Principales Diferencias entre la Ley

Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores
Públicos y la Ley General de
Responsabilidades Administrativas
Práctica Curso de Word, Sabatino
Vanessa Aurora Serrano Almanza
22 de Abril de 2018
Contenido
Principales Diferencias entre la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas
de los Servidores Públicos y Ley General de Responsabilidades Administrativas. . 1
CUADRO C O M P A R A T I V O.......................................................................... 1
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos ... 1
Ley General de Responsabilidades Administrativas ................................................ 1
1. DESTINATARIOS DE LA NORMA .......................................................................... 1
2. AUTORIDADES FACULTADAS PARA LA APLICACIÓN DE LA NORMA ........... 1
3. PRINCIPIOS Y DIRECTRICES QUE RIGEN LA ACTUACIÓN DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS .............................................................................................. 2
4. APLICACIÓN DE CONDUCTAS ........................................................................... 2
4.1. FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES ............................................................ 3
4.2. FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES ................................................................... 4
4.3 ACTOS DE PARTICULARES VINCULADOS CON FALTAS ADMINISTRATIVAS
GRAVES (LGRA)........................................................................................................... 5
5. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE INVESTIGACIÓN Y DE
RESPONSABILIDADES .................................................................................................. 6
6. SANCIONES ADMINISTRATIVAS ........................................................................... 8
7. PRESCRIPCIÓN ...................................................................................................... 8
8. RECURSOS ............................................................................................................. 8
9. SUPLETORIEDAD .................................................................................................... 9
Bibliografía ........................................................................................................................ 12

Ilustración 1.Ilustración incumplimiento a la norma .................................................... 2

Ilustración 2. Ilustración del cohecho ............................................................................ 2
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Principales Diferencias entre la Ley Federal de

Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos y Ley General de Responsabilidades
Administrativas.

CUADRO COMPARATIVO

Ley Federal de
Ley General de
Responsabilidades
Responsabilidades
Administrativas de los
Administrativas
Servidores Públicos
1. DESTINATARIOS DE LA NORMA
 Representantes de elección popular.
 Miembros del Poder Judicial.
 Toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier
naturaleza en la Administración Pública Federal.
Gobernadores, diputados locales, magistrados de los tribunales de justicia
locales y miembros de los consejos de la judicaturas locales.

 Personas que manejen o apliquen  Ex servidores públicos

recursos públicos federales.  Los particulares vinculados con
 No considera la vinculación de los hechos de corrupción.
particulares con faltas
administrativas.

2. AUTORIDADES FACULTADAS PARA LA APLICACIÓN DE LA NORMA

La Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Consejo de la Judicatura

Federal;

 Las Cámaras de Senadores y  Las Secretarías;

Diputados del Congreso de la
Unión;
 La Secretaría de la Función
Pública;
 El Tribunal Federal de Justicia Fiscal
y Administrativa;
 Los tribunales de trabajo y agrarios;
 El Instituto Federal Electoral;
 La Auditoría Superior de la
Federación;
 Los Órganos internos de control;
 La Auditoría Superior de la
Federación y las Entidades de
fiscalización superior de las
entidades federativas;
 Los Tribunales;
 Los poderes judiciales de los
estados y el Tribunal Superior de
Justicia de la Ciudad de México,
así como sus consejos de la
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 La Comisión Nacional de los Judicatura respectivos

Derechos Humanos;
 El Banco de México, y
 Los demás órganos jurisdiccionales
e instituciones que determinen las
leyes.
 Las Unidades de Responsabilidades
de las Empresas productivas del
Estado

3. PRINCIPIOS Y DIRECTRICES QUE RIGEN LA ACTUACIÓN DE LOS

SERVIDORES PÚBLICOS

Legalidad, honradez, lealtad,

imparcialidad, eficiencia, disciplina,
legalidad, honradez, lealtad,
objetividad, profesionalismo, integridad,
imparcialidad, eficiencia
rendición de cuentas, eficacia; así como
las directrices que establece el artículo 7.

