TLC PERU-PANAMA

1. Antecedentes
El 26 de agosto de 2010 se suscribió la Declaración Conjunta Presidencial entre Perú y Panamá,
en la cual se resalta la voluntad de ambos países de iniciar negociaciones para un Tratado de
Libre Comercio. En la misma fecha se suscribió la Declaración de Ministros de Comercio,
reflejando la misma intención y comprometiéndose a establecer un Marco de Negociación del
Tratado a la brevedad posible.

Con miras a acordar el referido Marco de Negociación, el día 10 de setiembre de 2010 en la

ciudad de Panamá se llevó a cabo una sesión de trabajo entre los Ministros de Comercio de Perú
y Panamá. A dicha reunión también asistieron representantes de los países de Centroamérica
con la finalidad de definir su participación en el proceso de negociación. En dicha oportunidad,
Costa Rica y Honduras manifestaron su interés de iniciar negociaciones con nuestro país.

El Marco de Negociación se suscribió durante la VI Reunión Ministerial del Foro del Arco del
Pacífico Latinoamericano celebrada en Urubamba - Cusco el 16 de octubre de 2010. En esa
ocasión, Guatemala se sumó al proceso.

El Tratado tiene como objetivo generar un alto nivel de complementariedad en el intercambio

comercial y promover un mayor flujo de comercio de bienes, servicios e inversiones entre Perú
y Panamá, dando especial énfasis a una oportunidad para las pequeñas y medianas empresas.

De acuerdo al Marco de Negociación se previó la suscripción de acuerdos bilaterales entre el

Perú y cada uno de los países centroamericanos participantes; sin embargo, el proceso de
negociación se realizó conjuntamente, con excepción de la negociación de listas de acceso a
mercado de bienes, servicios, inversiones y compras públicas.

2. Relación comercial entre Panamá y Perú

La republica de Panamá un país ubicado al sureste de América central su capital es la ciudad de
panamá limita por el norte con el Mar del Caribe, al sur con el Océano Pacifico y al oeste con
Costa Rica. Cuenta con una extensión territorial de 75 420 𝐾𝑚2 está poblada por 4 073 212
habitantes. El Idioma oficial es el español.

2.1. Sistema político

Panamá según la constitución cuenta con un estado soberano e independiente, su gobierno es
“Unitario, Republicano, Democrático y Representativo”. El gobierno de la República de Panamá
es una Democracia Constitucional, en la que el presidente, quien dirige en órgano ejecutor es el
jefe del estado. El actual presidente de la República de Panamá es el ingeniero y empresario
Juan Carlos Varela Rodríguez elegido en Julio del 2014 este periodo culmina en el año 2019.
El legislativo esta constituidos por la asamblea Nacional de Panamá, cuya función consiste en la
exposición de las leyes; este está compuesto por diputados escogidos mediante postulación
partidista y votación popular directa para encargarse del puesto por 5 años. El judicial administra
justica con carácter permanente, gratuito y expedito; este está integrados por la corte suprema,
tribunales y juzgados que la ley establezca.

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 2.2. Perfil Económico y Comercial
Panamá obtuvo un Producto Bruto Interno (PBI) de $9580.5 millones en el primer trimestre del
2017 logrando un crecimiento trimestral en el año 2017 de 6,2%.

El PBI anual para el 2016 fue 4,9% respecto al año anterior. El aporte de los sectores de
producción son: la agricultura, ganadería, caza y silvicultura disminuyo en 0,1% con respecto al
año anterior; hortalizas 3,9%; frutas exportables 9,2% (plátano 9,9%, banano 7,3%, sandia 9,4%,
piña 32,6% y melón 14,8%); producción de arroz 11,5%, maíz 8,4% y papa 4,1%; Sector pecuario
0,3% aves 6,7%, cerdos 6,7% y ganado ovino 12,7%.

Panamá es la economía numero 77 por volumen de PBI, con una deuda publica en 2015 18.215
millones de euros, con una deuda del 38,77% del PBI, cuenta con PBI per cápita en el 2016 fue
de 12. 359 € euros. La tasa de desempleo fue de 5,5 % en el 2016 esto por la desaceleración
que panamá afrontaba. La Intermediación financiera creció 6.6% en 2016, según estimaciones
del Instituto Nacional de Estadística y Censo. El Sistema Bancario Nacional mostró 4.0% más
activos que al cierre de 2015, como resultado del incremento de la cartera crediticia y de las
inversiones en valores. También, se captaron más depósitos internos y externos.

2.3. Comercio Exterior de Panamá con el Mundo

La cuenta corriente de la balanza de pagos registró un déficit de B/.3,098.1 millones en el año
2016. El déficit fue equivalente a un 5.6% del PIB corriente La balanza de bienes totalizó un
déficit de B/.8,785.1 millones, disminuyeron las exportaciones (8.4%) y las importaciones (8.9%),
influyeron en el comportamiento, la caída de los precios de las materias primas, el menor
crecimiento de economías demandantes de bienes y la apreciación del dólar de los Estados
Unidos. La balanza de servicios registró un superávit de B/.10,310.5 millones, 2.7% superior que
el registrado el año previo. Las exportaciones registraron crecimiento de 0.7%, mayormente por
transporte aéreo y viajes. Por su parte, las importaciones disminuyeron 3.8%, mayormente por
las de seguro, fletes de transporte y servicios financieros. El déficit de la balanza de rentas sumó
B/.4,468.8 millones (11.2% más), por las mayores retribuciones a la inversión directa extranjera.
La balanza de transferencias corrientes fue deficitaria (B/.154.7 millones) por el crecimiento de
las remesas que enviaron los trabajadores inmigrantes hacia otros países frente a las que se
recibieron de no residentes.

