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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
PRESENTADA POR
JULIACA – PERÚ
2017
2
UNIVERSIDAD ANDINA
NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ
ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN
MENCIÓN: GERENCIA Y CONTROL DE GOBIERNOS
LOCALES Y REGIONALES
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
PRESIDENTE : ----------------------------------------------------------
Dr.
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ÍNDICE
I. EL PROBLEMA
1.1 Exposición de la situación problemática 04
1.2 Formulación del problema 05
1.3 Justificación de la investigación. 06
II. OBJETIVOS
2.1. Objetivo general 08
2.2. Objetivos específicos 08
III. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL
3.1 Antecedentes de la Investigación 09
3.2 Bases teóricas 12
3.3 Marco Conceptual 29
IV HIPÓTESIS
4.1. Hipótesis 32
4.1.1. Hipótesis general 32
4.1.2. Hipótesis específicas 32
4.2. Variables e Indicadores 33
4.3. Operacionalización de variables. 34
V. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN
5.1 Método 35
5.2 Unidad de análisis 35
5.3. Nivel y tipo de investigación 36
5.4. Diseño 36
5.5 Población y muestra 36
5.6 Técnicas e instrumentos 38
5.7. Diseño contrastación de hipótesis 39
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I EL PROBLEMA
Problemas Específicos:
- ¿En qué medida, los objetivos del Control Interno son eficaces en la
planificación de la gestión administrativa de la Subgerencia de Tesorería
de la Municipalidad provincial de San Román?
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II. OBJETIVOS
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Roles y responsabilidades
El Control Interno es efectuado por diversos niveles jerárquicos. Los
funcionarios, auditores internos y personal de menor nivel contribuyen
para que el sistema de Control Interno funcione con eficacia, eficiencia y
economía. El titular, funcionarios y todo el personal de la entidad son
responsables de la aplicación y supervisión del Control Interno, así como
en mantener una estructura sólida del Control Interno que promueva el
logro de sus objetivos, así como la eficiencia, eficacia y economía de las
operaciones.
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Se denominan órganos de línea, a los que ejecutan los servicios locales y los
proyectos de inversión, teniendo como marco general las competencias
señaladas por la Ley de Municipalidades.
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c.2 Importancia
La importancia de este documento radica en que:
a) Determina los cargos, a través de los cuales será posible cumplir las
funciones señaladas en el Reglamento de Organización y Funciones y las
metas indicadas en los planes de trabajo.
b) Es el punto de partida para elaborar el Presupuesto de Personal. La
elaboración del CAP debe obedecer a las necesidades reales de los cargos
que tiene una Municipalidad de acuerdo con sus objetivos, funciones,
estructura orgánica y relaciones.
c) Señala las remuneraciones que se deben otorgar al personal, tomando como
base la normatividad vigente y la disponibilidad presupuestal con que cuenta la
Municipalidad.
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d.4 ¿Cuáles son los documentos que se toman como base para elaborar
el MOF?
El principal documento es el Reglamento de Organización y Funciones, porque
es en dicho documento donde se establecen previamente las funciones básicas
de cada una de las Oficinas de la Municipalidad, así como la naturaleza y
denominación estructural.
Se puede utilizar también el Manual Normativo de Clasificación de
Cargos como documento de referencia, para los efectos de describir los cargos
de todas las oficinas de la Municipalidad.
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IV HIPÓTESIS
4.1. HIPÓTESIS
4.1.1. HIPÓTESIS GENERAL:
La correcta aplicación del control interno tiende a ser eficiente en la
gestión administrativa de la subgerencia de tesorería de la
municipalidad provincial de San Román en el periodo 2016-2017.
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Variable dependiente
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Indicadores:
– Planificación
– Organización
– Dirección
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V. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN
5.1. MÉTODO
En todo estudio o investigación es de importancia fundamental que los
hechos y relaciones que se establece, a partir de los resultados
obtenidos o nuevos conocimientos; tengan el grado máximo de exactitud
y confiabilidad.
Para ello se planea una metodología o procedimiento ordenado
que se sigue para establecer lo significativo de los hechos y fenómenos
hacia los cuales está encaminado el significado de la investigación.
Para el presente trabajo de investigación se utilizará los
siguientes:
a. Método Sintético: Este método nos sirve para analizar el problema
existente en el presente trabajo de investigación.
b. Método Deductivo: Para el análisis y la observación se utilizara el
método hipotético deductivo, que permite contrastar en la realidad
una conjetura a partir de un marco teórico que llevará a demostrar
nuestra segunda variable, a partir de un modelo explicativo en un
determinado momento del tiempo, llamado también estudio
transversal, lo que significa que nuestra investigación será de tipo
descriptivo no experimental.
c. Método Analítico: Nos permitirá analizar las causas del problema
planteado y sus efectos.
d. Método Inductivo: Nos permitirá ver el problema de manera
particular para llegar a una conclusión.
