Pee kenny ree eer ; Dero ds Fronts con Dacaaca nent CONGRESO voy aio dl age ya Ravonclacln Nabe on CL) 2014- Proyecto de bey f°. PROYECTO DE LEY El congresista WILBERT GABRIEL ROZAS BELTRAN, del Grupo Parlamentario El Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad, y los congresistas firmantes, al amparo de lo dispuesto en el articulo 107° de la Constitucién Politica y conforme lo establece el numeral 2) del articulo 76° del Reglamento del Congreso de la Repiiblica, presentan el siguiente proyecto: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ART. 21 DE LA LEY N° 26859 LEY ORGANICA DE ELECCIONES PARA EL RECONOCIMIENTO DE 29 DISTRITOS. ELECTORALES EXPOSICION DE MOTIVOS |. Antecedentes y referencias de la propuesta. 1. Constitucién Politica del Peru, TITULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO, Capitulo | Poder Legislativo. 2. Ley N° 26859 “Ley Organica de Elecciones’’ 3. Ley N° 26497 “Ley Organica del Registro Nacional de Identificacién y Estado Civil - RENIEC. 4, La Representacién Parlamentaria. Centro de Capacitacién y Estudios Parlamentarios. Congreso de la Republica. 5. Distritos consignados como residencia ante el Jurado Nacional de elecciones, de los Congresistas elegidos por la circunscripcién electoral Lima Metropolitana y residentes en el extranjero. Congreso de la Republica, Area de Servicios de Investigaci6n, Cristhian Dennis Canales Inga, Lima 18 de abril de 2018. 6. Resolucién de Secretaria de Descentralizacién N° 487-2011-PCM/SD. Inscriben en el Registro de Mancomunidades Municipales a la Mancomunidad Municipal Lima NortePee WILBERT GABRIEL ROZAS BELTRAN REPUBLICA 7. Resolucién de Secretaria de Descentralizacién N° 578-2011-PCM/SD Inscriben en el Registro de Mancomunidades Municipales a la Mancomunidad Municipal Lima — Rimac. 8. Resolucion de Secretaria de Descentralizacion N° 007-2012-PCM/SD. Inscriben en el Registro de Mancomunidades Municipales a la Mancomunidad Municipal Lima Este — Carretera Central. 9, Resolucién de Secretaria de Descentralizacion N° 037-2012-PCM/SD. Inscriben Mancomunidad Municipal Lima Centro. 10.Resolucion de Secretaria de Descentralizacién N° 015-2013-PCM/SD. Inscriben en el Registro de Mancomunidades Muricipales la separacion de la Municipalidad Distrital de Miraflores de la “Mancomunidad Municipal Lima Centro’. 11. Resolucién de Secretaria de Descentralizacién N° 052-2013-PCM/SD. Inscriben a la Mancomunidad Municipal Lima Sur en el Registro de Mancomunidades Municipales. 42.Resolucién de Secretaria de Descentralizacin N° 042-2014-PCM/SD. Disponen inscripoién de la separacién de la Municipalidad Distrital de San Miguel de la “Mancomunidad Municipal Lima Centro” en el Registro de Mancomunidades Municipales. 13.Resolucion de Secretaria de Descentralizacion N° 002-2017-PCM/SD. 14.Resolucién de Secretaria de Descentralizacién N° 006-2017-PCM/SD. |. Enfoques de desarrollo con los cuales se ha formulado la propuesta. a. Enfoque de género. Se entiende por género al conjunto de roles, relaciones y reparto de poderes entre varones y mujeres. Estos roles son construidos socialmente y aprendidos individualmente. Ademas, no son neutrales, sino que estan vinculados con diferentes opciones, derechos y mandatos de decisién, en la mayoria de los casos en demérito de las mujeres. Al contrario del sexo biolégico, el género social varia intra e interculturalmente y es de cardcter modificable. Programa Gobernabilidad e Inclusion - GIZ, Ministerio Federal de Cooperacién Econémica y Desarrollo Alemana (BMZ) ‘Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “aii del Didlogo y la Reconeiliacion Nacional=Peirce ioe Pree eae ‘Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri “Afio del Didlogo y la Reconciiaion Nacional” Comprender las diferencias entre los varones y las mujeres en una poblacién dada, asi como el modo en que en una sociedad los papeles se asignan en funcién del género, es esencial para evaluar con exactitud las consecuencias y las