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El presente trabajo de investigación contiene el análisis y seguimiento de las publicaciones

acerca de hechos violentos en el periódico ³La Prensa Grafica´, ocurridos en el área de San
Salvador , en un periodo comprendido entre el 9 de marzo y el 15 de mayo del año 2010,
nuestro análisis busca descubrir las causas que llevan al medio a publicar el numero de
notas que se publican acerca del tema y el análisis del contenido de las notas, su postura
ideológica y los objetivos que logramos definir, persigue el medio con este seguimiento tan
exhaustivo de la temática de la violencia

Deseamos conocer el porqué del abordaje masivo de tan delicado tema, pues es de
imperante oportunidad para nuestra formación comprender la profundidad de los fenómenos
sociales que nos involucran como comunicadores y la manera en la que estos deben de ser
tratados, partiendo del respeto al Estado de derecho y del bien común.

Intentamos respondernos la gran pregunta que se hacen todos los comunicadores sociales:
¿Dónde está el límite entre el derecho a la información y el respeto al orden socio jurídico en
una sociedad? ¿Hay un valor preponderante sobre la libertad de expresión? Y ¿en qué
momento la libertad de expresión y el derecho a la información, ejercido desde la legítima
existencia de los medios, comienza a ser manipulada a favor de grupos de intereses
políticos, económicos y hasta sociales.

De esta manera podemos definir la profundidad de la importancia del contenido del tema
que hemos elegido para desarrollar nuestra investigación.

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¿Estará la Prensa Grafica abordando las   que originan la Violencia
Común y los homicidios en San Salvador?

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Delimitaremos nuestro monitoreo del medio a las publicaciones de La Prensa Grafica

realizadas durante un periodo comprendido entre el 9 de Marzo y el 30 de Mayo del 2010.
Que aborden desde diferentes perspectivas los actos el fenómeno de la criminalidad en san
Salvador en San Salvador.

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Señalar la incidencia de los medios de comunicación en la opinión pública y conocer el

abordaje de este medio ³La Prensa Gráfica´ del tema de la Violencia Común.


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× Identificar las causas estructurales de la violencia.

× Determinar si los homicidios son los hechos violentos de mayor incidencia en San
Salvador
× Conocer e interpretar el trato que este medio impreso da al tema de la violencia
común

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La investigación que realizaremos como equipo de trabajo consiste entre otras cosas, en
monitorear uno de lo medios de comunicación masivos en el país como es La Prensa
grafica y poder así reflexionar sobre las causas de este fenómeno, la violencia común y
poder hacer una valoración sobre las propuestas y el plan en marcha, como principal
objetivo de este trabajo.

Por su carácter preliminar no pretende, por lo tanto, establecer juicios o recomendaciones

definitivos, sino estimular el debate sugiriendo que este problema debe ser abordado sin
prejuicios y, sobre todo, de una forma que integre sus múltiples dimensiones. Es decir, por
ejemplo, que no es posible atribuir el incremento de la delincuencia urbana exclusivamente a
la guerra vivida en los años ochenta, y que las medidas para controlarla no pueden limitarse
al ámbito del control policíaco o a la legislación punitiva. Identificaremos también como este
medio, la prensa gráfica, está abordando el tema de la violencia, informando de manera no
adecuada, como un ejemplo, en el abordaje del tema de los homicidios este medio hace
publicaciones con análisis subjetivistas de la temática, tendiendo a mostrar más la postura
ideológica del medio, que una autentica preocupación en el análisis de las causas
estructurales de las conductas delictivas y de la aplicación de las leyes adecuadamente
para combatir el problema de la violencia y los homicidios.














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uestra nación se encuentra viviendo en este momento histórico, el punto más alto de los
efectos de la guerra, o post guerra, que desde su aparición como consecuencia de la
descomposición social después del conflicto armado, se tradujo en violencia heredada a la
ciudadanía. Fundamentada en la ausencia de valores y en el individualismo, mismos
vacíos que hasta hoy son dos de las causales más profundas y reales de la situación que
vivimos, son ambos, grandes principios de problemas tan diversos como la injusticia, la
exclusión social, la pobreza misma, el irrespeto a la autoridad, el desvalor de la vida y todas
aquellas que descienden de estas primeras premisas.

En la actualidad indudablemente los medios de comunicación juegan un papel importante en

la consecución de criterios sanos en la sociedad, sobre todo cuando se trata de temáticas y
conceptos que creíamos superados y entendidos después del conflicto armado que vivimos
y la firma de los acuerdo de paz; la fundamentación en la conciencia social de los correctos
conceptos de justicia, libertad, equidad, prosperidad y éxito, entre otros, cuya definición
entre la ciudadanía es indispensable para la sana convivencia de los miembros de la
sociedad que conforman, pueden ser, orientados y hasta manipulados desde el
planteamiento editorial de un medio, adecuando notas informativas, artículos de opinión,
reportajes, encuestas etc. a la postura ideológica de este y más profundamente a la
persecución de los intereses de poder y económicos de quienes representa.

Estas valoraciones son importantes para entender la manera en la que el medio que nos
corresponde observar y analizar ³La Prensa Gráfica´, plantea a la población el tema de la
violencia común en el país, aunque más específicamente, por razones de delimitación de
nuestra investigación, analizaremos su planteamiento respecto a este problema en el área
de san Salvador.

†
Creemos que desde esta perspectiva podemos acercarnos más a comprender cuales son
los valores que actualmente se están promoviendo a través del medio, cual es su verdadera
posición ideológica y cuáles son los alcances sociales de su actividad comunicativa.

Utilizar como planteamiento de la situación actual únicamente las cifras frías que todos ya
manejamos con respecto a la violencia, la diversidad de actos violentos registrados y la
ausencia de un tratamiento preventivo y punitivo adecuado a esta problemática, sin una
valoración de la actualidad estructural y del momento histórico, hubiese sido la vía sencilla
para dar a luz nuestro análisis, que pretende más bien concretar de manera más profunda la
realidad y la actualidad del abordaje de nuestro tema por parte de la ³Prensa Grafica´, que
básicamente podemos describir como un manejo inclinado a desvirtuar la labor de carácter
estructural de las acciones gubernamentales, utilizando la alarma y la nota roja como su
principal herramienta.

