Definiciones Operacionales PPR 104 2017, Version I

DEFINICIONES OPERACIONALES MINSA – PPR
Programa Presupuestal 104

¨Reducción de la mortalidad por Emergencia y Urgencias Médicas
DIRECCION GENERAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

Y
DEFENSA NACIONAL EN SALUD
DOCUMENTO TÉCNICO
DEFINICIONES OPERACIONALES Y CRITERIOS DE

PROGRAMACIÓN
2017
PROGRAMA PRESUPUESTAL 104-SALUD
REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD
POR EMERGENCIAS Y URGENCIAS
MÉDICAS
MINISTERIO DE SALUD
0
CONTENIDO
NORMAS GENERALES DEL PP 104: REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD POR EMERGENCIAS Y

URGENCIAS MÉDICAS 2
1 PRODUCTO 1: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA EN CENTRO REGULADOR 3

1.1 ACTIVIDAD 1.1: SERVICIO DE ATENCIÓN DE LLAMADAS DE EMERGENCIAS MÉDICAS “106”.
6
1.2 ACTIVIDAD 1.2: ATENCIÓN MÉDICA TELEFÓNICA DE LA EMERGENCIA 8
2 PRODUCTO 2: DESPACHO DE LA UNIDAD MOVIL Y COORDINACION DE LA REFERENCIA 10

2.1 ACTIVIDAD 2.1: DESPACHO DE LA UNIDAD MÓVIL SAMU 13
2.2 ACTIVIDAD 2.2: COORDINACION Y SEGUIMIENTO DE LA REFERENCIA 15
3 PRODUCTO 3: ATENCION PRE-HOSPITALARIA MOVIL DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA

INDIVIDUAL Y MASIVA 18
3.1 ACTIVIDAD 3.1: ATENCIÓN PRE-HOSPITALARIA MÓVIL DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA
INDIVIDUAL 21
3.2 ACTIVIDAD 3.2: ATENCIÓN PRE-HOSPITALARIA MÓVIL DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA
MASIVA 25
4 PRODUCTO 4: POBLACION CON PRÁCTICAS EFECTIVAS FRENTE A LAS EMERGENCIAS Y

URGENCIAS INDIVIDUALES Y MASIVAS. 28
4.1 ACTIVIDAD 4.1: ENTRENAMIENTO DE LA COMUNIDAD EFECTIVAS FRENTE A LAS
EMERGENCIA Y URGENCIAS INDIVIDUALES Y MASIVAS 31
5 PRODUCTO 5: TRANSPORTE ASISTIDO DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA INDIVIDUAL 33

5.1 ACTIVIDAD 5.1: SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTIDO DE LA EMERGENCIA 36
5.2 ACTIVIDAD 5.2: SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTIDO DE LA URGENCIA 38
6 PRODUCTO 6: ATENCION DE LA EMERGENCIA O URGENCIA EN ESTABLECIMIENTO DE

SALUD 40
6.1 ACTIVIDAD 6.1: ATENCIÓN DE TRIAJE 43
6.2 ACTIVIDAD 6.2: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA BÁSICA 45
6.3 ACTIVIDAD 6.3: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA ESPECIALIZADA 47
6.4 ACTIVIDAD 6.4: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA DE CUIDADOS INTENSIVOS 49
6.5 ACTIVIDAD 6.5: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA QUIRURGICA 51
6.6 ACTIVIDAD 6.6: ATENCION AMBULATORIA DE URGENCIAS (PRIORIDAD III O IV) EN
MODULOS HOSPITALARIOS DIFERENCIADOS AUTORIZADOS 53
7 PRODUCTO 7: ATENCIÓN DE URGENCIAS (PRIORIDAD III Y IV) EN MÓDULOS DE ATENCIÓN

AMBULATORIA. 55
7.1 ACTIVIDAD 7.1: ATENCIÓN DE URGENCIAS (PRIORIDAD III Y IV) EN MÓDULOS DE ATENCIÓN
AMBULATORIA. 58
8 PRODUCTO 8: ACCIONES COMUNES 63

8.1 ACTIVIDAD 8.1: MONITOREO, SUPERVISION Y EVALUCION DEL PROGRAMA 66
8.2 ACTIVIDAD 8.2: DESARROLLO DE NORMAS Y GUÍAS TÉCNICAS EN ATENCIÓN PRE
HOSPITALARIA Y EMERGENCIAS. 68
8.3 ACTIVIDAD 8.3: ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACION 70
9 CARTERA DE ACTIVIDADES 72
1
NORMAS GENERALES DEL PP 104: REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD POR EMERGENCIAS

Y URGENCIAS MÉDICAS
1. Ley N° 28411, Ley General del Sistema Naciona de Presupuesto; que establece que el
Presupuesto por Resultados (PpR) se rige por el Capítulo IV “Presupuesto por Resultados
(PpR)” en el Título III, “Normas Complementarias para la Gestión Presupuestaria”, que
especifica en los siguientes artículos, lo siguiente:
o “Artículo 82.- Responsable del programa presupuestal, Artículo modificado por la
Única Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29812, publicada el
09 diciembre 2011, cuyo texto es el siguiente:
 El responsable del programa presupuestal es el titular de la entidad que tiene a
cargo la implementación de dicho programa, quien, además, debe dar cuenta
sobre el diseño, uso de los recursos públicos asignados y el logro de los
resultados esperados. En el caso de programas presupuestales que involucren
a más de una entidad, la responsabilidad recae en el titular de la entidad que
ejerce la rectoría de la política pública correspondiente a dicho programa
presupuestal. El titular de la entidad puede designar a un responsable técnico
del programa presupuestal, el que tiene funciones relacionadas con el diseño,
implementación, seguimiento y evaluación del programa”.
2. LEY Nº 26842 “Ley General de Salud”, que señala en Título preliminar VI que es de interés
público la provisión de servicios de salud, cualquiera sea la persona o institución que los
provea. Es responsabilidad del Estado promover las condiciones que garanticen una
adecuada cobertura de prestaciones de salud a la población, en términos socialmente
aceptables de seguridad, oportunidad y calidad.
3. Ley N° 27657 “Ley del Ministerio de Salud”; Artículo 2º De la naturaleza del Ministerio de
Salud, establece que el Ministerio de Salud es el ente rector del Sector Salud que conduce,
regula y promueve la intervención del Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de lograr
el desarrollo de la persona humana a través de la promoción, protección, recuperación y
rehabilitación de su salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto de los
derechos fundamentales de la persona, desde su concepción hasta su muerte natural.
4. DS N° 017-2011-SA decreta la creación del Programa Nacional “Sistema de Atención Móvil
de Urgencia - SAMU". Artículo 2, ítem 2.1, literal que establece la articulación de los
servicios de atención pre-hospitalaria de emergencias y urgencias en el ámbito nacional;
ítem 2.2, articular la atencíon pre-hospitalaria con la atención en los servicios de
emergencias de los eslablecimientos de salud, e ítem 2.3, que establece implementar y
gestionar la Central Nacional de Regulación Médica “EL SAMU”; cuya rectoría y
responsable del diseño es el pliego 011 Ministerio de Salud, la Unidad Ejecutora 001
Administración Central Ministerio de salud a través del Programa es la Dirección Ejecutiva
del SAMU.
5. RM N°183-2011/MINSA, se conformó la Unidad Funcional denominada Central Nacional de
Referencias de Urgencias y Emergencias — CENARUE, encargada de organizar, diseñar,
implementar y hacer cumplir los procesos de referencias de urgencias y emergencias en el
ámbito nacional, que orienten y faciliten la atención de los usuarios en casos de urgencias y
emergencias, brindando soporte al Sistema de Referencia y Contrareferencia, en el Marco
del Aseguramiento Universal de salud.
6. RM N° 228-2012/MINSA adscribe a la Unidad Funcional denominada Central Nacional de
Referencias de Urgencias y Emergencias — CENARUE al Sistema de Atención Móvil de
Urgencias (SAMU).
7. RM Nº 392-2015/MINSA designa a la Oficina General de Defensa Nacional como
responsable técnico del Programa Presupuestal 104 ¨Reducción de la Mortalidad por
Emergencias y Urgencias Médicas¨ (PP 104) para el año 2016, de la cual forma parte el
SAMU
8. Directiva N° 003-2015-EF-50.01 “Directiva para los Programas Presupuestales en el marco
de a Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
2017”.
2
1 PRODUCTO 1: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA EN CENTRO REGULADOR

CODIGO: 3000684
Grupo Poblacional que recibe el Población en situación de Emergencias y Urgencias individual

producto y masiva.
Responsable del Diseño del Ministerio de Salud: Dirección General de Gestión de Riesgo
Producto: de Desastre y Defensa Nacional en Salud (DIGERD)
Responsable de la entrega del Instituto de Gestión de Servicios de Salud (IGSS)
producto: Direcciones Regionales de Salud (DIRESA)
Gerencias Regionales de Salud (GERESA)
Niveles de Gobierno que entregan
GN X GR X GL
el Producto
Indicador de producción física
N° de atenciones médicas telefónicas de la emergencia.
de producto
Indicadores de desempeño del Porcentaje de atenciones médicas telefónicas en el centro
producto regulador cuyo tiempo de respuesta es inferior a 60 segundos.
NORMAS
1. DECRETO SUPREMO N' 017-2011-SA decreta la creación del Programa Nacional “Sistema de
Atención Móvil de Urgencia - SAMU". Artículo 2, ítem 2.1, literal que establece la articulación de
los servicios de atención pre-hospitalaria de emergencias y urgencias en el ámbito nacional…
ítem 2.3, que establece implementar y gestionar la Central Nacional de Regulación Médica “EL
SAMU”; cuya rectoría y responsable del diseño es el pliego 011 Ministerio de Salud, la Unidad
Ejecutora 001 Administración Central Ministerio de salud a través del Programa es la Dirección
Ejecutiva del SAMU.
2. RM N° 944-2011/MINSA que resuelve en Artículo 1° “Aprobar el Manual de Operaciones del

Programa Nacional denominado “Sistema de Atención Móvil de Urgencia – SAMU”.
MODELO OPERACIONAL DEL PRODUCTO
Definición Operacional
Producto dirigido a la población en situación de emergencias y urgencias individual o masiva.

Consiste en dos actividades:
1. El servicio de atención telefónica de la emergencia a cargo del operador, comprende la

recepción, discriminación y/o derivación de las llamadas telefónicas de emergencias, urgencias
o referencias al médico regulador del Centro Regulador de Urgencias y Emergencias (CRUE)
del Servicio de Atención Móvil de Urgencias (SAMU). Denominada: servicio de atención de
llamadas de emergencias médicas “106”.
2. La recepción, evaluación, consejería y/o orientación medica de la llamada de emergencia,

urgencia o. Denominada: atención médica telefónica de la emergencia.
Se implementa mediante la organización, fortalecimiento de capacidades, equipamiento y puesta en

marcha del CRUE-SAMU, que funciona las 24 horas del día durante todo el año con personal
profesional y técnico capacitado, con recursos tecnológicos y de comunicación organizados; y cuyo
contacto inicial de solicitud de atención lo realizan las personas a través del servicio de asistencia
telefónica asignado con el número “106”.
3
Esta actividad se entrega a nivel nacional, regional.

Organización para la entrega del Producto
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
- Desarrollo de los contenidos de la actividad y la metodología de su ejecución.
IGSS (administración central)

- Implementación del CRUE.
- Implementación con recurso humano, equipamiento tecnológico y de comunicación para el
CRUE.
- Fortalecimiento de capacidades del personal operador.
- Programación de las metas e Implementación de sus actividades.
Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs:
CRUE.
Criterios de Programación
IGSS/DIRESAs/GERESAs:
La programación de la meta física del producto, determinada por la actividad de atención médica
telefónica de la emergencia según sus avances en años anteriores es el 4% de la población
priorizada para las intervenciones del componente prehospitalario (48.69% de la población
potencial*).
* La población potencial es el 31.2% de la población general.
Para el nivel nacional asciende a 386,789 atenciones
Fuente de Recolección de Datos: Informe de los CRUE a nivel IGSS, DIRESAS y GERESAS.
Actividades, Tareas e Insumos
 Servicio de atención de llamadas de emergencias médicas "106".

 Atención médica telefónica de la emergencia.
Método de agregación de actividades a producto
La meta del producto está determinada por la meta de la actividad de la atención médica telefónica
de la emergencia
Unidad de medida del producto: Atención.
Nombre del Indicador de desempeño del producto
Porcentaje de atenciones médicas telefónicas en el centro regulador cuyo tiempo de respuesta es

inferior a 60 segundos
Definición del Indicador
Atenciones medicas telefónicas que tienen como tiempo desde el primer timbre hasta la
comunicación con el médico menos de 60 segundos, solo se considera del total de llamadas
efectivas (aquellas que corresponde la atención médica).
4
Método de Cálculo del indicador del producto
Indicador porcentual: Numerador/Denominador X 100
Numerador: N° de atenciones médicas telefónicas que tiene como tiempo desde el primer timbre
hasta la comunicación con el médico menos de 60 segundos.
Denominador: Nº total de atenciones médicas telefónicas
5
1.1 ACTIVIDAD 1.1: SERVICIO DE ATENCIÓN DE LLAMADAS DE EMERGENCIAS MÉDICAS

“106”.
CODIGO: 5002792
Niveles de Gobierno que ejecutan la actividad: Gobierno nacional y Gobierno regional.
NORMAS:
1. DECRETO SUPREMO N' 017-2011-SA decreta la creación del Programa Nacional “Sistema
de Atención Móvil de Urgencia - SAMU". Artículo 2, ítem 2.1, literal que establece la
articulación de los servicios de atención pre-hospitalaria de emergencias y urgencias en el
ámbito nacional, ítem 2.3, que establece implementar y gestionar la Central Nacional de
Regulación Médica “EL SAMU”; cuya rectoría y responsable del diseño es el pliego 011
Ministerio de Salud, la Unidad Ejecutora 001 Administración Central Ministerio de salud a
través del Programa es la Dirección Ejecutiva del SAMU.
2. RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 944-2011/MINSA que resuelve en Artículo 1° “Aprobar el

Manual de Operaciones del Programa Nacional denominado “Sistema de Atención Móvil de
Urgencia – SAMU”.
MODELO OPERACIONAL DE LA ACTIVIDAD
Actividad dirigida a la población en situación de emergencias y urgencias individual o masiva.
Consiste en el servicio de atención telefónica de la emergencia urgencias o referencias a cargo de

un operador. Comprende la recepción, discriminación y/o derivación de las llamadas telefónicas de
emergencias, urgencias o referencias al médico regulador del Centro Regulador de Urgencias y
Emergencias (CRUE) del Sistema de Atención Móvil de Urgencias (SAMU).
La llamada puede provenir de una situación de emergencia o urgencia fuera de un establecimiento

de salud (necesidad de una potencial atención pre-hospitalaria) o dentro de un establecimiento de
salud (necesidad de una potencial atención de referencia)
La solicitud de atención lo realizan las personas a través del servicio de asistencia telefónica
asignado con el número “106”. El proceso de atención de esta actividad no debe exceder de 1
minuto.
Se implementa mediante la organización de los procesos y protocolos inherentes al servicio de

atención de llamadas de emergencias médicas, a través de la contratación y fortalecimiento de
capacidades de recurso humano en calidad de operador del CRUE.
Esta actividad se entrega a nivel nacional, a través de la administración central del IGSS y a nivel
regional en las DIRESAS y GERESAS.
CIE 10:
Z519 Atención médica, no especificada.
Código CPT:
98967 Llamada de consulta medica para evaluacion telefonica por un profesional medico o
paramedico calificado la cita disponible; 11-20 minutos
6
Organización para la ejecución de la actividad
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)

CRUE.
Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs:
CRUE.
Se programa la cantidad de llamadas al 106 a ser atendidas. La meta es el 29% de la población

potencial de su jurisdicción de atención.
A nivel nacional asciende a 2´877,994 atenciones.
Fuente de Recolección de Datos: Informe de los CRUE a nivel IGSS, DIRESAS y GERESAS
Unidad de medida del indicador de producción física: Atención
7
1.2 ACTIVIDAD 1.2: ATENCIÓN MÉDICA TELEFÓNICA DE LA EMERGENCIA

CODIGO: 5002793
Niveles de Gobierno que ejecutan la actividad: Gobierno Nacional y Gobierno Regional.
NORMAS:
1. DECRETO SUPREMO N° 017-2011-SA decreta la creación del Programa Nacional “Sistema
ámbito nacional; ítem 2.2, articular la atencíon pre-hospitalaria con la atención en los
servicios de emergencias de los eslablecimientos de salud, e ítem 2.3, que establece
implementar y gestionar la Central Nacional de Regulación Médica “EL SAMU”; cuya
rectoría y responsable del diseño es el pliego 011 Ministerio de Salud, la Unidad Ejecutora
001 Administración Central Ministerio de salud.