posibilidades de éxito de toda actividad encaminada hacia un desarrollo sostenible, especialmente debido a que con frecuencia tales actividades tienen que ver con un cambio en la forma de acceder a determinados productos y beneficios. Programa Gobernabilidad e Inclusién — GiZ, Ministerio Federal de Cooperacion Econémica y Desarrollo Alemana (BMZ) b. Enfoque de derechos humanos. El Enfoque Basado en los Derechos Humanos 0, por sus siglas en castellano - EBDH, es un marco conceptual para el proceso de desarrollo humano. Desde el punto de vista normativo, se basa en las normas internacionales de derechos y desde el punto de vista operacional, se orienta a la promocién y proteccién de los derechos humanos. Su propésito es analizar las desigualdades que generan los problemas de desarrollo, corregir practicas que discriminan y resolver el reparto injusto de poder que obstaculiza el progreso en materia de desarrollo. Dentro del programa de reforma de las Naciones Unidas puesto en marcha en 1997, el Secretario General de las Naciones Unidas insto a todas las entidades del sistema de las Naciones Unidas a incorporar sistematicamente los derechos humanos en sus actividades y programas. El enfoque de derechos, a diferencia de otros, reivindica el papel del Estado para garantizar el desarrollo humano y establece la politica social como un derecho social, contempla el impulso de politicas institucionales tendientes a que las personas se apropien de sus derechos y participen de manera activa en su desarrollo social y controlen las acciones publicas en esa materia. c. Desarrollo Humano. El moderno concepto de desarrollo humano formulado por Amartya Sen, Premio Nobel de Economia de 1998, concebido como el resultado de la busqueda simultanea de mejor calidad de vida y mejores condiciones de libertad y gobernabilidad. El desarrollo humano es un proceso mediante el cual se amplian las oportunidades de los individuos, las mas importantes de las cuales son una vida prolongada y saludable, acceso a la educacién y el disfrute de un nivel de vida decente. Otras oportunidades incluyen la libertad politica, la garantia de los derechos humanos y el respeto a si mismo lo que Adam Smith llamé la capacidad de interactuar con otros sin sentirse “avergonzado de aparecer en publico”“Aiio del idlogo y la Reconcliaién Nacional- REPUBLICA d. Gobernabilidad. “Es aquel proceso nacional, regional y local donde hay presencia activa de dos dinamicas: Politico y Social, enfocada hacia el desarrollo integral, el fortalecimiento de la democracia y el buen gobierno Ello implicaria, por el lado del gobierno (a cargo del control estatal) disponer de una estrategia de desarrollo que guie las decisiones mas importantes, supone asi mismo, la existencia de cierta voluntad politica de querer actuar y de la capacidad de gobierno; que debera traducirse, a su vez, en la capacidad de disefiar y ejecutar politicas publicas orientadas a brindar satisfacciones al conjunto de demandas que surgen desde la sociedad Dicha capacidad gubernamental, debe expresarse en la disponibilidad del armazén institucional adecuado, un régimen politico y un gobierno con legitimidad y elementos operativos capaces de llevar adelante la gestion publica. Mientras tanto, por el lado de la sociedad, la ciudadania deberia no solo conocer sus deberes y derechos, asi como estar informada de los canales a su disposicion para exigir el respeto y cumplimiento de los mismos, sino, ademas, extender su respaldo al gobierno y adhesion al régimen politico, cuando logra un nivel de vida aceptable. Obviamente, para que ello suceda, se requiere mantener informada y educada a la poblacién. En esta vision, surgen como aspectos claves: la eficacia, eficiencia y legitimidad”. Plan de Desarrollo econdmico local de Comas. Centro Proceso Social 2006 Ademés, la gobermabilidad implica la existencia de instancias donde los intereses en tensién son puestos al debate y donde se activan mecanismos que entran en accién