13/04/2018 · Processo Judicial Eletrônico - 1º Grau

Poder Judiciário da União

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS

7ª Vara da Fazenda Pública do DF

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Processo n° 0702416-78.2017.8.07.0018

CUMPRIMENTO DE SENTENÇA (156)

Polo ativo: ROSARIO LOCADORA DE VEICULOS LTDA
Polo passivo: DISTRITO FEDERAL

DECISÃO INTERLOCUTÓRIA

Vistos etc.
 

A sentença que condenou o Distrito Federal a inscrever os valores das notas fiscais
devidas em restos a pagar do exercício de 2015 transitou em julgado no dia 15 de fevereiro de
2017, portanto há mais de 13 (treze) meses a empresa exequente aguarda o cumprimento da
obrigação pelo executado. Esclareço, ainda, que o Distrito Federal foi intimado para honrar a
sua obrigação no dia 27 de abril de 2017, ou seja, há quase de 01 (um) ano.
 
No dia 09 de junho de 2017, o Distrito Federal informou, por meio da petição
identificada pela ID nº 7518807 “a ultimação dos procedimentos para pagamentos de todos os
créditos devidos à empresa Exequente”. Posteriormente, foi-lhe concedido o prazo de 05
(cinco) dias para que juntasse aos autos o memorando citado na citada petição, identificado
pela ID nº 9440057, o qual contradiz a afirmação anterior do executado. Não obstante, foi
concedido ao Distrito Federal o prazo de 05 (cinco) dias úteis (o executado requereu dez dias e
transcorreram dezesseis dias úteis) para que trouxesse aos autos cópia integral dos processos
administrativos de reconhecimento de dívida que possui em face da empresa exequente,
prova da inclusão dos valores na ordem cronológica de pagamentos da Secretaria de Estado
de Saúde do Distrito Federal e documento onde conste a referida ordem cronológica.
 
Contudo, observo que o próprio ofício expedido pela Procuradoria Geral do Distrito
Federal para a Diretoria Executiva do Fundo de Saúde do Distrito Federal, identificado pela ID
nº 11133100, p. 01, não menciona a determinação para juntada de cópia do processo
administrativo, motivando novo pedido de juntada do mencionado documento formulado
pela parte exequente, conforme petição identificada pela ID nº 12877099, que inclusive
aponta a falsidade da alegação lançada por meio da petição identificada pela ID nº 11133094,
no sentido de que houvera a inclusão dos pagamentos devidos na ordem cronológica, bem
como o descumprimento injustificado do comando judicial.
 
A conduta pouco elogiável por parte do Distrito Federal beira ao escárnio, e outro
exemplo claro disto é a petição identificada pela ID nº 13573298, onde consta a afirmação
disparatada de que o prazo para a juntada a estes autos de cópia digital do processo
administrativo é exíguo, quando já haviam transcorrido cerca de quatro meses. Apesar disso,
em mais um esforço de tolerância, foi-lhe concedido novo prazo de 05 (cinco) dias úteis (o
executado requereu outros dez dias e transcorreram dezoito dias úteis) para cumprir a
determinação judicial. Finalmente, após quase 05 (cinco) meses aguardando a juntada de
cópia do processo administrativo pelo Distrito Federal, o documento veio aos autos.

https://pje.tjdft.jus.br/consultapublica/ConsultaPublica/DetalheProcessoConsultaPublica/documentoSemLoginHTML.seam?ca=157d3680e5d17ea4f535e6d49d35
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Em seguida, o Distrito Federal junta nova petição, identificada pela ID nº 14378280,
absolutamente destoante dos fatos discutidos neste processo.
 
A conduta do executado esbarra em todos os limites delineados pelos princípios da
cooperação e da boa-fé processual. Não há mais qualquer justificativa possível para tamanha
morosidade no cumprimento de sua obrigação, de tal monta que se acerca da deslealdade.
 
