SUNAT IMPORTACIÓN DE BIENES PARA CONSUMO EN LA AMAZONÍA

LEY Nº 27037

CODIGO : INTA-
IMPORTACION DE BIENES PARA CONSUMO PE.01.15
VERSIÓN : 2
EN LA AMAZONIA LEY Nº 27037 VIGENCIA : / /2009
PAGINA : 1 / 15

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para la importación de mercancías que se destinen al

consumo en la Amazonía, al amparo de lo dispuesto en la Tercera Disposición
Complementaria de la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, Ley Nº
27037.

II. ALCANCE

Está dirigido al personal de las Intendencias de Aduana Marítima del Callao, Aérea
del Callao, Paita, Iquitos, Pucallpa, Puerto Maldonado, Puno, Chiclayo, Salaverry,
Tarapoto, Cusco y Pisco; a los despachadores de aduana; almacenes aduaneros,
transportistas, importadores y demás personas que intervienen en este
procedimiento.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento del presente procedimiento es

responsabilidad de las intendencias de aduanas de ingreso y/o destino de las
mercancías importadas en la Amazonía, Intendencia Nacional de Técnica Aduanera,
Intendencia de Fiscalización y Gestión de la Recaudación Aduanera, Intendencia de
Prevención del Contrabando y Control Fronterizo e Intendencia Nacional de Sistemas
e Información.

VI. VIGENCIA

A partir del 17.03.2009

V. BASE LEGAL

- Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, Ley Nº 27037, publicada el

30.12.1998 y normas modificatorias. En adelante Ley de Amazonía.
- Ley de Aplicación de Garantías para la Importación de Mercancías destinada a la
Amazonía o al amparo del Convenio de Cooperación Aduanera Peruano-
Colombiano, Ley Nº 27316, publicada el 21.07.2000.
- Decreto Legislativo N° 978, publicado el 15.03.2007.
- Ley que complementa el Decreto Legislativo N° 978, Ley N° 29175, publicada el
30.12.2007.
- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, publicada el
11.04.2001 y norma modificatoria.
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008, publicada el 19.06.2003 y normas
modificatorias.
- Ley de Inversión y Desarrollo de la Región San Martín y eliminación de
Exoneraciones e Incentivos Tributarios, Ley Nº 28575, publicada el 06.07.2005.
- Arancel Común Anexo al Protocolo Modificatorio del Convenio de Cooperación
Aduanera Peruano-Colombiano, aprobado por Decreto Supremo Nº 069-82-EFC
del 02.03.1982.
- Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción
de la Inversión en la Amazonía, aprobado por Decreto Supremo Nº 103-99-EF,
publicado el 26.06.1999.
- Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº
135-99-EF, publicado el 19.08.99 y normas modificatorias.

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- Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de

Administración Tributaria, aprobado por Decreto Supremo N° 115-2002-PCM,
publicado el 28.10.2002.
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo
N° 121-2003-EF, publicado el 27.08.2003 y norma modificatoria.
- Texto Único Ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto
Supremo Nº 129-2004-EF, publicado el 12.09.2004.
- Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº
011-2005-EF, publicado el 26.01.2005.
- Tabla de Sanciones aplicable a las infracciones previstas en la Ley General de
Aduanas, aprobada por Decreto Supremo Nº 013-2005-EF, publicado el
28.01.2005.
- Dictan medidas complementarias a fin de permitir la aplicación de la exoneración
del IGV a la importación de bienes para consumo en la Amazonía, Resolución
Ministerial Nº 245-99-EF/15, publicada el 08.12.1999, modificada por la
Resolución Ministerial Nº 275-2002-EF/15 publicada el 08.07.2002.

VI. NORMAS GENERALES

Ámbito de aplicación
1. La importación de mercancías que se destinen al consumo en los
departamentos, Loreto con excepción del distrito de Alto Amazonas, Ucayali, San
Martín y Huanuco, se encuentra exonerada del Impuesto General a las Ventas
(IGV) e Impuesto de Promoción Municipal (IPM) de conformidad con lo dispuesto
en la Tercera Disposición Complementaria de la Ley de Amazonía y modificatoria.

Aduanas de ingreso
2. Las aduanas de ingreso con destino a la Amazonía son las Intendencias de
Aduana Marítima del Callao y Aérea del Callao, y la Intendencia de Aduana de
Paita.
Las aduanas de destino en la Amazonía son las Intendencias de Aduana de
Iquitos, Pucallpa, y Tarapoto, en el ámbito geográfico señalado en el artículo
3º de la Ley de Amazonía con la Resolución de Superintendencia de Aduana Nº
000980.

Mercancía e importadores que pueden acogerse

3. Para acogerse a la exoneración del IGV e IPM, dispuesta por la Ley de
Amazonía, el importador debe verificar el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
a) Que sólo procede para las mercancías especificadas y totalmente liberadas
en el Arancel Común Anexo al Protocolo Modificatorio del Convenio de
Cooperación Aduanera Peruano - Colombiano (en adelante el Convenio) y
para los bienes contenidos en el Apéndice del Decreto Ley Nº 21503.
b) Que el beneficiario debe ser una empresa ubicada en la Amazonía. Se
considera como tal, a aquella empresa que cumpla con los requisitos
señalados en el artículo 2º del Reglamento de las Disposiciones Tributarias
contenidas en la Ley de Amazonía.
A fin de verificar el cumplimiento de dichos requisitos el Jefe del área que
administra el régimen de importación para el consumo de la aduana de destino
solicita a la intendencia regional de la correspondiente circunscripción, la
confirmación de las empresas que cumplan con lo señalado en el artículo 2° del
citado Reglamento.