La constante publicación de notas acerca de hechos violentos, que aunque reales lo son
tanto como los que se daban en las pasadas administraciones gubernamentales, deja al
descubierto la parcialidad del medio, que entre otros movimientos evidentes a favor de los
grandes intereses económicos de ³Grupo Dutriz´ y la oligarquía del país, pretende a través
de un poco autentico interés en la situación de violencia común que sufre la población,
manipular la conciencia ciudadana.

La manipulación actual de las cifras y de los hechos violentos, se realiza sin un análisis
objetivo de lo que no se hizo en las administraciones areneras, se intenta generar en la
población la sensación de que la dimensión del problema es una responsabilidad única del
actual gobierno. Hay un uso constante de frases alarmistas, publicación de datos que nunca
antes se habían priorizado y publicado y un análisis crítico destructivo de los editorialistas.
Estas son las constantes en la actualidad de las publicaciones de la Prensa Gráfica, además
de la consecución de errores de carácter jurídico en el desempeño de su labor periodística.









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El área metropolitana de San Salvador ha sido el principal termómetro de diversidad de

situaciones de interés nacional; en este sentido debemos de establecer y aceptar, que las
cifras en cuanto a los niveles de violencia en nuestro país, al igual que en el área
metropolitana de San Salvador han crecido sustancialmente; no es nuestra tarea ni nuestro
objetivo encubrir o evidenciar la realidad, pero si analizar la intencionalidad y la forma en la
cual se han publicado y abordado los hechos violentos y de qué manera estas publicaciones
definen posturas e intenciones del medio que nos corresponde monitorear, La Prensa
Gráfica.

La violencia estudiantil en San Salvador, como un primer punto a tratar, desde mediados de
los noventa hasta la fecha, ha dejado una innumerable cantidad de víctimas fatales, las
batallas campales en el centro de la ciudad y el área metropolitana del departamento se
daban casi a diario, se registraba una gran cantidad de heridos, estudiantes detenidos y
hasta víctimas fatales, a quienes nunca se les prestó atención mediática como la que hoy se
le ha brindado, por ejemplo, al reciente caso del estudiante del IFRAME Carlos Francisco
Garay que fue asesinado por otro estudiante del ahora llamado I I. Un total de 10 notas
periodísticas fueron publicadas en la Prensa Gráfica del sábado 13 de marzo del presente
año acerca del asesinato del joven Garay, un hecho que aunque doloroso es ciertamente
aislado comparado con la violencia permanente que se vivía entre estudiantes de diversos
institutos durante los noventas y e inicio de la década del 2000. La fotografía en la portada,
las primeras seis páginas del periódico, artículos de opinión, noticias y hasta reportajes
fueron desplegados en la edición de LPG del pasado 13 de marzo.

Un hecho igual de importante por comparar, es lo que se considera en la actualidad el

repunte sin control de los homicidios, que según datos consolidados de instituciones
encargadas de ponderar estas cifras, alcanza en el mes de marzo del 2010 un promedio del
10.5 por ciento, que comparado con el promedio del periodo precedente, es decir el de
marzo del 2009 que registraba un total de 13 homicidios diarios, es inferior.

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Parece que según el medio la cuantificación de los hechos violentos es un factor
determinante únicamente cuando se trata de cifras negativas para la labor policial del
gobierno actual, pues en este caso en específico las cifras han alcanzado los mismos niveles
del año 2007 y mejorado las cifras con respecto al 2009. La Prensa Gráfica dio un giro en el
abordaje del tema, centrándose entonces, durante el mes de marzo en la publicación de un
caso considerado emblemático, pretendiendo ignorar los tan demandados resultados en
cifras, que a la larga según las mismas palabras del comisionado Howard Coto, representan
un avance, pero no un éxito, pues un promedio de diez muertos por día coloca al país en
las mismas condiciones de un país en guerra.

Esta consideración acerca de la violencia en nuestro país viene siendo advertida desde
hace ya varios años, desde que en el inicio de la década del dos mil el promedio de
asesinatos diarios alcanzo los diez, específicamente en el área metropolitana de san
salvador, alcanzo un promedio de 100 personas asesinadas por cada 100.000 habitantes,
cifra que corresponde a la de un país en guerra.

La prensa gráfica en aquel momento no ahondó de la misma manera, tal y como lo hace en
la actualidad, en la seriedad de estos números, es decir al igual que hoy ignoró los ¿por
qué?, ignora las causas estructurales de este flagelo, que según los expertos se encuentra
sentado sobre la base de la desigualdad y todas las consecuencias que devienen de esta
condición, machismo, migración y deportación entre otras.

Desde el año 2007 hasta el actual año, encontramos a nivel internacional, publicaciones que
hablan de la seriedad del problema que afronta nuestro país, más que con el uso de la nota
roja, los medios latinoamericanos que se han encargado de abordar el tema, han hecho un
análisis realista y sensato que se inclina por la búsqueda de una solución estructural y una
correcta funcionabilidad del sistema de justicia, hecho que en el último año La Prensa Gráfica
ha marginado a un tercer plano. Suponemos obviamente que la aplicación de soluciones
estructurales involucra un esfuerzo de todos los sectores vivos de la nación, incluyendo la
empresa privada y el gran capital, quienes tradicionalmente no han dispuesto asumir de
ninguna manera cualquier decisión que implique afectar sus ganancias y el modelo
económico que les permite existir

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La violencia común es un fenómeno creciente en América Latina, en el marco del ³Encuentro

Latinoamericano de Estudiantes de post Grado en Ciencias Sociales´, encontramos una
definición de atalia Eugenia Velásquez Ríos, quien en el ensayo : ³Violencia como
Categoría de Identidad Personal y Cultural en Colombia´ define la violencia común como ³La
violencia que se genera por actores no políticos que también son armados y que inciden en
la dinámica interna del conflicto bandas, milicias urbanas, combos: A esta violencia se le
suman las acciones violentas que agreden la integridad física de los sujetos y que se
presentan en la cotidianidad por un colectivo o por individuos´.

