebas, mantenimiento y emergencias (errores
humanos, distribución de equipos, accesibilidad, protección personal).

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 PAU-CCM-C-TML-00007 Instructivo
APR - ANÁLISIS PRELIMINAR DE RIESGOS uso de amoladora PAU-CCM-
CTT1-20012 Procedimiento trabajo VALIDEZ:
OBRA, PROYECTO: INICIO DE ACTIVIDADES: en altura PAU-CCM-C-TT1-20034
PLANTA DE AMONIACO Y UREA 14/08/2013
Procedimiento trabajo en espacio
ELABORACIÓN
confinado
SOLDADURA-AMOLADO-OXICORTE(tuberiay/o estructuras en
ACTIVIDADES: igual,diferente nivel,excavaciones y espacio confinado E.C) LOCAL, ÁREA: PLANTA DE AMONIACO Y UREA

Equipos, herramientas, materiales, químicos a ser utilizados Equipos,herramientas,materiales,quimicos

Personal,EPP,capacitacion,ettc. MATRIZ DE TOLERABILIDAD DE RIESGOS Nombre área Firma
para el Trabajo: existentes en el area.

EQUIPOS: 1)Personal: Amoladora y herramientas MARIO CUELLAR CCORD.HSE

Motosoldadura,equipooxicorte,amoladora,grua,hidrogrua,Man Conductor,soldadores,amoladores,S menores(lima,cepillos,pantallas de MATEO VACA SUP.SMS
lift, canastillos. MS,Enc. de fase,Ayud. Grales iluminacion nocturna,cables para instalacion
HERRAMIENTAS: 2)EPP: electrica.
ALBERTO URIBE SUPER INTENDENTE
Manuales:cepillos,limas y otros,amoladoras,porta Conductor:Casco,gafas claras-Ropa
electrodos,Eslingas,Grilletes,Tecles,escaleras,andamios. de trabajo-Botas de
MATERIALES: seguridad,Soldador- FREDDY ARTETA SUPERVISOR
Electrodos,disco de corte,desvaste o cepillo,gases Amolador;Mascara de soldar-
c) Informe de los resultados:

comprimidos(acetileno,GLP y oxigeno) Protector fasial-Protector Terreno,local,clima,horario,visibilidad ELIO HUAYLLA CAPATAZ

auditivo,guante de cuero caña larga-
Ropa de trabajo-Mandil con protector
fasial y gafas de seguridad,protector 1) Terreno:Irregular
2)Local:PAU
auditivo,guantes de cuero-Mandil de
3)Clima:humedo,lluvioso,soleado
cuero. 4)Horario:7:00 a 18:00
Ayudante Gral:casco,gafas de 5)Visibilidad buena
seguridad,protector auditivo,botas
de seguridad,ropa de trabajo.
incendios, equipos de protección personal).

diferentes medidas preventivas o correctivas.

CONTROLES
CONTROLES ADICIONALES PROPUESTOS
PELIGRO / EXISTENTES
(previenen causas
EVENTO (previenen causas CAUSA EFECTO RESPONSABLE PLAZO
y/o

RIESGO
INDESEABLE y/o

TAREAS
mitigan efectos)

SEVERIDAD
mitigan efectos)

PROBABILIDAD
1.-Medicion del LEL
Ejemplo de APR para una planta de Amoniaco y Urea

2.-Extintores en el
Fugas de Enc.de
Corte area
gas en 1.-Daños materiales e instalaciones 1.-Parar equipos y abandonar el area 2.-Aplicar fase/soldador/A
biselado,amolado 3.-Colocado de 1.-Sobre presion de equipos B IV M
y cepillado Instalacione 2.-Daños personales plan de respuesta de PAU molador/SMS/A
carpas 4.-
s yud.Gral
Personal calificado
para la actividad
Instalaciones (almacenamientos, equipos de pruebas, formación).