para propiciar acuerdos 0 consensos. Son los mecanismos y reglas de juego que deberia permitir una adecuada solucion de conflictos, e. Participacion ciudadana. Se concibe como la intervencién activa y organizada de la sociedad civil y de la ciudadania en general en los procesos de desarrollo de sus municipios, en conjunto con sus autoridades publicas, mediante el ejercicio democratic y en el marco de la legislacién vigente. La Sociedad Civil (SC) constituye un proceso de maduracién civica, donde personas, de manera individual 0 grupal se interesan por los asuntos puiblicos, evitando queden tnicamente en manos de autoridades politicas. Son personas que _buscan_soluciones a problemas _concretos que afectan_a_personas, organizandose para intervenir e incursiones en el campo de lo puiblico estatal, autogenerando sus propias pautas de comportamiento. Es un mundo de ciudadania plural, voluntaria, consciente y comprometida con determinadas problematicas. Esta accidn de la SC evidencia que los asuntos publicos dejaron ‘Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri LCONGRESO “Aino del Dilogo la Reconciliacion Nacional REPUBLICA ee es de ser monopolio del Estado y que, hasta los programas y politicas sociales, deberian disefiarse, ejecutarse y controlarse con el concurso de la Sociedad Civil. Pian de Desarrollo econdmico local de Comas. Centro Proceso Social 2006 En el Perti, puede sostenerse que contamos con una Sociedad Civil débil y poco legitimada. Traducida en grupos diversos y dispersos, sin mucha continuidad ni comunicacién con otros. Por otro lado, se trata de grupos que carecen del reconocimiento no solo del Estado sino incluso de la propia Sociedad, afectando su solidez. Se trata de una etapa de “forcejeo” donde la Sociedad Civil estaria buscando su legitimidad, mayor presencia publica y reconocimiento, Esta falta de legitimidad de la Sociedad Civil tiene que ver con la legitimidad de la propia democracia, pues, asi como nuestra democracia es débil, lo es también la sociedad civil Por eso, la accién de los grupos de la Sociedad Civil constituye un proceso de maduracién de la democracia a través de la ciudadania y grupos que ejercen su autonomia y colaboracién con la construccién del bien comun. Ill. Conceptos basicos a. La Representacion Parlamentaria. El Parlamento queda, pues, como el nico organo legislativo legitimado como representante de la Nacién y, por tanto, investido de superioridad jerarquica frente al organo gubernamental. Y este predominio juridico y politico del Parlamento se traduce en una funcién de representacién en defensa de los intereses de los ciudadanos, lo que reafirma la superioridad jerarquica del primero, dado el consentimiento de aquellos y la deliberacion y naturaleza plural. Mas aun, si la representacién responde a la unidad politica que corresponde al pueblo. La representacién ... es un elemento formal de la organizacién del Estado moderno, y es tan esencial para esa organizacién que en verdad este no existiria sin la presencia de ese elemento. La ‘organizacién’ del Estado es posible ante todo por la representacién. CARRO Z ALFONSO. Introduccion’ a la teoria politica de la _representacién politica iip1/163.178.170.74/wp-contenvrevstas//caro pat pp. 124 y 125. Quiere ello decir que el principio politico de la soberania popular es articulado por la democracia representativa. Como afirma Berard Manin, la democracia representativa no es un régimen en el que la colectividad se autogobierna, sino un sistema en el que todo lo que corresponde al gobierno esta sometido al tribunal colectivo.” MANIN, Berard. La democracia de los modernos. Los principios del gobierno representativo, Universidad de Chicago, 1995, p. 18.Pere kenny : Preece ahs ‘Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri’ CONGRESO RESO fio del Didlogo y la Reconcliacién Nacional REPUBLICA Es decir, la representacién parlamentaria posee una legitimidad de origen, empero dependiendo de la credibilidad