SISTEMA GENERAL DE PENSIONES

Garantiza a la población el amparo contra las contingencias derivadas de la vejez,

invalidez o muerte de origen común (no profesional), mediante el reconocimiento
de una pensión y prestaciones determinadas en la ley, al tiempo que propende por
ampliar progresivamente su cobertura a los segmentos de la población que no
etan cubiertos por el sistema

Está compuesto en cuanto a la afiliación por los siguiente regímenes:

1. Régimen solidario de prima media con prestación definida

2. Régimen de ahorro individual con solidaridad.
3. Especiales

Los dos (2) primeros regímenes están regulados en la ley 100/93, los especiales en
normas especiales, en Colombia todavía subsisten los siguientes regímenes
especiales privilegiados o de excepción asi:

3.Regímenes especiales : (R. privilegiados o de excepción )

- Ecopetrol
- Fuerzas militares o policiales
- Magisterio
- Presidente de la Republica

Actualmente el sistema de pensiones está regulado en la ley 100/93 que empezó

a regir a partir del 1 abril del 94.

El acto legislativo #1 del 22 de Julio de 2005, adicionó el artículo 48 de la

constitución para normalizar y calificar la legislación sobre pensiones
particularmente el régimen de transición, la mesada 14 y los regímenes
especiales.

Características del sistema de pensiones:

1. La afiliación es obligatoria para todos los trabajadores dependientes e

independientes.
2. Derecho a la libre escogencia de la entidad.
3. Traslado del régimen una sola vez cada 5 años, contados a partir de la
afiliación inicial.
4. No podrá trasladarse de régimen si le hicieren falta 10 años o menos para
cumplir la edad de pensión.
5. No se podrá recibir simultáneamente más de una pensión salvo
excepciones
 6. Hay un control y vigilancia de la superintendencia financiera a las
entidades administradoras.
7. No se podrán sustituir semanas de cotización o abonarse semanas
cotizadas, en el regmen de prima media solo se realiza la cotización
mensual, en el régimen de ahorro individual si se pueden hacer abonos
8. Derecho a la devolución de saldos o indemnización sustitutiva de no
cumplirse con los requisitos para la pensión.
9. La base para liquidar la pensión será el salario mensual.
10. Las cotizaciones de los trabajadores cuya remuneración se pacte bajo la
modalidad de salario integral, se calculará sobre el 70% de dicho salario.
11. Las cotizaciones para pensiones equivalen al 16% del salario base de
liquidación, que deben ser aportadas así: 12% por el empleador y 4% por
el trabajador.

¿Qué es una Pensión?

Es una prestación económica de carácter vitalicio que se le paga a los ex

trabajadores que han cotizado a un fondo público o privado de pensiones y cumple
con los requisitos de ley, es decir edad y tiempo de servicios o semanas cotizadas
(fondos públicos), o la cantidad de dinero acumulado en la cuenta (fondos
privados)

La sentencia C-546/92 de la Corte Suprema de Justicia la define “Como un salario

diferido del trabajador fruto del ahorro forzoso durante toda una vida de trabajo. En
otras palabras no es una dadiva sino el simple reintegro que del ahorro constante
es debido al trabajador. Se busca con esta prestación, restituir económicamente a
la persona que ha entregado lo mejor de su fuerza de trabajo y que durante todo
ese periodo de vida productiva a efectuado cotizaciones al sistema general de
pensiones Existen en pensiones como ya se dijo anteriormente:

A) Régimen de prima media a cargo de COLPENSIONES.

B) Régimen de ahorro individual a cargo de los FONDO PRIVADOS DE
PENSIONES.
C) Regimenes Especiales (Ecopetrol, Fuerzas Militares, Magisterio, presidente
de la Republica)

RÉGIMEN DE PRIMA MEDIA (a cargo de COLPENSIONES): El Régimen de

Prima Media con prestación Definida - RPM, es aquel mediante el cual, los
afiliados o sus beneficiarios obtienen una Pensión de Vejez, Invalidez o
Sobrevivientes, o en su defecto, la indemnización Sustitutiva también denominada
devolución de saldos, según lo establecido en la Ley.
Características del Régimen de Prima Media:

A éste Régimen, serán aplicables las disposiciones vigentes para los Seguros de
Invalidez, Vejez y Muerte a cargo de COLPENSIONES con las adiciones,
modificaciones y excepciones contenidas en la Ley 100 de 1993 modificada por la
Ley 797 de 2003.

Características del Régimen de Prima Media:

1. Es solidario
2. Los aportes de los afiliados y sus rendimientos, constituyen un fondo común
de naturaleza pública, que garantiza el pago de las prestaciones de quienes
tengan la calidad de pensionados.
3. El Estado garantiza el pago de los beneficios a que se hacen acreedores
los afiliados y sus beneficiarios.
4. El monto de la pensión, la edad de jubilación y las semanas mínimas de
cotización están debidamente preestablecidas.

