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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

TEMA:
“LOGROS Y RESULTADOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON

EUROPA”

INVESTIGADORES:

AVILA RAMOS GRETEL LUCERO

CONDE YAÑEZ FREDDY FRANCISCO

SÁNCHEZ CUZCANO ALICIA BEATRIZ

VICENTE PADILLA KATHYA

DIRIGIDO A:
MG. HAROLD HURTADO VACALLA

CAÑETE-2017
D E D I C A T O R I A

Primero y antes que nada, dar gracias a Dios, por

estar con nosotros en cada paso que damos, por

ello, con toda la humildad que de nuestros

corazones puede emanar. De igual forma, a

nuestros Padres, a quienes no dieron la vida, le

agradecemos todo el cariño y su comprensión, a

ustedes quienes han sabido formarnos con

buenos sentimientos, hábitos y valores.


III
I N T R O D U C C I Ó N

Este trabajo monográfico usted encontrará una recopilación de información sobre el TLC

con Europa, considerado el más grande de nuestra historia, nos permite llegar a un

mercado de más de 500 millones de habitantes, con un ingreso per cápita anual de 30 mil

dólares y que posibilitará que nuestras exportaciones crezcan en 600 millones de dólares

en su primer año de vigencia. En un contexto de creciente globalización económica, el

sector exportador tiene un rol fundamental como motor del crecimiento, generador de

empleo e impulsor del desarrollo de las naciones. Como parte de este proceso, las

negociaciones comerciales son instrumentos que permiten mejorar el acceso a los

mercados de nuestros principales socios comerciales y establecer reglas y disciplinas

claras y estables que normen el comercio exterior y que permitan otorgar seguridad a los

operadores para mantener e incrementar de manera sostenida sus distintas operaciones.

Los TLC también implican y deben llevarnos obligatoriamente a un “TLC hacia adentro”, es

decir, preocuparnos que sus beneficios sean equitativamente distribuidos y sus utilidades

eficientemente reinvertidas. Algunas de estas medidas, que creemos conveniente

consignar a continuación: mayor y mejor infraestructura, eliminación de barreras

burocráticas, inclusión de las regiones en el esfuerzo exportador y fortalecimiento de las


V

Oficinas Comerciales en el Exterior (OCEX), estas medidas son algunas de sus

propuestas. Son precisamente estas las razones que nos motivan a presentar este trabajo.

Los acuerdos comerciales son trascendentales, encierran para su suscripción,

implementación y aprovechamiento una serie de esfuerzos y tareas que ambos países

deben cumplir. Por ello, queremos con un lenguaje claro y práctico, acercar a los jóvenes,

emprendedores y en general a cada uno de ustedes al trabajo que desde diversos ámbitos

se ha realizado y se viene llevando a cabo para que nuestro país continúe en el camino de

la integración económica y comercial, que no es otro que el camino al desarrollo y al

bienestar de todos los peruanos.

Pretendemos con esta investigación, conocer y valorar los esfuerzos que se han hecho

para tener hoy el TLC con Europa, conocer cuál es su contenido, la importancia de los

logros obtenidos, así como los beneficios y oportunidades. Los resultados de este

acuerdo, son positivos, pero creemos que pueden ser aún más beneficiosos si los

conocemos y los aprovechamos. Si algo nos ha quedado claro con este trabajo, es que los

acuerdos comerciales también nos imponen una agenda interna que debemos desarrollar

para seguir sin perder el paso en este camino de crecimiento que tanto esfuerzo nos ha

costado. Un camino en el cual, siempre ganamos todos.

Este trabajo se ha dividido en cuatro capítulos, los cuales son los siguientes:

A. CAPÍTULO I: “TRATADO DE LIBRE COMERCIO”

B. CAPÍTULO II: “TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERRÚ Y LA UE”

C. CAPÍTULO III: “TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ Y LA AELC”

D. CAPÍTULO IV: “LOGROS Y RESULTADOS DEL TLC CON EUROPA”


C A P Í T U L O I

“T R A T A D O D E L I B R E C O M E R C I O”

1. DEFINICIÓN

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos

o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la

reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de

profundizar la integración económica de los países firmantes, un TLC incorpora además

de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al

comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, políticas de competencia,

servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales,

disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de

controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo

largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad (1). Consiste en un acuerdo

comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los

países participantes de los diferentes continentes o básicamente en todo el mundo. Este

acuerdo se rige por las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o por

mutuo acuerdo entre los países.


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2. IMPORTANCIA

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo

que busca consolidar (2) mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar

una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La

experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años

son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando

de esta manera el tamaño del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la

integración comercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en

el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas

oportunidades de negocios y, por tanto, de creación de empleos.

3. OBJETIVOS

-Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio entre las zonas que firman el

tratado.

-Promover las condiciones para una competencia justa.

-Incrementar las oportunidades de inversión.

-Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.

-Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional y la sana

competencia.

-Fomentar la cooperación entre países miembros.

-Ofrecer una solución a controversias.

4. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TLC


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Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo

con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto:

permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al

comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible

disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo

de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los

inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han

logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener

ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales;

y, finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de una mayor actividad

exportadora.

Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía

mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad (3) de su crecimiento, el nivel de riesgo-

país y el costo de financiamiento de la actividad privada en general.

Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con

los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el

proceso de negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos (4)

de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos

también pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para

impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión (5) hacia

actividades con un mayor potencial de crecimiento.

S u b c a p í t u l o 0 1
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“V i s i ó n C o m e r c i a l d e l P e r ú e n e l T r a t a d o

d e L i b r e C o m e r c i o”

1. VISIÓN COMERCIAL

Perú tiene una visión comercial de largo plazo que incluye una agenda integral de

acuerdos y negociaciones comerciales. En el ámbito del comercio internacional no sólo

existen los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos de Complementación Económica, que

son instrumentos de negociación bilateral. También existen procesos multilaterales de

negociación, como la Organización Mundial de Comercio (OMC) y el Área de Libre

Comercio de las Américas (ALCA). En ese sentido, la visión comercial del Perú no apunta

únicamente a consolidar determinados beneficios con algún país, sino también a ampliar

la apertura de más mercados para nuestra oferta exportable. Por lo tanto, está en la

agenda del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) llevar a cabo

negociaciones comerciales con otros bloques económicos, como recientemente lo ha

hecho con Panamá, Venezuela, Costa Rica y México, con el fin de asegurar un mejor

acceso de nuestros productos a los mercados internacionales.

2. PERÚ NEGOCIANDO CON PAISES GRANDES

Los países grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unión Europea, son

tres de nuestros principales socios comerciales, y los mercados que más compran en el

mundo. Pero, además, por una razón sencilla: los países que compiten entre ellos, es

decir, que producen bienes similares, no se complementan, mientras que con países que

producen bienes que mayormente adquirimos y no producimos si nos complementamos

perfectamente. En el caso de Europa, China y Estados Unidos, las importaciones

peruanas son complementarias. En este contexto, la desgravación de


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estos productos favorece la competitividad de las empresas peruanas, pues se importarán

a menor precio más insumos especializados y bienes de capital que nuestras empresas

necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera generar

mayor productividad y empleo.

3. BENEFICIOS DE LOS CONSUMIDORES

Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque

mediante la reducción de los aranceles de importación los consumidores tendrán acceso a

una mayor variedad de bienes finales a precios más baratos, como por ejemplo

computadoras, equipos de transporte, automóviles, libros, discos de lectura por láser para

reproducir, aparatos electrónicos, electrodomésticos y cosméticos, que el país

básicamente no produce. De otro lado, conducirán al establecimiento de reglas y

procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y ágil de las

aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadería

para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales a las producidas por la baja de

aranceles–– en los precios pagados por los consumidores.