1) Assim, concedo ao Distrito Federal o derradeiro, porém extenso prazo de 30 (trinta)
dias para que traga aos autos um cronograma detalhado que preveja os prazos necessários: i)
à conclusão de cada uma das etapas necessárias à efetiva ultimação do processo
administrativo a partir do estado em que se encontra, bem como ao término do processo; ii) à
juntada de cópia do referido processo administrativo após o seu término; e iii) à juntada da
ordem cronológica de pagamento onde constem os valores devidos à exequente. A inclusão
dos pagamentos devidos na ordem cronológica ocorra observando-se a data de exigibilidade
de cada valor, qual seja, o primeiro dia útil subsequente ao adimplemento da prestação pela
empresa exequente, com prioridade em relação às obrigações vencidas em data posterior. A
inclusão das dívidas objeto da presente demanda dar-se-á tão logo seja concluído o processo
administrativo que trata do assunto.
 
O cronograma trazido pelo Distrito Federal será tomado como compromisso indelével
assumido pelo executado. Somente na hipótese de não ser possível determinar os prazos
conforme requerido, deverá a parte executada estimar prazo razoável para a conclusão do
processo administrativo, para a posterior juntada de sua cópia e para a inclusão dos
pagamentos devidos na ordem cronológica, sob pena de determinação judicial nesse sentido.
 
No mesmo prazo improrrogável de 30 (trinta) dias, deverá o Distrito Federal requerer
TODAS as medidas necessárias à conclusão do processo administrativo e à inclusão dos
créditos devidos à empresa exequente na ordem cronológica de pagamento.
 
2) Concedo ao Distrito Federal o prazo inadiável de 05 (cinco) dias para que requeira
TODAS as medidas e esclarecimentos necessários ao cumprimento desta decisão.
 
Esclareço que os prazos ora conferidos, respectivamente 06 (seis) semanas e 01 (uma)
semana, não comportam prorrogação, mesmo porque a conduta morosa do executado pode
ensejar graves e irreversíveis prejuízos à contraparte, o que acarretaria igualmente em danos
ao erário. Sugere-se que o Distrito Federal não se limite à expedição de ofícios entre seus
órgãos, podendo providenciar o comparecimento pessoal de seu representante legal aos
setores onde tramita o processo administrativo com o fim de efetivar a celeridade dos atos
nele praticados, entre outras medidas que se mostrarem necessárias. Assim, pedidos de
prorrogação fundamentados em dificuldades burocráticas, questões de organização interna,
ausência de pessoal, falhas no sistema ou outros motivos semelhantes não serão admitidos,
mesmo porque não existe tal prerrogativa entre o extenso rol conferido ao Distrito Federal,
como não são admitidos quando formulados por particular.
 
O descumprimento injustificado da presente decisão importará em multa diária no
importe de R$ 7.000,00 (sete mil reais), até o limite de R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), sem
prejuízo de outras sanções e expedição de ofício ao Ministério Público.
 
Advirto às partes, ainda, que manifestações eivadas de desapreço pelos princípios e
regras que regem o processo civil, parciais ou em desatenção ao conteúdo deste processo,
bem como a inobservância dos prazos, serão apenados com multa por litigância de má-fé
e/ou ofensa à dignidade da justiça, conforme o caso.
 

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Transcorrido sem manifestação os prazos concedidos ao Distrito Federal, ou vindo aos

autos manifestações da parte, façam os autos conclusos, oportunidade em que apreciarei
inclusive a aplicação do disposto no art. 523, § 1º, do Código de Processo Civil relativamente
às obrigações de pagar e, conforme o caso, determinarei a expedição dos respectivos
precatórios.
 
Intime-se o Distrito Federal por mandado a ser cumprido em regime de plantão.
 

Por cautela, a fim de evitar maiores prejuízos à exequente diante de eventual mora no

cumprimento do mandado, intime-se o Distrito Federal pelo PJe.
 

Publique-se.
 

BRASÍLIA, DF, 3 de abril de 2018 18:38:24.

 

PAULO AFONSO CAVICHIOLI CARMONA

Juiz de Direito
pj

Assinado eletronicamente por: PAULO AFONSO CAVICHIOLI CARMONA

04/04/2018 18:50:13
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ID do documento: 15345532

18040418501325000000014858225
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