Actividad dirigida a la población en situación de emergencias y urgencias individual o masiva fuera
de un establecimiento de salud.
Para el caso de una atención prehospitalaria, consiste en la recepción, evaluación, consejería y/o
orientación de la necesidad de emergencia (prioridad I) o urgencia mayor (prioridad II) individual o
masiva, y verificación de la oferta de servicios de salud disponibles, indicando la movilización del
mejor recurso móvil de acuerdo a la prioridad del caso, disponibilidad y accesibilidad al lugar de la
emergencia,
En caso se requiera la ambulancia para una referencia, el médico evalúa la idoneidad de la misma e
indica, de ser el caso, la movilización del mejor recurso móvil de acuerdo a la prioridad del caso,
disponibilidad y accesibilidad al establecimiento de salud o servicio médico de apoyo.
Se implementa mediante la organización de los procesos y protocolos inherentes al servicio de

atención médica telefónica, a través de la contratación y fortalecimiento de capacidades de recurso
humano en calidad de médico regulador del CRUE.
Esta actividad se entrega a nivel nacional y regional, en el IGSS-administración central, DIRESAS y

GERESAS.
CIE 10:
Z519 Atención medica, no especificada
Código CPT:
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
8

- Implementación con recurso humano profesional médico, equipamiento tecnológico y de
comunicación para el CRUE.
- Fortalecimiento de capacidades del personal médico
Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs:
- Implementación con recurso humano profesional médico, equipamiento tecnológico y de
comunicación para el CRUE.
- Programación de las metas e Implementación de sus actividades
Criterios de programación
Se programa la cantidad de llamadas a ser atendidas por el médico. La meta es el 4% de la

población priorizada para las intervenciones del componente prehospitalario (48.69% de la población
potencial).*
Para el nivel nacional asciende a 386,789 atenciones
9
2 PRODUCTO 2: DESPACHO DE LA UNIDAD MOVIL Y COORDINACION DE LA

REFERENCIA
CODIGO: 3000685
Grupo Poblacional
que recibe el Población en situación a Emergencias y Urgencias individual y masiva
Producto
Responsable del Ministerio de Salud: Dirección General de Gestión de Riesgo de Desastre
Diseño del Producto y Defensa Nacional en Salud (DIGERD)
Instituto de Gestión de Servicios de Salud (IGSS)
Responsable de la
Direcciones Regionales de Salud (DIRESA) o
Entrega del
Gerencias Regionales de Salud (GERESA)
Producto
Hospitales e Institutos que son unidades ejecutoras.
Niveles de Gobierno
que entregan el GN X GR X GL
Producto
Indicador de
Producción Física N° de atenciones de despacho de la unidad móvil.
del Productos
Indicador de
Porcentaje de coordinaciones de referencias realizadas en centro
Desempeño del
regulador.
Producto
NORMAS:
1. DECRETO SUPREMO N' 017-2011-SA decreta la creación del Programa Nacional “Sistema
001 Administración Central Ministerio de salud a través del Programa es la Dirección
Ejecutiva del SAMU.

Consiste en dos actividades:
1. Verificación de la oferta de servicios de salud disponibles, indicando la movilización del recurso

móvil, así como la disponibilidad y accesibilidad al lugar de la emergencia. Denominada: despacho
de la unidad móvil SAMU. Esta actividad es incorporada como parte de la coordinación y
seguimiento de la referencia, por lo que no se debe programar.
2. Evaluación de la solicitud del transporte asistido primario, secundario y terciario, quien a su vez
verifica la oferta de servicios de salud disponible para la coordinación con el posible
establecimiento de destino y comunica la aceptación de la solicitud.
Se implementa en el IGSS, DIRESAS y GERESAS a través del CRUE-SAMU, considérese que se

articula con los centros y espacios de monitoreo de emergencias y desastres de dichas entidades.
10
Y en redes, hospitales e institutos, usando los bienes y servicios adscritos a lo que era el
CENARUE, en tanto este ha sido absorbido por el SAMU/PP 104, así mismo coordina dentro de los
centros y espacios de monitoreo de emergencias y desastres.
Incluye la organización, recursos humanos, fortalecimiento de capacidades, equipamiento,

mobiliarios e infraestructura.

Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
- Desarrollo de los contenidos de la actividad y la metodología de su ejecución

- Implementación del CRUE
CRUE
IGSS (redes, hospitales e institutos)

- Fortalece capacidades del personal.
Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs
- Implementación del CRUE
CRUE
Nivel Local
DIRESAs/GERESAs
CRUE.
Redes, hospitales e institutos)

Programación de las metas e Implementación de sus actividades.
La programación de la meta física del producto, determinada por la actividad de coordinación y

seguimiento de la referencia. Entendiendo que el desplazamiento es para una atención
prehospitalaria (transporte asistido primario), desde el EESS a otro EESS (transporte asistido
secundario) o de un EESS hacia un servicio médico de apoyo (transporte asistido tercero).
Es el 3.03% de la población potencial de su jurisdicción de atención.*
A nivel nacional asciende a 146 379 atenciones
11
 Despacho de la unidad móvil del SAMU.

 Coordinación y seguimiento de la referencia.
La meta del producto está determinada por la meta física de la actividad de coordinación y
seguimiento de la referencia en las CRUEs de DIRESAS y GERESAS y en redes, hospitales e
institutos
Unidad de medida del producto: Atención
Nombre del Indicador de desempeño del producto:
Porcentaje de coordinaciones de referencias realizadas en centro regulador efectivas
Definición del Indicador:
Número de despachos efectivos realizados que incluye el desplazamiento de la ambulancia para la

atención de emergencia, sobre el total de atenciones médicas telefónicas de la central de
regulación.
Método de Cálculo del indicador del producto:

Numerador: Nº de despachos efectivos realizados.
Denominador: Total de atenciones médicas telefónicas de la central de regulación.
12
2.1 ACTIVIDAD 2.1: DESPACHO DE LA UNIDAD MÓVIL SAMU

CODIGO: 5002794
NORMAS:
Ejecutiva del SAMU.
3. RM N° 953-2006/MINSA que aprueba la NORMA TECNICA N° 051-MINSA/OGDN-V.01
“NORMA TECNICA DE SALUD PARA EL TRANSPORTE ASISTIDO DE PACIENTES POR
VIA TERRESTRE”.
4. RM N° 830-2012/MINSA que modifica la NORMA TECNICA N° 051-MINSA/OGDN-V.01
VIA TERRESTRE”, Item 6.2 de las características mínimas y equipamiento de las
ambulancias.
5. R.M. N° 336-2008/MINSA que aprueba la NORMA TECNICA N° 065-MINSA/DGSP-V.01
VIA AEREA – AMBULANCIAS AEREAS”.
6. RM N° 337-2008/MINSA que aprueba la NORMA TECNICA N° 066-MINSA/DGSP-V.01
VIA ACUÁTICA”.

Actividad dirigida a la población en situación de emergencias y urgencias individual o masiva fuera

del establecimiento de salud.
Generada la indicación para una atención prehospitalaria, se verifica la oferta de servicios de

ambulancias disponibles, se genera el despacho considerando la accesibilidad al lugar de la
emergencia según criterio geo-referencial.
El desplazamiento de la unidad móvil debe ser en un tiempo oportuno con un máximo de 10 minutos
hasta el foco de la emergencia prehospitalaria (áreas urbanas) y variable, en la medida de lo
oportuno, para áreas rurales.

articula con los centros y espacios de monitoreo de emergencias y desastres de dichas instituciones.
centros y espacios de monitoreo de emergencias y desastres de dichas instituciones.
Esta actividad es asumida por la actividad de coordinación y seguimiento de la referencia, en

la medida que los procedimientos son parte de esta última actividad.
13
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)

CRUE.
- Fortalecimiento de capacidades del personal despachador

Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs:
CRUE.
- Fortalecimiento de capacidades del personal despachador
Redes/Hospitales e Institutos.
Programación de las metas e Implementación de sus actividades.
Se programa la cantidad de atenciones telefónicas que ameritan el despacho de la ambulancia. La
meta es el 2% de la población potencial de su jurisdicción de atención.
A nivel nacional asciende a 98,638 atenciones
Informe de los CRUE a nivel IGSS, DIRESAS y GERESAS. Y responsables en redes, hospitales e
institutos.
14
2.2 ACTIVIDAD 2.2: COORDINACION Y SEGUIMIENTO DE LA REFERENCIA

CODIGO: 5005140
NORMAS:
Ejecutiva del SAMU.
3. Que mediante RM N° 866-2007/MINSA, se aprueba conformar con carácter temporal la
Unidad Funcional Central Nacional de Regulación de Referencias de Emergencias-
CENAREM; que posteriormente con RM N° 731-2008/MINSA se modifica precisando que la
CENAREM es la encargada de diseñar, regular, organizar e implementar los procesos de
Referencias de Emergencias en el ámbito nacional.
4. Que mediante RM N° 266-2009/MINSA, se establece la modificación de la Central Nacional
de Regulación de Referencias de Emergencias- CENAREM por Central Nacional de
Referencias de Urgencias y Emergencias- CENARUE, asi como también se especifica
incluir en la norma de actualización de la Norma técnica del Sistema de Referencia y
contrareferencia de los establecimientos del Ministerio de Salud, el proceso de referencia de
Urgencias y emergencias a través del CENARUE.
5. Que mediante RM N° 228-2012/MINSA se adscribe la Unidad Funcional denominada
Central Nacional de Referencias de Urgencias y Emergencias – CENARUE, a la Dirección
Ejecutiva del Programa Nacional denominado “Sistema de Atención Móvil de Urgencia –
SAMU”.

Actividad dirigida a la población en situación de emergencias y urgencias individual que se
encuentra dentro de los establecimientos de salud requiriendo el servicio de un transporte
asistido y fuera de los establecimientos de salud que requieren atención prehospitalaria.
Generada la indicación para una atención prehospitalaria (transporte asistido primario), se verifica
la oferta de servicios de ambulancias disponibles, se genera el despacho considerando la
accesibilidad al lugar de la emergencia según criterio geo-referencial.
El desplazamiento de la unidad móvil debe ser en un tiempo oportuno con un máximo de 10 minutos
hasta el foco de la emergencia prehospitalaria (áreas urbanas) y variable, en la medida de lo
oportuno, para áreas rurales.
Así mismo, consiste en que recibida la solicitud de la referencia (transporte asistido secundario y
terciario) de una emergencia o urgencia de un establecimiento de salud, verifica la oferta de
servicios de salud disponible para la coordinación con el posible establecimiento de destino y
comunica la aceptación de la referencia. Coordina el adecuado traslado al centro de referencia
designado, así como las coordinaciones para la entrega final del paciente con oportunidad y eficacia,
a fin de que la unidad móvil esté operativa para otra atención en el menor tiempo.
centros y espacios de monitoreo de emergencias y desastres de dichas instituciones.
15
Considerar que aun cuando se realice el traslado secundario o terciario, la prioridad del CRUE-
SAMU en DIRESA, GERESA e IGSS es la atención pre-hospitalaria (transporte primario), por lo que
en un escenario de elección siempre se debe optar por la atención prehospitalaria. De manera
similar, en los hospitales, institutos y redes a pesar que pueden realizar el traslado primario
(atención prehospitalario) su prioridad es el transporte asistido secundario y terciario.

articula con los centros y espacios de monitoreo de emergencias y desastres de dichas entidades.
centros y espacios de monitoreo de emergencias y desastres.

Diagnósticos Asociados a código CIE X y Código CPT

CIE 10: Z519 ATENCION MEDICA, NO ESPECIFICADA
Código CPT:
98967 llamada de consulta médica para evaluación telefónica por un profesional médico o
paramédico calificado la cita disponible; 11-20 minutos
paramédico calificado la cita disponible; 21-30 minutos
paramédico calificado la cita disponible; 5-10 minutos.
Esta actividad se entrega a nivel nacional y regional.
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)

CRUE.

Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs
CRUE.
Redes, hospitales e institutos

16
IGSS/DIRESAs/GERESAs/redes/hospitales/institutos:
Son las atenciones que corresponden con el total de coordinaciones del desplazamiento de la
ambulancia. Entendiendo que el desplazamiento es para una atención prehospitalaria (transporte
asistido primario), desde el EESS a otro EESS (transporte asistido secundario) o de un EESS hacia
un servicio médico de apoyo (transporte asistido tercero).
Es el 3.03% de la población potencial de su jurisdicción de atención.*
A nivel nacional asciende a 146 379 atenciones
Fuente de Recolección de Datos:
Informe de los CRUE a nivel IGSS, DIRESAS y GERESAS. Y responsables en redes, hospitales e
institutos.
17
3 PRODUCTO 3: ATENCION PRE-HOSPITALARIA MOVIL DE LA EMERGENCIA Y

URGENCIA INDIVIDUAL Y MASIVA
CODIGO: 3000799
Grupo Poblacional
que recibe el Población en situación a Emergencias y Urgencias individual y masiva
Producto
Responsable del Ministerio de Salud: Dirección General de Gestión de Riesgo de Desastre
Diseño del Producto y Defensa Nacional en Salud (DIGERD)
Instituto de Gestión de Servicios de Salud (IGSS)
Responsable de la
Direcciones Regionales de Salud (DIRESA) o Gerencias Regionales de
Entrega del
Salud (GERESA)
Producto
Redes de salud
Niveles de Gobierno
que entregan el GN X GR X GL X
Producto
Indicador de
Producción Física N° de atendidos
del Productos
Porcentaje de APH realizadas con un tiempo de rodaje menor a diez

minutos
Indicador de
Desempeño del
Porcentaje de Hogares Urbanos cuya población manifestó cuando un
Producto
miembro del hogar presento un problema de salud o accidente, recibieron
atención médica inmediata.
NORMAS:
1. Ley Nº 27181 – Ley General de Transporte Terrestre.
2. Decreto Supremo Nº 053-2003-MTC-Reglamento Nacional de Vehículos.
3. RM 953-2006/MINSA que aprueba la NORMA TECNICA N° 051-MINSA/OGDN-V.01
“Norma técnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via terrestre”.
“Norma técnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via terrestre”, Item 6.2
de las características mínimas y equipamiento de las ambulancias.
“Norma técnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via aerea –
ambulancias aereas”.
“Norma técnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via acuática”.
8. Reglamento de Organización y Funciones, ROF del MINSA aprobado por DS Nº 007-2016-
SA establece en su art 83º, sobre las funciones de la Dirección General de Gestión del
riesgo de Desastres y Defensa Nacional en Salud, inciso h) Realizar las actividades y
acciones relacionadas a los procesos de Seguridad y Defensa Nacional, de conformidad a la
ley de la materia, a nivel sectorial e institucional.
9. Que la Ley 29664, Ley del sistema de Gestión del riesgo de Desastres y el Decreto Supremo
Nº 048-2011-PCM, Que aprueba el Reglamento de la referida Ley, establece en el art. 43º
sobre Niveles de Emergencia y capacidad de Respuesta desde los Niveles 1,2 y 3 de
alcance Local y Regional, que son atendidas directamente por los Gobiernos Locales o
Gobierno Regional; nivel 4, intervención del Gobierno Nacional en situaciones de impacto de
Desastres que superan la capacidad de respuesta regional y por último el Nivel 5, de Gran
18
Magnitud, comprende aquellos nivel de impacto de Desastres cuya magnitud o circunstancia

afecten la vida de la Nación y supere o pueda superar la capacidad de respuesta del País.
Además el art. 67ºsobre Declaratoria de Emergencia por desastre tiene por finalidad la
ejecución de medidas de excepción inmediata y necesaria.
Consiste en el servicio de atención pre-hospitalaria (transporte primario) a través del transporte

asistido individual de pacientes en unidades terrestres, aéreas y acuáticas; y el transporte asistido
masivo de pacientes frente a emergencias masivas en zonas de alta siniestralidad y desastres.
Las unidades cuentan con equipamiento, materiales biomédicos y recursos humanos adecuados y
capacitados para brindar la atención básica en foco y para el transporte asistido de pacientes, si la
condición clínica lo requiere, previa coordinación de la CRUE a los establecimientos de salud
destino de la referencia.

mobiliarios, adquisición, mantenimiento y reparación de ambulancias y módulos ambulatorios.
Esta actividad se entrega a nivel nacional y regional por el IGSS, DIRESA o GERESA a través del
SAMU y en las redes de salud en sus establecimientos de salud que cuenten con ambulancias, y en
el caso de transporte asistido masivo se hace uso, además, de las ambulancias de los hospitales e
institutos.
Nivel Nacional:
MINSA (DIGERD)
- Programación de las metas e Implementación de sus actividades en zonas declaradas en
Emergencia Nacional y zonas priorizadas de difícil acceso en el Marco de la Seguridad y
Defensa Nacional

- Contratación de personal para la atención pre-hospitalaria
- Fortalecimiento de capacidades del personal.
- Equipamiento con recursos tecnológicos y de comunicación, y de medicamentos, insumos y
drogas para la ambulancia.
- Acondicionamiento de ambientes para estacionamiento de ambulancias.
Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs (SAMU), Redes de salud (EESS de primer nivel de atención),

hospitales e institutos
- Contratación de personal para la atención pre-hospitalaria
drogas para la ambulancia.
Nivel local:
19
Gobiernos Municipales Provinciales y Distritales:

- Fortalecimiento de capacidades del personal para las actividades de las atenciones masivas
con unida móvil y módulos ambulatorios.
- Equipamiento con recursos tecnológicos y de comunicación para la ambulancia de las
actividades de las atenciones masivas con unida móvil y módulos ambulatorios.
Acondicionamiento de ambientes para estacionamiento de ambulancias y almacenamiento de
módulos ambulatorios de las actividades de las atenciones masivas con unida móvil y
módulos ambulatorios.
GSS/DIRESAs/GERESAs, redes de Salud, hospitales e institutos:
La programación de la meta física del producto, determinada por la actividad de atención pre-
hospitalaria móvil de la emergencia masiva e individual según sus avances en años anteriores es el
1.65% de la población priorizada para las intervenciones del componente prehospitalario (48.69% de
la población potencial).
Para el nivel nacional asciende a 85,868 habitantes (APH).
Para efectos de las actividades las emergencias individuales obedecen al 1,65% (79,589 atenciones
a nivel nacional) y las masivas al 0.13% (6,279 atenciones a nivel nacional).
Fuente de Recolección de Datos: Informe de los CRUE a nivel IGSS, DIRESAS y GERESAS y redes
de salud
 Servicio de atención pre-hospitalaria móvil de la emergencia individual.