de las acciones de los elegidos brinda legitimidad de ejercicio a la labor del Parlamento. Por ende, si bien la representacién parlamentaria implica el mandato general, pliblico ¢ irrevocable otorgado por la ciudadania a través de la eleccién popular, que dota de mayor autoridad al Parlamento a fin de que pueda a) establecer un sistema de contrapesos equilibrado frente a los actos de gobierno; b) tomar decisiones politicas y c) establecer la existencia de responsabilidad en su caso, resulta importante recordar que “la representacién no es mas que la situacién en que uno © varios individuos ejercen funciones de Estado, en nombre de otros que detentan de hecho la mayor fuerza.” DUGUIT, Leén. Manual de Derecho Constitucional. Madrid, 1926, pp. 51 y 53 b. Distrito 0 circunscripcién electoral. “Una circunscripcién (puede denominarse también distrito electoral) es el conjunto de electores a partir del cual se procede, segiin la distribucién de los votos emitidos en las elecciones, a la distribucién de los escafios asignados. La idea inherente a la conformacién de un distrito electoral es hacer efectivo el principio fundamental de la democracia representativa de la equidad en el voto. Este _precepto obliga _a_buscar_el_equilibrio_poblacional_entre _los_distritos electorales pues la sobrepoblacién o la subpoblacién relativa de los distritos implica_sub-representacion_o_sobre-fepresentacién politica. Derivado de la dinamica natural de la demografia, los centros de poblacién cambian con el tiempo: crecen, decrecen, se crean nuevos 0 desaparecen, a causa de esta variacién se hace necesario revisar periédicamente el equilibrio poblacional en los distritos electorales”. Instituto Federal Electoral 2008, Distrtacién 2004-2008; Camino para la democracia, México: Instituto Federal Electoral La tarea de definir distritos electorales no es sencilla, pues implica tomar en consideracién diversos aspectos sociales, econémicos, cuestiones legales, complejos aspectos metodolégicos y técnicos que eviten los sesgos que puedan generar de forma involuntaria inequidad electoral. “No debe confundirse el tamafio de una circunscripcién con su extension territorial o su volumen demografico. Se llama tamafio o magnitud de una circunscripeién al numero de escafios asignados a la misma’. Instituto Federal Electoral 2005, Distrtacion 2004-2008: Camino para la democracia, México: Instituto Federal Electoral IV. Analisis de los involucrados La poblacién de Lima, por distrito, refieja a un mega distrito electoral. Los electores no ven reflejada esta distribucién de su poblacién en la actual Representacién Parlamentaria,Pec ene) Pianeta) CONGRESO ‘Decenio de as Personas con Discapacidad en el Pera” nese ii del Didlogo y la Reconciliacién Nacional- REPUBLICA LIMA CERCADO 276 857 305,765, ANCON 38.482 28,364 (ATE 611 081 376,097, BARRANCO. 30641 35,172 BRENA, 77116 100,842 [CARABAYLLO| 290314 163.015 [CHACLACAYO 43335 37,870 [CHORRILLOS. 322.066 222,879 CIENEGUILLA 43 S75 16,665, COMAS. 522.760 387,551 EL AGUSTINO 190 961 147,013 IINDEPENDENCIA 216764 760,101 JESUS MARIA 71514 107,597 LAMOLINA 165.912 146,533. ILAVICTORIA 175 372 199,694 ILINCE, 51144) 82,021 ILOs OLIVOS 365 921 268,339 |LURIGANCHO 212987 11,892. ILURIN 2319 50,123 IMAGDALENADEL MAR. 54566. (62,662. IMIRAFLORES 2 805 128,636 IPACHACAMAG, 720015 53,961 IPUCUSANA 16 120, 561 [PUEBLO LIBRE 76437 25,007 PUENTE PIEDRA 336 928 183,224 [PUNTAHERMOSA 7381 5,363) PUNTANEGRA, 7568, 5.398, [RIMAC 167 286, 765,034 SAN BARTOLO 7.463, 5.158) [SAN BORJA 111 808) 120,297, [SAN ISIDRO. 55.006 74,630 [SAN JUAN DE MIRAFLORES: “400 630, 301,560 ISAN JUAN DE LURIGANCHO 71089 566, 662,534 [SAN LUIS. 57 530 57,669, [SAN MARTIN DE PORRES 686 703 461,501 ISANIMIGUEL, 1351966 127,785, ISANTA ANITA 223447 169.370 |SANTA MARIADEL MAR 1467 4377, ISANTAROSA 17 563 12.023, [SANTIAGO DE SURCO. 335.509 292,655 ISURQUILLO 91 686 91,347 VILLA EL SALVADOR. 