NEGOCIOS INTERNACIONALES

LEY ADUANERA
• Legislación Aduanera
• Ley de Comercio Exterior
• Regímenes Aduaneros
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LEGISLACIÓN ADUANERA
La Ley Aduanera regula las actividades del comercio exterior como
resultado de la entrada y salida de mercancías producto de la 
importación y exportación mediante diversas disposiciones
contempladas en la legislación aduanera. 

Estas disposiciones entre otras son:

• Ley Aduanera y su Reglamento.
• Ley de Comercio Exterior (LCE) y su Reglamento.
• Resolución Miscelánea de C.E.
• Decretos y programas.
• TLCAN.
• Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
• Reglamento Interior de la Secretaría de Economía.
• Leyes fiscales específicas (ISR, IVA, Reglamentos, etc).
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La ley Aduanera tiene por finalidad: 

a) El fomento del comercio exterior.

b) El control de mercancías.

c) El cobro de contribuciones al comercio

exterior
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Ley de Comercio Exterior
El objeto de la ley de comercio exterior es:
1. Regular y promover el C.E. 
2. Incrementar la competitividad de la economía
nacional. 
3. Proporcionar el uso eficiente de los recursos
productivos del país. 
4. Integrar adecuadamente la economía mexicana con 
la internacional. 
5. Contribuir a la elevación del bienestar de la  
población. 
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• Sustancialmente esta ley busca resguardar el mercado

interno pero a la vez el fomento del comercio internacional
de nuestro país con la finalidad de coadyuvar en el desarrollo
del mismo.            

Origen de las mercancías

Preferencias aduaneras
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Ley Aduanera
• El objetivo fundamental de la Ley Aduanera (LA)
consiste en correspondencia con otras leyes como son
las de los Impuestos Generales de Importación y
Exportación y las demás leyes y ordenamientos
aplicables, regulan para efectos del territorio nacional.
• La entrada. 
• La salida. 
• Los hechos o actos que deriven de mercancías y de los 
medios en que se transportan o conducen, el despacho
aduanero de mercancías. 
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• Los sujetos obligados al cumplimiento de las

citadas disposiciones serán quienes introduzcan
mercancías al territorio nacional o las extraen del
mismo, ya sean:

• Sus propietarios.
• Poseedores.
• Destinatarios.
• Remitentes.
• Apoderados, agentes aduanales; o,
• Cualesquiera personas.
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El artículo 51 de la LA, menciona que se causarán

los impuestos al comercio exterior:

I. General de importación. 
II. General de exportación. 

Ambos impuestos se calcularán tomando en

consideración la tarifa de los impuestos generales
de importación y de exportación
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El Régimen Aduanero (Artículo 90 LA)

El régimen aduanero es el conjunto de operaciones que están
relacionadas con un destino aduanero específico de una
mercancía de acuerdo con la declaración presentada por el
interesado en la aduana.

Todas las mercancías que entran o salen del país necesitan destinarse a un régimen
aduanero, a través de un documento oficial en el que se especifica el destino que se
pretende dar a dicha mercancía.

Son seis regímenes con sus variantes:

1. Definitivos
2. Temporales
3. Tránsito de mercancías
4. Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado
5. Recinto fiscalizado estratégico.
6. Depósito Fiscal
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El Régimen Aduanero (Seis regímenes)

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El Régimen Aduanero

Definitivos
El régimen que corresponde a los llamados
definitivos se divide en importación y exportación.

Importación definitiva (artículo 96 LA):

El régimen de importación definitiva es el que se considera
cuando las mercancías de procedencia extranjera tienen la
finalidad de permanecer en el país por tiempo ilimitado y se
realiza el procedimiento general de importación.
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El Régimen Aduanero
Exportación definitiva (artículo 102 LA) :
Este régimen aduanal consiste en la salida de mercancías del
territorio nacional por tiempo ilimitado.

Se necesita estar en el Registro Federal de Contribuyentes así como en el

Padrón de Exportadores Sectorial si se trata de bebidas con contenido
alcohólico y cerveza, bebidas energéticas, alcohol, alcohol desnaturalizado,
mieles incristalizables y tabacos.

