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MONITOREO DE CALIDAD
DE AGUA
ING. ALDO R. FLOREZ CCAMA
C.I.P: 177380
Aspectos Conceptuales Generales
1. Legislación Ambiental
• En la Constitución Política
• La Ley General del Ambiente
• Normativa ambiental sectorial
• Normatividad ambiental transectorial
• Estándares ambiental
2. Institucionalidad Ambiental
• El Sistema Nacional de Gestión Ambiental
• El Ministerio del Ambiental
Aspectos Conceptuales Generales
3. Instrumentos Normativos
• Política Nacional del Ambiente
• Ley de Recursos Hídricos
• Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos
• Plan Nacional de Recursos Hídricos
4. Instrumentos Técnicos
• Estrategias Nacionales para el Mejoramiento de la Calidad de los
Recursos Hídricos.
• Clasificación de los Cuerpos de Agua Marino Costero y
superficial. Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad
de los Recursos Hídricos Superficiales.
Parte 1: Marco legal en calidad
de agua en el Perú
Reflexión…!!
En la sociedad existe leyes y normas que regular las
conductas individuales y colectivas. Sin normas no
existiría la sociedad, pues son indisociables de un orden de
valores que orienta los comportamientos de los actores y
grupos. Al vivir en sociedad, se hace indispensable un
orden, un mecanismo que regule la conducta de las
personas; de tal manera que se respeten los derechos y las
libertades de todo por igual; así surgen normas.
Edilberto Guevara Pérez.
Conceptualizando un problema
ambiental
Agotamiento de los
RRNN debido a su
uso irracional
Depredación de RRNN
CONSERVACIÓN
Impactos negativos Preservación Uso sostenible de los
recursos naturales
PREVENCIÓN y
Alteración de la Calidad Ambiental por CONTROL de los Impactos
introducción de sustancias o energía Negativos
Aspectos Ambientales en la
Constitución Política
• Reconoce el derecho fundamental a un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
• El estado determina política nacional del ambiente.
• Los recursos naturales, renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento.
• Compromiso de promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Ley Orgánica para el
Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales – Ley N° 26821
Comprende
Es un proceso
Es transversal y principios, normas
continuo y
descentralizada técnicas, procesos
permanente
y actividades
Conservación y
Compromisos y
aprovechamiento
Gestión integral de la oportunidades
sostenible de los RRNN Gobernanza ambiental
calidad ambiental ambientales
y de la diversidad
internacionales
biológica
No regula: Aguas marinas con fines de potabilización, aguas subterráneas, de origen minero
medicinal, aguas geotermales, atmosféricas y las aguas residuales tratadas para
reuso.
Limites Máximos Permisibles
(LMP) de efluentes
• Art 32°
– Es la medida de la concentración o del grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos, que caracterizan a un
efluente o a una emisión, que al ser excedida
causa o puede causar daños a la salud, al
bienestar humano y al ambiente. Su
cumplimiento es exigible legalmente por el
MINAM y las instituciones que forman el
SGA.
Limites Máximos Permisibles
(LMP) de efluentes
• Art 32°
– Es la medida de la concentración o del grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos, que caracterizan a un
efluente o a una emisión, que al ser excedida
causa o puede causar daños a la salud, al
bienestar humano y al ambiente. Su
cumplimiento es exigible legalmente por el
MINAM y las instituciones que forman el
SGA.
Criterios para formulación del
LMP
• Prevención.
• Gradualidad en su aplicación
• Protección de la salud humana y ecosistemas.
• Promoción de actividades productivas, mediante
desarrollo sostenible.
• Tecnología disponible.
• Concordancia con otros instrumentos de gestión
ambiental.
• Condiciones o características disponibles sobre los
vertidos.
Autoridades
ambientales
Importancia LMP Competentes
(PRODUCE,
MINEM,
MVCS
MINAGRI
GORES
Titulares de Instrumentos de Gestión Ambiental
actividades
productivas y
de servicios Fiscalizadores:
Acciones de control de la calidad ambiental
ANA, OEFA,
Oficinas
Acciones de supervisión y fiscalización ambientales
sectores y
regionales
Promoción de tecnología y producción mas
Limpia
Otras
autoridades:
Salud
Limites Máximos Permisibles
Actividad Norma vigente a 01/2017
Minero – Metalúrgicos D.S. N° 010–2010-MINAM
Aprueban Límites Máximos Permisibles para la descarga de efluentes líquidos de actividades
minero – metalúrgicas.