 Servicio de atención pre-hospitalaria móvil de la emergencia masiva.
La meta del producto lo determina la suma de las metas físicas de las actividades: Servicio de
atención pre-hospitalaria móvil de la emergencia masiva e individual.
Unidad de medida del producto: Paciente atendido
Porcentaje de atendidos pre-hospitalarios con un tiempo de rodaje menor a diez minutos
Número de atenciones pre-hospitalarios móviles realizadas con un tiempo de rodaje menor a 10

minutos.
Se entiende ¨tiempo de rodaje¨ al tiempo desde que la ambulancia inicia recorrido para la atención
de la urgencias/emergencia hasta hacer contacto con el foco de la emergencia.

Numerador: N° de atenciones pre-hospitalarios móviles con un tiempo de rodaje <a 10 minutos
Denominador: Nº total de atenciones pre-hospitalarios
20
3.1 ACTIVIDAD 3.1: ATENCIÓN PRE-HOSPITALARIA MÓVIL DE LA EMERGENCIA Y

URGENCIA INDIVIDUAL
CODIGO: 5005896
Niveles de Gobierno que ejecutan la actividad: Gobierno Nacional, Gobierno regional y Gobierno
Local.
NORMAS:
“Norma teécnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via terrestre”.
8. Reglamento de Organización y Funciones, ROF del MINSA aprobado por DS Nº 007-2016-
SA establece en su art 83º, sobre las funciones de la Dirección General de Gestión del
riesgo de Desastres y Defensa Nacional en Salud, inciso h) Realizar las actividades y
acciones relacionadas a los procesos de Seguridad y Defensa Nacional, de conformidad a la
ley de la materia, a nivel sectorial e institucional.
Actividad dirigida a la población en situación de emergencias y urgencias individual fuera de los

establecimientos de salud.

asistido individual de pacientes en unidades terrestres, aéreas y acuáticas. Para las ambulancias
terrestres se requiere al menos las de tipo II, como primera elección, sin embargo, podría ser una
ambulancia tipo I, ante la ausencia de la primera.
En el marco de la normativa, todas las unidades terrestres, aéreas y acuáticas cuentan con
equipamiento, materiales biomédicos y recursos humanos adecuados y capacitados para brindar la
atención en foco y para el transporte asistido de pacientes, si la condición clínica lo requiere, previa
coordinación de la CRUE a los establecimientos de salud destino de la referencia.
Para el traslado de un paciente, se deberá tomar en consideración los siguientes criterios:
21
 Estado del paciente y riesgo

 Tipo de atención necesaria
 Tiempo que tomara el traslado al establecimiento de salud
 Normas de referencia / contrareferencia.
 Coordinación y autorización para el traslado con el establecimiento de salud receptor de mayor
complejidad resolutiva, indicando el motivo del traslado, estado clínico y necesidades probables
de atención del paciente.
 Registro del traslado y atención del paciente según NTS Nº 05/-MINSA/OGDN-V.01y deberá
entregarse una copia al establecimiento de salud que lo reciba.

mantenimiento y reparación de ambulancias.
Esta actividad se entrega a nivel nacional, regional y local.
Se implementa en el pliego nacional en el IGSS-administración central y las redes de salud, y en

regiones en DIRESAs o GERESAs con SAMU y en redes de salud. Se especifican en los siguientes
códigos del CIE 10 y CPT:
CIE 10:
Z519 Atencion médica, no especificada
Código CPT:
99282 consulta urgencias médico especialista no quirúrgico
99283 consulta urgencias médico especialista quirúrgico
99281 consulta urgencias médico general
99201 consulta de paciente ambulatorio nuevo, en consultorio u otro, para evaluación y manejo.
Historia y examen focalizado a problema y decisión médica sencilla. Medico consume 10 minutos
99202 consulta de paciente ambulatorio nuevo en consultorio u otro, para evaluación y manejo.
Historia y examen focalizado a problema expandido y decisión médica sencilla. Medico consume 20
minutos
99203 consulta paciente ambulatorio nuevo, en consultorio u otro, para evaluación y manejo.
Historia y examen detallado y decisión medica de baja complejidad. Medico consume 30 minutos.
99212 consulta de paciente ambulatorio de control, en consultorio u otro, para evaluación y manejo.
Historia y examen focalizado a problema, decisión médica sencilla. Medico consume 10 minutos
99213 consulta de paciente ambulatorio de control en consultorio u otro para evaluación y manejo.
Historia e examen extendido a problema focalizado. Decisión medica de baja complejidad. Medico
consume 15 minutos.
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
- Programación de las metas e Implementación de sus actividades en zonas declaradas en
Emergencia Nacional y zonas priorizadas de difícil acceso en el Marco de la Seguridad y
Defensa Nacional
- Tercerización de servicios de la atención prehospitalaria masiva a través del transporte
asistido de pacientes principalmente en unidades aéreas y acuáticas
IGSS-administración central
- Disponibilidad de recursos humanos, personal médico, profesionales de la salud y piloto
capacitados en soporte vital básico
- Equipamiento con recursos tecnológicos y de comunicación para la ambulancia.
Redes
22

Nivel Regional:
DIRESAs y GERESAs
- Tercerización de servicios principalmente de la atención prehospitalaria masiva a través del
transporte asistido de pacientes en unidades terrestres, aéreas y acuáticas
Redes
Nivel local:
capacitados en soporte vital básico.
IGSS/DIRESAs/GERESAs y Redes de Salud:
Según sus avances en años anteriores es el 1.65% de la población priorizada para la jurisdicción
correspondiente.*
A nivel nacional asciende a 79 589 atenciones individuales de prehospitalario.
* La población priorizada es el 48.69% de la población potencial.

La población potencial es el 31.2% de la población general.
Fuente de Recolección de Datos: Informe de los Centros de Regulación de Urgencias y

Emergencias a nivel IGSS-administración central, DIRESAS y GERESAS, y responsables en redes
de salud
Unidad de medida del indicador de producción física: Paciente Atendido
23
24
3.2 ACTIVIDAD 3.2: ATENCIÓN PRE-HOSPITALARIA MÓVIL DE LA EMERGENCIA Y

URGENCIA MASIVA
CODIGO: 5005897
Niveles de Gobierno que ejecutan la actividad: Gobierno Nacional, Gobierno regional y Gobierno
Local.
NORMAS:
Actividad dirigida a la población en situación de emergencias y urgencias masiva.

asistido de pacientes en unidades terrestres, aéreas y acuáticas frente a emergencias masivas en
zonas de alta siniestralidad y desastres.
Se entiende como emergencia masiva aquella en las que por la cantidad de víctimas se requiera
más de 03 ambulancias a la vez.
En adelante se enumeran las tareas en el lugar de la emergencia masiva, aun cuando algunos son
también para una atención individual, hay procedimientos diferentes internamente:
• Evaluación de la situación.
- La escena: ¿Cuáles fueron las fuerzas y mecanismos desencadenantes?, ¿Puedo llegar?, ¿Es
posible el control de las vías de acceso?
- La situación: ¿Por qué ocurrió?, ¿Hay otros riesgos?
- Las víctimas: ¿Número? ¿Cuántas están graves?
- Pensar en cómo llegar a los pacientes con el equipo y transporte necesarios; en cómo trasladar
todas las víctimas a los hospitales adecuados sin exceder los recursos del sistema de
urgencias médicas o de los hospitales.
- Hacer el triage inicial para determinar el número de víctimas y sus clasificaciones.
25
- Planear: Cómo llegar a la escena y cómo organizarla, cómo establecer sectores, cómo
organizar la llegada y salida de otros refuerzos.
• Seguridad.
• Definición de las zonas de acceso.
Identificación de las áreas de acceso restringido: zona de impacto, zona de trabajo, zona para
personalidades, familiares y prensa y vías de acceso y control del tránsito
• Definición de áreas de trabajo.
Identificación de las diferentes áreas de trabajo, ello permitirá una distribución más rápida y eficaz
de los recursos. Cada una debe disponer de un jefe: área de búsqueda y rescate, área del puesto de
mando, área del puesto médico de avanzada, área de clasificación, áreas de tratamiento (el área
roja/muy graves, la amarilla/menos graves y verde/no graves), área de evacuación y vías de acceso.
• Búsqueda y rescate.
Esta tarea pertenece a los grupos de rescate y salvamento del Ministerio del Interior, bomberos y
grupos especiales de la Defensa Civil.
• Asistencia médica en el escenario.
El triaje, el manejo de testigos, el apoyo vital básico en las áreas de rescate y salvamento, el manejo
de cadáveres, los registros médicos y la atención médica calificada
• Comunicaciones y manejo de la información.
Protocolo de comunicación ad hoc.
• Evacuación controlada.
Esta comprende los procedimientos implementados para la transferencia segura, rápida y eficiente
de las víctimas, en los vehículos apropiados, a los hospitales adecuados y preparados para
recibirlas. En sentido general el responsable de esta área notificará al jefe médico del PM el estado
de los pacientes y sus necesidades de tratamiento definitivo y de transporte quien con información
sobre disponibilidad de camas, quirófanos, etc. coordinará con las instituciones receptoras a las que
informará lo que va a recibir.
En el marco de la normativa, todas las unidades terrestres, aéreas y acuáticas cuentan con
equipamiento, materiales biomédicos y recursos humanos adecuados y capacitados para brindar la
atención en foco y para el transporte asistido de pacientes con protocolos en el marco de
emergencias masivas, si la condición clínica lo requiere, previa coordinación de la CRUE a los
establecimientos de salud destino de la referencia.

mantenimiento y reparación de ambulancias.
Esta actividad se entrega a nivel nacional, regional y local. En el IGSS-administración central y las
redes de salud, y en regiones en DIRESAs o GERESAs con SAMU y en redes de salud. No es la
prioridad de los hospitales e institutos, pero ante la inminente cantidad de pacientes afectados, estas
instituciones apoyarán con sus ambulancias.
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
IGSS-administración central
IGSS-Redes, hospitales e institutos

26

Nivel Regional:
DIRESAs y GERESAs
Redes, hospitales e institutos

Nivel local:
capacitados en soporte vital básico.
IGSS/DIRESAs/GERESAs, redes de salud, hospitales e institutos:
Esta actividad no cuenta con una línea base de referencia por cuanto es una actividad nueva que no
recoge información diferenciada para proyectar una meta concreta. Por juicio de expertos, el
porcentaje proyectado es el 0.13% de la población priorizada para la jurisdicción*, en el caso de
DIRESA/GERESA y redes de salud
En el caso de hospitales e institutos, la programación de meta será en función de alguna información

histórica, de otra manera la programación responderá al juicio de experto (responsable de la
conducción del PP 104)
A nivel nacional asciende a 6 279 atenciones de emergencias masivas de APH.
* La población priorizada es el 48.69% de la población potencial.

La población potencial es el 31.2% de la población general.
Fuente de Recolección de Datos: Informe de los Centros de Regulación de Urgencias y

Emergencias a nivel IGSS-administración central, DIRESAS y GERESAS, y en redes de salud
Unidad de medida del indicador de producción física: Paciente Atendido
27
4 PRODUCTO 4: POBLACION CON PRÁCTICAS EFECTIVAS FRENTE A LAS

EMERGENCIAS Y URGENCIAS INDIVIDUALES Y MASIVAS.
CODIGO: 3000800
Grupo Poblacional que

Población que se encuentra en zona rural o urbano marginal
recibe el Producto
Responsable del Ministerio de Salud: Dirección General de Gestión de Riesgo de
Diseño del Producto Desastre y Defensa Nacional en Salud (DIGERD)
Direcciones Regionales de Salud (DIRESA) o Gerencias Regionales
Responsable de la
de Salud (GERESA) con establecimiento de salud a su cargo.
Entrega del Producto
Redes de Salud
Niveles de Gobierno
Producto
Indicador de
N° comunidades preparadas para la atención de la emergencia y
Producción Física del
urgencias individual y masiva
Productos
Indicador de Porcentaje de comunidades que han desarrollado conocimientos,
Desempeño del actitudes y prácticas adecuadas a los tres meses de haber sido
Producto entrenadas
NORMAS
3. RM 751-2004/MINSA q ue aprueba la NT 018 MINSA/DGSP-v.01, Norma técnia del sistema
de referencia y contrareferencia de los establecimientos del Ministerio de Salud.
Este producto permite capacitar a las personas de comunidades rurales o urbano marginales, que
son de difícil acceso al SAMU, en temas de primeros auxilios, de tal manera que permita reducir los
efectos que las emergencias y urgencias individuales y masivas tienen sobre la salud, a través de
voluntarios en salud, Ägentes Comunitarios de Salud¨ capacitados en base a instrumentos técnicos
en relación a Primeros Auxilios y Transporte de Pacientes y referencia comunal, realizados en las
comunidades priorizadas, utilizando para ello los insumos requeridos. Es crítico desarrollar las
capacidades para que la comunidad pueda realizar las referencias comunales en salud.
Para ello se desarrolla 01 taller de 8 horas efectivas (8 horas por día), siendo la cantidad de
participantes alrededor de 30 personas que pertenecen a la misma comunidad. El taller ha de ser
desarrollado físicamente en la misma comunidad.
Esta actividad se entrega a nivel nacional, regional y local, desarrollada por DIRESAs/GERESAs con
establecimientos de salud a su cargo y Redes de Salud.
Nivel nacional
MINSA (DIGERD)
- Desarrollo de documentos normativos en relación a la organización y entrenamiento de
comunidades frente a las emergencias y urgencias individuales y masivas.
28
IGSS (Redes de salud)

- Promueve la implementación de de las prácticas seguras de la comunidad frente a las
emergencias y urgencias individuales y masivas en el ámbito de su competencia.
- Programa e implementa la actividad en los EESS de su jurisdicción en base a los distritos
priorizados.
- Desarrollo de talleres en coordinación con los EESS priorizados y los gobiernos locales
(DIRESA con EESS y redes).
Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs con EESS asignados y Redes
- Promueve la implementación de de las prácticas seguras de la comunidad frente a
priorizados.
Nivel Local
- Promueve la implementación de las prácticas seguras de la comunidad frente a emergencias
y urgencias individuales y masivas en el ámbito de su competencia, coordinando con el
sector salud de la localidad.
priorizados.
- Apoya en el desarrollo de talleres con las comunidades priorizadas de los EESS y los
gobiernos locales priorizados (DIRESA con EESS y redes).
DIRESAs/GERESAs con establecimiento de salud asignados, Redes de Salud:
Su meta son las comunidades priorizadas según proyección presupuestal.
Fuente de Recolección de Datos: Informe de los Oficinas de Defensa Nacional / Unidades de