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N O T A S

1. Perpetuidad: Duración muy larga o incesante.

2. Volatilidad: Cualidad de volátil. Econ. Inestabilidad de los precios en los mercados

financieros.

3. Consolidar: Dar firmeza y solidez a algo. Reunir, volver a juntar algo quebrado o roto,

de modo que quede firme. Asegurar del todo, afianzar más y más algo como la

amistad, una alianza, etc. Econ. Integrar en uno solo los balances de una sociedad

matriz con los de sus empresas filiales.

4. Mecanismos: Conjunto de las partes de una máquina en su disposición adecuada.

Estructura de un cuerpo natural o artificial, y combinación de sus partes constitutivas.

Medios prácticos que se emplean en las artes.

5. Reconversión: Acción y efecto de volver a convertir o transformar. Proceso técnico de

modernización de industrias.
C A P Í T U L O I I

“T R A T A D O D E L I B R E C O M E R C I O E N T R E

P E R Ú Y U N I Ó N E U R O P E A”

1. LA UNIÓN EUROPEA

La Unión Europea tiene una superficie de 4324839 km2, una población de 507,2 millones

de habitantes, su capital institucional es en Bruselas. Su moneda común es el Euro (€)

(Ver Tabla N°1).

La unión Europea es una asociación económica y política única en su género y compuesta

por 28 países europeos que abarcan juntos gran parte del continente. (Ver Imagen N°1).

El origen de la UE se encuentra en el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial. Sus

primeros pasos consistieron en impulsar la cooperación económica con la idea de que, a

medida que aumentara la interdependencia económica entre los países, disminuirían las

posibilidades de conflicto.

En 1958 se creó, pues, la Comunidad Económica Europea (CEE), que en un principio

establecía una cooperación económica cada vez más estrecha entre seis países:

Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos.

1.1 ESTABILIDAD, MONEDA UNICA, MOVILIDAD Y CRECIMIENTO


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La UE ha hecho posible más de medio siglo de paz, estabilidad y prosperidad, ha

contribuido a elevar el nivel de vida y ha creado una moneda única europea: el euro.

En 2012 la UE recibió el premio Nobel de la paz por su contribución al avance de la

paz, la reconciliación, la democracia y los derechos humanos en Europa.

Gracias a la supresión de los controles fronterizos entre los países de la UE, ahora se

puede viajar libremente por la mayor parte del continente. Y también es mucho más

fácil vivir, trabajar y viajar en otro país de Europa.

El mercado único o "interior", que permite que puedan circular libremente la mayoría de

las mercancías, servicios, personas y capitales, es el principal motor económico de la

UE. Otro de sus objetivos esenciales es desarrollar este enorme recurso en otros

campos, como la energía, los conocimientos y los mercados de capitales, para que los

europeos puedan aprovechar al máximo todas sus ventajas.

1.2 DERECHOS HUMANOS E IGUADAD

Uno de los principales objetivos de la UE es promover los derechos humanos, tanto

dentro de nuestras fronteras como en el resto del mundo. La dignidad humana, la

libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos

humanos son sus valores fundamentales. Desde la entrada en vigor del Tratado de

Lisboa en 2009, la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE reúne todos estos

derechos en un único documento. Las instituciones de la UE están jurídicamente

obligadas a defenderlos, al igual que los gobiernos nacionales cuando aplican la

legislación de la UE.

1.3 INSTITUCIÓN TRANSPARENTES Y DEMOCRÁTICOS


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La UE ampliada sigue esforzándose por aumentar la transparencia de las instituciones

que la gobiernan y hacerlas más democráticas. Así, el Parlamento Europeo, elegido

directamente por los ciudadanos, ha aumentado sus competencias, y los parlamentos

nacionales tienen mayor protagonismo, pues trabajan mano a mano con las

instituciones europeas. A su vez, los ciudadanos europeos cada vez cuentan con más

canales para participar en el proceso político. En resumen, puede decirse que la misión

de Europa en el siglo XXI es: ofrecer paz, prosperidad y estabilidad a sus ciudadanos;

superar las divisiones en el continente; velar por que sus ciudadanos puedan vivir con

seguridad; promover un desarrollo económico y social equilibrado y sostenible; hacer

frente a los retos de la globalización y preservar la diversidad de los pueblos de

Europa; defender los valores compartidos por los europeos, como el desarrollo

sostenible y el cuidado del medio ambiente, el respeto de los derechos humanos y la

economía de mercado social, y adquirir visibilidad internacional y habar a una sola voz

en los principales foros y organismos internacionales.

2. BENEFICIOS ARANCELARIOS QUE OFRECE EL PERÚ.

• El Perú ofrece desgravación (1) inmediata y, en algunos casos a 5 años, para motores,

vehículos, tractores, partes de maquinarias y lubricantes.

• También para suplementos alimenticios, maltas y alimentos para animales.

• En los casos de productos sensibles para Perú, como el sector plástico, textil y

confecciones, calzado y metal mecánico, se ha previsto una desgravación a 10 años.

3. BENEFICIOS ARANCELARIOS QUE OFRECE LA UNIÓN EUROPEA.

• La UE otorga desgravación inmediata al 95 % de líneas arancelarias originarias del Perú.


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• Asimismo, el 76 % de líneas arancelarias de la UE ingresan con desgravación inmediata

al mercado nacional.

• Para nuestras exportaciones no agrícolas se ha conseguido una desgravación inmediata

al 100 %.

• Mientras que para nuestras exportaciones agrícolas se ha logrado una desgravación

inmediata al 75.9 % de nuestras exportaciones.

• Se ha consolidado el ingreso libre de aranceles para productos peruanos como

espárragos, páprika, paltas, guayabas, mangos, alcachofas, aceitunas, mandarinas, uvas,

camote, durazno, tangelos, entre muchos otros.

• Para el banano peruano (producto sensible para la UE) se obtiene también una

importante desgravación del arancel que bajará de 176 € a 75 € por tonelada en 10 años.

Vencido dicho plazo el banano peruano ingresará a Europa libre de arancel.

4. ORIGEN DEL TLC ENTRE PERU Y LA UNIÓN EUROPEA

El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relación política y

comercial de la Comunidad Andina (CAN) y la Unión Europea (UE) de más de tres

décadas de desarrollo, profundización y consolidación del proceso de integración de

ambos bloques regionales. Así, la voluntad de acercamiento dio lugar al inicio de las

negociaciones para la suscripción de un Acuerdo de Asociación bloque a bloque CAN-UE,

el cual sería integral y comprehensivo, incluyendo tres pilares de negociación: Diálogo

Político, Cooperación y Comercio. Sin embargo, dicha negociación fue suspendida en

junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques de los países andinos, lo cual

dificultó la presentación de un planteamiento conjunto ante la UE en algunos temas.


11

Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Perú,

Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las negociaciones

con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la suscripción un Acuerdo Comercial

que sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo (2) y compatible con la normativa de la OMC.

Las disciplinas que se incluyeron en la negociación fueron: Acceso a Mercados; Reglas de

Origen; Asuntos Aduaneros y Facilitación del Comercio; Obstáculos Técnicos al Comercio;

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial; Servicios, Establecimiento y

Movimiento de Capitales; Compras Públicas; Propiedad Intelectual; Competencia;

Solución de Diferencias, Asuntos Horizontales e Institucionales; Comercio y Desarrollo

Sostenible; Asistencia Técnica y Fortalecimiento de capacidades.