Modalidades
4. Procede la exoneración del IGV e IPM en las siguientes modalidades:
a) Importación directa;

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b) Importación con pago a cuenta sujeto a devolución mediante Notas de Crédito

Negociables; y
c) Importación con presentación de carta fianza bancaria o financiera.
5. El registro de la aceptación, devolución, canje o ejecución de las cartas fianzas
bancarias o financieras debe efectuarse en el Módulo de Control de Garantías.

Importación directa
6. Para acogerse a la modalidad de exoneración directa en la importación se debe
verificar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Que el ingreso de la mercancía al país debe efectuarse por los terminales
terrestres, fluviales o aéreos de la zona de Amazonía; y,
b) Que la importación debe realizarse a través de las aduanas habilitadas de
ingreso directo para el tráfico internacional de mercancías en la zona de
Amazonía.
7. Constituyen aduanas habilitadas de ingreso directo a la Amazonía las
Intendencias de Aduana de Iquitos, Pucallpa, y Tarapoto.

Importación con pago a cuenta sujeto a devolución mediante notas de crédito

negociables
8. Se considera como un pago a cuenta sujeto a devolución mediante nota de
crédito negociable en las intendencias de aduana de destino el pago del IGV e
IPM efectuado en la aduana de ingreso con destino a la zona de Amazonía.
El importador debe cumplir los siguientes requisitos para solicitar la devolución
del pago a cuenta:
a) La importación de las mercancías se efectúe por las intendencias de
aduana de ingreso con destino a la zona de Amazonía;
b) La solicitud de devolución sea presentada dentro de los treinta (30)
días hábiles siguientes a la fecha en que efectuó el pago;
c) El reconocimiento físico de la mercancía se efectúe en la circunscripción de la
intendencia de aduana de destino, dentro de los sesenta (60) días hábiles
siguientes a la fecha del pago, y luego de arribada la mercancía.
9. Vencido el plazo establecido en el inciso b) del numeral precedente sin haberse
presentado la solicitud de devolución o presentado extemporáneamente, la
aduana de ingreso dispondrá el carácter definitivo del pago efectuado,
declarando improcedente en todo o en parte la solicitud de devolución, según
corresponda, para tal efecto se emite la resolución de intendencia que dispone el
carácter definitivo del monto de los tributos aplicables a las mercancías
especificando la distribución en cada cuenta contable por beneficiario de la
recaudación.
En el caso que habiendo presentado la solicitud y no se efectúe el
reconocimiento físico dentro del plazo previsto en el inciso c) del numeral
precedente, la aduana de destino declara el carácter definitivo del pago
efectuado
10. El monto cancelado por concepto del IGV e IPM, correspondiente a la
importación de mercancías cuyo destino final es la Amazonía, es depositado
íntegramente, por las intendencias de aduana de ingreso con destino a la
Amazonía, en la Subcuenta Corriente Nº 0000-263605 “Subcuenta Especial
Tesoro Público Ley Nº 27037”.
11. La devolución del IGV e IPM se hace efectiva a través de Notas de Crédito
Negociables, las mismas que tienen una vigencia de ciento ochenta (180) días
calendarios computados a partir de la fecha de su emisión.
12. El costo por el traslado del personal de aduanas, encargado del reconocimiento
físico de las mercancías, es asumido por los importadores.
13. Cuando el importador haya omitido consignar en la DUA o en la DS los datos
requeridos para establecer el destino de las mercancías importadas en la
Amazonía, podrá acogerse al procedimiento “Devolución de Pagos al amparo de

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la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía-Ley Nº 27037, depositados

en las Cuentas Definitivas de los Beneficiarios de la Recaudación-IFGRA-PE.01”,
a efectos de que la aduana de destino proceda a devolver los impuestos
cancelados.

Importación para el consumo con presentación de carta fianza

14. La garantía (carta fianza) que presente el importador por el pago del IGV e IPM a
la importación de mercancías, cuyo destino final sea la zona de Amazonía, debe
cumplir los requisitos y formalidades establecidos en el procedimiento de
Garantías de Aduanas Operativas-IFGRA-PE.13; tener una vigencia mínima de
cuatro (04) meses y ser presentada ante el área que administra el régimen de
importación para el consumo de las intendencias de aduana de ingreso.
15. Una vez trasladada la mercancía a la aduana de destino y dentro de los treinta
(30) días hábiles de presentada la carta fianza, el importador solicita la
regularización de la importación y el reconocimiento físico de la mercancía, este
último debe realizarse dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes a la
fecha de presentación de la garantía.
16. El monto de la garantía debe corresponder solamente a los tributos liberados,
debiendo pagarse el monto no impugnado mediante liquidación de cobranza tipo
006.
17. En caso que no se presente en la aduana de destino, la solicitud de devolución
de la garantía dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de
afianzamiento, o se presente extemporáneamente, la aduana de ingreso
dispondrá la ejecución de la garantía para pago definitivo, declarando
improcedente en todo o en parte la solicitud de devolución, según corresponda.
Para tal efecto se emite la resolución de intendencia que dispone el carácter
definitivo del monto de los tributos aplicables a las mercancías especificando la
distribución en cada cuenta contable por beneficiario de la recaudación.
18. En el caso que habiendo presentado la solicitud y no se efectué el
reconocimiento físico dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes a la
fecha del pago, y luego de arribada la mercancía, la aduana de destino declara el
carácter definitivo del pago efectuado.
19. Si se presenta incidencia en el reconocimiento físico en la aduana de destino que
implique la ejecución total o parcial de la carta fianza bancaria o financiera, se
procederá a emitir un acto resolutivo que determine los tributos que corresponda
aplicar, informando a la aduana de origen para la ejecución de la garantía.