4. APLICACIÓN DE CONDUCTAS
Establece las conductas que son faltas
administrativas graves y no graves,
haciendo una descripción de cada una
 En su artículo 8 tipifica las de ellas, dando la definición de las faltas
conductas como faltas administrativas graves como tipos
administrativas, cuya administrativos de las siguientes
inobservancia da lugar a la conductas:
imposición de sanciones.
 Cohecho, peculado, utilización
 La gravedad de las conductas se indebida de información, abuso de
contemplan de manera funciones, actuación bajo conflicto
enunciativa por el incumplimiento de intereses, contratación
de una obligación. indebida, conflicto de interés,
tráfico de influencias,
encubrimiento, desacato, desvío
de recursos, obstrucción de la
justicia.

Ilustración 1.Ilustración incumplimiento a

la norma

Ilustración 2. Ilustración del cohecho

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4.1. FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES

Artículo 8 LFRASP Artículo 49 LGRA

I.- Cumplir el servicio encomendado y I. Cumplir con las funciones
abstenerse de causar suspensión o encomendadas, observar disciplina y
deficiencia en el servicio o abuso o respeto a Servidores Públicos como a los
ejercicio indebido de un empleo, particulares en los términos que se
cargo o comisión; establezcan en el código de ética.
II.- Formular y ejecutar los planes,
programas y presupuestos
correspondientes a su competencia, y II. Denunciar actos u omisiones que
cumplir las leyes y la normatividad que puedan constituir Faltas administrativas.
determinen el manejo de recursos
económicos públicos;
III. Atender las instrucciones de sus
III.- Utilizar los recursos y las facultades
superiores, relacionadas con el servicio
asignadas para los fines a que están
público, al advertir dicha situación
afectos;
denunciarla.
IV.- Rendir y coadyuvar en la rendición IV. Presentar las declaraciones de situación
de cuentas. patrimonial y de intereses.
V.- Custodiar la documentación e V. Custodiar y cuidar la documentación e
impedir o evitar su uso, sustracción, información e impedir o evitar su uso,
destrucción, ocultamiento o divulgación, sustracción, destrucción,
inutilización indebidos; ocultamiento o inutilización indebidos;
VI.- Observar buena conducta y VI. Supervisar a sus subordinados para que
tratando con respeto, diligencia, cumplan con las disposiciones de este
imparcialidad y rectitud a las personas. artículo;
VII.- Comunicar por escrito al titular de
la dependencia o entidad, las dudas
VII. Rendir cuentas sobre el ejercicio de las
fundadas de las órdenes que reciba
funciones, en términos de las normas
que puedan implicar violaciones a la
aplicables;
Ley o a cualquier otra disposición
jurídica o administrativa.
IX. Abstenerse de autorizar que un
VIII. Colaborar en los procedimientos
subordinado no asista a sus labores,
judiciales y administrativos en los que sea
otorgar indebidamente licencias,
parte, y
permisos o comisiones.
XI. Excusarse en asuntos que tenga
interés personal, familiar o de
IX. Cerciorarse, antes de la celebración de
negocios, o que resulte algún
contratos que el particular manifieste bajo
beneficio para él, su cónyuge,
protesta de decir verdad que no
parientes civiles, así como informar por
desempeña emple, cargo o comisión en el
escrito al jefe inmediato sobre la
servicio público.
atención, trámite o resolución de estos
asuntos, observar las instrucciones por
escrito sobre su atención, tramitación y
resolución.
XII.- Abstenerse de solicitar, aceptar o Artículo 50. Causar daños y perjuicios que,
recibir, por sí o por interpósita persona, de manera culposa, o negligente cause
dinero, bienes muebles o inmuebles, daño a la Hacienda Pública o al
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donaciones, servicios o empleos, patrimonio de un Ente Público.

cargos o comisiones para sí o para las
personas que se refiere la fracción XI.
XIII.- Desempeñar su empleo sin
obtener beneficios comprobables que
el Estado le otorga por él o para las
personas que se refiere el fracción XI.
XIV.- Abstenerse de intervenir en la
selección, nombramiento,
designación, contratación, promoción,
suspensión, remoción, cese, rescisión
del contrato o sanción de cualquier
servidor público.

