Pip Huachon

DIRECCION GENERAL DE MUNICIPALIDAD DISTRITAL
PROGRAMACIÓN HUACHON – PASCO – PASCO

MULTIANUAL
REGION : PASCO
PROVINCIA : PASCO
DISTRITO : HUACHON
LOCALIDAD : C.P. QUIPARACRA
ALCALDE : LIC. Vicente Alarcón Arrieta
MARZO - 2016
“MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE
QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA PASCO, REGION PASCO”
CONTENIDO TEMATICO
I. RESUMEN EJECUTIVO
A) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
B) OBJETIVO DEL PROYECTO
C) BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA
D) INSCRIPCION TECNICA DEL PIP
E) COSTOS DEL PIP
F) BENEFICIOS DEL PIPO
G) RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
H) SOSTENIBILIDAD DEL PIP
I) IMPACTO AMBIENTAL
J) ORGANIZACIÓN Y GESTION
K) MATRIZ DE MARCO LOGICO
L) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto y localización
2.2 Institucionalidad
2.2.1 Unidad Formuladora
2.2.2 Unidad Ejecutora
2.3 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico
3.1.1 Área de Estudio y Área de influencia
3.1.2 Unidad productora de bienes o servicios
3.1.3 Involucrados en el PIP
2.1.4 Intentos anteriores de Solución
3.2 Definición del Problema, sus causas y efectos
3.2.1 Causas Directas e indirectas
3.3 Planteamiento del proyecto
IV. FORMULACION
4.1 Dedición del Horizonte de Evaluación del Proyecto
4.2 Determinación de la Brecha Oferta – Demanda
4.2.1 Análisis de la Demanda
4.2.2 Análisis de la Oferta

4.2.3 Balance Oferta - Demanda
4.3 Análisis Técnico de las Alternativas
4.3.1 Costos en la Situación sin Proyecto
4.3.2 Costos en la Situación con Proyecto
4.4 Costosa precios de mercado
4.5 Beneficios
V. EVALUACION
5.1 Evaluación Social
5.1.1 Beneficios en la situación sin proyecto
5.1.2 Beneficios en la situación con proyecto
5.1.3 Evaluación Económica
5.2 Análisis De Sensibilidad
5.3 Análisis De Sostenibilidad
5.4 Impacto Ambiental
5.5 Gestión del Proyecto
5.5.1 Fase de Ejecución
5.5.2 Fase de Post Inversión
5.5.3 Financiamiento
5.6 Matriz De Marco Lógico Para La Alternativa Seleccionada
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII. ANEXOS
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
2.1.1 Nombre del proyecto

2.1.2 Localización del proyecto

Cuadro II-01
Ubicación del proyecto
Departamento /Región Pasco
Provincia Pasco
Distrito Huachon
Localidad C.P. Quiparacra
UTM WGS84 - ZONA 18
Altitud: 3060 m.s.n.m
ESTE 404879
NORTE 8823196
REGION NATURAL SIERRA
CODIGO UBIGEO 120129
TELEFONO (063)972999308
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico
La Localidad de Quiparacra se encuentra ubicado en el Distrito de Huachon,

Provincia de Pasco, a 15.00 Km. De Huachon, a una altitud de 3060 m.s.n.m.,
tiene un clima templado, con una temperatura media anual de 14°C., una
precipitación promedio total anual de 509.61 y una humedad relativa mensual que
oscila entre 10.4% en época de estiaje y 14.2% en época de lluvias.
Cuadro II-02
Ruta de acceso
Medio de Vía de Distancia en
Recorrido Tramo Acceso
Transporte Acceso Km. /Tiempo
Cerro de Pasco a Particular y/o ASFALTADA
1 Terrestre 80 Km 2:00 hrs
Huachon público - Afirmada
Huachon a C.P. Particular y 15 Km 15-20
1 Terrestre AFIRMADA
Quiparacra público min
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico
“MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO”
Grafico N° 01: Esquema de Ubicación del Proyecto

Mapas georeferenciados con coordenadas UTM y Sistema de coordenadas geográficas GCS_WGS_1984
UBICACIÓN
UBICACIÓN DISTRITAL
DEPARTAMENTAL
UBICACIÓN UBICACIÓN
UBICACIÓN C.P.
PROVINCIAL DEPARTAMENTO
QUIPARACRA
2.2 INSTITUCIONALIDAD
La Ley de Bases de Descentralización en su artículo 19º inciso 2, establece que - El

Ministerio de Economía y Finanzas dictará en forma anual las directivas que regulan
la programación, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control de los
presupuestos, respetando las competencias de cada nivel de gobierno, en el marco
del Sistema Nacional de Inversión Pública, que se desarrollará y
descentralizará progresivamente en el ámbito regional y local. El Reglamento de la Ley
del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), define a una Unidad
Formuladora como: cualquier órgano o dependencia registrada ante la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público.‖ (Art. 8º D.S. Nº 157-2007-
EF).
2.2.1 La Unidad Formuladora (UF)
Sector: GOBIERNOS LOCALES

Municipalidad Provincial de
Pliego:
Pasco
Municipalidad Provincial de
Nombre: Pasco
Luis Sebastián Castillo
Responsable de UF: Valenzuela
Dirección: San Cristobal S/N
Correo electrónico: luisscv@hotmail.com
Responsable de formular
el PIP: Ing. Luís Martin Martinez Galvez
2.2.2 La Unidad Ejecutora (UE)
Sector : GOBIERNOS LOCALES

Municipalidad Distrital de
Pliego : Huachon
Municipalidad Distrital de
Unidad Ejecutora : Huachon
Alcalde VICENTE ALARCON
Responsable de la UE : ARRIETA
DNI Nº : 04023517
ORGANO TECNICO
PROPUESTO A Gerencia de Obras Publicas y
EVALUAR: Desarrollo Urbano y Rural
2.2.3. Fundamentación
El planteamiento de la ejecución de este tipo de proyectos está dentro de

sus capacidades y funciones del Gobierno Local, el cual es un órgano
desconcentrado y administrativo, encargado de desarrollar y ejecutar programas de
Inversión, promocionar y gestionar la obtención de recursos financieros privados
con la finalidad prestar servicios públicos y así mejorar la calidad de vida de la
población. Igualmente posee la capacidad técnica y operativa en la ejecución de
Proyectos de esta naturaleza, así como la capacidad administrativa para la licitación
de Proyectos, además de esto, posee las siguientes funciones:
Dirección y Coordinación de actividades Técnico Administrativo de alto nivel

de Responsabilidad en programas de línea asignados al área de competencia de los
Ministerios y Organismos de Desarrollo de ámbito Regional o Departamental.
Proponer y Participar en la determinación de políticas de su actividad los planes y
programas para su desarrollo.
Aprobar y supervisar la ejecución presupuestal de los programas a su cargo.
Formular el Plan de Inversión.
Formulación de Proyectos de Pre Inversión a nivel de Perfil, estudios de
Perfectibilidad y objetivos según el SNIP, para su viabilizarían y ejecución.
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHON, a través de la Nueva Ley

Orgánica de las Municipalidades Nº27972, es un órgano con autonomía económica,
administrativa y política, la misma que tiene como objetivo la de iniciar el desarrollo
integral de todo el ámbito del Distrito de Huachon. Entre sus atribuciones esta la
promoción y ejecución de obras de infraestructura básica, vial, económica y social
con una visión integral; destinada a satisfacer las necesidades básicas y elevar la
calidad de vida sus habitantes, esto fomentando el auto sostenimiento de la
población de ámbito local.
2.2.4 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
Este Proyecto tiene una respuesta favorable y positiva de las instituciones, que
están imbuidas en la problemática de falta una accesibilidad de comunicación rápida
y efectiva, de ahí, que el Alcalde del Distrito al cual pertenece este Centro Poblado,
por el clamor de parte de la comunidad beneficiaria, como también los que están
enteramente preocupados por contar con dicho proyecto en el breve tiempo posible,
y cambiar sus forma de vida. El hecho de este requerimiento surge de una
necesidad sentida por muchos años de la población, la misma que está relacionada
con la problemática de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las
viviendas hacia los centros de servicios en la zona urbana, que se ve restringida por
las deficiencias de la infraestructura vial existente (camino carretero de tierra no bien
afirmada).
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación

activa de la población beneficiaria, la Municipalidad Distrital de Huachon, los
vecinos y los alrededores.
2.2.4.1 Municipalidad Distrital de Huachon
A través de la Nueva Ley Orgánica de las Municipalidades Nº27972, es un

órgano con autonomía económica, administrativa y política, la misma que tiene
como objetivo la de iniciar el desarrollo integral de todo el ámbito del Distrito de
Huachon. Entre sus atribuciones esta la promoción y ejecución de obras de
infraestructura básica, vial, económica y social con una visión integral;
destinada a satisfacer las necesidades básicas y elevar la calidad de vida sus
habitantes, esto fomentando el auto sostenimiento de la población de ámbito
local.
Así mismo se puede mencionar que el Gobierno Local puede ejecutar
directamente o proveer la ejecución de obras de infraestructura urbana o rural
que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario,
la producción, el consumo, el transporte y la comunicación en el distrito, tales
como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación,
locales comunales y obras similares.
2.2.4.2 Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

Es el órgano rector a nivel nacional en materia de transporte y tránsito
terrestre, asumiendo las siguientes competencias:
2.2.4.2.1. Competencias normativas:

a) Dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la Ley de la materia,
así como aquellos que sean necesarios para el desarrollo del transporte y
el ordenamiento del tránsito.
b) Interpretar los principios de transporte y tránsito terrestre y sus
reglamentos nacionales, así como velar porque se dicten las medidas
necesarias para su cumplimiento en todos los niveles funcionales y
territoriales del país.
2.2.4.2.2. Rol del Sector Regional de Transportes y Comunicaciones