Hidrocarburos D.S. N° 037-2008-PCM
Establecen Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para el Subsector
Hidrocarburos.
Energía eléctrica R.D N° 008-97-EM/DGAA
Aprueba niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de
generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.
Cemento, cerveza, D.S. Nº 003-2002-PRODUCE
curtiembre y papel Aprueban Límites Máximos Permisibles y Valores Referenciales para las actividades
industriales de cemento, cerveza, curtiembre y papel.
Harina y Aceite de D.S. N° 010-2008-PRODUCE
pescado Límites Máximos Permisibles (LMP) para la industria de Harina y Aceite de Pescado y
Normas Complementarias.
Saneamiento D.S. Nº 037-2009-VIVIENDA
Aprueban Valores Máximos Admisibles (VMA) para las descargas de aguas residuales no
domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario.
D.S. Nº 003-2010-MINAM
Aprueban Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de
Aguas Residuales Domésticas o Municipales.
Atento!!: Evolución histórica de
la Legislación Hídrica en el Perú
• Legislación hídrica durante la colonia.
• La legislación hídrica durante la república.
– El Código de Aguas de 1902.
– Ley General de Aguas (Ley 17752) de 1969.
– Ley de Recursos Hídricos (Ley 29338) de
2009.
Análisis Comparativo LGA/RRHH
Ley General de Aguas Ley de Recursos Hídricos
Prohíbe el vertimiento de aguas residuales que puedan Prohíbe el vertimiento de agua residuales sin
contaminar las aguas y señala las condiciones para autorización, señalando que la ANA autoriza el
permitirlo. Ningún vertimiento podrá ser efectuado, sin vertimiento previa opinión técnica favorable de las
la previa aprobación de la Autoridad Sanitaria. Autoridades Ambiental y de Salud sobre el
cumplimiento del ECA y LMP
El vertimiento podrá autorizarse únicamente cuando Todo vertimiento de agua residual requiere de
éste sea sometido a los necesarios tratamientos autorización de vertimiento para lo cual se debe
previos, las condiciones del cuerpo receptor permita presentar el instrumento ambiental pertinente
los procesos naturales de purificación y que no causará aprobado, el cual debe considerar: someter los residuos
perjuicio a otros usos. a los necesarios tratamientos previos y comprobar que
las condiciones del receptor permitan los procesos
naturales de purificación
La Autoridad Sanitaria podrá llegar hasta la En caso el vertimiento pueda afectar la calidad del
revocación del uso de las aguas o la prohibición o la cuerpo receptor o la vida acuática, la ANA debe
restricción de la actividad dañina; en el caso de disponer medidas adicionales o suspender
contaminación del agua. La Autoridad Sanitaria podrá autorizaciones otorgadas. Si el vertimiento afecta la
solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensión del salud o el modo de vida de la población local, la ANA
suministro, mientras se realizan los estudios o trabajos suspende inmediatamente las autorizaciones otorgadas.
que impidan su contaminación.
Análisis Comparativo LGA/RRHH
Ley General de Aguas Ley de Recursos Hídricos
El Estado reconoce como zonas ambientalmente
vulnerables las cabeceras de cuenca donde se originan
el agua. La ANA con opinión del MINAM puede
declarar (las) zonas intangibles en las que no se otorga
ningún derecho para uso, disposición o vertimiento de
aguas.
La ANA puede establecer zonas de veda o zonas de
protección, en las cuales puede limitar o suspender los
derechos de uso de agua, con opinión de la Autoridad
de Salud en caso de riesgo para la salud de población.