La violencia común ha sido objeto de diferentes estudios alrededor del mundo, pero hay dos
elementos esenciales que nos hacen utilizar esta definición y no otra como herramienta para
definir en parte el objeto de nuestra investigación. El primero, tratarse de una definición
latinoamericana que se acerca más a la naturaleza de nuestro pueblo y que a la vez
comparte un segundo elemento tan o más importante, el marco de un conflicto armado civil,
como el que se vive en Colombia en actualidad. Esta definición representa una introspección
latinoamericana del tema, que puede llevarnos a encontrar en una línea del tiempo, definida
por los actores que la autora consideró caben dentro de la definición del término, el punto de
quiebra exacto en el que la violencia armada hereda a la sociedad civil dicha violencia como
un método de conseguir lo que se quiere.

El segundo aspecto a tomar en cuenta al analizar la manera en la que un medio de

comunicación masivo de tanta importancia como la ³Prensa Grafica´ aborda este tema,
partiendo de la definición que decidimos se acercaba más a nuestra realidad, es si el medio
considera o no dentro de su planteamiento periodístico, las causas estructurales del
problema, comprendiendo a estas como todos aquellos vacios que se producen
históricamente por las acciones y omisiones de un sistema establecido.

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Es además de completa relevancia para nuestro análisis la comprensión de que cada medio
responde en su línea editorial a la idea socio-política de los socios o propietarios del medio y
que es precisamente la ideología que representa el medio la que determina la prioridad que
se le dará a ciertos temas y la manera en cómo serán abordados, este conjunto de
presupuestos plasmados en la estructura del medio forman la ³Agenda Setting´ del mismo.

En resumen nuestro análisis desea dar a luz como resultados, la definición los siguientes
criterios:

× La objetividad en el ejercicio periodístico de la Prensa Grafica con respecto al tema de

la violencia común
× ivel de prioridad en la agenda setting del medio
× Posibles causas de la priorización del tema como contenido principal del medio.
× Influencia en la opinión pública de su planteamiento editorial
× Aporte a la búsqueda de soluciones reales como parte de la función de educar que
todo medio responsable debe de cumplir

 



En nuestra investigación utilizaremos lo siguientes recursos:

× Monitoreo diario de las publicaciones del medio, consiste en revisar día a día las
publicaciones del matutino, contando la cantidad de notas que se publican al
respecto, el tipo de titular, la información que se otorga al lector y la que no
× Análisis comparativo del abordaje histórico de la temática en El salvador por parte de
medios extranjeros, con respecto al de la Prensa Grafica.
Este nos servirá para poder montar una tesis verdadera acerca de cuál es la óptica
más objetiva, que en base a la realidad latinoamericana, deben por ética los medios
postular desde su plataforma.

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× Análisis del abordaje de medios internacionales con respecto a las situación de
violencia común en sus países
× Análisis de documentos relevantes con respecto a la temática de Violencia Común
que nos ayuden a interpretar mejor la conveniencia o no del abordaje que la prensa
gráfica hace del tema.

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³Violencia como categoría de identidad´ UIVERSIDAD JESUI A ALBER

HUR AD

³La violencia en el salvador en los años noventa: Magnitud, costos y factores

posibilitadores´ IUD
P UCA

³El Salvador: los índices de violencia son cada vez más altos´ SERVICI

SUDAMERICA
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ICIAS, EQUI
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³ www.laprensagrafica.com´

³pagina institucional de PUD´

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El caso del asesinato del menor Carlos Garay, se dio en el contexto de la aprobación de
nuevas reformas a la ley penal juvenil, en las que se pedía el aumento de penas
desmesurado, aun en contra del cumplimiento de la convención de los derechos del niño,
tratado del cual somos firmantes. La presión de parte de los grupos de poder sobre el
gobierno acerca de la toma de decisiones populistas en favor de orientar ideológicamente la
posición garante del estado de derecho del actual gobierno, se ve expresada en este tipo de
artículos, en los que la valoración acerca del cumplimiento de convenios internacionales
que nos colocan como un país de gente con uso de la razón que cree en la institucionalidad,
se toma como un hecho lamentable y reprochable, sin lugar a dudas es una nota clave en el
manejo de su agenda settimg y de los interese que el medio representa.

× 
 Ê
 
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La noticia plasma que de manera lamentable no se pudieron conjugar en la conformación

política de la asamblea, las fuerzas políticas que eran necesarias para pasar sobre del veto
presidencial a la iniciativa de ley de reformas en el aumento de años en las condenas de la
ley penal juvenil.

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La idea que se vende es que las dos fuerzas políticas tradicionalmente mayoritarias,
lamentablemente no pudieron superar el veto del presidente funes y que las fuerzas
intermedias de la asamblea, el resto de partidos que la conforman, negaron sus votos por

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razones políticas sin pensar en lo necesario del endurecimiento de las penas a los menores
como medida para controlar su participación en actos delincuenciales.

× 
 

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En este caso el medio utiliza alrededor de la nota imágenes del asesinato de Carlos Garay a
manos de un menor de edad, más que el contenido de la nota, es el contexto y la opinión que
se usa de una diputada del FML, los elementos persuasivos que se usan para tratar de
avocar a las emociones del pueblo que se encuentra profundamente conmovido e indignado
por el asesinato del joven Garay.

× 
 

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Para la consecución del fin ideológico que persigue la publicación de esta nota, en este caso
no se usan elementos de discurso convincente, pues no se realizan argumentaciones
profundas y validas que sostengas la hipótesis del porque deben de aumentarse las penas,
más que como un recurso disuasivo, pues mundialmente se ha comprobado el fracaso de la
penas como forma de corrección del delito

× 

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Es un tipo de propaganda gris, pues se intenta desde el punto de vista del medio, perjudicar
la imagen del presidente por no apoyar la ley y de los partidos que secundaron su decisión.

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³Aritmética Legislativa´, para tratar el tema de la correlación de fuerzas al interior de la

asamblea.

³Veto Presidencial´ término técnico para definir las observaciones del presidente a las leyes
que promulga la asamblea.

