TÉRMINOS DE REFERENCIA

ELABORACION DE ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PRE INVERSION (EDTP)

PUENTE VEHICULAR Y DEFENSIVO COMUNIDAD IRENDA
PUENTE VEHICULAR BARRIO ORIENTAL
PUENTE VEHICULAR ÑANCAHUAZU

1. ANTECEDENTES
El Proyecto “Promoviendo buenas prácticas para la gestión municipal” PRO-MUNI busca contribuir a
la mejora de la capacidad de gestión de inversión de los Gobiernos Autónomos Municipales (GAM) de
Monteagudo, Villa Vaca Guzmán y Lagunillas, fortaleciendo las capacidades de los equipos técnicos y
apoyando la adopción de buenas prácticas que contribuyan a mejorar la calidad de la inversión pública
local.

El proyecto es financiado por Total E&P Bolivie, con el Co - financiamiento y asesoramiento técnico de
la Corporación Financiera Internacional (IFC) miembros del Grupo Banco Mundial, e implementado por
la Fundación Boliviana para el Desarrollo Social FUNDESOC, a través de un equipo técnico con
experiencia en gestión pública.

El desarrollo de capacidades del personal de los GAM en la correcta elaboración de informe técnicos
de condiciones previas ITCP, esta herramienta que es la base para la elaboración de estudios de diseño
técnico de pre inversión EDTP, constituye un fortalecimiento y cualificación de los recursos humanos
que contribuirán a la mejora de la institucionalidad de los GAMs para la gestión de inversiones y la
consolidación de las buenas prácticas de gestión implementadas.

Por otra parte en marco a reuniones sostenidas con el Alcalde Municipal el señor Héctor Contreras, y
el equipo técnico del GAM Lagunillas, se ha visto la necesidad de poder elaborar EDTP de puentes que
están ubicados en las comunidades de Irenda, Ñancahuazu y el Barrio Oriental la zona urbana de
Lagunillas, esto respondiendo a problemas que tienen estas comunidades sobre la pésima
transitabilidad que tienen desde las comunidades a centros poblados urbanos, la misma se acrecienta
en épocas de lluvias, así también de poder contar con EDTP que sean financiados por los programas
del nivel central y departamental y algún otro financiador externo.

En ese marco, la Fundación Boliviana para el Desarrollo Social (FUNDESOC), requiere contratar los
servicios de consultoría para la Capacitación especializada y apoyo técnico en emisión de estados
financieros en el sistema gestión pública SIGEP dirigida a técnicos municipales de los municipios de
Lagunillas, Villa Vaca Guzmán y Monteagudo.

2. OBJETIVO GENERAL
Elaborar estudio de diseño técnico de pre inversión EDTP, para la construcción de puente vehicular y
defensivos en la comunidad de Irenda; construcción de puente vehicular en la comunidad de
Ñancahuazu y el Barrio Oriental, mediante la elaboración del estudio de ingeniería, el estudio de
impacto ambiental y el estudio socio económico en comunidades del municipio de Lagunillas.

3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Elaborar el estudio de ingeniería, para contar con un soporte técnico, a través de la realización
de estudios de suelo, levantamiento topográfico, estudio hidrológico, cálculo estructural.
- Elaborar el estudio de impacto ambiental del proyecto y definir las medidas de mitigación del
impacto ambiental, mediante la elaboración de una ficha ambiental.
 - Elaborar el estudio socio económico, para determinar las condiciones socioeconómicas de las
comunidades donde se ejecutaran los proyectos.

4. JUSTIFICACION
La creciente necesidad de vincular a las diferentes comunidades que conforman las comunidades del
municipio de Lagunillas y la demanda de las comunidades por una mejor vinculación con centros
urbanos hace necesario mejorar las condiciones de circulación. En este sentido la ejecución de esta
obra vial permitirá lograr beneficios a diferentes comunidades, generando una ruta de integración
tanto peatonal como vehicular, optimizando la integración dentro Lagunillas y con otros municipios,
de esta forma mejorar calidad de vida de la población a través del desarrollo de sus actividades y
comercialización de sus productos.

5. UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA ZONA

5.1 UBICACIÓN 1:COMUNIDAD IRENDA

Departamento : Santa Cruz
Provincia : Cordillera
Municipio : Lagunillas
Comunidad : Irenda
Coordenadas : 19°52'4.40"S 63°32'56.60"O
Coordenadas UTM : Z 20k, Absisa 442517.62 m E, Norte 7803044.51 m S
Gráfico Nº 1
Ubicación Puente comunidad Irenda

Fuente: Google Earth

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5.2 UBICACIÓN 2: BARRIO ORIENTAL
Departamento : Santa Cruz
Provincia : Cordillera
Municipio : Lagunillas
Comunidad : Barrio Oriental
Coordenadas : 19°39'9.66"S 63°39'58.99"O
Coordenadas UTM : Z 20k, Absisa 430139.79 m E, Norte 7826815.51 m S
Gráfico Nº 2
Ubicación Puente Barrio Oriental

Fuente: Google Earth

Galería Fotográfica
5.3 UBICACIÓN 3: COMUNIDAD ÑANCAHUAZU
Departamento : Santa Cruz
Provincia : Cordillera
Municipio : Lagunillas
Comunidad : Ñancahuazu
Coordenadas : 19°24'6.76"S 63°40'38.43"O
Coordenadas UTM : Z 20k, Absisa 428881.58 m E, Norte 7854564.89 m S

Gráfico Nº 3
 Ubicación Puente Comunidad Ñancahuazu

Fuente: Google Earth

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6. CONTENIDO REFERENCIAL
En marco a lo que dispone el reglamento básico de pre inversión el EDTP deberá contar con el siguiente
contenido referencial, el cual no es limitativo si no enunciativo.
1) Diagnóstico de la situación actual:
1.1) Determinación del área de influencia del proyecto
1.2) Características físicas del área de influencia
1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
1.4) Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como adaptación al cambio
climático.
2) Objetivos generales y específicos.
3) Estudio de mercado:
3.1) Análisis de la demanda.
3.2) Análisis de oferta.
4) Tamaño del proyecto.
5) Localización del proyecto.
6) Ingeniería del proyecto: (identificación de alternativas)
2.1) Estudios básicos de ingeniería.
• Levantamiento topográfico
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las
Normas de diseño de Puentes.
El proponente efectuará el levantamiento topográfico 200 metros aguas arriba y 200 metros
aguas abajo del eje del puente según lo establecido en el manual en vigencia de la ABC, en
escala 1: 2000 y con curvas de nivel distantes a cada 0.5 metros, con secciones transversales
cada 20 m. que abarquen 20 m. de ancho en cada borde. Se determinará la pendiente del lecho
del río, niveles máximos y mínimos de las aguas, niveles de las crecidas extraordinarias, (NAM,
NAO, NAME).
El proponente presentará en los planos, la ubicación exacta, además del siguiente contenido
mínimo: croquis de ubicación y las leyendas características de todos los puntos de referencia.
En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo
de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando distancias al
lugar del proyecto y el volumen potencial del yacimiento a ser explotado. Estos datos deberán
ser complementados con planos a escala apropiada y con croquis de ubicación.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a
fin de evaluar las probables expropiaciones en los lugares de accesos al puente, tanto de
viviendas como de áreas de cultivo.
 El informe final deberá contener los planos definitivos en planta, perfil longitudinal y planta,
secciones transversales y de detalle del terreno; además, las libretas de campo, memorias de
cálculo, impreso y en medio digital.
• Estudio de suelo
Estudio de suelos para la fundación, debe ejecutarse ensayos de laboratorio para el diseño de
fundaciones de acuerdo al siguiente detalle:

Ensayo geofísicos para la determinación del perfil del suelo donde se emplazara el puente.
Ensayos de resistencia adecuados al tipo de suelo encontrado en el estudio previo, como mínimo
deberá presentarse un ensayo en cada lado de puente debiendo justificarse el tipo de fundación con
los resultados obtenidos.

Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de construcción, para

determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica y otros que determinen su utilización como
material de construcción.

