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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL


SUB GERENCIA DE COMUNIDADES CAMPESINAS PARTICIPACIÓN CIUDADANA E INCLUSIÓN SOCIAL

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

SUB GERENCIA DE COMUNIDADES CAMPESINAS, PARTICIPACIÓN


CIUDADANA E INCLUSIÓN SOCIAL

PROGRAMA REGIONAL DE
POBLACIÓN DE HUANCAVELICA
2013 – 2017

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

CONCEJO REGIONAL

MACISTE ALEJANDRO DÍAZ ABAD


PRESIDENTE REGIONAL

AUGUSTO OLIVARES HUAMAN


VICEPRESIDENTE

PABLO QUIÑA CAPCHA


CONSEJERO POR LA PROVINCIA DE ANGARAES
ARTURO CCOÑAS BEJAR
CONSEJERO POR LA PROVINCIA DE ACOBAMBA

MILAGRO ALMANZA AYALA


CONSEJERA POR LA PROVINCIA DE CASTROVIRREYNA

JORGE DIOGENES CHAVEZ BENITES


CONSEJERO POR LA PROVINCIA DE CHURCAMPA

DAVID OSCAR CEPIDA QUISPE


CONSEJERO POR LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA

YRIS YANET MARTÍNEZ BULEJE


CONSEJERA POR LA PROVINCIA DE HUAYTARA

ERNAN HUGO RAMON LLULLUY


CONSEJERO POR LA PROVINCIA DE TAYACAJA

CIRO SOLDEVILLA HUAYLLANI


GERENTE GENERAL REGIONAL

EDUARDO FELIX CANDIOTTI MUNARRIZ


GERENTE REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

MAXIMO MARINO REQUENA APACCLLA


GERENTE REGIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO

GUILLERMO QUISPE TORRES


GERENTE REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

RAFAEL HUAMAN JURADO


GERENTE REGIONAL DE PLANEAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

REDEN SUAREZ GONZALES


GERENTE REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


Coordinación General:

Eduardo Félix Candiotti Munarriz – Gerente Regional de Desarrollo Social


Rufino Lorenzo Huamán Gutiérrez– Sub Gerente de Comunidades Campesinas,
Participación Ciudadana e Inclusión Social

Equipo Técnico Responsable:

Rufino Lorenzo Huamán Gutiérrez - Sub Gerente de Comunidades Campesinas


Participación Ciudadana e Inclusión Social
Adm. Paul Laurente Enríquez Coordinación General
Luis Ochoa Fernández Sistematizador
Ebet Martínez Romero Consultor - Facilitador

Equipo Técnico de Coordinación Sectorial

Marcos Francisco Camacho Abanto


Dirección Regional de Educación

Mavet Cuellar Huamán - Dirección Regional de Salud

Martin Rolando Retamozo Espinoza


Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo

Gerencia de Desarrollo Social/Municipalidad Provincial de Huancavelica; Gerencia de


Desarrollo Social/Municipalidad Provincial de Tayacaja; Gerencia de Desarrollo
Social/Municipalidad Provincial de Huaytará; Gerencia de Desarrollo Social/Municipalidad
Provincial de Churcampa; Gerencia de Desarrollo Social/Municipalidad Provincial de
Acobamba; Gerencia de Desarrollo Social/Municipalidad Provincial de Angaraes;
Gerencia de Desarrollo Social/Municipalidad Provincial de Castrovirreyna; Gerencia Sub
Regional de Tayacaja; Gerencia Sub Regional de Huaytará; Gerencia Sub Regional de
Churcampa; Gerencia Sub Regional de Acobamba; Gerencia Sub Regional de Angaraes;
Gerencia Sub Regional de Castrovirreyna.

Revisión de Contenidos:

Gerencia Regional de Desarrollo Social


Gobierno Regional de Huancavelica

CONTENIDO

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


PRESENTACIÓN

ANTECEDENTES

 Breve desarrollo de los Lineamientos de Política Nacional de Población.


 Articulación con el Plan Nacional de Población 2010 – 2014.
 Vínculos del tema de población con la planificación del desarrollo regional.

I. Análisis situacional de la población

1.1 Ubicación geográfica


1.2 Estado situacional de la población
 Población urbana y rural
 Población a nivel provincial
 Población por provincia y área de residencia
1.3 Población por sexo y grupos de edad
 Población por grupos especiales de edad
1.4 Densidad poblacional por
1.5 Razón de dependencia
1.6 Indicadores de logro educativo
 Nivel educativo alcanzado
 Años promedio de estudio alcanzado
 Tasa de analfabetismo
1.7 Tasa de actividad de empleo
 Ocupación principal a la que se dedica
1.8 Afiliación al sistema de pensiones
1.9 Afiliación al seguro de salud
1.10 Tasa global de fecundidad
 Fecundidad deseada
1.11 Fecundidad de adolescentes
1.12 Edad de la madre al nacimiento del primer hijo
1.13 Conocimiento de algún método de planificación familiar
1.14 Alguna vez usó algún método de planificación familiar
1.15 Conocimiento del periodo fértil
1.16 Necesidades básicas insatisfechas (NBI)

II. Dinámica demográfica del departamento

2.1 Tasa de crecimiento de la población


2.2 Migración interna reciente

III. Transición demográfica

3.1 Tasa de mortalidad infantil


3.2 Esperanza de vida al nacer

II. PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


a. Desafíos identificados y desafíos priorizados
b. Población potencial, objetivo y a atender
c. Identificación de problemas, causas y efectos
d. Objetivo general y objetivos específicos
e. Actividades estratégicas,
f. Metas, indicadores, fuentes y responsables
g. Matriz resumen del Programa Regional de Población

III. GESTION PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA

 Responsables de la ejecución del programa

IV. MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA REGIONAL DE


POBLACION

V. ANEXOS

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


PRESENTACIÓN

Este documento sistematizado Programa Regional de Población de la Región


Huancavelica 2013- 2017, son valiosos aportes de los sectores involucrados en tema de
población, para impulsar el desarrollo regional conservando y potenciando tradiciones y
costumbres de manera progresiva.

Asimismo con el presente documento se busca en intensificar de garantizar de manera


sostenible el presupuesto público regional destinado al aprovechamiento del bono
demográfico y la salud sexual y reproductiva, donde se orienta a asegurar oportunidades
reales de actitudes de cambio en la población.

El Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013-2017,


comprende la incorporación la gestión multisectorial, que estos requieren y valoran se
constituyen el eje del accionar público. Los objetivos constituyen aprovechar la
oportunidad que brinda el bono demográfico para el desarrollo socio económico,
priorizando y orientando las inversiones públicas y privadas hacia el desarrollo del capital
humano, especialmente de la población joven, teniendo en cuenta las potencialidades
naturales y sociales que ofrece el departamento y promover e impulsar el ejercicio libre,
responsable e informado de los derechos de las personas, particularmente de los
derechos sexuales y reproductivos.

El documento se presenta los resultados de un trabajo en equipo interinstitucional de


sectores involucrados en el tema de población, por lo que pongo a disposición de los
actores locales y sociedad civil, con la finalidad de impulsar las acciones en bien y
desarrollo de la población de la Región de Huancavelica.

Por ello ponemos a disposición de la población el presente documento trabajado por los
sectores involucrados de las 07 provincias de la Región de Huancavelica.

Maciste Alejandro Díaz Abad


Presidente Regional
Gobierno Regional de Huancavelica

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


ANTECEDENTES

Constitución Política del Perú de 1993

 La Constitución Política del Perú, numeral 2.1 y 2.11; artículo segundo: toda
persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y
física, y a su libre desarrollo y bienestar, así como a elegir su lugar de residencia,
a transitar por el territorio nacional y a salir de él.
 El artículo sexto: la política nacional de población tiene como objetivo difundir y
promover la paternidad y maternidad responsables. Reconoce el derecho de las
familias y las personas a decidir.

Decreto Legislativo No 346 – Ley de la Política Nacional de Población.

La Política Nacional de Población tiene como objetivo planificar y ejecutar las acciones
del Estado relativas al volumen, estructura, dinámica y distribución de la población en el
territorio nacional, contribuyendo a mejorar las condiciones socioeconómicas y culturales
de la población. Establece como objetivos: (i) promover una relación adecuada entre la
población nacional y el desarrollo del país; (ii) garantizar la decisión libre y consciente de
las personas sobre el número de sus hijos; (iii) disminuir la morbimortalidad materno
infantil y elevar la calidad de vida; y, finalmente, (iv) pro- pugnar una mejor distribución de
la población en el territorio, en armonía con el desarrollo regional y la seguridad nacional.

Estas se dividen en 4 grupos de políticas públicas poblacionales:

1. En relación a la familia contempla la solidaridad, la paternidad responsable y la


igualdad entre los sexos mediante la promoción de la mujer.

2. Respecto a la educación en población, busca concienciar sobre la influencia


recíproca entre la dinámica poblacional y el desarrollo socioeconómico.

3. En salud se orienta a garantizar el ejercicio de la paternidad responsable, la


planificación familiar y a evitar el aborto.

4. Sobre desarrollo nacional y distribución de la población, subraya la necesidad de


una estrategia descentralizada, basada en la generación de empleo productivo y
oportunidades de ingresos.

Ley 27783 - Ley de Bases de la Descentralización

El programa regional de población tiene un claro enfoque descentralista al plantear la


gestión descentralizada en lo que respecta a la población. Para esto, el programa se
articulará con el sistema regional de planificación para la formulación, seguimiento,
evaluación y reprogramación de los Planes de Desarrollo Regionales, específicamente en
lo que respecta a la definición de los objetivos, cuantificación de las metas y la
determinación de los grupos objetivos prioritarios de atención, como principal mecanismo
para integrar la dimensión demográfica en la planificación del desarrollo a diferente
escala territorial.

Ley No 27867 – Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


La Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, y su modificatoria la Ley Nº 27902,
establece en su Artículo 50º, funciones específicas en materia de población:

a) Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, evaluar y controlar los programas en materia


de población a nivel regional, en concordancia con la política y plan nacional de
población, en coordinación con los Gobiernos Locales.

b) Promover la educación e información en materia de población, contribuyendo a


consolidar una cultura demográfica y a propiciar en todos los grupos y sectores
sociales, hábitos de vida saludables y prácticas orientadas a la solución de los
problemas de población, en especial la reversión de los saldos migratorios
negativos provinciales, la redistribución espacial de la población y la atención al
envejecimiento demográfico.

c) Programar y desarrollar acciones que impulsen una distribución territorial de la


población en función a las potencialidades del desarrollo regional y en base a los
planes de ordenamiento territorial y de la capacidad de las ciudades para
absorber flujos migratorios.

d) Promover la incorporación de criterios y previsiones demográficos en los planes y


programas de desarrollo urbano y regional, en coordinación con los Gobiernos
Locales.

e) Generar alternativas a la emigración rural a través del fortalecimiento de


capacidades productivas, el mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento
de los centros poblados, que permitan la atención a las necesidades de la
población rural dispersa y aislada.

f) Formular, coordinar y supervisar estrategias que permitan controlar el deterioro


ambiental y de salud en las ciudades y a evitar el poblamiento en zonas de riesgo
para la vida y la salud, en coordinación con los Gobiernos Locales, garantizando
el pleno respeto de los derechos constitucionales de las personas.