×  Ê* 
 
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Utiliza cinco columnas de ancho, de acuerdo al diagramado del periódico, por 13 pulgada de
alto, lo que equivale a una nota de página completa.
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 × 


Utiliza dos fotografías del asesinato del joven Carlos Garay, con el objetivo de contrastar y
crear una sensación de desinterés y falta de apego a la realidad de las decisiones
presidenciales y de las fuerzas que apoyaron al presidente en sus observaciones

× Ê 
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Sección tema de día, página dos










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Como hemos dicho, este tema es parte fundamental de la agenda del medio ya que se trata
de un hecho representativo de la violencia que estamos viviendo, en especifico este caso
fue el caso mas representativo del mes marzo y de lo que va del año, conmocionando a
toda la población por la publicación de las fotografías que fueron tomadas por el
fotoperiodista de la prensa.

× 
 Ê
 
 

La nota trata de relatarnos a través de la narración de la madre del joven Carlos Garay, como
era la vida de este joven y de cómo lo recuerda su madre, partiendo del día en que fue
acecinado por otro menos.

Cuenta la madre la historia de su hijo acecinado que era un muy buen estudiante que el
despertados de el todas las mañana era ella misma, declara que el joven era el menos de 3
hermanos de los cuales el era el mejor portado sobresalía en todo muy buen estudiante,
buen amigo y buen hijo.

×
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Que definitivamente en nuestro país hay que hacer algo para contra restar todo esto, la ola
de delincuencia cada vez en mayor y está afectando a muchos inocentes dejando a familias
como es este caso sumergidas en el dolor.

× 
 

Ê Ê 

L uso de la imagen de la madre de Carlos Garay se hace en el intento de persuadir

evocando a las emociones de los lectores, se usa la lastima para comprometer a la
población en la idea de que deben de hacerse una revisión a las leyes para que los culpable
de la muerte de su hijo paguen por ello.


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 × 
 
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o hay elementos de este recurso

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o se hizo propaganda solo es una narración de la vida del joven desde el punto de vista de
su madre.

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La importancia de la familia y la unión de la misma. La importancia que tiene la vida de un

ser querido para el otro.

×  Ê* 
 
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amaño de la oticia 6 Columnas de ancho 13 Pulgadas de altura

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Se utiliza una fotografía de la madre del joven y al otro del joven una con el equipo de futbol
de su colonia.

× Ê 
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Sección Judicial Página 2

Sábado 13 Día Sábado 13 de marzo del 2010.











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Para la prensa grafica, en el contexto en el que se dio la declaración del presidente de la ASI,
su declaración adquiere mucha importancia ya que se refiere a las leyes en torno a los
menores de edad que delinquen, podemos determinar que es evidente que la intención de
colocar dicha entrevista deja entrever la realidad del porque del tratamiento del tema dentro
de la agenda del medio.

× 
 Ê
 
 

Mostrar de una forma subjetiva que nuestro país necesita la toma de decisiones en conjunto
para crear leyes mas duras y que los sectores productivos de la nación están a favor de ello

×
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 Ê 
 



 

Que los menores infractores merecen ser juzgados de la misma manera que los adultos ya
que cometen delitos igual que los adultos.

× 
 

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Con respecto a las leyes internacionales de los derechos del niño, Respaldados por los
derechos Económicos y Sociales, Argumentan que son Institucionales.

× 
 
Ê Ê 
 

Las cifras y la coyuntura que según el medio, permite pensar que realmente necesitamos que
aprueben leyes más duras,

× 

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Que la población necesita mayor seguridad para sus hijos y deja al descubierto que la
violencia cadi día está siendo más común en los jóvenes menores de edad. Y eso es una
limitante para la justicia del país

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El estereotipo es legal pues lo que solicitan es una reforma a las leyes del país, que hoy en
día ellas mismas los frenan a hacer justicia según lo rezan por el código penal articulo 35.
Que no puede haber pena máxima en Caso de homicidio para un menos de edad.

×  Ê* 
 
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† columnas de ancho y 13 pulgadas de altura

× 


Se utilizan dos fotografías una del presidente de la cama de comercio y otra del los
compañeros del Joven Carlos Garay , en la entrada a medicina legal esperando el cadáver
del joven .

× Ê 
 Ê 
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Sección ema del Día Página 6

Sábado 13 Día Sábado 13 de marzo del 2010.

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Definitivamente si, pues LPG durante los últimos meses ha tomado como tema principal de
su agenda la violencia y los asesinatos; tal como se ha explicado anteriormente. ambién la
cantidad de notas publicadas por el medio en donde abordan las debilidades del plan de
seguridad pública que el Gobierno actual ha implementado. La nota que se presenta se
observa como el medio va especificando en tratar el tema de los asesinatos ocurridos el fin
de semana de una forma alarmista.

× 
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Esta nota se basa en describir al lector de manera alarmante el número de asesinatos

ocurridos el fin de semana en diversos puntos del país contabilizándose en total 22
homicidios. Como un componente del tema de la violencia, la nota redacta que los más
afectados por esta ola de criminalidad son los jóvenes. En su contenido intenta reflejar cifras
alarmantes y preocupantes en diferentes casos como situaciones que surgen de la noche a
la mañana

×
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 Ê 
 Ê 
 





La nota plantea la idea al lector que el alto índice de violencia está llegando a cifras
extraordinarias y que este problema social va en crecimiento, viéndose como más afectados
en la población los más jóvenes. La nota de una manera maliciosa intenta establecer la
magnitud del problema de la violencia en la actualidad sobre la base del examen de los
registros y expedientes de distintas instituciones relacionadas con el seguimiento del delito
en El Salvador y con el uso de las encuestas de victimización.

Para entender y aproximarse a la magnitud del problema de la violencia en El Salvador es

necesario partir brevemente de la manera en que los salvadoreños ven el problema en la
actualidad. Sin intentar sustituir las cifras objetivas, los datos subjetivos pueden ayudar a
entender la dimensión del problema que presentan las estadísticas de violencia en El
Salvador. Para la mayoría de los ciudadanos salvadoreños, la violencia significa delincuencia
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y como tal es identificada como uno de los más graves problemas nacionales del momento.
Esto no es fortuito y, más bien, parece responder a un proceso histórico en el cual la
violencia siempre ha acompañado la vida nacional.

× 
 

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En este caso el recurso del discurso persuasivo no es utilizado, ya que se usan cifras
comprobables en la redacción de la nota proporcionada por la fuente, (reporte de la PC).
Solo la manera negativa en que el medio deja entrever los datos negativos en cuanto a la
seguridad del país.