Acciones de control
20. La Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera y la
Intendencia de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo deben efectuar
las acciones de control a fin de verificar el correcto uso y destino de las
mercancías ingresadas al amparo de la Ley de Amazonía, sin perjuicio de las
acciones que realice la aduana de la circunscripción dentro de su competencia
funcional.
21. El control de la recaudación y el procedimiento contable que efectúen las
intendencias de aduana de ingreso y de destino en las importaciones realizadas
al amparo de la Ley de Amazonía, deben sujetarse a lo establecido en el
procedimiento de Documentos Valorados-IFGRA-PE.16.
22. Las mercancías ingresadas a la zona de Amazonía, cuya devolución de impuesto
o de la garantía es solicitada por el declarante, se encuentran sujetas a
reconocimiento físico en la intendencia de aduana de destino. El costo por el
traslado del funcionario aduanero para efectuar el reconocimiento físico de las
mercancías es asumido por el declarante.

23. La descarga de las mercancías importadas con el beneficio de la Ley de la

Amazonía, que por su naturaleza no se distingan de otras idénticas y/o similares

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que el importador tenga en sus almacenes, se realiza previa autorización del

intendente de aduana, quién designa al oficial de aduana para el control de la
descarga.
Efectuada la descarga, el oficial de aduanas registra el control realizado en el
Reporte de Ingreso de Mercancías de Importación al amparo de la Ley de
Amazonía - Anexo 5, por cada medio de transporte, indicando la fecha, hora de
inicio y término de la descarga y remite el indicado reporte al área de técnica
aduanera para el control correspondiente.

Aplicación de derechos diferenciales

24. Para efectos del presente procedimiento, se denomina zona de tributación
especial a la comprendida dentro de los alcances de la Ley de Amazonía y zona
de tributación común al resto del territorio nacional.
25. La obligación tributaria nace en la fecha de presentación de la solicitud de
traslado de mercancías de la zona de tributación especial a la zona de tributación
común.
26. Para el traslado de mercancías que han sido importadas en la zona de
tributación especial hacia la zonas de tributación común se debe pagar
previamente los tributos diferenciales, constituidos por la diferencia entre los
derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación de
mercancías en la zona de tributación común menos lo cancelados por la
nacionalización de la mercancía a la zona de tributación especial.
27. Cancelados los tributos diferenciales, el funcionario aduanero efectúa el
reconocimiento físico de las mercancías en la zona de tributación especial y
autoriza el traslado a la zona de tributación común.

Salida temporal
28. Excepcionalmente, previa solicitud debidamente justificada, se podrá autorizar el
traslado temporal de mercancías que requieran mantenimiento o reparación
desde la zona de tributación especial hacia la zona de tributación común, por un
plazo no mayor de tres (03) meses contados a partir del día siguiente de la fecha
de notificación de la resolución que autoriza el traslado.
29. Para obtener la autorización del traslado temporal, el solicitante debe presentar
garantía por el monto de los tributos diferenciales más los intereses moratorios
proyectados por el plazo solicitado.
30. La solicitud de traslado de mercancías nacionalizadas al amparo de la Ley de
Amazonía, ubicada en una zona de tributación especial de origen hacia otra zona
de tributación especial de destino, atravesando por una zona de tributación
común, se presenta en la intendencia de aduana de la circunscripción de la zona
de tributación especial donde se encuentran las mercancías, adjuntando la
documentación correspondiente. El traslado se realiza en un plazo máximo de
treinta (30) días contados a partir de la fecha de notificación de la resolución que
autoriza el traslado. Si vencido el plazo, se constata que las mercancías no han
llegado a la zona de tributación especial de destino, será de aplicación la Ley de
Delitos Aduaneros.

Información
22. Corresponde a las intendencias de aduana informar a los usuarios
respecto a los montos de los tributos diferenciales aplicables a las mercancías
que pretendan ser trasladadas a la zona de tributación común, así como las
obligaciones tributarias que se generan con el registro de la solicitud de traslado.

VII. DESCRIPCIÓN

A. TRAMITACIÓN GENERAL

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Intendencia de aduana de ingreso

1. El despacho de importación de mercancías acogidas al beneficio de la Ley de
Amazonía se efectúa conforme al Procedimiento del Régimen de Importación
para el consumo-INTA-PG.01 o al Despacho Simplificado de Importación para
el consumo-INTA-PE.01.01, según corresponda.
En el caso de incidencias detectadas en el despacho que impliquen un mayor
pago de tributos, la aduana de ingreso debe emitir la Liquidación de Cobranza
Tipo (Tributos – PECO) o en su defecto el usuario procederá a su
autoliquidación con el tipo autoliquidación – Tributos PECO
2. Para acogerse al beneficio de la Ley de Amazonía, bajo la modalidad de
importación directa, el beneficiario debe consignar los siguientes datos:
En la DUA:
a) Casilla 3.7, el código de la intendencia de aduana de destino.
b) Casilla 7.19, la subpartida arancelaria nacional en NANDINA.
c) Casilla 7.21, la subpartida arancelaria en NABANDINA según Arancel
Anexo al Protocolo Modificatorio del Convenio de Cooperación Aduanera
Peruano - Colombiano. (en caso que corresponda)
d) Casilla 7.25, el código liberatorio Nº 4437.
e) Casilla 7.38, Rubro Observaciones:
- “LEY Nº 27037 – ART. 18º DS Nº 103-99-EF”.
- DESTINO UBICADO EN....................................

