Professional Documents
Culture Documents
ELECTRÓNICA
AÑO III
N° 5 - 2009
ANÁLISIS DE LAS CAUSALES DE VACANCIA, SUSPENSIÓN
Y REVOCATORIA DE LOS CARGOS DE ALCALDE Y REGIDORES
La ley no ha previsto qué tiempo tiene el Miembro del Concejo para absolver
el traslado, por lo cual, incluso sus descargos los puede presentar en forma
oral o escrita en la misma Sesión de Concejo, con la citación a la
convocatoria para la Sesión de Concejo se debe escoltar el pedido de
vacancia y todos los recaudos para que los miembros del Concejo Municipal
estén suficientemente informados del tema a tratar de la causal que se
invoca y los documentos que sustentan el pedido.
CITACIÓN
El juez electoral tiene una función creadora en múltiples dimensiones, sin que
ello signifique suprimir ni relajar la obediencia que debe al orden jurídico
positivo. Pero no se debe olvidar que el orden jurídico positivo no consta solo
de leyes sino también de la función jurisdiccional y criterio de conciencia. El
juez electoral es una pieza esencial e indescartable del orden público
positivo; las leyes obran tan solo mediante la interpretación que aquel les dé.
Él debe interpretar las leyes en un sentido de justicia razonablemente dado
en la protección de los bienes públicos.
Creemos que este límite es prudente porque de alguna manera puso coto a
los abusos que se venían cometiendo en los gobiernos locales, en que
mayorías abusivas transitorias suspendían del cargo a los regidores por no
formar parte de la comparsa del alcalde o ser regidores de oposición.
Discrepamos con el criterio establecido por el Tribunal Constitucional en el
caso de la Demanda de Inconstitucionalidad de la Municipalidad Distrital de
Ancón, en el sentido que el concejo puede establecer el plazo que crea
conveniente para la suspensión, lo que evidencia una vez más el
desconocimiento de la realidad de los gobiernos locales a nivel nacional, por
parte de los miembros del Tribunal Constitucional, y por lo cual afirmamos que
se debe cumplir la resolución emitida por el Jurado Nacional de Elecciones, al
mismo tiempo en su artículo Quinto inciso 1 numeral c), señala que debe
acompañarse a la solicitud copia certificada del Reglamento Interno de
Concejo Municipal, expedido con anterioridad al acuerdo de suspensión,
aprobado por Ordenanza Municipal y publicado para garantizar el principio de
publicidad, conforme a lo establecido en la Constitución Política del país en su
artículo 51º y la Ley Orgánica de Municipalidades en su artículo 44º.
1 Real Academia de la Lengua Española: Diccionario de la Lengua Española, Madrid. Tomo II, 1992. p. 1794 y
1305, respectivamente.
autoridades. Pueden ser objeto de revocación las siguientes autoridades
alcaldes y regidores provinciales, alcaldes y regidores distritales, presidentes,
vicepresidentes y consejeros regionales.
FUNDAMENTO COMENTARIO
Abandono de cargo, no vive en el No es un fundamento,
lugar es una causal de
vacancia
Abandono frecuente de la Sí es un fundamento
Municipalidad
Abuso de autoridad No es un fundamento,
es un delito
Abuso de autoridad definidos en la No es un fundamento,
Ley de Transparencia y Acceso a la es un delito
información pública
Abuso de autoridad y usurpación de No es un fundamento,
funciones es un delito
Abuso de autoridad, actualmente en No es un fundamento,
proceso judicial es un delito
Abuso de cargo, al encargar No es un fundamento,
Alcaldía a terceras personas es un delito
Abuso de poder y desorden Sí es un fundamento