Según el Artículo 80 del Reglamento de Organización y Funciones del
Gobierno Regional de Pasco, la Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones, es una oficina desconcentrada, encargada de propiciar
el desarrollo óptimo de las actividades de la Dirección, de lograr la
eficiencia y eficacia en los servicios que brinda a la colectividad.
La conducción de la misma corresponde a un funcionario con el

cargo de Director Regional, en merito a Resolución de la Presidencia y
tiene las siguientes funciones que guardan relación a la Gestión Vial:
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar los planes y políticas en

materia de transportes y comunicaciones de la región, de
conformidad con las políticas nacionales.
b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la
infraestructura vial regional, no comprendida en el Red Vial Nacional
o Rural, debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo
regional.
c) Supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura
de transporte vial de alcance regional.
d) Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestación de
servicios de transporte interprovincial dentro del ámbito regional en
coordinación con los gobiernos locales.
e) Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento
de licencias de conducir, de acuerdo a la normatividad vigente.
2.2.4.3. Población Beneficiaria del Centro Poblado Quiparacra
A través de una asamblea general de los pobladores, autoridades,

transportistas y junta vecinales del Anexo, donde han ejecutado diferentes
acciones, para la priorización de la pavimentación de pistas y veredas de la
vía de acceso al centro poblado y calles en mención, dicho participación
concluyo en una decidida y voluntaria de los beneficiarios directos,
juntamente con la Municipalidad Distrital de Huachon esto con la finalidad
de mejorar y buscar una opción de solución, y optimizar la brecha existente
en la zona en intervención.
Cuadro II-03
Matriz de Intereses de Grupos Involucrados
RECURSOS
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS
MANDATOS
Mejorar la calidad de
Municipalidad vida de la población y Bajo nivel de vida de la Implementación y
Distrital de liderar el desarrollo población del distrito de cumplimiento del Plan
Huachon. integral en el ámbito Huachon. de Desarrollo
jurisdiccional concertado
Ministerio de Cumplir lineamientos y
Vivienda políticas de gestión de Mayores costos de transporte y Plan Operativo
Construcción y transporte mantenimiento vehicular. Institucional y PDCR
Saneamiento. interprovincial
Inadecuadas condiciones de
tránsito vehicular y peatonal en
Mejora en la calidad de el calle Huascar, calle a.
Población vida, disminución en Carrión, Calle San Martin, Actas de compromiso
Beneficiaria. accidentes menores, Calle Bolivar, calle Ferreyro de operación y
disminución de la Garcia, calle Oxapampa y calle mantenimiento en
contaminación y daño a s/n. Daño ambiental por coordinación con la
la propiedad. volatización de material fino en municipalidad y región
personas y la propiedad. de su jurisdicción.
Inadecuadas condiciones de Actas de compromiso
tránsito vehicular y peatonal en de operación y
el Huascar, calle a. Carrión, mantenimiento en
Ahorro de costos de
Calle San Martin, Calle coordinación con la
Transportistas operación vehicular.
Bolívar, calle Ferreyro García, municipalidad y región
calle Oxapampa y calle s/n. de su jurisdicción.
2.2.4.1 Proceso de Formulación del Estudio de Pre-Inversión
El proceso seguido para recoger la opinión tanto de los beneficiarios del

Proyecto, respecto al planteamiento del problema, sus alternativas de
solución, la prioridad de su ejecución y los compromisos de aportes para
conseguir la solución al problema. Han coincidido en plantear su
preocupación a los entes gubernamentales, la priorización del proyecto ―
“MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO
POBLADO DE QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA
PASCO, REGION PASCO”
2.2.5 Entidad Encargada de Operación y Mantenimiento
La Municipalidad Distrital de Huachon, es el encargado de Construir, equipar y

mantener proyectos de pistas y veredas de su jurisdicción de acuerdo al Plan de
Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne.
La Gerencia de Obras Publicas y Desarrollo Urbano y Rural tiene por función ejecutar
los proyectos considerados en los programas de inversiones del Gobierno Local y
cuenta con experiencia y capacidad técnica y administrativa para ejecutar
proyectos de (pavimentación, pistas y veredas).
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
La necesidad percibida de los habitantes de Centro Poblado de Quiparacra y del

compromiso del alcalde en buscar el desarrollo local a través de mejores vías de
comunicación, han dado inicio a la intervención a través de los estudios de Pre
Inversión. Los pobladores al ser afectados por la inadecuada situación actual de las
vías, buscaron menguar los efectos del problema organizándose en juntas vecinales
con el objetivo de realizar mantenimientos a las vías a través de faenas acordadas en
las reuniones vecinales, además la realización de acequias provisionales para el
encausamiento de las aguas provenientes de las lluvias, pero esto no fue suficiente y
con la necesidad de contar con un adecuado servicio del bien público y que este se
encuentre en condiciones óptimas los pobladores y sus representantes han
gestionado ante la municipalidad la atención a su problemática, para lo cual han
hecho llegar memoriales y solicitudes para su oportuna intervención. La municipalidad
distrital de Huachon, ha priorizado y aprobado la solicitud de los vecinos para realizar
el proyecto en concordancia con los criterios establecidos por el proyecto, el cual se
encuentra desarrollado en la fase de pre inversión a nivel de estudio de perfil según
las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP.
El propósito del proyecto está orientado en reducir el déficit de pistas y veredas sin
pavimentar, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, el
equipamiento urbano y servicios, de esta manera se fortalecerán el tejido social y la
organización local y mejorar la calidad ambiental del entorno.
2.3.2 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES
2.3.2.1 Lineamientos de Política Nacional
El Perú ha asumido la tarea de cumplir con los objetivos del Milenio y debe ser
orientar sus planes y proyectos en esa línea. Asimismo el Acuerdo Nacional
plantea como política nacional (Vigésimo segunda): Desarrollo de la
infraestructura y vivienda.
Cuyo compromiso es desarrollar la infraestructura y la vivienda con el fin de

eliminar su déficit, hacer al país más competitivo, permitir su desarrollo
sostenible y proporcionar a cada familia las condiciones necesarias para un
desarrollo saludable en un entorno adecuado. El estado, en sus niveles
nacional, regional y local, será facilitador y regulador de estas actividades y
fomentará la transferencia de su diseño, construcción, promoción,

mantenimiento u operación, según el caso, al sector privado.
2.3.2.2 Lineamientos del Sector Transportes
El proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Política Sectorial del

Ministerio de Transporte y Comunicaciones, que tiene como objetivo:
―Promover o proporcionar infraestructura vial, aérea y acuática adecuada,
así como velar por que los servicios de transporte se brinden de manera
eficiente, segura y sostenible‖.
2.3.2.3 Lineamiento de Política Regional

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO REGION PASCO 2015
–2018, menciona en su Objetivo Estratégico Nº 1: Articulación e integración de
los componentes sociales, políticos, económicos y culturales de la Región en
el marco de una propuesta macro regional, teniendo como Política, la
Integración física, económica y social de los pueblos de la región Pasco,
mediante carreteras de primer nivel, cuya estrategia específica es la de
Optimizar los niveles de calidad de vías de comunicación.
2.3.2.4 Lineamiento de Política Provincial

El proyecto se enmarca dentro del plan de desarrollo urbano y crecimiento
planificado, a través de la mejora en las vías urbanas en la Provincia de
Pasco. El ámbito del proyecto se enmarca dentro del equipamiento urbano y el
mejoramiento del sistema vial urbano de la Provincia, que busca adecuar las
inversiones locales a la topografía local con circuitos integradores, de función
múltiple como la recreación, comercio, residencial y turismo. Todo ello con la
participación de la población. El Plan Estratégico de la Municipalidad
Provincial de Pasco considera como eje estratégico; redes viales asfaltadas y
totalmente integradas.
2.3.2.5 Lineamiento de Política Distrital
El proyecto está enmarcado dentro de la política sectorial del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones, y en este contexto La Municipalidad Distrital
de Huachon, elabora el estudio de pre inversión a nivel de Perfil del proyecto:
“MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO
POBLADO DE QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA
PASCO, REGION PASCO” Es competencia de los Gobiernos Locales
promover con agresivas políticas- la generación de productividad y
competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86°
de la Ley N° 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades. El presente
proyecto se enmarca dentro de los lineamientos institucionales del Gobierno
Local, de acuerdo con su Ley Orgánica.
El estudio se formula enmarcado en el contexto de la Ley N° 27293 – Ley del

Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP, que para su ejecución requiere
de la elaboración del estudio de pre inversión que sustente su viabilidad.
En el D.S. Nº 009-2004-PCM, que establece los sectores del gobierno

nacional, orientaran sus recursos para la ejecución del programa, proyectos y
obras de inversión social, para atender el desarrollo de las capacidades
humanas, las necesidades del empleo y generaciones de oportunidades
económicas, las unidades básicas (Nutrición, Salud, educación, caminos,
agua, desagüe, electricidad y vivienda) de la población en situación de
pobreza, pobreza extrema y de mayor vulnerabilidad.
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante D.S. Nº

02-2003- PCM, el mismo que señala que el principio en que debe sustentarse
la reducción de la pobreza y el que el gobierno en sus diferentes niveles debe
aplicar son, entre otras cosas.
La inclusión y acceso de las personas en situación de pobreza a canales de

participación, para que sus demandas sean atendidas y tengan capacidad
para salir de la pobreza por sus propios medios y un soporte institucional que
permita la integridad de las acciones en un marco de coordinación y
concertación local, regional y nacional.
Así mismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano Rural. Su
formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
Así mismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Rural. Su

formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversión Pública. Se ha tenido en cuenta las siguientes leyes,
como marco referencial:
1. Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.

2. Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Gobiernos Locales.
3. Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
4. Resolución Directoral No.009-2007-EF/68.01.
Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano Rural de la

Municipalidad Distrital de Huachon. Su formulación y contenido se enmarca en
la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública. La
Municipalidad Distrital de Huachon es una persona jurídica, de derecho
público con autonomía económica y administrativa, que representa a la
población que habita dentro de su jurisdicción, y tiene entre sus competencias,
la de planificar y ejecutar el desarrollo urbano y rural del Distrito.
2.3.3 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON EL PLAN DE DESARROLLO DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHON
La clasificación vial de la vía corresponde a vías urbanas y su competencia

corresponde a la Municipalidad distrital de Huachon.
Asimismo, la formulación y contenido del proyecto en mención, se enmarca en la

normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública. A Continuación,
se presenta la estructura funcional a la que corresponde el Proyecto, según el SNIP:
1. Ley Nº 27293 ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública.

2. Reglamento aprobado DS Nº 157-2002-EF
3. Directiva Nº 004-2003-EF/68.01
4. Decreto Legislativo N° 1005 Decreto Legislativo que modifica el
Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293
5. Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización
6. Instructiva 01-2004-EF/76.01, Proceso de Planeamiento de
Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo y demás disposiciones
dictadas hasta la fecha por el MEF.
7. Decreto Supremo N° 038-2009-EF que modifica al Decreto Supremo N°
102-2007-EF Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.
8. Ley N° 28802 Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversión
Pública, Ley N° 27293.
9. Ley N° 28522; Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversión
Pública, Ley N° 27293.
10. Decreto Supremo N° 038-2009-EF, Decreto Supremo que modifica la
Segunda Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293.
11. Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01 aprueba Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
El objeto principal del Sistema Nacional de Inversión Pública es el de optimizar el

uso de los recursos públicos destinados a la inversión a través de un conjunto
de normas técnicas, principios, métodos y procedimientos que rigen la inversión
pública.
La necesidad de adoptar este sistema se fundamenta en que los recursos

disponibles para la inversión pública son limitados, mientras que las demandas
sobre necesidades sociales insatisfechas son mayores. En este escenario, el
estado, cuya administración está encargada a todos los niveles de gobierno, tiene la
obligación de usar cuidadosamente los recursos públicos, de una manera tal que
produzcan mayor impacto sobre el crecimiento económico y bienestar de la
población.
Por su parte el gobierno nacional a través del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones prioriza la atención al problema del mejoramiento
de las vías de los centros urbanos, camino de herradura particular y público,
expresada en la Sub programa 0066 Vías Vecinal, de acuerdo al siguiente detalle:
2.3.4 CLASIFICADOR FUNCIONAL
Asimismo, el presente proyecto se enmarca fundamentalmente en la siguiente

categoría del Clasificador Funcional Programático:
Función 15: Transporte
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de

los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática,
así como al empleo de los diversos medios de transporte.
Programa 036: Transporte Urbano
Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción,

pavimentación, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y otras
acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y
eficiente.
Subprograma 0074: Vías Urbanas
Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación,

mejoramiento, y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos y
de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías
expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.
Sector Responsable:
OPI VIVIENDA
Tabla II - 1
Matriz de Consistencia
Instrumentos Lineamientos Asociados Consistencia del Proyecto
Eje de desarrollo social el distrito de El proyecto tiene como objetivo el
Plan de Desarrollo Huachon articulará con vías mejoramiento de la vía con el fin de
Concertado principales y colectoras la ciudad y brindar transitabilidad y es
Distrital sus anexos. compatible con el Plan Distrital.
Desarrollar y consolidar el sistema El objetivo del proyecto es
urbano-territorial, mediante laconcordante con el objetivo
formulación, aplicación y seguimientoEstratégico del sector.
Sector: Objetivos
del Plan Nacional de Desarrollo
Específicos
Urbano.
Manual de Carreteras Especifica el diseño de las capas La alternativa planteada en el

―Suelos, Geología, superiores y de la superficie de proyecto es compatible con el
Geotecnia y Pavimentos‖ rodadura en carreteras no Manual.
pavimentadas y pavimentadas,
Sección: Suelos y dotándolas de estabilidad estructural
Pavimentos para lograr su mejor desempeño
posible en términos de eficiencia
técnico – económica.
CAPITULO III
IDENTIFICACION
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1 SITUACION Y PROBLEMÁTICA QUE MOTIVA EL PROYECTO
3.1.1.1 Antecedentes y Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
Los beneficiarios entre autoridades, pobladores, transportistas, juntas
vecinales han realizado diversas reuniones con la finalidad de solucionar los
problemas que se vienen suscitando por causa de la instransitabilidad de los
calles, jirones y pasajes en el Centro Poblado Quiparacra, que actualmente
presenta una vía sin pavimentar que contribuye a aumentar los índices de
contaminación ambiental, dañan al patrimonio público y privado, y dificultan el
desplazamiento normal de las personas y vehículos. En este sentido ellos han
venido gestionando ante diversas instituciones públicas y privadas la solución
a sus problemas sin obtener resultados positivos
La Municipalidad Distrital de Huachon en el marco de políticas de

modernización de la infraestructura vial, se ha fijado como meta el
mejoramiento de las condiciones de transitabilidad, en este sentido se
pretende ejecutar el Proyecto ―“MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y
VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA, DISTRITO DE
HUACHON, PROVINCIA PASCO, REGION PASCO”, a fin de dar un mejor
nivel de servicio, mejorando la infraestructura vial dentro de un marco de
eficiencia económica y preservación del medio ambiente, en ese entender
conforme establece el SNIP, con el presente estudio de Perfil se inicia el ciclo
del Proyecto.
3.1.1.2 Las Características De La Situación Negativa Que Se Intenta Modificar

Actualmente los pobladores tienen dificultades en realizar sus actividades
socio económicas con normalidad, con la consiguiente pérdida de tiempo,
dinero, daños a la salud, que son originadas principalmente por el material que
constituyen sus calles y vías principales (tierra afirmada sin tratamiento), que
en épocas de invierno por las constantes lluvias humedecen la superficie de la
vía haciéndola resbalosa e intransitable que, afecta a los peatones, vehículos
y los predios públicos y privados que se ubican a cada lado de la vía, y en
verano se ven afectadas por una constante polvareda no permitiendo la
visibilidad, afectando a los usuarios con afecciones respiratorias y
deteriorando las fachadas de sus viviendas.
Tabla III-1 Características de la Vía Actual
Características Calzada Und Vía de Acceso a Calles en Estudio
CALZADA
Longitud m 2741.00
Topografía Semi Inclinada

1.20% - 19.88%
Pendiente mín ima - máxima %
Sección transversal m ts . variable
Ancho de calzada vehicular m ts variable
Carril variable
Jerarquía Calles
Superficie de rodadura estado Tierra, arena suelta
Alcantarillado pluvial /estado m Regular
Instalaciones sanitarias / estado Regular
VEREDAS
Veredas m ts . Exis te 71.97 m 2 ( Ancho Prom . 0.80 m ,

estado malo)
Estacionamiento m ts . No existe
Estado de la calzada peatonal Deteriorada
Cunetas m ts . No Existe
Velocidad directriz km ./h 30 km
Áreas Verdes No Existe
Señalización Vial m2 No Existe
3.1.1.3 Indicadores
Los principales indicadores de la situación son:
1. Persistencia de enfermedades respiratorias por emisión de partículas
de polvo.
2. Costos elevados por mantenimiento y reparación de fachadas de
las viviendas, aproximadamente 10 soles por metro cuadrado de
fachada.
3. Mayores costos operacionales de los vehículos, 118 soles al año.
3.1.1.4. Las Razones Por La Que Es De Interés Resolver Dicha Situación.
Es necesario dar solución al problema explicado líneas arriba mejorando la

accesibilidad y transitabilidad de las vías con los centros de trabajo y con las
propias viviendas de la población, además de mejorar la calidad ambiental del
entorno y de esta forma elevar la calidad de vida del Centro Poblado
Quiparacra.
3.1.1.5. Explicación De Porqué Es Competencia Del Estado Resolver Dicha

Situación.
La Municipalidad Distrital de Huachon, viene contribuyendo y atendiendo las

necesidades de sus centros poblados y anexos, donde contribuye en mejorar
las condiciones de vida de la población pobre y extremadamente pobres.
La Municipalidad Distrital de Huachon en coordinación con los gobiernos

locales de turno son parte del estado, que se descentralizó con la finalidad de
atender de cerca las necesidades, de la población en déficit desarrollo de una
calidad de vida, ya que por el momento es el único ente del estado, que
cuenta con recursos económico, por lo tanto es de competencia del gobierno
regional de Pasco, de velar por el bienestar y desarrollo de sus distritos,
centros poblados y anexos.
Es competencia de estado la construcción de infraestructura vial, ya que el

servicio es proveído por el estado, este servicio tiene que asegurar el
bienestar y desarrollo de la población La intervención del estado en el
mejoramiento de calles y vías del distrito de Huachon deben estar justificados,
tanto técnica como económicamente.
Bajo este contexto es competencia del estado dar solución inmediata al

problema latente.
3.1.2 AREA DE ESTUDIO Y EL AREA DE INFLUENCIA DEL PIP

3.1.2.1. Área de Estudio.
El área de estudio del proyecto lo constituyen los habitantes que viven a lo

largo y en ambas márgenes de la vía y en zonas aledañas, los que se detallan
a continuación.
Tabla III-2
Beneficiarios Directos
Calle N° Viv. Hab/Viv Total Hab
Oxapampa 148 4 592

Los Puquiales 2 4 8
Ferreyro García 20 4 80
Bolívar 19 4 76
Oroya 5 4 20
Carrión 39 4 156
Bolognesi 16 4 24
Breña 31 4 124
Huáscar 12 4 48
Ricardo Aliaga 5 4 20
San Martin 11 4 44
Pasaje 01 4 4 16
TOTAL 312 1248
En consecuencia se tiene 1248 habitantes que serán los beneficiados

directamente correspondiente al año 2016, también esta obra beneficiará a la
población en general.
3.1.2.2. Área De Influencia
El área de influencia general del Proyecto es el Centro Poblado Quiparacra,

con 2352 habitantes localizados en el radio urbano.
La estimación de la población se realizó por personal encargado de la

elaboración del perfil, que realizaron una visita a la calle, y realizaron un
conteo de viviendas, y tomando en cuenta el promedio de habitantes por
vivienda de Huachon se realizó el estimado de la población de la zona del
proyecto.
Cuadro III - 1
Población Actual (2015)
Población Nro. Viv Hab/Vi N° Hab.