5. TLC ENTRE PERÚ Y EUROPA

Las negociaciones para un Acuerdo Comercial culminaron el 28 de febrero de 2010,

durante la IX Ronda que se realizó en la ciudad de Bruselas. Luego el Acuerdo se sometió

a un proceso de revisión legal, a fin de obtener un texto jurídica y lingüísticamente

coherente, en sus versiones en inglés y castellano, el mismo que fue rubricado para

continuar con los trámites internos de formalización de cada una de las partes, los cuales

incluían la traducción a los 21 idiomas oficiales de la UE y la presentación del Acuerdo

ante las autoridades de la UE. El anuncio formal de la culminación del proceso de

negociación se realizó en una ceremonia en Bruselas el 13 de abril de 2011, con la

presencia de las autoridades de comercio de las partes. En dicha oportunidad se indicó

que el Acuerdo Comercial quedaba expedito (3) para la fase formal de toma de decisiones,

de conformidad con los respectivos procedimientos legales, de cada una de las partes, lo

que conllevaría a la firma, adopción y puesta en vigencia del Acuerdo. Asimismo, el 18 de


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mayo de 2011, durante la VI Cumbre ALC-UE celebrada en Madrid se expidió la

Declaración de Conclusión de las Negociación de un Acuerdo Comercial y se pusieron a

disposición del público en general a través de los sitios oficiales de cada una de las partes.

Posteriormente, en el marco de la Sesión Nº 3170 del Consejo de la Unión Europea,

llevada a cabo el 31 de mayo de 2012, se aprobó la firma y aplicación provisional del

Acuerdo Comercial entre la UE – Perú y Colombia. Lo que permitió que, a pesar de la

"naturaleza mixta" del Acuerdo Comercial, éste pueda ser aplicado en forma sustancial sin

requerir la ratificación de los 27 Estados Miembros de la UE. Posteriormente, el 26 de

junio de 2012 en la ciudad de Bruselas, se llevó a cabo la suscripción del Acuerdo

Comercial. Luego de lo cual, era necesaria su aprobación tanto por parte del Parlamento

Europeo como del Congreso de la República de Perú, en sujeción a lo dispuesto por sus

respectivos sistemas en materia de incorporación de Tratados y/o Acuerdos. Al respecto,

es preciso indicar que entre los temas contemplados en el Acuerdo que requerían la

aprobación de los parlamentos nacionales de los Estados Miembros de la UE figuraban los

de: desarme y no proliferación de armas de destrucción masiva; sanciones en materia de

propiedad intelectual; transparencia y procedimientos administrativos. Finalmente, el 11

de diciembre de 2012, el Parlamento Europeo aprobó por mayoría el Acuerdo Comercial.

Mientras que por su parte, el Congreso de la República del Perú hizo lo mismo el 12 de

diciembre de 2012, durante la Sesión Plenaria (4) en donde se aprobó por unanimidad la

Resolución Legislativa Nº 29974.El Acuerdo Comercial Perú-Unión Europea entró en

vigencia el 1° de marzo de 2013.

6. SERVICIOS E INVERSIONES
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• Se establece un marco legal para el comercio de servicios entre empresas y personas

naturales con domicilio en el Perú y la UE.

• Los productos de servicios peruanos recibirán el mismo trato que reciben los

proveedores de servicios europeos.

• Y las empresas peruanas que inviertan en la UE recibirán un trato no menos favorable

que las empresas locales europeas.

7. CONTRATACIÓN PÚBLICA

• El Acuerdo abre oportunidades para las micros y pequeñas empresas del país.

• En el tema de las contrataciones públicas, las partes convienen en generar mecanismos

para promover la participación de las PYMES.

• La UE incluye, en el tema de la contratación pública, a todos sus niveles de gobierno:

central, municipalidades, entidades comunitarias, así como empresas públicas.

• Esto brinda oportunidades a las más de 10,000 PYMES exportadoras del país, que

podrán ofrecer sus productos y servicios al mercado europeo.

8. ESTRATEGIA COMERCIAL

Este Acuerdo Comercial forma parte de una estrategia comercial integral que busca

convertir al Perú en un país exportador, consolidando más mercados para sus productos,

desarrollando una oferta exportable competitiva y promoviendo el comercio y la inversión,

para brindar mayores oportunidades económicas y mejores niveles de vida, así como

certidumbre, estabilidad y seguridad jurídica para el comercio y las inversiones.

Subcapítulo 01

“Relaciones Políticas, Económicas y Comerciales”


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1. RELACIONES POLITICAS
Las relaciones entre Perú y la Unión Europea (UE) se desarrollan bajo el Acuerdo de

Diálogo Político y Cooperación de 2003, que fundamenta las relaciones entre la UE y la

Comunidad Andina (CAN), integrada por Bolivia, Perú, Ecuador y Colombia.

El acuerdo ha contribuido a reforzar los vínculos políticos, ampliando el ámbito de la

cooperación en temas como derechos humanos, prevención de conflictos, migración,

lucha contra las drogas, terrorismo y, especialmente, el proceso de integración regional de

la CAN. Además, en los últimos años, la UE y Perú han impulsado sus lazos en el plano

bilateral, por la ambición compartida de fortalecer y expandir sus relaciones políticas. Un

ejemplo de ello es la misión de observación electoral de la UE (MOE) para observar la

primera y segunda vuelta de las elecciones presidenciales 2016, a partir de una invitación

del Gobierno peruano y las autoridades electorales. La misión de Observación Electoral

emitió un Informe final que fue entregado a las autoridades electorales y a los miembros

electos al Congreso y al Parlamento Andino.

2. RELACIONES ECONÓMICAS

En junio de 2012, las relaciones económicas entre Perú y la UE dieron un salto sustancial

con la firma de un ambicioso e integral Acuerdo Comercial, que ha abierto los mercados a

una zona de libre comercio, impulsando así el comercio y la inversión.

El acuerdo, firmado también con Colombia, se aplica desde el 1 de marzo de 2013, y ha

supuesto un gran impulso a las relaciones económicas de ambos bloques, beneficiando a

las principales industrias exportadoras a través de la supresión de aranceles.

3. RELACIONES COMERCIALES
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El Acuerdo Comercial de 2012 entre la UE y Perú ha dinamizado las pujantes relaciones

comerciales entre ambos bloques, haciendo importantes concesiones arancelarias a la

agricultura y liberalizando los productos industriales y pesqueros.

El Acuerdo, en vigor desde el 1 de marzo de 2013, ha tenido un impacto directo en el

crecimiento y el empleo de Perú y Colombia, con quien también se firmó, y ha contribuido,

entre otros, a la apertura efectiva y recíproca (5) de los mercados de contratación pública

de las partes, la protección de los derechos de propiedad intelectual, la libre competencia,

la liberalización de los pagos corrientes y los movimientos de capital relacionados con la

inversión directa y, el desarrollo de un clima conducente a un creciente flujo de

inversiones.

Las relaciones comerciales se guían ahora por las mejores prácticas acordadas a escala

internacional, garantizando al mismo tiempo un entorno transparente, no discriminatorio y

previsible para los operadores y los inversores a través de un mecanismo destinado a

abordar las barreras no arancelarias, un capítulo sobre comercio y desarrollo sostenible

que prevé mecanismos de consulta de las partes interesadas así como, en su caso, un

mecanismo avanzado de solución de diferencias bilaterales.

Por último, el Acuerdo incluye también una cooperación para promover la competitividad y

la innovación, modernizar la producción y facilitar el comercio y la transferencia de

tecnología entre las partes.

Como resultado, en 2015, el intercambio comercial entre Perú y la UE ascendió a los

8.679 millones de euros, un 5,71% más que el año anterior. Estos son algunos de los

indicadores:
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-Perú es el socio comercial número 47 para la UE, adonde exporta bienes por valor de

4.949 millones de euros.