1.-Monitoreo del LEL

Permanentemente 1.-Monitoreo del LEL permanente 2.-
1.-Daños materiales Enc.de
Corte Conato de 2.-Extintores en el Aplicar plan de respuesta a emergencia de PAU
2.-Daños personales fase/soldador/A
biselado,amolado incendio por area de trabajo Fuga de gas en isntalaciones C III M 3.-Adecuar area con instalacion de carpas 4.-
y cepillado 3.-Daño economico molador/SMS/A
fuga de gas 3.-Personal Distribuir en el area extintores 5.-
4.- Daños en quipos materiales yud.Gral
calificado para la Apagar todos los equipos antes de salir obra
actividad
INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO

1)Uso de gafas y
protector facial Enc.de
Corte 2)Uso de guantes de 1)No usar EPP 1)Cortes
fase/soldador/A
Equipos de seguridad (sistemas de protección, redundancias, sistemas contra

claramente los peligros identificados, la causa, la consecuencia potencial, y las

biselado,amolado
Los resultados del APR deben ser registrados adecuadamente de forma que se vea

16
Proyeccion cuero,chaleco de 2)Impericias del soldador 2)Heridas sangrantes C II M Induccion de inicio de actividad
y cepillado molador/SMS/A
de particulas cuero 3)Fallas en la herramienta 3)Incrustacion de esquirlas
yud.Gral
incandescen 3)Inspeccion de
tes amoladoras
INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO

9.6. Análisis de trabajo de seguro (ATS). Objetivos.

CONCEPTO. - Es un método para identificar los
riesgos de accidentes potenciales relacionados con
cada etapa de un trabajo y el desarrollo de soluciones
que en alguna forma eliminen o controlen estos
riesgos.
Es un mecanismo documentado que permite evaluar
el trabajo, identificar los peligros y recomendar
prácticas de trabajo seguro y medidas preventivas.
Los ATS ayudan a reducir los peligros del trabajo
mediante el estudio de cualquier tarea o trabajo para
desarrollar la manera más segura y efectiva para desarrollarla.
El proceso de ATS puede aplicarse a todas las tareas o procesos claves y se
desarrolla del siguiente modo:
• Definir los pasos principales del trabajo

•Identificar los peligros asociados

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INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO

 Desarrollar procedimientos de trabajo seguro que eliminarán o reducirán al

mínimo los peligros identificados.

-Escribir los procedimientos estándares de trabajo:

 Describa primero el propósito de la tarea.
 Describa paso a paso la forma correcta de cómo proceder.
 Expresar en cada paso "que hacer" y no "que no hacer".
 Presentar en un formato que sea claro, conciso y concreto.
-Ponerlo en funcionamiento:
 Entregar una copia del procedimiento.
 Proporcionar capacitación al personal asignado.
Observar el correcto funcionamiento de lo planeado
Como medida proactiva, el ATS identifica y elimina las posibles pérdidas,
asegurándose que se cuente con procedimientos para diseñar, construir, mantener y
operar instalaciones y equipos de manera segura. Actualizar y mejorar continuamente
los ATS, informando a los empleados y contratistas, para que los entiendan y los
cumplan, mantendrá la efectividad dela herramienta.

OBJETIVOS:
• Establecer procedimientos para que los trabajos se realicen uniformemente de
manera correcta y segura
• Establecer las disposiciones relativas a Prevención de riesgos, con el fin de dar
cumplimiento con lo establecido en la Ley de Accidentes del trabajo y Enfermedad

18
INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO

profesional, así como sus normas y reglamentos vigentes, para reducir os riesgos
potenciales a los cuales se estará expuesto durante la ejecución de los trabajos.
• Analizar el trabajo tarea de manera sistemática e integral incluyendo la
seguridad, la calidad y eficiencia, centrando el control de los riesgos a las personas,
los equipos, materiales y medio ambiente.
• Facilitar el entrenamiento o capacitación de los trabajadores.
• Permitir la continuidad en la aplicación de procedimientos de trabajo, en casos
de cambio personal.
• Servir como pauta para detectar acciones sub estándar en la observación
planeada de tareas.

19
INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO

10. PERMISOS DE TRABAJO (PT)

10.1. INTRODUCCION CARACTERISTICAS GENERALES, OBJETIVOS.

 INTRODUCCION:
El sistema de permisos de trabajo es un elemento clave para verificar que se
tomen todas las medidas necesarias para asegurar la integridad del personal,
esto depende de que todos se involucren con el sistema. Puede operar
eficazmente solo SI TODO el personal que autoriza, supervisa y ejecuta la tarea
cumple completamente con los requerimientos del Sistema y con las
precauciones y requisitos escritos en los Permisos de trabajos.