4.2. FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES

Artículo 8 LGRASP Artículo 52; Cohecho; Servidor público que

exija, acepte, para sí o a través de
VIII.- Abstenerse de ejercer las
terceros, cualquier beneficio no
funciones de un empleo por haber
comprendido en su remuneración como
concluido el período para el cual se
servidor público.
designó.
X.- Abstenerse de autorizar la
Artículo 53; Peculado; autorice, solicite
selección, contratación, de quien se
recursos públicos, sin fundamento jurídico
encuentre inhabilitado para ocupar un
o en contraposición a las normas
empleo, cargo o comisión en el
aplicables.
servicio público;
XVI.- Atender con diligencia las
Artículo 54; Desvío de recursos públicos;
instrucciones que reciba de la
cuando autorice, solicite o realice actos
Secretaría, del contralor interno o de
para la asignación o desvío de recursos
los titulares de auditoría, quejas y de
públicos, sin fundamento jurídico o en
responsabilidades, conforme a la
contraposición a las normas aplicables.
competencia de éstos;
Artículo 55; Utilización indebida de la
información; adquiera para sí o para
XIX.- Proporcionar información y datos
personas que se refiere el artículo 52 de
solicitados por la CNDH.
esta Ley, bienes inmuebles, muebles y
valores que pudieren incrementar su valor.
XXII.- Abstenerse de aprovechar la
Artículo 57; Abuso de Funciones; cuando
posición que su empleo le confiere
ejerza atribuciones que no tenga
para inducir a que otro servidor
conferidas para realizar o inducir actos u
público efectúe, retrase u omita
omisiones arbitrarios o para causar
realizar algún acto de su
perjuicio a alguna persona o al servidor
competencia, que le reporte cualquier
público.
beneficio, provecho o ventaja.
XXIII.- Abstenerse de adquirir bienes
inmuebles que mejoren sus Artículo 58; Conflicto de Interés; Intervenga
condiciones, como resultado de la con motivo de su empleo, en la atención,
realización de obras o inversiones tramitación, o resolución de asuntos en los
públicas o privadas, que haya que tenga conflicto de interés o de
autorizado o tenido conocimiento con impedimento legal.
motivo de su empleo.
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Artículo 59; Contratación Indebida;

cuando autorice cualquier tipo de
contratación, de quien se encuentre
impedido por disposición legal o
inhabilitado para ocupar un empleo, en el
servicio público.
Artículo 60; Enriquecimiento Oculto; u
ocultamiento de Conflicto de Interés el
servidor público que falte a la veracidad
en la presentación de las declaraciones
de situación patrimonial o de intereses.
Artículo 61; Tráfico de Influencias; utilice la
posición que su empleo, para inducir a
que otro servidor público efectúe, retrase u
omita realizar algún acto de su
competencia.
Artículo 62; Encubrimiento; cuando llegare
a advertir actos u omisiones que pudieren
constituir Faltas administrativas, realice
deliberadamente alguna conducta para
su ocultamiento.
Artículo 63; Desacato; tratándose de
requerimientos o resoluciones de
autoridades fiscalizadoras, de control
interno, judiciales, electorales o en materia
de defensa de los derechos humanos o
cualquier otra competente, proporcione
información falsa, así como no dé
respuesta, retrase la entrega de la
información.

