PREGUNTA N° 1

CAPITULO II

DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

Artículo 66.-Recursos Naturales

Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es

soberano en su aprovechamiento.

Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La

concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Artículo 67.-Política Ambiental

El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos
naturales.

Artículo 68.-Conservación de la diversidad biológica y áreas naturales protegidas

El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas

naturales protegidas.

Artículo 69.-Desarrollo de la Amazonía

El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una legislación adecuada.

PREGUNTA N° 2

OEFA

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es un organismo público técnico

especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado de la fiscalización ambiental y de
asegurar el adecuado equilibrio entre la inversión privada en actividades económicas y la
protección ambiental. El OEFA es, además, el ente Rector del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (Sinefa).

El OEFA se creó en el año 2008 mediante Decreto Legislativo N° 1013 – Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, e inició sus
actividades de fiscalización ambiental directa en el año 2010.

La fiscalización ambiental que desarrolla el OEFA es un macroproceso integrado por las siguientes
funciones:
  La función evaluadora: comprende la vigilancia y monitoreo de la calidad del ambiente y
sus componentes (v. gr. agua, aire, suelo, flora y fauna). Además, implica la identificación
de pasivos ambientales del Subsector Hidrocarburos.
 La función de supervisión directa: contempla la verificación del cumplimiento de
obligaciones ambientales fiscalizables. Asimismo, comprende la facultad de dictar medidas
preventivas, mandatos de carácter particular y requerimientos de actualización de
instrumentos de gestión ambiental.
 La función de fiscalización y sanción: comprende la investigación de la comisión de
posibles infracciones administrativas, y la imposición de sanciones, medidas cautelares y
correctivas.
 La función de aplicación de incentivos: mediante la cual se administra el Registro de
Buenas Prácticas Ambientales y se otorgan incentivos para promover el
sobrecumplimiento de la normativa ambiental.

A la fecha, se encuentran bajo la competencia del OEFA los sectores de minería (mediana y gran
minería), energía (hidrocarburos y electricidad), pesquería (procesamiento pesquero industrial y
acuicultura de mayor escala) e industria manufacturera (rubros de cerveza, papel, cemento,
curtiembre, fundición de metales, biocombustible, elaboración de bebidas, elaboración de azúcar
y otros).

Las demás actividades económicas se encuentran bajo la competencia de las Entidades de

Fiscalización Ambiental (EFA) de ámbito nacional, regional o local, que conforman el Sinefa.
Respecto de dichas entidades, el OEFA ejerce una función normativa y una función supervisora a
las EFA.

En materia de Organismos Vivos Modificados (OVM), el OEFA es competente para la vigilancia,

control, supervisión, fiscalización y sanción en cuanto al cumplimiento de obligaciones fiscalizables
relacionadas a la liberación de OVM.

La fiscalización ambiental que realiza el OEFA promueve una protección ambiental efectiva a
través de la transparencia, la participación ciudadana y la capacitación en fiscalización ambiental.
Para ello, cuenta con el Servicio de Información Nacional de Denuncias Ambientales (Sinada)
mediante el cual todo ciudadano puede presentar una denuncia respecto a hechos que podrían
constituir infracciones ambientales y realiza diversos talleres, foros, entre otros espacios
académicos dirigidos a la población en general.

La eficiente fiscalización ambiental del OEFA crea y fortalece lazos de confianza entre la población
y las empresas. La pronta identificación de incumplimientos a la normativa ambiental previene la
génesis de conflictos socioambientales, y en aquellos casos en los que persiste la conflictividad, el
OEFA cumple un importante rol en la gestión de los citados conflictos, brindando información
técnica en los espacios de diálogo a efectos de facilitar la adopción de acuerdos.
SENAMHI

Actualmente el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI, es un

organismo público ejecutor adscrito al Ministerio del Ambiente.

Se inició como un Organismo Público Descentralizado del Sector Defensa creado por D.L.N° 17532
del 25 de Marzo de 1969, regulada por la Ley N° 24031 del 14 de Diciembre de 1984, su
modificatoria aprobada por Ley N° 27188 del 25 de Octubre de 1999, el Reglamento de su Ley
establecida con D.S.N° 005-85-AE del 26 de Julio de 1985.

El SENAMHI tiene como propósito generar y proveer información y conocimiento meteorológico,

hidrológico y climático de manera confiable, oportuna y accesible en beneficio de la sociedad
peruana

Con el ánimo de difundir información confiable y de calidad, el SENAMHI opera, controla, organiza
y mantiene la Red Nacional de más de 900 Estaciones Meteorológicas e Hidrológicas de
conformidad con las normas técnicas de la Organización Meteorológica Mundial (OMM).

Conocer el tiempo, clima y agua

Meteorología y Ambiente

Los meteorólogos y climatólogos trabajan en el estudio y pronóstico de eventos extremos de corto

plazo como lluvias y vientos intensos, bajas temperaturas vinculadas a heladas y friajes; así como
estudiar y prever el clima, en particular los eventos asociados a la variabilidad climática como el
Fenómeno El Niño; así como brindar información para la toma de decisiones respecto de los
escenarios vinculados al cambio climático.