Gestión de Riesgos de Desastre a nivel de las redes del IGSS y en DIRESAs, GERESAs con
establecimientos de salud asignados y Redes de salud.
 Entrenamiento de la comunidad efectivas frente a las emergencias y urgencias individuales y

masivas
La meta del producto lo determina la meta física de la actividad: Entrenamiento de la comunidad

efectivas frente a las emergencias y urgencias individuales y masivas
Unidad de medida del producto: Comunidad
Porcentaje de comunidades que han desarrollado conocimientos, actitudes y prácticas adecuadas a

los tres meses de haber sido entrenadas.
Consiste en la relación porcentual de las comunidades priorizadas que son capacitadas para
responder a los efectos de las emergencias y urgencias individuales y masivas que a los tres meses
poseen conocimientos, actitudes y prácticas sobre el total de las comunidades entrenadas.
29
Numerador /denominador X 100
NUMERADOR: N° de comunidades entrenadas en primeros auxilios, transporte de pacientes y

referencia comunal que a los tres meses poseen conocimientos, actitudes y prácticas.
DENOMINADOR: N° de Comunidades entrenadas.
30
4.1 ACTIVIDAD 4.1: ENTRENAMIENTO DE LA COMUNIDAD EFECTIVAS FRENTE A LAS

EMERGENCIA Y URGENCIAS INDIVIDUALES Y MASIVAS
CODIGO: 5005898
Niveles de Gobierno que ejecutan la actividad: Gobierno nacional, Gobierno regional y Gobierno
local.
NORMAS
3. RM 751-2004/MINSA q ue aprueba la NT 018 MINSA/DGSP-v.01, Norma técnia del sistema
de referencia y contrareferencia de los establecimientos del Ministerio de Salud.
Este producto permite capacitar a las personas de comunidades rurales o urbano marginales, que
son de difícil acceso al SAMU, en temas de primeros auxilios, de tal manera que permita reducir los
efectos que las emergencias y urgencias individuales y masivas tienen sobre la salud, a través de
voluntarios en salud, Ägentes Comunitarios de Salud¨ capacitados en base a instrumentos técnicos
en relación a Primeros Auxilios y Transporte de Pacientes y referencia comunal, realizados en las
comunidades priorizadas, utilizando para ello los insumos requeridos. Es crítico desarrollar las
capacidades para que la comunidad pueda realizar las referencias comunales en salud.
Para ello se desarrolla 01 taller de 8 horas efectivas (8 horas por día), siendo la cantidad de
participantes alrededor de 30 personas que pertenecen a la misma comunidad. El taller ha de ser
desarrollado físicamente en la misma comunidad.
Esta actividad se entrega a nivel nacional, regional y local, desarrollada por DIRESAs/GERESAs con
establecimientos de salud a su cargo y Redes de Salud.
Nivel nacional
MINSA (DIGERD)
- Desarrollo de documentos normativos en relación a la organización y entrenamiento de
comunidades frente a las emergencias y urgencias individuales y masivas.
IGSS (Redes de salud)

- Promueve la implementación de de las prácticas seguras de la comunidad frente a las
priorizados.
Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs con EESS asignados y Redes
- Promueve la implementación de de las prácticas seguras de la comunidad frente a
priorizados.
31
Nivel Local
- Promueve la implementación de las prácticas seguras de la comunidad frente a emergencias
y urgencias individuales y masivas en el ámbito de su competencia, coordinando con el
sector salud de la localidad.
priorizados.
- Apoya en el desarrollo de talleres con las comunidades priorizadas de los EESS y los
gobiernos locales priorizados (DIRESA con EESS y redes).
DIRESAs/GERESAs con establecimiento de salud asignados, Redes de Salud:

Su meta son las comunidades priorizadas según proyección presupuestal.
Fuente de Recolección de Datos: Informe de los Oficinas de Defensa Nacional / Unidades de
Gestión de Riesgos de Desastre a nivel de las redes del IGSS y en DIRESAs, GERESAs con
establecimientos de salud asignados y Redes de salud.
Unidad de medida del indicador de producción física: Comunidad
32
5 PRODUCTO 5: TRANSPORTE ASISTIDO DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA INDIVIDUAL

CODIGO: 3000801

Población en situación de emergencia y urgencia.
recibe el Producto
Responsable del Diseño Dirección General de Gestión de Riesgo de Desastre y Defensa

del Producto Nacional en Salud (DIGERD), Ministerio de Salud.
DIRESA/GERESA con establecimiento de Salud.
Responsable de la Entrega
Redes de Salud.
del Producto
Hospitales e Institutos.
Niveles de Gobierno que
GN X GR X GL X
entregan el Producto
Indicador de Producción
Cantidad de trasportes asistidos (atendidos)
Física del Productos
Indicador de Desempeño Porcentaje de trasporte asistido de pacientes estables no críticos

del Producto realizados según protocolo.
NORMAS

“Norma tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via terrestre”.
AMBULANCIA TIPO I.- Utilizadas para el transporte asistido de pacientes estables, excepto
en lugares donde no haya otro medio de transporte de mayor complejidad disponible.
“Norma tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via terrestre”, Item 6.2
“Norma tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via aerea –
“Norma tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via acuática”.
Producto dirigido a la población en situación de emergencias y urgencias individual que esté en un

establecimiento de salud.
Consiste en el servicio de transporte asistido secundario (de un establecimiento de salud a otro) y

terciario (de un establecimiento de salud hacia un servicio médico de apoyo para el diagnóstico o
tratamiento especializado, retornando luego el paciente a su establecimiento de origen) de pacientes
en condición de emergencia y urgencia a través de unidades móviles terrestres, aéreas y acuáticas.
capacitados para brindar la atención, previa coordinación del CRUE quien coordinará con los
establecimientos de salud de la referencia.
33

mobiliarios, adquisición, mantenimiento y reparación de ambulancias. Esta actividad se entrega a
nivel nacional y regional.
Nivel Nacional:
MINSA (DIGERD)
- Brinda asistencia técnica en la implementación de la actividad en todo el territorio nacional.
- Monitoreo, Supervisión y Evaluación de las Unidades Ejecutoras que implementan la
actividad.
IGSS: Redes de salud, hospitales e institutos

- Contratación de personal para la atención de transporte asistido
drogas para las unidades móviles de transporte asistido.
- Acondicionamiento de ambientes para estacionamiento de unidades móviles de transporte
asistido.
Nivel Regional
IGSS/DIRESAs/GERESAs (con EESS asignado)
asistido.
Redes, hospitales e institutos.

asistido.
Nivel local:
- Gobiernos Municipales Provinciales y Distritales:
- Acondicionamiento de ambientes para estacionamiento de ambulancias
DIRESAs/GERESAs, redes, hospitales e institutos:
La programación de la meta física del producto, determinada por las dos actividades de transporte
asistido de la emergencia y de la urgencia según sus avances en años anteriores es el 1.21 % de la
población priorizada para las intervenciones del componente de las actividades dentro del EESS
(51.31% de la población potencial).
Para el nivel nacional asciende a 60,297 atenciones.
Para efectos de las actividades, las de traslado de emergencias representa el 0.58% y de las
urgencias el 0.63%.
34
Sin embargo, para efectos de la programación se utiliza el promedio de la producción de los

transportes asistidos de la emergencia y urgencia de los tres últimos años de la ejecutora.
Fuente de Recolección de Datos: Informe de los CRUE a nivel IGSS, DIRESAS y GERESAS o las
oficinas que conducen el PP 104 en las unidades ejecutoras.
 Servicio de transporte asistido de la emergencia.

 Servicio de transporte asistido de la urgencia.

Meta física del producto está determinada por la suma de las metas físicas de las actividades:
servicio de transporte asistido de la emergencia y servicio de transporte asistido de la urgencia.
Unidad de medida del producto: Paciente atendido
Porcentaje de trasporte asistido de pacientes estables no críticos realizados según protocolo.
Es el número de trasporte asistido de pacientes realizados según protocolo sobre el total de

trasporte asistido de pacientes.

Numerador: N° de trasporte asistido de pacientes realizados según protocolo
Denominador: Nº total de trasporte asistido de pacientes
FALTA DEFINIR EL INDICADOR NACIONAL
35
5.1 ACTIVIDAD 5.1: SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTIDO DE LA EMERGENCIA

CODIGO: 5005899
Identifique los niveles de Gobierno que ejecutan la actividad: Gobierno nacional, Gobierno
regional.
NORMAS:

3. RM 953-2006/MINSA que aprueba la NORMA TECNICA N° 051-MINSA/OGDN-V.01 “Norma
tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via terrestre”. AMBULANCIA TIPO
I.- Utilizadas para el transporte asistido de pacientes estables, excepto en lugares donde no
haya otro medio de transporte de mayor complejidad disponible.
4. RM N° 953-2006/MINSA que aprueba la NORMA TECNICA N° 051-MINSA/OGDN-V.01 “Norma
tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via terrestre”.
“Norma tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via terrestre”, Item 6.2 de
las características mínimas y equipamiento de las ambulancias.
“Norma tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via aerea – ambulancias
aereas”.
7. RM N° 337-2008/MINSA que aprueba la NORMA TECNICA N° 066-MINSA/DGSP-V.01 “Norma
tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via acuática”.
Definición operacional
Actividad dirigida a la población en situación de emergencias individual que esté en un


en condición de emergencia a través de unidades móviles terrestres, aéreas y acuáticas. Por la
condición del paciente se requiere una ambulancia terrestre tipo II o III y sus equivalentes en las
modalidades aéreas y/o acuáticas, pudiendo ser una tipo I en el caso no exista las ambulancia
anteriores.
establecimientos de salud y/o servicios médicos de apoyo de la referencia.

mobiliarios, adquisición, mantenimiento y reparación de ambulancias.
Lo implementa la DIRESA y GERESA con establecimientos de salud asignados con las ambulancias
de los mismos, y si además poseen el SAMU, con ellas también. En el caso de la DIRESA o
GERESA sin establecimiento de salud sólo lo implementan en caso tengan ambulancias SAMU.
Considerar que las ambulancias del SAMU tienen como principal objetivo las atenciones pre-
hospitalarias (transporte asistido primario). Las redes, hospitales e institutos la implementan con sus
ambulancias.
CIE 10:
Z519 ATENCION MÉDICA, NO ESPECIFICADA
Código CPT:
99288 INDICACIONES MÉDICAS AL SISTEMA MEDICO DE EMERGENCIA (EMS), CUIDADOS DE
EMERGENCIA, SOPORTE AVANZADO DE VIDA.
92950 REANIMACIÓN CARDIOPULMONAR
36
99440 REANIMACIÓN DE RECIÉN NACIDO: COLOCACIÓN DE VENTILACIÓN.

94660 VENTILACION CON PRESIÓN POSITIVA CONTINÚA EN VÍAS AÉREAS (CPAP), INICIO Y MANEJO.
36410 VENIPUNTURA, NIÑO DE MAS DE 3 AÑOS DE EDAD O ADULTO, QUE REQUIERE PERICIA DEL
MEDICO DE RUTINA.
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
- Monitoreo, Supervisión y Evaluación de las Unidades Ejecutoras que implementan la actividad.

asistido.
Nivel Regional
IGSS/DIRESAs/GERESAs
asistido.

asistido.
DIRESAs/GERESAs, redes, hospitales e institutos
Según sus avances en años anteriores es el 0.58% de la población priorizada para las
intervenciones del componente de las actividades dentro del EESS (51.31% de la población
potencial) para las unidades ejecutoras que tienen ámbito territorial asignado.
Para las unidades ejecutoras sin ámbito territorial, hospitales e institutos, se considera el promedio
de la cantidad de traslados de emergencia de los últimos 3 años.
Para el nivel nacional asciende a 29 404 atenciones.
Unidad de medida del indicador de producción física Paciente atendido
37
5.2 ACTIVIDAD 5.2: SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTIDO DE LA URGENCIA

CODIGO: 5005900
Identifique los niveles de Gobierno que ejecutan la actividad: Gobierno Nacional, Gobierno
regional y Gobierno Local.
NORMAS
AMBULANCIA TIPO I.- Utilizadas para el transporte asistido de pacientes estables, excepto
en lugares donde no haya otro medio de transporte de mayor complejidad disponible.
“Norma tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via terrestre”, Item 6.2
“Norma tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via aerea –
“Norma tecnica de salud para el transporte asistido de pacientes por via acuática”.
Actividad dirigida a la población en situación de urgencia individual que esté en un establecimiento

de salud.

en condición de urgencia a través de unidades móviles terrestres, aéreas y acuáticas. Por la
condición del paciente se requiere una ambulancia terrestre tipo I, o sus equivalentes en las
modalidades aéreas o acuáticas.
establecimientos de salud y/o servicios médicos de apoyo de la referencia.

mobiliarios, adquisición, mantenimiento y reparación de ambulancias.
Lo implementa la DIRESA y GERESA con establecimientos de salud asignados con las ambulancias
de los mismos, y si además poseen el SAMU, con ellas también. En el caso de la DIRESA o
GERESA sin establecimiento de salud sólo lo implementan en caso tengan ambulancias SAMU.
Considerar que las ambulancias del SAMU tienen como principal objetivo las atenciones pre-
hospitalarias (transporte asistido primario).
Las redes, hospitales e institutos la implementan con sus ambulancias.
CIE 10:
Z519 ATENCION MÉDICA, NO ESPECIFICADA
Código CPT:
99288 INDICACIONES MÉDICAS AL SISTEMA MEDICO DE EMERGENCIA (EMS), CUIDADOS DE
EMERGENCIA, SOPORTE AVANZADO DE VIDA.
38
36410 VENIPUNTURA, NIÑO DE MAS DE 3 AÑOS DE EDAD O ADULTO, QUE REQUIERE PERICIA DEL
MEDICO DE RUTINA
Nivel Nacional:
MINSA (DIGERD)

asistido.
Nivel Regional
IGSS/DIRESAs/GERESAs (con EESS asignado)
asistido.

asistido.
Nivel local:
DIRESAs/GERESAs, redes, hospitales e institutos:
Según sus avances en años anteriores es el 0.63% de la población priorizada para las
intervenciones del componente de las actividades dentro del EESS (51.31% de la población
potencial).
Para las unidades ejecutoras sin ámbito territorial, hospitales e institutos, se considera el promedio
de la cantidad de traslados de urgencia de los últimos 3 años.
Para el nivel nacional asciende a 31 893 atenciones.
Unidad de medida del indicador de producción física: Paciente atendido
39
6 PRODUCTO 6: ATENCION DE LA EMERGENCIA O URGENCIA EN ESTABLECIMIENTO DE

SALUD
CODIGO: 3000686

Población en situación de emergencia y urgencia
recibe el Producto
Responsable del Diseño Dirección General de Gestión de Riesgo de Desastre y Defensa
del Producto Nacional en Salud (DIGERD), Ministerio de Salud.
DIRESA/GERESA con establecimiento de salud.
Responsable de la
Redes de Salud.
Hospitales e Institutos.
Niveles de Gobierno que
GN X GR X GL
entregan el Producto
Indicador de Producción
Cantidad de atenciones
Física del Productos
Indicador de Desempeño Porcentaje de atenciones en emergencia que se atienden en menor
del Producto tiempo según prioridad otorgada en triaje y norma técnica.
NORMAS
1. RM N° 422-2005/MINSA que aprueba la Norma Técnica N" 027-MINSA/OGSP·V 01 "Norma

Técnica para la Elaboración de Guias de Práctica Clinica"
2. RM N° 511-2005/MINSA, que resuelve en el Articulo 1° aprobar las Guias de Práctica Clínlca
en Emergencia en pediatría, que en numero de diez (10) forman parte de la presente
Resolución: “2 Gula de Práctlca Clínica en Dolor Abdominal Agudo No Traumático en Pediatría.
en Emergencia en el Adulto, que en numero de diez (10) forman parte de la presente
Resolución: “1. Guía de Práctica Clínica en Abdomen Agudo en el Adulto”.
4. RM N° 588-2005/MINSA, que resuelve en el Artículo 1° Aprobar los Listados de Equipos
Biomédicos Básicos para Establecimientos de Salud.
5. Ministerio De Salud. Guía Clínica Tratamiento de erradicación de Helicobacter pylori en el
paciente con úlcera péptica. Santiago: MINSA, 2013.
6. Que la RM N° 386-2006/ MINSA, aprueba la NTS N° 042-MINSA /DGSP-V.01 “Norma técnica
de salud de los Servicios de Emergencia”, establece en sus definiciones operativas la
“emergencia médica y/ quirúrgica”, como toda condición repentina o inesperada que
requiera atención inmediata al poner en peligro inminente la vida, la salud o que pueda dejar
secuelas invalidantes en el paciente.
7. También establece que todo establecimiento de salud esta obligado a brindar atención medico
quirúrgica de emergencia a toda persona que lo necesite, conforme a la Ley N° 27604 y el
Decreto Supremo N° 016-2002/SA. La misma norma establece que los daños en el servicio de
emergencia se clasifican en prioridades:
a. Prioridad I: Gravedad súbita extrema.
b. Prioridad II: Urgencia mayor.
c. Prioridad III: Urgencia menor.
d. Prioridad IV: Patología aguda común.
Producto dirigido a la población en situación de emergencias y urgencias individual o masiva que

requiera atención en servicios críticos de los establecimientos de salud.
40
Consiste en la atención de la emergencia y urgencia médica en los establecimientos de salud. Se

consideran las atenciones en los servicios de emergencia, unidad de cuidados intensivos, centro
quirúrgico de los Hospitales e Institutos y los servicios de urgencias de los establecimientos I-4, I-3,
I2 y I1.
En una lógica de procesos, la atención en áreas críticas a nivel del segundo y tercer nivel inicia en el
triaje, dependiendo de la condición del paciente la atención es de emergencia especializada en
trauma shock o tópico de emergencia. Existen patologías como una apendicitis, peritonitis, trauma
hepático, entre otras que requieren una intervención quirúrgica y luego cuidados críticos, o cuidados
críticos únicamente, como dengue hemorrágico, comas de diferente naturaleza, etc. Cada eslabón
de este proceso aporta para que la mortalidad y la discapacidad disminuyan. Y para evitar la
saturación de la emergencia por patología de prioridad III y IV, este producto desarrolla la actividad
de módulos de atención diferenciada en los hospitales e institutos.
En el primer nivel de atención se debe desarrollar la atención de emergencia y urgencia básica.