En la DS:
a) Casilla 3.1, observaciones, el código de la intendencia aduana de ingreso.
b) Casilla 6.2, la subpartida arancelaria nacional en NANDINA.
c) Casilla 6.7, el Código Liberatorio Nº 4437.
d) Casilla 10, rubro Observaciones:
- DESTINO UBICADO EN....................................
- Subpartida arancelaria NABANDINA según el Arancel Anexo al Protocolo
Modificatorio del Convenio de Cooperación Aduanera Peruano -
Colombiano. (en caso que corresponda)

3. En la importación con pago a cuenta sujeto a devolución con notas de crédito

negociables debe consignar los siguientes datos:

En la DUA:
a) Casilla 3.7, el código de la aduana de destino.
b) Casilla 7.19, la subpartida arancelaria nacional en NANDINA
c) Casilla 7.21, la subpartida arancelaria en NABANDINA según el Arancel
Anexo al Protocolo Modificatorio del Convenio de Cooperación Aduanera
Peruano – Colombiano. (en caso que corresponda)
d) Casilla 7.25, el código liberatorio 4438.
e) Casilla 7.38, rubro Observaciones:
-“LEY Nº 27037 – ART. 18º D.S. Nº 103-99-EF”.
- DESTINO UBICADO EN……………………….

En la DS:
a) Casilla 10, el código de la aduana de ingreso.
b) Casilla 6.2, la subpartida arancelaria nacional en NANDINA;
c) Casilla 6.7, el código liberatorio 4438.
d) Casilla 10, rubro Observaciones
-“LEY Nº 27037 – ART. 18º D.S. Nº 103-99-EF”.
- DESTINO UBICADO EN....................................
- Subpartida arancelaria NABANDINA según el Arancel Anexo al Protocolo
Modificatorio del Convenio de Cooperación Aduanera Peruano-
Colombiano. (en caso que corresponda)

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4. El pago de tributos debe realizarse en los bancos autorizados por la

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, excepto el Banco de
la Nación.
5. En el caso que se omita consignar estos códigos, a solicitud del interesado,
podrán ser incorporados en la declaración de importación hasta antes de la
cancelación de los tributos y ser modificados hasta antes del levante de las
mercancías, estando sujeto al procedimiento INTA-PE.01.07 – Solicitud
de Rectificación Electrónica de DUA o registrarse en el SIGAD en
caso de DS.

Intendencia de aduana de destino

6. La mercancía trasladada por vía terrestre, aérea o fluvial a la zona de la
Amazonía se encuentra sujeta a una verificación exterior de los bultos, en los
puestos de control de la aduana de destino.
7. A la llegada del medio de transporte al puesto de control, el transportista debe
presentar dos copias autenticadas de la declaración de importación al oficial
de aduanas, quien efectúa la verificación exterior de los bultos que contienen
la mercancía sujeta a la Ley de Amazonía.
8. Concluida la verificación exterior, el oficial de aduanas consigna en los
casilleros 10 u 11 de la DUA o DS, según corresponda, la fecha, hora,
cantidad de bultos, número de guía de remisión, firma y sello; asimismo, sella
y firma la guía de remisión emitida por la empresa transportista; devuelve al
9. transportista una copia de la declaración diligenciada y reserva la segunda
copia.
10.Los puestos de control de las intendencias de aduana de destino deben
implementar y mantener actualizado un Registro de las Importaciones de
Mercancías que ingresan a la zona de la Amazonía para acogerse al
beneficio tributario; para lo cual deben consignar en dicho registro el número
de la DUA o DS, el nombre del propietario del vehículo y/o razón social de la
empresa transportista, el número de placa o matrícula del vehículo, la
identidad del conductor (nombre y DNI), el número de guía de remisión y las
observaciones a que hubiera lugar.
11.El jefe del puesto de control, en el plazo máximo de tres (03) días
hábiles siguientes de efectuado el control, remite los reportes de las
importaciones controladas al área de técnica aduanera de la intendencia de
aduana a cuya circunscripción pertenece, la que será responsable de
registrar los números de los reportes en el módulo del SIGAD –
opción: documento de transporte y la numeración de la
solicitud de devolución.

Devolución en la aduana de destino

12.La devolución de los tributos cancelados al amparo de la Tercera Disposición
Complementaria de la Ley de Amazonía y del artículo 18° de su Reglamento
es solicitada por el importador o su representante debidamente autorizado,
dentro del plazo de treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha que realizó
el pago, mediante el formato denominado “Solicitud de Devolución” (Anexo 1).
13.La solicitud se elabora por cada DUA o DS, indicando la cantidad total de la
mercancía sujeta a devolución de los tributos cancelados o garantizados al
amparo de la Ley de Amazonía. La devolución se efectúa a través de Nota de
Crédito Negociable en la intendencia de aduana de destino o con la
devolución de la garantía en la intendencia de aduana de ingreso.
14.La solicitud se presenta ante el área de trámite documentario de la
intendencia de aduana de destino en original y dos (02) copias, para lo cual
se adjunta una copia de la DUA o DS diligenciada en el puesto de control,
cuando corresponda, y la guía de remisión.