4.3 ACTOS DE PARTICULARES VINCULADOS CON FALTAS ADMINISTRATIVAS

GRAVES (LGRA)
1. Artículo 66; Soborno; prometa, ofrezca o entregue cualquier beneficio indebido
a uno o varios Servidores Públicos, directamente o a través de terceros, a
cambio de estos realicen o se abstengan de realizar un acto relacionado con
sus funciones.
2. Artículo 67; Participación ilícita en procedimientos administrativos; cuando
realice actos u omisiones para participar en ellos, no obstante se encuentren
impedido o inhabilitado.

3. Artículo 68; Tráfico de influencias; el particular que use su influencia, poder

económico o político, real o ficticio, sobre cualquier servidor público, con el
propósito de obtener para sí o para un tercero un beneficio o ventaja.
4. Artículo 69; Utilización de información falsa; cuando presente documentación o
información falsa o alterada, con el propósito de lograr una autorización, un
beneficio, una ventaja o de perjudicar a persona alguna.
5. Artículo 69; Utilización de información falsa; cuando presente documentación o
información falsa o alterada, con el propósito de lograr una autorización, un
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beneficio, una ventaja o de perjudicar a persona alguna.

6. Artículo 70; Colusión; para obtener un beneficio o ventaja indebidos en las
contrataciones públicas.
7. Artículo 71; Uso indebido de recursos públicos; realice actos mediante los cuales
se apropie, haga uso indebido o desvíe del objeto para el que estén previstos los
recursos públicos.
8. Artículo 72; Contratación indebida; de ex Servidores Públicos el particular que
contrate a quien haya sido servidor público durante el año previo, que posea
información privilegiada que directamente haya adquirido con motivo de su
empleo.

5. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE INVESTIGACIÓN Y DE

RESPONSABILIDADES
Ley Federal de Responsabilidades Ley General de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Administrativas
Públicos

5.1. DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE INVESTIGACIÓN

El artículo 10 establece la actuación
genérica de la recepción de las quejas y
las denuncias, las cuales deberán
contener datos o indicios.
El procedimiento siempre será el mismo, sin
importar que trate de conductas graves o
no.
No hay prevención de Alegatos.
Artículo 100. La autoridad investigadora, le
corresponde calificar las conductas como
graves o no graves e incluir esa
calificación en el Informe de Presunta
Responsabilidad Administrativa.
Artículo 102. La calificación de la
conducta como no grave podrá ser
impugnada por el Denunciante, mediante
el recurso de inconformidad.
Detalla el procedimiento de investigación
y establece los requisitos que deberá
contener el informe de presunta
responsabilidad.
Inicia de oficio, por denuncia o derivado
de Informe de Auditoría; el cual deberá
contener datos o indicios.
Se deberá otorgar término de Alegatos.

5.2. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RESPONSABILIDADES

Inicia con la Notificación del citatorio a
Audiencia de Ley y se interrumpe la
prescripción.
Entre la notificación y la audiencia debe
mediar un plazo no menor de 5 días ni
mayor a 15 días hábiles.
En la Audiencia se rendirá declaración y se
otorgarán 5 días para presentar pruebas.
Se debe respetar el Derecho de
Presunción de Inocencia, legalidad,
imparcialidad, objetividad, congruencia,
exhaustividad, verdad material y respeto
a los derechos humanos.
El procedimiento inicia con la emisión del
Acuerdo que admite el informe de
presunta responsabilidad.
El procedimiento inicia con la emisión del
Acuerdo que admite el informe de