-Perú exporta principalmente productos agrícolas (47,9%), y combustibles y minerales

(44,6%). Por su parte, la UE exporta a Perú maquinaria y equipamiento de transporte

(49%) y otros bienes manufacturados como químicos (16%). La UE es el tercer socio

comercial para Perú, y acapara un 13,6% de su comercio total.

S u b c a p í t u l o 0 2

“R e p o r t e d e C o m e r c i o B i l a t e r a l P e r ú - U E”

1. Reporte de Comercio Bilateral Perú – UE 2013

Según MINCETUR-OGEE-OEEI nos brinda una información sobre sus indicadores

macroeconómicos en este año: Una población de 507,2 millones. Su PBI de 17 472 734

US$ millones, un PBI per cápita de 34 448 US$. (Ver Tabla N°02)

En la Inversión Extranjera Directa (IED) de la Unión Europea en Perú, el 50,1% del stock

de la IED en Perú (al 31 de diciembre de 2013), proviene de la Unión Europea (UE-28),

específicamente de 13 países, de los cuales España y Reino Unido representan el 38,8%.

(Ver Tabla N°03)

Su evolución del flujo de IED en el 2003 presentó un -41,3 , y en el 2005 que siguió

reduciendo hasta ese momento un -648,2 a partir del 2006 comenzó a subir con un 471,8;

se mantenía hasta ese periodo, bajaba en algunos años posteriores y también subía, pero

hasta el 2013 llego a reducirse bastante con un 25,6. (Ver Gráfico N°01).

En el Comercio del Perú - Unión Europea y con el mundo, estas cifras de exportaciones e

importaciones las brinda la SUNAT, de todo el año. Específicamente entre Perú y la Unión
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Europea desde el 2008 al 2013, ha bajado el saldo comercial, no hay mucha diferencia de

lo que se esperaba. (Ver Tabla N°04)

Podemos observar también la Evolución del comercio bilateral Perú – UE, en el saldo

comercial, que se ha venido dando desde el 2008 hasta el 2003 con un 1 560. (Ver

Gráfico N°02), las exportaciones según los productos tradicionales y no tradicionales (Ver

Gráfico N°03) y las importaciones según las materias primas, bienes de capital y los

bienes de consumo (Ver Gráfica N°04)

La SUNAT y MINCETUR-OGEE-OEEI nos presenta una tabla con la variación del año

anterior con el 2013 (Ver Tabla N°05) y además de eso nos muestra las principales

empresas exportadoras hacia la Unión Europea (Ver Tabla N°06). Como principal

producto tradicional a la Unión Europea se tiene a los minerales como el cobre y sus

concentrados, como segundo lugar nos presenta MINCETUR y la SUNAT al gas natural, y

licuado (Ver Tabla N°07) y como productos no tradicionales a la Unión Europea

representa la palta, frescas y secas. (Ver Tabla N°08)

2. Reporte de Comercio Bilateral Perú – UE 2014- 2015- 2016

Según MINCETUR-OGEE-OEEI nos brinda una información sobre sus indicadores

macroeconómicos en estos años: Su PBI de 16 212 7 US$ millones en la UE y 180 US$

en Perú, un PBI per cápita de 39 212 US$ y en Perú un total de 13 018. (Ver Imagen

N°02). En el Comercio Exterior Perú-UE, se mantuvo, pero con el transcurso del tiempo

iba disminuyendo en las exportaciones e importaciones (Ver Gráfico N°5)

Las exportaciones por Sectores Económicos en el transcurso de estos periodos han sido

bajos, como también ha subido, pero las diferencias no son muchas (Ver Cuadro N°01)
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Las exportaciones por sus principales productos destaca los minerales de cobre, de

seguido el café sin tostar, a comparación del año 2013 en lo tradicional y en el no

tradicional sigue en primer lugar la palta (Ver Cuadro N°02).

En el 2016, las exportaciones no tradicionales dirigidas a la Unión Europea alcanzaron un

valor de US$ 2 538 Millones (+8,2%), representando el 23.6% de las exportaciones no

tradicionales enviadas al mundo (Ver Gráfica N°6) Podemos observar también las

exportaciones por empresas, y según sus tamaños, tanto como el número de empresas

que se encuentran, y el valor exportado (Ver Cuadro N°3).

La SUNAT y MINCETUR-OGEE-OEEI nos presenta un cuadro con la variación del año

anterior con el 2016 y además de eso nos muestra las principales empresas exportadoras

hacia la Unión Europea y desde la Unión Europea (Ver Cuadro N° 4), como también las

empresas exportadoras No Tradicionales, según su tamaño por el monto exportado (Ver

Imagen N°2).Según la SUNAT uno de los principales empresas importadoras se tiene a

Petroperú, Banco de Crédito del Perú y entre otros (Ver Cuadro N°5).

S u b c a p í t u l o 0 3

“C o o p e r a c i ó n T é c n i c a y F i n a n c i e r a, y

A y u d a H u m a n i t a r i a”

1. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA

La Unión Europea tiene varias líneas de cooperación técnica y financiera con el Perú,

incluyendo en temas como la protección social, innovación y competitividad, reforma

electoral, lucha contra las drogas, las reformas (6) en el marco de la hoja de ruta de la

OCDE (organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico), cambio climático y

derechos humanos.
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La cooperación bilateral con el Perú se rige según el Programa Indicativo Plurianual 2014-

2017, que prevé un monto total de €66 millones en concepto de cooperación no

reembolsable. Además, Perú participa activamente en los programas regionales de la UE

incluidos en el Programa Indicativo Plurianual para América Latina (2014-2020) y se

beneficia de varias líneas de apoyo.

2. AYUDA HUMANITARIA

A través de su directorado general ECHO, la Comisión Europea brinda Ayuda Humanitaria

y Protección Civil. América del Sur es una de las regiones más vulnerables del mundo a

catástrofes naturales. Bolivia, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Venezuela están muy

expuestos a terremotos, inundaciones, corrimientos de tierra, sequías, olas de frío y

erupciones volcánicas. La capacidad local para hacer frente a dichos desastres es

limitada.

La asistencia de la Comisión Europea para América del Sur se concentra en, proporcionar

respuestas de emergencia a las catástrofes (7) naturales y preparar a las comunidades

ante futuros desastres mediante el aumento de la resiliencia y de la preparación de

las poblaciones más afectadas y de las instituciones locales responsables de la gestión de

desastres.
20

N O T A S

1. Desgravación: Rebajar los derechos arancelarios o los impuestos sobre

determinados objetos.

2. Exhaustivo: Que agota o apura por completo.

3. Expedito: Pronto a obrar.

4. Plenaria: Lleno, entero, cumplido, que no le falta nada.

5. Recíproca: Igual en la correspondencia de uno a otro.

6. Reformas: Aquello que se propone, proyecta o ejecuta como innovación o mejora

en algo.

7. Catástrofes: Sucesos que producen gran destrucción o daño.


C A P Í T U L O I I I

“T R A T A D O D E L I B R E C O M E R C I O E N T R E P E R Ú

Y A E L C ( A S O C I A C I Ó N E U R O P E A D E

L I B R E C O M E R C I O )”

1. ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (EFTA)

La Asociación Europea de Libre Comercio, AELC (European Free Trade Association o

EFTA, en inglés) es una organización intergubernamental (1) establecida para la

promoción del libre comercio y la integración económica en beneficio de sus Estados

miembros. Fue fundada en 1960 mediante la Convención de Estocolmo, por siete países:

Austria, Dinamarca, Noruega, Portugal, Suecia, Suiza y Reino Unido, a los que más tarde

se unieron Finlandia (1961), Islandia (1970) y Liechtenstein (1991). Reino Unido,

Dinamarca, Portugal, Austria, Finlandia y Suecia la abandonaron posteriormente, a medida

que fueron ingresando como Estados miembros en la Unión Europea. Actualmente la

EFTA está constituida por cuatro Estados: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. La

EFTA tiene una superficie de 529 247 km2, una población de 13.7. Su capital institucional

está en Ginebra, y es de tipo comercial. (Ver Tabla N°9). La base legal de la EFTA se
22

encuentra en la Convención EFTA, que gobierna las relaciones de libre comercio entre los

Estados integrantes de la misma. La EFTA es responsable de la gestión de la Convención

EFTA, del Acuerdo del Espacio Económico Europeo (EEE) que permite a tres de los

Estados EFTA (Islandia, Liechtenstein y Noruega) participar en el Mercado Interior de la

UE y de los Acuerdos de Libre Comercio de la EFTA con terceros países.