D.S.Nº 054 - 2011 – PCM Plan Nacional Estratégico de Desarrollo, Plan


Bicentenario al 2021

En el Eje 01 Derechos Fundamentales y Dignidad de las Personas se analizan las


transformaciones en la estructura demográfica los retos y oportunidades que estos
cambios originan y su relación con el desarrollo nacional.

El Plan Nacional de Población: la Política Nacional de Población 2010 – 2014

La política nacional de población se encuentra en el Plan Nacional de Población, cuya


visión “contribuirá a analizar e incorporar a los planes y programas de desarrollo social y
económico del país, los retos y oportunidades surgidos de los cambios demográficos a
nivel nacional y regional. Asimismo, avanzará en la configuración de escenarios
demográficos para el desarrollo descentralizado del país en el mediano y largo plazo”.

Además, su misión plantea “Fortalecer la capacidad del Estado, principalmente de los


organismos del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Regionales, para incorporar a los
planes y programas en ejecución, las demandas y oportunidades que surgen de la

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


transición demográfica y lograr que estos tengan mayor eficacia y eficiencia en especial
en la atención a los más pobres en todas las regiones del país”. Tanto la misión como la
visión del programa nacional se enmarcan dentro de estos compromisos pero a escala de
la región Huancavelica. Es decir, la acción del programa regional se inserta dentro de la
planificación del país en materia de población.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


I. ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA
POBLACIÓN

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


I. ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA POBLACIÓN

1.17 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El departamento de Huancavelica se encuentra ubicado en la sierra sur del territorio


peruano, abarcando una superficie de 22 131 km2, que representa el 1,7 por ciento del
territorio nacional. Limita por el norte con Junín, por el este con Ayacucho, por el sur con
Ica y Ayacucho, y por el oeste con Ica y Lima. Políticamente se encuentra dividido en 7
provincias y 94 distritos, siendo su capital la ciudad de Huancavelica.

Huancavelica tiene variedad de microclimas por las diferencias de altitud. En los valles
interandinos la temperatura promedio máxima es de 18°C y la mínima desciende a bajo
cero. La temporada de lluvias se inicia en noviembre y concluye en abril, mientras que la
estación seca dura entre mayo y octubre.

Los principales ríos de la región son el Mantaro, Pampas, Huarpa y el Chunchanfa. Las
principales lagunas son Huarmicocha (ubicada a 4,582 m.s.n.m.), cuyas aguas confluyen
a la vertiente del Pacífico, Choclococha y Orcococha, situadas a 4,529 y 4,625 m.s.n.m.
respectivamente, que derivan sus aguas a la vertiente del Atlántico.

En el 2011, el departamento de Huancavelica registró un crecimiento de 5,4 por ciento de


su Valor Agregado Bruto (VAB), y aportó con 0,8 por ciento al VAB nacional. El 85,8 por
ciento de la estructura productiva se concentra en las actividades, agropecuaria,
electricidad y agua, comercio y servicios, siendo electricidad y agua las de mayor
participación (36,5 por ciento), al ubicarse en el departamento las Centrales
Hidroeléctricas Santiago Antunez de Mayolo y Restitución (Hidroeléctrica del Mantaro).
Los servicios gubernamentales, la actividad agropecuaria y otros servicios le siguen en
orden de importancia con 12,6; 12,8 y 13,2 por ciento, respectivamente.

GRÁFICO Nº 01
MAPA POLÍTICO DE HUANCAVELICA

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


1.18 ESTADO SITUACIONAL DE LA POBLACIÓN

Este análisis permitirá conocer los cambios producidos en el tamaño, la composición y la


distribución de la población del departamento de Huancavelica.

La población total en Huancavelica según el último censo de población y vivienda


realizado en el año 2007 alcanzó 477 mil 102habitantes (1,7 por ciento de total nacional).

El incremento de la población medido por la tasa de crecimiento promedio anual, indica


que la población del departamento de Huancavelica ha presentado un crecimiento
promedio anual para el periodo 1993-2007 de 1,2%, lo cual confirma la tendencia
creciente de la población.

CUADRO Nº 01
HUANCAVELICA: POBLACIÓN TOTAL Y TASA DE CRECIMIENTO, SEGÚN AÑO CENSAL, 1940-2007

TASA DE CRECIMIENTO
POBLACIÓN TOTAL 1/ PERIODO
AÑO CENSAL INTERCENSAL
INTERCENSAL
PERÚ HUANCAVELICA PERÚ HUANCAVELICA

1940 7.023.111 265.557 - - -


1961 10.420.537 315.730 1,9 0,8 1940-1961
1972 14.121.564 346.892 2,8 0,9 1961-1972
1981 17.762.231 361.548 2,6 0,5 1972-1981
1993 22.639.443 400.376 2,0 0,9 1981-1993
2007 28.220.764 477.102 1,6 1,2 1993-2007

1/ Población total: población censada más población omitida.


Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.

 POBLACIÓN URBANA Y RURAL

Huancavelica tiene una predominancia de población en centros poblados rurales que


representa el 68,3% (310 mil 775 habitantes) de la población del departamento y la
población urbana es el 31,7% (144 mil 22 habitantes); sin embargo, según resultados de
los censos se observa que la tendencia de la población del departamento en las últimas
décadas es la expansión e intensificación del proceso de urbanización.

En el área urbana la tasa de crecimiento promedio anual entre los censos de 1981 y 1993
fue 1,3% y en el periodo intercensal 1993 - 2007el incremento de la población urbana fue
de 2,6% por año. Mientras que, en los mismos periodos la población del área rural ha
venido decreciendo ligeramente, pasó de una tasa de crecimiento promedio anual de
0,7% a 0,6%.

Según las proyecciones de población (Gráfico Nº 02), para el año 2015, será mayor el
crecimiento de la población del área rural que del área urbana.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


CUADRO Nº 02
HUANCAVELICA: POBLACIÓN CENSADA, POR AREA DE RESIDENCIA Y TASA DE CRECIMIENTO EN
LOS CENSOS NACIONALES, 1940 - 2007
INCREMENTO TASA DE CRECIMIENTO
POBLACIÓN
AÑO TOTAL INTERCENSAL PROMEDIO ANUAL (%)
URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL

1940 244.595 37.843 206.752


19.893 38.329 2,0 0,8
1961 302.817 57.736 245.081
21.892 6.920 3,0 0,3
1972 331.629 79.628 252.001
6.147 9.021 0,8 0,4
1981 346.797 85.775 261.022
14.664 23.701 1,3 0,7
1993 385.162 100.439 284.723
43.583 26.052 2,6 0,6
2007 454.797 144.022 310.775
Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico del Departamento de Huancavelica 2007.

GRÁFICO Nº 02
HUANCAVELICA: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 Y
PROYECCIONES DE POBLACIÓN 2015
379.410
Población Urbana

Población Rural
310.775
284.723
261.022
252.001
245.081

206.752

76,7%
84,5%
80,9% 76,0% 75,3% 144.022
73,9%
68,3% 115.553
100.439
85.775 31,7%
79.628
57.736 23,3%
26,1%
37.843 24,0% 24,7%
19,1%
15,5%

1940 1961 1972 1981 1993 2007 2015

Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico de Huancavelica 2007 (1940 al 2007) y Boletín Especial Nº 19 - Perú: Estimaciones y proyecciones de población urbana y rural
por sexo y edades quinquenales, según departamento 2000-2015. (año 2015).

 POBLACIÓN A NIVEL PROVINCIAL

El departamento de Huancavelica está políticamente dividido en 7 provincias y 94


distritos, siendo la ciudad de Huancavelica su capital. En el departamento existe una
desigual distribución de la población en sus provincias, que es resultado del crecimiento
económico y poblacional diferenciado entre ellas.

Según el censo de población del 2007, la provincia del Huancavelica concentra casi la
tercera parte de la población del departamento (142 mil 723 habitantes, representando el
31,4%) manteniendo la hegemonía demográfica en la región; la provincia de Tayacaja
ocupa el segundo lugar con el 23,1% de la población (104 mil 901 habitantes), seguidos

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


por las provincias de Acobamba (14,0%), Angaraes(12,2%), Churcampa (9,9%), Huaytará
(5,1%) y Castrovirreyna (4,3%).

GRÁFICO Nº 03
HUANCAVELICA: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN PROVINCIAS, 2007

142.723

104.901

63.792
55.704
44.903

23.274 19.500

Huancavelica Tayacaja Acobamba Angaraes Churcampa Huaytará Castrovirreyna

Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico del Departamento deHuancavelica 2007.

 POBLACIÓN POR PROVINCIA Y ÁREA DE RESIDENCIA

Las 7 provincias de Huancavelica concentran más de la mitad de su población en el área


rural, según resultados del censo del año 2007, de la provincia que tiene mayor población
rural a la menor concentración rural son: Churcampa (77,3%), Tayacaja (75,5%),
Angaraes (71,1%), Huaytará (71,0%), Acobamba (69,7%), Castrovirreyna (68,6%) y
Huancavelica (58,1%).

CUADRO Nº 03
HUANCAVELICA: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN PROVINCIAS, POR ÁREA DE RESIDENCIA, 2007

POBLACIÓN TOTAL POBLACIÓN URBANA POBLACIÓN RURAL


PROVINCIA
ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%)

Total 454.797 100,0 144.022 31,7 310.775 68,3

Huancavelica 142.723 100,0 59.851 41,9 82.872 58,1


Acobamba 63.792 100,0 19.345 30,3 44.447 69,7
Angaraes 55.704 100,0 16.086 28,9 39.618 71,1
Castrovirreyna 19.500 100,0 6.128 31,4 13.372 68,6
Churcampa 44.903 100,0 10.183 22,7 34.720 77,3
Huaytará 23.274 100,0 6.752 29,0 16.522 71,0
Tayacaja 104.901 100,0 25.677 24,5 79.224 75,5

Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico del Departamento de Huancavelica 2007.

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1.19 POBLACIÓN POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD

El sexo y la edad son dos características principales que permiten comprender la


estructura de la población. En el 2007, la población femenina en Huancavelica representó
el 50,5% (229 mil 891 mujeres) de la población del departamento y la población
masculina el 49,5% (224 mil 904 hombres).