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15.De estar conforme la solicitud, se numera y entrega al importador el original y

la primera copia, como constancia de recepción, y se reserva la segunda
copia, luego se ingresa la información al módulo del SIGAD.
16.El importador solicita el reconocimiento físico cuando haya llegado la totalidad
de la mercancía a la aduana de destino respecto de la cual se ha solicitado la
devolución. Este acto debe realizarse dentro del plazo de sesenta (60) días
hábiles siguientes a la fecha de pago de los tributos y en los locales ubicados
en la zona de la Amazonía previamente declarados ante la administración
tributaria.
Excepcionalmente y a solicitud de parte, el intendente autorizará la atención
de reconocimientos parciales por razones de caso fortuito o fuerza mayor
debidamente acreditados, dentro del plazo previsto.
17.El importador solicita el reconocimiento físico ante el área de técnica
aduanera, para lo cual se presenta el original y la primera copia de la
“Solicitud de Devolución”.
18.El jefe del área de técnica aduanera designa el funcionario aduanero que
realizará el reconocimiento físico y le entrega la documentación presentada.
El personal designado verifica el cumplimiento de los plazos así como lo
indicado en los numerales anteriores De estar conforme coordina y/o notifica
al importador, indicando la fecha y hora para el reconocimiento físico.
En casos justificados, el intendente de aduana designará a un oficial de
aduanas para que efectúe el reconocimiento físico, previa derivación de la
documentación presentada.
19.El funcionario aduanero designado se presenta en el local donde se
encuentran depositadas las mercancías y realiza el reconocimiento físico, en
el cual verifica que las mercancías sean las consignadas en la declaración de
importación y cumplan los requisitos para acogerse al beneficio tributario.
20.Efectuado el reconocimiento físico de la mercancía, el funcionario aduanero
registra en el SIGAD su diligencia y liquida los tributos a devolver en la casilla
7 de la “Solicitud de Devolución”.
21.Si como consecuencia del reconocimiento físico se detectan errores en la
declaración que constituyen infracciones aduaneras, sin suspender el trámite
de devolución, debe comunicarse estos hechos a la intendencia de aduana
de ingreso para la aplicación de las sanciones correspondientes, mediante
informe electrónico. En caso de verificarse mercancías no declaradas se
procede al comiso de las mismas.
Posteriormente, el funcionario aduanero elabora un informe técnico y el
proyecto de resolución que ordena la devolución de los tributos en
concordancia con los resultados de su diligencia y la liquidación de los
impuestos a devolver en la casilla 7º de la “Solicitud de Devolución”.
22.Numerada la resolución de intendencia, que autoriza la emisión de la Nota de
Crédito Negociable, se la deriva al área de recaudación para su ejecución e
ingreso al SIGAD. La devolución se efectuará, bajo responsabilidad, en el
plazo máximo de cinco (05) días hábiles siguientes de registrada la resolución
en el SIGAD.
23.En los casos que la solicitud de devolución no cumpla con los requisitos
señalados en los numerales precedentes o se verifique la llegada parcial de la
mercancía, el área de Técnica Aduanera proyecta la resolución de intendencia
que dispone la desagregación contable de los tributos, el carácter definitivo
del pago de los tributos aplicables a la mercancía no arribada y declara
improcedente en todo o en parte la solicitud de devolución, según
corresponda.

Con presentación de Carta Fianza

24.La carta fianza bancaria o financiera se presenta ante el área de importación
de las Intendencias de Aduana Marítima y Aérea del Callao y la Intendencia

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de Aduana de Paita, con los requisitos y formalidades contemplados en el

procedimiento de Garantías de Aduanas Operativas IFGRA-PE.13.
La carta fianza permanece en custodia del área de Importaciones o de
Recaudación según corresponda, hasta la culminación del trámite.
25.Tratándose de declaraciones de aduana que hayan sido seleccionadas a
reconocimiento físico (canal rojo) o revisión documentaria (canal naranja) en
la aduana de ingreso, se debe presentar la DUA o DSI con la constancia de
recepción de la garantía y la liquidación de cobranza tipo 6, debidamente
cancelada por los tributos que no se acogen al beneficio. En el caso de
declaraciones seleccionadas al canal verde, el terminal de almacenamiento,
previo al retiro de la mercancía, deberá verificar en el portal de la SUNAT que
los tributos se encuentren cancelados o afianzados.
26.Efectuado el reconocimiento físico de las mercancías en la intendencia de
aduana de destino, el funcionario aduanero elabora el informe técnico
respectivo que y lo eleva al jefe inmediato, quien a su vez lo remite vía
informe electrónico al área de importaciones de la intendencia de aduana de
ingreso para la devolución o ejecución total o parcial de la carta fianza.
27.Efectuada la devolución o ejecución de la garantía, el personal encargado en
la intendencia de aduana de ingreso registra, en el SIGAD – Módulo de
Control de Garantías, el número del informe técnico que sustenta el retiro de
la carta fianza quedando regularizada la declaración.