× 
 

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El reporte proporcionado por parte de la Policía acional Civil, las que ayudan a sustentar la
información del periodista en la redacción de la nota.

× 

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Por conocer la fuente para la recolección de la información estaríamos hablando que fue
utilizada la propaganda blanca, de esta manera el mensaje en cuestión puede ser emitido de
un modo oficial o puede quedar claramente identificado con unos intereses específicos.

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El autor toma el término ³
la de violencia´ para exaltar la magnitud de crímenes que se han
cometido.

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Utiliza 5 columnas de ancho por 13 pulgadas de alto.

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Utiliza cinco fotografías en la que vemos diversas escenas de los crímenes cometidos el fin
de semana.

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Sección ema del día, página †

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La cobertura mediática que actualmente tienen los sucesos violentos, forman parte de una
estrategia en la que se intenta señalar las debilidades del gobierno actual de una manera
subjetiva, en este caso las consecuencias de la acción ideológica dentro de la agenda setting
del medio trascendieron hasta lo judicial, pues el medio se encargo de publicar datos e
imágenes de un menor de edad que delinquió, lo cual constituye una falta jurídica,
evidentemente utilizar el categórico de asesino para definir al menor sirve e como un
justificante de la acción que realizaron como medio

× 
 Ê
 
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La noticia contiene la descripción del final de lo que parece ser la primera parte de una pugna
entre la justicia salvadoreña y los medios de comunicación, específicamente entre la prensa
gráfica y la jueza segundo de menores de san salvador, nos muestra la manera en que
ambas partes llevan adelante este proceso

×
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 Ê 
 Ê 
 





Es peligroso pensar que el medio desea justificar su accionar ilegal sugiriendo que los
menores de edad deben de ser juzgados como adultos, o que la violación de convenios
internacionales y de nuestro propio ordenamiento jurídico es válida bajo algunas
circunstancias. Evidentemente se quiere fijar en la mente de los lectores la idea de que el
respeto al estado de derecho no es importante ante la coyuntura, es decir que es válido
pasar sobre la institucionalidad si es necesario.

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En el título, el uso de la frase ³Menor asesino´ en el contexto en el que nos encontramos,

puede interpretarse como un elemento que apela al miedo, pretendiendo lograr la
justificación e los lectores.

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o hay elementos de discurso convincente que justifiquen de alguna manera el accionar del
medio frente al hecho que se le atribuye.

× 

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Se trata de propaganda de agitación, pues como parte del todo de la campaña del medio,
se intenta establecer la inconformidad del pueblo con las decisiones judiciales que se
alinean la respeto del estado de Derecho, mismo del cual el gobierno debe ser garante
frente a cualquier situación.

× 
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³Menor Asesino´ es una frase que en la actual coyuntura significa mucho, pues la idea que
los lectores e formen al respecto del tratamiento de los menores que delinquen, dará validez
o no al accionar del medio.

×  Ê* 
 
Ê


  

En la página uno se utilizan 5 columnas por 13 pulgadas de alto según el diagramado del
periódico, o que equivale a una página completa

En la página dos se utilizan el mismo espacio agregando en dos medias columnas la opinión
del abogado de la prensa.

GG
× 


En la parte inferior de ambas páginas se muestra un slide con la secuencia del asesinato del
joven garay.

En la esquina superior izquierda de la pagina dos se muestra una foto del presidente de la
prensa gráfica saliendo del los juzgados

Y en la esquina inferior derecha encontramos una foto del menor implicado en el asesinato
del joven Garay.

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 Ê *

 


Sección tema del día, paginas dos y tres.








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Ê .

Definitivamente este es un tema que toman en cuenta en su agenda ya que, cualquier

hecho en el que se puedan determinar el uso de violencia y que provoque alarma en la
población es de importancia para la agenda del medio, como complemento de la campaña
que llevan a delante en detrimento de la imagen del actual gobierno.

× 
 Ê
 
 

Por medio de esta se trata de demostrar que nadie está exento en algún momento, de ser
víctimas de atracos incluso en sus propias casas. Las autoridades de nuestro país has
desarticulado varias organizaciones, se describen las características de las banda que están
operando y que tiene características similares a una que operaba en el 2005.

×
Ê*
 Ê 
 Ê 
 



 

El objetivo principal de la nota es hacer conciencia en el lector de que la situación de la

violencia en nuestro país cada día es más alarmante, que nadie está fuera del alcance de
estas bandas organizadas, es una situación verdaderamente alarmante y es por ello que el
medio quiere hacer conciencia por medio del relato de las historias de los cuales otras
familias como las de nosotros han tenido que ser víctimas.

× 
 

Ê Ê 

En esta nota el discurso persuasivo no ha sido utilizado ya que es un relato de un agente

policial de un caso de una familia que fue víctima de la delincuencia de nuestro país.

× 
 
Ê Ê 
 

Los elementos convincentes son las comparaciones que hace de las bandas organizadas
que operaban en el 2005 y la tesis de que hoy en día hay una banda que esta actuado con
las mismas características.

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 × 

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 Ê 

En esta nota no se hacen comentarios políticos, lo que se propaga es la preocupación del

pueblo ante la alarmante situación de país en cuanto a la violencia, La propaganda utilizada
es la propaganda gris.

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(
 

Una familia que fue privada de libertad y al mismo tiempo víctima de un asalta a mano
armada.

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amaño de la oticia † Columnas de ancho 10 Pulgadas de altura

× 
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Se utiliza una fotografía al medio de la nota en donde se ve una patrulla y los medio de
comunicación al frente de la casa de las víctimas.

× Ê 
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Sección Judicial Página 27

Miércoles 7 Día Miércoles 7 de abril del 2010.












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El tema de la violencia está incluido en la Agenda Setting siendo esta parte de nuestra
realidad, la seguridad pública es una de muchas y graves deudas políticas que deja el
pasado Gobierno de derecha a Mauricio Funes, de todas las promesas electorales que hizo
el presidente arenero, de las que no cumplió, porque en términos de seguridad pública,
estamos llegando a un estado de cosas que en cualquier momento alcanza los niveles de
corrupción y peligrosidad que tienen los países como México y Guatemala en estos
momentos.