La evolución de la población del departamento de Huancavelica, en las últimas décadas


se refleja en la forma que ha adoptado la pirámide poblacional, así, en 1993 presentó una
base más ancha y vértice angosto, y en el censo del 2007 se observa una base más
reducida y un ensanchamiento progresivo en el centro, lo cual significa un menor número
de nacimientos y mayor población en edad activa. Asimismo, se visualiza mayor
proporción de población adulta mayor, que indica el inicio del proceso de envejecimiento.

En la pirámide se observa una marcada diferencia relativa delos grupos de edad de 0 a 4


y de 5 a 9 años de los censos 1993 y 2007, que responde a la reducción de la natalidad;
en el grupo de 10 a 14 años se muestra un ligero crecimiento relativo en hombres y
mujeres. Por otro lado, a partir de los grupos de 15 años de edad, se observa una mayor
proporción relativa en hombres y mujeres, resaltando una mayor proporción de mujeres y
hombres de los grupos de 15 a 44 años de edad.

Por área de residencia, es el área urbana la que presenta una base reducida y un
ensanchamiento en el vértice, con mayor concentración de población femenina y
masculina, entre las edades de 15 a 44 años de edad; mientras que, en el área rural la
base es más ancha del grupo de 0 a 4, de 5 a 9 y de 10 a 14 años de edad y un vértice
más angosto que del área urbana.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


 POBLACIÓN POR GRUPOS ESPECIALES DE EDAD

Analizando por grandes grupos de edad, el 39,7% de la población de Huancavelica es


menor de 15 años de edad, la población en edad de trabajar representa el 54,0% y el
6,3% pertenece al grupo de 65 y más años de edad.

CUADRO Nº 04
HUANCAVELICA: POBLACIÓN CENSADA POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN PROVINCIA, 1993 Y 2007

1993 2007
PROVINCIAS
POBLACIÓN 0 - 14 15 - 64 65 Y MÁS POBLACIÓN 0 - 14 15 - 64 65 Y MÁS

Total 385.162 45,8 49,0 5,2 454.797 39,7 54,0 6,3

Huancavelica 107.055 45,8 49,5 4,7 142.723 38,7 55,5 5,8


Acobamba 42.096 45,8 48,8 5,4 63.792 40,9 53,8 5,3
Angaraes 43.060 46,0 49,0 5,0 55.704 42,7 51,5 5,8
Castrovirreyna 19.738 42,2 50,3 7,5 19.500 33,7 56,5 9,8
Churcampa 41.130 46,9 48,2 4,9 44.903 41,4 52,1 6,5
Huaytará 23.319 39,0 52,3 8,7 23.274 32,8 56,0 11,2
Tayacaja 108.764 47,3 48,2 4,5 104.901 40,6 53,3 6,1

Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico del Departamento de Huancavelica 2007.

Por grupos especiales de edad, se observa un ligero crecimiento de la población infantil


de 0 a 14 años de edad según resultado de los censos 1993 y 2007, y este
comportamiento se mantendría en el tiempo tal como lo muestran las proyecciones al
2020; y la población joven, adulta joven, adulta son las que presentan un mayor
crecimiento; mientras que, la población adulta mayor decrecería al 2020.

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1.20 DENSIDAD POBLACIONAL POR PROVINCIA

La densidad de población es un concepto que se utiliza para indicar la relación que hay
entre la cantidad de personas que viven en un territorio y la extensión de este. Por lo
tanto, si tenemos un territorio pequeño pero con mucha población, tendremos una
densidad alta; pero, si por el contrario, tenemos pocos habitantes y un territorio grande, la
densidad será baja.

En Huancavelica la densidad poblacional pasó de 17,4 habitantes por Km2 en 1993 a 20,5
en el 2007. Asimismo, la provincia de Acobamba es la que presenta la más alta densidad
poblacional y pasó de 46,2 habitantes por Km2 en 1993 a 70,0 en el 2007. Seguido de las
provincias de Churcampa y Huancavelica en donde se encuentra la capital del
departamento, cuya densidad fue de 36,4 y 35,5 habitantes por Km2 en el 2007,
respectivamente.

CUADRO Nº 05
HUANCAVELICA: POBLACIÓN CENSADA Y DENSIDAD POBLACIONAL, SEGÚN PROVINCIAS, 1981,
1993, 2007 Y PROYECCIÓN DE POBLACIÓN 2015

AÑO CENSAL PROYECCIÓN


SUPERFICIE 1993 2007 2015
PROVINCIAS
EN KM 2 POB. DENSIDAD POB. DENSIDAD POB. DENSIDAD
CENSADA POB. CENSADA POB. CENSADA POB.

Total 22.131,5 385.162 17,4 454.797 20,5 494.963 22,4

Huancavelica 4.021,7 107.055 26,6 142.723 35,5 158.594 39,4


Acobamba 910,8 42.096 46,2 63.792 70,0 78.634 86,3
Angaraes 1.959,0 43.060 22,0 55.704 28,4 63.255 32,3
Castrovirreyna 3.984,6 19.738 5,0 19.500 4,9 19.169 4,8
Churcampa 1.232,5 41.130 33,4 44.903 36,4 44.582 36,2
Huaytará 6.458,4 23.319 3,6 23.274 3,6 23.021 3,6
Tayacaja 3.564,5 108.764 30,5 104.901 29,4 107.708 30,2
Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico del Departamento de Huancavelica 2007 y Boletín 18 - Perú
Estimaciones y Proyecciones de Población, por sexo según Dpto. Prov. y Dist. 2000-2015.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


1.21 RAZÓN DE DEPENDENCIA

La razón de dependencia demográfica expresa la “carga” que representa la población en


edades teóricamente “inactivas” (De 0 a 14 años y 65 a más años de edad) para la
población en edades activas (De 15 a 64 años de edad).

En el departamento de Huancavelica, la dependencia demográfica es alta, y es de 79


dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar. En cuanto a la población joven,
cuya relación es entre la población menor de 14 años y la población de 15 a 64 años de
edad, es de 71 dependientes jóvenes por cada 100 en edad activa. Por el contrario, el
componente de población envejecida, es decir, la relación entre población de 65 y más
años de edad y la población de 15 a 64 años, es de 8 dependientes por cada 100
personas en edad activa en el 2012.

GRÁFICO Nº 07
HUANCAVELICA: RAZONES DE DEPENDENCIA TOTAL, JUVENIL
Y DE LA TERCERA EDAD, 1995-2025
110,0 102,3

90,0
93,4 78,6

63,2
70,0
70,9

50,0 Dependencia total


54,9
Depend. Juvenil

30,0 Depend. Tercera Edad

8,9 7,7 8,4


10,0
1995
1996
1997
1998
1999

2008
2009
2010
2011
2012
2013

2022
2023
2024
2025
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021

-10,0

F ue nt e : IN E I - B o l. 2 2 - P e rú E s t im a c io ne s y P ro ye c c io ne s de P o bla c ió n D pt a l 19 9 5 - 2 0 2 5 .

1.22 INDICADORES DE LOGRO EDUCATIVO

 NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

El nivel educativo alcanzado por la población, es un indicador de logro educativo, es decir


cuál es el máximo nivel que alcanza a estudiar la población de un determinado espacio
geográfico.

En Huancavelica, el 36,0% de la población de 15 y más años de edad alcanzó estudios


en educación primaria, un 33,7% cursó estudios en educación secundaria y sólo el
14,5%logró estudios superiores, sea universitaria, no universitaria o post grado. Cabe
mencionar que, el 16,0% de la población no tiene nivel educativo alguno, afectando en
mayor proporción a la población femenina de 15 y más años de edad (24,4%).

Analizando por área de residencia y condición socioeconómica, se observan brechas


afectando en mayor proporción a la población que reside en el área rural y los que se
encuentran en situación de pobreza, también existen brechas por género, siendo las
mujeres las que presentan una proporción menos favorable que la de los hombres.
Así, en el área urbana el 43,5% de la población de 15 y más años de edad logra estudiar
educación superior y en el área rural sólo el 5,1%; el 27,2% de la población no pobre

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


alcanza este nivel de estudios en contraste con el 1,3% de la población en condición de
pobreza. Por otro lado, una mayor proporción de población femenina de 15 y más años
de edad no alcanzó algún nivel educativo (29,0% del área rural y32,4% en condición de
pobreza).

CUADRO Nº 06
HUANCAVELICA: NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO POR LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE
EDAD, SEGÚN CARACTERÍSTICAS SELECCIONADAS, 2010-2011

ÁREA DE RESIDENCIA / CONDICIÓN DE 2010 2011


POBREZA / NIVEL EDUCATIVO TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER

TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0


Sin nivel / Inicial 19,3 7,4 30,0 16,0 6,3 24,4
Educación primaria 36,3 37,9 34,9 35,9 34,6 37,0
Educación secundaria 32,9 42,8 24,1 33,7 43,4 25,2
Superior no universitaria 5,4 5,1 5,7 7,1 6,9 7,3
Superior universitaria 6,0 6,8 5,3 7,4 8,8 6,1
Urbana 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Sin nivel / Inicial 10,4 5,1 14,6 5,9 2,3 9,5
Educación primaria 22,2 20,0 24,0 17,1 14,1 20,0
Educación secundaria 34,7 38,7 31,4 33,4 40,0 27,0
Superior no universitaria 14,4 14,4 14,4 19,8 17,7 21,9
Superior universitaria 18,3 21,8 15,6 23,7 25,9 21,6
Rural 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Sin nivel / Inicial 22,1 8,1 35,2 19,2 7,7 29,0
Educación primaria 40,8 43,2 38,6 41,9 41,8 42,1
Educación secundaria 32,4 44,0 21,6 33,8 44,6 24,6
Superior no universitaria 2,6 2,4 2,8 3,0 3,1 2,9
Superior universitaria 2,1 2,4 1,8 2,1 2,8 1,4
Pobre 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Sin nivel / Inicial 24,2 10,6 36,1 21,9 9,2 32,4
Educación primaria 42,2 45,7 39,2 45,9 47,9 44,3
Educación secundaria 30,6 39,9 22,6 30,9 41,2 22,5
Superior no universitaria 1,6 1,6 1,7 1,0 1,5 0,5
Superior universitaria 1,3 2,2 0,5 0,3 0,2 0,4
No pobre 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Sin nivel / Inicial 13,4 3,6 22,6 10,3 3,7 16,5
Educación primaria 29,0 28,7 29,3 26,3 22,8 29,5
Educación secundaria 35,9 46,5 26,0 36,2 45,2 27,9
Superior no universitaria 10,0 9,1 10,7 13,0 11,8 14,2
Superior universitaria 11,7 12,1 11,3 14,1 16,5 11,9
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2010-2011.
Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

 AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO ALCANZADO

Este indicador se refiere al número de años que logra estudiar una persona en el
transcurso de su vida en el Sistema Educativo.