 OBJETIVO:

Con el presente sistema de "Permiso de Trabajos" (PT) se pretende afrontar

uno de los problemas que tiene planteados la Industria en general y que está
ocasionando graves accidentes al personal de mantenimiento cuando
interviene en instalaciones. En las que existen condiciones peligrosas de
trabajo.

10.2. DEFINICION, TRABAJOS RUTINARIOS, EQUIPO CLASE A, EQUIPO

CLASE B, AREA LIBERADA.

 DEFINICION:
Permiso de trabajo (PT): documentos escritos en el cual se evidencian los
pasos requeridos para la ejecución de una tarea específica. Este documento
proporciona el registro y control de la implantación de las medidas de seguridad
y precauciones de tal manera de garantizar la integridad del operador y las
instalaciones del cliente en la ejecución del trabajo. Identificar las autoridades
del sistema de permiso de trabajo que tiene responsabilidad en la tarea que
género el permiso. Este documento puede confeccionarse en oficina, pero
obligatoriamente debe validarse en el lugar de trabajo.

 TRABAJOS RUTINARIOS:
Aquellas que cumplan con el siguiente criterio: tareas habituales que se
realizan de la misma forma, con los mismos medios y equipos, bajo las mismas
condiciones operativas y que poseen un procedimiento instructivo (ejemplo:
mantenimiento preventivo).

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 EQUIPO CLASE A:
Se requiere permiso clase A para los trabajos que han sido evaluados con un
potencial de riesgo alto. Estos permisos requieren lo siguiente.

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a. Solicitarlo por lo menos con 72 horas de anticipación al inicio del trabajo.

Salvo en el caso de trabajo urgente no planificado que sea esencial para
mantener la seguridad del personal, la producción o el medio ambiente
siempre y cuando se cumpla con el objetivo del sistema.
b. Ingreso del permiso al centro de coordinación de permisos con 48 horas
de anticipación para instalaciones terrestres.
c. Inspección del sitio del trabajo por el operador / encargado del área
d. Aprobación por el coordinador de permisos (personal del área de
operación).
e. Un permiso clase A puede incluir actividades categorías “A” Y “B”,
siempre que estén relacionados con la misma tarea, no sean conflictivas
entre si y estén amparadas por sus correspondientes listas de
verificación y certificados, estos documentos deberían estar incluidos en
el permiso.

 EQUIPO CLASE B
Se requiere permiso clase B para los trabajos que han sido evaluados con un potencial
de riesgos moderados. Los requisitos de estos permisos son:

a. Solicitar por lo menos con 24 horas de anticipación al inicio del trabajo. Salvo
en caso de trabajos urgentes no planificado que sea esencial para mantener
la seguridad del personal, la producción o el medio ambiente siempre y cuando
se cumplan con el objetivo del sistema.
b. Inspección del sitio del trabajo por el operador/encargado del área, antes de la
autorización del permiso.
c. Aprobación por el coordinador de permisos o Autoridad de área en sitio.
d. Un permiso clase B puede incluir varias actividades de categorías “B”

 AREA LIBERADA.
En esta área es esencial la medición de gases y elementos de lucha contra incendios.
Se registran aquí las mediciones que sean necesarias, previas y durante la ejecución
del
Trabajo.

Las empresas de montajes industriales realizan habitualmente trabajos en

instalaciones susceptibles de contener atmósferas explosivas en lugares abiertos.
Estas instalaciones se encuentran en industrias donde se manipulan, producen o
almacenan sustancias con riesgo de crear atmósferas explosivas. Por ejemplo: (zonas
con red de distribución de gas natural, zonas próximas a instalaciones o
almacenamiento de gases inflamables. Debido a posibles fugas o emanaciones en
estas instalaciones. Pueden crear una explosión.

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Refinerías El entorno de los equipos de

transformación petrolífera casi siempre
se considera zona con riesgo de
explosión.

Empresas de reciclado El tratamiento de aguas residuales y

otros subproductos pueden generar
mezclas explosivas gas/aire.

Compañías de suministro de gas En el transporte del gas natural pueden

formarse mezclas explosivas gas/aire.

10.3. TIPOS DE PT: PERMISO DE TRABAJO TEMPORAL (PTT), PERMISO DE

TRABAJO CONJUNTO (PTC).

 PERMISO DE TRABAJO TEMPORAL (PTT).

Es la autorización por escrito que se da para la ejecución de un trabajo con plazo de

validez superior al que se otorga a los permisos de trabajo normales (entre 5 y 30
días)
Ejemplo: Ingreso de equipos de limpieza de áreas durante un período determinado.