QUIPARACRA 588 4 2352
Total 2352
Fuente Elaboración Propia (Visita realizada a la calle, conteo de casas)
3.1.2.3. Población Afectada
La población beneficiaria directa estimada al año 2016 comprende 1248

habitantes.
En el siguiente cuadro se muestra la proyección de la población al 2016,
se calcula en función a 10 años que es el tiempo de vida útil de la vía a
construirse.
Para realizar la proyección de la población, se ha calculado una tasa de
crecimiento de 0.98%, tomando como referencia los censos realizados el
1993, y 2007.
datos III -1
población censada
Cuadro III - 2
Cálculo de la Tasa de Crecimiento del Distrito de Huachon.
DISTRITO 1993 2007
HUACHON (QUIPARACRA) 3997 4579
Tasa. Crecimiento Distrial 0.98%
Cuadro III - 3
Proyección de la Población Beneficiaria Directa al año 2026
AÑO POBLACION DEL
CENTRO POBLADO
DE QUIPARACRA
2016 1248
2017 1260
2018 1273
2019 1285
2020 1298
2021 1310
2022 1323
2023 1336
2024 1349
2025 1362
2026 1376
3.1.2.4 Localización
A) Calles
Las calles en estudio son Oxapampa, Los Puquiales, Ferreyro García,
Bolívar, Oroya, Carrión, Bolognesi, Breña, Huáscar, Ricardo Aliaga, San
Martin, Pasaje 01, que cuentan con 1248 habitantes.
datos III -2
NOMBRE DE CALLES LONG. ML

OXAPAMPA 1,352.00
LOS PUQUIALES 41.00
FERREYRO GARCIA 98.00
BOLIVAR 123.00
OROYA 85.00
CARRION 231.00
BOLOGNESI 244.00
BREÑA 187.00
HUASCAR 64.00
RICARDO ALIAGA 126.00
SAN MARTIN 55.00
PASAJE 01 135.00
B) Localidad
El proyecto se encuentra ubicado en el Centro Poblado Quiparacra, del
Distrito de Huachon, Provincia de Pasco, Región Pasco.
PLANO CATASTRAL QUIPARACRA
VISTA SATELITE QUIPARACRA

3.1.3. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y CULTURALES DE LA

POBLACIÓN
3.1.3.1 Características demográficas
En esta sección se presenta las características de la población de la

comunidad de Quiparacra en base a una proyección hasta el año 2016.
Cuadro III - 4
Quiparacra: Población Proyectada Por Sexo – 2016
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA PORCENTAJE

MUJERES 987 47%
VARONES 1110 53%
POBLACIÓN 2097 100%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico - 2016
Elaboración: Propia
En el cuadro N°1 se presenta la población por sexo proyectada al 2016 de la

comunidad de Quiparacra. Se observa que el total de la población es de 2097
de la cual el género predomínate es el masculino con un 53% mientras el
porcentaje de mujeres es de 47%.
Gráfico III - 1
Quiparacra: Población Proyectada Por Sexo - 2016
(Porcentajes)
53% 47%
MUJERES VARONES

Si se analiza la población por edades tal como se presenta en el cuadro N°2 ,

del total de la población los habitantes que tiene menor de 1 año apenas llega
a un 3% contando solo con 68 habitantes, seguido a ello 262 habitantes
cuenta entre 1 a 4 años, mientras 625 habitantes oscilan entre 5 a 14 años.
Finalmente entre 15 a 64 años de edad existen 1053 habitantes llegando a ser
más del 50 % de la población total.
Cuadro III - 5
Quiparacra: Población Proyectada Por Edad- 2016
GRUPOS DE EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE
MENORES DE 1 68 3%
DE 1 A 4 262 12%
DE 5 A 14 625 30%
DE 15 A 64 1053 50%
DE 65 A MÁS 89 4%
TOTAL 2097 100%
Fuente: Fuente: Elaboración Equipo Técnico - 2016
Si analizamos la población por edades en porcentajes observamos que más

del 50% de habitantes tiene una edad entre 15 y 64 años, mientras solo un
3% de los habitantes tienen una edad menor a un 1 año tal como se muestra
en el grafico N°02
Gráfico III - 2
Quiparacra: Población Proyectada Por Edad-2016
60%
50%
50%
40%
30%
30%
20% 12%
10% 3% 4%
0%
MENORES DE 1 DE 1 A 4 DE 5 A 14 DE 15 A 64 DE 65 A MÁS
Fuente: Fuente: Elaboración Equipo Técnico - 2016

Por otro lado, el cuadro N°3 nos muestra la población proyectada por edad. En
cuanto a la población nativa, esta es de 92% mientras que en la población
migrante es de 8%.
Cuadro III - 6
Quiparacra: Población Proyectada Por Edad- 2016
MIGRACIÓN FRECUENCIA PORCENTAJE

NATIVOS 1923 92%
MIGRANTES 174 8%
EXTRANJEROS 0 0%
TOTAL 2097 100%
Gráfico III - 3
Quiparacra: Población Proyectada Por Edad-2016
2500
1923
2000
1500
1000
500
174
0
0
NATIVOS MIGRANTES EXTRANJEROS

En el cuadro N°04 se presenta la población minusválida de la comunidad, del

total de la población solo una padece de ceguera. Es importante mencionar
que no se han registrado casos de retardo mental, polio e invalidez.
Cuadro III - 7
Comunidad Quiparacra: Población Minusválida Proyectada- 2016
MINUSVALIDOS FRECUENCIA PORCENTAJE

CON CEGUERA 1 100%
CON RETARDO O ALTERACIONES
MENTALES 0 0%
CON POLIO 0 0%
INVALIDEZ DE EXTREMIDADES
INFERIORES 0 0%
INVALIDEZ DE EXTREMIDADES
SUPERIORES 0 0%
TOTAL 1 100%
Gráfico III - 4
Quiparacra: Población Minusválida Proyectada -2016
2 1
1
1
1
1
1
0
0 0 0 0 0
0
CON CEGUERA CON RETARDO CON POLIO INVALIDEZ DE INVALIDEZ DE
O EXTREMIDADES EXTREMIDADES
ALTERACIONES INFERIORES SUPERIORES
MENTALES
3.1.3.2 Características Educativas.

El tamaño de la población analfabeta en la comunidad de Quiparacra, el
cuadro N° III - 8 nos revela altas tasas de analfabetismo. Del total de hombres
existentes en la comunidad, el 34% son considerados analfabetos, mientras
que del total de mujeres el 66% de ellas son consideradas analfabetas.
Cuadro III - 8
Comunidad Quiparacra: Población Analfabeta Según Sexo - 2016
POBLACION ANALFABETA
Frecuencia Porcentaje
SEGÚN SEXO 2016
Hombres 99 34%
Mujeres 188 66%
Total 287 100%
Grafico III - 5
Comunidad Quiparacra: Población Analfabeta Según Sexo – 2016
(Porcentajes)
34%
66%

Claramente se observa una alta tasa de analfabetismo en la población

femenina respecto a la de los hombres.
Ahora por otro lado, en el cuadro N°6, se muestra el nivel educativo de la
comunidad. Del total de la población, el 12% no cuenta con ningún nivel de
estudios, solo el 3% tuvo estudios pre escolares (inicial); la población que
alcanzó solo el nivel primario es de 56% y el nivel secundario es de 26%. El
porcentaje de la población que cuenta con educación superior (técnica o
universitaria) es de solo 4%.
Cuadro III - 9
Comunidad Quiparacra: Nivel Educativo - 2016
Nivel Educativo 2016 Frecuencia Porcentaje
Sin Nivel 202 12%
Inicial Preescolar 45 3%
Primaria 975 56%
Secundaria 450 26%
Superior 70 4%
Total 1742 100%
El grafico N°6 nos muestra que en la comunidad de Quiparacra la mayoría de

la población solo cuenta con educación primaria, una característica muy
común en la mayoría de comunidades.
Grafico III - 6
Quiparacra: Nivel Educativo -2016
60% 56%
50%
40%
30% 26%
20% 12%
10% 3% 4%
0%
Sin Nivel Inicial Primaria Secundaria Superior
Preescolar
3.1.3.3 Características Laborales
Ahora en este apartado daremos a conocer algunas características sobre las

condiciones laborales de la población de la comunidad de Quiparacra.
El cuadroN°6 nos muestra el tamaño de la población que pertenece a la
PENA (Población Económica No Activa), comprendido entre los 6 y 14 años
(1,16%), Ahora teniendo en cuenta la PEA (Población Económica Activa)
comprende entre los 15 y más años de edad, en la comunidad de Quiparacra
este representa el 29,86
5 de la población.
Por otro lado el tamaño de la población considera ocupada es de 99,78%
mientras que la población desocupada es de solo 0,22%.
Cuadro III - 10
Comunidad Quiparacra: Laboral – 2016
Laboral 2016 Frecuencia Porcentaje
PENA de 6 a 14 años 24 1.16%
Pea de 15 a más años de edad 626 29.86%
Ocupados 625 99.78%
Desocupados 1 0.22%
Gráfico III - 7
Quiparacra: Laboral - 2016
24
626
PENA de 6 a 14 años PEA de 15 a mas años de edad

Respecto a las principales actividades a las que se dedican los pobladores de

la comunidad, el 71% está dirigida a la agricultura, el 3% se dedica a
actividades como las manufacturas, minería y construcción. En cuanto al
sector comercio solo el 2% de la población se dedica a esta actividad
económica. El 16% se dedica a actividades de servicio para las cuales no
están preparados (mano de obra no calificada).
Cuadro Nº III - 11
Comunidad Quiparacra: Principales Actividades Económicas – 2016
OCUPACIÓN PRINCIPAL 2016 Frecuencia Porcentaje