Otro rubro importante en esta especialidad es el estudio del potencial país para el desarrollo de
energías renovables; el monitoreo de la contaminación de fondo a efectos de evaluar el cambio de
la composición de la atmósfera y su relación con los gases de efecto invernadero, la radiación
ultravioleta y su relación con la capa de ozono, como la vigilancia y monitoreo de los efectos de las
condiciones atmosféricas sobre la calidad del aire.

Hidrología

Los hidrólogos, conocedores de las cuencas de nuestro país, realizan el monitoreo y la predicción
hidrológica en las diferentes escalas de tiempo y desarrollan estudios e investigaciones del
impacto del clima en los recursos hídricos superficiales. En particular monitorean las sequías y los
impactos de cambio climático en recursos hídricos.

Agrometeorología

Los agrometeorólogos realizan el monitoreo y pronóstico del impacto de las condiciones

atmosféricas de corto plazo sobre la actividad agropecuaria del país, y estudian e investigan las
relaciones entre el riesgo agroclimático y su relación con la variabilidad climática y el cambio
climático.
IIAP

El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP), es una institución de investigación

científica y tecnológica concebida para lograr el desarrollo sostenible de la población amazónica,
con énfasis en lo rural, especializada en la conservación y uso correcto de los recursos naturales en
la región amazónica. Es por este motivo que realiza sus actividades de forma descentralizada,
promoviendo la participación tanto institucional, como de la sociedad civil organizada.

La investigación científica es uno de los pilares básicos de nuestra institución, pero todos sabemos
que la investigación, sin una adecuada difusión, no tendría ningún sentido, ya que sus resultados
no alcanzarían a los pobladores amazónicos, que son sus principales receptores. Es por este
motivo que este portal WEB cobra un sentido especial, ya que se constituye como la herramienta
principal para difundir nuestros resultados de investigación y acercar el IIAP a todos y cada uno de
los pobladores amazónicos.

Hoy en día las nuevas tecnologías nos permiten acceder a cada rincón del planeta con solo apretar
un clic de nuestros “mouses”. El acceso a internet abre las puertas para que todos, sin distinción
de sexo, edad o clase social, podamos acceder a contenidos valiosos para nuestro desarrollo
personal o grupal. El IIAP ha realizado un esfuerzo considerable para incorporar las nuevas
tecnologías a su estructura, siendo nuestro portal WEB una prueba de ello. Los visitantes podrán
acceder a contenidos informativos sobre las acciones realizadas en los diferentes programas de
investigación que desarrolla la institución, podrá descargar documentos científicos y de difusión,
acceder a contenidos audiovisuales y enlazarse con portales asociados de diferentes instituciones
científicas y de desarrollo.

Como Presidente del IIAP espero que esta herramienta que ponemos al alcance de todos, cumpla
con su objetivo de acercar la ciencia desarrollada por el IIAP a cada una de las realidades y visiones
que enriquecen nuestra querida Amazonía.

IGP

Terremotos, tsunamis, erupciones volcánicas, inundaciones, sequías, huaycos y deslizamientos de

tierra son los fenómenos naturales que acechan a nuestro planeta y que conlleva destrucción,
alterando la vida cotidiana de las poblaciones. Estando nuestro país ubicado en una zona de
actividad sísmica y volcánica, además de ser vulnerable a los cambios climáticos, es importante la
existencia de una institución que estudie los fenómenos que afectan nuestro territorio.

Bajo este enunciado, el Instituto Geofísico del Perú (IGP) es un Organismo Público Descentralizado
del Ministerio del Ambiente que fue creado con la finalidad de que aplique Geofísica, es decir, su
primordial función es la de estudiar todos los fenómenos relacionados con la estructura,
condiciones físicas e historia evolutiva de la Tierra.

El IGP tiene la capacidad de servir a las necesidades del país en áreas tan importantes como:
Sismología, Vulcanología y el Estudio de El Niño.
Actualmente, ocupamos una posición de mérito en la comunidad científica internacional, un
mundo competitivo donde todo aporte: equipos, becas y apoyo financiero, espera como
contraparte resultados intangibles.

Es importante recalcar que cumplimos un rol social, pues contribuimos a prevenir y mitigar
fenómenos con gran potencial destructivo. Nuestras actividades principales son: la investigación
científica, la educación y la prestación de servicios en Geofísica Aplicada. Con más de 50 años de
aportes de conocimiento y tecnología, contamos con connotados especialistas para hacer
investigación, todos ellos peruanos, que contribuyen con talento y experiencia para servir a la
población peruana.

SERNANP

El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un Organismo

Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a través del Decreto Legislativo
1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y establecer los criterios técnicos y
administrativos para la conservación de las Áreas Naturales Protegidas – ANP, y de cautelar el
mantenimiento de la diversidad biológica. El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de autoridad técnico-
normativa realiza su trabajo en coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de
predios reconocidos como áreas de conservación privada.