Las relaciones con la Unión Europea han estado entre los objetivos principales de la EFTA

desde su nacimiento. En los años 70, los Estados EFTA concluyeron tres acuerdos de

libre comercio con la UE (entonces CE) y en 1994 entró en vigor el Acuerdo del Espacio

Económico Europeo

El Acuerdo del EEE reúne a los Estados miembros de la UE con los tres Estados EEE-

EFTA (Islandia, Liechtenstein y Noruega) en un mercado único denominado Mercado

Interior (Single Market). Asimismo, el Acuerdo contempla la inclusión de la legislación

comunitaria sobre las “cuatro libertades” –libre circulación de mercancías, servicios,

personas y capital- en los 31 Estados del EEE. El Acuerdo cubre asimismo la cooperación

en otras áreas importantes, como: investigación y desarrollo, educación, política social,

medioambiente, protección al consumidor, turismo y cultura. EFTA fue fundada en la

premisa de libre comercio como un medio para lograr el crecimiento y la prosperidad entre

sus estados miembros, así como la promoción de una mayor cooperación económica

entre los países de Europa occidental. Por otra parte, los países de la AELC deseaban

contribuir a la expansión del comercio mundial.

2. IMPORTANCIA DE LA EFTA
23

Los países miembros del EFTA poseen los más altos niveles de PBI per capita y del Índice

de Desarrollo Humano (IDH: vida larga y saludable, educación, y calidad de vida),

teniéndose a Noruega e Islandia en el puesto número 1 a nivel mundial, por encima de

Irlanda, Suecia, Canadá, Japón y Estados Unidos. Por su parte Suiza tiene mayor nivel de

bienestar que Holanda, Bélgica, Austria, Dinamarca, Francia, Italia, Inglaterra (Reino

Unido), España, Nueva Zelanda, Alemania y Hong Kong. Los países del EFTA (Suiza,

Liechtenstein) son importantes centros financieros y matrices de muchas de las principales

compañías multinacionales del mundo. Ambos países realizan inversiones significativas en

el extranjero. Por ejemplo, Suiza es un líder mundial en productos farmacéuticos,

maquinaria, relojería, seguros y banca. Noruega e Islandia- por otro lado, destacan en la

pesca, la industria metalmecánica y el trasporte marítimo. Gracias a sus considerables

recursos naturales, Noruega es el tercer mayor exportador mundial de petróleo y gas. Si

bien los países del EFTA no forman parte de la Unión Europea, no obstante, el Área

Económica Europea (EEA) (Acuerdo comercial vigente desde 1-5-2004) vincula a 3 de los

4 países del EFTA (Noruega, Islandia y Liechtenstein) con los 25 miembros de la Unión

Europea, promoviendo entre sus territorios un intercambio libre de bienes, servicios,

capital y trabajadores. En ese contexto, los países del EFTA (con excepción de Suiza),

son miembros del Espacio Económico Europeo (EEE), el mercado regional más integrado

del mundo. Este Espacio está formado por toda la Unión Europea (UE) y los 3 miembros

de EFTA, y cuenta con una población superior a 460 millones de habitantes.

3. TLC ENTRE PERÚ Y EFTA


24

El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y los Estados de la Asociación Europea de Libre

Comercio (AELC) – European Free Trade Association (EFTA) de la cual forman parte

Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia, se firmó en Reykjavic el 24 de Junio de 2010 y

en Lima el 14 de Julio de 2010; El TLC entró en vigencia con Suiza y Liechtenstein el 1°

de Julio de 2011 y con Islandia el 1° de Octubre de 2011. El Tratado de Libre Comercio

con el Reino de Noruega Entró en vigencia El 1° de julio de 2012. Adicionalmente se han

firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con Islandia, Noruega, y Suiza, los cuales

entran en vigencia en la misma fecha que el Tratado de Libre Comercio con los países

correspondientes. Los principales productos de exportación a los estados del EFTA son:

oro, aceite de pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios,

espárragos, textiles, paltas; siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones. En el

2010 los estados del EFTA ha sido el tercer mercado de destino de exportación de

productos Peruanos. Los Estados del EFTA no forman parte de la Unión Europea. El

intercambio comercial entre Perú y los países que conforman el grupo EFTA ha

presentado una tendencia creciente en los últimos diez años (2000-2010), registrando una

tasa de crecimiento promedio anual de 20%. El 97% de este intercambio está

representado por las exportaciones y el restante 3% por las importaciones. El saldo

comercial registra un amplio superávit (2) para el Perú con una tendencia

significativamente creciente durante el periodo en estudio (2000-2010), resultado que se

asocia a un incremento anual promedio de 21% para las exportaciones.

4. OBJETIVOS DE LA TLC ENTRE PERÚ Y EFTA


25

 Tiene como objetivo principal atraer la inversión extranjera y generar más puestos de

trabajo.

 Este TLC permitirá mejorar el comercio del Perú con los países que integran el EFTA

como son Suiza, Islandia, Liechtenstein y Noruega.

 Ninguna de las partes mantendrá, introducirá o reintroducirá subsidios a la exportación

 Perú mantiene de manera indefinida la posibilidad de aplicar el sistema de restitución

arancelaria (drawback) y los regímenes de importación y exportación temporal.

 Permitir que el Perú compita con más ventaja como destino de inversión.

 Impulsar la oferta exportable de ambos bloques.

 EFTA otorgarán el mejor trato existente a los productos peruanos agrícolas procesados,

como conservas, lo que en la actualidad equivale a lo que ofrecen los países de la Unión

Europea.

 Con la firma del Tratado se aseguró a los exportadores peruanos a un trato.

 Estimular la expansión y diversificación del comercio de mercancías y servicios.

S u b c a p í t u l o 0 1

“R e p o r t e B i l a t e r a l P e r ú – E F T A”

1. REPORTE BILATERAL PERÚ - EFTA


26

Según MINCETUR-OGEE-OEEI nos brinda una información sobre sus indicadores

macroeconómicos en ese año: Una población de 13,7 millones. Su PBI de 1 122 199 US$

millones en EFTA y en Perú un 212 700 US$ Millones. Un PBI per cápita de 82 098 US$

en la EFTA y en Perú 6 828 US$. (Ver Tabla N°10)

En la Inversión Extranjera Directa (IED) de la EFTA en Perú, el 2,2% del stock de la IED

en Perú (1980-2014), proviene de la EFTA específicamente de Suiza y Liechtenstein, de

los cuales Suiza representa el 2,1%. (Ver Tabla N°11)

Su evolución del flujo de IED en el 2003 presentó un 4,7 , y en el 2005 subió, el año

siguiente fue reduciendo, pero a partir del 2007 comenzó a elevarse, llegó hasta un 45,6

en el 2010. En el 2014 bajó a un 18,1 (Ver Gráfico N°07).