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 2.4. Panamá cuenta con diversos tratados:
Tratados y Acuerdos Comerciales Vigentes, Acuerdo Comercial Panamá – Cuba, Acuerdo de
Alcance Parcial entre Panamá y Colombia, Acuerdo de Alcance Parcial entre Panamá y México,
Acuerdo de Alcance Parcial Panamá - Trinidad y Tobago, Acuerdo de Asociación entre
Centroamérica y La Unión Europea (ADA), Acuerdo Sobre Cooperación Económica y Comercial
Panamá – Israel, Asociación Latinoamericana de Integración – ALADI, Protocolo de incorporación
al Sistema de Integración Centroamericana, TLC entre los Estados AELC y los Estados
Centroamericanos(EFTA) ,TLC Panamá – Canadá, TLC Panamá - Costa Rica, TLC Panamá – Chile,
TLC Panamá - China (Taiwan), TLC Panamá - El Salvador, TLC Panamá – Guatemala, TLC Panamá
– Honduras, TLC Panamá – Nicaragua, TLC Panamá – Perú, TLC Panamá – Singapur, TLC Panamá
–México, Tratado Comercial Panamá - República Dominicana, Tratado de Promoción Comercial
entre Panamá y Estados Unidos, Unión Aduanera Centroamericana.

2.4.1. Exportaciones
Las exportaciones de frutas también disminuyeron (9.2%), por la menor cantidad enviada este
año de plátano (9.9%), banano (7.3%), piña (32.6%) y melón (14.8%); por otra parte, creció el
volumen exportado de sandía (9.4%).
El envío de café al mercado internacional fue 0.9% superior, pues por primera vez se han enviado
675.7 toneladas métricas hacia Estados Unidos principalmente (91.2%), y el resto, distribuido en
varios países: Australia, China-Taiwán (Formosa), Singapur, entre otros. Por lo contrario, el de
las variedades sin tostar ni descafeinar (61.1%), tostado sin descafeinar (25.1%) y tostado
descafeinado (2.5%), descendieron, aunque los ingresos generados por estas ventas de esta
última, aumentaron 9.6%, esto debido al incremento de 2.1% en el Precio Indicativo Compuesto
(ICO, por sus siglas en inglés) de la Organización Internacional del Café en 2016 (USD127.31),
con respecto a 2015 (USD124.67), notoriamente marcado en la segunda mitad del año.

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La industria maderera cayó en 0,2%, La actividad de la Pesca generó B/.203.5 millones,
disminuyendo 8.4% con respecto a 2015.
Las exportaciones de productos del mar, medidas por su peso, cayeron 14.5%, las de pescado
18.9% y de crustáceos, 14.4%. Entre los pescados, ya sean frescos, refrigerados o congelados,
bajó el envío de salmónidos (26.9%) y tilapias (92.8%). De otros pescados también cayó: corvinas
(54.5%) y dorados (9.0%), aunque aumentara el de atunes de aleta amarilla (46.4%), albacoras
o atunes blancos (55.6%), cobias (6.7%), cazones y demás escualos (58.4%) y otros (58.0%).

2.4.2. Importaciones
El valor de las importaciones sumó B/.11,697.0 millones, B/.432.3 millones o 3.6% menos que
en 2015. La demanda de mercancía importada, medida por su peso, fue superior (7.5%), así la
caída en el valor se atribuye a una combinación de varios factores, por una parte menores
precios de las mercancías a nivel internacional que influyó en la baja de los costos medios de
importación y por otra parte, el abaratamiento relativo por los efectos de la apreciación del
dólar de los Estados Unidos.

Las mercancías provinieron principalmente de: Estados Unidos, China, México, Costa Rica y
Colombia. Además de las que ingresaron por Zona Libre de Colón y la de Petróleo.

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 Estados Unidos, sumaron B/.2,990.7 millones, mayormente fueron de lubricantes,
vehículos de uso personal y de carga, maíz, computadoras, residuos de aceite de soja,
celulares y tabletas electrónicas.
 China, totalizaron B/.1,070.2 millones, principalmente fueron productos de la fundición de
hierro y acero y artefactos eléctricos y electrónicos, muebles, juguetes y neumáticos.
 México, sumaron B/.618.7 millones, mayormente por vehículos de uso personal y carga,
medicamentos, televisores, refrigeradoras, productos de uso cosmético.
 En tanto que se importó por intermedio de la Zona Libre de Petróleo B/.1,089.6 millones
(combustibles), de la Zona Libre de Colón B/.968.2 millones (mayormente ropa, calzados,
celulares, televisores y tabletas electrónicas) y otras Zonas Francas, B/.316.1 millones
(principalmente medicamentos, computadoras, celulares, abrasivos y videojuegos).