Incluye la organización, recursos humanos especializados, fortalecimiento de capacidades,
equipamiento, mobiliarios e infraestructura.
Nivel Nacional
MINSA
IGSS: Redes de Salud, Hospitales e Institutos)

- Mantenimiento preventivo y correctivo de equipos biomédicos, instrumental; medicamentos e
insumos de los servicios de emergencia, unidad de cuidados intensivos, centro quirúrgico de los
hospitales e institutos.
insumos de los servicios de Urgencias de los establecimientos I-1 a I-4.
- Personal Médico con especialidad médica, Lic. de Enfermería, Técnicos y personal de apoyo de
los servicios de emergencia, unidad de cuidados intensivos, centro quirúrgico de los hospitales
e institutos.
- Personal Médico, Lic. de Enfermería, Técnicos y personal de apoyo de los servicios de
Urgencias de los establecimientos I-1 a I-4.
- Programación de las metas e implementación de sus actividades.
Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs con establecimientos de salud, Redes de Salud, Hospitales e
Institutos:
insumos de los servicios de emergencia, unidad de cuidados intensivos, centro quirúrgico de los
hospitales e institutos.
insumos de los servicios de Urgencias de los establecimientos I-1 a I-4.
- Personal Médico con especialidad médica, Lic. de Enfermería, Técnicos y personal de apoyo de
los servicios de emergencia, unidad de cuidados intensivos, centro quirúrgico de los hospitales
e institutos.
- Personal Médico, Lic. de Enfermería, Técnicos y personal de apoyo de los servicios de
Urgencias de los establecimientos I-1 a I-4.
Programación de las metas e implementación de sus actividades.
DIRESAs/GERESAs con establecimientos de salud, Redes de Salud, Hospitales e Institutos:
41
La programación de la meta física del producto es determinada por la actividad de atención del triaje
(suma de prioridad I, II, III y IV) la cual es diferente a la obtenida en el segundo y tercer nivel de
atención, para el primer nivel de atención es la actividad de atención de la emergencia y urgencia
básica.
Fuente de Recolección de Datos: Oficina de estadística de los Hospitales, Institutos, Redes y

DIRESAS.
 Atención de triaje.
 Atención de la emergencia y urgencia básica.
 Atención de la emergencia y urgencia especializada.
 Atención de la emergencia de cuidados intensivos.
 Atención de la emergencia quirúrgica.
 Atención ambulatoria de urgencias (prioridad III o IV) en módulos hospitalarios diferenciados
autorizados.
Meta física del producto está determinada por la meta física de la actividad de atención del triaje
para el segundo y tercer nivel de atención y para el primer nivel es la actividad de atención de la
emergencia y urgencia básica. Por lo que la suma de ambas es la agregación del producto.
Unidad de medida del producto: Atencion
Nombre de indicadores de desempeño del producto:
1. Porcentaje de atenciones de emergencias y urgencias médicas prioridad I atendido con

oportunidad según norma técnica.
2. Porcentaje de atenciones de emergencias y urgencias médicas prioridad II atendido con
3. Porcentaje de atenciones de emergencias y urgencias médicas prioridad III atendido con
Definición de indicadores:
1. Es el número de atendidos de emergencias prioridad I en los EESS con la oportunidad que

lo menciona la norma técnica de Salud de los servicios de emergencia (inmediatamente).
2. Es el número de atendidos de urgencias prioridad II en los EESS con la oportunidad que lo
menciona la norma técnica de Salud de los servicios de emergencia (menos de 10 minutos).
3. Es el número de atendidos de urgencias prioridad III en los EESS con la oportunidad que lo
menciona la norma técnica de Salud de los servicios de emergencia (menos de 20 minutos).
Método de cálculo de indicadores del producto:
1. Indicador porcentual: Numerador/Denominador X 100

Numerador: Número de atenciones de prioridad I según patología que es atendido
inmediatamente.
Denominador: Número total de atenciones de prioridad I según patología.

Numerador: Número de atenciones de prioridad II según patología que es atendido
inmediatamente.
Denominador: Número total de atenciones de prioridad II según patología.

Numerador: Número de atenciones de prioridad III según patología que es atendido
inmediatamente.
Denominador: Número total de atenciones de prioridad III según patología.
42
6.1 ACTIVIDAD 6.1: ATENCIÓN DE TRIAJE

CODIGO: 5005901
regional
NORMAS
2. Que la RM N° 386-2006/ MINSA, aprueba la NTS N° 042-MINSA /DGSP-V.01 “Norma
técnica de salud de los Servicios de Emergencia”, establece en sus definiciones operativas
la “emergencia médica y/ quirúrgica”, como toda condición repentina o inesperada que
3. También establece que todo establecimiento de salud esta obligado a brindar atención
medico quirúrgica de emergencia a toda persona que lo necesite, conforme a la Ley N°
27604 y el Decreto Supremo N° 016-2002/SA. La misma norma establece que los daños en
el servicio de emergencia se clasifican en prioridades:
Producto dirigido a la población en situación de emergencias y urgencias individual o masiva que

requiera atención en servicios críticos de los establecimientos de salud.
Consiste en la evaluación inicial de las personas que arriban a las áreas de emergencia, permite
catalogar al paciente según la gravedad de su patología en prioridad I (emergencia), prioridad II
(urgencia mayor), prioridad III (urgencia menor) y prioridad IV (patología común), a efectos de
proceder en tiempos adecuados según cada una de ellas:
Prioridad I, atención inmediata.

Prioridad II, periodo igual o menor a 10 minutos para ser atendido.
Prioridad III, periodo de o más o menos 20 minutos para ser atendido.
Las personas con patologías prioridad IV, propiamente, no corresponden ser atendidas en el servicio
de emergencia.
Se debe implementar un lugar físico, lo más cercano a la puerta de entrada.

Incluye la organización, recursos humanos (médico o enfermera), fortalecimiento de capacidades,
equipamiento informático, mobiliarios e infraestructura.
Esta actividad se entrega a nivel Nacional y Regional.
Nivel Nacional
MINSA
IGSS (Hospitales e Institutos)

- Implementación con recurso humano, software de llenado y consolidación de las metas físicas,
presupuesto e información de las atenciones, equipamiento tecnológico y de comunicación para
el área de Triaje.
43
- Fortalecimiento de capacidades del personal de triaje.

Nivel Regional
Hospitales e Institutos:
- Implementación con recurso humano, equipamiento tecnológico y de comunicación para el área
de triaje
- Fortalecimiento de capacidades del personal de triaje.
Su meta es la producción de atenciones de emergencia (prioridades I + prioridades II + prioridades

III + prioridades IV*) promedio de los tres últimos años
* Aunque no debería ser atendido en emergencias.
Fuente de Recolección de Datos: Informe de las Oficinas de estadística e informática de los

Hospitales, Institutos.
44
6.2 ACTIVIDAD 6.2: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA BÁSICA

CODIGO: 5005902
regional
NORMAS
Actividad dirigida a la población en situación de emergencias o urgencia individual que esté en un

Consiste en la atención médica de la emergencia y urgencia de nivel básico brindados por los
establecimientos de salud del primer nivel de atención.
Muchos pacientes en situación de emergencias o urgencia no obtienen la resolución de la afección

en los EESS del prime nivel sin embargo si son tratados al menos con la estabilización de la
condición crítica siendo parte del proceso de atención del sistema de salud, luego podrá ser referido,
de ser el caso.
Se consideran las atenciones en las áreas de emergencias de los establecimientos de primer nivel al
100%, diferenciada por prioridad I, II, III y IV.

equipamiento, medicamentos, insumos, mobiliarios e infraestructura; así como su mantenimiento y
reforzamiento de los centros de costo vinculados.
Esta actividad se entrega a nivel Nacional y Regional en todos los EESS del primer nivel de
atención.
Nivel Nacional
MINSA
IGSS (Redes de Salud)

insumos.
45
- Personal Médico, Lic. de Enfermería, Técnicos y personal de apoyo de las áreas de

emergencias de los establecimientos de primer nivel
Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs con establecimientos a su cargo y redes de salud:
insumos.
emergencias de los establecimientos de primer nivel
DIRESAs/GERESAs con establecimientos de salud asignados: y Redes de Salud.
Su meta es la producción de atenciones de emergencia (prioridades I +prioridades II+ prioridades III

+ prioridades IV*) promedio de los tres últimos años de los establecimientos del primer nivel de
atención.
* Aunque no debería ser atendido en emergencias.
Fuente de Recolección de Datos: Informe de las Oficinas de estadística e informática de los Redes,
DIRESAS y GERESAS con EESS asignados.
46
6.3 ACTIVIDAD 6.3: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA ESPECIALIZADA

CODIGO: 5005903
regional
NORMAS
Actividad dirigida a la población en situación de emergencias o urgencia individual que esté en un

Consiste en la atención médica de la emergencia (prioridad I y II) especializado brindados por los
establecimientos de salud del segundo y tercer nivel de atención.
Muchos pacientes en situación de emergencias o urgencia no obtienen la resolución de la afección

en los EESS del primer nivel, por lo que, es necesario que sean resueltos por un EESS de mayor
capacidad resolutiva (2° y 3° nivel), en sus servicios de emergencia. Así mismo, muchos pacientes
acuden directamente a los hospitales e institutos en situaciones de emergencia por lo que deben ser
atendidos con calidad y con la oportunidad según la prioridad establecida en el triaje.
Esta actividad se orienta a los pacientes con patologías que estén en una prioridad I y II.
Se consideran las atenciones de patologías prioridad I y II en servicios de emergencia de los

establecimientos de segundo y tercer nivel de atención

Esta actividad se entrega a nivel Nacional y Regional en todos los EESS del segundo y tercer nivel
de atención.
Nivel Nacional
MINSA
actividad.
47
IGSS (Hospitales e institutos)

insumos.
emergencias de los establecimientos de segundo y tercer nivel
Nivel Regional:
Hospitales e institutos
insumos.
emergencias de los establecimientos de segundo y tercer nivel
Su meta es la producción de atenciones de emergencia (prioridades I + prioridades II) promedio de

los tres últimos años de los establecimientos de salud del segundo y tercer nivel.

48
6.4 ACTIVIDAD 6.4: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA DE CUIDADOS INTENSIVOS

CODIGO: 5005904
regional
NORMAS

Consiste en la atención médica de los pacientes que por la condición de salud crítica requieren
manejo especializado de cuidados intensivos brindados por los establecimientos de salud del
segundo (II-2), tercer nivel de atención (III-1 y III-2) y de corresponder los II-E y III-E.
Las unidades de cuidados críticos usan como unidad de medida de producción los ëgresos¨. Para
los fines del PP 104, lo considerado como ëgresos¨ serán las ätenciones¨, esto con el fin de tener
una meta agregada.

de atención que cuenten con unidades de cuidados intensivos: II-2, III-1 y III-2 y de corresponder los
II-E y III-E.
Nivel Nacional
MINSA

insumos.
- Personal Médico, Lic. de Enfermería, Técnicos y personal de apoyo de las áreas de cuidados
críticos de los establecimientos de segundo y tercer nivel.
49
Nivel Regional:
insumos.
- Personal Médico, Lic. de Enfermería, Técnicos y personal de apoyo de las áreas de cuidados
críticos de los establecimientos de segundo y tercer nivel.
Su meta es la producción de atenciones (ïngresos¨) de las unidades de cuidados críticos promedio

de los tres últimos años.

50
6.5 ACTIVIDAD 6.5: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA QUIRURGICA

CODIGO: 5005905
regional
NORMAS

Consiste en la atención médica de los pacientes en situación de emergencias que requieren manejo
especializado de tipo quirúrgico brindados por los establecimientos de salud del segundo y tercer
nivel de atención. No aplica para los procedimientos quirúrgicos programados solo los que son de
emergencia.
Las unidades de cuidados críticos usan como unidad de medida de producción los ¨cirugías¨. Para
los fines del PP 104, lo considerado como ¨cirugías¨ serán las ätenciones¨, esto con el fin de tener
una meta agregada.

de atención.
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
actividad.

insumos.
51

quirúrgicas de los establecimientos de segundo y tercer nivel que responden al manejo de las
emergencias de manera quirúrgica.
Nivel Regional:
insumos.
quirúrgicas de los establecimientos de segundo y tercer nivel que responden al manejo de las
emergencias de manera quirúrgica.
Programación de las metas e Implementación de sus actividades
Su meta es la producción de atenciones (¨cirugías¨ de emergencia) de los centros quirúrgicos

promedio de los tres últimos años.

52
6.6 ACTIVIDAD 6.6: ATENCION AMBULATORIA DE URGENCIAS (PRIORIDAD III O IV) EN

MODULOS HOSPITALARIOS DIFERENCIADOS AUTORIZADOS
CODIGO: 5002824
regional
NORMAS
Actividad dirigida a la Población en situación de urgencia (prioridad III o IV).
Consiste en la atención médica en módulos hospitalarios diferenciados en Hospitales e Institutos de

pacientes con patología de prioridad III y IV, entendiendo que ellos no son la razón de ser de un
servicio de emergencia, sin embargo, es importante atenderlos con la oportunidad, calidad y
orientación correspondiente, y que de acuerdo a la condición del paciente este será dado de alta con
referencia a consulta ambulatoria del establecimiento de salud correspondiente.
Esto permite organizar mejor el servicio de emergencia priorizando su eje en los pacientes que
presentan patologías de prioridad I y II.

Esta actividad se entrega a nivel nacional, regional y local.
Nivel Nacional
MINSA

- Implementación y equipamiento de Modulo Hospitalario diferenciado.
- Personal Médico con especialidad médica, Lic. de Enfermería, Técnicos y personal de apoyo
insumos.
53
Nivel Regional:
- Implementación y equipamiento de Modulo Hospitalario diferenciado.
- Personal Médico con especialidad médica, Lic. de Enfermería, Técnicos y personal de apoyo
insumos.
Su meta es la producción de atenciones de emergencia (prioridades III +prioridades IV) promedio de
los tres últimos años.