Acceso al agua
(Derecho de
Autoridades sectoriales
agua) Ministerio del
con competencias
ambientales Calidad del agua Ambiente
MINAGRI
Consejos de cuenca
Gobiernos regionales y ANA Operadores de sist.
locales Hidráulicos y Org de usuarios
Autoridad Nacional del Agua
Se crea con Decreto Legislativo No. 997
(12 de marzo de 2008)
Es el ente rector y
Es un organismo máxima autoridad
técnico especializado La Autoridad técnico-normativa del
adscrito al Ministerio Nacional del Sistema Nacional de
de Agricultura y Gestión de los
Riego
Agua
Recursos Hídricos
(SNGRH)
ALA
ALA
72 14 CENTRAL
✓ Articulación Multisectorial
✓ Generación de IGA
✓ Comisiones Ambientales y Multisectoriales
✓ Gestión de Conflictos socio-ambientales
✓ Evaluación (monitoreo)
✓ Supervisión a la empresas
✓ Fiscalización
✓ Opinión técnica a los IGA
✓ Autorización de vertimientos.
R.J N° 202-2010-ANA – ECA-Agua Cat. 1-A2
CLASIFICACIÓN DE CUERPOS DE
AGUA
Clasificación de los cuerpos de
agua superficiales y marino- ECA-Agua
Cat. 3
costeros, se aprobó el 22 de Marzo
ECA-Agua
del 2010 Cat. 4
Precipitación
Evapotranspiración
Superficie
Terrestre
Infiltración Cuerpo de
Agua
Escorrentía
Suelo superficial
Interflujo
Flujo en
Percolación
canal
Flujo base
Agua Descarga
Subterránea de la
cuenca
Calidad de agua
• La calidad de un ambiente acuático se
puede definir como: (i) una lista de
concentraciones, especificaciones y
aspectos físicos de sustancias orgánicas e
inorgánicas y (ii) la composición y el estado
de la biota acuática presente en el cuerpo de
agua. La calidad presenta variaciones
espaciales y temporales debido a factores
externos e internos al cuerpo de agua.
Fuentes Contaminantes
Aguas
residuales Patogenos NO3
domésticas DQO PO4
Coliformes DBO5
Alteración de la Calidad de Agua
10 Rellenos
Sanitarios
(País)
Botaderos de
Residuos DBO5 DQO
N-NH3 Metale
Sólidos N-Orgánico s
Coliformes PO4
N-NO3
N-NO2 M.O pH<5 SST
N-Total
Alteración de la Calidad de Agua
8616 PAM
(21 regiones
pH<1.5
del país)
SST
STD
Pasivos Metales Disueltos
Mineros (Pb, Cd, As, Cr, Cu,
Fe, Ni, Zn, Mn, etc)
Metales totales (Pb,
Cd, As, Cr, Cu, Fe,
Ni, Zn, Mn, etc)
Alteración de la Calidad de Agua
Minería
Metales Disueltos SST
Ilegal
(Pb, Cd, As, Cr, Cu, STD
Fe, Ni, Zn, Mn, etc)
3
Manejo de las muestras
Para la obtención de muestras representativas se
recomiendan las siguientes reglas generales:
• Las muestras deben tomarse en sitios bien
mezclados.
• Las buenas muestras deben tomarse en la mitad
del río, canal o alcantarillado.
• El volumen de la muestra que se tome debe ser
suficiente para realizar todos los análisis
programados mas una cantidad adicional.
Medición de las condiciones
Hidrográficas
• Los caudales de los ríos o quebradas pueden ser
estimados utilizando un medidor de velocidad
(correntómetro) para determinar la velocidad
superficial del agua y luego mediante la medición
del área transversal del curso de agua.
• La dificultad para medir el flujo de agua radica
principalmente en la medición del área transversal
debido a la poca homogeneidad.
Sección Transversal
Medición de las condiciones
Hidrográficas
• Buscar el tramo del cuerpo de agua más cercano al
punto de monitoreo que presente un cauce lo más
homogéneo posible.
• En la medida de lo posible, retirar los materiales u
objetos que obstruyan el paso de agua.
• Tomar las medidas de las alturas respectivas en
cada punto de medición de velocidad.
Medición de caudales
Procedimiento para la toma de
muestras
• Toma de muestras en ríos o quebradas con bajo caudal.
– El personal responsable deberá colocarse de botas de jebe y
los guantes descartables antes del inicio de la toma de
muestras de agua.
– Ubicarse en un punto medio de la corriente principal, donde la
corriente sea homogénea evitando aguas estancadas y poco
profundas.
– Medir los parámetros de campo directamente en el río o
tomando un volumen adecuado de agua en un balde limpio y
evitar la remoción.