En el Comercio del Perú - EFTA y con el mundo, estas cifras de exportaciones e

importaciones las brinda la SUNAT, de todo el año. Específicamente entre Perú y la EFTA

desde el 2010 al 2015, ha bajado su saldo comercial. (Ver Tabla N°12)

Podemos observar también la Evolución del comercio bilateral Perú – UE, en el saldo

comercial, que se ha venido dando desde el 2010 hasta el 2015 (Enero-Marzo) con un

644. (Ver Gráfico N°08), las exportaciones según los productos tradicionales y no

tradicionales (Ver Gráfico N°09) y las importaciones según las materias primas, bienes de

capital y los bienes de consumo (Ver Gráfica N°10)

La SUNAT y MINCETUR-OGEE-OEEI nos presenta una tabla con la variación del año

anterior con el 2014 y 2015 (Ver Tabla N°13) y además de eso nos muestra las

principales empresas exportadoras hacia la EFTA (Ver Tabla N°14). Como principal

producto tradicional a la Unión Europea se tiene al oro platinado como segundo lugar

nos
27

presenta MINCETUR y la SUNAT a la plata (Ver Tabla N°15) y como productos no

tradicionales a la EFTA representa la lana o pelo fino. (Ver Tabla N°16)


28

NOTAS

1. Intergubernamental: Que afecta a varios Gobiernos o se desarrolla entre ellos.

2. Superávit: En el comercio, exceso del haber o caudal sobre el debe u obligaciones de

la caja. En la Administración pública, exceso de los ingresos sobre los gasto.

Abundancia o exceso de algo que se considera necesario.


CAPÍTULO IV

“L O G R O S Y R E S U L T A D O S D E L T L C C O N

E U R O P A”

1. Objetivos Generales

Como política de Estado, el Acuerdo Comercial con la UE forma parte de una estrategia

comercial de largo plazo que busca convertir al Perú en un país exportador, consolidando

mayores mercados y creando mejores oportunidades de desarrollo a través de la atracción

de inversión.

En ese marco, los objetivos específicos (1) de la negociación fueron:

• Garantizar el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la UE

haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las ventajas que se tienen en el SGP

Plus, que son preferencias unilaterales (2), temporales y parciales.

• Incrementar y diversificar (3) las exportaciones, eliminando distorsiones (4) causadas por

aranceles (5), cuotas de importación, subsidios (6) y barreras para-arancelarias y teniendo

en cuenta el nivel de competitividad del Perú para la definición de los plazos de

desgravación.
30

• Propiciar el desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización

económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos.

• Contribuir a mejorar la calidad de vida de los peruanos a través del acceso del

consumidor a productos más baratos de mayor calidad y variedad.

• Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes, servicios y para las

inversiones, que fortalezcan la institucionalidad (7), la competitividad y las mejores

prácticas empresariales en el país.

• Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en los Estados de

la UE y definir mecanismos transparentes y eficaces para resolver eventuales conflictos de

carácter comercial que puedan suscitarse.

• Reforzar la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como mejorar

la clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuye a disminuir el costo del crédito y a

consolidar la estabilidad (8) del mercado de capitales.

• Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la adquisición (9) de

tecnologías más modernas a menores precios, que promuevan la exportación de

manufacturas y servicios con valor agregado.

2. LOGROS DEL TLC ENTRE PERÚ Y LA UNIÓN EUROPEA

Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el 99.3% de

nuestros productos agrícolas y para el 100% de nuestros productos industriales. Los

productos de interés de Perú como espárragos, paltas, café, frutos del género capsicum

(10), alcachofas, entre otros ingresaran al mercado europeo libre de aranceles a la entrada

en vigencia del Acuerdo.


31

-La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una

participación del 18% al 2011; asimismo, en ese mismo año, dicha región ocupó el 1º lugar

entre los países con inversión extranjera directa en el Perú con un 51.8% de participación

debido a capitales de España, Reino Unidos, Holanda y Francia, principalmente. La UE

representa un mercado de grandes oportunidades, con más de 500 millones de habitantes

con niveles de ingreso per cápita entre los más altos del mundo.

Los ejes principales de la cooperación de la Unión Europea en el Perú son los siguientes:

a) Inclusión social: apoyando la implementación de políticas públicas en materia de

protección social de los más vulnerables

b) Innovación y competitividad: apoyando políticas públicas, universidades e iniciativas

del sector privado que buscan crear nuevos fuentes de ingreso, diversificar la

economía y profundizar las relaciones comerciales UE-Perú.

c) Educación superior: promoviendo alianzas entre instituciones educativas peruanas y

europeas a través del programa Erasmus+, que permite el intercambio de estudiantes,

docentes y personal administrativo.

d) El programa país de la OCDE (Organización para la Cooperación (11) y el Desarrollo

Económico): trabajando junto con autoridades en la implementación de las reformas

institucionales en el marco de la hoja de ruta de la OCDE.

e) Democracia y derechos humanos: apoyando la implementación de reformas

electorales (incluyendo las recomendaciones de la Misión de Observación Electoral de

la UE en 2016) y los esfuerzos del sector público, sector privado y sociedad civil en

materia de derechos humanos.


32

f) Seguridad, justicia y drogas: trabajando con autoridades públicas, sector privado y

sociedad civil en la lucha contra las drogas y el crimen organizado.

g) Cambio climático: trabajando con entidades públicas y privadas en la implementación

de las contribuciones (12) nacionales en el marco de los acuerdos internacionales y

apoyando iniciativas innovadoras que promueven la adaptación y mitigación (13) de los

efectos del cambio climático.

3. COOPERACIÓN

La UE financia actividades en el ámbito de la democracia y los derechos humanos, la

educación, la salud, la seguridad alimentaria, la migración y el asilo y las cuestiones

relacionadas con la seguridad. Perú seguirá siendo elegible para la cooperación temática y

continental.

3.1 COOPERACIÓN 2007-2013

Para el periodo 2007-2013, 135 millones de € se destinaron a los principales objetivos

de fortalecimiento de las capacidades de gobierno e institucionales democráticos, así

como a fomentar la inclusión social y la reducción de la pobreza en las regiones más

vulnerables. A través de su apoyo presupuestario a las políticas de salud y nutrición,

así como en el ámbito del comercio y el medio ambiente, la UE ha contribuido a la

consolidación de las políticas públicas, así como a la consecución de resultados

tangibles (14) en la prestación de servicios y el desarrollo económico.

3.2 COOPERACIÓN 2014-2027


33

El objetivo de la programación período 2014-2017 (66 millones €) es la consolidación de

los logros del programa de cooperación anterior 2007-2013, y para hacer frente a los retos

de desarrollo que quedan en las regiones más pobres del país mediante la promoción de

un desarrollo inclusivo a nivel regional y local, nivel y fomentar el comercio sostenible.

4. LOGROS DEL TLC ENTRE PERÚ Y EFTA

Uno de los principales logros del TLC es haber obtenido el 100% de acceso libre al

mercado del EFTA para los bienes industriales. Una vez que entre en vigor (15) el TLC

con el EFTA, las principales exportaciones agrícolas peruanas no pagarán aranceles.

Entre los productos incluidos se encuentran las flores, espárragos, cebolla, palta, quinua,

kiwicha, bananos, mandarinas; muchos de estos antes llegaron a pagar hasta 30% en

aranceles. Según el Ministerio de Agricultura, las exportaciones de productos agrícolas

podrían triplicarse en 2 años. Para las uvas se da un caso especial, ingresarán al mercado

del EFTA libres de aranceles entre el 1 de diciembre y 14 de julio de cada año, justo en la

época en que el Perú se encuentra apto para exportar ese producto. Además muchos

productos podrán ingresar de manera permanente con una desgravación parcial. La

importancia de este Tratado para Perú se puede resumir en los siguientes puntos:

Ampliación de mercados: Para el gobierno peruano es prioritario fortalecer el acceso de

nuestras exportaciones con mayor valor agregado a mercados, como el de los países de

la EFTA, que se caracterizan por su alto poder adquisitivo. Expansión (16) y diversificación

de inversiones: De otro lado, es de gran interés para nuestro país potenciar la expansión y

la diversificación de las inversiones de los países miembros de la EFTA en el Perú.