54
7 PRODUCTO 7: ATENCIÓN DE URGENCIAS (PRIORIDAD III Y IV) EN MÓDULOS DE

ATENCIÓN AMBULATORIA.
CODIGO: 3000290

Población en situación de urgencia (PRIORIDAD III o IV)
recibe el Producto
Responsable del Dirección General de Gestión de Riesgo de Desastre y Defensa
Diseño del Producto Nacional en Salud (DIGERD), Ministerio de Salud.
Direcciones de Salud (DIRESA) o Gerencias Regionales de Salud

Responsable de la
(GERESA) con establecimientos de salud asignados.
Redes de Salud
Niveles de Gobierno
Producto
Indicador de
Producción Física del Cantidad de atenciones
Productos
Indicador de
Porcentaje de atendidos de urgencia (prioridad III y IV) en módulos de
Desempeño del
atención ambulatoria
Producto
NORMAS

en Emergencia en pediatría, que en numero de diez (10) forman parte de la presente
Resolución: “Guía de Práctlca Clínica en Dolor Abdominal Agudo No Traumático en Pediatría.
en Emergencia en el Adulto, que en numero de diez (10) forman parte de la presente
Resolución: “Guía de Práctica Clínica en Abdomen Agudo en el Adulto”.
5. Ministerio De Salud. Guía Clínica Tratamiento de erradicación de Helicobacter pylori en el
paciente con úlcera péptica. Santiago: MINSA, 2013.
6. Que la RM N° 386-2006/ MINSA, aprueba la NTS N° 042-MINSA /DGSP-V.01 “Norma técnica
de salud de los Servicios de Emergencia”, establece en sus definiciones operativas la
“emergencia médica y/ quirúrgica”, como toda condición repentina o inesperada que
7. También establece que todo establecimiento de salud esta obligado a brindar atención medico
quirúrgica de emergencia a toda persona que lo necesite, conforme a la Ley N° 27604 y el
Decreto Supremo N° 016-2002/SA. La misma norma establece que los daños en el servicio de
emergencia se clasifican en prioridades:
8. Reglamento de Organización y Funciones, ROF del MINSA aprobado por DS Nº 007-2016-SA
establece en su art 83º, sobre las funciones de la Dirección General de Gestión del riesgo de
Desastres y Defensa Nacional en Salud, inciso h) Realizar las actividades y acciones
relacionadas a los procesos de Seguridad y Defensa Nacional, de conformidad a la ley de la
materia, a nivel sectorial e institucional.
55
Actividad dirigida a la población en situación de urgencia (prioridad III o IV) masiva.
Consiste en la atención médica en módulos de atención ambulatoria que se implementan en

situaciones donde existen acopio de personas (por ejemplo en procesiones, movilizaciones, etc.),
generando riesgo de accidentes y otras enfermedades agudas o crónicas reagudizadas; para
brindar una atención oportuna y accesible, y que de acuerdo a la condición del paciente este será
dado de alta con referencia a consulta externa o referido a un centro hospitalario de mayor nivel
para su tratamiento. El objetivo es solucionar los casos in situ y evitar el congestionamiento de los
servicios de emergencias de los establecimientos de salud

infraestructura móvil (carpas, vehículos) que hagan las veces de módulos de atención ambulatoria.
Incluye la atención de urgencias (prioridad III y IV) en módulos de atención ambulatoria,

considerando las patologías y procedimientos a intervenir especificadas en los siguientes códigos
del CIE 10 y CPT, los que se listan en detalle en la descripción de la actividad que conforma este
producto: atención de urgencias (prioridad III y IV) en módulos de atención ambulatoria.
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
- Adquisición de módulos, carpas, mobiliarios y equipos biomédicos portátiles
insumos.
- Atención médica en módulos de Atención Ambulatorio en zonas declaradas en Emergencia o
zonas priorizadas de difícil acceso a los servicios de salud.
IGSS (administración central, redes)

insumos.
- Atención médica en módulos de Atención Rápida en su ámbito jurisdiccional.
Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs y redes de Salud
56

- Atención médica en módulos de Atención Rápida.
Nivel local:
Gobiernos Municipales Provinciales y Distritales
- Personal Médico, Lic. de Enfermería, Técnicos y personal de apoyo
DIGERD/IGSS/DIRESAs/GERESAs y Redes de Salud

Según sus avances en años anteriores es el 1% de la población priorizada para las intervenciones
del componente prehospitalario (48.69% de la población potencial*).
Para el nivel nacional asciende a 54 003 habitantes.

Fuente de Recolección de Datos: Informe de DIGERD, DIRESAs/GERESAs con establecimientos
bajo su administración y Redes de Salud
 Atención de urgencias (prioridad III y IV) en módulos de atención ambulatoria.
Meta física del producto está determinada por la meta física de la actividad de atención de urgencias
(prioridad III y IV) en módulos de atención ambulatoria.
Unidad de medida del producto: Atención
Porcentaje de atendidos de urgencia (prioridad III y IV) en módulos de atención ambulatoria
Es el número de atendidos de urgencias (Prioridad III y IV) en Módulos de atención ambulatoria en

los tres niveles de gobierno sobre el número de atendidos en emergencia (Prioridad I, II, III y IV)

Numerador: Número de atendidos urgencias (Prioridad III y IV) en Módulos Hospitalarios
Diferenciados autorizados
Denominador: Número de atendidos en la emergencia (Prioridad I, II, III y IV)
57
7.1 ACTIVIDAD 7.1: ATENCIÓN DE URGENCIAS (PRIORIDAD III Y IV) EN MÓDULOS DE

ATENCIÓN AMBULATORIA.
CODIGO: 5002825
regional y Gobierno Local.
NORMAS:
1. Ley N° 29414 - Ley de los Derechos de las Personas Usuarias de los Servicios de Salud.
2. DS N°O16-2002-SA que aprueba reglamento de Ley N° 27604 que modifica la Ley General
de Salud N° 26842, respecto de la obligación de los establecimientos de salud a dar
atención médica en caso de emergencias y partos.
3. DS. Nº013-2002-SA. Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27657.
4. RM- Nº 386-2006/MINSA que aprueba la NTS Nº 042-MINSA/DGSP-V01 "Norma Técnica
de Salud de los Servicios de Emergencia".
Actividad dirigida a la población en situación de urgencia (prioridad III o IV) masiva.
Consiste en la atención médica en módulos de atención ambulatoria que se implementan en

situaciones donde existen acopio de personas (por ejemplo en procesiones, movilizaciones, etc.),
generando riesgo de accidentes y otras enfermedades agudas o crónicas reagudizadas; para
brindar una atención oportuna y accesible, y que de acuerdo a la condición del paciente este será
dado de alta con referencia a consulta externa o referido a un centro hospitalario de mayor nivel
para su tratamiento. El objetivo es solucionar los casos in situ y evitar el congestionamiento de los
servicios de emergencias de los establecimientos de salud

infraestructura móvil (carpas, vehículos) que hagan las veces de módulos de atención ambulatoria.
Incluye la atención de urgencias (prioridad III y IV) en módulos de atención ambulatoria,

considerando las patologías y procedimientos a intervenir especificadas en los siguientes códigos
del CIE 10 y CPT, los que se listan en detalle:
Código CIE 10:

99281 CONSULTA URGENCIAS MÉDICO GENERAL
99282 CONSULTA URGENCIAS MÉDICO ESPECIALISTA NO QUIRÚRGICO
99283 CONSULTA URGENCIAS MÉDICO ESPECIALISTA QUIRÚRGICO
S000 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DEL CUERO CABELLUDO
S001 CONTUSION DE LOS PARPADOS Y DE LA REGION PERIOCULAR
S002 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES DEL PARPADO Y DE LA REGION PERIOCULAR
S003 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DE LA NARIZ
S004 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DEL OIDO
S005 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DEL LABIO Y DE LA CAVIDAD BUCAL
S007 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES DE LA CABEZA
S008 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DE OTRAS PARTES DE LA CABEZA
58
S009 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DE LA CABEZA, PARTE NO ESPECIFICADA

S010 HERIDA DEL CUERO CABELLUDO
S011 HERIDA DEL PARPADO Y DE LA REGION PERIOCULAR
S012 HERIDA DE LA NARIZ
S013 HERIDA DEL OIDO
S014 HERIDA DE LA MEJILLA Y DE LA REGION TEMPOROMANDIBULAR
S015 HERIDA DEL LABIO Y DE LA CAVIDAD BUCAL
S017 HERIDAS MULTIPLES DE LA CABEZA
S018 HERIDA DE OTRAS PARTES DE LA CABEZA
S019 HERIDA DE LA CABEZA, PARTE NO ESPECIFICADA
S100 CONTUSION DE LA GARGANTA
S101 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES Y LOS NO ESPECIFICADOS DE LA GARGANTA
S107 TRAUMATISMO SUPERFICIAL MULTIPLE DEL CUELLO
S108 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DE OTRAS PARTES DEL CUELLO
S109 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DEL CUELLO, PARTE NO ESPECIFICADA
S110 HERIDA QUE COMPROMETE LA LARINGE Y LA TRAQUEA
S111 HERIDA QUE COMPROMETE LA GLANDULA TIROIDES
S112 HERIDA QUE COMPROMETE LA FARINGE Y EL ESOFAGO CERVICAL
S117 HERIDAS MULTIPLES DEL CUELLO
S118 HERIDAS DE OTRAS PARTES DEL CUELLO
S119 HERIDA DE CUELLO, PARTE NO ESPECIFICADA
S200 CONTUSION DE LA MAMA
S201 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES Y LOS NO ESPECIFICADOS DE LA MAMA
S202 CONTUSION DEL TORAX
S203 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES DE LA PARED ANTERIOR DEL TORAX
S204 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES DE LA PARED POSTERIOR DEL TORAX
S207 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES DEL TORAX
S208 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DE OTRAS PARTES Y DE LAS NO ESPECIFICADAS DEL TORAX
S210 HERIDA DE LA MAMA
S211 HERIDA DE LA PARED ANTERIOR DEL TORAX
S212 HERIDA DE LA PARED POSTERIOR DEL TORAX
S217 HERIDA MULTIPLE DE LA PARED TORACICA
S218 HERIDAS DE OTRAS PARTES DEL TORAX
S219 HERIDAS DEL TORAX, PARTE NO ESPECIFICADA
S298 OTROS TRAUMATISMOS DEL TORAX, ESPECIFICADOS
S299 TRAUMATISMO DEL TORAX, NO ESPECIFICADO
S300 CONTUSION DE LA REGION LUMBOSACRA Y DE LA PELVIS
S301 CONTUSION DE LA PARED ABDOMINAL
S302 CONTUSION DE LOS ORGANOS GENITALES EXTERNOS
S307 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES DEL ABDOMEN, DE LA REGION LUMBOSACRA Y DE LA PELVIS
S308 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES DEL ABDOMEN, DE LA REGION LUMBOSACRA Y DE LA PELVIS
S309 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DEL ABDOMEN, DE LA REGION LUMBOSACRA Y DE LA PELVIS, PARTE NO ESPECIFICADA
S310 HERIDA DE LA REGION LUMBOSACRA Y DE LA PELVIS
S311 HERIDA DE LA PARED ABDOMINAL
S312 HERIDA DEL PENE
S313 HERIDA DEL ESCROTO Y DE LOS TESTICULOS
S314 HERIDA DE LA VAGINA Y DE LA VULVA
S315 HERIDA DE OTROS ORGANOS GENITALES EXTERNOS Y DE LOS NO ESPECIFICADOS
S317 HERIDAS MULTIPLES DEL ABDOMEN, DE LA REGION LUMBOSACRA Y DE LA PELVIS
S318 HERIDAS DE OTRAS PARTES Y DE LAS NO ESPECIFICADAS DEL ABDOMEN
S400 CONTUSION DEL HOMBRO Y DEL BRAZO
S407 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES DEL HOMBRO Y DEL BRAZO
S408 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES DEL HOMBRO Y DEL BRAZO
S409 TRAUMATISMO SUPERFICIAL NO ESPECIFICADO DEL HOMBRO Y DEL BRAZO
S410 HERIDA DEL HOMBRO
S411 HERIDA DEL BRAZO
S417 HERIDAS MULTIPLES DEL HOMBRO Y DEL BRAZO
S418 HERIDAS DE OTRAS PARTES Y DE LAS NO ESPECIFICADAS DEL HOMBRO Y DEL BRAZO
S498 OTROS TRAUMATISMOS ESPECIFICADOS DEL HOMBRO Y DEL BRAZO
S499 TRAUMATISMOS NO ESPECIFICADOS DEL HOMBRO Y DEL BRAZO
S500 CONTUSION DEL CODO
S501 CONTUSION DE OTRAS PARTES DEL ANTEBRAZO Y DE LAS NO ESPECIFICADAS
S507 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES DEL ANTEBRAZO
S508 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES DEL ANTEBRAZO
S509 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DEL ANTEBRAZO, NO ESPECIFICADO
S510 HERIDA DEL CODO
S517 HERIDAS MULTIPLES DEL ANTEBRAZO
S518 HERIDAS DE OTRAS PARTES DEL ANTEBRAZO
S519 HERIDAS DEL ANTEBRAZO, PARTE NO ESPECIFICADA
S600 CONTUSION DE DEDO(S) DE LA MANO, SIN DAÑO DE LA(S) UÑA(S)
S601 CONTUSION DE DEDO(S) DE LA MANO, CON DAÑO DE LA(S) UÑA(S)
S602 CONTUSION DE OTRAS PARTES DE LA MUÑECA Y DE LA MANO
S607 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES DE LA MUÑECA Y DE LA MANO
S608 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES DE LA MUÑECA Y DE LA MANO
S609 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DE LA MUÑECA Y DE LA MANO, NO ESPECIFICADO
S610 HERIDA DE DEDO(S) DE LA MANO, SIN DAÑO DE LA(S) UÑA(S)
S611 HERIDA DE DEDO(S) DE LA MANO, CON DAÑO DE LA(S) UÑA(S)
S617 HERIDAS MULTIPLES DE LA MUÑECA Y DE LA MANO
S618 HERIDAS DE OTRAS PARTES DE LA MUÑECA Y DE LA MANO
S619 HERIDA DE LA MUÑECA Y DE LA MANO, PARTE NO ESPECIFICADA
S698 OTROS TRAUMATISMOS ESPECIFICADOS DE LA MUÑECA Y DE LA MANO
S699 TRAUMATISMO NO ESPECIFICADO DE LA MUÑECA Y DE LA MANO
S700 CONTUSION DE LA CADERA
S701 CONTUSION DEL MUSLO
S707 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES DE LA CADERA Y DEL MUSLO
S708 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES DE LA CADERA Y DEL MUSLO
S709 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DE LA CADERA Y DEL MUSLO, NO ESPECIFICADO
59
S710 HERIDA DE LA CADERA