× 
 Ê
 
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Esta nota plantea al lector acerca de los ataques ocurridos en el parque San José y que
están relacionados al cobro de la denominada ³Renta´ por parte de las padillas que cobran a
los pequeños establecimientos de comida rápida en el pleno centro de San Salvador.

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La idea que el medio pretende fijar en la mente del lector es sobre la alta peligrosidad que
estos grupos delictivos tienen al cometer este tipo de hechos sin el más mínimo
remordimiento y respeto a la vida de estos comerciantes al no efectuar el pago de la llamada
³renta´.

× 
 

Ê Ê

El discurso persuasivo se utiliza al influir en las emociones del lector al destacar sobre los
niveles alarmantes de violencia y extorsiones se realizan a estos comercios

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 × 
 

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El discurso convincente que utiliza el periodista es respaldándose en la información obtenida

por las fuentes.

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La propaganda utilizada es de tipo blanca, dándose a conocer la fuente que informo de los
hechos.

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El término utilizado como ³renta´ cuyo significado el autor se basa al hacer referencia a las
extorsiones que estos grupos delictivos cometen.

×  Ê* 
 
Ê


  
El espacio que ocupa la publicación es de, 6 columnas de ancho por 13 pulgadas de
alto.

× 


Uutiliza tres fotografías en la que vemos alos bomberos trabajando por apagar el fuego
provocado por la explosión y el traslado de un herido.

× Ê 
 Ê *

 


La nota está ubicada en la sección Judicial, página 18.

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×  

Ê 

De nuevo vemos el énfasis que se hace en el lado negativo de la noticia y la manera

evidente en la que los medios intentan opacar los intentos más que gubernamentales,
estatales e institucionales por aportar soluciones reales y concertadas a la violencia, es
indudable que más que determinar si el tema de la violencia es parte de la agenda setting,
estamos descubriendo más y más elementos del porque es parte de su agenda y del porque
del abordaje del tema de violencia de esta manera, el caso de los menores es como el dedo
en la yaga con el que la prensa gráfica deberá de lidiar hasta que se resuelva su situación
en cuanto a la violación de la ley del menor infractor y la convención de los derechos del
niño.

× 
 Ê
 
ÊÊ

Esta nota intenta plantearnos una paradoja, dos verdades paralelas opuestas desarrolladas
en el mismo contexto, la violencia que sufren los niños y las niñas y los intentos estatales por
controlar dicha violencia y proteger a la niñez en general, obviamente tratando de plantear
que las iniciativas gubernamentales son erróneas e insuficientes para el tratamiento del
problema

×
Ê*
 Ê 
 Ê 
 





Fuertemente relacionada con el contenido de la noticia, intenta venderle al lector la idea de

que mientras los políticos se encuentras haciendo una labor abstracta generando legislación
para la protección de la niñez, los niños están sufriendo los frutos de su lentitud e ineficacia,
tratan de desvirtuar el valor de las leyes.

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 × 
 

Ê Ê

En este caso tampoco no es utilizado el discurso persuasivo como tal, ya que se usan datos
reales en la redacción de la nota, lo criticable repetimos es el énfasis que se hace en los
datos negativos, pudiéndose aprovechar la coyuntura para informar de mejor manera de que
se trata la LEPIMA y de la importancia de su conocimiento

× 
 

Ê Ê 


En este caso los elementos del discurso convincente, son los datos acerca de los menores
que son atendidos en el hospital Benjamín Bloom, como consecuencia de hechos violentos,
aunque sabemos que es una realidad innegable, creemos que el abordaje del tema desde
esta perspectiva es poco propositivo, monótono y obviamente político ideológico.

× 

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Ex un tipo de propaganda gris, una cortina de humo que intenta opacar la iniciativa del
estado de abordar con responsabilidad e integridad el tema de la niñez

× 
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³Hechos Violentos´ ³Hechos de Violencia´, la mención de este tipo de frases es recurrente y

hasta risible en el caso de un medio que tradicionalmente se ha caracterizado por su calidad
en la redacción, están cercando los limites de connotar el termino violencia con una causa y
no como una consecuencia

×  Ê* 
 
Ê


  

Utiliza cinco columnas de ancho, de acuerdo al diagramado del periódico, por 13 pulgada de
alto, lo que equivale a una nota de página completa.

Hay una segunda página que ocupa cuatro columnas de ancho por 13 pulgadas de alto lo
que equivale a más de dos terceras partes de la página

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 × 


Utiliza un gráfico apoyado con una foto central en la que se colocan cifras de los niños
lesionados por hechos violentos que permanecen en el hospital Bloom

× Ê 
 Ê *

 


Sección tema de día, páginas dos y tres.



  
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Definitivamente si, pues La Prensa Gráfica durante los últimos seis meses ha tomado como
tema principal de su agenda la violencia y la criminalidad; tal y como lo hemos explicado
anteriormente, para el medio, desde el punto de vista de los intereses de los grandes
empresarios del país, es definitivamente imperante encontrar, a través de la legitimación
ante la opinión pública, las vías más contundentes para debilitar al gobierno de turno. La
cantidad de notas publicadas por el medio en las que se abordan las debilidades relativas a
la seguridad pública y en específico en las que se trata el tema de los menores de edad que
delinquen es increíble y en la mayoría de los casos aunque ofrezcan datos relevantes se
plantean con un tinte alarmista.

× 
 Ê
 
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Esta nota se basa en plantear al lector de manera alarmante el número de arrestos a

menores infractores, como un componente del tema principal de su agenda actual: la
violencia y en específico la generada por menores de edad. La nota en su contenido intenta
reflejar cifras preocupantes y casos extraordinarios como típicos, es decir que se exaltan la
gravedad de problemas preexistentes como situaciones surgidas de la noche a la mañana.

×
Ê*
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 Ê 
 





Principalmente sugiere a los lectores la idea de que los menores infractores son un problema
social creciente, lo cual en verdad no está nada lejos de la realidad, más debemos apuntar
que la manera incisiva con la que se describen algunos hechos, comparado con la manera
con la que tradicionalmente el medio lo hacía, deja un sabor de boca no muy bueno entre los
lectores, tratando de hacerles creer otra idea: que los problemas que se describen son
nuevos o sorprendentes en la realidad de el público lector.