B. DEL TRASLADO DE MERCANCÍAS DE LA ZONA DE TRIBUTACIÓN

ESPECIAL A LA ZONA DE TRIBUTACIÓN COMÚN

De la salida definitiva de la zona de tributación especial

Del Declarante
1. El declarante presenta ante el área de trámite documentario de la intendencia de
aduana donde se encuentra la mercancía, la Solicitud de Traslado (Anexo 3) en
original y dos copias, con los siguientes documentos:
a) Copia de la DUA o DS que amparó el ingreso de la mercancía a la zona de
tributación especial;
b) Copia de la factura o boleta de venta u otro documento que acredite la
propiedad y la guía de remisión, según corresponda;
c) Tarjeta de propiedad expedida por los Registros Públicos en el caso de
vehículos;
d) Otros documentos que acrediten la situación legal de la mercancía, de ser
el caso.
En caso que el declarante no cuente con el documento señalado en el literal a),
debe presentar una Declaración Jurada indicando los motivos por los cuales no
tiene el referido documento y consignar el valor CIF de la mercancía solicitada al
traslado.
2. La base imponible para el cálculo de los tributos diferenciales es el valor en
aduanas determinado a la fecha de numeración de la DUA o DS, la cual debe
verificarse al momento de la presentación de la solicitud de traslado.

De la Intendencia de aduana
3. Recepcionada la solicitud de traslado y la documentación adjunta se
genera la respectiva GED a través del SIGAD y se deriva el expediente al área
que administra el régimen de importación para el consumo. El jefe del área
designa al funcionario aduanero encargado de verificar que la documentación
presentada corresponda a lo declarado en la solicitud de traslado y que la
mercancía haya sido importada al amparo de la Ley de Amazonía.
De ser conforme, ingresa los datos al SIGAD para la asignación automática de la
numeración de la solicitud de traslado; caso contrario, devuelve la documentación

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SUNAT IMPORTACIÓN DE BIENES PARA CONSUMO EN LA AMAZONÍA
LEY Nº 27037

al declarante y le indica los motivos del rechazo para la subsanación

correspondiente.
4. El funcionario aduanero designado determina el importe de los tributos
diferenciales que correspondan pagar, genera la liquidación de cobranza tipo 13
– Derechos Diferenciales y notifica al declarante para su cancelación. La
obligación generada es exigible a partir del cuarto (04) día siguiente de notificada
la liquidación de cobranza.

Del Reconocimiento físico

5. El declarante debe presentarse al área de técnica aduanera, con la liquidación
de cobranza cancelada, a fin que el funcionario aduanero designado efectúe el
reconocimiento físico, previa revisión documentaria de la solicitud de traslado y
demás documentación presentada. En caso de encontrar no conformidad en la
revisión documentaria, no efectúa el reconocimiento físico de la mercancía hasta
que se levante dichas no conformidades.
6. El funcionario aduanero encargado del reconocimiento físico verifica que la
mercancía corresponda con la declarada. De ser conforme, efectúa la diligencia,
luego de la cual firma y sella la solicitud e ingresa los datos al SIGAD, acto con el
cual la mercancía queda expedita para su traslado a la zona de tributación
común.

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SUNAT IMPORTACION DE BIENES PARA CONSUMO EN LA AMAZONIA INTA-PE.01.15
LEY Nº 27037

7. La primera y segunda copia de la solicitud se entrega al declarante para su

control y el original queda en poder de la administración aduanera.
8. Si como consecuencia del reconocimiento físico, se verifica que la mercancía es
diferente a la declarada, el funcionario aduanero deja constancia de dicho hecho
en la solicitud y comunica al jefe del área para que disponga el legajamiento de la
solicitud; después de lo cual queda expedito el derecho del declarante de solicitar
la devolución de los tributos cancelados.
Respecto de las mercancías el funcionario aduanero aplicará la medida
preventiva que estime conveniente para verificar el ingreso legal de la mercancía
al país.
9. A la salida de la mercancía por el puesto de control de la aduana autorizante, el
declarante debe exhibir ante el funcionario aduanero las copias de la solicitud de
traslado debidamente diligenciada y el documento de cancelación de los tributos,
de corresponder.
El funcionario aduanero efectúa la verificación exterior de las mercancías y de
estar conforme, sella y firma la solicitud de traslado en la casilla Nº 6.3, queda en
su poder la segunda copia, la que remite al área de técnica aduanera para el
control correspondiente y se anexe a los actuados; caso contrario procede a
inmovilizar, incautar o comisar la mercancía de acuerdo a lo previsto en el
Procedimiento de Inmovilización, Incautación y Comiso en Acciones de
Prevención y Represión de Infracciones y Delitos Aduaneros IPCF-PE.02.