Se emite resolución en 45 días posteriores a
desahogadas las pruebas.
5.3. AUTORIDADES QUE CONOCEN DE LOS PROCEDIMIENTOS
Área de Quejas.- Integra expediente de
investigación para turno al Área de
Responsabilidades.
Área de Auditoria Interna.- Realiza
auditorías e integra informe de presunta
responsabilidad para turno al Área de
Responsabilidades.
Área de Responsabilidades.- Substancia y
resuelve el procedimiento disciplinario y
conoce del Recurso de Revocación.
Tribunal Administrativo.- Conoce de los
Juicios Contenciosos Administrativos
promovidos por los sancionados y conoce
del Recurso de Revisión.
Tribunales Colegiados.- Conoce de los Juicios de
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presunta responsabilidad.
Previo a la emisión del Acuerdo de Inicio,
se tiene facultad para prevenir al Área
Investigadora por deficiencias en el
informe de presunta.
Emitido el acuerdo, se ordena notificar al
probable infractor, debiendo mediar
entre la notificación y la audiencia un
plazo no menor de diez ni mayor de 15
días.
Tratándose de faltas No Graves, la
autoridad sustanciadora desahoga
audiencia inicial, dicta Acuerdo de
pruebas, abre etapa de alegatos y cierra
instrucción, debiendo resolver en un
plazo de 30 días
Tratándose de faltas Graves, el Tribunal
recibe expediente previo desahogo de la
audiencia inicial, dicta acuerdo de
pruebas, recibe alegatos y emite
resolución en un plazo de 30 días.
Autoridad Investigadora.- La SFP, así como
sus homólogos en las entidades
federativas, los Órganos Internos de
Control, la Auditoría Superior de la
Federación y las entidades de fiscalización
superior de las entidades federativas, así
como las unidades de responsabilidades
de las Empresas productivas del Estado.
Autoridad Substanciadora.- La SFP, así
como sus homólogos en las entidades
federativas, los Órganos Internos de
Control, la Auditoría Superior y sus
homólogas en las entidades federativas,
así como las unidades de
responsabilidades de las Empresas
productivas del Estado.
Autoridad Resolutora.- Tratándose de
faltas administrativas no graves lo será la
unidad de responsabilidades
administrativas o el servidor público
asignado en los OIC.
-Para las faltas administrativas y de
particulares, lo será el Tribunal
Tribunal.- La Sección competente en
materia de responsabilidades
administrativas, de la Sala Superior del
Tribunal Federal de Justicia Administrativa
o las salas especializadas que, en su caso,
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Amparo Directo. se establezcan en dicha materia, así

como sus homólogos en las entidades
federativas

6. SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 13 LFRASP
 Amonestación privada o pública.
 Suspensión del empleo.
 Destitución del puesto.
 Sanción económica.
 Inhabilitación temporal.
Artículo 75 LGRA (faltas no graves).
 Amonestación pública o privada;
 Suspensión del empleo.
 Destitución
 Inhabilitación temporal
Artículo 78 LGRA (faltas graves)
 Suspensión del empleo.
 Destitución
 Sanción económica, y
 Inhabilitación temporal

6.1. SANCIONES POR FALTAS A PARTICULARES ( LGRA )

Artículo 81 LGRA
I. Tratándose de personas físicas:
a) Sanción económica.
b) Inhabilitación temporal.
c) Indemnización por los daños y perjuicios ocasionados a la Hacienda
Pública Federal,
local o municipal, o al patrimonio de los entes públicos.
II. Tratándose de personas morales:
a) Sanción económica.
b) Inhabilitación temporal
c) La suspensión de actividades.
d) Disolución de la sociedad respectiva,
e) Indemnización por los daños y perjuicios ocasionados a la Hacienda
Pública Federal,
local o municipal, o al patrimonio de los entes públicos.

7. PRESCRIPCIÓN
 No Graves.- 3 años.  No Graves.- 3 años
 Graves.- no menor a 7 años.
 Caducidad.- Por dejar de actuar
 Graves.- 5 años. sin causa justificada por más de 6
meses; se decretará a solicitud del
presunto infractor.