Afiliados Obligatorios:

Las personas vinculadas mediante contrato de trabajo o como servidores públicos,

con las excepciones establecidas en el Artículo 279 de la Ley 100 de 1993. Así
mismo, las personas naturales que presten directamente servicios al Estado o a
las entidades o empresas del sector privado, bajo la modalidad de contratos de
prestación de servicios, o cualquier otra modalidad de servicios que adopten, los
trabajadores independientes y los grupos de población que por sus características
o condiciones socioeconómicas sean elegidos como beneficiarios de subsidios a
través del Fondo de Solidaridad Pensional, administrado actualmente por el
Consorcio Colombia- ( antes Prosperar), acorde con el artículo 157 numeral 1º de
la ley 100 de 1993.

Afiliados Voluntarios:

Todas las personas naturales residentes en el país o los colombianos domiciliados

en el exterior, que no tengan la calidad de afiliados obligatorios. Los extranjeros
que en virtud de un contrato de trabajo permanezcan en el país o no estén
cubiertos por algún régimen de su país de origen o de cualquier otro.

Si decide afiliarse al Régimen de Prima Media - RPM, obtendrá los siguientes

beneficios:

1. Recibirá una pensión de por vida.

2. Contará con una Pensión de Invalidez y/o Sobrevivencia para sus
beneficiarios.
 3. Confianza.
4. Seguridad.
5. En caso de que el afiliado se quede sin empleo, en el Régimen de Prima
Media no se cobra comisión del cesante, a diferencia de los fondos
privados de pensiones.
6. La pensión no está sujeta al riesgo de rentabilidad, ni a cambios de las
tasas de interés.

RÉGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL ( a cargo de los fondos privados)

Este régimen comparte las mismas reglas para afiliación obligatoria y voluntaria-
Para la pension de vejez no se requieren edad ni semanas cotizadas solo que el
dinero acumulado en la cuenta financie una pension equivalente al 110% de un
salario minimo. Para las otras dos pensiones vejez e invalidez se requieren
también 50 semanas cotizadas en los 3 últimos años anteriores al fallecimiento o
declaratoria de invalidez, Tenga en cuenta que estos regímenes de prima media y
de ahorro individual presentan otras diferencias que veremos a continuación

Téngase en cuenta que el termino para resolver una solicitud de pensión de

sobreviviente es un término de 2 meses lo anterior se ratifica por la corte
constitucional en sentencia T-1194 / 2004 expediente T-945189, mas magistrado
ponente el doctor Araujo Renteria.

DIFERENCIAS ENTRE RAI Y RPM:

Por la naturaleza de cada uno de los regímenes, la obtención de la pensión de

vejez muestra varias diferencias:

1. En el Régimen de Prima Media con Prestación Definida, la pensión de vejez

se obtiene de acuerdo con el número de semanas de cotización y la edad
del afiliado. Los recursos se ajustan cada año con el IPC.
2. Por su parte, en el Régimen de Ahorro Individual la pensión se construye
con el ahorro pensional que acumuló el afiliado así como de las
correspondientes rentabilidades arrojadas durante los años en que efectuó
sus aportes. Dichos recursos –aportes y rentabilidades-, constituyen la
pensión del afiliado; para obtenerla dicho monto debe por lo menos
financiar una pensión equivalente al 110% del salario mínimo.
3. Asimismo, el Régimen de Ahorro individual ofrece la Garantía de Pensión
Mínima para aquellos afiliados que a las edades de 57 años (mujer) o 62
(hombre) no alcancen a acumular el ahorro pensional suficiente para el
pago de una pensión. En ambos casos – y solo en los fondos de pensiones-
se exige un periodo de cotización menor que en el Régimen de Prima
Media. De tal modo, las personas en los fondos deberán contar con 1150
 semanas de cotización para tener derecho a una pensión mínima, 62 años
hombres, 57 años mujeres
4. Por el contrario, en el Régimen de Prima Media para obtener una pensión
igual a un salario mínimo, la persona debe cotizar mínimo 1.225 semanas
(a 2012), y tener 55 años (mujer) ó 60 (hombre). Vale la pena aclarar que
en el 2014 dichas edades aumentarán así: 57 años (mujer) ó 62 (hombre);
asimismo, las semanas se irán incrementando a razón de 25 semanas
anuales hasta llegar a un máximo de 1300 en 2015.
5. Cuando se trata del reconocimiento de pensiones generadas por invalidez o
muerte del afiliado, los requisitos que deben cumplir los afiliados -de
acuerdo con la ley-, son iguales en el Régimen de Prima Media con
Prestación Definida y en el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad.

Estos 2 regímenes están regulados en la ley 100/93.