34

Fortalecimiento y ampliación de lazos de integración con países de Europa: Perú y los

Estados miembros de la EFTA comparten un decidido interés en fortalecer los lazos

económicos, de inversión y de cooperación. Este es un primer paso, con miras a que en el

futuro se concrete el Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea


35

N O T A S

1. Específicos: Que distingue una especie o una clase de elementos de otra, la

dentadura de los animales es un rasgo específico de su género.

2. Unilaterales: que se refiere a una sola parte o a un solo lado han redactado un

contrato unilateral.

3. Diversificar: Hacer una cosa diversa o diferente de otra, diferenciar variar lo que es

uniforme y único.

4. Distorsiones: es la diferencia entre la señal que entra a un equipo o sistema y la

señal que sale del mismo. Por tanto, puede definirse como la "deformación" que

sufre una señal tras su paso por un sistema. La distorsión puede ser lineal o no

lineal.

5. Aranceles: Son un impuestos o gravamen que se aplican a los bienes que

importados o exportados.

6. Subsidios: como estímulo de la economía, es la diferencia entre el precio real de un

bien o servicio y el precio real cobrado al consumidor de estos bienes o servicios.


36

7. Institucionalidad: Es entendida como un atributo básico del imperio o de la

república, dentro de un estado de derecho. Por consiguiente se entiende que, si un

estado en ejercicio de su plena soberanía configura su distribución político-

administrativa a la luz de la división de poderes.

8. Estabilidad: una situación es estable si se mantiene en estado estacionario, es

decir, igual en el tiempo y una modificación razonablemente pequeña de las

condiciones iniciales no altera significativamente el futuro de la situación.

9. Adquisición: La acción de conseguir una determinada cosa, la cosa que en si

adquirido.

10. Capsicum: Es un género d plantas nativo de las regiones subtropicales y tropicales

de américa y que pertenece a la familia de las solanáceas.

11. Cooperación: es el resultado de una estrategia aplicada al objetivo (lo que se quiere

lograr) desarrollado por grupos de personas o instituciones que comparten un

mismo interés u objetivo. En este proceso generalmente son empleados métodos

colaborativos y asociativos que facilitan la consecución de la meta común.

12. Contribuciones: es un tributo que debe pagar el contribuyente o beneficiario de una

utilidad económica, cuya justificación es la obtención por el sujeto pasivo

(ciudadano receptor) de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes, como

consecuencia de la realización de obras públicas o del establecimiento o ampliación

de servicios públicos.

13. Mitigación: es la reducción de la vulnerabilidad, es decir la atenuación de los daños

potenciales sobre la vida y los bienes causados por un evento.

14. Tangibles: es todo aquello que puede percibirse con precisión.


37

15. Vigor: Capacidad y fuerza de las personas, los animales y las cosas para

desarrollarse o para afrontar situaciones difíciles o desfavorables

16. Expansión: Extensión, difusión, dilatación de algo.


C O N C L U S I O N E S

 La Unión Europea es un socio estratégico para el Perú en términos económicos,

comerciales y cooperación. La Unión Europea como bloque comercial, es nuestro

segundo socio comercial y primer destino para las exportaciones agroindustriales y

pesqueras. La próxima entrada en vigencia del “Acuerdo comercial entre la unión

europea – Perú”, refuerza los lazos que unen al Perú con la Unión Europea, ayudando

al país a integrarse de manera estable como un socio fiable en comercio mundial.

 Este acuerdo comercial otorga al Perú diversos beneficios, siendo el primero de ellos

contribuir a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Asimismo, amplia y consolida

las preferencias que se tienen actualmente en el marco del SGP plus, dando así una

mayor estabilidad a las exportaciones hacia la Unión Europea. Adicionalmente,

proporciona que el mercado peruano se haga más atractivo para recibir inversión

extranjera directa, como un importante catalizador para el desarrollo.

 Los sectores favorecidos con el acuerdo, se encuentran principalmente los productos

pesqueros y los productos procesados de la minería, pero se espera que el acuerdo

también signifique una importante oportunidad para las confecciones y para otros

productos manufacturados; además de fortalecer la presencia de nuestras ventas


39

agroindustriales en el mercado europeo, tales como el mango, espárragos, palta,

banano orgánico, entre otros.

 Un aspecto importante tras las negociaciones, consiste en el tratamiento hacía los

subsidios a la exportación para los productos que a la entrada en vigencia del acuerdo

tengan arancel cero o que en algún momento en su cronograma de desgravación

lleguen al mismo estado; y permita que los productores peruanos puedan competir en

igualdad de condiciones con la UE.

 Las oportunidades son significativas. Prom Perú Exportaciones ya identificó 25

productos con gran potencial de comercialización en la UE. Entre ellos, productos

agrícolas como bananas, uvas frescas, naranjas, piñas, café sin descafeinar, el

calzado y complementos de vestir.

 Si bien las negociaciones ya culminaron, queda pendiente el proceso de revisión legal

del acuerdo que determinará si resulta necesario que sea aprobado por el Congreso

Peruano. También está pendiente la aprobación por el Parlamento Europeo lo que si

es un requisito obligatorio para su vigencia.

 El intercambio comercial entre Perú y los países que conforman el grupo EFTA ha

presentado una tendencia creciente en los últimos diez años, registrando una tasa de

crecimiento promedio anual de 20%. El 97% de este intercambio está representado por

las exportaciones y el restante 3% por las importaciones.

 Los principales productos de exportación a los estados del EFTA son: oro, aceite de

pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, espárragos,

textiles, paltas; siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones. En el 2010

los estados del EFTA ha sido el tercer mercado de destino de exportación de productos

Peruanos.
40

 Para el gobierno peruano es prioritario fortalecer el acceso de nuestras exportaciones

con mayor valor agregado a mercados, como el de los países de la EFTA, que se

caracterizan por su alto poder adquisitivo. expansión y diversificación de inversiones

 Es de gran interés para nuestro país potenciar la expansión y la diversificación de las

inversiones de los países miembros de la EFTA en el Perú. Fortalecimiento y

ampliación de lazos de integración con países de Europa: Perú y los Estados

miembros de la EFTA comparten un decidido interés en fortalecer los lazos

económicos, de inversión y de cooperación.


B I B L I O G R A F Í A
Daniels, Radebaugh y Sullivan.

Negocios Internacionales (2013) 13° Edición, Editorial PEARSON, México, 888 páginas.

Sinapsis: Busca establecer el estándar global necesario para el estudio de los entornos y

las operaciones de los Negocios Internacionales, también hace uso de ejemplos con

escenarios y todos sus contemporáneos que nos concientizan sobre que debe y no deben

hacer.