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5.4. DISEÑO
El diseño de la investigación entendida como el conjunto de estrategias
procedimentales y metodológicas definidas y elaboradas previamente
para desarrollar el proceso investigativo, guiando los propósitos a través
de la prueba de hipótesis, para el presente estudio es de carácter no
experimental y cuyo diseño es el explicativo causal. CHARAJA C. F.
(2011. 161)
DISEÑO ESPECÍFICO
Para el presente estudio se establecerá el diseño:
y = f (x)
Dónde:
- X es la variable independiente
Control interno.
- Y es la variable dependiente
Gestión administrativa subgerencia de tesorería
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Distribución de la población
Gerencia Frecuencia
Gerencia de Obras y Desarrollo 60
Gerencia de Servicios Públicos 60
Gerencia de Desarrollo Social 52
Gerencia de Administración y Finanzas 48
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 56
Gerencia de Rentas 74
Total 350
Fuente: Sub Gerencia de Personal.
MUESTRA
de margen de error.
Donde:
p = Probabilidad de Éxito 50%
q = Probabilidad de Fracaso 50 %
Z = 1.96 Abscisa de La Función Estándar
N = Tamaño de La Población
E = Error Permisible
(1.96)2 * N * p * q
n=
E2(N-1) + (1.96)2 * p * q
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Técnicas instrumentos
Entrevista Guía de entrevista
Cuestionario Encuesta
Documentación Registro de documentación
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VI ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
6.1. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
A. RECURSOS HUMANOS
EJECUTOR DE LA INVESTIGACIÓN
RUBEN PAMPAMALLCO LOPEZ
ASESOR(A):
Mgtr. CARLOS ORUNA VERASTEGUI
B. RECURSOS MATERIALES
COSTO COSTO
BIENES Y SERVICIOS CANTIDAD PROMEDIO TOTAL
1. BIENES
ESCRITORIO
Papel Bond 5 15.00 75.00
Folder 15 1.00 15.00
Borrador 5 1.00 5.00
Borradores 2 1.00 2.00
Corrector 2 4.00 8.00
Lápiz 4 0.50 2.00
Portaminas 1 1.00 1.00
Engrapadores 1 5.00 5.00
Libros 15 60.00 100.00
Fichas bibliográficas 200 0.10 20.00
EQUIPO
Laptop 1 2,500.00 2,400.00
2.- SERVICIOS
Fotocopias de material
bibliográfico 100 10.00
Fotocopias de cuestionario 20 20.00
Impresión 100 100.00
Movilidad 80.00
Alimentación 80.00
Encuadernado/empastado 60.00
Asesoría 600.00
Otros Gastos 600.00
TOTAL PRESUPUESTO 4,483.00
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P 1 Selección y X
R delimitación del tema
O 2 Análisis de la X
Y problemática
E 3 Problematización X
C
T 4 Justificación X
O
5 Marco teórico X X
6 Hipótesis X X
7 Metodología X
8 Elaboración de la X
matriz de consistencia
9 Aprobación de la X
matriz de consistencia
IN 0 Recolección de datos X
VE
S 1 Revisión de fuentes X
TI primarias
GA 2 Revisión de fuentes X
CI secundarias
ON 3 Búsqueda de X X
información
complementaria
ELA 0 Elaboración del X
BO proyecto
RA 1 Primer capítulo X X
CION
DEL 2 Segundo capítulo X
BOR 3 Tercer capítulo X
RA
4 Cuarto capítulo X
5 Introducción X
6 Conclusiones X
E 1 LECTURA DE LOS X
J ASESORES
E 2 CORRECION Y X
C RECOMENDACIONES
U 3 ELABORACION DEL X
C INFORME FINAL
I 4 GESTION DE
O APROBACION DEL
N INFORME FINAL
5 SUSTENTACION
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CAPÍTULO II
EL MARCO TEÓRICO
CAPÍTULO III
LA METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN
CAPÍTULO IV
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ANEXO 1: MATRIZ DE CONSISTENCIA
a) Si ( )
b) No ( )
c) A veces ( )
a) Si ( )
b) No ( )
c) A veces ( )
a) Si ( )
b) No ( )
c) A veces ( )
a) Si ( )
b) No ( )
c) A veces ( )
a) Si ( )
b) No ( )
c) A veces ( )
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a) Si ( )
b) No ( )
c) A veces ( )
a) Si ( )
b) No ( )
c) A veces ( )
a) Si ( )
b) No ( )
c) A veces ( )
a) Si ( )
b) No ( )
c) A veces ( )
10. ¿Existen ventajas a nivel de la Administración Municipal con el empleo del Control
Interno?
a) Si ( )
b) No ( )
c) A veces ( )
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