La población del departamento de Huancavelica de 15 y más años de edad logró estudiar


en promedio 8,1 años, los hombres 8,6 años y las mujeres 7,7 años. Por área de
residencia, la población que vive en el área urbana alcanza estudiar 11 años en
promedio, 4 años más que los del área rural (7,0 años).

Por grupos de edad, es la población de 20 a 29 años de edad la que logra estudiar un


mayor número de años (10,7 años); mientras que, la población de 40 y más años de edad
alcanzó estudiar menos años.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


El aspecto socioeconómico también incide en este indicador, por ello que la población no
pobre estudia un mayor número de años (9,6 años) que los que se encuentran en algún
nivel de pobreza (6,3 años).

CUADRO Nº 07
HUANCAVELICA: AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO ALCANZADO POR LA POBLACIÓN DE 15
Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN CARACTERÍSTICAS SELECCIONADAS, 2010-2011

CARACTERÍSTICAS 2010 2011


SELECCIONADAS TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER

TOTAL 7,9 8,2 7,6 8,1 8,6 7,7


Área de residencia
Urbana 10,4 10,7 10,2 11,2 11,5 10,9
Rural 7,0 7,5 6,5 7,0 7,5 6,5
Grupos de edad
De 15 a 19 años 9,1 9,2 9,0 8,9 8,9 8,9
De 20 a 29 años 9,8 10,3 9,4 10,7 11,1 10,3
De 30 a 39 años 7,6 8,6 6,8 8,3 9,4 7,3
De 40 a 49 años 7,4 7,8 6,9 7,1 7,9 6,0
De 50 a 59 años 6,7 7,3 5,7 7,3 7,8 6,7
De 60 a 69 años 5,4 6,0 4,4 5,3 6,1 4,0
De 70 y más 3,9 4,3 3,0 4,3 4,7 3,5
Condición de pobreza
Pobre total 6,7 7,2 6,1 6,3 6,8 5,8
Pobre extremo 6,0 6,3 5,6 5,3 5,5 5,1
Pobre no extremo 6,9 7,5 6,3 6,7 7,2 6,1
No pobre 9,3 9,4 9,2 9,6 10,0 9,2
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2010-2011.
Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

 TASA DE ANALFABETISMO

El analfabetismo, es decir no sabe leer ni escribir, es una situación desfavorable para la


persona porque limita el ejercicio de sus derechos y afecta su autoestima. Por ello, la
importancia del indicador.

En Huancavelica, el analfabetismo alcanza al 22,7% de la población de 15 y más años de


edad y afecta en mayor proporción a la población femenina (33,8%) que a la masculina
(9,9%). Otra brecha relevante es que afecta en mayor medida a los residentes del área
rural, alcanzando a más de la cuarta parte (27,1%) de su población.

Así también, los grupos de población de 40 y más años de edad presentan mayores
porcentajes de analfabetismo (24,0% de 40 a 49; 35,9% de 50 a 59; 55,5% de 60 a 69 y
65,9% de 70 y más años de edad), al igual que los que se encuentran en alguna
condición de pobreza (44,5% pobreza extrema y 25,3% pobreza no extrema).

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


CUADRO Nº 08
HUANCAVELICA: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE
EDAD, SEGÚN CARACTERÍSTICAS SELECCIONADAS, 2010-2011

CARACTERÍSTICAS 2010 2011


SELECCIONADAS TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER

TOTAL 24,1 10,8 36,1 22,7 9,9 33,8


Área de residencia
Urbana 10,8 5,4 15,2 9,0 2,6 15,2
Rural 28,1 12,3 42,7 27,1 12,5 39,5
Grupos de edad
De 15 a 19 años 1,5 0,6 2,5 0,5 0,0 1,0
De 20 a 29 años 6,4 2,8 9,2 4,5 2,7 6,1
De 30 a 39 años 13,1 5,0 19,7 12,3 1,3 20,5
De 40 a 49 años 27,0 9,4 44,7 24,0 8,1 40,7
De 50 a 59 años 37,7 18,8 56,4 35,9 17,4 52,0
De 60 a 69 años 55,6 33,5 73,5 55,5 31,3 77,5
De 70 y más 60,5 25,3 84,8 65,9 36,9 83,5
Condición de pobreza
Pobre total 30,5 15,4 43,6 31,0 14,7 44,4
Pobre extremo 36,5 20,7 48,7 44,5 32,5 52,9
Pobre no extremo 27,8 13,2 41,0 25,3 8,2 40,4
No pobre 15,9 4,9 26,3 14,8 5,7 23,3
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2010-2011.
Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

1.23 TASA DE ACTIVIDAD DE EMPLEO

El departamento de Huancavelica, en el 2010 registróuna tasa de actividad de empleo de


86,6%, según la Encuesta Nacional de Hogares.

 OCUPACIÓN PRINCIPAL A LA QUE SE DEDICA

La ocupación principal en la que se concentró el 43,9% de la población en edad de


trabajar del departamento de Huancavelica es en el rubro “Trabajadores no
calificados de los servicios, peones agropecuarios, forestales, pesca, minas,
canteras”, en esta actividad se ocupó mayor proporción de mujeres que de hombres,
30,1% y 13,7% respectivamente. La otra actividad que concentró al 34,5% de la
población ocupada es “Agricultores, trabajadores calificados agropecuarios,
pesqueros”, en la cual trabajaron más hombres (25,9%) que mujeres (8,6%).

Tal como lo demuestran los resultados descritos, la ocupación principal que ocupa a
la población en mayores porcentajes, es decir trabajos no calificados, tendría relación
directa con dos factores: el nivel educativo que alcanzó la población en el
departamento y la falta de oferta de empleo calificado.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


CUADRO Nº 09
HUANCAVELICA: OCUPACIÓN PRINCIPAL A LA QUE SE DEDICA, POR SEXO, 2010
TOTAL HOMBRE MUJER
OCUPACIÓN PRINCIPAL
ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%)

Total 254.574 100,0 124.749 49,0 129.825 51,0

Fuerzas armadas y policiales 737 0,3 516 0,2 221 0,1


Miembros del Poder Ejecutivo y Legislativo 756 0,3 465 0,2 291 0,1
Profesionales, científicos e intelectuales 7.444 2,9 3.300 1,3 4.144 1,6
Técnicos de nivel medio y trabajadores asimilados 4.284 1,7 2.688 1,1 1.596 0,6
Jefes y empledos de oficina 3.886 1,5 2.414 0,9 1.472 0,6
Trabajadores calificados de servicios personales, protección,
22.543 8,9 3.241 1,3 19.303 7,6
seguridad y vendedores del comercio y mercado
Agricultores, trabajadores calificados agropecuarios, pesqueros 87.955 34,5 66.025 25,9 21.930 8,6
Obreros, operadores de las actividades de minas, canteras,
10.367 4,1 6.390 2,5 3.977 1,6
petróleo, industria manufacturera
Obreros de la construcción, confección de productos de papel,
4.911 1,9 4.748 1,9 163 0,1
cartón, caucho, plástico y de artes gráficas
Trabajadores no calificados de los servicios, peones
111.690 43,9 34.962 13,7 76.728 30,1
agropecuarios, forestales, pesca, minas, canteras

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico – INEI - ENAHO 2010.

1.24 AFILIACIÓN AL SISTEMA DE PENSIONES

En el 2010, el 91,6% de la población del departamento de Huancavelica, es decir, 9 de


cada 10 personas, no se encontraba afiliada a algún sistema de pensiones, siendo las
mujeres (50,4%) quienes presentan un mayor porcentaje que de los hombres (41,2%).

Por otro lado, la población que si está afiliada a algún sistema de pensiones sólo es el
8,4%, de ellos, el 4,1% se encuentra afiliado al sistema privado de pensiones (AFP) y el
3,6% al sistema público de pensiones.

El acceso al sistema de pensiones tendría relación directa con el tipo de ocupación que
realiza la población ocupada y que estaría en un sector informal y por ende no accede a
beneficios sociales.

CUADRO Nº 10
HUANCAVELICA: SISTEMA DE PENSIONES AL CUAL SE AFILIÓ, POR SEXO, 2010
TOTAL HOMBRE MUJER
AFILIACIÓN AL SISTEMA DE PENSIONES
ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%)

Total 312.329 100,0 147.151 47,1 165.178 52,8

Sistema Privado de pensiones (AFP) 12.829 4,1 8.656 2,8 4.173 1,3
Sistema Público de Pensiones (Ley 19990) 11.159 3,6 8.244 2,6 2.916 0,9
Sistema Público de Pensiones (Ley 20530 - Cédula Viva) 1.644 0,5 959 0,3 686 0,2
Otro 732 0,2 593 0,2 139 -
No está afiliada(o) 285.964 91,6 128.700 41,2 157.264 50,4

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico – INEI - ENAHO 2010.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


1.25 AFILIACIÓN AL SEGURO DE SALUD

Respecto al acceso a algún tipo de seguro de salud, el 75,8% de la población del


departamento de Huancavelica está afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) y a
ESSALUD es el 10,9%. Por otro lado, el 11,7% de la población no está afiliada a algún
seguro de salud.

CUADRO Nº 11
HUANCAVELICA: SEGURO DE SALUD AL QUE SE ENCUENTRA AFILIADO, POR SEXO, 2010
TOTAL HOMBRE MUJER
TIPO DE SEGURO DE SALUD
ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%)

Total 478.284 100,0 230.335 48,2 247.949 51,8


ESSALUD (antes IPSS) 52.065 10,9 27.422 5,7 24.643 5,2
Seguro de FFAA./Policiales 2.363 0,5 961 0,2 1.402 0,3
Seguro Integral de salud 362.325 75,8 167.773 35,1 194.551 40,7
Seguro Universitario 4.393 0,9 2.504 0,5 1.890 0,4
Otro 986 0,2 653 0,1 333 0,1
No está afiliado 56.152 11,7 31.022 6,5 25.130 5,3

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico – INEI - ENAHO 2010.

1.26 TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD

La tasa global de fecundidad indica el CUADRO Nº 12


número de hijos que una mujer tendrá TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD DE MUJERES DE 15 A 49
al final de su vida reproductiva. AÑOS DE EDAD, 1996 - 2011
(Nacidos vivos por mujer)
El comportamiento de este indicador a
nivel nacional entre los años 1996 y el AÑO PERÚ HUANCAVELICA
2011, revela avances en la decisión del 1996 3,5 6,9
número de hijos a tener, así 2000 2,9 6,1
observamos que de 3.5 se redujo a 2.6 2004-2006 2,6 4,8
hijos por mujer entre estos años. 2007-2008 2,5 3,9
2010 2,5 3,3
En Huancavelica, se observa que la 2011 2,6 3,2
tasa de fecundidad ha tenido una Fuente : INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES.
variación significativa en el tiempo, en Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.
1996 la tasa de fecundidad era de 6,9
hijos y en el 2011 fue de 3,2 hijos por mujer; es decir, 3,7 hijos menos por mujer.