W E B G R A F Í A
1. MINCETUR, Tratado de Libre Comercio (2016) , Acuerdos Comerciales, Lima Perú

Enlace:

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=%20%09art

icl%20%09e&id=48:lo-que-debemos-saber-de-los-tlc

2. WIKIPEDIA, Tratado de Libre Comercio (2017) Wikipedia, Mundial

Enlace:

https://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_libre_comercio#Objetivos_oficiales_de_un_Tratad

o_de_Libre_Comercio

3. TRATADO DE LIBRE COMERCIO, Nuevos mercados en Europa (2008),Blogspot,

Lima Perú
42

Enlace: http://pe-tlc-peru-efta.blogspot.pe/2008/11/abriendo-nuevos-mercados-en-

europa_17.html

4. ANDINA DEL PERÚ Y EL MUNDO, Perú y EFTA (2017), Andina, Lima Perú

Enlace: http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-peru-y-efta-analizaran-suiza-impacto-y-

beneficios-acuerdo-comercial-454153.aspx

5. TLC ENTRE PERÚ UNIÓN EUROPEA, Perú y la Unión Europea (2015), Blogspot,

Lima Perú

Enlace: http://jcotos.blogspot.pe/2015/11/conclusiones.html

6. Carlos Adrián Huamán, Acuerdos Comerciales del Perú (2013), Monografía, Lima Perú

Enlace: http://www.monografias.com/trabajos97/acuerdos-comerciales-y-tlc-

peru/acuerdos-comerciales-y-tlc-peru2.shtml

7. Unión Europea, La Unión Europea (2016), Europa, Suiza

Enlace: https://europa.eu/european-union/about-eu/eu-in-brief_es

8. Luciana León, Acuerdos Comerciales,(2013) Luciana León, Perú

Enlace: http://lucianaleonenaccion.com/libro.pdf

9. Delegación de la Unión Europea en Perú, Perú y la EU (2016), Europa, Suiza

Enlace: https://eeas.europa.eu/delegations/peru/1684/peru-y-la-ue_es

10. Gobierno de España, Grupo EFTA (2016), Comercio, Madrid España

Enlace: http://www.comercio.gob.es/es-ES/comercio-exterior/politica-comercial/relaciones-

bilaterales-union-europea/europa/efta/Paginas/efta.aspx

11. Comercio Exterior, (2016), Perú y la EFTA, ecomercioexterior, Lima Perú

Enlace: https://ecomercioexterior.files.wordpress.com/2014/07/tlc-perc3ba-efta1.pdf

12. MINCETUR, (2016), Perú y la UE, MINCETUR, Lima Perú

Enlace:http://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/esta

disticas_y_publicaciones/estadisticas/exportaciones/RCB_Peru_UE2016.pdf
43

13. MINCETUR, (2015), Perú y la EFTA, MINCETUR, Lima Perú


Enlace:http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/Reporte_bilateral/europ
a/RCB-I_TRI-2015/efta_1tri_15.pdf
A N E X O S
45

TABLA N° 01

“INFORMACIÓN BÁSICA DE LA UNIÓN EUROPEA (UE-28)”

Fuente:http://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/estadisticas

_y_publicaciones/estadisticas/exportaciones/RCB_Peru_UE2013.pdf

TABLA N°02

“INDICADORES MACROECONÓMICOS 2013”

Fuente:http://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/estadisticas

_y_publicaciones/estadisticas/exportaciones/RCB_Peru_UE2013.pdf
46

TABLA N°03

“INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA DE LA UE EN PERÚ”

Fuente:http://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/estadistica

s_y_publicaciones/estadisticas/exportaciones/RCB_Peru_UE2013.pdf

TABLA N°04

“COMERCIO PERÚ-UNIÓN EUROPEA (UE-28) Y CON EL MUNDO”


47

Fuente:http://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/estadistica

s_y_publicaciones/estadisticas/exportaciones/RCB_Peru_UE2013.pdf

TABLA N°05

“ Comercio Perú-Unión Europea (UE-28), 2011-2013- Variaciones%”


48

Fuente:http://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/estadistica

s_y_publicaciones/estadisticas/exportaciones/RCB_Peru_UE2013.pdf

TABLA N°06

“Principales Empresas Importadoras desde la Unión Europea (UE-28), 2011-2013”


49

Fuente:http://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/estadistica

s_y_publicaciones/estadisticas/exportaciones/RCB_Peru_UE2013.pdf

TABLA N°07

“Principales Productos Tradicionales Exportados a la Unión Europea (UE-28) y al

Mundo, 2011-2013”

Fuente:http://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/estadistica

s_y_publicaciones/estadisticas/exportaciones/RCB_Peru_UE2013.pdf
50

TABLA N°08

“Principales Productos No Tradicionales Exportados a la Unión Europea (UE-28) y al

Mundo, 2011-2013

Fuente:http://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/estadistica

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51

TABLA N° 09

“INFORMACIÓN BÁSICA DE LA EFTA

Fuente: http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/Reporte_bilateral/europa/RCB-

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TABLA N°10

“INDICADORES MACROECONÓMICOS”
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Fuente: http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/Reporte_bilateral/europa/RCB-

I_TRI-2015/efta_1tri_15.pdf

TABLA N°11

“INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA DE LA EFTA EN PERÚ”

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TABLA N°12

“COMERCIO PERÚ-EFTA Y CON EL MUNDO”


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Fuente: http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/Reporte_bilateral/europa/RCB-

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TABLA N°13

“ Comercio Perú-EFTA - Variaciones%”

Fuente: http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/Reporte_bilateral/europa/RCB-

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TABLA N°14

“Principales Empresas Importadoras hacia la EFTA”

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TABLA N°15

“Principales Productos Tradicionales Exportados a la EFTA y al Mundo”

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TABLA N°16

“Principales Productos No Tradicionales Exportados a la EFTAy al Mundo”


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Fuente: http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/Reporte_bilateral/europa/RCB-

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GRÁFICA N° 01

“Evolución del flujo de IED de la Unión Europea (UE-28) en Perú, 2003-2013”

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GRÁFICA N° 02

“EVOLUCIÓN DEL COMERCIO BILATERAL PERÚ – UNIÓN EUROPEA (UE-28)”


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GRÁFICA N° 03

“Exportaciones Perú-Unión Europea (UE-28), 2008-2013”

Fuente:http://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/estadistica

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GRÁFICA N° 04

“Importaciones Perú-Unión Europea (UE-28), 2008-2013”


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Fuente:http://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/estadistica

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GRÁFICA N° 05

“COMERCIO EXTERIOR PERÚ-UE”

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GRÁFICA N° 06

“EXPORTACIONES NO TRADICIONALES”
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GRÁFICA N° 07

“EVOLUCIÓN DEL FLUJO DE LA IED DE EFTA EN PERÚ”

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GRÁFICA N° 08

“SALDO COMERCIAL PERÚ-EFTA”


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GRÁFICA N° 09

“EXPORTACIONES PERÚ-EFTA”
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GRÁFICA N° 10

“IMPORTACIONES PERÚ-EFTA”

Fuente:http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/Reporte_bilateral/europa/R

CB-I_TRI-2015/efta_1tri_15.pdf

IMAGEN N° 01
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“Miembros de la Unión Europea: 28 Estados”

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IMAGEN N° 02

“INDICADORES MACROECONÓMICO DEL 2016”

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CUADRO N°01

“EXPORTACIONES POR SECTORES ECONÓMICOS”

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CUADRO N°02

“EXPORTACIONES POR PRINCIPALES PRODUCTOS”

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CUADRO N°03

“EXPORTACIONES POR EMPRESAS, SEGÚN TAMAÑO”

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CUADRO N°04

“PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS”


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CUADRO N°05

“EMPRESAS EXPORTADORAS NO TRADICIONALES”

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CUADRO N°05

“PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS”

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ÍNDICE

CARÁTULA

DEDICATORIA I

PRÓLOGO II

INTRODUCCIÓN IV

CAPÍTULO I 01

NOTAS 06

CAPÍTULO II 07

NOTAS 20

CAPÍTULO III 21

NOTAS 28
CAPÍTULO IV 29

NOTAS 35

CONCLUSIONES 38

BIBLIOGRAFÍAS 41

WEBGRAFÍAS 41

ANEXOS 44

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