Agricultores y Trab. Calif. Agricolas 415 71%
Obreros de manuf., minas, construc., y otros 18 3%
Comerciantes al por menor 12 2%
Vendedores ambulantes 1 0%
Trab. No Calif. De Serv. (Exc. Vend. Amb) 91 16%
otros 47 8%
Total 584 100%
laboración: Propia
En grafico N°6 nos muestra que en la comunidad de Quiparacra, la actividad

principal es la agricultura, por lo cual gran cantidad de mano de obra está
destinada a este sector.
Gráfico III - 8
Comunidad Quiparacra: Principales Actividades Económicas -2016
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

En el cuadro N°6 pasamos a mostrar las categorías ocupacionales,

entendiendo ello como la condición laboral de los trabajadores. Del total de la
PEA, el 17% trabaja en condición de asalariado, el 71% lo hace de manera
independiente. Por otro lado el 12% realiza trabajo familiar no remunerado.
Esta última característica hace referencia al trabajo de las amas de casa
principalmente.
Cuadro III - 12
Comunidad Quiparacra: Categoría Ocupacional – 2016
Categoria Ocupacional 2016 Frecuencia Porcentaje

Asalariado 104 17%
Independiente 430 71%
Patrono 1 0%
Trab. Fam. No Remunerado 72 12%
Trab. Del hogar 1 0%
Total 609 100%
Gráfico III - 9
Comunidad Quiparacra: Categoría Ocupacional – 2016
80% 71%
70%
60%
50%
40%
30%
17%
20% 12%
10%
0% 0%
0%
Asalariado Independiente Patrono
Trab. Fam. No Remunerado
Trab. Del hogar

3.1.3.4 Actividad Económica
En esta sección mostraremos algunas características respecto a las

actividades económicas que se realizan en la comunidad de Quiparacra.
Cuadro III - 13
ACTIVIDAD
ECONÓMICA 2016 Frecuencia Porcentaje
Extractiva 504 87%
Transformación 8 1%
Servicios 70 12%
Total 583 100%
Gráfico III - 10
100% 87%
80%
60%
40%
20% 12%
1%
0%
Extractiva Transformación Servicios

3.1.3.5 Características Sociales
En cuanto al estado civil de la población de Quiparacra, el 40% de la

población tiene la condición de soltero(a), en cuanto a la población casada,
este tiene un índice de 32%; el 22% tiene la condición de conviviente.
Cuadro III - 14
Comunidad Quiparacra: Estado Civil – 2016
Estado Civil 2016 Frecuencia Porcentaje
Conviviente 279 22%
Casado 413 32%
Soltero 514 40%
Otros 89 7%
Total 1296 100%
Gráfico III - 11
Comunidad Quiparacra: Estado Civil – 2016
50%
40%
40% 32%
30% 22%
20%
7%
10%
0%
Conviviente Casado Soltero Otros
En cuanto a la jefatura del hogar, el hombre es el cabeza de familia en el 81%

de hogares mientras que en el 19% las mujeres son las que están al frente de
sus hogares.
Cuadro III - 15
Comunidad Quiparacra: Jefatura Del Hogar – 2016
Jefatura del hogar 2016 Frecuencia Porcentaje
Hombre 367 81%
Mujer 85 19%
Total 453 100%
Gráfico III - 12
Comunidad Quiparacra: Jefatura Del Hogar – 2016
100% 81%
80%
60%
40%
19%
20%
0%
Hombre Mujer
3.1.3.6 Hogar y Vivienda

Cuadro Nº III - 16
Comunidad Quiparacra: Número de Viviendas y Hogares – 2016
Características del Hogar y Vivienda 2016

Descripción Frecuencia Porcentaje
Total de Viviendas 600 29%
Total de Hogares 453 22%
Gráfico III - 13
Comunidad Quiparacra: Número de Viviendas y Hogares – 2016
800
600
600 453
400
200
0
Total de Viviendas Total de Hogares
Cuadro III - 17
Categoria Ocupacional 2016 Frecuencia Porcentaje
Asalariado 104 17%
Independiente 430 71%
Patrono 1 0%
Trab. Fam. No Remunerado 72 12%
Trab. Del hogar 1 0%
Total 609 100%
Gráfico III - 14
80% 71%
70%
60%
50%
40%
30%
17%
20% 12%
10% 0% 0%
0%
Asalariado Independiente Patrono Trab. Fam. No Trab. Del
Remunerado hogar
3.1.4. Niveles De Ingreso
El Índice de Desarrollo Humano en el Distrito de Huachon es de 0.5852, como se

aprecia es igual al índice promedio de Pasco que es 0.5892 que nos indica que el
desarrollo es promedio. Por lo tanto se necesita realizar proyectos de
Inversión que ayuden a desarrollar al Centro Poblado de Quiparacra por lo que
este proyecto ayudará en gran medida.
Cuadro 18
Índice de Desarrollo Humano
Índice de Ingreso
Esperanza Logro
Población Desarroll Analfabetismo Escolaridad Familiar
de vida al Educativo
o Percápit
Ubigeo Provincia Distrito nacer
Humano aN.S.
Habitantes Rank IDH Rank. Años Rank. % Rank. % Rank. % Rank.
mes
27428615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.10
190000 PASCO 1 1 280 449 21 0.5892 16 71.92 13 91.71 14 85.01 15 89.47 11 222.4 18
190100 Pasco 1 150 717 32 0.6077 47 72.80 61 93.80 48 89.28 30 92.29 30 248.5 72
190101 1 Chaupimarca 27 873 179 0.6224 288 72.80 513 95.71 277 90.68 267 94.03 177 303.7 328
190102 2 Huachón 4 579 880 0.5852 652 72.65 569 90.08 752 85.56 957 88.57 695 191.5 904
190103 3 Huariaca 7 962 585 0.5976 503 72.71 550 90.01 758 89.26 479 89.76 600 241.4 556
190104 4 Huayllay 10 617 457 0.6152 334 72.74 537 96.74 195 88.00 650 93.83 197 265.4 442
84.19 1
190105 5 Ninacaca 3 819 1 002 0.5823 708 72.74 542 89.33 812 87.62 792 189.7 924
099
190106 6 Pallanchacra 4 153 944 0.5825 699 72.83 502 91.06 680 89.39 466 90.50 522 128.8 1 618
A
190107 7 Paucartambo 20 993 235 0.5885 613 72.89 485 91.65 624 86.42 856 89.91 591 175.6 1 048
San Fco. de Asis
190108 8 11 209 436 0.5904 584 72.65 568 92.41 569 91.75 143 92.19 350 148.9 1 361
de Yarusyacán
190109 9 Simón Bolívar 13 681 359 0.6246 264 72.80 512 95.11 335 89.71 403 93.31 230 332.2 248
190110 10 Ticlacayán 7 543 610 0.5699 903 72.80 520 86.39 1 038 84.05 1 116 85.61 967 152.8 1 309
190111 11 Tinyahuarco 5 962 744 0.6245 265 72.74 536 96.53 210 89.60 427 94.22 166 315.3 295
190112 12 Vicco 2 730 1 181 0.5959 516 72.59 584 92.92 521 86.65 828 90.83 493 213.2 744
190113 13 Yanacancha 29 596 165 0.6233 278 72.86 492 96.10 245 92.37 95 94.85 106 290.4 359
3.1.4.1. Niveles De Ingreso

Según las encuestas realizadas del equipo técnico, así los pobladores de
Quiparacra, e información brindada por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI); se concluye el nivel de ingreso de los habitantes que
asciende de 600 a 1500 nuevos soles, esto según el estado ocupacional y/o
actividad dedicada de los habitantes.
3.1.4.2. Educación
En el C.P de Quiparacra, así como en el ámbito de estudio (Distrito
de Huachon), la demanda social por servicios educativos es cada vez
más creciente y su atención se hace cada vez más difícil por
limitaciones de orden económico que no permite una adecuada cobertura
del servicio educativo especialmente en las zonas rurales y área urbanas
marginales.
Cuadro 19
Nivel de Educación del C.P de Quiparacra
NIVEL EDUCATIVO NOMBRE DE LA I.E. ALUMNOS N° DE
DOCENTES
INICIAL Centenario 50 3
Jean Piagget 58 3
PRIMARIA Isabel Alcántara 173 6
SECUNDARIA José Gálvez 149 16
Barrenechea
SUPERIOR CETPRO San 22 1
Cristóbal
Fuente: INEI 2007
3.1.4.3 Salud
Actualmente en el C.P de Quiparacra existe una infraestructura para un
Hospital que funciona como Centro de Salud. Un porcentaje mayor al 50%
se encuentra afiliado a un seguro de salud, como se muestra en el siguiente
cuadro.
Cuadro 23
Morbilidad General por Sub Categoría, Por Grupo Etáreo y Sexo del Distrito de Huachon – Región
Pasco
03 anos
05-09an
10-14 a
20-49 a
50-64 a
Descripción
0d-28d
2 anos
4 años
15 - 19
65 a +
1 ano
29 d -
Sexo
Total
1183
T 65 1317 1406 738 545 422 1516 1191 857 3187 325 267
6
TOTAL
F 7218 35 654 690 366 277 225 851 624 644 2461 212 179
M 4618 30 663 716 372 268 197 665 567 213 726 113 88
J00.X T 1659 24 433 206 127 67 66 197 166 69 252 33 19

1a. RINOFARINGITIS
F 948 16 211 110 67 38 27 123 91 53 176 23 13
Causa AGUDA, RINITIS
AGUDA M 711 8 222 96 60 29 39 74 75 16 76 10 6
J02.9 T 859 103 123 72 55 38 123 107 53 148 25 12