• Se necesitan de los servicios de un agente aduanal para que represente

al exportador y se presente ante la aduana.

• También se deben cubrir los requisitos que establezcan el país de

destino y pagar el Derecho de Trámite Aduanero (DTA)
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El Régimen Aduanero
Temporales
Importación temporal Es cuando las mercancías que
entran al país permanecen en él por tiempo limitado y con
un fin en específico.

La mercancía importada temporalmente, tendrá las siguientes características:

1.No se pagarán los impuestos al comercio exterior ni a las cuotas
compensatorias, excepto en algunos casos previstos.
2.Cumplirán las demás obligaciones en regulaciones y restricciones no
arancelarias y formalidades para el despacho de las mercancías destinadas en
este régimen
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El Régimen Aduanero
Temporales
Hay dos formas de importación temporal:
1.‐ Mercancías que retornan al extranjero en el mismo estado que fueron
importadas, no deben sufrir ninguna alteración. Como en el caso de:
a) Remolques, semirremolques y plataformas diseñadas para transporte de
contenedores
b) Vehículos de misiones diplomáticas o de representación de organismos
internacionales.
c) Utilería de congresos, convenciones u otros eventos culturales o deportivos
internacionales.

2.‐ Mercancías que se someten a procesos de elaboración, transformación o

reparación por empresas que cuenten con programa IMMEX.
El plazo autorizado para alguno de estos procesos, es hasta de 2 años, que podrá
ampliarse más adelante mediante una rectificación al pedimento. Cuando las
importaciones retornen deben pagar el impuesto general de importación que
corresponde al valor de las mercancías.
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El Régimen Aduanero
Programa IMMEX
Industria Manufacturera, Maquiladora y de
Servicios de exportación

Programa que permite importar de manera 
temporal todos los bienes necesarios en un 
proceso industrial destinado a la elaboración, 
transformación o reparación de mercancía 
extranjera, sin cubrir el pago del impuesto general 
de importación y el impuesto al valor agregado.
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El Régimen Aduanero
Exportación temporal
La salida de mercancías del país por un tiempo
limitado y con una finalidad específica
En este régimen no se pagan los impuestos al comercio
exterior, pero se deben cumplir las obligaciones en materia de
regulaciones y restricciones no arancelarias y formalidades
para el despacho de las mercancías destinadas a este régimen.
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El Régimen Aduanero
Tránsito de mercancías: 
(Interno, Internacional). 
TRÁNSITO INTERNO 
El régimen interno consiste en el traslado de mercancías, bajo control fiscal, de 
una aduana nacional a otra, es decir:

1. La aduana de entrada envíe las mercancías de procedencia extranjera a la aduana que se 
encargará del despacho para su importación.
2. La aduana de despacho envíe las mercancías nacionales o nacionalizadas a la aduana de 
salida, para su exportación.
3. La aduana de despacho envíe las mercancías importadas temporalmente en programas 
de maquila o de exportación a la aduana de salida, para su retorno al extranjero.

El régimen de tránsito interno se promoverá por los importadores, exportadores o por 
conducto de agente o apoderado aduanal.
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El Régimen Aduanero
Tránsito de mercancías: 
(Interno, Internacional). 
TRÁNSITO INTERNACIONAL
También consiste al igual que el tránsito interno en el traslado de mercancías, 
bajo control fiscal, de una aduana nacional a otra, pero considerando alguno de 
los siguientes supuestos :