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 × 
 

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En este caso el recurso del discurso persuasivo no es utilizado, ya que se usan cifras
comprobables en la redacción de la nota, ciertamente lo criticable es el énfasis que se hace
en los datos negativos en cuanto a la seguridad y en la manera saturada en que se aborda el
tema en cada edición.

× 
 

Ê Ê 


Los datos estadísticos proporcionados por las instituciones de seguridad y las opiniones de
los especialistas en el tema ayudan a sustentar la tesis del periodista, planteada en el
encabezado, repito, en este caso no se trata del contenido de la noticia, sino del
agrupamiento de esta junto a otras más como parte de un todo de la agenda del medio.

× 

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 Ê

Por tratarse de la una fuente opositora al gobierno podríamos decir que se identifica con la
propaganda gris, aunque hace uso de un leguaje más sobrio, debemos de recordar que esta
nota forma parte de un todo dentro de la agenda del medio que ciertamente la carga editorial
del medio como un todo nos permite valorar la nota de esta manera.

× 
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(


³Adolecentes vinculados a robos extorsiones y homicidios´, este tipo de frases en las que
sale a relucir la participación de menores de edad en delitos y la comparación de cifras de
incidencia por cantidad de tiempo, son los más recurrentes

×  Ê* 
 
Ê


  

Utiliza tres columnas de ancho, de acuerdo al diagramado del periódico, por 13 pulgada de
alto, lo que equivale a dos terceras partes de la página

× 


Utiliza una fotografía en la que vemos a un agente de la PC fichando a niños en una

cancha de futbol en tonacatepeque.

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 × Ê 
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Sección judicial, página 1†


  
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Si, ya que como parte de la Agenda Setting es estudiar como el medio ejerce influencia en la
audiencia sobre los temas de mayor relevancia en el diario vivir. En el caso del tema de la
violencia el medio no decide por el público que es lo que tiene que pensar u opinar sobre un
hecho, aunque si decide cuales son las cuestiones que van a estar en el candelero o en la
opinión pública.

× 
 Ê
 
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Esta nota informa al lector del asesinato de un motorista del trasporte urbano, que ha venido
a sumarse a los †† trabajadores del transporte colectivo fallecidos durante 2010, de acuerdo
con las estadísticas que llevan los transportistas, esta violencia generada por las pandillas a
hecho que el sector trasporte se vea afectado tanto en perdigadas físicas como materiales y
con una incertidumbre e inseguridad que tienen que vivir a diario.

×
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Principalmente sugiere a los lectores la idea del número de asesinatos ocurridos en los
motoristas del trasporte colectivo en lo que va del año, así como las cuantiosas perdidas
materiales que sufren por la llamada ³Renta´ y la falta de seguridad que el Gobierno brinda a
este sector.

× 
 

Ê Ê

El discurso persuasivo no se utiliza en esta nota, ya que se usan cifras comprobables en la

redacción de la nota, y la crítica que el medio hace sobre la falta de seguridad que las
Instituciones de seguridad pública prestan a los trasportistas.

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 × 
 

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Los datos estadísticos proporcionados por el gremio de trasporte colectivo y las

investigaciones realizadas por los funcionarios de seguridad en cuanto al tema de la violencia
que azota al país.

× 

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En esta nota la propaganda utilizada es de tipo blanca, ya que brinda detalle de las
estadísticas y hechos que las fuentes le proporcionaron.

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En la nota no se visualiza algún término estereotipado.

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El espacio que ocupa la publicación es de 6 columnas de ancho x 13 pulgadas de
alto. 

× 


Utiliza dos fotografías en la que vemos la proyección de la bala en una de las ventanasy otra
de un trasportista colocando una leyenda en un vidrio de su bus con la palabra ³ya basta´. 

× Ê 
 Ê *

 


La nota está ubicada en la sección social, página 8.


 
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La violencia social n nuestro país ha adquirido dimensiones que no imaginamos podrían

llegar a ser tales como las de hoy, sus formas y sus causas son diversos y definitivamente
cualquier estudio se queda corto en la determinación de ellas mismas.

Considerando que éticamente hablando el juicio acerca de las acciones que no se realizaron
para evitar el avance de este tan grave problema social es complicado, pues en teoría las
respuestas concretas que en determinado momento histórico se dieron a determinadas
situaciones, deben o deberían de responder a las condiciones históricas de los individuos y a
las posibilidades de transformar la realidad de la sociedad en la que se encontraban
inmersos en dicho momento.

Este planteamiento es válido siempre y cuando en el contexto histórico en el que se

debieron de tomar decisiones determinantes , no se hayan dado las condiciones históricas
para evitar las consecuencias del hacer o no hacer, respecto a una situación o problemática;
en el caso de la de la violencia social, de la criminalidad y la delincuencia en nuestro país,
las condiciones para superar el error que nos hereda hoy en día la situación agónica en la
que nos encontramos eran reales, pues diversos actores de la vida nacional, organizaciones
no gubernamentales, población en general instituciones internacionales etc. etc.,
vislumbraban con conocimiento de causa el origen de la convulsión social de la que hoy
somos víctimas.

Bajo esta óptica es difícil comprender porque el abordaje del problema por parte de los
medios de comunicación en general es tan incipiente, en su cantidad más que en su calidad,
pues se presenta una visión reduccionista que responde única y exclusivamente a las
intenciones de los grupos de poder económico, por encontrar un nuevo camino al poder. El
conocimiento de las causas históricas resientes de la violencia que vivimos, es importante y
fundamental para que la población y las instituciones puedan enfrentar de manera eficaz el
problema, pues nos involucra a todos los ciudadanos en diferentes niveles: políticos,
estudiantes, profesionales, docentes, todos los actores de la sociedad que históricamente

´
nos encontramos en las posiciones desde donde se decide el futuro de una nación, tenemos
la posibilidad de aportar a la solución.