8. RECURSOS
Revocación, art. 210; por faltas
Revocación
administrativas no graves.
Reclamación, art. 213; durante la
Revisión Fiscal
tramitación del procedimiento de

Juicio Contencioso Administrativo
9. SUPLETORIEDAD
Código Federal de Procedimientos Civiles
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presunta responsabilidad administrativa.
Apelación, art. 216; contra resoluciones
por los tribunales Administrativos, faltas
administrativas graves.
Revisión, art. 220; contra las resoluciones
definitivas del TFJA.
Ley Federal del Procedimiento Contencioso
Administrativo
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Abuso de Funciones ..................................................................................................... 4

Al que ejerza atribuciones que no tenga conferidas o use las que tenga para
actos arbitrarios para generar un beneficio personal, familiar o de negocios.

Cohecho .................................................................................................................... 2, 4
Aquel que exija, acepte, obtenga o pretenda obtener, por sí o a través de
tercero, un beneficio no comprendido en su remuneración

Colusión ......................................................................................................................... 5
Realizar acciones con uno o más particulares para obtener beneficios o
ventajas indebidas en contrataciones públicas.

Conflicto de Interés ................................................................................................... 4, 5

Al que intervenga con motivo del encargo público en la tramitación o
resolución de asuntos en los que tenga interés o impedimentos legales.

Contratación indebida ................................................................................................. 5

Contratación Indebida ................................................................................................. 5
Al que contrate a quien se encontrare impedido o inhabilitado para ocupar
encargos públicos o inhabilitados para realizar contrataciones públicas.

Desacato ........................................................................................................................ 5
Al que entregue información falsa, negarse a entregarla o retrasar su entrega a
autoridades fiscalizadoras, Control Interno, Judiciales, Electorales o de
Protección de Derechos humanos.

Desvío de recursos públicos ........................................................................................ 4

Aquel que autorice, solicite o realice la asignación de recursos públicos, sean
materiales, humanos o financieros en contravención a las normas aplicables.

Encubrimiento................................................................................................................ 5
Al que deliberadamente oculte la comisión de faltas administrativas de las que
tenga conocimiento.

Enriquecimiento Oculto ................................................................................................ 5

Al que falte a la veracidad en la presentación de declaraciones patrimoniales o
de intereses, con la finalidad de ocultar el incremento de su patrimonio.

Participación ilícita en procedimientos administrativos ........................................... 5

Tomar parte en procedimientos federales, locales o municipales no obstante
estar impedido o inhabilitado para ello.
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Peculado ........................................................................................................................ 4
Aquel que autorice, solicite o realice actos para el uso o apropiación para sí, de
recursos públicos, sean materiales, humanos o financieros sin fundamento.

Soborno .......................................................................................................................... 5
Prometer ofrecer o entregar ventajas indebidas a cambio de obtener beneficios
con motivo del servicio

Tráfico de influencias .................................................................................................... 5

Tráfico de Influencias .................................................................................................... 5
Al que utilice su posición para inducir a otro servidor público para que efectúe,
retrase u omita realizar un acto de su competencia con la intención de obtener
un beneficio o provecho.

Uso indebido de recursos públicos ............................................................................. 5

Quien indebidamente se apropie, utilice o desvíe recursos públicos, materiales,
humanos o financieros.

Utilización de información falsa .................................................................................. 5

Quien presente documentos falsos o alterados o simule el cumplimiento de
requisitos legales para poder tomar parte en procedimientos administrativos.

Utilización indebida de la información ....................................................................... 4

Al que adquiera para sí, para sus familiares socios, o personas con las que tenga
negocios, bienes, ventajas, beneficios privados usando información privilegiada
de la que tuviera conocimiento con motivo de su cargo.
 P á g i n a | 12

Bibliografía
Mexicanos, C. d. (1917). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos .
México: Diario Oficila de la Federación.

Unión, C. d. (13 de Mayo de 2002). Cámara de Diputados del Congreso de la

Unión. Recuperado el veintidós de abril de 2018, de Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/abro/lfrasp/LFRASP_abro.pdf

Unión, C. d. (17 de Julio de 2016). Cámara de Diputados del Congreso de la

Unión. Recuperado el 22 de Abril de 2018, de Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA.pdf