• Estudio Hidrológico e hidráulico

El proponente efectuará los estudios hidrológicos e hidráulicos tomando como base la
información actualizada del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI).
Con la información recolectada realizará el análisis correspondiente, que consistirá en el
ajuste estadístico y análisis de los registros de lluvias, frecuencia de lluvias extraordinarias,
avenidas máximas, caudales y tirantes en el lugar del eje del Puente, velocidad del agua y
transporte de bolones, transporte de cuerpos flotantes, troncas, estimación del tirante
máximo del agua incluyendo efecto de ondas considerando este efecto en los estribos., y otros
que sean considerados relevantes para el proyecto, realizando también el análisis hidrológico
respectivo para crecidas en diferentes periodos de retorno 10, 25, 50, 100 y 200 años según el
tipo de obras de protección y otras a plantearse.
• Estudio estructural
El diseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el método oficial de la
ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.
Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora Boliviana de Carreteras
en cuanto al periodo de análisis para el diseño estructural de pavimento es de 20 años de vida
útil.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño estructural de
pavimentos deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico normal, generado, derivado, etc.,
TPDA (inicial), Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de análisis adoptados, cálculo
de ejes equivalentes acumulados, resúmenes del estudio de materiales y bancos de préstamo,
análisis estadístico de los materiales para determinar el o los CBR de diseño, análisis de las
condiciones de drenaje y una descripción o justificación de los parámetros de diseño
adoptados.

Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de

préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en las
distintas capas de la estructura del pavimento según el tipo de superficie de rodadura.
Estudio de pesos de vehículos (censo de cargas), determinación en campo de las condiciones
reales en que los vehículos pesados van cargados (100% de carga, 75% cargado, 50% carga,
etc.) y determinación de porcentajes en cada tipo de vehículos pesados de acuerdo a las
diferentes combinaciones posibles (camión con remolque, camión con acoplado), a los efectos
de establecer los factores de equivalencia de cargas lo más reales posible.
 En los sectores con pendientes máximas sostenidas se deben tomar en cuenta en el diseño los
esfuerzos tangenciales adicionales generados por el tráfico pesado (en ciertos casos
sobrecargado) que viajaran con velocidades de circulación bajas.
Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el
Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de
Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).

2.2) Diseño de componentes de ingeniería a detalle:

• Memorias de Cálculo.
• Cómputos Métricos.
• Análisis de Precios Unitarios.
• Presupuesto de Ingeniería.
2.3) Cronograma de Ejecución.
2.4) Planos.
2.5) Especificaciones técnicas.
7) Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y sus reglamentos.
8) Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo.
9) Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes del
proyecto, como equipamiento, costos ambientales, indemnizaciones, supervisión y fiscalización del
proyecto.
10) Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.
11) Organización para la implementación del proyecto.
12) Evaluación económica.
13) Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
14) Análisis de sensibilidad del proyecto.
15) Estructura de financiamiento por componente.
16) Cronograma de ejecución del proyecto (físico –financiero).
17) Conclusiones y recomendaciones.
La información necesaria para la realización de este estudio, se debe obtener de fuentes primarias y
fuentes secundarias oficiales, las cuales deben citarse con precisión.

7. PRODUCTOS
Producto 1. Estudio de diseño técnico de pre inversión EDTP, para la construcción del puente vehicular
y defensivo, comunidad Irenda.
Producto 2. Estudio de diseño técnico de pre inversión EDTP, para la construcción del puente vehicular,
comunidad Ñancahuazu
Producto 3. Estudio de diseño técnico de pre inversión EDTP, para la construcción del puente vehicular,
Oriental
*Los tres productos deberán contar con el contenido referencial mencionado en el punto Nº 6

8. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO

La empresa consultora y/o Consultores Individuales con acompañamiento deberán contar con una
experiencia GENERAL mínima de cinco años (5); además de una experiencia ESPECIFICA en elaboración
de estudios (TESA y/o EDTP) de tres años (3) relacionados a proyectos de estructuras de puentes y
dentro de esta proyectos específicos de puentes vehiculares, los que deberán estar debidamente
respaldados en esta propuesta.
 Gerente de proyecto, Ingeniero Civil con: (i) experiencia general: 3 años, en
diseño, preparación y evaluación de proyectos, administración, supervisión
GERENTE y dirección de proyectos, o gerencia de proyectos en el área de ingeniería
TECNICO civil. (ii) experiencia específica: por lo menos 2 años en diseño y/o
construcción y/o supervisión en proyectos de puentes. La experiencia es
cuantificable a partir de la obtención del título académico.