SENACE

El Senace es un organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente. Su

tarea consiste en revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) de mayor
envergadura de los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto.

INAIGEM

El Perú reúne el 70% de glaciares tropicales del mundo, con 19 cordilleras nevadas; que, si bien
son fuentes hídricas fundamentales, también son fuentes de catástrofes permanentes. Los efectos
del cambio climático están ahondando los riesgos de catástrofes de origen glaciar y no existía
entidad del estado que se responsabilizara de ello. En el caso de las investigaciones en Glaciares,
éstos eran desarrollados por investigadores y entidades extranjeras en forma mayoritaria; y en
Ecosistemas de Montaña, no había desde el estado quién coordinara y articulara las numerosas
investigaciones producidas. Por estas consideraciones es que el INAIGEM se crea a través de la Ley
N°30286, con el propósito de fomentar y expandir la investigación científica y tecnológica en los
ámbitos de los glaciares y ecosistemas de montaña, para el beneficio de la población, adoptando
medidas de adaptación y mitigación en el contexto de riesgos producidos por el cambio climático.

La Autoridad Nacional del Agua (ANA), del Ministerio de Agricultura y Riego, de acuerdo a la Ley
Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos, es el ente rector, y máxima autoridad técnico normativa del
Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, el cual es parte del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental.

 Administra y vigila las fuentes naturales de agua.

  Autoriza volúmenes de agua que utilizan y/o distribuyen los prestadores de servicios de
agua (EPS y Juntas de regantes).
 Evalúa instrumentos ambientales.
 Otorga derechos de uso de agua, autorizaciones de vertimiento y reúso de agua residual
tratada.
 Autoriza obras en fuentes naturales de agua.
 Conduce el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos.

A través de las Autoridades Administrativas de Agua, se dirige y ejecuta el manejo de los recursos
hídricos a nivel de cuencas de gestión; se aprueban estudios y obras de aprovechamiento de agua;
se otorga derechos de uso de agua y autorizaciones de reúso de aguas residuales tratadas y de
ejecución de obras; se vigila el uso de las fuentes de agua y se supervisa el cumplimiento del pago
de retribución económica. Además se realizan estudios, inventarios, monitoreos y la gestión de
riesgos en glaciares, lagunas y fuentes de aguas subterráneas.

SINIA

El Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA, constituye una red de integración

tecnológica, institucional y humana que facilita la sistematización, acceso y distribución de la
información ambiental, así como el uso e intercambio de esta siendo soporte de los procesos de
toma de decisiones y de la gestión ambiental.

En este sistema la población en general accede a información sobre los diferentes componentes
del ambiente tales como: aire, agua, suelo, biodiversidad, residuos sólidos, entre otros. La
información está compuesta por indicadores ambientales, mapas temáticos, documentos
completos, informes sobre el estado del ambiente, legislación ambiental entre otros.

El SINIA se desarrolla con la finalidad de servir como herramienta de apoyo a la implementación

del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Es un instrumento de Gestión Ambiental señalado en
la Ley Nº 28611 (Ley General del Ambiente) que promueve la consolidación de la información
ambiental de los distintos organismos públicos y privados.

El Ministerio del Ambiente (MINAM), es la autoridad ambiental nacional, cuyo objetivo es

planificar, promover, coordinar, normar, sancionar y supervisar las acciones orientadas a la
protección ambiental y contribuir a la conservación del patrimonio natural. Fue creado mediante
Decreto Legislativo Nº 1013. Es el ente encargado de la administración del SINIA.

PREGUNTA N° 3

La ley general del ambiente es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio
del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida,
así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población
y lograr el desarrollo sostenible del país.

La ley general del ambiente presenta 4 títulos y 15 capítulos.

LEY GENERAL DEL AMBIENTE

TÍTULO PRELIMINAR DERECHOS Y PRINCIPIOS

TÍTULO I POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN AMBIENTAL

CAPÍTULO 1: ASPECTOS GENERALES

CAPÍTULO 2: POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

CAPÍTULO 3: GESTIÓN AMBIENTAL

CAPÍTULO 4: ACCESO A LA INFORMACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

TÍTULO II: DE LOS SUJETOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

CAPÍTULO 1: ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

CAPÍTULO 2: AUTORIDADES PÚBLICAS

CAPÍTULO 3: POBLACIÓN Y AMBIENTE

CAPÍTULO 4: EMPRESA Y AMBIENTE.

TÍTULO III: INTEGRACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL

CAPÍTULO 1: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

CAPÍTULO 2: CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

CAPÍTULO 3: CALIDAD AMBIENTAL

CAPÍTULO 4: CIENCIA, TECNOLOGÍA Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

TÍTULO IV: RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL

CAPÍTULO 1: FISCALIZACIÓN Y CONTROL

CAPÍTULO 2: RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR EL DAÑO AMBIENTAL

CAPÍTULO 3: MEDIOS PARA LA RESOLUCIÓN Y GESTIÓN DE CONFLICTOS AMBIENTALES

DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES