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FLUXOGRAMAS DE

PROCESSOS
AGÊNCIA GOIANA DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL - AGDR
3ª Revisão

GOIÂNIA-GO

Setembro/2013
Marconi Ferreira Perillo Júnior
GOVERNADOR DO ESTADO DE GOIÁS

José Eliton de Figuerêdo Júnior


VICE - GOVERNADOR

Giuseppe Vecci
SECRETÁRIO DE ESTADO DE GESTÃO E PLANEJAMENTO

Lêda Borges de Moura


PRESIDENTE DA AGÊNCIA GOIANA DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Júlio César Monteiro Guimarães


CHEFE DE GABINETE

Itamar Leão
DIRETOR DE GESTÃO, PLANEJAMENTO E FINANÇAS

Paula Pinto Silva de Amorim


DIRETORA TÉCNICA

Elaboração
Érika Soares Tannús

Revisão
Cíntia Maria Gondim Villac

Colaboração
Altair Lopes Gomes de Almeida
Anna Paula Alves de Melo
Edmundo Castro Borges
Eliane Maria Di Oliveira Moraes
Elisa Chaud Faria
Gilson Pereira da Silva
Jaine Braz Silva
Lúcio Warley Lippi
Marcelo Torres da Silva
Marcus Vinícius Santana Amaral
Maria Auxiliadora Moreira de Oliveira
Paulo Barbosa de Oliveira
Sabrina Pinheiro Ferreira
Thiago Sávio Alves da Silva
Valéria Kristina David Duarte
SUMÁRIO
FLUXOGRAMA I – Procedimento de elaboração de empenhos do Fundo Rotativo .......................... 4
FLUXOGRAMA II – Fluxograma Processo de Compras – Fundo Rotativo .......................................... 5
FLUXOGRAMA III – Fluxograma Processo de Contratação de Serviços – Fundo Rotativo ................. 8
FLUXOGRAMA IV – Fluxograma de solicitação de Diária – Fundo Rotativo .................................... 11
FLUXOGRAMA V – Processo de Prestação de Contas de solicitação de Diárias – Fundo Rotativo.. 12
FLUXOGRAMA VI - Processo Folha de Pagamento – GEGP .............................................................. 13
FLUXOGRAMA VII – Processo de Férias – GEGP............................................................................... 16
FLUXOGRAMA VIII - Processo de Licença – GEGP ............................................................................ 17
FLUXOGRAMA IX - Processo de Licença para tratar de interesse particular - GEGP ....................... 18
FLUXOGRAMA X – Processo de Licença para freqüência em curso de Doutorado, Mestrado,
Especialização, Treinamento ou Aperfeiçoamento - GEGP ............................................................. 19
FLUXOGRAMA XI - Processo de Licença Prêmio – GEGP.................................................................. 21
FLUXOGRAMA XII – Processo de Concessão de Diferenças Salariais - GEGP ................................... 22
FLUXOGRAMA XIII – Processo de Integração de Servidor recém chegado ao órgão - GEGP .......... 23
FLUXOGRAMA XIV - Processo de Prestação de Contas Trimestral – Art. 30 TCE - GEGP................. 24
FLUXOGRAMA XV – Processo de Pagamento - GEPF ....................................................................... 25
FLUXOGRAMA XVI – Processo de Pagamento da Folha de Pessoal - GEPF ..................................... 27
FLUXOGRAMA XVII – Processo de Prestação de Contas Mensal dos Movimentos Contábeis da
Execução Orçamentária e Financeira - GEPF ................................................................................... 29
FLUXOGRAMA XVIII - Processo de Prestação de Contas Anual – TCE – GEPF.................................. 31
FLUXOGRAMA XIX – Processo de Prestação de Contas Trimestral – Art. 30 - GEPF........................ 32
FLUXOGRAMA XX - Processo de Contratação Direta I (Manutenção Administrativa) – GALS......... 33
FLUXOGRAMA XXI - Processo Contratação Direta II (Manutenção Administrativa) – GALS............ 35
FLUXOGRAMA XXII – Processo de Contratação Direta III (Inexigibilidade e demais casos de
Dispensa) - GALS............................................................................................................................... 37
FLUXOGRAMA XXIII – Cadastramento no ComprasNet - GALS ........................................................ 40
FLUXOGRAMA XXIV – Aditivo Contratual (Atividades Meio) - GJUR................................................ 41
FLUXOGRAMA XXV – Aditivo Contratual (Atividades Fim) – GJUR .................................................. 45
FLUXOGRAMA XXVI – Processo de Licitação – CPL .......................................................................... 49
FLUXOGRAMA XXVII – Pregão Presencial – Lei n. 10.520/2002 - Pregoeiro.................................... 51
FLUXOGRAMA XXVIII – Pregão Eletrônico – Decreto n. 5.450/2005 - Pregoeiro ............................ 53
FLUXOGRAMA XXIX – Convite, Tomada de Preços e Concorrência – CPL ....................................... 55
FLUXOGRAMA XXX – Contratação Direta – Diretoria Técnica ......................................................... 57
FLUXOGRAMA XXXI – Convênios...................................................................................................... 59
GLOSSÁRIO.......................................................................................................................................61
2

INTRODUÇÃO

Fluxograma é um tipo de diagrama que contêm símbolos padronizados, que mostra a


sequência lógica das etapas e realização de um processo de trabalho, e pode ser entendido mais
simplificadamente como uma representação esquematizada de um processo, muitas vezes feito
através de gráficos que ilustram de forma descomplicada a transição de informações entre os
elementos que o compõem. Pode-se entendê-lo, na prática, como a documentação dos passos
necessários para a execução de um processo qualquer.
É uma das ferramentas da qualidade, com a finalidade de representar o fluxo de
processos executado por diversas unidades administrativas compostas na estrutura da Agência
Goiânia de Desenvolvimento Regional – AGDR, podendo ser entendido como uma ferramenta de
trabalho a ser desenvolvida em diversos processos internos, objetivando assim a melhoria nos
processos, bem como a adoção de normas e procedimentos adequados ao alcance dos resultados
almejados de cada unidade administrativa, propiciando a visão integrada da sequência do
processo, os detalhes críticos, as oportunidades de melhoria, os pontos de controle, as
documentações necessárias e a interação com os subprocessos. Adotou-se a utilização do
software Microsoft Visio 2010 para elaboração dos Fluxogramas de Processos da AGDR.
As unidades administrativas representadas compõem a estrutura organizacional básica e
complementar instituída no regulamento, mediante Lei nº 17.257, de 25 de janeiro de 2011.
Para elaboração dos Fluxogramas foram instituídas as seguintes SIGLAS abaixo representando as
unidades administrativas envolvidas em cada processo representado em anexo, assim sendo:
SIGLA DESCRIÇÃO
CGE Controladoria Geral do Estado
DGPF Diretoria de Gestão, Planejamento e Finanças
GALS Gerência de Apoio Logístico e de Suprimentos
GCOM Gerência de Comunicação
GEGP Gerência de Gestão de Pessoas
GEPF Gerência de Planejamento e Finanças
GIPP Gerência de Integração de Políticas Públicas e Projetos Especiais
GJUR Gerência Jurídica
GLIC Gerência de Licitações Contratos
SCI Superintendência de Controle Interno
UCI Unidade de Controle Interno
SIMBOLOGIA PARA FLUXOGRAMAS DESCRITIVOS

Processo Decisão Documento Dados

Dados
Processo Dados Armazenamento sequenciais
predefinido armazenados interno (software)

Entrada manual
Dados diretos (material/serviço) Cartão Fita papel

Operação
Exibição manual Executor Início/Fim

Transferência Conector (sentido de


Fim Continuação circulação de
de controle
documentos/
informações)

Informação
verbal

Fonte: D’ASCENÇÃO, Luiz Carlos M. Organização, sistemas e métodos: análise, redesenho e informações de processos administrativos. 1º ed. ‐ São Paulo: Atlas,
2010.
4
FLUXOGRAMA ‐ I

Fluxograma – Procedimento de elaboração de empenhos do Fundo Rotativo Fundo Rotativo

Procedimento Anual – Fundo Rotativo

Início
Solicita PDF e PPT. Após liberação
da SEGPLAN, elabora declaração
de adequação orçamentária e
financeira (anexo III) e colhe
Gestor do assinatura do ordenador de
Fundo despesas.
Rotativo

Elabora memorando à Presidência Solicita empenho no SIOFI e


solicitando abertura de processo expede rascunho do empenho e
para efetuar empenhos relativos ao encaminha para análise e
Fundo Rotatiivo autorização da CGE

Presidência
CGE 1

Autoriza procedimento
e encaminha ao
protocolo para
NÃO SIM
autuação Analisa e aprova
empenho?

Protocolo
Devolve processo
Solicita adequação e autorizado para o
encaminha ao Gestor do Fundo
Gestor do Fundo Rotativo
Rotativo
Autoriza procedimento
e encaminha ao Gestor
do Fundo Rotativo Gestor do
Atende orientações Fundo
e remete à CGE para Rotativo
liberação da Nota
de Empenho
Gestor do
Fundo Inclui nota de Nota de
Rotativo empenho no Empenho
processo
1

Elabora anexo I ‐ requisição de


despesa, colhe assinatura do
2 Efetua o mesmo
ordenador de despesas e
encaminha Processo à GEPF procedimento após a
aplicação total dos recursos 2
solicitados na requisição de
despesa, conforme cont. 2

GEPF

Fim

Faz enquadramento da despesa


(anexo II) e encaminha ao Gestor
do Fundo Rotativo

Gestor do
Fundo
Rotativo
5
FLUXOGRAMA ‐ II

Fluxograma Processo de Compras – Fundo Rotativo (Compras até 8.000 conforme Lei nº. 8.666/93) Fundo Rotativo

Unidade Administrativa DGPF GALS Gestor do Fundo Rotativo Protocolo

Início NÃO SIM


Autoriza? Autua processo de e
Verifica a possibilidade/ envia via SEPNET ao
NÃO Tem SIM
viabilidade da aquisição Gestor do Fundo
e indica a forma para disponibilidade
financeira? Rotativo
Encaminha sua realização: se pelo
memorando para Fundo Rotativo ou não.
DGPF solicitando
compra(aquisição) de
material, produto ou Informa a GALS Envia memorando
bem Comunica Unidade Encaminha sobre a ao Protocolo para
indisponibilidade autuar processo
Administrativa memorando NÃO Aquisição pelo SIM Processo
solicitante para a GALS Fundo Rotativo?
Memorando

Requisição Preenche requisição


de despesa de despesa
Realiza a (Anexo I)
Envia
Memorando aquisição/
memorando ao
contratação de
Gestor do
acordo com o
Fundo Rotativo
fluxograma XX.
Colhe assinatura do
responsável da unidade
administrativa requisitante
e do Ordenador de despesa
Memorando

Orçamentos Efetua 3 orçamentos,


classifica menor preço

Dá continuidade ao
processo, se possível,
por dispensa de
licitação. Fluxograma
XX.
1
6
FLUXOGRAMA ‐ II

Fluxograma Processo de Compras – Fundo Rotativo (Compras até 8.000 conforme Lei nº. 8.666/93) Fundo Rotativo

Unidade Administrativa DGPF Gerência de Apoio Logístico e de Suprimentos Gestor do Fundo Rotativo Protocolo

Confere se
NÃO material e nota fiscal SIM
estão conforme
solicitação Verifica
NÃO SIM
a regularidade fiscal da 1ª
empresa colocada

Informa a empresa
que material/nota
fiscal não confere Verifica
com solicitação Anexa Orçamentos
Regularidade fiscal
da empresa 2ª e certidões ao
SIM
colocada Processo

Entrega material ao
Solicita adequação responsável da
NÃO
do Pedido ou NF Unidade Administrativa Informa a empresa via
requisitante telefone, fax ou email e
solicita a aquisição do
Verifica 3ª material/bem
colocada

Atesta Nota Fiscal e a


Material entregue ao
encaminha ao Gestor
responsável Unidade
do Fundo Rotativo para
Administrativa
pagamento Material Recebe material
requisitante
juntamente com
nota fiscal
Nota Fiscal

Material
Encaminha material
e NF para
conferência da GALS

Nota Fiscal

2
7
FLUXOGRAMA ‐ II

Fluxograma Processo de Compras – Fundo Rotativo (Compras até 8.000 conforme Lei nº. 8.666/93) Fundo Rotativo

Supervisão de Gerência de Apoio


Unidade Administrativa Gestor do Fundo Rotativo CGE
Contabilidade Logístico

2 CGE

Realiza conferência
da fatura/nota fiscal
Anexa Nota Fiscal ao Processo NÃO SIM
elabora despacho e encaminha à Análise e
Supervisão de Contabilidade
autorização?
para conferência do contador
Emite parecer sobre
a retenção de
tributos, conforme
IN. 001/2009‐AGDR Preenche cheque Encaminha Encaminha
com 1 via Processo ao Processo ao
carbonada e recibo Gestor do Fundo Gestor do
para empresa Rotativo para Fundo
adequar Rotativo
Encaminha os autos orientações
ao Gestor do Fundo Entrega cheque à
Rotativo para empresa e pega
pagamento assinatura no recibo
de entrega

Efetua dedução de
despesa e emite OP OP
de ressarcimento

Encaminha processo à
CGE para análise e
validação da OP de
ressarcimento

Arquiva Prestação de
processo para contas mensal e
Processo
futura trimestral
apreciação da
CGE e TCE
Fim
8
FLUXOGRAMA ‐ III

Fluxograma Processo de Contratação de Serviços – Fundo Rotativo (Serviços até o limite previsto, conforme Lei nº. 8.666/93) Fundo Rotativo

Unidade Administrativa DGPF GALS Gestor do Fundo Rotativo Protocolo

Início NÃO SIM


Autoriza? Verifica a possibilidade/ Autua processo de e
viabilidade da NÃO Tem SIM envia via SEPNET ao
contratação e indica a disponibilidade Gestor do Fundo
forma para sua financeira? Rotativo
realização: se pelo
Encaminha Fundo Rotativo ou não.
memorando para
DGPF solicitando
contratação de serviço Informa a GALS Envia memorando
Comunica Unidade Encaminha sobre a ao Protocolo para
indisponibilidade autuar processo
Administrativa memorando NÃO Aquisição pelo SIM Processo
solicitante para a GALS Fundo Rotativo?
Memorando

Requisição Preenche requisição


de despesa de despesa
(Anexo I)
Realiza a Envia
Memorando contratação de memorando ao
acordo com o Gestor do
fluxograma XX. Fundo Rotativo
Colhe assinatura do
responsável da unidade
administrativa requisitante
e do Ordenador de despesa
Memorando

Orçamentos Efetua 3 orçamentos,


classifica menor preço
Dá continuidade ao
processo, se possível,
por dispensa de
licitação. Fluxograma
XX.
1
9
FLUXOGRAMA ‐ III

Fluxograma Processo de Contratação de Serviços – Fundo Rotativo (Serviços até o limite previsto, conforme Lei nº. 8.666/93) Fundo Rotativo

Unidade Administrativa DGPF Gerência de Apoio Logístico e de Suprimentos Gestor do Fundo Rotativo Protocolo

Confere se
NÃO serviço executado e nota SIM
fiscal estão conforme
solicitação
Verifica
NÃO SIM
a regularidade fiscal da 1ª
empresa colocada

Informa a empresa
que serviço/nota
fiscal não confere Verifica
com solicitação Anexa Orçamentos
Regularidade fiscal
da empresa 2ª e certidões ao
SIM
colocada Processo

Solicita adequação NÃO


do Pedido ou NF Atesta Nota Fiscal e a Informa a empresa via
telefone, fax ou email e
encaminha ao Gestor solicita a realização do
do Fundo Rotativo para Verifica 3ª serviço
pagamento colocada

Recebe nota fiscal e


Nota Fiscal
a encaminha para
GALS

Nota Fiscal

2
10
FLUXOGRAMA ‐ III

Fluxograma Processo de Contratação de Serviços – Fundo Rotativo (Serviços até o limite previsto, conforme Lei nº. 8.666/93) Fundo Rotativo

Supervisão de Gerência de Apoio


Unidade Administrativa Gestor do Fundo Rotativo CGE
Contabilidade Logístico

2 CGE

Realiza conferência
da fatura/nota fiscal
Anexa Nota Fiscal ao Processo NÃO SIM
elabora despacho e encaminha à Análise e
Supervisão de Contabilidade
autorização?
para conferência do contador
Emite parecer sobre
a retenção de
tributos, conforme
IN. 001/2009‐AGDR Preenche cheque Encaminha Encaminha
com 1 via Processo ao Processo ao
carbonada e recibo Gestor do Fundo Gestor do
para empresa Rotativo para Fundo
adequar Rotativo
Encaminha os autos orientações
ao Gestor do Fundo Entrega cheque à
Rotativo para empresa e pega
pagamento assinatura no recibo
de entrega

Efetua dedução de
despesa e emite OP OP
de ressarcimento

Encaminha processo à
CGE para análise e
validação da OP de
ressarcimento

Arquiva Prestação de
processo para contas mensal e
Processo
futura trimestral
apreciação da
CGE e TCE
Fim
FLUXOGRAMA - IV 11

Fluxograma - Processo de Diária Fundo Rotativo

Diretoria/Gerência Gestor do Fundo Rotativo Protocolo Gerência de Apoio Logístico e Suprimentos

Gestor do
Fundo Protocolo GALS
Início Rotativo

Verifica Autua processo de NÃO SIM


NÃO SIM Verifica a
Servidor existência de saldo fornecimento de diária
orçamentário? disponibilidade de
e envia via SEPNET veículo e motorista?
Encaminha cópia do
memorando à ao Gestor do Fundo
Justifica a Gerência de Apoio Rotativo
indisponibilidade Logístico e
financeira a unidade Suprimentos Informa a falta de Verifica
Solicita diária via Memorando contendo
requisitante
data, hora prevista da veículo ou motorista à condições do
memorando a 2 Unidade requisitante e
saída/chegada, motivo da
Envia memorando veículo e dá
Chefia imediata viagem e necessidade de ao Gestor do Fundo
veículo/motorista. 1 ao Protocolo para providências
responsável autuar processo

Preenche Requisição de
Chefia Despesa, Ordem de Requisição de
imediata Deslocamento conforme Lei Despesa, OD e Elabora
responsável 2 Portaria memorando
7.141 de 6 Ago de 2010 e
Portaria conforme IN nº VII/ Memorando solicitando diária
1
TCE para motorista e
encaminha ao
NÃO Autoriza SIM GFR
viagem ? Preenche cheque e 1
Cheque, Recibo
via carbonada, Recibo e ANEXO V
para servidor e ANEXO
V (conforme IN nº VII) Elabora e emite
Arquiva Ordem de
Envia memorando Ordem de
memorando e Abastecimento
ao Gestor do Após análise e abastecimento
informa a
indisponibilidade Fundo Rotativo Entrega cheque a liberação da CGE
de viagem servidor e pega GFR envia OP ao
assinatura do Banco
Recibo de entrega
Elabora e emite
Ordem de
Liquida despesa Ordem de Tráfego
Arquiva Tráfego
no SIOFI e AFT e
temporaria-
emite Rascunho mente
da OP processo para
futura análise
do TCE Fim

Encaminha Processo Processo


a CGE para análise e
posterior liberação do
rascunho da OP
12
FLUXOGRAMA - V
Fluxograma – Processo de Prestação de Contas - Solicitação de Diária Fundo Rotativo

Gerência/Diretoria Gestor do Fundo Rotativo CGE

Gestor do
Servidor Fundo CGE
Rotativo

Preenche Requisição
Relatório NÃO Análise e SIM
Elabora relatório requisição de de Despesa
de Viagem autorização ?
de viagem despesa (anexo I)

Ordem de
Anexa NF ou Tráfego
Recibos e Ordem Anexa Recibo, cópia Recibo, cópia
Encaminha Encaminha
de Tráfego de cheque 1 via de cheque e ao GFR processo
carbonada, ANEXO V Anexo V para Ao Gestor
NF’s ou Recibo (conforme INº VII)
contendo
adequar do Fundo
carimbo CNPJ e orientações Rotativo
Anexa NF ou CF de assinatura
combustível para
ressarcimento
quando houver Efetua Dedução
Orçamentária
Financeira

Encaminha ao
Gestor do Fundo
Rotativo Anexa OP de Ordem de
ressarcimento de Pagamento -
Diária/ OP
Combustível

Encaminha
processo a CGE Processo
para análise e
autorização

Arquiva
processo Processo
para futura
apreciação
do TCE

Prestação de
contas mensal e
trimestral

Fim
FLUXOGRAMA - VI 13

Fluxograma - Processo de Folha de Pagamento Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas

Gerência de Gestão de Pessoas SEGPLAN Protocolo Gerência de Planejamento e Finanças

Início Superintendên
-cia Central de
Recursos
Humanos
Gerência
de Gestão
de
Pessoas Executa Cálculo da Folha
de Pagamento do Sistema de
Governo do Estado de Folha de
Pagamento
Verifica inclusões e Goiás pelo Sist. de Folha
disposições de servidores Apostila de Posse, Ficha de Pagamento
(Comissionados, Celetistas e Financeira, Ficha
Estatutários) do referido mês Contratual e Cópia do
e devidas documentações Diário Oficial

Comparativo da
Comparativo
Folha de
da Folha
Verifica Pagamento
exonerações do impresso
mês

Verifica 13º salário de


cada servidor pelo mês
de aniversário,
quinquênios e licenças.

Verifica calendário de
férias mensal e
requerimento de férias

Coloca dados no Sistema de Dados


Folha de Pagamento do conforme
Governo do Estado código das
(conforme código das rubricas
rubricas do Sist. Folha de
Pagto.)

rubricas – Imprimi rubricas


Folha de
incluídas na Folha
Pagamento
de Pagamento
1
FLUXOGRAMA - VI 14

Fluxograma - Processo de Folha de Pagamento Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas

Gerência de Gestão de Pessoas SEGPLAN Protocolo Gerência de Planejamento e Finanças

1
Superintendên
-cia Central de Protocolo
Recursos
Humanos

Junta toda
Documentos
documentação Autua processo de
comprobatórios Efetua Conferência
comprobatória dos Folha de Pagamento e
dados incluídos no Manual do
envia via SEPNET à
Comparativo da Folha
sistema Gerência de Gestão
de Pagt. conforme
data e hora marcada de Pessoas

Efetua comparativo da 1
Comparativ
NÃO SIM
Folha no Sistema de o da Folha
Conferência
Folha de Pagamento de
Pagamento OK ?

Folha de Pagamento
Comparativo da Comparativo
Realiza correções vai para Emissão na
Folha é impresso
necessárias Diretoria de
Informática na SEFAZ

Responsá- Folha de Pagamento é


vel pela emitida e conclusa
Gerência de retorna para Gerência
Gestão de
de Gestão de Pesoas
Pessoas Folha de na AGDR
Pagamento

Encaminha para
Elabora
Assinaturas do
Requisição de
Ordenador de
Despesa
Despesa e DGPF

Encaminha ao
Protocolo para
autuar processo
2
15
FLUXOGRAMA - VI

Fluxograma - Processo de Folha de Pagamento Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas

Gerência de Gestão de Pessoas SEGPLAN Protocolo Gerência de Planejamento e Finanças

2 Gerência de
Planejamento
e Finanças

Gerência
de Gestão
1
de
Pessoas Requisição Efetua pagamento
de Despesa
conforme Fluxograma
do Processo de
Comparativo Pagamento da Folha de
da Folha Pessoal
Insere documentação, Requisição
de Despesa, Comparativo da Folha, Resumo dos
Proventos e
Resumo dos Proventos e descontos, descontos
Resumo dos Descontos do INSS,
Fim
Consignações, Resumo dos Resumo dos
servidores Comissionaods, Descontos do
INSS
Estatutários, Celetistas e Decisões
Judiciais
Consignações

Resumo dos
Comis.
Estatutários e
Envia para Gerência Celetistas
de Planejamento e
Finanças - GEPF Decisões
Judiciais

Processo de
Folha de
Pagamento
FLUXOGRAMA - VII 16

Fluxograma – Processo de Férias (Lei nº 10.460/1988. - Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de
Goiás e de suas Autarquias). Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas ‐ GEGP

Unidade Administrativa

13 * Observação: Lei n. 10.460/88 Capítulo II


Art. 211.
Servidor §1º ‐ Para o primeiro período aquisitivo,
serão exigidos 12 (doze) meses de
exercício.
§ 2º ‐ As férias poderão, a pedido do
Solicita autorização funcionário e a critério da Administração,
férias verbal à chefia ser concedidas em dois períodos, um dos
responsável imediata quais não poderá ser inferior a dez dias
corridos, devidamente previsto na escala
anual de férias.
§ 3º ‐ O funcionário perceberá,
proporcionalmente a cada período, no mês
Servidor de seu efetivo gozo, a parcela de
gratificação de um terço da remuneração a
que tem direito em razão do período total
de férias.

Preenche
Requisição de
Requisição de Férias
Férias
na Gerência de
Gestão de Pessoas

Leva à Chefia Requisição de


imediata para Férias
autorizar Férias

Chefia
imediata

NÃO SIM

Autoriza?

Assina requisição de
Agenda outra data
Férias e entrega a
em comum acordo
servidor

Servidor

Encaminha Requisição
de Férias autorizada Requisição de
pela Chefia imediata à Férias
Gerência de Gestão de
Pessoas

Gerência
de Gestão
de Pessoas

Toma ciência e inclui férias na


Folha de Pagamento,
mencionado valor e período Fim
solicitado, em observância a
Lei nº 10.460/88
17
FLUXOGRAMA - VIII

Fluxograma – Processo de Licenças ‐ Art. 215, I, II e III (Lei nº 10.460/1988. - Estatuto dos Funcionários
Públicos Civis do Estado de Goiás e de suas Autarquias). Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas ‐ GEGP

Unidade Administrativa

Poderá ser concedida a licença


para servidor efetivo nos casos
previstos no Art. 215, I a VII, da Lei
nº 10.460/88 e para servidor
Servidor
comissionado só poderá ser
concedida licenças para
tratamento de saúde, à gestante e
por motivo de doença da família.
Solicita licença
mediante
requerimento no
órgão de origem

Servidor submete‐se a
inspeção médica na
Junta Médica do
Governo do Estado de
Goiás

Junta Médica
do Governo
do Estado de
Goiás

Emite laudo ou atestado, a


partir de cuja data terá
início o afastamento, Laudo ou
ressalvada hipótese prevista atestado
no Art. 217 da Lei n. 10.460/
88 (a partir do
impedimento)

Servidor

Entrega laudo ou
Laudo ou
atestado da Junta
atestado
Médica ao Órgão
onde está lotado

Gerência
de Gestão
de Pessoas

Verifica laudo ou
atestado e inclui na
Folha de Pagamento

Fim
18
FLUXOGRAMA - IX

Fluxograma – Processo de Licença para tratar de interesses particulares – Art. 215, VII
(Lei nº 10.460/1988. - Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de Goiás e de suas Autarquias).
Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas ‐ GEGP

Unidade Administrativa

CAPÌTULO III
Das Licenças
SEÇÃO VII
Da Licença para tratar de interesses
particulares
Servidor Art. 240 – O funcionário poderá obter licença
sem vencimentos para tratar de interesses
particulares, a juízo da administração.
§1º ‐ O funcionário aguardará em exercício a
Solicita licença concessão da licença.
mediante §2º ‐ A licença poderá ser concedida pelo prazo
requerimento no de 4 (quatro) anos, prorrogável por igual
órgão de origem período, ficando vedado o cômputo, para
quaisquer efeitos, de tempo de serviço
prestado à iniciativa privada, ou de
contribuição como segurado facultativo,
Orgão de durante o período de afastamento.
origem § 3º O disposto desta seção não se aplica aos
funcionários em estágio probatório.

Autua processo via


SEPNET e encaminha ao
órgão de lotação para
autorização

Gerência
Órgão de
de Gestão
Lotação
de Pessoas

SIM
NÃO Verifica parecer, inclui licença
Autoriza? no Sistema de Folha de
Pagamento, mencionando
período autorizado, inclui
Autoriza expressamente informações no sistema de
Justifica a não em documento a ponto e dossiê do servidor
concessão da licença e concessão de licença para
informa servidor tratar de interesses
particulares
Fim

Encaminha ao órgão
de origem para
parecer final

Orgão de
Origem

Emite parecer final sobre a


licença e encaminha à
Gerência de Gestão de
Pessoas do órgão de lotação
para devidas providências
19
FLUXOGRAMA - X

Fluxograma – Processo de Licença para frequência a Curso de Doutorado, Mestrado,


Especialização, Treinamento ou Aperfeiçoamento – Art. 249
(Lei nº 10.460/1988. - Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de Goiás e de suas Autarquias).
Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas ‐ GEGP

Unidade Administrativa

CAPÌTULO III
Das Licenças
Servidor SEÇÃO IX
Da Licença para freqüência a Curso de Doutorado, Mestrado,
Especialização e tratar de interesses particulares
Art. 249 – Para a consecução dos objetivos de que trata os Capítulos
II e III do Título V deste Estatuto, poderá ser concedida licença ao
funcionário matriculado em curso de doutorado, mestrado, de
Solicita licença mediante requerimento no
especialização, treinamento e aperfeiçoamento profissional, a
órgão de lotação realizar‐se fora da sede de lotação.
contendo em anexo comprovação de §1º ‐ O doutorado, o mestrado, a especialização, o treinamento ou o
matricula em doutorado, mestrado, aperfeiçoamento profissional deverão visar o melhor aproveitamento
especialização, treinamento ou do funcionário no serviço público.
aperfeiçoamento profissional §2º ‐ Compete ao Secretário de Administração, por solicitação do
titular do órgão de lotação do funcionário, conceder a licença
prevista neste artigo.
§3º Em casos de acumulação de cargos somente será concedida
Titular do licença quando o curso visar o aproveitamento do funcionário em
órgão de relação a ambos.
lotação §4º ‐ Realizando‐se o curso na mesma localidade da lotação do
funcionário, ou em outra de fácil acesso, em lugar da licença poderá
ser concedida simples dispensa do expediente, nos dias e horários
necessários à frequência regular do curso.
§5º ‐ Considera‐se como de efetivo exercício o período de
Encaminha a Gerência de afastamento do funcionário motivado pela licença concedida nos
termos desta seção, mediante comprovação de frequência no curso
Gestão de Pessoas para
respectivo, fornecida pelo dirigente do órgão encarregado de sua
verificação dos dados da ministração.
licença

Gerência
de Gestão
de Pessoas

NÃO SIM
Verifica se a
localidade do curso é a
mesma de lotação do
servidor?
Emite parecer a Presidência
NÃO SIM
informando a dispensa integral do Verifica se curso
servidor por se tratar de localidade afetará o horário de
diferente da localidade de lotação expediente?
do servidor, considerando como
efetivo exercício o período de
afastamento do servidor

Emite parecer a Presidência Emite parecer informando


informando os dias e licença e dispensa do
horários os quais não afetará expediente, nos dias e
o horário de expediente do horários necessários à
servidor frequência regular do curso

Presidência

1
FLUXOGRAMA ‐ X 20

Fluxograma – Processo de Licença para Frequência a Curso de Doutorado, Mestrado, Especialização,


Treinamento ou Aperfeiçoamento – Art. 249
(Lei nº 10.460/1988. ‐ Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de Goiás e de suas Autarquias).
Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas

Unidade Administrativa

Encaminha processo ao
Secretário de Administração
para concessão de licença
prevista no art. 249 da Lei
10.460/1988

Secretário
de
Administra
ção

Concede licença e
remete os autos a
Gerência de Gestão de
Pessoas do órgão de
lotação

Gerência
de Gestão
de Pessoas

Verifica conceção, inclui


licença no Sistema de Folha
de Pagamento, mencionando
período autorizado, inclui
informações no sistema de
ponto e dossiê do servidor

Fim
21
FLUXOGRAMA - XI

Fluxograma – Processo de Licença Prêmio‐ Art. 243 (Lei nº 10.460/1988. - Estatuto dos Funcionários
Públicos Civis do Estado de Goiás e de suas Autarquias). Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas ‐ GEGP

Unidade Administrativa

Art. 243 – A cada qüinqüênio de efetivo exercício prestado ao


Estado, na condição de titular de cargo em provimento efetivo,
Servidor o funcionário terá direito a licença‐prêmio de 3(três) meses, a
ser usufruída ininterruptamente, com todos os direitos e
vantagens do cargo.
Art. 247 – Para apuração do qüinqüênio computar‐se‐á,
também, o tempo de serviço prestado anteriormente em outro
Solicita licença cargo estadual, desde que entre um e outro não haja
mediante interrupção de exercício gozado por prazo superior a 30 (trinta)
requerimento no dias.
órgão de origem Art. 248 – Para efeito de aposentadoria será contado em dobro
o tempo de licença‐prêmio que o funcionário não houver
gozado.
Órgão de
O rigem

Autua processo via


SEPNET e encaminha à
Superintendência Central
de Recursos Humanos

Superintendê
ncia Central
de Recursos
Humanos

Efetua contagem do
tempo de serviço, em
observância ao Art. 245, I,
II e III e Art. 246, I ao VI
da Lei nº 10.460/1988

NÃO SIM
Apuração do
quinquênio? O K?

Emite parecer e Computa quinquênio,


encaminha ao órgão elabora e encaminha
de lotação para parecer ao órgão de
informar ao servidor lotação

Gerência
de Gestão
de Pessoas

Verifica parece ou despacho e


inclui dados do servidor no
dossiê, informa Sistema de
Controle de Ponto e Folha de
Pagamento

Fim
FLUXOGRAMA - XII 22

Fluxograma – Processo de Concessão de Diferenças Salariais (Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas)

Unidade Administrativa

Gerência de
Gestão de Autua processo de
Pessoas Concessão de Diferença
Salarial e envia via SEPNET
a Gerência de Gestão de
Pessoas
Elabora memorando
solicitando a elaboração
financeira à Gerência de Memorando
Planejamento e Gerência de
Finanças Gestão de
Pessoas

Gerência de Encaminha a Superin.


Planejamen‐
Central de Recursos
to e Finanças
Humanos‐SEGPLAN para
conferência e
autorização
Elabora planilha financeira,
contendo valores devidos e Planilha
Superintendên
descontos e encaminha a financeira cia Central de
Gerência de Gestão de Recursos
Pessoas Humanos ‐
SEGPLAN

Gerência
de Gestão
Presidência NÃO SIM
de Pessoas
‐ GEGP Autoriza?

Encaminha a Autoriza e
Presidência para encaminha para Encaminha processo a
autorização Gerência de Gestão Solicita adequação Gerência de Gestão de
de Pessoas das informações ao Pessoas do Órgão
Órgão requisitante requisitante e informa
devidas rubricas para
pagamento
Elabora Ofício à Sup.
Central de Recursos
Humanos‐Segplan
Gerência de
Gestão de
Pessoas

Gerência de
Gestão de Insere no Sistema de
Pessoas Folha de Pagamento do
Governo do Estado de
Goiás os valores
autorizados pela
SEGPLAN
Monta processo e
encaminha ao protocolo Processo
para autuar
Fim

‐ Diferenças salariais do
mês anterior
‐ Diferenças salariais de Protocolo
servidor que trabalhou
sem receber
remuneração
‐ Demais diferenças
que por ventura o
servidor tenha direito.
FLUXOGRAMA - XIII 23

Fluxograma – Integração de servidor recém chegado ao Órgão Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas ‐ GEGP

Unidade Administrativa

Início

Servidor

Apresenta‐se à Gerência de Apostila de Posse, Ficha


Gestão de Pessoas do órgão de Financeira, Ficha Contratual,
lotação com documentação Cópia do Diário O ficial e
Documentação Pessoal
exigida para posse e
documentação pessoal

Gerência
de Gestão
de Pessoas
GEGP

Monta dossiê do servidor


com a documentação
exigida para posse e Dossiê
documentação pessoal, e
dados Ipasgo

Entrevista o
servidor

Apresenta servidor
para a Presidência e
demais Diretorias

Verifica com a Gestão


do órgão a lotação do
servidor de acordo com
perfil

Apresenta servidor
aos colegas de
trabalho

Encaminha servidor
a Unidade
Administrativa de
lotação

FIm
FLUXOGRAMA ‐ XIV 24

Fluxograma – Processo de Prestação de Contas Trimestral Art. 30 TCE


Unidade Administrativa: Gerência de Gestão de Pessoas ‐ GEGP

GEGP

Início

GEPF

Acessa sistema Art. 30 no TCENet e


efetua registros da movimentação de
pessoal (nomeações, exonerações e
disposições) exigidas pelo sistema Inciso
I, referente aos dados quantitativos da
Folha de Pagamento, até o último dia útil
do mês subseqüente

Cumpre as
Sistema
formalidades do
Art. 30
sistema

Fim
FLUXOGRAMA ‐ XV 25

Fluxograma – Processo de Pagamento Unidade Administrativa: Gerência de Planejamento e Finanças ‐ GEPF

Gestor do Contrato /
Supervisão de Contabilidade Gerência de Planejamento e Finanças UCI‐CGE
Unidade Requisitante
Gerência de
Planejamento UCI‐CGE
Início Contador e Finanças ‐
GEPF

Gestor do
Contrato/ NÃO SIM
Realiza Liquidação
Unidade Análise da OP
Requisitante Realiza conferência da fatura/nota fiscal
no SIOFI e no AFT OP Validada?
da fatura/nota fiscal
Despacho
Acompanha
Solicita CMDF no SIOFI (liberação
realização da
Emite parecer sobre dos recursos para pagamento da
despesa despesa). Se os recursos forem Anexa Despacho
a retenção de Parecer e Encaminha processo
tributos, conforme guias Fonte 25, encaminha ofício à à GEPF para Validando a OP e
SEGPLAN solicitando transferência adequar as encaminha
Nota Fiscal IN. 001/2009‐AGDR
Confere e atesta do valor. orientações processo à GEPF
nota fiscal emitida
pelo contratado e NÃO SIM
Certidões de
Processo
toda documentação Faz rascunho da
Regularidade Parecer
exigida no contrato Fiscal e demais Ordem de Pagamento
documentação favorável? ‐ OP no SIOFI e
exigida
atualiza certidões
Encaminha os autos
para ciência do
Diretor de Gestão,
Encaminha os autos Encaminha os
Planejamento e NÃO
ao(à) Gestor do autos à GEPF para Despesa acima SIM
Finanças e após, para
contrato / unidade pagamento
conferência do de R$500 mil?
requisitante para
contador
providências
corretivas
Encaminha os autos
para análise da
Unidade de Controle
Interno (UCI)/CGE

Recebe processo e
confere despacho
emitido pela UCI/
CGE

1
FLUXOGRAMA ‐ XV 26

Fluxograma – Processo de Pagamento Unidade Administrativa: Gerência de Planejamento e Finanças ‐ GEPF

Gestor do Contrato / Unidade


Supervisão de Contabilidade Gerência de Planejamento e Finanças UCI‐CGE
Requisitante
Gestor do
Contrato / 1
Unidade 1 UCI/CGE
requisitante
NÃO SIM

OP validada?
Anexa Despacho Processo
Fim Validando a OP e
Confere Após liberação da CMDF
despacho da pela SEFAZ encaminha
UCI/CGE Registra pagamento da processo à GEPF
Despacho
despesa no SIOFI e no
AFT.
Resolve pendência
apontada ou solicita a
resolução do caso à
Unidade responsável Confere se o recurso foi
pela restrição depositado em conta
pela Sefaz ou Segplan,
conforme o caso.
Retorna os autos à
UCI/CGE para 1
validação da OP

Efetua pagamento –
(Crédito em conta
ou fatura/boleto
bancário)

Anexa ao processo 01 via


Op e da OP quitada e da fatura/
fatura boleto autenticado (se
quitados houver) comprovando
pagamento

Encaminha os autos
Processo para Unidade
requisitante
FLUXOGRAMA ‐ XVI 27

Fluxograma – Processo de Pagamento da Folha de Pessoal


Unidade Administrativa: Gerência de Planejamento e Finanças ‐ GEPF

Gerência de Planejamento e Finanças ‐ GEPF

Início
Presidência

Gerência de
Planejamento
e Finanças Assina PDF e anexo
III e encaminha a PDF e
GEPF Anexo III
Recebe processo de
Folha de Pagamento Processo
da Gerência de Gerência de
Gestão de Pessoas Planejamento
e Finanças

Elabora e anexa Despacho (Anexo II) indicando


o código e descrição do programa, ação e Anexo II Realiza empenho, anexa
realização/obra (SIGEPLAN), onde deve ser
aos autos o rascunho do Rascunho do
enquadrada a despesa
empenho das despesas do Empenho
grupo 3 e encaminha para
análise da UCI/CGE
Aguarda o Demonstrativo Financeiro
disponibilizado pela Gerência da Folha de
Demonstrativo
Pagamentos – SEGPLAN, via servidor FTP da
Folha e anexa demonstrativo ao processo
de Folha de Pagamento UCI/CGE

SIM Verifica a existência


NÃO Efetua análise e
de saldo orçamentário Validação do
disponível para realização da
Empenho e
despesa?
encaminha a GEPF

Aguarda SEGPLAN
Efetua PDF suplementar saldo GEPF
orçamentário

Após liberação da
SIM Empenho NÃO
PDF, solicita PPT
validado?

Após autorização da
PPT, Faz Declaração de
Adequação Imprimi Nota de Resolve pendência e
Orçamentária e Empenho e anexa retorna os autos à
Financeira (Anexo III) aos autos UCI para validação
do empenho

Encaminha para
DGPF para PDF
Procede a
assinatura da PDF liquidação das
Notas de Empenho

DGPF Solicita CMDF no SIOFI


(liberação dos recursos
para pagamento da
despesa)
Assina PDF e encaminha a
Presidência para PDF e
assinatura do Ordenador Realiza rascunho das Ordens de
Anexo III Pagamentos ‐ OP’s no SIOFI e
de Despesa da PDF e 1
Anexo III anexa aos autos o rascunho das
OP’s do grupo 3 e encaminha
para análise da UCI‐CGE
28
FLUXOGRAMA ‐ XVI
Fluxograma – Processo de Pagamento da Folha de Pessoal
Unidade Administrativa: Gerência de Planejamento e Finanças ‐ GEPF

Gerência de Planejamento e Finanças ‐ GEPF

UCI‐CGE 1

Efetua análise e
validação das OP’s e
encaminha a GEPF

GEPF

NÃO SIM
OP Validada?

Resolve pendência Aguarda liberação da


apontada ou solicita CMDF pela SEFAZ, após
resolução do caso à liberação registra
Unidade responsável pagamento no SIOFI e no
pela restrição AFT (exceto FGTS e INSS)

Retorna os autos à Anexa OP’s aos


1 UCI‐CGE para autos
validação da OP

Aguarda disponibilização
das guias de FGTS e INSS
pela Gerência da Folha de
Pagamentos ‐ SEGPLAN
via servidor FTP

Após guias
disponibilizadas,
registra pagamento das
guias de FGTS e INSS no
SIOFI e AFT

Encaminha cópias
das OP’s e das guias
para quitação no
Banco

Fim
29
FLUXOGRAMA ‐ XVII
Fluxograma – Processo de Prestação de Contas Mensal dos Movimentos Contábeis de Execução Orçamentária e Financeira – GEPF
Unidade Administrativa: Gerência de Planejamento e Finanças ‐ GEPF

GEPF Supervisão de Contabilidade SEFAZ Presidência

Início Gerência de
Contabilida‐
Contador de Geral/
Presidência
SEFAZ

GEPF
Recebe os extratos Elabora ofício ao
bancários e os extratos das TCE e encaminha ao
1 Efetua validação
aplicações financeiras de Protocolo para
curto prazo autuar processo

Retira os extratos bancários via


bankline, no 1º dia útil do mês Extratos
NÃO SIM
bancários Efetua conciliação e 2
subseqüente, e encaminha para à
registra lançamento/
Supervisão de Contabilidade Validação OK?
contabilização de
pendências no SCP e
SIOFI
Retira, a partir do 5º dia útil do mês Retorna para
subseqüente, os extratos das Supervisão de Envia, por meio
Preenche planilha modelo da SEFAZ e
aplicações financeiras de curto
Extratos
Contabilidade para magnético, os
bancários encaminha, juntamente com os extratos
prazo, via bankline, e encaminha a resolver relatórios financeiros e
bancário e de aplicações financeiras de
Supervisão de Contabilidade pendências contábeis à Supervisão
curto prazo, à Gerência de Contabilidade
de Contabilidade
Geral/SEFAZ para validação dos relatórios
financeiros e contábeis
Aguarda lançamentos da Supervisão
de Contabilidade, efetua conciliação
e elabora boletins financeiros do mês Resolve pendências e
anterior encaminha processo à
Recebe os relatórios,
Gerência de
efetua a conferência,
Contabilidade Geral/
Consulta conciliação no sistema SIOFI e inclui o compõe os anexos
SEFAZ para validação
números nos boletins financeiros dos registros conforme Resolução n.
gerados pela contabilidade, gera os boletins, 001/2003 – TCE e
colhe assinatura do Ordenador de despesa nos encaminha a Presidência
1
mesmos e os encaminha à Supervisão de
Contabilidade

1
30
FLUXOGRAMA ‐ XVII
Fluxograma – Processo de Prestação de Contas Mensal dos Movimentos Contábeis da Execução Orçamentária e Financeira – GEPF
Unidade Administrativa: Gerência de Planejamento e Finanças ‐ GEPF

GEPF TCE Presidência Protocolo

1
TCE 5 Presidência
2 Protocolo

3 GEPF
Analisa processo e Confere parecer e Autua processo de
emite parecer e encaminha a GEPF Prestação de Contas
encaminha a AGDR para análise Mensal e envia via
SEPNET à GEPF
Efetua conferência e
encaminha ao TCE,
devendo ser protocolado
no TCE até 15º dia útil do 3
4
mês subseqüente

Elabora ofício ao
TCE para análise e
parecer
SIM NÃO
Analisa
parecer e verifica se
existe diligências?
5

Efetua devidas
providências Encaminha ao
encaminha a Protocolo para
Presidência para arquivamento
elaboração do
Ofício para TCE

Fim
4
31

FLUXOGRAMA ‐ XVIII
Fluxograma – Processo de Prestação de Contas Anual para TCE – GEPF
Unidade Administrativa: Gerência de Planejamento e Finanças – GEPF/Supervisão de Contabilidade

Supervisão de Contabilidade Presidência Protocolo GEPF TCE

Início
Presidência Protocolo GEPF TCE 2

Contador Analisa processo e


Assina os anexos exigidos, Autua processo de Efetua análise e emite parecer ao
elabora ofício ao TCE e Prestação de Contas conferência do Ordenador de
encaminha ao Protocolo Anual e envia via Processo de Prestação Despesa da AGDR
para autuar processo SEPNET à GEPF de Contas Anual
Efetua conferência e análise dos
relatórios contábeis financeiros e
orçamentários validados pela
Gerência de Contabilidade/SEFAZ Encaminha ao TCE em
nas Prestações de contas mensais até 90 dias contados da
Efetua conferência data de encerramento
e encaminha a GEPF do exercício anterior
Monta os anexos em para análise
cumprimento a
Resolução n. 001/
2003‐TCE

1
Encaminha ao Ordenador de
Despesas para assinatura
exigidas nos devidos anexos

Elabora ofício ao
TCE para análise e
parecer do Processo

SIM Analisa NÃO


parecer e verifica se
existe diligências?
Efetua devidas 2
providências e Consulta a Supervisão
retorna os autos à de Contabilidade e
encaminha ao arquivo
Presidência
permanente

1
Fim
FLUXOGRAMA ‐ XIX 32

Fluxograma – Processo de Prestação de Contas Trimestral Art. 30 TCE – GEPF


Unidade Administrativa: Gerência de Planejamento e Finanças – GEPF/Supervisão de Contabilidade

GEPF

Início

GEPF

Acessa sistema Art. 30 no TCENet e


efetua registros da movimentação
financeira relativo ao último trimestre
exigida pelo sistema Inciso II e III,
referente aos dados financeiros da Folha
de Pagamento e Despesas com
Propaganda e Publicidade até o último
dia útil do mês subseqüente

Cumpre as
Sistema
formalidades do
Art. 30
sistema

Fim
33
FLUXOGRAMA ‐ XX

Fluxograma ‐ Contratação Direta I ‐ Manutenção Administrativa


Unidade Administrativa: Gerência de Apoio Logístico e de Suprimentos ‐ GALS

Dispensa de Licitação em razão do valor (art. 24, I ou II, da Lei 8.666/93)


Compra/Serviço com entrega/execução imediata destinado a manutenção administrativa (Pronto pagamento < R$4.000,00)

1
Início
Analisa e aprova expressamente
a solicitação/realização da
despesa (Anexo I‐ Requisição de
despesa) e encaminha ao
GALS
Protocolo para autuar Processo

Detecta necessidade de compra/serviço Protocolo


mediante solicitação da unidade requisitante.
Para compra (aquisição de material) deverá
estar instruído o pedido contendo
especificação do material/quantidade. Para
Autua processo via
serviço deverá estar instruído o pedido Processo
contendo especificação do serviço e sua SEPNET e remete
forma de prestação os autos à GEPF

Estima custo de
compra no mercado e GEPF
orçamentos
anexa no mínimo 3
propostas/
orçamentos

Consolida Projeto Básico/


Termo de Referência para SIM Verifica a disponibilidade
Aquisição e/ou locação de bens e
compra/serviço (contendo orçamentária e financeira Anexo II
Projeto serviços de informática e
detalhamento do objeto de Básico / TR
processamento de dados ou contratação
suficiente para a despesa
contratação e estimativa de de serviços de consultaria? (elabora Anexo II e PDF –
PDF
custo – art. 6º, IX, Lei 8.666/ status Pendente)
Pendente
93)

NÃO GALS
Verifica/confere a
possibilidade de contratação
direta, em razão do valor Verifica a disponibilidade
orçamentária e financeira
estimado – (art. 24, I ou II da
suficiente para a despesa Cadastra solicitação
Lei 8.666/93.
(elabora Anexo II, PDF, e Anexo de realização de
Anexo II, PDF, e III) despesas no
anexo III
COMPRASNET
Confere
regularidade fiscal
Certidões
do fornecedor a ser Após autorização
contratado e anexa Presidência devolve processo à
certidões GEPF para
Requisição prosseguimento do
de Despesas feito
Elabora Anexo I ‐ Requisição de despesa
(valor do melhor preço encontrado,
com indicação do fornecedor) e Firma declaração de
encaminha ao Diretor de Gestão, Anexo III e adequação da despesa aos GEPF
Planejamento e Finanças para PDF termos da LRF (anexo III),
autorização. aprova Termo de Referência/
Projeto Básico,autoriza a
Despacho contratação direta nos termos
autorizativo do art. 24, I ou II da Lei 8.666/ Anexa aos autos PDF
93 e remete via despacho os com status
DGPF autos a GALS “liberado” e anexo III
Requisição
de Despesas

GALS
Caso autorize a despesa, Projeto
assina anexo I e remete Básico / TR
documentação ao Ordenador

orçamentos

Cadastra solicitação de
Presidência Certidões realização de despesas no
COMPRASNET, caso
necessário.
1

1
34
FLUXOGRAMA ‐ XX
Fluxograma ‐ Contratação Direta I ‐ Manutenção Administrativa
Unidade Administrativa: Gerência de Apoio Logístico e de Suprimentos ‐ GALS

Dispensa de Licitação em razão do valor (art. 24, I ou II, da Lei 8.666/93)


Compra/Serviço com entrega/execução imediata destinado a manutenção administrativa (Pronto pagamento)

Recebe e atesta Nota Fiscal,


1
anexa certidões de
Nota fiscal
regularidade do fornecedor
e encaminha à Gerência de
Planejamento e Finanças /
Supervisão de Certidões
Após autorizado, Autorização
Contabilidade
Suprilog
envia o resultado no
comprasnet, anexa
documentação, faz Certificado de
envio de
Gerência de
despacho à GEPF
resultado Planejamento e
ratificando o nome
Finanças /Supervisão
do fornecedor a ser
de Contabilidade
contratado e o valor
Certidões de
da despesa e solicita regularidade
empenho. fiscal do
fornecedor

Realiza conferência
da fatura/nota fiscal
GEPF

Emite parecer sobre


a retenção de Parecer
tributos, conforme
IN. 001/2009‐AGDR
Realiza o empenho Nota de
e encaminha para Empenho
GALS.

Anexa as guias dos


tributos para Guias
pagamento, se
GALS houver.

Informa a empresa GEPF


contratada para a
realização da compra
ou execução do serviço

Realiza pagamento da
despesa conforme
Fluxograma XV ‐ Fase de
Aguarda a realização/ Pagamento da GEPF
execução da compra ou
serviço

Fim

Acompanha a
entrega do material
ou execução do
serviço
35
FLUXOGRAMA ‐ XXI

Fluxograma ‐ Contratação Direta II ‐ Manutenção Administrativa


Unidade Administrativa: Gerência de Apoio Logístico e de Suprimentos ‐ GALS

Dispensa de Licitação em razão do valor (art. 24, I ou II, da Lei 8.666/93)


Compra com fornecimento fracionado ou serviço de execução continuada destinado a manutenção administrativa

Analisa e aprova
expressamente a solicitação/ GJUR
Início
realização da despesa (Anexo
I‐ Requisição de despesa) e
encaminha ao Protocolo para
autuar Processo
Emite parecer sobre
GALS minuta contratual e
encaminha os autos a
Presidência para ciência.
Protocolo

Detecta necessidade de compra/serviço


mediante solicitação de compra/serviço pela
unidade requisitante. Para compra (aquisição
de material) deverá estar instruído o pedido Presidência
contendo especificação do material/ Autua processo via
quantidade. Para serviço deverá estar SEPNET e retorna Processo
instruído o pedido contendo especificação do
serviço e da forma de prestação
os autos à GEPF

Estima custo de Dá ciência e


compra no mercado e encaminha a GALS
orçamentos
anexa no mínimo 3 GEPF
propostas/
orçamentos

GALS
Consolida Projeto Básico/
Termo de Referência para
compra/serviço (contendo Projeto Verifica se há
Básico
detalhamento do objeto de disponibilidade
contratação e estimativa de orçamentária e Anexo II, PDF, e
anexo III
custo – art. 6º, IX, Lei 8.666/93) financeira suficiente para
Atende às recomendações da
a despesa (elabora Anexo
II, PDF, e Anexo III)
GJUR e efetua o cadastro no
COMPRASNET, conforme
Fluxograma XXIII.
Verifica/confere a possibilidade de
contratação direta, em razão do
valor estimado – (art. 24, I ou II da
Lei 8.666/93). Após autorizado,
Presidência envia o resultado Autorização
no comprasnet, Suprilog
anexa
Confere
documentação,
regularidade do Certificado de
Certidões faz despacho à envio de
fornecedor a ser
GEPF ratificando o resultado
contratado e anexa
nome do
certidões
Firma declaração de fornecedor a ser Certidões de
Anexo III e
adequação da despesa aos contratado e o regularidade
PDF
termos da LRF (anexo III), valor da despesa e fiscal do
Elabora Anexo I ‐ Requisição de despesa Memorando aprova o Projeto Básico/Termo fornecedor
(valor do melhor preço encontrado, solicita empenho.
de Referência, autoriza a
com indicação do fornecedor) e contratação direta e Despacho
encaminha ao Diretor de Gestão, encaminha os autos ao Setor
Planejamento e Finanças para Anexo I de Contratos
autorização. GEPF

1
DGPF Empenha em
Setor de favor da empresa
Requisição Contratos vencedora e Nota de
de Despesas
encaminha o empenho
processo para
Caso autorize a despesa, Projeto preenchimento
assina anexo I e remete Básico / TR do contrato.
documentação ao Ordenador Elabora minuta do instrumento
contratual a partir das informações
do Projeto Básico/Termo de Minuta
orçamentos contratual
Referência. Anexa 1 via impressa da
minuta aos autos e encaminha a 1
Presidência GJUR
36
FLUXOGRAMA ‐ XXI

Fluxograma ‐ Contratação Direta II ‐ Manutenção Administrativa


Unidade Administrativa: Gerência de Apoio Logístico e de Suprimentos ‐ GALS

Dispensa de Licitação em razão do valor (art. 24, I ou II, da Lei 8.666/93)


Compra com fornecimento fracionado ou serviço de execução continuada destinado a manutenção administrativa

1 Atesta Nota Fiscal e


encaminha à Gerência
de Planejamento e
Finanças / Supervisão
de Contabilidade
Setor de
Contratos

Gerência de
Contrato Preenche as 03 (três) Planejamento e
(03 vias) vias do contrato. Finanças / Supervisão de
Contabilidade

GALS

Realiza conferência
da fatura/nota fiscal
Colhe assinaturas no contrato.
Entrega uma via ao contratado,
anexa uma via aos autos e
encaminha uma via ao Setor de
Contratos

Emite parecer sobre


a retenção de Parecer
GLIC tributos, conforme
IN. 001/2009‐AGDR

Elabora extrato do contrato e


providencia a publicação no
Diário Oficial e site da AGDR Anexa as guias dos
tributos para Guias
pagamento, se
Junta uma cópia da publicação houver.
Publicação do
aos autos, encaminha outra
extrato do
cópia ao setor de Contratos e
contrato envia processo à Unidade
Requisitante

GEPF
Unidade
Requisitante

Solicita emissão da Realiza pagamento da


Ordem de Serviço à despesa conforme
Presidência, se for o Fluxograma XV ‐ Fase de
caso Pagamento da GEPF

Acompanha e
fiscaliza a execução
do contrato Fim

Nota Recebe Nota Fiscal,


Fiscal juntamente com a
documentação de
regularidade exigida
no contrato.
Certidões
regularidade
37
FLUXOGRAMA ‐ XXII

Fluxograma ‐ Contratação Direta III ‐ Manutenção Administrativa


Unidade Administrativa: Gerência de Apoio Logístico e de Suprimentos ‐ GALS

Inexigibilidade de Licitação (art. 25, I, II e III da Lei 8.666/93) e demais casos de dispensa (art. 24, III à XXIV, Lei 8.666/93)
Compra com fornecimento fracionado ou serviço de execução continuada destinado a manutenção administrativa

Projeto Básico/
Analisa e aprova Termo de
Início expressamente a solicitação/ Referência
realização da despesa (Anexo
I‐ Requisição de despesa) e
encaminha ao Protocolo para
Anexo I
autuar Processo
GALS

Protocolo
Detecta necessidade de compra/serviço mediante
solicitação de compra/serviço pela unidade
requisitante. Para compra (aquisição de material)
deverá estar instruído o pedido contendo
especificação do material/quantidade para serviço Autua processo via
Processo
deverá estar instruído o pedido contendo SEPNET e retorna
especificação do serviço e da forma de prestação os autos à GEPF

Consolida Projeto Básico/Termo de


Referência para compra/serviço Projeto Básico/
(contendo detalhamento do objeto
Termo de GEPF
Referência
de contratação e estimativa de
custo – art. 6º, IX, Lei 8.666/93)

Verifica/confere a possibilidade de
contratação direta, devido NÃO SIM
inexigibilidade conforme Art. 25, I, Verifica a disponibilidade
II ou III da Lei 8.666/93) e demais orçamentária e financeira
casos de dispensa (art. 24, III à suficiente para a despesa
XXIV, Lei 8.666/93)

Solicita e aguarda
suplementação Anexo II, PDF,
PPT e anexo III
orçamentária para a
Detecta fornecedor exclusivo e solicita realização da
autorização para realização da compra/do Elabora anexo II,
despesa
serviço por meio de contratação direta do PDF, PPT, anexo III
proponente em virtude do Art. 25, I, II ou III Anexo I
da Lei 8.666/93 e demais casos de
dispensa (art. 24, III à XXIV, Lei 8.666/93)
através do Anexo I ‐ Requisição de despesa

Encaminha os autos
a Presidência

DGPF

Caso autorize a despesa, Presidência


assina anexo I e remete
documentação ao
Ordenador

Anexo III
Firma declaração de adequação da despesa
aos termos da LRF (anexo III). Aprova
expressamente o projeto básico/ termo de
Presidência
referência e autoriza o procedimento Despacho
licitatório.

1
38
FLUXOGRAMA ‐ XXII
Fluxograma ‐ Contratação Direta III ‐ Manutenção Administrativa
Unidade Administrativa: Gerência de Apoio Logístico e de Suprimentos ‐ GALS

Inexigibilidade de Licitação (art. 25, I, II e III da Lei 8.666/93) e demais casos de dispensa (art. 24, III à XXIV, Lei 8.666/93)
Compra com fornecimento fracionado ou serviço de execução continuada destinado a manutenção administrativa

1
GLIC

GALS
Providencia a publicação da
ratificação no Diário Oficial
em no máximo 5 dias e
Justifica a escolha do fornecedor ou
Justificativa encaminha à SCI/CGE até 3
executante ( conforme art. 26,
Parágrafo Único, II) e anexa dias úteis após a
documentos e dados do proponente publicação
Documentos
eleito com as respectivas certidões de
proponente
regularidade fiscal, trabalhista e
social. Após, encaminha‐os à GLIC.
SCI/CGE

GLIC

Efetua apreciação do ato de


inexigibilidade ou do ato de
Elabora e anexa justificativa de dispensa, podendo adotar Processo
Inexigibilidade ou de Dispensa, Justificativa providências conforme §6º, I a
conforme (art. 24, III à XXIV ou art.
IV conforme IN. Nº01/2011‐
25. I da Lei 8.666/93
CGE e encaminha à GEPF

Elabora minuta do instrumento


contratual a partir das informações do GEPF
Projeto Básico/Termo de Referência Minuta
Contratual
do fornecedor eleito. Anexa 1 via
impressa da minuta aos autos e
Não
encaminha à GJUR Despesa maior que
R$ 500.000,00?

GJUR Sim
Expede Rascunho da
Nota de Empenho.

Parecer
Rascunho
Emite parecer jurídico
de
empenho
UCI/CGE

GLIC

Analisa e aprova Nota de


nota de empenho e empenho
Elabora ato de inexigibilidade ou Ato de encaminha à GEPF
dispensa e ratificação e encaminha à Inexigibilidade /
Dispensa
Presidência

GEPF

Presidência

Inclui Nota de
Assina ratificação do Ato de empenho no processo
Inexigibilidade ou Dispensa e encaminha os autos
Ratificação a GLIC
e remete os autos a GLIC
para publicação da
ratificação

2
39
FLUXOGRAMA ‐ XXII

Fluxograma ‐ Contratação Direta III ‐ Manutenção Administrativa


Unidade Administrativa: Gerência de Apoio Logístico e de Suprimentos ‐ GALS

Inexigibilidade de Licitação (art. 25, I, II e III da Lei 8.666/93) e demais casos de dispensa (art. 24, III à XXIV, Lei 8.666/93)
Compra com fornecimento fracionado ou serviço de execução continuada destinado a manutenção administrativa

Atesta Nota Fiscal e


GLIC encaminha à Gerência
de Planejamento e
Finanças/ Supervisão
de Contabilidade

Preenche contrato. Colhe


assinaturas do contratado, GEPF/
ordenador de despesa e das Supervisão de
testemunhas. Entrega Contrato Contabilidade
1(uma) via do contrato ao
contratado. Anexa via do
contrato assinado nos
autos.
Realiza conferência
da fatura/nota fiscal

Providencia publicação
do extrato do contrato
no Diário Oficial e site Emite parecer sobre
da AGDR a retenção de Despacho
tributos, conforme
IN. 001/2009‐AGDR

Junta cópia da publicação Realiza pagamento da


nos autos. Registra despesa conforme
contrato. Encaminha Fluxograma XV ‐ Fase de
processo à GALS. Pagamento da GEPF

GALS Fim

Acompanha e
fiscaliza a execução
do contrato

Recebe Nota Fiscal,


juntamente com a Nota fiscal
documentação de
regularidade exigida Certidões
no contrato. regularidade
FLUXOGRAMA ‐ XXIII 40

Fluxograma – Cadastramento COMPRASNET Unidade Administrativa: Gerência de Licitações e Contratos ‐ GLIC

GLIC

Início

GLIC

Efetua cadastramento, registra item no


COMPRASNET via sistema, scanneia
documentação e envia via sistema a
Superintendência de Suprimentos e Logística/
COMPRASNET

NÃO SIM
Verifica existência
do item no
COMPRASNET?

Registra novo item Analisa a prioridade


e aguarda da compra/serviço
1
manifestação no se compra direta ou
COMPRASNET registro de preço

NÃO SIM
NÃO SIM
Deferido? Registro de
preço?

SIM NÃO Solicita autorização


Entra em diligência Contratação
de compra/serviço
direta?
no COMPRASNET

Efetua Fluxograma XX
ou XXI de Contratação NÃO SIM
Verifica diligências e Superintendência
direta conforme
adequa orientações especificidade
de Suprimentos e Logística/
COMPRASNET
autoriza?

Analisa orientações da Marca registro de


Superintendência de
preço, contendo
1 Suprimentos e
Logística e adequa dada e hora para
orientações realização

Efetua Pregão
eletrônico via
COMPRASNET
Efetua Contratação
Direta conforme
Fluxograma XX ou SIM NÃO
XXI
Se deserta?
SIM
Aguarda 2 dias e marca SIM Aguarda 2 dias e marca
novamente conforme novamente conforme Acompanha Pregão
Deserta? orientação do Deserta? orientação do 2 eletrônico via
COMPRASNET COMPRASNET COMPRASNET
NÃO NÃO
2 Imprimi resultado
2 final do pregão e
anexa ao processo

Encaminha processo Informa verbal ao


Fim ganhador
a GEPF
FLUXOGRAMA ‐ XXIV 41

Fluxograma – Aditivo Contratual (Atividades Meio) Gestor do contrato

Gestor do Contrato ‐ GALS

Início

Setor de
Contratos
GALS

Minuta Termo Elabora minuta


Recebe da empresa Aditivo do termo aditivo
solicitação de aditivo
contratual ou deflagra
aditivo por interesse da
Administração
GJUR

Elabora despacho contendo


manifestação sucinta acerca da Elabora parecer
solicitação recebida, justificativa, acerca da legalidade
posiciona‐se e encaminha os do feito e da minuta
autos à DGPF do aditivo contratual

Presidência
DGPF

Dá ciência e posiciona‐se. Toma ciência e


Emite despacho à decide o feito
Presidência para
conhecimento e demais
providências

NÃO Prosseguir o SIM


aditivo?
Presidência
Encaminha a
Adota providências processo à GALS
que entender
pertinente
Analisa a solicitação
e emite despacho GALS

Informa à unidade NÃO Elabora Requisição de


requisitante Despesa (ANEXO I), colhe
Autoriza?
indeferindo a assinaturas Gerência
Anexo I
solicitação Responsável, Diretor
SIM Responsável, Ordenador de
Despesa e encaminha a GEPG
Elabora ofício
Ofício comunicando a
instituição contratada

GEPF
Elabora despacho
autorizativo e
Despacho encaminha
autorizativo documentos ao
Protocolo para Elabora e anexa Despacho
autuar processo (ANEXO II) indicando o código
Anexo II e descrição do programa,
ação e realização/obra
(SIGEPLAN), onde deve ser
Protocolo enquadrada a despesa

1
Autua Processo

* Qualquer dúvida quanto a interpretação das cláusulas contratuais encaminhar a GJUR e dúvidas inerentes a atualização de valores encaminhar a GEPF
FLUXOGRAMA ‐ XXIV 42

Fluxograma – Aditivo Contratual (Atividades Meio) Gestor do contrato

Gestor do Contrato ‐ GALS

NÃO Verifica a existência de


SIM
dotação orçamentária?

Solicita crédito especial


(requer decreto
orçamentário/Lei de
autorização) Verifica a existência
SIM NÃO
de saldo orçamentário
disponível para a realização da
despesa?

Faz PDF adicional (Fonte 00 –


Tesouro) e justifica a necessidade
da despesa à JUPOF (SEGPLAN/
Solicita crédito
SEFAZ) ou faz PDF normal (Fonte
suplementar
25 ‐ PAI ou 90 ‐ União)

Acompanha
liberação da
despesa pela JUPOF,
conforme o caso.

Mantém a DGPF e a
Presidência informadas
sobre o andamento

Após liberação da PDF


PDF

Solicita PPT

2
FLUXOGRAMA ‐ XXIV 43

Fluxograma – Aditivo Contratual (Atividades Meio) Gestor do contrato

Gestor do Contrato ‐ GALS

Após autorização da PPT,


elabora declaração de Anexo III
adequação orçamentária
e financeira (Anexo III)

Encaminha anexo III à


Presidência para
assinatura

Presidência

PDF
Assina anexo III e
encaminha à GALS

Anexo III

GALS

Efetua cadastro no COMPRASNET


conforme Fluxograma XXIII e
encaminha a GEPF

GEPF

Expede rascunho Rascunho do


da Nota de empenho
empenho

3
FLUXOGRAMA ‐ XXIV 44

Fluxograma – Aditivo Contratual (Atividades Meio) Gestor do contrato

Gestor do Contrato ‐ GALS

NÃO SIM
Despesa acima de
R$ 500mil?

UCI/
CGE

SIM NÃO
Análise do empenho
Empenho Validado?

Encaminha Encaminha à GEPF


validação do para resolver
empenho à GEPF pendência

GEPF GEPF

Imprimi nota de Nota de Resolve pendência e


empenho e anexa Empenho encaminha os autos
aos autos. para UCI para validação
do empenho

Encaminha processo
ao Setor de
Contratos

Setor de
Contratos

Providencia a publicação
Publicação do Aditivo Contratual no
Extrato Aditivo diário oficial e no
Aditivo Preenche aditivo Comprasnet
contratual contratual

GALS
Gestor do
Contrato

Colhe assinaturas do
responsável pela
instituição contratada e do
ordenador de despesas no Acompanha a
Aditivo contratual fiscalização e
execução do contrato

GLIC
Fim
FLUXOGRAMA ‐ XXV 45

Fluxograma – Aditivo Contratual (Atividades Fim) Gestor do contrato

Gestor do Contrato
Início

Presidência
Gestor do
contrato

Analisa a
Recebe solicitação de solicitação
aditivo contratual ou
deflagra aditivo por
interesse da NÃO
Administração. SIM
Autoriza?

Gerência Informa à unidade Elabora ofício


Responsável requisitante comunicando a Ofício
indeferindo a instituição contratada
solicitação
Dá ciência e
encaminha para
Elabora despacho Despacho
Diretoria
autorizativo autorizativo

Diretoria
Responsável/ Setor de
Contratos

Posiciona‐se e
Minuta Termo Elabora minuta
devolve os autos ao
Aditivo do termo aditivo
Gestor do Contrato
para providências

GJUR
Gestor do
Contrato
Elabora parecer
acerca da legalidade
Solicita à Gerência de Obras do feito e da minuta
parecer acerca da viabilidade do aditivo contratual
de execução

Presidência

Gerência de
Obras
Toma ciência e
decide o feito
Elabora parecer, anexa projeto,
memorial descritivo,
orçamento, cronograma de Documentação NÃO SIM
desembolso físico/financeiro e Prosseguir o
encaminha ao Gestor do aditivo?
contrato

Encaminha
Adota providências processo à
que entender Gerência
Gestor do
pertinente Responsável
Contrato

Gerência
Responsável
Elabora despacho contendo
manifestação sucinta acerca da
solicitação recebida, parecer técnico,
posiciona‐se e encaminha os autos à
Presidência para autorização 1

* Qualquer dúvida quanto a interpretação das cláusulas contratuais encaminhar a GJUR e dúvidas inerentes a atualização de valores encaminhar a GEPF
FLUXOGRAMA ‐ XXV 46

Fluxograma – Aditivo Contratual (Atividades Fim) Gestor do contrato

Gestor do Contrato

Elabora Requisição de
Despesa (ANEXO I), colhe
assinaturas Gerência Anexo I
Responsável, Diretor
Responsável, Ordenador de
Despesa e encaminha a GEPF

GEPF

Elabora e anexa Despacho


(ANEXO II) indicando o código
e descrição do programa, Anexo II
ação e realização/obra
(SIGEPLAN), onde deve ser
enquadrada a despesa

NÃO SIM
Verifica a existência de
dotação orçamentária?

Solicita crédito especial


(requer decreto NÃO
orçamentário/Lei de SIM Verifica a existência
autorização) de saldo orçamentário
disponível para a realização da
despesa?

Faz PDF adicional (Fonte 00 –


Solicita crédito
Tesouro) e justifica a necessidade
suplementar
da despesa à JUPOF (SEGPLAN/
SEFAZ) ou faz PDF normal (Fonte
25 ‐ PAI ou 90 ‐ União)

Acompanha
liberação da
despesa pela JUPOF,
conforme o caso.

Mantém a DGPF e a
Presidência informadas
sobre o andamento

Após liberação da PDF


PDF

2
FLUXOGRAMA ‐ XXV 47

Fluxograma – Aditivo Contratual (Atividades Fim) Gestor do contrato

Gestor do Contrato

Solicita PPT

Após autorização da PPT,


elabora declaração de Anexo III
adequação orçamentária
e financeira (Anexo III)

Encaminha anexo III à


Presidência para
assinatura

Presidência

PDF
Assina PDF e anexo
III e encaminha à
GLIC
Anexo III

GLIC

Efetua cadastro no COMPRASNET


conforme Fluxograma XXIII e
encaminha a GEPF

GEPF

Expede rascunho Rascunho do


da Nota de empenho
empenho

3
FLUXOGRAMA ‐ XXV 48

Fluxograma – Aditivo Contratual (Atividades Fim) Gestor do contrato

Gestor do Contrato
3

NÃO SIM
Despesa acima de
R$ 500mil?

UCI/
CGE

SIM NÃO
Análise do empenho
Empenho Validado?

Encaminha Encaminha à GEPF


validação do para resolver
empenho à GEPF pendência

GEPF GEPF

Imprimi nota de Nota de Resolve pendência e


empenho e anexa Empenho encaminha os autos
aos autos. para UCI para validação
do empenho

Encaminha processo
à Secretaria Geral

Secretaria
Geral
Providencia a publicação
do Aditivo Contratual no
diário oficial e no
Preenche aditivo Aditivo Comprasnet
contratual contratual

Colhe assinaturas do responsável Gestor do


pela instituição contratada e Contrato
ordenador de despesas no
Aditivo contratual e encaminha a
GLIC

Acompanha a
fiscalização e
execução do contrato

GLIC

Fim
49
FLUXOGRAMA ‐ XXVI

Fluxograma – Processo Licitação


Fase interna

Início Autoriza abertura


de procedimento Despacho
licitatório e Autorização
encaminha à GLIC
Unidade
Requisitante

Gerência de
Licitações e
Termo Contratos
Referência Elabora Projeto Básico ou Termo de
/ Projeto Referência (detalhamento do objeto
Básico
da licitação e estimativa de custo –
art. 6º, IX, Lei 8.666/93 ou art. 7º, III e Verifica e define a
8º, V) e anexo I (Requisição de modalidade de
Anexo I despesa) e encaminha a Presidência licitação a ser
para autorização adotada

SIM NÃO
OBRAS?
Presidência
Gerência
de Obras

NÃO
Autorizado?
Efetua cadastro no
Efetua cadastro no
COMPRASNET conforme
SIM COMPRASNET conforme
Fluxograma XXIII e
Fluxograma XXIII
Dá ciência à encaminha à GLIC
Assina anexo I e unidade
encaminha ao requisitante
protocolo para Gerência de
autuar Processo Licitações e
Contratos

Protocolo
SIM NÃO
Pregão?

Anexa cópia da portaria


Autua processo no Anexa cópia da portaria
de nomeação do
SEPNET e encaminha de nomeação da CPL e
Pregoeiro e equipe de
à GEPF remete os autos à
apoio e remete os autos
Comissão
ao pregoeiro

GEPF Pregoeiro CPL

Anexo II
Verifica e atesta a
disponibilidade
PDF financeira orçamentária, Elabora minuta do ato Minuta
elabora anexo II , PDF, convocatório e do contrato e Edital
PPT e anexo III remete os autos a Gerência
Anexo III Jurídica para análise e
aprovação sob os aspectos
Minuta
legais
Colhe assinatura da Contrato
DGPF e devolve os
autos à Presidência
Gerência
Jurídica

Presidência
Analisa, emite
parecer e
encaminha à CPL /
Pregoeiro
Analisa e aprova Termo de
Referência/Projeto Básico,
firma declaração de
adequação da despesa aos CPL / 1A
termos da LRF, anexo III Pregoeiro
FLUXOGRAMA ‐ XXVI 50

Fluxograma – Processo Licitação


Fase interna

1A

Faz as alterações
recomendadas, se
necessário
encaminha a
unidade requisitante
para realizar
alterações ou fazer
justificativas.

SIM NÃO
Se modalidade
convite?

CPL elabora minuta de CPL ou Pregoeiro elabora


recibo e providencia a extrato do aviso de
distribuição do convite licitação

Fixa cópia do ato convocatório no mural da


AGDR, providencia divulgação no site da AGDR
e no site do COMPRASNET se for o caso.
Providencia publicação em Diário Oficial.
Dependendo do valor publicar em jornal de
grande circulação.

Remete ato convocatório para


apreciação da UCI ou SCI/CGE
(conforme valor) em até 3 dias
úteis após a publicação.

CGE

Analisa e emite parecer à


CPL / Pregoeiro

CPL/Pregoeiro inicia
procedimento licitatório
conforme modalidade
escolhida
Pregão Presencial

Convite, Tomada
Pregão Eletrônico

e Concorrência
de Preços

1 2 3
51
FLUXOGRAMA – XXVII

Fluxograma ‐ Pregão Presencial (Lei nº. 10.520/2002) Pregoeiro

Fase interna

Pregoeiro decide
motivadamente a respeito da
1 1
aceitabilidade da proposta
classificada em 1º lugar

Encerra a etapa competitiva e procede a


abertura do invólucro contendo os
Pregoeiro documentos de habilitação do licitante
que apresentou a melhor proposta, para
verificação do atendimento das
condições fixadas no edital.

Recebe, em até 2 dias


úteis anteriores à data da
licitação, pedidos de NÃO SIM
Verifica se o licitante está
esclarecimentos e em situação regular (certidões de regularidade fiscal e
social) e a comprovação exigências do edital quanto a
impugnações habilitação jurídica, qualificação técnica e econômica‐
financeira

Desabilita licitante e examina


ofertas subsequentes e a
Responde no prazo de qualificação dos licitantes , na
24h, os esclarecimentos e ordem de classificação, e assim Declara
as impugnações sucessivamente, até a apuração de imediatamente
uma que atenda o edital licitante vencedor

Realiza a publicação Verifica se houve


Impugnações ou SIM Vai afetar a SIM pelos mesmos meios manifestação de
esclarecimentos formulação da iniciais e remarca a intenção de
procede? proposta? nova sessão com o interposição de
mesmo prazo recurso
NÃO
NÃO
Realiza procedimento SIM
licitatório no dia, hora e NÃO
local designados para a Houve recurso?
sessão pública para
recebimento das propostas

Registrar na ata os
Recebe documentos de seus
Adjudica e elaborar prazos de 3 dias úteis
interessados ou seus para as contra‐razões
representantes comprovando a
a ata de sessão
e elaborar Ata de
existência dos poderes e para a
sessão
prática de todos os demais atos
inerentes ao certame
Responder ao recurso,
no prazo de 3 dias
1A
úteis, e encaminhar a
Efetua abertura dos Presidência sugerindo
envelopes envio a GJUR

Recebe decisão do
Ordenador de
despesas
NÃO Verifica a conformidade das SIM
propostas com os requisitos
estabelecidos no instrumento
convocatório? OK?
NÃO
Seleciona o autor da oferta de valor Publica a decisão no Decisão de
mais baixo e os das ofertas com Diário Oficial manter o
preços até 10% superiores àquela. vencedor?
(Não havendo pelo menos 3 ofertas SIM
nas condições definidas poderão os
Exclui a empresa
autores das melhores propostas, Marca nova sessão
por não até no máximo 3) para abrir envelopes
confomidade de habilitação
subsequente
Registra a decisão
Abre para lances
verbais e sucessivos
1
até a proclaração do
vencedor Declara o novo
vencedor 1A
52
FLUXOGRAMA – XXVII

Fluxograma ‐ Pregão Presencial (Lei nº. 10.520/2002) Pregoeiro

Fase interna

1A

Junta cópia da
Envia para o Ordenador publicação nos
de Despesas homologar o autos e registra
procedimento licitatório contrato

Encaminha a
Presidência Unidade
requisitante

Homologa o
procedimento licitatório
e encaminha a GLIC para Unidade
publicação Requisitante

GLIC
Acompanha e
fiscaliza a execução
do contrato
Providencia a publicação
da homologação no Diário
Oficial
Fim

Convoca adjudicatário
para assinar contrato no
prazo definido em edital

Colhe assinatura do Ordenador de


Despesa e das testemunhas.
Entrega 1(uma) via do contrato ao
contratado. Anexa via do contrato
assinado aos autos

Elabora extrato do contrato e


providencia a publicação no
Diário Oficial e site da AGDR
53
FLUXOGRAMA – XXVIII

Fluxograma ‐ Pregão Eletrônico (Decreto Nº. 5.450, de 31 de maio de 2005) Pregoeiro

Fase interna

Os licitantes serão
2 informados , em tempo real,
1 do valor do menor lance
registrado, vedada a
identificação do licitante

Decide o momento
Pregoeiro do encerramento da
etapa de lances da
sessão pública

O sistema eletrônico encaminhará


Recebe em até 3 dias úteis
aviso de fechamento iminente dos
anteriores a data da
lances, após o que transcorrerá
licitação, pedidos de
período de tempo de até 30 minutos,
esclarecimentos e 2 dias
aleatoriamente determinado, findo
úteis para impugnações
qual será automaticamente encerada
a recepção de lances
Responde, no prazo
de 24hs, os
Pregoeiro poderá encaminhar, pelo
esclarecimentos e
sistema eletrônico, contraproposta ao
as impugnações
licitante que tenha apresentado o lance
mais vantajoso, para que seja obtida a
melhor proposta via sistema eletrônico,
Realiza a publicação podendo ser acompanhada pelos demais
Impugnações ou SIM Vai afetar a SIM pelos mesmos meios
licitantes.
esclarecimentos formulação da iniciais e remarca a
procede? proposta? nova sessão com o
mesmo prazo
NÃO NÃO Examinará a proposta
Realiza procedimento classificada em primeiro lugar
licitatório eletrônico, quanto à compatibilidade do
no dia, hora para a preço em relação ao estimado
sessão pública na para contratação
internet

Licitantes deverão
Verifica as propostas encaminhar via fax no
apresentadas estão em
conformidade com os período definido em edital
requisitos estabelecidos no documentos de habilitação
edital ?

NÃO SIM
Habilitação do
Classifica as propostas que
licitante conforme
estão em conformidade.
Desclassifica a proposta disposições do edital?
Aguarda o sistema ordenar,
e registra no sistema, OK?
com acompanhamento
automaticamente, as
em tempo real de todos propostas classificadas
Examinará a proposta
os participantes
subsequente, e assim Será declarado
sucessivamente, na ordem imediatamente o
Dá início a fase de classificação, até a vencedor no
competitiva de lances apuração de uma proposta sistema de compras
consecutivos dos que atenda o edital 2B
licitantes no sistema
eletrônico
Verifica se houve
manifestação de
Licitantes ofereceram lances sucessivos, intenção de interposição
observados o horário fixado para a abertura
de recurso
da sessão e as regras estabelecidas no edital
(Não serão aceitos dois ou mais lances iguais,
prevalecendo aquele que for recebido e
registrado primeiro)

2A

1
54
FLUXOGRAMA – XXVIII

Fluxograma ‐ Pregão Eletrônico (Decreto Nº. 5.450, de 31 de maio de 2005) Pregoeiro

Fase interna

GEPF
2A

Empenha em favor da empresa


Adjudica, elabora ata
NÃO vencedora e encaminha o
de sessão e encaminha
processo para preenchimento
Houve recurso? ao Ordenador de
do contrato.
Despesa para
SIM homologar

Registra na ata os
prazos de 3 dias úteis GLIC
para razões e 3 dias
úteis para contra‐razões
e elabora ata de sessão

Responde recurso no
prazo de 3 dias úteis, e Convoca adjudicatário para
encaminhará a assinar contrato no prazo
Presidência sugerindo definido no edital
envio a GJUR

Recebe decisão do Colhe assinaturas do Ordenador de


Ordenador de Despesa e das testemunhas. Entrega
Despesa 1(uma) via do contrato ao
contratado e anexa via do contrato
assinado aos autos

NÃO SIM
Decisão de
manter o
vencedor?
Elabora extrato do contrato e
providencia a publicação no
Diário Oficial e site da AGDR
Registra a decisão
Realiza as
alterações no
sistema de compras Junta cópia da publicação nos
autos, registra contrato e
Envia ao Ordenador encaminha a Unidade
de despesa para Requisitante
Solicita os documentos adjudicar e
de habilitação ao 2º homologar
classificado e realiza
negociação se for o caso
Unidade
Requisitante
Presidência
2B

Solicita emissão da
Ordem de Serviço à
Adjudica Presidência

Homologa e
Acompanha e
encaminha a Gerência
fiscaliza a execução
de Planejamento e
do contrato
Finanças para realizar
o Empenho.

Fim
55
FLUXOGRAMA ‐ XXIX

Fluxograma – Convite, Tomada de preços e Concorrência Comissão Permanente de Licitação ‐ CPL

Fase interna

3 2

Documentação
CPL incompleta ou contendo
SIM falhas? NÃO

Recebe em até 2 dias úteis


anteriores à data da Inabilita licitante Inabilita licitante
licitação, pedidos de
esclarecimentos e
impugnações

Devolve propostas aos


licitantes inabilitados
Responde no prazo de 24hs,
desde que não tenha
os esclarecimentos e as
havido recurso ou após
impugnações, com apoio do
denegação
setor técnico, e cadastra no
site da AGDR

SIM
Havendo
Realiza a publicação NÃO
recurso?
Impugnação ou SIM SIM pelos mesmos meios
Vai afetar a formulação
esclarecimento
da proposta?
iniciais e remarca nova
procede? sessão com o mesmo
prazo
Julga recurso e
encaminha a
NÃO autoridade superior
NÃO nos prazos previstos
em Lei.
Recebe envelopes
lacrados de
documentação e
propostas dos Dá ciência aos
licitantes participantes e marca
nova data para
abertura da proposta
comercial
CPL efetua abertura dos
envelopes e documentações
de habilitação, rubrica todas
as documentações e analisa Publica a decisão do
recurso no Diário Oficial
e site da AGDR

Se tomada de preço verifica se as


empresas estão cadastradas no CADFOR,
se possuem Certificado de Registro Abertura de sessão,
Cadastral – CRC ou Declaração emitida efetua devolução das
pela CPL de que se encontra cadastrado propostas dos licitantes
até o prazo legal inabilitados

Realiza abertura das


NÃO Junta as confirmações propostas dos licitantes
de certidões extraídas habilitados e divulga os
Estão cadastradas?
de sites específicos da preços na sessão
internet
SIM

2
Prossegue análise
2
das documentações
56
FLUXOGRAMA ‐ XXIX

Fluxograma – Convite, Tomada de preços e Concorrência Comissão Permanente de Licitação ‐ CPL

Fase interna

Convoca licitante
SIM
Proposta incompleta vencedor para
Desclassifica licitante assinatura de
ou contendo falhas?
contrato

NÃO
Providencia publicação do
extrato do contrato
NÃO conforme art. 61, Parágrafo
Analisa proposta e Houve recurso? único da Lei 8.666/93 e
classifica licitante
encaminha ao Gestor do
Contrato
SIM

Examina, julga e encaminha


a autoridade competente Gestor do
observando os prazos Contrato
previstos na Lei 8.666/93

Efetua
acompanhamento e
fiscalização do
Publica a decisão no contrato
Diário Oficial e site
da AGDR

Fim
Conclui a ata de
julgamento da licitação e
encaminha a Presidência
para homologação e
adjudicação

Presidência

Elabora ato de
homologação e
adjudicação e
encaminha a GLIC para
publicação

GLIC

Providencia a
publicação do resultado
da licitação no site da
AGDR e/ou Diário
Oficial
FLUXOGRAMA ‐ XXX 57

Fluxograma – Processo de Contratação Direta (Dispensa de Licitação art. 24, I ou II, da Lei 8.666/93) Unidade Administrativa: Diretoria Técnica

Unidade Requisitante Diretoria Técnica Protocolo Gerência de Planejamento e Finanças

Início Elabora e anexa Despacho


Autua processo de
(Anexo II) indicando o código
NÃO SIM contratação e envia via
e descrição do programa, Despacho
SEPNET à Gerência de
Aprovação? ação e realização/obra, onde
Planejamento e
deve ser enquadrada a
Gerência
Finanças ‐ GEPF
despesa
Responsável

Aprova
Encaminha a Processo
expressamente o
Gerência NÃO SIM
Elabora Memorando Responsável para Termo de
solicitando adequar orientações Referência/Projeto
Memorando
contratação de Básico e Existe
encaminha à dotação orçamentária?
serviço ou compra.
Gerência
SIM NÃO
1 Responsável para
elaboração da Solicita crédito
Requisição de especial (requer Existe saldo orçamentário
NÃO SIM disponível para realização da
Despesa (Anexo I) decreto
Contratação de despesa?
obras ou serviços
orçamentário/Lei de
relacionados? autorização)

Encaminha à orçamentos Solicita crédito


Gerência de
Elabora Termo de
Obras para
suplementar (meses
Referência e Projeto
Faz PDF Adicional, de março, junho ou
elaboração do
anexa orçamentos Projeto Básico e Básico Justifica necessidade setembro)
orçamentos da despesa à JUPOF
(SEGPLAN/SEFAZ)
Termo de Orçamentos
Referência

Acompanha a
Encaminha à liberação da
1 Diretoria Técnica despesa pela JUPOF
para aprovação

Anexo I
Elabora Requisição de Após liberação da PDF
Despesa (ANEXO I) PDF

Colhe assinaturas no
Anexo I: Diretoria
Técnica e Ordenador de
Despesa Solicita PPT

Presidência
encaminha requisição
para Protocolo 1
autuar processo
58
FLUXOGRAMA ‐ XXX
Fluxograma – Processo de Contratação Direta (Dispensa de Licitação art. 24, I ou II, da Lei 8.666/93) Unidade Administrativa: Diretoria Técnica

Unidade Requisitante /
Gerência de Planejamento e Finanças Presidência Gerência de Licitação e Contratos Gerência Jurídica
Gerência Responsável

1 Minuta
contratual
Efetua o cadastro no
Assina PDF e Analisa minuta
COMPRASNET conforme
anexo III contratual e emite
Fluxograma XXIII, após
Autorização parecer
Após autorização da PPT, Suprilog/
aprovado pela Suprilog,
elabora declaração de SEGPLAN envia pelo sistema o
Anexo III resultado da aquisição/
Adequação Orçamentária e
Financeira (Anexo III) contratação. Informa a
empresa a ser contratada Parecer
e anexa suas certidões de jurídico
Aprova expressamente regularidade. Elabora
o Termo de Referência/ minuta contratual e
Projeto básico e encaminha processo para
Colhe assinatura encaminha para a GLIC GJUR.
DGPF na PDF

PDF
Encaminha PDF e
anexo III a Presidência
para assinatura
Anexo III

Preenche contrato e
devolve para Unidade
Requisitante colher
assinatura.
Inclui nota de empenho
no processo e encaminha
e encaminha à GLIC

Colher assinaturas
Nota de
empenho

Fim
59
FLUXOGRAMA ‐ XXXI

Fluxograma – Convênios

Início

Prefeitura /
Segplan

Encaminha projetos e
Documentação documentação para
celebração do Convênio

Diretoria
Técnica

Despacho encaminhando à
Documentação
Gerência responsável a
documentação para celebração
do Convênio e à Gerência de
Projetos Obras os projetos e demais
documentação.

Gerência Gerência
Responsável de Obras

Projetos
Verifica pendências Elabora projetos complementares,
na documentação complementares, cronograma cronograma,
físico‐financeiro, orçamento e orçamento,
memorial descritivo. Registra memorial
ARTs. descritivo, ARTs.
Solicita à SIM NÃO
Prefeitura Pendências?
documentação

Gerência
Aguarda conclusão responsável
dos projetos para
elaboração do Plano
de Trabalho

Documentação
Elabora Plano de Trabalho.
Solicita à GEPF suplementação
orçamentária através de
memorando. Encaminha
documentação para Memorando
celebração do convênio para
Presidência.
GEPF

1
Providencia pedido
de Suplementação
Orçamentária
60
FLUXOGRAMA ‐ XXXI

Fluxograma – Convênios

1
Assina Termo de
Convênio

Presidência
Gerência
Responsável

Assina Plano de Trabalho,


aprova os projetos e
Colhe assinatura da
autoriza celebração do
prefeitura no Termo
convênio. Determina
e no Plano de
autuação do processo e
Trabalho.
encaminha para
celebração do convênio.

GLIC
Protocolo

Publicação
Publica o extrato do do extrato
convênio do convênio
Processo Autua processo

Gerência
Gerência Responsável
Jurídica

Junta Requisição de
Emite parecer quanto a Despesas e continua Requisição
Parecer e legalidade do feito e procedimento de de
Termo de elabora Termo de licitação conforme Despesas
Convênio Convênio. Encaminha fluxograma XXVI
termo para ciência e
assinatura.

Fim

Presidência

Toma ciência e
decide o feito

Adota providências NÃO SIM


Prosseguir o
que entender
aditivo?
pertinentes
GLOSSÁRIO

AFT – Sistema informatizado denominado Administração Financeira do Tesouro


CENTRAC – Central de Aquisições e Contratações
CGE – Controladoria Geral do Estado de Goiás
CMDF – Cronograma Mensal de Desembolso Financeiro
FGTS – Fundo de Garantia do Tempo de Serviço
GFR – Gestor do Fundo Rotativo
IN – Instrução Normativa
INSS – Instituto Nacional de Seguro Social
ISSQN – Iposto sobre Serviços de qualquer natureza
JUPOF – Junta de Programação Orçamentária e Financeira
NF – Nota fiscal
OEC – Ordem de execução do contrato
OS – Ordem de serviço
OP – Ordem de Pagamento
PDF – Programação de Desembolso Financeiro/Previsão de Desembolso Financeiro
PPT – Programação de Prioridade Trimestral
SEGPLAN – Secretaria de Estado de Gestão e Planejamento
SEFAZ – Secretaria da Fazenda do Estado de Goiás
SIOFI – Sistema Orçamentário e Financeiro do Estado de Goiás
SIOFI Net - Sistema de Programação e Execução Orçamentária e Financeira
SEPNET – Sistema Eletrônico de Protocolo - Sistema de gestão de processos do Governo do Estado de
Goiás
TCE – Tribunal de Contas do Estado de Goiás
RATIFICAÇÃO – A ratificação é o ato pelo qual uma Parte Contratante informa à(s) outra(s) que se
considera doravante obrigada aos termos do tratado no plano internacional. É um ato discricionário,
isto é, a Parte Contratante decide livremente sobre a sua conveniência e oportunidade. No plano
interno dos Estados, costuma ser ato (também discricionário) do Poder Executivo. O Executivo, uma
vez concluídos os procedimentos internos, tem a prerrogativa de decidir quando ratificar o tratado e
o fará se assim o desejar.
RUBRICA – Códigos do Sistema de Folha de Pagamento do Estado
UCI – Unidade de Controle Interno

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