El fortalecimiento de las instituciones y el resguardo del estado de derecho son vitales en la

consecución de una nación fuerte, que brinde a sus ciudadanos reglas claras con respecto al
papel del estado y del individuo, no es posible entonces comprender como un medio de
comunicación o un empresario con fines privados, como el presidente de la ASI, proponga,
uno desvergonzadamente el desconocimiento de tratados internacionales que responden a
valores universales y el otro, consienta por parte de los profesionales a su cargo,
comunicadores jefes de redacción e información, la violación de tratados internacionales, del
ordenamiento jurídico nacional, de la ética periodística, del derecho a la inocencia de la
niñez, y de la intimidad misma de las personas ante el dolor de la pérdida de un ser humano
y de la salud mental en general de la población.

Una máxima tan sencilla acerca de la libertad, que todos los salvadoreños aprendemos en
nuestro proceso de socialización es suficiente para comprender nuestro planteamiento en
esta reflexión: ³tu libertad termina donde empieza la del otro´.

Como futuros comunicadores creemos que es de vital importancia que se trabaje en los
principios con los que se forman a los comunicadores como tales , principios que deben de
ser complementarios a los principios universales que han logrado que la sociedades caminen
en rumbo al buen uso de la razón, colocar sobre un pedestal la libertad de expresión sin que
se considere al ser humano y su derecho a la vida y a ser es un error histórico que podría
degenerar aun más el equivocado concepto de libertad de nuestra sociedad, por ello los
medios está obligados a demás de informar a educar y no se puede educar a una población
en medio de un bombardeo mediático de catástrofe y desastre que niega la memoria
histórica y las causa estructurales de os más profundos problemas de la nación.

La agenda setting de la Prensa Grafica, ante la llegada de un nuevo gobierno y el alza de la

popularidad de la izquierda política en El Salvador, se ha transformado en un instrumento
claro de difusión de la mentalidad cortoplacista y alarmista, como un intento de presentar
como propias del gobierno actual las debilidades históricas del sistema público y de
seguridad, intentando provocar en la población la toma de decisiones impulsivas y negativas
y el oscurecimiento de la imagen del gobierno actual.
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Parece que con la llegada del nuevo gobierno y la nueva correlación de fuerzas políticas en
la asamblea legislativa, los grupos de poder acostumbrados tradicionalmente a manejar los
hilos conductores de la nación, han reactivado a través de los medios a través de los medios,
como punta de lanza de su campaña por recuperar el poder, la alarma sobre los índices de
criminalidad y de los grandes temas a tratar en la búsqueda del control de la violencia.

Los medios de comunicación tradicionalmente alineados con la gran empresa, atrincheran

una campaña de alarma en la que se intenta opacar de diversas maneras el trabajo el trabajo
de la actual administración gubernamental , si duda la agenda setting de los medios se
encuentra enfocada en resaltar los puntos críticos de la acción del gobierno, aquellas
problemáticas cuyo tratamiento es históricamente complicado y que la actual administración
ha heredado de los veinte años de de medidas transitorias y respuestas coyunturales
impulsadas por los gobiernos de AREA.

Es increíble observar como un medio de comunicación como La Prensa Grafica , que

históricamente ha evocado a la objetividad desde su línea editorial, surge en medio de la
coyuntura como un camión de carga desbordado en su capacidad de un contenido editorial
alarmista, subjetivo, poco crítico hasta risible, utilizando un lenguaje editorial que trata de
manipular las emociones de los lectores en un momento histórico en el que la gravedad de la
situación que el país atraviesa en el tema de la violencia, requiere de un esfuerzo
multisectorial educativo, dirigido a la prevención del delito, la cultura de la denuncia y sobre
todo del sostenimiento de la salud mental del pueblo que vive en zozobra diariamente y que
perjudica la efectividad de las entidades encargadas del control de la violencia.

Creemos que la razón para el abordaje del tema desde este punto de vista por parte de La
Prensa Grafica, no tienen otro origen explicable más que la búsqueda de inclinar la la opinión
pública , en contra de los esfuerzos estructurales que la actual administración desea llevar a
cabo durante su gestión, definitivamente las directrices de la agenda setting del medio se
basan en los interese económicos en su afán de recuperar el aparato estatal que les permita
sostener a su conveniencia el subsistema económico que les beneficia.

ù
Los limites que se ha atravesado en este sentido, utilizando como bandera el derecho a la
información y la libertad de expresión, han llegado al punto de violentar convenios
internacionales, leyes de la república, además se ha jugado con el dolor de la población y de
las víctimas de la violencia y con la salud mental de las y los salvadoreños.

La credibilidad de este medio de comunicación, de los comunicadores y la opinión del público

acerca de la cualificación del aporte de estos actores, medios y comunicadores, en la
solución de las problemáticas de nación está en juego e este momento,: el concepto de
términos como ³Derecho a la Información´ y ³Libertad de Expresión´ lo están de la misma
manera, de la responsabilidad con la que los medios continúen en el manejo de su agenda ,
dependerá el criterio con el que en el futuro se definan estos conceptos, la historia dirá si ³la
Prensa Grafica´ en este caso, fue capaz de superar el juicio de los lectores en cuanto a la
veracidad y los objetivos de su manera de informar.

El tema de la violencia debe de ser tratado desde sus causas estructuras, desde cualquier
punto de vista aun comprendiendo el derecho de la población de permanecer informado, no
se puede pasar por encima de u bien preponderante o de mayor importancia como lo es el
derecho de los seres humanos a su integridad y a la vida misma en toda la extensión de la
palabra; los medios de comunicación por su parte comparten responsabilidad con diversos
sectores del país en la labor de abonar en la consecución de propuestas y soluciones, desde
su trinchera.

Mantener la objetividad en la labor informativa, reestructurar el abordaje del tema de la

violencia y generar una cultura propositiva en favor de la prevención y el desarrollo de la
violencia son los pasos que sabiamente la prensa grafica debe de seguir para poder
recuperar la ya desgastada credibilidad que su público lector demanda le demanda.


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- Prensa Gráfica

- E-Edición

-Archivo LPG

³Violencia como categoría de identidad´ UIVERSIDAD JESUI A ALBER
HUR AD

³La violencia en el salvador en los años noventa: Magnitud, costos y factores posibilitadores´
IUD
P UCA

³El Salvador: los índices de violencia son cada vez más altos´ SERVICI
SUDAMERICA

DE 
ICIAS, EQUI
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³pagina institucional de PUD´



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