S711 HERIDA DEL MUSLO
S717 HERIDAS MULTIPLES DE LA CADERA Y DEL MUSLO
S718 HERIDAS DE OTRAS PARTES Y DE LAS NO ESPECIFICADAS DE LA CINTURA PELVICA
S798 OTROS TRAUMATISMOS ESPECIFICADOS DE LA CADERA Y DEL MUSLO
S799 TRAUMATISMO NO ESPECIFICADO DE LA CADERA Y DEL MUSLO
S800 CONTUSION DE LA RODILLA
S801 CONTUSION DE OTRAS PARTES Y LAS NO ESPECIFICADAS DE LA PIERNA
S807 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES DE LA PIERNA
S808 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES DE LA PIERNA
S809 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DE LA PIERNA, NO ESPECIFICADO
S810 HERIDA DE LA RODILLA
S817 HERIDAS MULTIPLES DE LA PIERNA
S818 HERIDA DE OTRAS PARTES DE LA PIERNA
S819 HERIDA DE LA PIERNA, PARTE NO ESPECIFICADA
S898 OTROS TRAUMATISMOS DE LA PIERNA, ESPECIFICADOS
S899 TRAUMATISMO DE LA PIERNA, NO ESPECIFICADO
S900 CONTUSION DEL TOBILLO
S901 CONTUSION DE DEDO(S) DEL PIE, SIN DAÑO DE LA(S) UÑA(S)
S902 CONTUSION DE DEDO(S) DEL PIE, CON DAÑO DE LA(S) UÑA(S)
S903 CONTUSION DE OTRAS PARTES Y DE LAS NO ESPECIFICADAS DEL PIE
S907 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES DEL PIE Y DEL TOBILLO
S908 OTROS TRAUMATISMOS SUPERFICIALES DEL PIE Y DEL TOBILLO
S909 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DEL PIE Y DEL TOBILLO, NO ESPECIFICADO
S910 HERIDA DEL TOBILLO
S911 HERIDA DE DEDO(S) DEL PIE SIN DAÑO DE LA(S) UÑA(S)
S912 HERIDA DE DEDO(S) DEL PIE CON DAÑO DE LA(S) UÑA(S)
S913 HERIDAS DE OTRAS PARTES DEL PIE
S917 HERIDAS MULTIPLES DEL TOBILLO Y DEL PIE
S997 TRAUMATISMOS MULTIPLES DEL PIE Y DEL TOBILLO
S998 OTROS TRAUMATISMOS DEL PIE Y DEL TOBILLO, ESPECIFICADOS
S999 TRAUMATISMO DEL PIE Y DEL TOBILLO, NO ESPECIFICADO
T000 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES QUE AFECTAN LA CABEZA CON EL CUELLO
T001 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES QUE AFECTAN EL TORAX CON EL ABDOMEN, LA REGION LUMBOSACRA Y LA PELVIS
T002 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES QUE AFECTAN MULTIPLES REGIONES DEL(OS) MIEMBRO(S) SUPERIOR(ES)
T003 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES QUE AFECTAN MULTIPLES REGIONES DEL(OS) MIEMBRO(S) INFERIOR(ES)
T006 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES QUE AFECTAN MULTIPLES REGIONES DEL(OS) MIEMBRO(S) SUPERIOR(ES) CON
MIEMBRO(S) INFERIOR(ES)
T008 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES QUE AFECTAN OTRAS COMBINACIONES DE REGIONES DEL CUERPO
xT090 TRAUMATISMOS SUPERFICIAL DEL TRONCO, NIVEL NO ESPECIFICADO
T091 HERIDA DEL TRONCO, NIVEL NO ESPECIFICADO
T110 TRAUMATISMOS SUPERFICIAL DE MIEMBRO SUPERIOR, NIVEL NO ESPECIFICADO
T111 HERIDA DE MIEMBRO SUPERIOR, NIVEL NO ESPECIFICADO
T130 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DE MIEMBRO INFERIOR, NIVEL NO ESPECIFICADO
T131 HERIDA DE MIEMBRO INFERIOR, NIVEL NO ESPECIFICADO
T140 TRAUMATISMOS SUPERFICIAL DE REGION NO ESPECIFICADA DEL CUERPO (HEMATOMA)
T141 HERIDA DE REGION NO ESPECIFICADA DEL CUERPO (ESCORIACION)
B01.9 VARICELA SIN COMPLICACIONES
B06.9 RUBEOLA SIN COMPLICACIONES
B09 INFECCION VIRAL NO ESPECIFICADA, CARACTERIZADA POR LESIONES DE LA PIEL Y DE LAS MEMBRANAS MUCOSAS
A02.0 ENTERITIS DEBIDA A SALMONELLA
R50.0 FIEBRE CON ESCALOFRIO
K58.0 SINDROME DEL COLON IRRITABLE CON DIARREA
K58.9 SINDROME DEL COLON IRRITABLE SIN DIARREA
K59.X OTROS TRASTORNOS FUNCIONALES DEL INTESTINO
K59.0 CONSTIPACION
K59.1 DIARREA FUNCIONAL
J00.X RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO COMUN]
J01.0 SINUSITIS MAXILAR AGUDA
J01.1 SINUSITIS FRONTAL AGUDA
J01.2 SINUSITIS ETMOIDAL AGUDA
J01.3 SINUSITIS ESFENOIDAL AGUDA
J01.4 PANSINUSITIS AGUDA
J01.8 OTRAS SINUSITIS AGUDAS
J01.9 SINUSITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA
J02.0 FARINGITIS ESTREPTOCOCICA
J02.8 FARINGITIS AGUDA DEBIDA A OTROS MICROORGANISMOS ESPECIFICADOS
J02.9 FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA
J03.0 AMIGDALITIS ESTREPTOCOCICA
J03.8 AMIGDALITIS AGUDA DEBIDA A OTROS MICROORGANISMOS ESPECIFICADOS
J03.9 AMIGDALITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA
J04.0 LARINGITIS AGUDA
J05.0 LARINGITIS OBSTRUCTIVA, AGUDA [CRUP]
J06.0 LARINGOFARINGITIS AGUDA
J06.8 OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE SITIOS MULTIPLES DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES
J06.9 INFECCION AGUDA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES, NO ESPECIFICADA
J10.1 INFLUENZA CON OTRAS MANIFESTACIONES RESPIRATORIAS, DEBIDA A VIRUS DE LA INFLUENZA IDENTIFICADO
J10.8 INFLUENZA, CON OTRAS MANIFESTACIONES, DEBIDA A VIRUS DE LA INFLUENZA IDENTIFICADO
J11.1 INFLUENZA CON OTRAS MANIFESTACIONES RESPIRATORIAS, VIRUS NO IDENTIFICADO
J11.8 INFLUENZA CON OTRAS MANIFESTACIONES, VIRUS NO IDENTIFICADO
J20 BRONQUITIS AGUDA
J20.0 BRONQUITIS AGUDA DEBIDA A MYCOPLASMA PNEUMONIAE
J20.1 BRONQUITIS AGUDA DEBIDA A HAEMOPHILUS INFLUENZAE
J20.2 BRONQUITIS AGUDA DEBIDA A ESTREPTOCOCOS
J20.3 BRONQUITIS AGUDA DEBIDA A VIRUS COXSACKIE
J20.4 BRONQUITIS AGUDA DEBIDA A VIRUS PARAINFLUENZA
J20.5 BRONQUITIS AGUDA DEBIDA A VIRUS SINCITIAL RESPIRATORIO
60
J20.6 BRONQUITIS AGUDA DEBIDA A RINOVIRUS

J20.7 BRONQUITIS AGUDA DEBIDA A VIRUS ECHO
J20.8 BRONQUITIS AGUDA DEBIDA A OTROS MICROORGANISMOS ESPECIFICADOS
J20.9 BRONQUITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA
J21 BRONQUIOLITIS AGUDA
J21.0 BRONQUIOLITIS AGUDA DEBIDA A VIRUS SINCITIAL RESPIRATORIO
J21.8 BRONQUIOLITIS AGUDA DEBIDA A OTROS MICROORGANISMOS ESPECIFICADOS
J21.9 BRONQUIOLITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA
J22 INFECCION AGUDA NO ESPECIFICADA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES
J30 RINITIS ALERGICA Y VASOMOTORA
J30.0 RINITIS VASOMOTORA
J30.1 RINITIS ALERGICA DEBIDA AL POLEN
J30.2 OTRA RINITIS ALERGICA ESTACIONAL
J30.3 OTRAS RINITIS ALERGICAS
J30.4 RINITIS ALERGICA, NO ESPECIFICADA
J31 RINITIS, RINOFARINGITIS Y FARINGITIS CRONICAS
J45 ASMA
J45.0 ASMA PREDOMINANTEMENTE ALERGICA
J45.1 ASMA NO ALERGICA
J45.8 ASMA MIXTA
J45.9 ASMA, NO ESPECIFICADA
R50.9 FIEBRE, NO ESPECIFICADA
R51 CEFALEA
R52 DOLOR, NO CLASIFICADO EN OTRA PARTE
R52.0 DOLOR AGUDO
R52.9 DOLOR, NO ESPECIFICADO
R53 MALESTAR Y FATIGA
R06.6 HIPO
H60.9 OTITIS EXTERNA, SIN OTRA ESPECIFICACIÓN
H65.0 OTITIS MEDIA AGUDA SEROSA
H65.1 OTRA OTITIS MEDIA AGUDA, NO SUPURATIVA
H65.9 OTITIS MEDIA NO SUPURATIVA, SIN OTRA ESPECIFICACIÓN
H66.0 OTITIS MEDIA SUPURATIVA AGUDA
H66.4 OTITIS MEDIA SUPURATIVA, SIN OTRA ESPECIFICACION
H66.9 OTITIS MEDIA, NO ESPECIFICADA
H67.0 OTITIS MEDIA EN ENFERMEDADES BACTERIANAS CLASIFICADAS EN OTRA PARTE
H67.1 OTITIS MEDIA EN ENFERMEDADES VIRALES CLASIFICADAS EN OTRA PARTE
H67.8 OTITIS MEDIA EN OTRAS ENFERMEDADES CLASIFICADAS EN OTRA PARTE
H68.0 SALPINGITIS EUSTAQUIANA
H68.1 OBSTRUCCION DE LA TROMPA DE EUSTAQUIO
K29.1 OTRAS GASTRITIS AGUDAS
K29.2 GASTRITIS ALCOHOLICA
K29.6 OTRAS GASTRITIS
K29.7 GASTRITIS, NO ESPECIFICADA
K29.9 GASTRODUODENITIS, NO ESPECIFICADA
K30 DISPEPSIA
N39.0 INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO
H10.0 CONJUNTIVITIS MUCOPURULENTA
H10.1 CONJUNTIVITIS ATOPICA AGUDA
H10.2 OTRAS CONJUNTIVITIS AGUDAS
H10.3 CONJUNTIVITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA
H10.5 BLEFAROCONJUNTIVITIS
H10.8 OTRAS CONJUNTIVITIS
H10.9 CONJUNTIVITIS, NO ESPECIFICADA
H00.0 ORZUELO Y OTRAS INFLAMACIONES PROFUNDAS DEL PARPADO
H00.1 CALACIO [CHALAZION]
K02.9 CARIES DENTAL, NO ESPECIFICADA
Código CPT:
99283 CONSULTA URGENCIAS MÉDICO ESPECIALISTA QUIRÚRGICO
99282 CONSULTA URGENCIAS MÉDICO ESPECIALISTA NO QUIRÚRGICO
99281 CONSULTA URGENCIAS MÉDICO GENERAL
12020 TRATAMIENTO DE LA DEHISCENCIA DE UNA HERIDA SUPERFICIAL; CIERRE SIMPLE
12021 TRATAMIENTO DE LA DEHISCENCIA DE UNA HERIDA SUPERFICIAL; CON VENDAJE ACOLCHADO COMPRESIVO
D3353 OBTURACIÓN Y CURACIÓN DENTAL COMPUESTA
124 ANESTESIA PARA PROCEDIMIENTOS EN EL OIDO EXTERNO, MEDIO E INTERNO, INCLUYENDO BIOPSIA; OTOSCOPIA
92599 SERVICIO O PROCEDIMIENTO DE OTORRINOLARINGOLOGIA QUE NO APARECE EN LA LISTA
92499 SERVICIO O PROCEDIMIENTO OFTALMOLOGICO QUE NO APARECE EN LA LISTA
94650 TRATAMIENTO DE RESPIRACION INTERMITENTE CON PRESION POSITIVA (IPPB), AIRE U OXIGENO, CON O SIN
MEDICACION NEBULIZADA; DEMOSTRACION INICIAL Y/O EVALUACION
94651 TRATAMIENTO DE RESPIRACION INTERMITENTE CON PRESION POSITIVA (IPPB), AIRE U OXIGENO, CON O SIN
MEDICACION NEBULIZADA
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
insumos.
61
- Atención médica en módulos de Atención Ambulatorio en zonas declaradas en Emergencia o

zonas priorizadas de difícil acceso a los servicios de salud.
IGSS (administración central, redes)

insumos.
- Atención médica en módulos de Atención Rápida en su ámbito jurisdiccional.
Nivel Regional
DIRESAs/GERESAs y redes de Salud
- Atención médica en módulos de Atención Rápida.
Nivel local:
Gobiernos Municipales Provinciales y Distritales
- Personal Médico, Lic. de Enfermería, Técnicos y personal de apoyo
DIGERD/IGSS/DIRESAs/GERESAs y Redes de Salud
Según sus avances en años anteriores es el 1% de la población priorizada para las intervenciones
del componente prehospitalario (48.69% de la población potencial*).
Para el nivel nacional asciende a 54 003 habitantes.

Fuente de Recolección de Datos: Informe de DIGERD, DIRESAs/GERESAs con establecimientos
bajo su administración y Redes de Salud
62
8 PRODUCTO 8: ACCIONES COMUNES

CODIGO: 3000001
Autoridades y personal de salud que implementa el programa presupuestal

Grupo Poblacional 104 en el IGSS, las Direcciones de Salud (DIRESA) - Gerencias
que recibe el Regionales de Salud (GERESA), Redes y hospitales que son unidades
Producto ejecutoras
Responsable del Dirección General de Gestión de Riesgo de Desastre y Defensa Nacional

Diseño del Producto en Salud (DIGERD), Ministerio de Salud.
- Dirección General de Gestión de Riesgo de Desastre y Defensa Nacional

en Salud., Ministerio de Salud
Responsable de la
- Instituto de Gestión de Servicios de Salud (IGSS)
Entrega del
- Direcciones de Salud (DIRESA) -Gerencias Regionales de Salud
Producto
(GERESA)
- Redes, hospitales e institutos que son unidades ejecutoras.
Niveles de Gobierno
que entregan el GN X GR X GL
Producto
Indicador de
Producción Física Cantidad de informes
del Productos
Indicador de
Porcentaje de Informes realizados de Monitoreo, Supervisión y Evaluación
Desempeño del
del programa.
Producto
NORMAS
1. Ley 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.
2. Ley 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
3. Ley 27902 - Ley Modificatoria de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
4. Ley N°27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
5. Decreto Supremo Nº 023-2005-SA, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud.
6. Decreto Supremo Nº 007- 2006-SA, que modifica el Reglamento de Organización y
7. Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, que aprueba los Lineamientos para la Elaboración y
8. Aprobación del Reglamento de Organización y Funciones, en las Entidades de la
Administración Pública
9. Resolución Ministerial Nº 405-2005/MINSA, que reconocen que las Direcciones Regionales
de salud constituyen la única autoridad de salud en cada Región.
10. Resolución Ministerial Nº 566-2005/MINSA, que aprueba los lineamientos para la
Adecuación de la organización de las Direcciones Regionales de Salud en el Marco del
Proceso de Descentralización.
Producto dirigido a la Autoridades y personal de salud que implementa el programa presupuestal

104 en el Instituto de Gestión de Servicios de Salud IGSS, las Direcciones de Salud (DIRESA) -
Gerencias Regionales de Salud (GERESA), Redes y hospitales que son unidades ejecutoras
63
Las acciones comunes son ejecutadas por los equipos de gestión nacional y regional, y desarrolla la
rectoría, gestión y conducción del programa presupuestal 104.
Se realiza mediante la monitoreo, supervisión y evaluación con el objetivo de verificar la calidad de

los procesos de gestión, organización y prestación que desarrolla el personal de salud en los
diferentes niveles, según corresponda, e identificar necesidades de fortalecimientos de las
competencias del recurso humano; el control gerencial, orientada al proceso continuo y sistemático
para el seguimiento de los indicadores de procesos, productos y resultados del Programa; así como
del grado de cumplimiento de las metas físicas y financieras, y la efectividad en la asignación de los
recursos programados para cada uno de los productos del nivel nacional, regional y local; la
evaluación que permite disponer de un juicio de valor al comparar los resultados obtenidos con un
patrón de referencia (estándares), demuestra el cumplimiento de los objetivos y metas propuestos
por el Programa Presupuestal, determina de manera periódica, sistemática y objetiva la relevancia,
eficacia eficiencia e impacto de las intervenciones a la luz de los resultados (inmediato intermedio y
final) deseados.

Se entregan a nivel nacional y regional.
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
- Ente rector Nacional, regional y Local Sectorial
- Equipamiento con recursos informáticos y mobiliario.
IGSS (administración central, redes, hospitales e institutos)

Nivel regional:
DIRESAs/GERESA, redes, hospitales e institutos
En la actividad de monitoreo, supervisión y evaluación del programa presupuestal son 4 informes: 2

trimestrales (1° y 3°), 1 semestral y 1 anual por unidad ejecutora (213), lo que es igual a 852
informes nacionales, se cobsidera que la DIRESAS/GERESAS por cada UE (redes y hospitales),
redes funcionales o EESS, las redes por cada microred o EESS y los hospitales e institutos, así
mismos.
En la actividad de Asistencia técnica y capacitación se considera el personal asistencial de los

servicios críticos y personal administrativo del PP 104: DIRESA/GERESA (50 personas), redes (100
personas) y hospitales e institutos (50 personas).
En la actividad desarrollo de normas y guías técnicas en atención pre hospitalario y emergencias se

define el desarrollo de los Planes de Gestión Clínica de los servicios críticos, para hospitales e
institutos y los planes de Implementación y articulación Territorial del PP 104 para redes y
DIRESAS/GERESAS.
Para el producto se considera la actividad de monitoreo, supervisión y evaluación del programa

presupuestal
64
Fuente de Recolección de Datos: Informe de DIGERD, IGSS, DIRESAS y GERESAS, Redes,

Hospitales e institutos que son Unidades ejecutoras.
 Desarrollo de normas y guías técnicas en atención pre hospitalaria y emergencias

 Monitoreo, supervisión y evaluación del programa presupuestal
 Asistencia técnica y capacitación
Las metas del producto está determinada por la meta de la actividad de: Monitoreo, supervisión y
evaluación del programa presupuestal
Unidad de medida del producto: Informe.
Unidades ejecutoras que han sido monitorizadas, evaluadas o supervisadas al menos dos veces al
año.
Es el porcetaje de unidades ejecutoras que han sido monitorizadas, evaluadas o supervisadas al

menos dos veces al año teniendo como evidencia la remisión de un informe al titular de la UE
intervenida.