454114 286,332 |VILLA MARIA DEL TRIUNFO 441239 286,956 [TOTAL 9752 000 6,616,583 (Fuente: INET (*JINET- ONPE - Compendiio Proyecciones de Poblacién | Estadistico Prov. de Lima por Distrtos, 2014 2014ye a 7 Pee ci Peat aa SS Concniso “Decenio dels Personas con Dscapacidad en el Peri? REPUBLICA "Afo del Dislogo y la Reconciliacién Nacional La poblacién de Lima Metropolitana esta concentrada, principalmente, en los distritos periféricos. Los distritos estan agrupados en 04 Limas, incluso se han organizado en Mancomunidades Municipales: Electores por cada Lima Lima Sur Lima Centro 14 distritos 14 distritos 18.55 % 24,69 % ‘Ancén Chorrillos | Lurigancho Miraflores Santa Rosa Lurin Chaclacayo ‘Surquillo Puente Piedra Pachacamac Ate Barranco Carabayllo Pucusana |Cieneguilla Pueblo Libre Comas. Punta Hermosa [La Molina | Magdalena del Mar Independencia Punta Negra ‘San Borja Lince ‘San Juan de Los Olivos San Bartolo Lurigancho Jestis Maria ‘San Juan de San Martin de Porras | Miraflores ‘Santa Anita Brefia Villa el Salvador El Agustino La Victoria \Villa Maria del Triunfo |Santiago de Surco | Rimac Santa Maria del Mar —_ [San Luis San Miguel Lima Cercado | | San Isidro 1,664,118 1,227,658 2,080,926 1,633,881 Fuente: INE - ONPE - Compendio Estadistico Prov. de Lima 2014 La representacién Parlamentaria de Lima Metropolitana, a la fecha, es de 36 Congresistas. Su actual representacién parlamentaria no expresa_es distribucién poblacional, mientras Lima Centro esta sobre representada Lima Norte, Lima Este y Lima Sur no practicamente no tienen representacion En el caso de Lima provincias es un distrito electoral que tiene su propia tepresentacién parlamentaria, El resumen de la Representacién Parlamentaria de los ultimos 04 periodos de Gobierno expresa la sobre representacién en el caso de Lima Centro mientras que los distritos ubicados en los conos -Lima Norte, Lima, Sur y Lima Este- tienen una sub representacionEanes iin Piece he “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “Ao del Dialogo y la Reconciliaién Nacional Reo DISTRITO COTTE Me eee UL CS SANTIAGO DE SURCO 6 MIRAFLORES: £ WN ISIDRO 6 [LA MOLINA 6 SAN BORJA _ 2 SAN JUAN DE LURIGANCHO 1 CHORRILLOS 1 BARRANCO 1 CERRO AZUL" 0 JESUS MARIA 2 SAN MIGUEL 0 BRENA 0 MAGDALENA DEL MAR 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 | a[a|-|-Jololw/sfaleo PUEBLO LIBRE LATINGUIRIA™ LOS OLIVOS ‘SURQUILLO. ATE LA VICTORIA LINGE PUENTE PIEDRA SAN MARTIN DE PORRES SANTA MARIA DEL MAR VILLA EL SALVADOR | TOTAL _ 35 35 | 8 Nota: * Dos congresistas figuran como lugar de residencia los distritos La Tinguitfa (Ica) y Cerro Azul (Cafiete) pero han sido electos por Lima Metropolitana. ~ La variacién del numero de congresistas a partic del 2011 se da en el marco de la Resolucién N° 2529-2010-JNE Elaboraci6n: DIDP Fuente: Infogob.Poche ies Cite sonsnuss “iE anlaernoomemnnes V. Identificacién del problema central. La representacién parlamentaria de Lima no guarda equilibrio con la poblacién electoral que la eligid. En algunos casos esta sobre representada y en otros. sub representada. Esta situacion contradice el principio fundamental de la democracia representativa, pues no guarda equidad entre los votos (electores) y su representacién en el Poder Legislativo. La agenda de cada Lima, en su mayoria, no tiene voz en el Congreso. Los Congresistas tienen escasa vinculacién, o nula en la mayoria de los casos, con sus electores. Este problema hace que El Congreso de la Republica, como instituci6n, sea considerada como una de las menos representativas para el comiin de los ciudadanos. VI. Objeto de la norma propuesta. Para resolver el problema central, “La representacién parlamentaria no guarda equilibrio con la poblacién electoral que la eligid. En algunos casos esta sobre representada y en otros sub representada. Esta situacion contradice el principio fundamental de la democracia representativa, pues no guarda equidad entre los votos (electores) y su representacion en el Poder Legislativo”. Se crearan cuatro (04) distritos