 PERMISO DE TRABAJO CONJUNTO (PTC).

Se concede para desarrollar cualquier tipo de actividad, tanto por cuenta propia como
ajena, sin otro tipo de limitación que la derivada de la titulación o habilitación necesaria
para el ejercicio de la actividad profesional de que se trate.

10.4. GESTION Y PROCESO DE UN PT. SUPERVICION Y SEGUMIENTO DE UN

PT DURANTE SU EJECUCION, CIERRE DE UN PT:

 GESTION Y PROCESO DE UN PT:

Ningún trabajador debe iniciar el trabajo, si no se ha emitido el permiso de trabajo
y no han seguido todas las medidas de seguridad debe llenarse íntegramente con
la información solicitada.

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Se debe iniciar el permiso si es frio o en caliente nunca los dos al mismo tiempo.
El permiso solo es válido para el lugar, equipo, trabajo, fecha y horas definidas.

 SUPERVISION Y SEGUMIENTO DE UN PT DURANTE SU EJECUCION

Supervisor del trabajo: el control del supervisor, quien es el factor más
importante para realizar un trabajo seguro. El sistema PPTR (un permiso para
trabajo con riesgo) asegura que el grupo de trabajo este informado enterado y
que pueda comprender más fácilmente los riesgos a los cuales se enfrenta en
su trabajo junto con los métodos que pueda ser aplicados para trabajar de una
marera segura y controlada. Para lograr esto es esencial que exista la
comunicación y la comprensión clara, a menudo la causa fundamental de los
incidentes es el no realizar los procedimientos apropiadamente, estos
incidentes pueden ser atribuibles a una carencia de entrenamiento, instrucción,
compresión.

 CIERRE DE UN PERMISO DE TRABAJO:

Requerimientos generales para la cancelación.

a) El trabajo está terminado.
b) El trabajo es suspendido y sabe que no iniciara hasta una fecha posterior
a la vigencia del permiso, por ejemplo condiciones climatológicas,
cuando se requieran refacciones para reparar un equipo.
c) El permiso ha llegado al final de una vigencia autorizada, las condiciones
de trabajo son diferentes a lo especificado en el permiso y por ello será
necesario generar uno nuevo.
d) Se descubre que el contenido del trabajo es diferente de lo que abarca
la descripción del trabajo.
e) El trabajo no ha concluido durante su vigencia y es necesario continuar
los trabajos, generando un permiso nuevo (permisos asociados).

10.5. TRABAJOS Y OPERACIONES QUE REQUIEREN UN PT.

Permisos de trabajos en caliente: se considera así a todos los trabajos que

impliquen el uso de fuego abierto, máquinas herramientas que generen chispas o
constituyan una fuente de ignición.

Ejemplo trabajos como soldar, amolar, cortar con oxicorte, máquina sensitiva eléctrica,
es decir cualquier operación que pueda producir una chispa o calor.

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Permisos de trabajos en frio: son todos aquellos trabajos que no implican el uso de
fuego abierto, o con máquinas herramientas que puedan ser fuente de ignición o
chispa.

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Ejemplo la apertura de bridas, mantenimiento de instrumental, tareas de pintura,

apertura de pasos de hombre, reparación de válvulas, empaquetaduras, albañilería,
limpieza de tanques.

Permiso de trabajo para espacios confinados (PTEC)

Comprende tareas en el interior de tanques de almacenaje, piletas, bodegas,
cámaras, excavaciones o espacios bajos en áreas con posible presencia de

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contaminantes o ausencia de oxígeno; o que sean recintos cerrados. También ampara

el ingreso de personas a otros equipos tales como columnas, hornos, calderas,
cisternas, drenajes, etc. Las tareas comprendidas en este Permiso se gestionan de
acuerdo al procedimiento de entrada a espacios confinados establecido y en vigencia.

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Permiso de trabajo eléctrico (PTE)

Aplicable a las tareas que involucren riesgo eléctrico, definidas en una Guía particular
de cada Sitio, referida a Criterios de Aplicación de PT.