2da FARINGITIS
F 465 61 57 37 26 19 59 54 37 93 15 7
Causa AGUDA, NO
ESPECIFICADA M 394 42 66 35 29 19 64 53 16 55 10 5
J20.9 T 639 118 112 44 49 32 97 76 22 61 17 11

3ra BRONQUITIS
F 335 50 56 18 22 19 60 46 13 34 7 10
Causa AGUDA, NO
ESPECIFICADA M 304 68 56 26 27 13 37 30 9 27 10 1
T 573 2 35 80 27 20 22 134 180 72 1
4ta E45.X0
DESNUTRICIoN F 281 2 13 47 12 7 14 66 69 50 1
Causa CRoNICA T/E
M 292 22 33 15 13 8 68 111 22
A09.X1 T 456 1 78 152 46 32 21 36 20 10 46 9 5
ENFERMEDAD
5ta DIARREICA F 243 37 79 24 13 10 19 11 9 30 7 4
Causa ACUOSA SIN
DESHIDRATACI M 213 1 41 73 22 19 11 17 9 1 16 2 1
ON
J03.0 T 354 19 34 23 26 23 97 50 26 47 6 3
6ta AMIGDALITIS
F 185 11 16 6 11 12 55 29 18 23 2 2
Causa ESTREPTOCOCI
CA M 169 8 18 17 15 11 42 21 8 24 4 1
T 347 25 57 30 20 17 70 40 21 56 7 4
7ma J06.8 FARINGO
AMIGDALITIS F 175 15 24 11 9 11 33 17 16 32 4 3
Causa AGUDA
M 172 10 33 19 11 6 37 23 5 24 3 1
T 345 46 57 32 32 12 61 32 16 46 6 5
8va R50.9 FIEBRE,
NO F 191 25 28 14 17 8 36 19 10 31 2 1
Causa ESPECIFICADA
M 154 21 29 18 15 4 25 13 6 15 4 4
T 335 87 101 45 23 8 26 34 10 1
9na E41.X3 RIESGO
DE F 177 52 49 25 12 7 11 12 8 1
Causa DESNUTRICION
M 158 35 52 20 11 1 15 22 2
N39.0 T 329 1 7 52 238 22 9

10ma INFECCIÓN DE
VIAS F 304 5 51 222 20 6
Causa
URINARIAS,
SITIO NO M 25 1 2 1 16 2 3
3.1.4. Servicios Básicos

Para poder determinar la cobertura actual de los servicios de Agua
Potable, desagüe y electricidad en el área de intervención del sector en
estudio del perfil se ha realizado la indagación y observación necesaria
lo cual nos muestra que en su mayoría cuenta con los servicios
básicos, en el caso de la electricidad y agua necesitan de un tratamiento
adecuado.
A) Agua Potable
El 90% de las familias de la zona del proyecto se abastecen de agua para
consumo doméstico, mediante sistemas de red pública. Esta red
pública es a través de captaciones de concreto y sistema de tuberías
de PVC.
B) Alcantarillado
El servicio de alcantarillado en la zona del proyecto está al 90% en la
línea de desagüe matriz, las aguas servidas desembocan a la red
principal del Anexo y que, luego ésta va a la Planta de Tratamiento de
aguas servidas.
C) Energía Eléctrica
La cobertura de este servicio es del 95%, la fuente de abastecimiento
proviene de la empresa ELECTROCENTRO.
3.1.5. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO

3.1.5.1. Situación de la infraestructura
3.1.5.1.1 Características de las Principales Vías
En el Centro Poblado de Quiparacra toda las calles tienen una superficie

de rodadura de tierra, carecen de obras de drenaje adecuadas, las
veredas son insuficientes y construidas artesanalmente.
Las características de las calles se detallan a continuación:
a) Calle Oxapampa
Tiene 1352 ml de longitud, ancho promedio de 7.00 ml, la topografía
del terreno es semi inclinado con pendientes entre 1.6 % hasta
8.65%, la superficie de rodadura es de tierra, las obras de drenaje son
inexistentes, la calle carece de señalización.
En cuanto a las veredas son de construcción artesanal e inexistente
ciertos tramos, cuya calzada peatonal en su mayoría están
deterioradas y no hay suficientes veredas.
b) Calle Puquiales
Tiene 41 ml de longitud, ancho promedio de 7.40 ml, la
topografía del terreno es inclinado con pendientes de 19.88 % la
superficie de rodadura es de tierra, las obras de drenaje son
inexistentes, la calle carece de señalización.
En cuanto a las veredas son inexistentes, cuya calzada
peatonal en su mayoría están deterioradas.
c) Calle Ferreyro García

topografía del terreno es semi inclinado con pendientes entre
3.94%, la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
drenaje son inexistentes, la calle carece de señalización.
En cuanto a las veredas son de construcción artesanal, cuya
calzada peatonal en su mayoría están deterioradas y no hay
suficientes veredas.
d) Calle Bolívar
Tiene 123 ml de longitud, ancho promedio de 10 ml, la
topografía del terreno es inclinado con pendientes entre 2.69%
hasta 7.4%, la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
En cuanto a las veredas son rústicos, cuya calzada peatonal
en su mayoría están deterioradas.
e) Calle Oroya
topografía del terreno es inclinado con pendientes entre 1.8 %
a 7.4 %, la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
En cuanto a las veredas es inexistente, cuya calzada
peatonal en su mayoría están deterioradas y no hay suficientes
veredas.
f) Calle Carrión
La calle tiene 231 ml de longitud, ancho promedio de 7.50 ml,
la topografía del terreno es semi inclinado con pendientes entre
1.87% la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
En cuanto a las veredas son de construcción artesanal e
inexistente ciertos tramos, cuya calzada peatonal en su
mayoría están deterioradas y no hay suficientes veredas.
g) Calle Bolognesi
Ésta calle son: La vía tiene 231 ml de longitud, ancho promedio
de 7.00 ml, la topografía del terreno es semi inclinado con
pendientes de 1.6 % la superficie de rodadura es de tierra, las
obras de drenaje son inexistentes, la calle carece de
señalización.
En cuanto a las veredas son de construcción artesanal
ciertos tramos, cuya calzada peatonal en su mayoría están
deterioradas.
h) Calle Breña
Las características principales de ésta calle son:
Esta calle es la más poblada del anexo, las características
principales de ésta calle son: La vía tiene 187 ml de longitud,
ancho promedio de 8.30 ml, la topografía del terreno es semi
inclinado con pendientes entre 1.70, la superficie de rodadura
es de tierra, las obras de drenaje son inexistentes, la calle
carece de señalización.
En cuanto a las veredas son de construcción artesanal, cuya
calzada peatonal en su mayoría están deterioradas y no hay
i) Calle Huáscar
del terreno es inclinada con pendientes entre 7.05% la superficie
de rodadura es de tierra, las obras de drenaje son inexistentes, la
calle carece de señalización.
inexistente ciertos tramos, cuya calzada peatonal en su mayoría
están deterioradas y no hay suficientes veredas.
j) Calle Ricardo Aliaga

del terreno es semi inclinada con pendientes entre 2.37% la
superficie de rodadura es de tierra, las obras de drenaje son
inexistentes, la calle carece de señalización. En cuanto a las
veredas son de construcción artesanal e inexistente ciertos tramos,
cuya calzada peatonal en su mayoría están deterioradas y no hay
k) Calle San Martin

topografía del terreno es inclinado con pendientes entre
7.05%, la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
inexistente ciertos tramos, cuya calzada peatonal en su
mayoría están deterioradas y no hay suficientes veredas.
l) Calle Pasaje 01

topografía del terreno es semi inclinado con pendientes entre
2.37 % la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
En cuanto a las veredas son inexistentes de construcción
artesanal e inexistente ciertos tramos, cuya calzada peatonal
en su mayoría están deterioradas y no hay suficientes veredas.
3.1.7. ANÁLISIS DE PELIGROS.

Si bien las pautas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) consideran la
incorporación del análisis de riesgos en la actualidad solo en los proyectos de
infraestructura por ahora se vienen incorporando, en el presente perfil se incorporan
algunos aspectos sobre el particular para dar una idea y conocimiento de los peligros que
ya se tienen identificados, pero que quedarán mejor precisados y delimitados en los
estudios de zonificación y ordenamiento territorial en sí del Distrito. Para este cometido se
toma como base el informe del ―Programa de Prevención y Medidas de Mitigación Ante
Desastres de la Ciudad de Cerro de Pasco‖-INDECI, 2010, informe que es parcial ya que
abarca las partes aledañas al distrito.
La seguridad física de diversos lugares de la Provincia y en particular del Distrito de
Huachon, se encuentra amenazada por incidencia de fenómenos de origen natural más
procesos antrópicos y se ve incrementada por la ausencia de medidas de
prevención y mitigación.
Los peligros naturales con mayor probabilidad lo constituyen: los sismos y los
deslizamientos.
3.1.7.1. Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona

Cuadro 25
Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
1-. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona

en la cual se pretende ejecutar el proyecto? x
Calle sin
Inundaciones X cunetas,
alcantarillas.
Lluvias intensas X Meses enero – marzo
Heladas X
Friaje / Nevada X En las zonas altas
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Deslizamiento de tierras
Derrumbes / Deslizamientos X por altas pendientes.
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X
Vientos Fuertes X
PREGUNTAS SI NO COMENTARIO
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
tipo de peligros?
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X
Vientos Fuertes X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos
de los peligros señalados en las preguntas anteriores
X
durante la vida útil del proyecto?
4. La información existente sobre la
ocurrencia de peligros naturales en la zona
X
¿Es suficiente para tomar decisiones para la
formulación y evaluación de proyectos?
3.1.7.2. Preguntas Sobre Características Específicas De Peligros

Cuadro 26
Características Especiales de Peligros
PELIGROS SI NO FRECUENCIA (a) SEVERIDAD (b) Resultado
Inundaciones B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a) * (b)