GRÁFICO Nº 08
El gráfico Nº 08, muestra las tasas
HUANCAVELICA: TASAS ESPECÍFICAS DE FECUNDIDAD, 1996, específicas de fecundidad por
2000 y 2010
grupos de edad, en el cual se
350
1996
observa que en el 2010 las mismas
300 2000 han disminuido respecto a los años
250 2010 1996 y 2000; y que los grupos de
edad de 20 a 24 y de 25 a 29 años
200
alcanzan las mayores tasas
150 específicas de fecundidad.
100

50

0
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

Fuente: INEI-Encuesta Dem ográfica y de Salud Fam iliar (ENDES), 1996, 2000 y 2010.  FECUNDIDAD DESEADA

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


La tasa global de fecundidad deseada, es el número de hijos que las mujeres tendrían
durante su vida, si tuvieran acceso a información y servicios de calidad sobre salud
sexual y reproductiva y evitar así nacimientos no planeados.

En el departamento de Huancavelica, la tasa global de fecundidad deseada en el 2011


fue de 1.5 hijos por mujer, sin embargo, la encuesta mostró una tasa observada o tasa
global de fecundidad de 3,2 hijos, teniendo una brecha de 1,7 hijos más que la tasa
deseada.

CUADRO Nº 13
TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD DESEADA Y OBSERVADA, 1996-2011

PERÚ HUANCAVELICA
AÑO
DESEADA OBSERVADA DESEADA OBSERVADA

1996 2,2 3,5 3,3 6,9


2000 1,8 2,9 3,0 6,1
2004-2006 1,7 2,6 2,1 4,8
2007-2008 1,6 2,5 1,9 3,9
2010 1,8 2,5 1,4 3,3
2011 1,8 2,6 1,5 3,2

Fuente : INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES.


Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

1.27 FECUNDIDAD DE ADOLESCENTES

Se considera como adolescentes a las CUADRO Nº 14


mujeres de 15 a 19 años, la conducta HUANCAVELICA: MUJERES DE 15 A19 AÑOS DE EDAD ALGUNA
reproductiva de las adolescentes es VEZ EMBARAZADAS, 1996 - 2011
un tema de reconocida importancia, no
sólo en lo concerniente a embarazos ADOLESCENTES ALGUNA VEZ EMBARAZADAS
no deseados y abortos, sino también AÑO
EMBARAZADA POR
en relación con las consecuencias TOTAL YA SON MADRES
PRIMERA VEZ
sociales, económicas y de salud.
1996 22,7 19,3 3,4
2000 24,9 20,0 4,9
En Huancavelica, la proporción de
2004-2006 19,0 15,4 3,6
embarazos adolescentes ha tenido un 2007-2008 24,3 20,9 3,4
comportamiento variado en el tiempo, 2010 15,2 9,0 6,2
según resultados de la ENDES. En el 2011 12,4 9,4 3,0
año 2011, el 12,4% de las
adolescentes han estado Fuente : INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES.
Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.
embarazadas alguna vez, menor en
2,8 puntos porcentuales al registrado en el 2010 (15,2%).

1.28 EDAD DE LA MADRE AL NACIMIENTO DEL PRIMER HIJO

La edad en la cual las mujeres comienzan su vida reproductiva, constituye uno de los
factores demográficos determinantes de una población.

La fecundidad por grupos quinquenales de edad, muestran que, del total de mujeres que
han tenido su primer hijo el mayor porcentaje (20,3%) lo han tenido entre las edades de
15 a 19 años de edad; es decir en la etapa adolescente; siendo mayor el porcentaje de

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


las que residen en el área urbana (26,8%) que las del área rural (19,0%). Seguido por el
intervalo de edad de 30 a 34 años con 114,9%.

CUADRO Nº 15
HUANCAVELICA: EDAD DE LA MUJER AL NACIMIENTO DEL PRIMER
HIJO, SEGÚN EDAD EN GRUPOS QUINQUENALES, 2010
GRUPOS
TOTAL URBANA RURAL
QUINQUENALES

Total 100,0 100,0 100,0

15-19 20,3 26,8 19,0


20-24 12,1 13,0 11,9
25-29 12,6 8,5 13,4
30-34 14,9 14,3 15,0
35-39 14,6 13,4 14,8
40-44 14,4 15,1 14,3
45-49 11,1 8,9 11,6

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico del – ENDES 2010.

1.29 CONOCIMIENTO DE ALGÚN MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR

En el departamento de Huancavelica, el 98,1% de mujeres tienen conocimiento de algún


método moderno de planificación familiar, de las cuales el 17,1% residen en el área
urbana y el 81,0% en el área rural.

CUADRO Nº 16
HUANCAVELICA: CONOCIMIENTO DE ALGÚN MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR, 2010

CONOCE SÓLO CONOCE SÓLO CONOCE


ÁREA DE RESIDENCIA / CONDICIÓN DE NO CONOCE
TOTAL MÉTODO MÉTODO MÉTODO
UNIÓN DE LA MUJER MÉTODOS
FOLKLÓRICO TRADICIONAL MODERNO

Total 100,0 1,6 0,0 0,3 98,1


Mujer actualmente unida 67,5 0,3 - 0,3 66,9
Mujer nunca unida: sexualmente activa 1,8 - - - 1,8
Mujer nunca unida: no activa sexualmente 8,3 0,4 - - 8,0
Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 22,4 1,0 - - 21,4

Urbana 17,1 0,0 0,0 0,0 17,1


Mujer actualmente unida 9,1 - - - 9,1
Mujer nunca unida: sexualmente activa 0,9 - - - 0,9
Mujer nunca unida: no activa sexualmente 1,7 - - - 1,7
Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 5,4 - - - 5,4

Rural 82,9 1,6 0,0 0,3 81,0


Mujer actualmente unida 58,4 0,3 - 0,3 57,8
Mujer nunca unida: sexualmente activa 0,9 - - - 0,9
Mujer nunca unida: no activa sexualmente 6,7 0,4 - - 6,3
Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 17,0 1,0 - - 16,0

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico del – ENDES 2010.

Estas cifras confirmarían que la difusión de métodos de planificación familiar sea por
programas orientados hacia este objetivo o por exposición en los diferentes medios de
comunicación es positivo; sin embargo, no significaría una relación positiva con el uso de
los mismos.

1.30 ALGUNA VEZ USÓ ALGÚN MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


El nivel actual de anticoncepción es el indicador más utilizado para evaluar el éxito de los
programas de planificación familiar. En el año 2010, el 50,8% de mujeres usó alguna vez
un método anticonceptivo moderno, el 16,8% algún método tradicional y el 31,6% no usó
métodos. En relación a las mujeres actualmente unidas, el 46,4% usaban algún método
anticonceptivo moderno, el 15,1% algún método tradicional y el 5,1% ningún método.

Estas cifras muestran que el conocimiento de métodos no significa que sean usados, y
podría deberse a que la información de los mismos es muy limitada, ligada a muchos
tabúes y/o consecuencias que tendrían sobre la salud de la usuaria.

CUADRO Nº 17
HUANCAVELICA: ALGUNA VEZ USÓ ALGÚN MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR, 2010

USÓ SÓLO USÓ SÓLO


ÁREA DE RESIDENCIA / CONDICIÓN DE NUNCA USÓ MÉTODO
TOTAL MÉTODO MÉTODO
UNIÓN DE LA MUJER USÓ MODERNO
FOLKLÓRICO TRADICIONAL

Total 100,0 31,6 0,8 16,8 50,8


Mujer actualmente unida 67,5 5,1 0,8 15,1 46,4
Mujer nunca unida: sexualmente activa 1,8 - - 0,3 1,5
Mujer nunca unida: no activa sexualmente 8,3 4,1 - 1,4 2,9
Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 22,4 22,4 - - -

Urbana 17,1 5,8 0,0 1,2 10,1


Mujer actualmente unida 9,1 0,3 - 0,8 8,0
Mujer nunca unida: sexualmente activa 0,9 - - 0,1 0,8
Mujer nunca unida: no activa sexualmente 1,7 0,1 - 0,3 1,3
Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 5,4 5,4 - - -

Rural 82,9 25,8 0,8 15,6 40,7


Mujer actualmente unida 58,4 4,8 0,8 14,4 38,4
Mujer nunca unida: sexualmente activa 0,9 - - 0,1 0,7
Mujer nunca unida: no activa sexualmente 6,7 4,0 - 1,1 1,6
Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 17,0 17,0 - - -

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico del – ENDES 2010.

1.31 CONOCIMIENTO DEL PERIODO FÉRTIL

Analizando sobre el conocimiento del periodo fértil que tienen las mujeres de 15 a 49
años, se tiene que sólo el 15,9% de mujeres en edad fértil del departamento de
Huancavelica sabe que es “en medio del ciclo”, siendo menor su conocimiento en el
grupo de 15 a 19 años de edad (9,6%). Mientras que, un significativo 41,4% de mujeres
no tiene un conocimiento preciso del periodo fértil y el 42,7% manifestó que no sabe o
conoce.

El conocimiento del periodo fértil por parte de la población femenina es importante porque
está relacionado con el uso correcto de métodos, ya que un conocimiento no correcto,
contribuiría a tener embarazos no deseados.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


CUADRO Nº 18
HUANCAVELICA: CONOCIMIENTO DEL PERIODO FÉRTIL, SEGÚN EDAD EN GRUPOS QUINQUENALES, 2010

CONOCIMIENTO DEL PERIODO FÉRTIL (%)


GRUPOS
TOTAL DURANTE LA DESPUÉS DE SU EN MEDIO DEL ANTES DEL EN CUALQUIER
QUINQUENALES OTRO NO SABE
MENSTRUACIÓN PERIODO CICLO PERIODO MOMENTO

Total 100,0 1,3 5,5 15,9 0,4 4,9 29,3 42,7


15-19 100,0 2,3 2,0 9,6 - 10,1 21,3 54,6
20-24 100,0 1,5 3,3 22,0 - 5,9 21,7 45,7
25-29 100,0 - 6,9 16,0 - 3,5 37,5 36,2
30-34 100,0 - 5,1 17,9 - 5,0 39,2 32,9
35-39 100,0 1,9 9,0 15,8 2,8 3,2 34,8 32,4
40-44 100,0 2,7 5,0 15,5 - 0,6 36,1 40,1
45-49 100,0 - 9,5 18,5 - 3,6 13,4 55,0
Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico del – ENDES 2010.