Traslado entre zonas de tratamiento especial

10. Cuando una mercancía es trasladada entre zonas de tratamiento especial al
amparo de la Ley de Amazonía, o cuando el traslado se realice cruzando zona de
tributación común, el jefe del área de técnica aduanera debe comunicar, vía
informe electrónico a la intendencia de aduana de destino dicho traslado a fin
de que ésta informe sobre la llegada de las mercancías.
11. El jefe del área que administra el régimen de importación para el consumo es el
responsable del seguimiento de los informes electrónicos que se generen en
virtud a lo señalado en el párrafo precedente

SALIDA / REINGRESO DE MERCANCÍAS DE LA ZONA DE TRIBUTACIÓN

ESPECIAL

De la salida de mercancías
12. Excepcionalmente, se autoriza el traslado temporal de mercancías que requieran
mantenimiento o reparación desde la zona de tributación especial hacia la zona
de tributación común, hasta por un plazo no mayor de tres (03) meses contados a
partir del día siguiente de la fecha de notificación de la resolución que autoriza el
traslado y previa presentación de una garantía por el monto de los tributos
diferenciales más los intereses moratorios proyectados por el plazo solicitado. En
casos debidamente justificados y por única vez se puede otorgar prórroga del
plazo inicialmente concedido, siempre que, en conjunto no superen los tres
meses, previa presentación de una garantía que deberá incluir los intereses
moratorios de la prórroga.
13. Vencido el plazo de la salida temporal y no habiendo retornado la mercancía a la
zona de tributación especial se procede a ejecutar la garantía, considerándose el
traslado como definitivo.
14. El declarante presenta ante el área de trámite documentario la Solicitud de
Salida/Reingreso (Anexo 4) en original y dos copias, y copia de los siguientes
documentos:
a) La DUA o DS correspondiente a la importación de la mercancía al amparo del
Convenio y/o Ley de Amazonía. En caso de no contar con la documentación
señalada deberá adjuntar una Declaración Jurada con las descripciones
18/15
 mínimas y el valor CIF de la mercancía, además de señalar los motivos por
los cuales no cuenta con la Declaración;
b) La factura o boleta de venta;
c) La Tarjeta de propiedad expedida por los Registros Públicos, en el caso de
vehículos;
d) La Documentación que acredite la necesidad de mantenimiento o reparación
de la mercancía;
e) Declaración Jurada que indica el fin del traslado y ubicación del taller, de
corresponder;
f) Otros documentos que acrediten la situación legal de la mercancía, de ser el
caso.
Recepcionada la solicitud y la documentación señalada se genera la respectiva
GED a través del SIGAD y se deriva el expediente al área que administra el
régimen.
15. El jefe del área que administra el régimen designa al funcionario aduanero que
verificará que la documentación presentada corresponda a lo declarado en la
solicitud de traslado, constatando que la mercancía haya sido importada al
amparo de la Ley de Amazonía.
16. El funcionario aduanero designado revisa la documentación presentada; de ser
conforme, ingresa la información al SIGAD para la numeración de la solicitud de
traslado; caso contrario, devuelve la documentación al declarante y le indica los
motivos del rechazo para la subsanación correspondiente.
17. Asimismo, el funcionario aduanero determina el importe de los tributos
diferenciales más los intereses moratorios correspondientes y notifica al
declarante a efectos de que presente la respectiva garantía, la cual debe señalar
que se extiende en virtud de una salida temporal y tener un plazo de vigencia
equivalente al de la salida temporal solicitada.
18. Presentada la garantía, el funcionario aduanero verifica el monto, el plazo y demás
condiciones previstas en le Procedimiento de Garantías Operativas IFGRA-PE.13,
posteriormente ingresa los datos al SIGAD, luego del cual queda bajo custodia y control
del área correspondiente.
19. El funcionario aduanero encargado del reconocimiento físico, verifica que la
mercancía corresponda a la declarada en la solicitud. Concluido el
reconocimiento diligencia la solicitud y elabora el informe así como el proyecto de
resolución autorizante, la cual es firmada por el funcionario competente.
20. Una vez numerada la resolución, el funcionario aduanero procede a completar la
información de la solicitud (casilleros 5.3 y 5.4) e ingresa la información al SIGAD,
posteriormente notifica la resolución acompañada del original y la primera copia
de la solicitud y reserva la segunda copia para la regularización. Una vez
notificada la resolución, el funcionario aduanero ingresa al SIGAD la fecha de
notificación para efectos de controlar el plazo autorizado.
21. A la salida de la mercancía por el puesto de control de la aduana autorizante, el
declarante debe exhibir ante el funcionario aduanero la solicitud y copia de la
garantía debidamente diligenciada. El funcionario aduanero registra en el
cuaderno de control, la salida temporal de la mercancía, en los lugares en los
cuales no se cuente con acceso al SIGAD.
22. El Jefe del puesto de control, sobre la base de la información contenida en el
registro señalado en el numeral anterior, remite un reporte al área de técnica
aduanera de la intendencia de aduana a cuya jurisdicción pertenece, para su
control y se anexe a los actuados.

Reingreso de mercancías
23. Dentro del plazo concedido, el declarante presenta ante el área de técnica
aduanera el original y primera copia de la solicitud y el comprobante de pago
otorgado por el mantenimiento o reparación de la mercancía, los cuales son
anexados por el funcionario aduanero a la segunda copia de la solicitud
entregada a la salida de la mercancía. Posteriormente, el jefe del área que
 administra el régimen designa al funcionario aduanero para que realice el
reconocimiento físico correspondiente y le entrega la documentación antes
citada.
24. El funcionario aduanero realiza el reconocimiento físico de las mercancías donde
verifica que éstas sean las mismas que salieron, en cuyo caso registra su
diligencia y da su conformidad en la solicitud. Posteriormente, devuelve el original
y la primera copia al área de técnica aduanera para el ingreso de los datos al
SIGAD y entrega la segunda copia al declarante, con la cual queda regularizada
la salida y el reingreso a la zona de tributación especial, sin perjuicio de
comunicar al área pertinente para la devolución de la garantía.
25. De no ser conforme, emite el informe y el proyecto de resolución que dispone la
determinación de la deuda tributaria aduanera, la ejecución de la garantía y las
acciones a que haya lugar.
26. El área que administra el régimen de importación para el consumo lleva el control
de las solicitudes de salida temporal. En los casos en que el reingreso de la
mercancía no se haya efectuado o se haya efectuado fuera del plazo autorizado,
el funcionario aduanero emite el informe y el proyecto de resolución que dispone,
que la salida se considera traslado definitivo, la ejecución de la garantía para el
pago del monto de la deuda tributaria aduanera y las acciones a que haya lugar.