¿Existen zonas con problemas de inundación?
X 1 2 2
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que
X
Estará involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X 2 2 4
¿Existen antecedentes de inestabilidad o
X
fallas Geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequías X 1 2 2
Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X
Otros X 1 1 1
Leyenda
Frecuencia: Se define con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o
estudios de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad,
área de impacto).
Grado de Frecuencia (a): B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3, S.I.: Sin Información: 4
Grado de Severidad (b): B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3, S.I.: Sin Información: 4
Conclusión
De acuerdo con los resultados de la parte, la zona en la cual se desarrollará el proyecto
es de bajo peligro, como es natural los peligros naturales están propensos a
presentarse en cualquier parte del mundo. Esta información se analizara de manera
conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo,
actualmente se está ejecutando muros de contención de la calle Oxapampa hacia el rio.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Una vez realizado el diagnostico será más fácil definir correctamente la situación
negativa que se intenta solucionar con el proyecto
3.2.1. PROBLEMA CENTRAL

Es necesario que el problema central sea definido de forma concreta, facilitando
con ello la búsqueda de un conjunto de alternativas de solución
En base al diagnóstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente

problema central como “Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles: Oxapampa, Los Puquiales, Ferreyro García, Bolívar, Oroya,
Carrión, Bolognesi, Breña, Huáscar, Ricardo Aliaga, San Martin, Pasaje 01 del
Centro Poblado Quiparacra, distrito de Huachon”
Este problema influye en la calidad de vida de los beneficiarios directos por lo

que la realización de este proyecto es de suma necesidad.
3.2.1. Identificación de las Causas del Problema

Las causas directas del problema y sus causas indirectas
relacionadas se presentan en el siguiente cuadro.
Cuadro 24
Análisis de Causas
Causas Directas Causas Indirectas
 Calle con inadecuada calzada para el tránsito

Características físicas vehicular.
 Calle con inadecuado sistema de drenaje.
e inadecuadas de las
 Insuficientes e inadecuadas veredas para el tránsito
vías peatonal.
 Inadecuado sistema de saneamiento.
Vía con inadecuado  Inadecuado ornato e inexistencia de áreas verdes.

tratamiento
paisajístico.
3.2.2. ANÁLISIS DE EFECTOS
3.2.2.1. EFECTO FINAL

Deterioro de las Condiciones de Vida de los pobladores del Centro Poblado
de Quiparacra
3.2.2.2. EFECTOS DIRECTOS Y EFECTOS INDIRECTOS

En el cuadro siguiente se presenta los efectos indirectos y directos
relacionados con el problema central.
Cuadro 25
Análisis de Efectos
Efectos Indirectos Efectos Directos
 Contaminación del aire por emisiones de partículas

Daños al patrimonio suspendidas.
público y privado  Inundaciones en viviendas en las épocas de
invierno.
 Frecuentes accidentes de los peatones.

Daños a la salud de las  Enfermedades gastrointestinales frecuentes
personas
Incremento de desequilibrios  Mayores costos de transporte
en la oferta y demanda
comercial.
Organigrama 1 - ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Deterioro de las Condiciones de Vida de los

pobladores del Centro poblado
EFECT O INDIRECT O
EFECT O INDIRECT O EFECT O INDIRECT O
Incremento de
Daños al patrimonio Daños a la salud de las
desequilibrios en la oferta
público y privado personas
y demanda comercial.
EFECT O
EFECT O
DIRECT O EFECT O EFECT O
DIRECT O EFECT O
Contaminación DIRECT O DIRECT O
Inundaciones en DIRECT O
del aire por Frecuentes Enfermedades
viviendas en las Mayores costos
emisiones de accidentes de los gastrointestinales
épocas de de transporte
partículas peatones. frecuentes.
invierno.
suspendidas.
PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad
“Condiciones Inadecuadas
vehicular y peatonal en las de tránsitabilidad
calles: Oxapampa,
vehicular y peatonal en el Jr. Huagaychán,
Los Puquiales, Ferreyro García, Bolívar, Oroya, Av.
Comercio, Jr. Iquitos del distrito de Paucartambo"
Carrión, Bolognesi, Breña, Huáscar, Ricardo
Aliaga, San Martin, Pasaje 01 del Centro Poblado
Quiparacra, distrito de Huachon”
CAUSA DIRECT A CAUSA DIRECT A
Características físicas e inadecuadas de Vía con inadecuado tratamiento

las vías. paisajístico.
CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA

CAUSA
INDIRECT A INDIRECT A INDIRECT A INDIRECT A
INDIRECT A
Calle con Calle con Insuficientes e Inadecuado
Inadecuado
inadecuada inadecuado inadecuadas ornato e
sistema de
calzada para el sistema de veredas para el inexistencia de
saneamiento
tránsito vehicular. drenaje. tránsito peatonal. áreas verdes.
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
En este ítem, el presente estudio tiene como propósito definir la identificación de objetivos,
medios y fines del proyecto. Para ello será necesario convertir todos los elementos
negativos del árbol de Causas-Efectos en elementos positivos, es decir será necesario definir
la situación que sería observada si el propósito es resuelto.
3.3.1. DEFINICIÓN DEL OBJETIVO PRINCIPAL
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del
problema central. Por lo tanto, el objetivo central del proyecto está vinculado con la solución
del problema central.
“Inadecuadas Condiciones de “Adecuadas Condiciones de

transitabilidad vehicular y peatonal transitabilidad vehicular y peatonal
en las calles: Oxapampa, Los en las calles: Oxapampa, Los
Puquiales, Ferreyro García, Bolívar, Puquiales, Ferreyro García, Bolívar,
Oroya, Carrión, Bolognesi, Breña, Oroya, Carrión, Bolognesi, Breña,
Huáscar, Ricardo Aliaga, San Martin, Huáscar, Ricardo Aliaga, San Martin,
PROBLEMA CENTRAL OTIVO CENTRAL
Pasaje 01 del Centro Poblado Pasaje 01 del Centro Poblado
Quiparacra, distrito de Huachon” Quiparacra, distrito de Huachon”
3.3.2. DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS

Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de las causas
que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, de esta manera se
construye el árbol de medios donde, de manera similar al árbol de causas, existirán diferentes
niveles: los medios que se relacionan directamente con el problema (medios elaborados a
partir de las causas directas) o, indirectamente, a través de otros medios (elaborados a partir
de las causas indirectas).
Cuadro 26
Determinación de los Medios
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIOS FUNDAMENTALES
 Calle con adecuada calzada para el tránsito

Características físicas vehicular.
 Calle con adecuado sistema de drenaje.
adecuadas de las
 Suficientes y adecuadas veredas para el tránsito
vías. peatonal.
 Adecuado sistema de saneamiento
Vía con adecuado  Adecuado ornato e inexistencia de áreas verdes.

tratamiento
paisajístico.
3.3.3. ANALISIS DE FINES
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observarán cuando se
resuelva el problema identificado, es decir, cuando se alcance el primero. Por esta razón, se
encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado problema.
Así pues, de manera similar al caso anterior, los fines pueden ser expresados como “EL LADO
POSITIVO” de los efectos. El procedimiento de elaboración es semejante al utilizado en el
caso del árbol de medios.
3.3.3.1. FIN ÚLTIMO

El fin último se define como “Mejora de las Condiciones de Vida de los pobladores del
Centro Poblado Quiparacra”
3.3.3.2. FINES DIRECTOS E INDIRECTOS
Los fines directos e indirectos se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro 27
Determinación de los Fines
FINES INDIRECTOS FINES DIRECTOS
 Disminución en la Contaminación del aire por

Reducción de daños al emisiones de partículas suspendidas.
patrimonio público y  Reducción importante en las inundaciones
de viviendas.
privado
 Reducción de los casos de accidentes de los
peatones, por contar con veredas para el tránsito
Reducción de daños a la salud fluido y seguro.
de las personas  Disminución de casos de enfermedades
gastrointestinales
 Reducción de los costos de los pasajes y carga, por

Reducción de los la mejora de la transitabilidad de los vehículos y el
desequilibrios en la oferta y incremento de la circulación vehicular, tanto de
pasajeros como de carga
demanda comercial.
ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
De acuerdo al árbol de medios y fines se observa que existen tres medios

fundamentales, dos referido a la dotación de una infraestructura física y el tercero a un
programa de creación de áreas verdes y mantenimiento de la infraestructura lo cual nos da
la pauta necesaria para poder dar la solución al problema, en este sentido hemos elegido
acciones que ayudarían a solucionar el problema.
Una acción será viable sí:
 Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.
 Muestra relación con el objetivo central
 Está de acuerdo con los límites que corresponden a la institución a cargo.
3.4.1. MEDIO FUNDAMENTAL 01:
Calles cuentan con calzada pavimentada para el tránsito vehicular.
3.4.1.1. ACCIÓN 1A
Construcción de 4479.38 m2 pavimento rígido con carpeta de concreto fc=210

kg/cm2, ancho de calzada variable entre 4.00 m a 6.00 m., y espesor = 0.20mt con
paños de concreto de 4.00 mt de largo colocada sobre una base granular de 0.20 mt.;
el relleno de las juntas longitudinales tanto como las transversales se hará con
material asfáltico, todo con una adecuada señalización.
3.4.2. MEDIO FUNDAMENTAL 02
Calles con adecuado sistema de drenaje.
3.4.2.1. ACCIÓN 2A
Construcción de 2741 ml de cunetas con concreto fc=175 kg/cm2, y rejillas

metálicas en las intersecciones de las calles.
3.4.2.2. ACCIÓN 2B
Construcción de 5482 ml de sardineles, con concreto fc=210 kg/cm2, fierro

corrugado de 1/2" y 3/8” de diámetro.
Suficientes y adecuadas veredas para el tránsito peatonal.
3.4.3.1. ACCIÓN 3A (MUTUAMENTE EXCLUYENTE)
Construcción de 7638 m2 de veredas con concreto fc=175 kg/cm2,

ancho promedio de 1.00 mt y espesor de 0.15 m, con piso de cemento pulido y
bruñado.
3.4.3.2. ACCIÓN 3B (MUTUAMENTE EXCLUYENTE)

ancho promedio de 1.00 mt y espesor de 0.15 m, con piso de adoquines de

concreto.
Adecuado ornato e inexistencia de áreas verdes.
3.4.5.1. ACCIÓN 4A
Habilitación de 47.00 m2 de áreas verdes que comprende el sembrado de

grass y plantones.
3.4.5.2. ACCIÓN 5B
Pintado de fachadas de viviendas cuyo costo lo asumirá los beneficiarios.