1.32 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI)

Las necesidades básicas insatisfechas (NBI) es un método directo para caracterizar la


pobreza, en donde se elige una serie de indicadores que permiten constatar si los
hogares satisfacen o no alguna de sus necesidades principales.

En Huancavelica, el 24,8% de hogares tiene al menos una necesidad básica insatisfecha,


y es en el área rural donde se concentra el mayor porcentaje de hogares con NBI
alcanzando el 19,3%, y en el área urbana es el 5,4% de hogares.

De las NBI, la que más afecta a los hogares del departamento de Huancavelica es la falta
de servicios higiénicos en la vivienda (13,9%), afectando en mayor proporción al área
rural (11,4%), seguido por hogares con viviendas hacinadas (11,9%) y que se concentran
también en el rural (9,1%).

CUADRO Nº 19
HUANCAVELICA: NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS, POR ÁREA DE RESIDENCIA, 2010
TOTAL URBANA RURAL
NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%)

Hogar con al menos una NBI 114.103 24,8 25.078 5,4 89.024 19,3

Vivienda inadecuada 6.710 1,5 967 0,2 5.743 1,2


Vivienda con hacinamiento 54.650 11,9 12.508 2,7 42.142 9,1
Hogares con vivienda sin servicios higiénicos 64.272 13,9 11.598 2,5 52.674 11,4
Hogares con niños que no asisten a la escuela 3.336 0,7 - - 3.336 0,7
Hogares con alta dependencia económica 2.994 0,6 1.354 0,3 1.640 0,4

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico del – INEI - ENAHO 2010.

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II. DINÁMICA DEMOGRÁFICA DEL DEPARTAMENTO

2.1 TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN

La tasa de crecimiento promedio anual muestra que la población en el departamento de


Huancavelica ha tenido un crecimiento lento a través de los años, entre los periodos
intercensales de 1961, 1972, 1981 y 1993 la tasa de crecimiento fue menor al 1,0%; y en
el periodo 1993 - 2007 este indicador fue de 1,2% anual lo cual significa que el ritmo de
crecimiento en el departamento se incrementó.

CUADRO Nº 20
HUANCAVELICA: POBLACIÓN TOTAL Y TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL, 1940 -
2007
INCREMENTO INCREMENTO TASA DE CRECIMIENTO
AÑO TOTAL
INTERCENSAL ANUAL PROMEDIO ANUAL (%)

1940 265.557
50.173 2.389 0,8
1961 315.730
31.162 2.833 0,9
1972 346.892
14.656 1.628 0,5
1981 361.548
38.828 3.236 0,9
1993 400.376
76.726 5.480 1,2
2007 477.102

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.

2.2 MIGRACIÓN INTERNA RECIENTE

La migración interna se refiere al cambio permanente de lugar de residencia, el análisis


de los movimientos migratorios se aborda desde dos enfoques como son residir en un
lugar distinto al lugar de nacimiento (migración de toda la vida) y haber cambiado de lugar
de residencia hace cinco años (migración reciente), los datos que se obtiene de este
indicador ayuda a entender los cambios sociales y económicos de los lugares de origen y
destino de los migrantes en un periodo determinado; asimismo es uno de los factores que
afectan la dinámica de crecimiento y la composición por sexo y edad de la población.

Huancavelica tiene un saldo migratorio negativo, es decir existe mayor proporción de


población que sale del departamento. Así, de la población migrante reciente en el
departamento, el 78,3% es población emigrante, cuyo principal destino son los
departamentos de Lima y Junín, con 16,982habitantes (40,4%) y 16,925 habitantes
(40,3%), respectivamente.

Mientras que, la población inmigrante es el 21,7%, y provienen en mayor proporción de


Junín y Lima (41,8% y 28,8%, respectivamente).

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


CUADRO Nº 21
HUANCAVELICA: MIGRACIÓN RECIENTE Y SALDO MIGRATORIO, 2007

INMIGRANTES 1/ EMIGRANTES 1/ SALDO


DEPARTAMENTO MIGRATORIO
ABS. % ABS. % (I-E)

Total 11.640 100,0 41.991 100,0 -30.351


Amazonas 95 0,8 25 0,1 70
Ancash 55 0,5 126 0,3 -71
Apurímac 66 0,6 87 0,2 -21
Arequipa 276 2,4 207 0,5 69
Ayacucho 923 7,9 1.870 4,5 -947
Cajamarca 28 0,2 86 0,2 -58
Callao 126 1,1 628 1,5 -502
Cusco 88 0,8 194 0,5 -106
Huánuco 90 0,8 150 0,4 -60
Ica 1.074 9,2 3.754 8,9 -2.680
Junín 4.863 41,8 16.925 40,3 -12.062
La Libertad 71 0,6 188 0,4 -117
Lambayeque 30 0,3 49 0,1 -19
Lima 3.348 28,8 16.982 40,4 -13.634
Loreto 80 0,7 45 0,1 35
Madre de Dios 2 0,0 23 0,1 -21
Moquegua 22 0,2 21 0,1 1
Pasco 132 1,1 287 0,7 -155
Piura 32 0,3 38 0,1 -6
Puno 136 1,2 55 0,1 81
San Martín 29 0,2 86 0,2 -57
Tacna 24 0,2 42 0,1 -18
Tumbes 6 0,1 7 0,0 -1
Ucayali 44 0,4 116 0,3 -72

1/ Excluye a la población nacida en otro país y a la que no especificó su lugar de nacimiento.


Fuente : INEI - Perfil Sociodemográfico de Huancavelica, 2007.

III. TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA

ESTADIO DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA: MODERADA (ALTO CRECIMIENTO)

La teoría de la transición demográfica señala la existencia de un desfase notorio entre la


disminución de la mortalidad como una consecuencia del crecimiento de la población
urbana y de la mejora del nivel de vida por el desarrollo de la tecnología (alimentación,
industria, condiciones sanitarias, transporte, medicina, etc.) y la disminución de la
natalidad, como consecuencia de varios fenómenos asociados a los anteriores (tasa de
urbanización e industrialización aceleradas, aumento de la escolaridad, especialmente
del sexo femenino, el proceso de liberación femenina, etc.). El resultado es el ajuste en el
tiempo que se produce entre las tasas de natalidad y mortalidad elevadas y estas mismas
tasas a un nivel mucho más bajo. Este proceso se ha venido acelerando con el tiempo,
desde casi cien años durante la revolución industrial hasta unos 25 años en épocas
recientes en algunos países subdesarrollados.

De acuerdo a los análisis realizados por el Centro Latinoamericano de Demografía


(CELADE) al 2010, tomando como referencia la información de la natalidad y la
esperanza de vida se tiene que el departamento de Huancavelica está en el estadio de
moderada transición.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


PERU: ESTADIOS DE LA TRANSICION DEMOGRAFICA SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2010

Incipiente Moderada Plena Avanzada

Huancavelica Amazonas Arequipa


Ancash La Libertad
Apurímac Lambayeque
Ayacucho Lima
Cajamarca Callao
Cusco Ica
Huánuco Moquegua
Junín Tacna
Loreto Tumbes
Madre de Dios
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Ucayali

Poco o Ningún Alto Crecimiento Crecimiento Muy


Crecimiento Crecimiento Lento Lento
Fuente: Centro Latinoamericano de Demografía - CELADE

3.1 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL

La mortalidad permite conocer los cambios en la composición y estructura de la


población, es un indicador de las condiciones de la vida y salud de la población, no sólo
refleja la magnitud de los problemas de salud directamente responsables de la muerte de
los niños (diarrea, infecciones respiratorias, malnutrición, etc.), sino que también refleja el
nivel de salud de las madres, la política de planificación familiar, las condiciones de salud
ambiental y, en general, el desarrollo socioeconómico de la sociedad en estudio.

La tasa de mortalidad infantil y en la niñez ha ido disminuyendo, tal como lo reflejan los
resultados de la ENDES. En el departamento de Huancavelica, tal como se observa en
el Cuadro Nº 22 la evolución ha sido favorable desde 1996 hasta el 2011; la tasa de
mortalidad infantil fue de 27 y en la niñez de 35 fallecidos, por cada mil nacidos vivos, en
el 2011.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


CUADRO Nº 22
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL Y EN LA NIÑEZ, 1996 - 2011
(Para los diez años anteriores a la encuesta)

PERÚ HUANCAVELICA
AÑO MORTALIDAD MORTALIDAD MORTALIDAD MORTALIDAD
INFANTIL EN LA NIÑEZ INFANTIL EN LA NIÑEZ

1996 50 68 109 145


2000 43 60 71 108
2007-2008 25 33 31 43
2010 22 29 29 37
2011 20 26 27 35

Nota: Las tasas de mortalidad se expresan por mil nacidos vivos.


Mortalidad Infantil: Probabilidad de morir durante el primer año de vida.
Mortalidad en la Niñez: Probabilidad de morir antes de cumplir cinco años.
Fuente : INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES.
Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

Asimismo, en el periodo intercensal 1993 – 2007, el porcentaje de hijos fallecidos de las


mujeres de 12 y más años de edad, se redujo en 10,7 puntos porcentuales (De 24,7% en
1993 a 14,0% en el 2007); y por área de residencia, también se registró una reducción de
alrededor de 10,0 puntos porcentuales, tanto en el área rural y como en la urbana.

GRÁFICO Nº 10
HUANCAVELICA: HIJOS FALLECIDOS DE LAS MUJERES DE 12 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR
ÁREA DE RESIDENCIA, 1993 Y 2007

26,0
24,7 1993 2007

20,9

15,3
14,0

10,8

TOTAL URBANA RURAL

F ue nt e : IN E I - P e rf il S o c io de m o grá f ic o de H ua nc a v e lic a , 2 0 0 7 . C e ns o s N a c io na le s de P o bla c ió n y


V iv ie nda , 19 9 3 - 2 0 0 7 .

3.2 ESPERANZA DE VIDA AL NACER

La Esperanza de Vida, se refiere al número de años que en promedio se espera que viva
una persona después de nacer. Una esperanza de vida alta indica un mejor desarrollo
económico y social en la población.