electorales, donde hoy sdlo existe uno (01), dividiendo, de manera proporcional, la actual representaci6n parlamentaria (36) Distrito electoral | Poblacién electoral | Porcentate del | Reprosentocton LIMA NORTE 1,664,118, 25.15 9 LIMA ESTE 2,080,926 | 34.45 4 LIMA SUR 1,227,658 18.55 LIMA CENTRO 1,633,881 24.69 Fuente: Elaboracion propia, 2018 Vil. Anal is de costo y beneficio. La modificacién de la Ley Organica de Elecciones, Ley N° 26859, incrementando a 29 el nimero de distritos electorales en el Peril no representa ningtin gasto adicional al erario publico, ya que el numero de congresistas se mantendra (130).Penn ee Creat aa.) CONGRESO "Deca das Parson on Dscaparidad en ol art REPUSLICA, io del Dialogo y la Reconeliacion Nacional Con representacién propia se facilitara un clima de gobernabilidad en Lima, que equivale a casi la tercera parte de la poblacién nacional. VIII. Efecto de la norma sobre la legislacién nacional. Contaremos con 29 distritos electorales, lo que requiere modificar el Articulo 24 de la Ley Organica de Elecciones, Ley N° 26859 IX. Vinculaci6n con el acuerdo nacional. La presente iniciativa se encuentra enmarcada en la: Sequnda politica de Estado Afirmamos que el desarrollo humano integral, la superacién de la pobreza y la igualdad de acceso a las oportunidades para todos los peruanos y peruanas, sin ningtin tipo de discriminacién, constituyen el eje principal de la accién del Estado Descentralizacin politica, economica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, arménico y sostenido del Pert Decimoprimera Politica de Estado, Promocién de la igualdad de oportunidades sin discriminacion Vigesimoctava, Plena vigencia de la Constitucion y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial.= ™Deconio de as Personas con Discapacidad en el Pei CONGRESO “Alto del Dialogo y la Reconciiacion Nacional- REPUBLICA FORMULA LEGAL EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Republica Ha dado la Ley siguiente: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ART. 21 DE LA LEY N° 26859 LEY ORGANICA DE ELECCIONES PARA EL RECONOCIMIENTO DE 29 DISTRITOS ELECTORALES Articulo 1°. - Créase los distritos electorales Lima Norte, Lima Este, Lima Sur y Lima Centro; modificando el Art. 21 de la Ley N° 26859, Ley Organica de Elecciones, el mismo que quedara redactado de la siguiente manera: “Articulo 21.- Los Congresistas de la Republica son elegidos mediante sufragio directo, secreto y obligatorio. La eleccién de Congresistas, a que se refiere el articulo 90 de la Constitucién Politica del Peri, se realiza mediante el sistema del Distrito Electoral Multiple, aplicando el método de la cifra repartidora, con doble voto preferencial opcional, excepto en los distritos electorales donde se elige menos de dos (2) congresistas, en cuyo caso hay un solo voto preferencial opcional. Para efectos del segundo parrafo, el territorio de la Republica se divide en veintinueve (29) distritos electorales, uno (1) por cada 1a - Lima Norte, Lima Sur, Lima Este, Lima Centro, Lima provincias - y la provincia Constitucional del Callao. Los electores residentes en el extranjero son departamento mas uno (1) por cada considerados dentro del Distrito Electoral de Lima. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) asigna a cada distrito electoral un escafio y distribuye los demas escafios al numero proporcional al nlimero de electores que existen en cada distrito,Paitin Renu sen aceee nc) REMUALIGR “aio de! Dialogo y la Reconciliaién Nacional- Articulo 2°. — Los distritos electorales de Lima Norte, Lima Sur, Lima Este y Lima Centro se dividiran de manera proporcional, de acuerdo a su poblacién electoral, la actual representacién Parlamentaria que tiene el distrito electoral de Lima. . Disposiciones Complementarias. Primera. - Deréguese todas las Leyes o Reglamentos que contravengan lo dispuesto en esta norma. i inert Gabriel tozas Beltra ‘ \ Ine ue cea eas SEE eya ah BTA OAT Sf \ Congrasista de la Reg &