Numerador: Número de UE monitorizadas, evaluadas o supervisadas al menos dos veces al año
teniendo como evidencia la remisión de un informe al titular de la UE intervenida.
Denominador: Total de UE.
65
8.1 ACTIVIDAD 8.1: MONITOREO, SUPERVISION Y EVALUCION DEL PROGRAMA

CODIGO: 5005138
regional.
NORMAS
1. Ley 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.
2. Ley 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
3. Ley 27902 - Ley Modificatoria de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
4. Ley N°27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
5. Decreto Supremo Nº 023-2005-SA, que aprueba el Reglamento de Organización y
6. Decreto Supremo Nº 007- 2006-SA, que modifica el Reglamento de Organización y
7. Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, que aprueba los Lineamientos para la Elaboración y
8. Aprobación del Reglamento de Organización y Funciones, en las Entidades de la
Administración Pública
9. Resolución Ministerial Nº 405-2005/MINSA, que reconocen que las Direcciones Regionales
de salud constituyen la única autoridad de salud en cada Región.
10. Resolución Ministerial Nº 566-2005/MINSA, que aprueba los lineamientos para la
Adecuación de la organización de las Direcciones Regionales de Salud en el Marco del
Proceso de Descentralización.
Actividad dirigida a las Autoridades y personal de salud que implementa el programa presupuestal
104 en las Direcciones de Salud (DIRESA) - Gerencias Regionales de Salud (GERESA) -
Direcciones de Salud (DISA), Hospitales ejecutoras y Redes de Salud.
Monitoreo:
Es una actividad de control gerencial, orientada al proceso continuo y sistemático mediante el
cual se realiza un seguimiento de los indicadores de procesos, productos y resultados del Programa;
así como del grado de cumplimiento de las metas físicas y financieras, y la efectividad en la
asignación de los recursos programados para cada uno de los productos del nivel nacional, regional
y local.
Supervisión:
Es una actividad realizada por el equipo de gestión nacional y regional, y se realiza con el objetivo
de verificar la calidad de los procesos de gestión, organización y prestación que desarrolla el
personal de salud en los diferentes niveles según corresponda e identificar necesidades de
fortalecimientos de las competencias del recurso humano.
Evaluación:
Es una actividad realizada por el equipo de gestión nacional y regional, la misma que permite
disponer de un juicio de valor al comparar los resultados obtenidos con un patrón de referencia
(estándares), demuestra el cumplimiento de los objetivos y metas propuestos por el Programa
Presupuestal, determina de manera periódica, sistemática y objetiva la relevancia, eficacia eficiencia
e impacto de las intervenciones a la luz de los resultados (inmediato intermedio y final) deseados.
Es implementada por las DIRESAS/GERESAS a sus unidades ejecutoras (redes/hospitales), redes

funcionales y a sí misma. Las redes que son UE a sus redes funcionales, hospitales y microredes.
Los hospitales e institutos que son UE se monitorizan y evalúan así mismos.
66
Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
- Ente rector Nacional Sectorial
IGSS (Adm Central, Redes, hospitales e institutos)

Nivel Regional:
DIRESA/GERESA, Redes, hospitales e institutos
DIGERD, IGSS, DIRESAs/ GERESAs, Redes de Salud, Hospitales e Institutos:
Cuatro informes anuales de monitoreo, supervisión y evaluación del programa presupuestal: 2

trimestrales (1° y 3°), 1 semestral y 1 anual por unidad ejecutora (213), lo que es igual a 852
informes nacionales
En el caso de DIRESAS/GERESAS, se emite un informe por cada UE (redes y hospitales), redes

funcionales o EESS que monitoriza, supervisa o evalúa. Las redes de la misma manera, cada
microred monitorizada, supervisada evaluada requiere un informe sustentorio de dicha acción. Y de
la misma manera, los hospitales e institutos, así mismos.
Fuente de Recolección de Datos: Unidades de conducción del PP 104 en DIGERD, IGSS, DIRESAs/
GERESAs, Redes de Salud, Hospitales e Institutos:
Unidad de medida del indicador de producción física: Informe
67
8.2 ACTIVIDAD 8.2: DESARROLLO DE NORMAS Y GUÍAS TÉCNICAS EN ATENCIÓN PRE

HOSPITALARIA Y EMERGENCIAS.
CODIGO: 5002829
regional.
NORMA
3. RM N° 526-2011/MINSA, que resuelve en el Artículo 1° Aprobar las Normas para la
elaboración de Documentos Normativos del Ministerio de Salud.
Actividad dirigida a la Autoridades y personal de salud que implementa el programa presupuestal

104 en las Direcciones de Salud (DIRESA) - Gerencias Regionales de Salud (GERESA), Hospitales
ejecutoras y Redes de Salud.
Es una actividad realizada por el equipo de gestión nacional y regional, la misma que permite
disponer de documentos normativos de alcance sectorial, dirigidos a establecer criterios técnicos y
administrativos, que contribuyan a mejorar técnica y administrativamente, la operatividad y
funcionamiento de los Centros Reguladores, Atención pre-hospitalaria y de los Servicios de Críticos
de los EE.SS.
Se prioriza en los hospitales e institutos el desarrollode los Planes de Gestión Clínica de áreas
críticas y en las redes y DIRESAS/GERESAS los planes de Implementación y articulación Territorial
del PP 104.

Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
- Ente rector Nacional, regional y Local Sectorial
- Formulación y aprobación de documentos normativos de alcance nacional.

- Formulación de documentos normativos de alcance nacional.
Redes de Salud:
68
- Formulación y aprobación de Planes de Implementación del PP 104, manuales y guías.

-
- Formulación y aprobación de Planes de Gestión Clínica de los servicios críticos para Hospitales
(Servicio de Emergencia, Schock-trauma, Centro Quirúrgico y UCI). Manual de organización y
funciones, Manual de procedimientos del servicio de emergencia, Guías de práctica clínica de
los daños más frecuentes, Guías de procedimientos asistenciales más frecuentes
Nivel Regional:
DIRESAs/GERESAs:
- Formulación y aprobación de documentos normativos de alcance Regional
Redes de Salud:
- Equipamiento con recursos tecnológicos y de comunicación.
- Formulación y aprobación de Planes de Gestión Clínica de los servicios críticos para Hospitales
(Servicio de Emergencia, Schock-trauma, Centro Quirúrgico y UCI). Manual de organización y
funciones, Manual de procedimientos del servicio de emergencia, Guías de práctica clínica de
los daños más frecuentes, Guías de procedimientos asistenciales más frecuentes.
DIGERD, IGSS, DIRESAs/ GERESAs, Redes de Salud, Hospitales e Institutos:
Al menos una norma (guía técnica, protocolos, directivas, etc) en atención pre hospitalaria y
emergencias por unidad ejecutora (213), lo que es igual a 213 normas nacionales.
Fuente de Recolección de Datos: Unidades de conducción del PP 104 en DIGERD, IGSS, DIRESAs/
GERESAs, Redes de Salud, Hospitales e Institutos:
Unidad de medida del indicador de producción física: Norma
69
8.3 ACTIVIDAD 8.3: ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACION

CODIGO: 5005139
regional.
NORMAS
3. Resolución Ministerial N° 317-2009/MINSA que aprueba la Directiva N° 007 - MINSA/OGPP
- V.02 Directiva para la formulación de documentos técnicos normativos de gestión
institucional.
4. RM N° 526-2011/MINSA, que resuelve en el Artículo 1° Aprobar las Normas para la
elaboración de Documentos Normativos del Ministerio de Salud.
Actividad dirigida a la Autoridades y personal de salud que implementa el programa presupuestal

104 en las Direcciones de Salud (DIRESA) - Gerencias Regionales de Salud (GERESA), Hospitales
ejecutoras, Redes de Salud y establecimientos de primer nivel.
Es una actividad realizada por el equipo de gestión nacional y regional, la misma mediante el cual se
consolida el fortalecimiento de capacidades y competencias, la capacitación del personal de salud
de los documentos normativos, manuales, guías y otros.
Uno de los principales temas a abordar es la reanimación cardiopulmonar.

Nivel Nacional
MINSA (DIGERD)
- Ente rector Nacional, Regional y Local Sectorial
- Organización y participación de talleres y reuniones

Nivel Regional:
DIRESAs/GERESAs/Redes/EESS-UE:
Al menos, y considerando el techo presupuestal:
- DIRESA/GERESA: 50 personas, considerando que hay 25 DIRESAS/GERESAS, el total es

750 personas a nivel nacional.
- Redes: 100 personas, considerando que hay 118, el total es 11800 personas a nivel nacional
- Hospitales e Institutos: 50 personas, considerando que hay 70, el total es 3500 personas a
nivel nacional.
Por lo que, a nivel nacional se espera asistir y capacitar a 16050 personas.
Fuente de Recolección de Datos: Informe de los Centros de Regulación a nivel DIGERD,

DIRESAS y GERESAS
Unidad de medida del indicador de producción física: Persona
71
9 CARTERA DE ACTIVIDADES
UNIDADES EJECUTORAS
UND MEDIDA
PRODUCTO ACTIVIDAD Hospitales e DI/GE-RESA DI/GE-RESA DIGERD/
ACTIVIDAD Red IGSS
Institutos sin EESS con EESS MINSA
SERVICIO DE ATENCION DE LLAMADAS DE EMERGENCIAS
ATENCION MEDICA TELEFONICA DE LA EMERGENCIA ATENCION X X X
MEDICAS "106"
Y URGENCIA EN CENTRO REGULADOR
ATENCION MEDICA TELEFONICA DE LA EMERGENCIA ATENCION X X X
DESPACHO DE LA UNIDAD MOVIL Y COORDINACION DESPACHO DE LA UNIDAD MOVIL SAMU ATENCION
DE LA REFERENCIA COORDINACION Y SEGUIMIENTO DE LA REFERENCIA ATENCION X X X X X
ATENCION PREHOSPITALARIA MOVIL DE LA EMERGENCIA Y PACIENTE
X X X X
ATENCION PREHOSPITALARIA MOVIL DE LA URGENCIA INDIVIDUAL ATENDIDO
EMERGENCIA Y URGENCIA INDIVIDUAL Y MASIVA ATENCION PREHOSPITALARIA MOVIL DE LA EMERGENCIA Y PACIENTE
X X X X X X
URGENCIA MASIVA ATENDIDO
POBLACION CON PRACTICAS EFECTIVAS FRENTE A
ENTRENAMIENTO DE LA COMUNIDAD EFECTIVAS FRENTE A
LAS EMERGENCIAS Y URGENCIAS INDIVIDUALES Y COMUNIDAD X X
LAS EMERGENCIA Y URGENCIAS INDIVIDUALES Y MASIVAS
MASIVAS
PACIENTE
SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTIDO DE LA EMERGENCIA X X X X
TRANSPORTE ASISTIDO DE LA EMERGENCIA Y ATENDIDO
URGENCIA INDIVIDUAL PACIENTE
SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTIDO DE LA URGENCIA X X X X
ATENDIDO
ATENCION DE TRIAJE ATENCION X
ATENCION DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA BASICA ATENCION X X
ATENCION DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA
ATENCION X
ESPECIALIZADA
ATENCION DE LA EMERGENCIA O URGENCIA EN
ESTABLECIMIENTO DE SALUD ATENCION DE LA EMERGENCIA DE CUIDADOS INTENSIVOS ATENCION X
ATENCION DE LA EMERGENCIA QUIRURGICA ATENCION X
ATENCION AMBULATORIA DE URGENCIAS (PRIORIDAD III O
IV) EN MODULOS HOSPITALARIOS DIFERENCIADOS ATENCION X
AUTORIZADOS
ATENCIÓN DE URGENCIAS (PRIORIDAD III Y IV) EN ATENCIÓN DE URGENCIAS [PRIORIDAD III Y IV] EN
ATENCION X X X X X
MÓDULOS DE ATENCIÓN AMBULATORIA MÓDULOS DE ATENCIÓN AMBULATORIA
DESARROLLO DE NORMAS Y GUIAS TECNICAS EN
NORMA X X X X X X
ATENCION PRE HOSPITALARIA Y EMERGENCIAS
ACCIONES COMUNES MONITOREO, SUPERVISION Y EVALUACION DEL PROGRAMA
INFORME X X X X X X
PRESUPUESTAL
ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACION PERSONA X X X X X X
72

Definiciones Operacionales PPR 104 2017, Version I

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DEFINICIONES OPERACIONALES MINSA – PPR

Programa Presupuestal 104

DIRECCION GENERAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

DEFINICIONES OPERACIONALES Y CRITERIOS DE

NORMAS GENERALES DEL PP 104: REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD POR EMERGENCIAS Y

1 PRODUCTO 1: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA EN CENTRO REGULADOR 3

2 PRODUCTO 2: DESPACHO DE LA UNIDAD MOVIL Y COORDINACION DE LA REFERENCIA 10

3 PRODUCTO 3: ATENCION PRE-HOSPITALARIA MOVIL DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA

4 PRODUCTO 4: POBLACION CON PRÁCTICAS EFECTIVAS FRENTE A LAS EMERGENCIAS Y

5 PRODUCTO 5: TRANSPORTE ASISTIDO DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA INDIVIDUAL 33

6 PRODUCTO 6: ATENCION DE LA EMERGENCIA O URGENCIA EN ESTABLECIMIENTO DE

7 PRODUCTO 7: ATENCIÓN DE URGENCIAS (PRIORIDAD III Y IV) EN MÓDULOS DE ATENCIÓN

8 PRODUCTO 8: ACCIONES COMUNES 63

NORMAS GENERALES DEL PP 104: REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD POR EMERGENCIAS

1 PRODUCTO 1: ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA Y URGENCIA EN CENTRO REGULADOR

Grupo Poblacional que recibe el Población en situación de Emergencias y Urgencias individual

2. RM N° 944-2011/MINSA que resuelve en Artículo 1° “Aprobar el Manual de Operaciones del

MODELO OPERACIONAL DEL PRODUCTO

Producto dirigido a la población en situación de emergencias y urgencias individual o masiva.

1. El servicio de atención telefónica de la emergencia a cargo del operador, comprende la

2. La recepción, evaluación, consejería y/o orientación medica de la llamada de emergencia,

Se implementa mediante la organización, fortalecimiento de capacidades, equipamiento y puesta en

Esta actividad se entrega a nivel nacional, regional.

IGSS (administración central)

* La población potencial es el 31.2% de la población general.

Para el nivel nacional asciende a 386,789 atenciones

Actividades, Tareas e Insumos

 Servicio de atención de llamadas de emergencias médicas "106".

Método de agregación de actividades a producto

Unidad de medida del producto: Atención.

Nombre del Indicador de desempeño del producto

Porcentaje de atenciones médicas telefónicas en el centro regulador cuyo tiempo de respuesta es

Definición del Indicador

Método de Cálculo del indicador del producto

Indicador porcentual: Numerador/Denominador X 100

Denominador: Nº total de atenciones médicas telefónicas

1.1 ACTIVIDAD 1.1: SERVICIO DE ATENCIÓN DE LLAMADAS DE EMERGENCIAS MÉDICAS

Niveles de Gobierno que ejecutan la actividad: Gobierno nacional y Gobierno regional.

2. RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 944-2011/MINSA que resuelve en Artículo 1° “Aprobar el

MODELO OPERACIONAL DE LA ACTIVIDAD

Actividad dirigida a la población en situación de emergencias y urgencias individual o masiva.

Consiste en el servicio de atención telefónica de la emergencia urgencias o referencias a cargo de

La llamada puede provenir de una situación de emergencia o urgencia fuera de un establecimiento

Se implementa mediante la organización de los procesos y protocolos inherentes al servicio de

Organización para la ejecución de la actividad

IGSS (administración central)

Se programa la cantidad de llamadas al 106 a ser atendidas. La meta es el 29% de la población

A nivel nacional asciende a 2´877,994 atenciones.

* La población potencial es el 31.2% de la población general.

Unidad de medida del indicador de producción física: Atención

1.2 ACTIVIDAD 1.2: ATENCIÓN MÉDICA TELEFÓNICA DE LA EMERGENCIA

Niveles de Gobierno que ejecutan la actividad: Gobierno Nacional y Gobierno Regional.

2. RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 944-2011/MINSA que resuelve en Artículo 1° “Aprobar el

MODELO OPERACIONAL DE LA ACTIVIDAD

Se implementa mediante la organización de los procesos y protocolos inherentes al servicio de

Esta actividad se entrega a nivel nacional y regional, en el IGSS-administración central, DIRESAS y

Organización para la ejecución de la actividad

IGSS (administración central)

- Implementación del CRUE.

Se programa la cantidad de llamadas a ser atendidas por el médico. La meta es el 4% de la

Para el nivel nacional asciende a 386,789 atenciones

* La población potencial es el 31.2% de la población general.