Según las proyecciones de población, este indicador presenta una evolución positiva en
el tiempo; así, en Huancavelica la esperanza de vida para el periodo 2010 – 2015 se
estima en 69,79 años de vida, siendo la población femenina la que alcanzaría más años
de vida que la población masculina, 72,14 y 67,56 años de vida, respectivamente.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


CUADRO Nº 23
ESPERANZA DE VIDA AL NACER, POR SEXO, SEGÚN QUINQUENIO, 1995-2025

PERÚ HUANCAVELICA
QUINQUENIO
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER

1995-2000 69,26 66,79 71,86 64,99 63,05 67,03


2000-2005 71,60 69,00 74,32 67,34 65,5 69,28
2005-2010 73,12 70,50 75,87 68,59 66,54 70,75
2010-2015 74,13 71,54 76,84 69,79 67,56 72,14
2015-2020 75,07 72,50 77,76 70,93 68,53 73,45
2020-2025 75,92 73,37 78,59 72,00 69,46 74,66

Fuente: INEI-Boletí n de análisis demográfico Nº 37: P erú, Estimaciones y


proyecciones de población por departamento, sexo y grupos quinquenales de edad,
1995-2025.
Elaboración: M IM P - DGP D - Dirección de P oblación.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


II. PROGRAMA REGIONAL DE
POBLACIÓN

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION DE HUANCAVELICA
2013 - 2017

El siguiente documento es el producto de los talleres participativo estratégicos por


resultados llevados a cabo en las 07 provincias de la región de Huancavelica, con la
asistencia técnica brindada al Gobierno Regional de Huancavelica los días 23 y 24 de
mayo del 2012 y 08 y 09 de mayo del 2013, bajo la modalidad de un taller participativo
con los miembros de los sectores del Gobierno Regional de Huancavelica con los cuales
se trabajaron los siguientes avances en la elaboración del Programa Regional de
Población de Huancavelica:

Desafíos Identificados en la población de Huancavelica en base al Plan


Nacional de Población 2010 - 2014:

A. Aprovechar la oportunidad que brinda el bono demográfico para el desarrollo


socio económico, priorizando y orientando las inversiones públicas y privadas
hacia el desarrollo del capital humano, especialmente de la población joven,
teniendo en cuenta las potencialidades naturales y sociales que ofrece el
departamento.

B. Promover e impulsar el ejercicio libre, responsable e informado de los derechos


de las personas, particularmente de los derechos sexuales y reproductivos.

C. Atender las necesidades de las regiones de sierra y selva caracterizadas por una
dispersión poblacional, para contribuir a dotarlas de servicios básicos con nuevas
tecnologías y a definir e implementar políticas y programas de adecuación
territorial en el ámbito nacional y regional, en función de las potencialidades y
oportunidades de cada espacio geográfico.

Desafíos priorizados en base a estadísticas oficiales:

Matriz Nº 01

Desafíos Desafíos Problema Población Población Población a


identificados priorizados determinado potencial objetivo intervenir

Aprovechamiento Aprovechamiento Bajo Población en Edad Población Joven Población Joven


del Bono del Bono aprovechamiento del de Trabajar de 15 de 15 a 29 años de 15 a 29 años
demográfico demográfico Bono demográfico a 64 años

Salud sexual y Salud sexual y Alta porcentaje de Población Población Población


reproductiva reproductiva embarazos en adolescente de 15 adolescente de adolescente de 15
adolescentes a 19 años 15 a 19 años a 19 años

Dispersión
poblacional

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


A. Aprovechamiento del Bono demográfico

Aprovechar la oportunidad que brinda el bono demográfico en la próxima década,


respondiendo al reto de priorizar la inversión en capital humano, sobre todo para
la población joven.

Árbol de problemas Nº 01

Bajo desarrollo economico


y social

Ausencia de seguro
Bajos ingresos Sub empleo y desempleo
social

Bajo aprovechamiento del


bono demografico

Bajo desarrollo de
Bajo nivel educativo Alto porcentaje de
capacidades técnicas
alcanzado trabajo informal
productivas

A.1 . Problema Central:


Bajo aprovechamiento del bono demográfico

A.1 Causas Directas:


A.1 Bajo nivel educativo alcanzado
A.2 Bajo desarrollo de capacidades técnicas productivas
A.3 Alto porcentaje de trabajo informal

A.1 Efectos Directos:


 Bajos ingresos
 Sub empleo y desempleo
 Ausencia de seguro social

A.1 Efecto final:


Limitado desarrollo económico y social

A.1 Población Potencial:


Población en edad de trabajar de 15 a 64 años

A.1 Población a atender:


Población joven de 15 a 29 años

A.1 Objetivo General:


Alto desarrollo económico y social.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


A.1 Objetivo Específico:
Alto aprovechamiento del bono demográfico

Actividad A.1.1:
Adecuación de los horarios de enseñanza de acuerdo a los periodos de
siembre y cosecha en las instituciones educativas de niveles primaria y
secundaria del departamento.

 Meta A.1.1:
100 % de instituciones educativas de las zonas rurales adecuan los
horarios de enseñanza de acuerdo a los periodos de siembre y
cosecha en el departamento al 2017.

 IndicadorA.1.1:
% de instituciones educativas de las zonas rurales que adecuan los
horarios de enseñanza de acuerdo a los periodos de siembre y
cosecha en el departamento al 2017.

 Fuente de información:
Informes de calendarización escolar e Informe final de eficiencia
educativa.

 Responsable:
Dirección Regional de Educación
Unidades de Gestión Educativa Local

Actividad A.1.2:
Acciones de sensibilización en las instituciones educativas de zonas
rurales dirigidas a los padres de familia y abogacía a las autoridades
locales realizadas por docentes capacitados para disminuir la deserción
escolar en el departamento.

 Meta A.1.2:
50% de instituciones educativas de las zonas rurales sensibilizadas con
acciones dirigidas a los padres de familia y abogacía a las autoridades
locales realizadas por docentes capacitados para disminuir la deserción
escolar en el departamento al 2017.

 IndicadorA.1.2:
% de instituciones educativas de las zonas rurales sensibilizadas con
acciones dirigidas a los padres de familia y abogacía a las autoridades
locales realizadas por docentes capacitados para disminuir la deserción
escolar en el departamento al 2017.

 Fuente de información:
Informes técnicos de la Dirección Regional de Educación.

 Responsable:
Dirección Regional de Educación
Unidades de Gestión Educativa Local

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


Actividad A.2.1:
Promover la creación y/o fortalecimiento de instituciones que desarrollen
las capacidades y competencias técnicas productivas laborales en función
de las potencialidades del departamento.

 Meta A.2.1:
Incrementar en 25% la creación y/o fortalecimiento de instituciones
que desarrollen las capacidades y competencias técnicas productivas
laborales en función de las potencialidades del departamento al 2017.

 IndicadorA.2.1:
% de instituciones creadas y fortalecidas que desarrollen las
capacidades y competencias técnicas productivas laborales en función
de las potencialidades del departamento al 2017.

 Fuente de información:
Talleres en las 07 provincias de la región de Huancavelica

 Responsable:
Gobierno Regional de Huancavelica
Gerencia Regional de Desarrollo Social
Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo

Actividad A.3.1:
Instalación de ventanillas únicas de promoción del empleo a nivel
provincial para la inserción laboral formal.

 Meta A.3.1:
07 ventanillas únicas de promoción del empleo instaladas (01 por
provincia al 2017).

 IndicadorA.3.1:
N° de ventanillas únicas de promoción del empleo instaladas (01 por
provincia al 2017).

 Fuente de información:
Talleres en las 07 provincias de la región de Huancavelica

 Responsable:
Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


Actividad A.3.2:
Campañas para la formalización y creación de empresas, especialmente
PYMES y MYPES.

 Meta A.3.2:
10 campañas para la formalización y creación de empresas,
especialmente PYMES y MYPES.

 Indicador A.3.2:
N° de campañas realizadas para la formalización y creación de
empresas, especialmente PYMES y MYPES.

 Fuente de información:

Talleres en las 07 provincias de la región de Huancavelica

 Responsable:
Dirección Regional de Producción.

B. Salud sexual y reproductiva

Promover e impulsar el ejercicio libre, responsable e informado de los derechos de


las personas, particularmente de los derechos sexuales y reproductivos.

Árbol de problemas Nº 02

Incremento de la poblacion en
situación de pobreza con limitadas
oportunidades de desarrollo

Elevada morbi mortalidad Desnutricion y Aumento de la razon de


materna neo natal morbilidad infantil dependencia

Alta porcentaje de
embarazos en
adolescentes

Escasa educacion en
Alta influencia de los Poco uso de metodos
salud sexual y
patrones socio culturales anticonceptivos
reproductiva

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


B.1 Problema Central:
Alta porcentaje de embarazos en adolescentes.

B.1 Causas Directas:


B.1 Alta influencia de los patrones socio culturales
B.2 Escasa educación en salud sexual y reproductiva
B.3 Poco uso de métodos anticonceptivos

B.1 Efectos Directos:


 Elevada mortalidad materna neo natal
 Desnutrición y morbilidad infantil
 Aumento de la razón de dependencia

B.1 Efecto final:


Incremento de la población en situación de pobreza con limitadas
oportunidades de desarrollo.

B.1 Población Potencial:


Población adolescente de 15 a 19 años

B.1 Población a atender:


Población adolescente de 15 a 19 años

B.1 Objetivo General:


Generar igualdad de oportunidades de desarrollo en la población

B.1 Objetivo Específico:


Bajo porcentaje de embarazos en adolescentes

Actividad B.1.1:
Realizar un estudio social antropológico en lugares de alta porcentaje de
embarazos en adolescentes para determinar estrategias de intervención en
el departamento.

 Meta B.1.1:
01 estudio regional social antropológico realizado en lugares de alta
porcentaje de embarazos en adolescentes en las 7 provincias para
determinar estrategias de intervención en el departamento al 2015.

 Indicador B.1.1:
N° de estudio regional social antropológico realizado en lugares de alta
porcentaje de embarazos en adolescentes en las 7 provincias para
determinar estrategias de intervención en el departamento al 2015.

 Fuente de información:
Informe de estudio y estrategias planteadas.

 Responsable:
Gerencia Regional de Desarrollo Social

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


Actividad B.2.1:
Formación de docentes especialistas en salud sexual y reproductiva en el
departamento.

 Meta B.2.1:
100% de las instituciones educativas de nivel primaria y secundaria del
departamento cuentan con un docente especialista en salud sexual y
reproductiva al 2017.

 Indicador B.2.1:
% de las instituciones educativas de nivel primaria y secundaria del
departamento que cuentan con un docente especialista en salud sexual
y reproductiva al 2017.

 Fuente de información:
Informe técnico y certificación de docentes especialistas.

 Responsable:
Gerencia Regional de Desarrollo Social
Dirección Regional de Educación
Dirección Regional de Salud
Centros de Emergencia Mujer

Actividad B.3.1:
Incremento de la cobertura de los servicios de planificación familiar a nivel
departamental.

 Meta B.1.1:
Incremento al 50% en la cobertura de los servicios de planificación
familiar a nivel departamental.