Ingeniero Civil con: (i) experiencia general: 3 años en diseño, construcción,

supervisión, de obras civiles (ii) experiencia especifica: con experiencia de 3
DISEÑO años en proyectos a diseño final y 1 año en construcción de proyectos de
ESTRUCTURAL puentes. La experiencia es cuantificable a partir de la obtención del título
académico.
ESTUDIOS Ingeniero Geólogo o Civil: especialista en geología y estudios de hidrología
GEOLOGICO- e hidráulica. (ii) experiencia específica: 3 años en proyectos a diseño final y
HIDROLÓGICO- 1 año en construcción de proyectos de puentes. La experiencia es
HIDRAULICO cuantificable a partir de la obtención del título académico.

ESTUDIO DE Ingeniero Ambientalista o afín: Especialistas en impacto ambiental, con

IMPACTO experiencia específica en estudios de impacto ambiental. Este especialista
AMBIENTAL deberá acreditar el Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA).

LEVANTAMIEN Técnico Superior en Topografía: con experiencia de 3 años en

TO levantamientos topográficos, referenciación geográfica, conocimiento de
TOPOGRAFICO Auto CAD, manejo de estación total y paquetes de transformación de datos
de campo y referencias geodésicas.

ESTUDIO Economista y/o ingeniero, especialista en evaluación económica de

SOCIO proyectos de construcciones civiles.
ECONÓMICO

9. DURACION Y COSTO
A fin de cumplir con todos los plazos establecidos para la priorización de este proyecto, el presente
trabajo de elaboración de alternativas y diseño final deberá tener una duración máxima de 45
(cuarenta y cinco) días calendario de trabajo a partir de la firma de contrato y con el trámite iniciado
ante la institución ambiental competente para la dispensación ambiental. El proponente deberá
emplear una metodología de trabajo que le permita desarrollar sus actividades en el tiempo
estipulado.
El monto referencial asignado a la consultoría es de Bs 120.000 (ciento veinte mil 00/100 Bolivianos),
por lo que el contratante no asignará ningún monto adicional para el desarrollo de las obligaciones
establecidas en el presente documento.
10. FORMA DE PAGO Y PRODUCTOS
El pago se realizará de acuerdo a los siguientes porcentajes:
 No
Nº ACTIVIDAD
Pago

Pago 1 Presentación y entrega de Estudio de diseño técnico de pre inversión EDTP,

No 1 - 70% producto 1, 2 y 3

Pago Estudio de diseño técnico de pre inversión EDTP revisado y aprobado en base a
2
No 2 - 30% criterios del Fondo Productivo Social FPS

11. DE LA SUPERVISION
La supervisión se realizara por personal técnico designado por el Gobierno Autónomo Municipal de
Lagunillas y FUNDESOC

12. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONSULTORA ADJUDICADA

• La empresa Consultora deberá emitir la factura correspondiente a nombre de FUNDESOC, NIT
178920020 por cada pago recibido por los servicios prestados.
• La empresa Consultora deberá contar con un seguro contra accidentes para todo su personal.
• La empresa Consultora deberá cumplir con todas las obligaciones laborales y de seguro social.

13. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS.

Las dimensiones de presentación de todos los documentos serán las del formato carta (21.59 * 27.94
cm).
a) Carpeta de palanca.
La ordenación y distribución de los documentos, se realizará de manera que se agrupen
físicamente los documentos contractuales del estudio y resulten volúmenes de espesor
medio, con el fin que puedan ser fácilmente manejables.
b) Soporte Informático.
La memoria de los estudios, pliego de especificaciones técnicas y anexos, serán escritos
en Word y planillas de Excel, los planos serán dibujados en AutoCAD de tal manera que
sean totalmente editables en todos los formatos para su respectiva revisión y validación
del proyecto.
La Consultora entregará, junto con los estudios el soporte informático (CDs) conteniendo
todo el proyecto en formato tal que se pueda editar la mencionada información de
acuerdo a requerimiento de los potenciales financiadores. (Abstenerse de presentar en
formato PDF u otro de similar característica).

A la conclusión del servicio de los proyectos la empresa consultora presentará:

• Tres ejemplares del documento, un original y dos copias respectivamente

• Tres ejemplares de planos (un original y dos copias en un juego de planos)
• Tres CD’s (con el contenido total del proyecto incluyendo los anexos (estudios de suelo, encuestas,
etc.), estos deberán ser escaneados y guardados en el CD)

Santa Cruz de la Sierra, abril 2018.