Organigrama 2 - ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Medio Fund. 1 Medio Fund. 2 Medio Fund. 3 Medio Fund. 4 Medio Fund. 5
Calle con Calle con Suficientes y

Adecuado Adecuado ornato
adecuada adecuado adecuadas
sistema de y existencia de
calzada para el sistema de veredas para el
saneamiento áreas verdes.
tránsito vehicular. drenaje. tránsito peatonal.
Acción 1A Acción 2A Acción 3A Acción 4A Acción 5A

Construcción de
Construcción de Construcción de 7638 m2 de
Mejoramiento del
4479.38 m2 2741 ml de veredas con Habilitación de
pase áereo de
pavimento rígido cunetas con concreto fc=175 47 m2 de áreas
agua, mejoramiento
con carpeta de concreto fc=175 kg/cm2, ancho verdes que
del pase aéreo de
concreto fc=210 kg/cm2, y rejillas promedio de 1.00 comprende el
desague,
kg/cm2, ancho de metálicas en las mt y espesor de sembrado de grass
reposición de cajas
calzada variable intersecciones de 0.15 m, con piso de y plantones.
de agua y desague.
entre 4.00 m a las calles. cemento pulido y
6.00 m., y espesor bruñado
= 0.20mt con
paños de concreto
de 4.00 mt de largo Acción 2B Acción 3B Acción 5B
colocada sobre una Construcción de
base granular de 7638 m2 de
Construcción de
0.20 mt.; el relleno veredas con
49.62 ml de Pintado de
kg/cm2, ancho
concreto fc=210
longitudinales tanto promedio de 1.00
kg/cm2, fierro viviendas cuyo
como las mt y espesor de
corrugado de 1/2" y costo lo asumirá
transversales se 0.15 m, con piso de
3/8” de diámetro los beneficiarios.
hará con material adoquines de
asfáltico, todo con concreto
una adecuada
señalización
Acción 2C NOTA:
Construcción de
Acciones Mutuam ente Excluyentes
caja de captación
de aguas pluviales,
con concreto
fc=175 kg/cm2, y Acciones com plem entarias
tubería PVC 6".
3.5 DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVA

3.5.1. ALTERNATIVA 1
Construcción de 4479 m2 pavimento rígido con carpeta de concreto fc=210

kg/cm2, ancho de calzada variable entre 4.00 m a 6.00 m., y espesor =
0.20mt con paños de concreto de 4.00 mt de largo colocada sobre una base
granular de 0.20 mt.; el relleno de las juntas longitudinales tanto como las
transversales se hará con material asfáltico, todo con una adecuada
señalización.
Construcción de 2741.00 ml de cunetas con concreto fc=175 kg/cm2, y

rejillas metálicas en las intersecciones de las calles, construcción de 49.62
ml de sardineles, con concreto fc=210 kg/cm2, fierro corrugado de 1/2" y
3/8” de diámetro, construcción de

ancho promedio de 1.00 mt y espesor de 0.15 m, con piso de cemento
pulido y bruñado.
Habilitación de 47 m2 de áreas verdes que comprende el sembrado de

grass y plantones.
3.5.2. ALTERNATIVA 2
Construcción de 4479 m2 pavimento rígido con carpeta de concreto

fc=210 kg/cm2, ancho de calzada variable entre 4.00 m a 6.00 m., y
espesor = 0.20mt con paños de concreto de 4.00 mt de largo colocada
sobre una base granular de 0.20 mt.; el relleno de las juntas longitudinales
tanto como las transversales se hará con material asfáltico, todo con una
adecuada señalización.
Construcción de 2741.00 ml de cunetas con concreto fc=175 kg/cm2, y

rejillas metálicas en las intersecciones de las calles, construcción de 49.62
ml de sardineles, con concreto fc=210 kg/cm2, fierro corrugado de 1/2" y
3/8” de diámetro, construcción de
Construcción de7638.00 m2 de veredas con concreto fc=175 kg/cm2,

ancho promedio de 1.00 mt y espesor de 0.15 m, con piso de adoquines de
concreto.
Habilitación de 47.00 m2 de áreas verdes que comprende el sembrado de

grass y plantones.
CAPITULO IV
FORMULACION
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE

EVALUACIÓN:
Gráfico IV-1
HORIZONTE DEL PROYECTO
PRE - INVERSIÓ INVERSIÓN ST - INVERSIÓ

EXPEDIENTE OPERACIÓN Y
TÉCNICO MANTENIM.
PERFIL DE
IDEA INVERSIÓN
PÚBLICA EJECUCIÓN DE EVALUACIÓN
OBRAS EX-POST
4.1.1. HORIZONTE DEL PROYECTO:

El horizonte del proyecto sobre el cual se evalúa la viabilidad del proyecto es
de 10 años, en razón de la regularidad en la política de mantenimiento de vías
siendo este tipo de proyectos evaluados sobre la base de este horizonte porque se
piensa que es el periodo en el cual la vía no presentará daños estructurales o
irremediables dado un mantenimiento adecuado y/o continuo. En este periodo se
prevé la operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones óptimas de
servicio a la comunidad para la obtención sucesiva de beneficios sociales y
económicos propuestos.
4.1.1.1. Fase De Pre Inversión Y Su Duración
Comprende la elaboración de proyecto con el estudio a nivel del perfil, esta
fase tendrá un tiempo estimado de unos 2 meses desde el inicio de identificación
del proyecto, hasta el levantamiento de observaciones.
4.1.1.2. Fase De Inversión Y Su Duración.
Esta fase contempla el desarrollo de los estudios definitivos o expedientes
técnicos y de ejecución del proyecto, el proceso para la contratación para la
ejecución de obra, la etapa de construcción y ejecución de obras y la etapa de
recepción y levantamiento de observaciones, la pre liquidación y liquidación de la
obra.
4.1.1.3. Fase De Post Inversión.
Incluye actividades de operación y mantenimiento rutinario y periódico de la

obra, se están considerando los pagos correspondientes a trabajadores de
limpieza, etc.
CAPITULO V
EVALUACION

Pip Huachon

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Pip Huachon

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DIRECCION GENERAL DE MUNICIPALIDAD DISTRITAL

PROGRAMACIÓN HUACHON – PASCO – PASCO

ALCALDE : LIC. Vicente Alarcón Arrieta

II. ASPECTOS GENERALES

4.2.2 Análisis de la Oferta

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

2.1.1 Nombre del proyecto

“MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE

2.1.2 Localización del proyecto

La Localidad de Quiparacra se encuentra ubicado en el Distrito de Huachon,

Grafico N° 01: Esquema de Ubicación del Proyecto

La Ley de Bases de Descentralización en su artículo 19º inciso 2, establece que - El

2.2.1 La Unidad Formuladora (UF)

Sector: GOBIERNOS LOCALES

2.2.2 La Unidad Ejecutora (UE)

Sector : GOBIERNOS LOCALES

El planteamiento de la ejecución de este tipo de proyectos está dentro de

Dirección y Coordinación de actividades Técnico Administrativo de alto nivel

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHON, a través de la Nueva Ley

2.2.4 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación

2.2.4.1 Municipalidad Distrital de Huachon

A través de la Nueva Ley Orgánica de las Municipalidades Nº27972, es un

2.2.4.2 Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

2.2.4.2.1. Competencias normativas:

2.2.4.2.2. Rol del Sector Regional de Transportes y Comunicaciones

La conducción de la misma corresponde a un funcionario con el

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar los planes y políticas en

2.2.4.3. Población Beneficiaria del Centro Poblado Quiparacra

A través de una asamblea general de los pobladores, autoridades,

2.2.4.1 Proceso de Formulación del Estudio de Pre-Inversión

El proceso seguido para recoger la opinión tanto de los beneficiarios del

2.2.5 Entidad Encargada de Operación y Mantenimiento

La Municipalidad Distrital de Huachon, es el encargado de Construir, equipar y

2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La necesidad percibida de los habitantes de Centro Poblado de Quiparacra y del

2.3.2 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES

2.3.2.1 Lineamientos de Política Nacional

Cuyo compromiso es desarrollar la infraestructura y la vivienda con el fin de

fomentará la transferencia de su diseño, construcción, promoción,

2.3.2.2 Lineamientos del Sector Transportes

El proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Política Sectorial del

2.3.2.3 Lineamiento de Política Regional

2.3.2.4 Lineamiento de Política Provincial

2.3.2.5 Lineamiento de Política Distrital

El proyecto está enmarcado dentro de la política sectorial del Ministerio de

El estudio se formula enmarcado en el contexto de la Ley N° 27293 – Ley del

En el D.S. Nº 009-2004-PCM, que establece los sectores del gobierno

En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante D.S. Nº

La inclusión y acceso de las personas en situación de pobreza a canales de

Así mismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Rural. Su

1. Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.

Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano Rural de la

2.3.3 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON EL PLAN DE DESARROLLO DE LA

La clasificación vial de la vía corresponde a vías urbanas y su competencia

Asimismo, la formulación y contenido del proyecto en mención, se enmarca en la

1. Ley Nº 27293 ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública.

El objeto principal del Sistema Nacional de Inversión Pública es el de optimizar el

La necesidad de adoptar este sistema se fundamenta en que los recursos

Por su parte el gobierno nacional a través del Ministerio de

2.3.4 CLASIFICADOR FUNCIONAL