Procedimiento para la toma de muestras
Procedimiento para la toma de
muestras
– Coger un recipiente, retirar la tapa y contratapa sin tocar la
superficie interna del frasco.
– Antes de colectar las muestras, los frascos se deben enjuagar
como mínima dos veces, a excepción de los frascos para el
análisis de los parámetros orgánicos o microbiológicos.
– Coger la botella por debajo del cuello, sumergirla en dirección
opuesta al flujo de agua.
– Para el parámetro DBO5, el frasco debe llenarse lentamente en
su totalidad para evitar la formación de burbujas.
Procedimiento para la toma de
muestras
Lectura de parámetros de
campo
• Los parámetros a ser evaluados en campo deben ser
confiables y para ello se necesita:
– Tener calibrados los equipos portátiles
(multiparámetro, oximetro, GPS, etc.) antes de la
salida al campo y verificar su correcto
funcionamiento. La calibración debe realizarse de
acuerdo a las especificaciones del fabricante.
– La calibración debe verificarse y ajustarse de ser
necesario en campo.
Lectura de parámetros de
campo
– Antes de realizar las lecturas, enjuague dos a tres
veces con el agua de la muestra los electrodos con el
equipo apagado.
– Luego realizar la medición agitando ligeramente el
electrodo, dejar estabilizar la lectura y tomar nota.
– Luego de realizar las mediciones se deberá lavar los
electrodos con agua destilada utilizando una piseta.
Secar con papel toalla y guardar adecuadamente.
Procedimiento para la toma de
muestras
Procedimiento para la toma de
muestras
Procedimiento para la toma de
muestras
Aseguramiento de la calidad
del muestreo
• Los controles de calidad del proceso de muestreo
son el único medio para identificar errores en el
proceso de monitoreo; por lo tanto, deben formar
parte de cada monitoreo de la calidad del agua y
tener sus criterios de aceptación definidos.
• La utilización de estos controles debe ser incluida
en el plan de monitoreo considerando todos los
analitos de interés.
Controles de calidad requeridos
Tipo de control Contaminación evaluada
Blanco de campo Contaminación en algunas parte de monitoreo.
Blanco de viaje Contaminación durante el transporte.
Blanco de frascos Contaminación en los frascos.
Blanco de equipos Contaminación cruzada por lavado deficiente de los
equipos de recolección.
Duplicado de campo Precisión y repetitividad de los procedimientos de
recolección.
Matrices adicionales Estimación del error total sistemático del procedimiento
de muestreo, particularmente debido a la inestabilidad
de la muestra.
Recomendaciones para el
aseguramiento de la calidad
• Asegurarse de que los frascos de muestreo cumplan con
los requisitos técnicos mínimos establecidos en el presente
protocolo y de acuerdo a la metodología establecida.
• Aislar, en el mayor grado posible, los recipientes de
muestras de las posibles fuentes de contaminación.
Mantener los frascos tapados durante todo el monitoreo.
• Evitar la perturbación del sitio de muestreo, tener cuidado
de generar sedimentos.
• Enjuagar cuidadosamente los frascos y recipientes de
muestreo.
Recomendaciones para el
aseguramiento de la calidad
• Usar baldes de jarras de primer uso, asimismo usar dos juegos
unos para efluentes y otro para C.R
• Tener cuidado con los equipos portátiles, sobretodo que estos
equipos entren en contacto con el agua de la lluvia.
• Realizar diariamente la verificación de los equipos portátiles
antes de iniciar el día y al terminar el día de trabajo en campo.
• Manejar adecuadamente los formatos de registro de datos en
campo y las hojas de verificación de los equipos.
Formatos
Formatos
Formatos
Formatos
Formatos
Formatos
Recomendaciones para el
aseguramiento de la calidad
• Evitar el ingreso de los dedos con guantes o sin los
mismos al interior del frasco de muestreo.
• Asegurarse el adecuado transporte de las muestras que
son colectadas en frascos de vidrio.
• Realizar un adecuado lavado de los equipos de filtración
y realizar un blanco de equipo cada 05 muestras o
dependiendo de los requerimientos en campo.
• Tomar coordenadas del punto de muestreo y fotografías
del procedimiento de toma de muestras, lectura y
resultado de la lectura en campo.