1. La aduana de entrada envíe a la aduana de salida las mercancías de 
procedencia extranjera que lleguen al territorio nacional con destino al 
extranjero.
2. Las mercancías nacionales o nacionalizadas se trasladen por territorio 
extranjero para su reingreso al territorio nacional.
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El Régimen Aduanero
Régimen de elaboración, 
transformación o reparación en 
recinto fiscalizado
Consiste en la introducción de mercancías extranjeras o
nacionales a dichos recintos para su elaboración,
transformación o reparación, para ser retornadas al
extranjero o para ser exportadas, respectivamente
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El Régimen Aduanero
Régimen de Recinto Fiscalizado 
Estratégico.
Es la introducción por tiempo limitado de mercancías extranjeras, nacionales 
o nacionalizadas, a los recintos fiscalizados estratégicos, para ser objeto de 
manejo, almacenaje, custodia, exhibición, venta, distribución, elaboración, 
transformación o reparación y está sujeta a lo siguiente:
 No pagarán los impuestos al comercio exterior ni las cuotas compensatorias, salvo 
tratándose de mercancías extranjeras, en los casos previstos en el artículo 63‐A de la Ley 
Aduanera.
 No estarán sujetas al cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias y 
normas oficiales mexicanas, excepto las expedidas en materia de sanidad animal y vegetal, 
salud pública, medio ambiente y seguridad nacional.

Las mercancías extranjeras que se introduzcan a este régimen pueden permanecer en 
los recintos fiscalizados estratégicos por un tiempo limitado de hasta dos años
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El Régimen Aduanero
Régimen de Recinto Fiscalizado 
Estratégico.
Las mercancías que se introduzcan bajo este régimen pueden retirarse de 
dicho recinto para:
I.  Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera.
II.  Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional.
III. Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al 
mercado las de origen nacional, cuando los beneficiarios se desistan de este 
régimen.
IV.  Importarse temporalmente por maquiladoras o por empresas con 
programas de exportación autorizados por la Secretaría de Economía.
V.  Destinarse al régimen de depósito fiscal
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El Régimen Aduanero

Depósito Fiscal
Es el almacenamiento de mercancías de procedencia
extranjera o nacional en Almacenes Generales de
Depósito, los cuales deben de estar autorizados para
ello, por las autoridades aduaneras y prestar este
servicio en términos de la Ley General de
Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito
Este régimen se efectúa una vez determinados los impuestos al
comercio exterior, así como las cuotas compensatorias
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El Régimen Aduanero
Depósito Fiscal

Este régimen admite posponer la elección del régimen de importación 
específico y permite a los particulares mantener almacenadas sus 
mercancías todo el tiempo que así lo consideren, en tanto subsista el 
contrato de almacenaje y se pague por el servicio. 

Las mercancías se pueden extraer total o parcialmente para su 
importación pagando previamente los impuestos, contribuciones y cuotas 
compensatorias, actualizados al periodo que va desde su entrada al país 
hasta su retiro del almacén. 

Incluso se puede optar por retornarlas al extranjero mediante tránsito 
interno. Asimismo, hace posible la comercialización de las mercancías en 
depósito. 
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El Régimen Aduanero
Depósito Fiscal
Las mercancías depositadas en dichos almacenes puedan retirarse 
para: 

1. Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera.
2. Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional.
Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al 
mercado las de origen nacional, cuando los beneficiarios se desistan 
de este régimen. 
3. Importarse temporalmente por empresas con programas IMMEX. 
4. Asimismo permite a los particulares mantener almacenadas sus 
mercancías todo el tiempo que así lo consideren, en tanto subsista el 
contrato de almacenaje y se pague por el servicio.
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El Régimen Aduanero
Depósito Fiscal
Adicionalmente se podrá autorizar el establecimiento de depósitos fiscales 
para:
• La exposición y venta de mercancías extranjeras y nacionales en puertos 
aéreos internacionales, fronterizos y marítimos de altura, comúnmente 
conocidos como Duty free. 
(En este caso las mercancías no se sujetarán al pago de impuestos al comercio exterior y de cuotas 
compensatorias, siempre que las ventas se hagan a pasajeros que salgan del país directamente al extranjero y 
la entrega de dichas mercancías se realice en los puntos de salida del territorio nacional, debiendo llevarlas 
consigo al extranjero y cuando la venta se haga a los pasajeros que arriben al país directamente del extranjero 
en puertos aéreos internacionales y dicha venta así como la entrega de las mercancías se realice en los 
establecimientos autorizados conocidos como Duty Free).

• Locales destinados a exposiciones internacionales temporales de mercancías.

• Someterse al proceso de ensamble y fabricación de vehículos, a empresas de 
la industria automotriz terminal.