 IndicadorB.1.1:
% de incremento en la cobertura de los servicios de planificación
familiar a nivel departamental.

 Fuente de información:
HIS - Dirección estadística - Informes operacionales.

 Responsable:
Dirección Regional de Salud

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


Actividad B.3.2:
Implementación de familias y comunidades saludables a nivel
departamental.

 Meta B.1.2:
30% de implementación de familias y comunidades saludables a nivel
departamental al 2017.

 Indicador B.1.2:
% de implementación de familias y comunidades saludables a nivel
departamental al 2017
.
 Fuente de información:
Informes operacionales de promoción de la salud.

 Responsable:
Dirección Regional de Salud

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


Matriz del Programa Regional de Población de Huancavelica 2013 - 2017

Objetivo Objetivo Actividad Estratégica Meta Indicador Fuente Responsable


General Especifico
A.1.1 Adecuación de los 100% de instituciones % de instituciones
horarios de educativas de las educativas de las
enseñanza de zonas rurales adecuan zonas rurales que Informes de
acuerdo a los los horarios de adecuan los horarios calendarización
Dirección
periodos de siembre enseñanza de acuerdo de enseñanza de escolar e
Regional de
y cosecha en las a los periodos de acuerdo a los periodos Informe final de
Educación
instituciones siembre y cosecha en de siembre y cosecha eficiencia
educativas de niveles el departamento al en el departamento al educativa.
primaria y secundaria 2017. 2017
del departamento.
Alto A.1.2 Acciones de 50% de instituciones % de instituciones
Alto desarrollo
aprovechamiento sensibilización en las educativas de las educativas de las
económico y
del bono instituciones zonas rurales zonas rurales
social
demográfico educativas de zonas sensibilizadas con sensibilizadas con Dirección
rurales dirigidas a los acciones dirigidas a acciones dirigidas a Regional de
Informes
padres de familia y los padres de familia y los padres de familia y Educación
técnicos de la
abogacía a las abogacía a las abogacía a las
Dirección
autoridades locales autoridades locales autoridades locales
Regional de Unidades de
realizadas por realizadas por realizadas por
Educación Gestión
docentes capacitados docentes capacitados docentes capacitados
para disminuir la para disminuir la para disminuir la Educativa Local
deserción escolar en deserción escolar en deserción escolar en
el departamento. el departamento al el departamento al
2017. 2017.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


Objetivo Objetivo Actividad Estratégica Meta Indicador Fuente Responsable
General Especifico
A.2.1 Promover la Incrementar en 25% la % de instituciones Gobierno
creación y/o creación y/o creadas y fortalecidas Regional de
fortalecimiento de fortalecimiento de que desarrollenlas Huancavelica
instituciones que instituciones que capacidades y
desarrollenlas desarrollenlas competencias técnicas
Gerencia
capacidades y capacidades y productivas laborales
Regional de
competencias competencias técnicas en función de las
Desarrollo
técnicas productivas laborales potencialidades del
Social
productivas en función de las departamento al 2017.
laborales en potencialidades del
función de las departamento al 2017. Dirección
potencialidades del Regional de
departamento. Trabajo y
Promoción del
Empleo
A.3.1 Instalación de 07 ventanillas únicas N° de ventanillas
ventanillas únicas de promoción del únicas de promoción Dirección
de promoción del empleo instaladas (01 del empleo instaladas Regional de
empleo a nivel por provincia al 2017). (01 por provincia al Trabajo y
provincial para la 2017). Promoción del
inserción laboral Empleo
formal.
A.3.2 Campañas para la 10 campañas para la N° de campañas
formalización y formalización y realizadas para la
creación de creación de formalización y Dirección
empresas, empresas, creación de Regional de
especialmente especialmente PYMES empresas, Producción
PYMES y MYPES. y MYPES. especialmente PYMES
y MYPES.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


Objetivo Objetivo Actividad Estratégica Meta Indicador Fuente Responsable
General Especifico
B.1.1 Realizar un estudio 01 estudio regional N° de estudio regional
social social antropológico social antropológico
antropológico en realizado en lugares realizado en lugares
lugares de alta de alta porcentaje de de alta porcentaje de
Informe de
porcentaje de embarazos en embarazos en
estudio y Gobierno
embarazos en adolescentes en las 7 adolescentes en las 7
estrategias Regional
adolescentes para provincias para provincias para
planteadas
determinar determinar estrategias determinar estrategias
estrategias de de intervención en el de intervención en el
intervención en el departamento al 2015 departamento al 2015
departamento.
B.2.1 Formación de 100% de las % de las instituciones Gerencia
docentes instituciones educativas de nivel Regional de
Generar igualdad Bajo porcentaje especialistas en educativas de nivel primaria y secundaria Desarrollo Social
de oportunidades de embarazos salud sexual y primaria y secundaria del departamento que
de desarrollo en en reproductiva en el del departamento cuentan con un
la población. adolescentes. Dirección
departamento. cuentan con un docente especialista
Regional de
docente especialista en salud sexual y
Educación
en salud sexual y reproductiva al 2017. Informe
reproductiva al 2017. técnico y
certificación de Dirección
docentes Regional de
especialistas Salud

Centros de
Emergencia
Mujer

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


Objetivo Objetivo Actividad Estratégica Meta Indicador Fuente Responsable
General Especifico
B.3.1 Incremento de la Incremento al 50% en % de incremento en la
HIS -
cobertura de los la cobertura de los cobertura de los
Dirección
servicios de servicios de servicios de
estadística -
planificación planificación familiar a planificación familiar a
Informes
familiar a nivel nivel departamental al nivel departamental
operacionales Dirección
departamental. 2017.
Regional de
B.3.2 Implementación de 30% de % de implementación Salud
familias y implementación de de familias y Informes
comunidades familias y comunidades operacionales
saludables a nivel comunidades saludables a nivel de promoción
departamental. saludables a nivel departamental al 2017 de la salud
departamental al 2017.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


III. GESTIÓN PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA
REGIONAL DE POBLACIÓN

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


GESTIÓN PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA

La Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional, es la responsable


de impulsar la implementación del Programa Regional de Población, de manera
articulada y concertada, intersectorial e intergubernamentalmente. Las tareas
principales de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, son las siguientes:

a) Monitorear y supervisar a las entidades del Gobierno Regional a su cargo, en la


implementación del programa, respecto a los objetivos, actividades, metas e
indicadores.

c) Impulsar el desarrollo de capacidades en las direcciones regionales para


afianzar la conducción e implementación del Programa Regional de Población.

d) Gestionar la sinergia intersectorial e intergubernamental, impulsando la


articulación y concertación para implementación Programa Regional de
Población.

e) Evaluar los avances de la implementación del Programa Regional de


Población, a nivel de los resultados y procesos de gestión.

f) Incentivar a las diversas organizaciones, así como al sector privado, en el


proceso de implementación y seguimiento del Programa Regional de
Población.

g) Promover la formulación, aprobación y ejecución de proyectos de inversión


pública, para implementar el Programa Regional de Población.

Para cada problema priorizado, se designa a una entidad o Gerencia del Gobierno
Regional, como responsable de la conducción del proceso de implementación
articulada y concertada de sus componentes

a. Responsables de la ejecución del programa:

PROBLEMA
Entidad responsable
PRIORIZADO

Aprovechamiento del Bono Gobierno Regional, Dirección Regional de


Demográfico Trabajo y Promoción del Empleo,
Dirección Regional de Educación,
Dirección Regional de Producción.

Salud Sexual y Gobierno Regional, Dirección Regional de


Reproductiva Salud y Dirección Regional de Educación
y Centro de Emergencia Mujer.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


IV. MATRIZ DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA
REGIONAL DE POBLACIÓN

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


Matriz de seguimiento y evaluación anual al Programa Regional de Población

Meta Lograda por trimestre


Objetivo Objetivo Actividad
Meta Indicador I II III IV % Población Fuente Responsable Observaciones
General Especifico Estratégica Total
Avance atendida
Realizar un
estudio social
antropológico
en lugares de
Informes
alta porcentaje
Fotografías
de embarazos % de Gerencia de
20,000 Planillas
en 100% embarazados x 100 Desarrollo
Personas de
adolescentes adolecentes Social
Asistencia
para determinar
estrategias de
intervención en
el
Alto departamento
Alto
desarrollo Acciones de
aprovechamiento
sensibilización
económico y del bono
en las
social demográfico
instituciones
educativas de
zonas rurales Informes
dirigidas a los Fotografías
% de Gerencia de
padres de 320 Planillas
50% acciones de x x x x 50 Desarrollo
familia y instituciones de
sensibilización Social
abogacía a las Asistencia
autoridades
locales
realizadas por
docentes
capacitados
para disminuir

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


la deserción
escolar en el
departamento.
Promover la
creación y/o
fortalecimiento
de instituciones
que desarrollen
Informes
las
Fotografías
capacidades y % de creación Gerencia de
40 Planillas
competencias 25% de x x 20 Desarrollo
Instituciones de
técnicas instituciones Social
Asistencia
productivas
laborales en
función de las
potencialidades
del
departamento.
Instalación de
ventanillas Informes
únicas de Fotografías
07 Gerencia de
promoción del 07 N° de Planillas
x x x 05 Municipalidades Desarrollo
empleo a nivel ventanillas ventanillas de
Provinciales Social
provincial para Asistencia
la inserción
laboral formal.
Campañas
para la Informes
formalización y Fotografías
Gerencia de
creación de 10 N° de 12,000 Planillas
x x 08 Desarrollo
empresas, campañas campañas personas de
Social
especialmente Asistencia
PYMES y
MYPES
Generar Realizar un 01 estudio N° de 20,000
Bajo porcentaje x 01
igualdad de estudio social Regional estudios personas

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


oportunidades de embarazos antropológico
de desarrollo en adolescentes. en lugares de
en la alta porcentaje
población. de embarazos
en
adolescentes
para determinar
estrategias de
intervención en
el
departamento.
Formación de
docentes Informes
especialistas Fotografías
% de Gerencia de
Planillas
en salud sexual 100% docentes x x 100 550 Docentes Desarrollo
de
y reproductiva formados Social
Asistencia
en el
departamento.
Incremento de Informes
la cobertura de % de Fotografías
Gerencia de
los servicios de cobertura de 20,000 Planillas
25% x x 20 Desarrollo
planificación servicios de personas de
Social
familiar a nivel planificación Asistencia
departamental.
Implementación Informes
de familias y % de familias Fotografías
Gerencia de
comunidades y 20,000 Planillas
30% x x x 25 Desarrollo
saludables a comunidades personas de
Social
nivel saludables Asistencia
departamental.

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


V. ANEXOS

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017


FOTOS DE LOS TALLERES

Programa Regional de Población de la Región de Huancavelica 2013 - 2017

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