MACROPROCESO GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA No. del permiso

PROCESO SEGURIDAD INDUSTRIAL

PERMISO DE TRABAJO ELÉCTRICO

GENERALIDADES

Ejecutor responsable de la Dirección de Recursos Físicos: Cargo:

Firma: Fecha de solicitud:

Solicitud de servicio No. Orden verbal Nombre y firma del supervisor que emite orden verbal :
SI _____ N.A _____
Ubicación específica:

Trabajo a ejecutar (descripción breve): Tiempo estimado Número de personas

(horas - minutos): ejecutoras:
_____
Baja tensión Media tensión
El nivel de tensión de operación normal del equipo o sistema a intervenir es:
≥ 25 V ≤ 1 KV ˃ 1 KV ≤ 11,4 KV

DOCUMENTO ADJUNTO - ASPECTOS GENERALES

Diligencie la casilla según corresponda: SI NO N.A

1. ¿Se identificaron los peligros propios o derivados del trabajo a ejecutar y se determinaron las medidas de control en el Análisis
de Seguridad en el Trabajo - AST? No AST _______
2. ¿Aplica procedimiento específico preestablecido? No PTS _____________
3. ¿Los trabajadores cuentan con la matricula CONTE correspondiente requerida para la maniobra?
4. ¿Se informó a los usuarios afectados por la maniobra?
5. ¿Se estableció control de área y medidas de prevención?
6. ¿Se cuenta con personal de primera respuesta ante emergencias eléctricas y equipos correspondientes?
7. ¿Se cuenta con equipos de extinción de fuego en sitio?
8. ¿El equipo y/o sistema a intervenir requiere estar desenergizado?
9. ¿Se requiere el uso de equipo de puesta a tierra temporal?

10. ¿Los equipos y/o herramientas determinados para la maniobra son los idóneos y se revisaron pre operacionalmente?

11. ¿Se requiere el uso de probador de presencia o ausencia de tensión - tipo pertiga ?
OBSERVACIONES:

EQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL (INCLUYE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL)

Casco Guantes
Botas dieléctricas Overol FR Balaclava
dieléctrico dieléctricos
Visor Mangas Gafas de
Tapete dieléctrico Vestido especial
(pantalla) dieléctricas seguridad

¿Se niega el permiso de trabajo? SI ____ NO ____ FIRMA EMISOR:

Nota: Si el permiso de trabajo fue negado, la información siguiente a partir de este punto no debe ser diligenciada y en todos los espacios en
blanco se debe trazar una línea que los ocupe.

PERSONAL AUTORIZADO

Identificación
Nombres y Apellidos Cargo Firma emisión Firma revalidación
No.

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Permiso de trabajo en altura (PTA)

Aplicable a todas las tareas que impliquen riesgos de caídas por falta de protecciones
físicas adecuadas (barandas, guarda pies, protecciones de accesos, etc.) o tareas
extraordinarias en equipos, edificios o estructuras cuya diferencia de altura entre el
plano de trabajo y los posibles planos donde caería la persona supere 2,00 m.

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Permiso de trabajo de excavaciones (PTE)

Comprende sólo los trabajos de excavación o zanjeo en yacimiento, o fuera de él, con
riesgo de atrapamiento de personas y/o rotura de ductos (oleoductos, electro ductos,
etc.)

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10.6. EJEMPLO PRÁCTICO DE PT.

La carta permiso de trabajo es una carta simple en la usualmente se solicita
algún permiso relacionado con el estado laboral como puede ser:
1.- Solicitar la concesión de un permiso de trabajo en el extranjero.
2.- Solicitar un permiso laboral.
3.- Solicitar permiso para ausentarse o suspender el trabajo, entre muchas
otras.
Esta carta puede dirigirse a una persona en específico, a una empresa o
dependencia. Modifica cualquiera de estos ejemplos a tu requerimiento.

CONCLUSION
Para concluir el permiso de trabajo es para operaciones no rutinarias que conlleva
cierto tipo de riesgo. El análisis preliminar de riesgo se encarga de identificar los
riesgos presentes en una actividad, procesos o instalación. Una vez que se declara el
riesgo en el trabajo se realiza un APR.

BIBLIOGRAFIA

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Storch de Garcìa
2. Gestion de la seguridad industrial y sistemas de análisis de riesgo de proceso,
técnicas APR, HAZOP, WHAT IF de Ing. Leonardo Rocabado.
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6. http://www.emplea.universia.es/informacion/dcho_laboral/tipos_permiso/
7. http://es.slideshare.net/SST_Asesores/permisos-de-trabajo-de-alto-riesgo
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