C. NOTAS DE CRÉDITO NEGOCIABLES

De la emisión y control de la nota de crédito negociable

27. La aduana de destino responsable de emitir la Nota de Crédito Negociable dentro
del plazo de cinco (05) días de expedida la resolución de regularización, (Ver
anexo 2) y de su control, procediendo conforme a lo establecido en el
Procedimiento Documentos Valorados IFGRA-PE.16.

De la utilización de la nota de crédito negociable como medio de pago

28. La Nota de Crédito Negociable puede ser utilizada en cualquiera de las
intendencias de aduana de la República y ser aplicable al pago de tributos
(incluyendo IGV), con excepción de los derechos específicos, de conformidad con
lo establecido en el inciso c) del artículo 4° de la Resolución Ministerial N° 107-94-
EF/10, para lo cual debe tenerse en cuenta lo establecido en el Procedimiento
IFGRA-PE.16.

De la transferencia o redención de la nota de crédito negociable

29. El endose de la Nota de Crédito Negociable sólo procede cuando es solicitado
por el representante legal del beneficiario para el caso de personas jurídicas y por
el titular cuando se trate de persona natural; para tal efecto debe consignar en la
solicitud y en el reverso de la Nota de Crédito Negociable el endoso, el nombre,
firma, sello y número de DNI del representante legal y del titular, según
corresponda.
30. Efectuada la transferencia o endoso de la Nota de Crédito Negociable debe
comunicarse a la intendencia de aduana de destino - emisora, para su registro en
el módulo correspondiente del SIGAD.
31. Para efectos de la redención de la Nota de Crédito Negociable, la aduana de
destino debe proceder conforme a lo establecido en el Procedimiento de
Documentos Valorados IFGRA-PE.16.

De la pérdida o destrucción parcial o total de la nota de crédito negociable

32. En caso de pérdida o destrucción total de una Nota de Crédito Negociable, el
beneficiario debe comunicar el hecho a la aduana que emitió el documento,
dentro de los dos (02) días hábiles de producido dicho hecho y posteriormente
publicar por una sola vez en el diario oficial El Peruano y en otro de mayor
 circulación a nivel nacional, un aviso con los datos del documento extraviado o
destruido.
33. La Nota de Crédito Negociable extraviada tendrá validez hasta dos (02) días
hábiles siguientes contados a partir de la fecha de la publicación a que se refiere
el párrafo anterior. Dentro de dicho plazo el tenedor de la Nota de Crédito
Negociable puede oponerse a su anulación.
34. El beneficiario solicita la emisión de una nueva Nota de Crédito Negociable, para
lo cual adjunta las publicaciones efectuadas y copia de la comunicación señalada
en el numeral 32 precedente. La SUNAT emite la nueva Nota de Crédito con la
fecha de vencimiento y el valor de la Nota de Crédito extraviada o destruida,
dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes de presentada la solicitud.
35. En los casos en que una Nota de Crédito Negociable se deteriore o destruya en
parte y subsista los datos necesarios para su identificación, el beneficiario original
presentará una solicitud de nueva emisión y adjuntará el documento deteriorado
o destruido en parte ante la intendencia de aduana que emitió el documento. La
intendencia de aduana, previa evaluación, emite la nueva Nota de Crédito dentro
de los tres (03) días hábiles siguientes de presentada la solicitud.

III. FLUJOGRAMA

Ver página 17.

IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada mediante el Decreto

Legislativo Nº 1053, su Tabla de Sanciones aprobada mediante el Decreto Supremo Nº
013-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada mediante la Ley Nº 28008, su
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 121-2003-EF y otras normas
aplicables.

X. REGISTROS

- Declaraciones Únicas de Aduana o Declaraciones Simplificadas acogidas a la

Tercera Disposición Complementaria de la Ley Nº 27037.
- Solicitudes de Devolución declaradas procedentes por las aduanas de destino.
- Solicitudes de Devolución declaradas improcedentes por las aduanas de destino.
- Notas de Crédito Negociables aprobadas.
- Notas de Crédito Negociables utilizadas.
- Notas de Crédito Negociables extraviadas o destruidas total o parcialmente.
- Notas de Crédito redimidas por el Banco de la Nación.
- Saldos de las Notas de Crédito Negociables.
- Registro de las importaciones acogidas a la Tercera Disposición Complementaria
de la Ley Nº 27037, según reporte del puesto de Control.
- Registro de las solicitudes de traslado según reporte del puesto de control.
- Registro de las solicitudes de salida/ ingreso según reporte del puesto de control.

ANEXOS
1. Solicitud de Devolución
2. Nota de Crédito Negociable
3. Solicitud de Traslado
4. Solicitud de Salida/Reingreso
5. Reporte de Descarga.