Régimen de Prima Ley 100 / 93 Régimen de ahorro

Media Individual con
Solidaridad
 Administrado por Colpensiones  Lo administran los
administradores privados de
Fondos de pensiones.
 Aportes van a un Fondo común,  Aportes van a una cuenta de
en el que luego se distribuyen ahorro individual de su
entre los afiliados para pagar las propiedad, usted es dueño de
pensiones de todos. su ahorro pensional.
 Actualmente se requieren 1300  No se tiene en cuenta ni la
semanas salvo régimen de edad, ni las semanas cotizadas,
transición (500-1000 semanas) pensión dependerá únicamente
ultraactividad (año 2003 – 1000 del ahorro y de los rendimientos
semanas – 60 años hombres) obtenidos a través del tiempo.
 Edad para pensionarse  No importa la edad.
actualmente 62 hombres , 57
mujeres, salvo régimen de
transición (mujeres 55 –
hombres 60)
 Ninguna pensión será inferior a  Pensión mínima será del 110%
1 SMLMV. de un salario mínimo legal.
 Se reconocen en modalidad de  Se reconocen varias
renta vitalicia. modalidades:
a) Renta vitalicia.
b) Retiro programado y retiro
programado con renta
vitalicia.
c) Renta temporal variable.
d) Retiro programado.

 Se reconoce régimen de
transición.
 Tope máximo es de 25SMLMV.
 Los rendimientos financieros no
benefician al afiliado.
 Aportes Obligatorios, no se
aceptan aportes voluntarios.
 Si no se obtiene el derecho a la
pensión se reconoce una
indemnización sustitutiva.
 Los afiliados no reciben
extractos, se puede obtener
copia de la historia laboral, en
Colpensiones o obtenerla de la
página de Colpensiones. Se
recibe un extracto anual
e) Renta temporal.
 No se reconoce régimen de
transición.
 No hay límite en el monto
máximo el total de la pensión
dependerá de los aportes y los
rendimientos obtenidos de la
cuenta.
 Se genera una rentabilidad
mínima lo que incrementa el
monto de la cuenta, lo cual se
determina por la
superintendencia financiera.
 Aportes Obligatorios, se
aceptan aportes voluntarios.
 Si no hay derecho a la pensión,
se reconoce una devolución de
saldos.
 Los afiliados reciben extractos
trimestrales de su cuenta
individual.

GENERALIDADES DE LAS PENSIONES

 El pago de la pensión es mensual.

 El D. a la pensión no prescribe, lo que prescribe son las mesadas pensiónales.

Aplicando el 488 CST, las mesadas pensiónales prescriben en 3 años. Pero

Colpensiones tiene una doctrina y es reconocer los últimos 4 años.

 No se puede renunciar al Derecho a la pensión.

 Al momento del fallecimiento del titular se traslada a los sobrevivientes.
(Cónyuge e hijos menores de 18 años y mayores hasta los 25 años)
Incapacitados para trabajar en razón de sus estudios y si dependían
económicamente del causante al momento de su muerte siempre y cuando
acredite debidamente su condición de estudiante.

PRESTACIONES QUE RECONOCE EL SISTEMA DE PENSIONES

1- Pensión de vejez
2- Pensión invalidez de origen común
 3- Pensión de sobreviviente

4.Indemnización sustitutiva de las pensiones de vejez, Invalidez, sobreviviente

en el régimen de colpensiones

5.Devolución de saldos, para el caso de Fondos Privados.

6.Pensión Familiar.

PENSIÓN DE VEJEZ

Es una prestación económica que ampara el riegos de vejez, que es reconocida

por los fondos públicos (Colpensiones) o los fondos privados de pensiones
siempre y cuando se cumplan los siguientes:

Requisitos:

 Régimen de prima media que administra Colpensiones en la actualidad se

requieren 1300 semanas y una edad de 57 años para las mujeres y 62 años
para los hombres ; es decir que son dos los requisitos para obtener la
pensión de vejez : Edad pensional y el tiempo de servicio o cotizaciones.
 En el régimen de ahorro individual que administran los fondos privados de
pensiones no se requiere requisitos de edad ni de semanas cotizadas solo
que la persona reúna el capital necesario para obtener la pensión.
 Es necesario aclarar que en pensiones tenemos en cuanto a la capacidad
de cotización dos tipos de regímenes: Contributivo y Subsidiado.
a) Regimen Contributivo: Es para las personas que están laborando y pagan
una cotización ya sea dependientes, independientes o servidores públicos.
En este régimen las cotizaciones son obligatorios, no hay aportes voluntarios.

b)El régimen subsidiado es para aquellas personas que devenguen menos de un

salario mínimo mensual, amas de casa, desempleados, independientes, etc. Este
régimen comenzó con el consorcio prosperar. Lo que hace el gobierno a través del
consorcio prosperar hoy Colombia Mayor es subsidiar los aportes en pensión que ,
realiza el trabajador así entonces el subsidio aporta desde un 65% a un 95% de la
totalidad del aporte así entonces un trabajador independiente o desempleado
solamente pagaría la suma $25.000 pesos de cotización al consorcio de prosperar
siendo en este caso el subsidio del 75%.

AÑO MUJERES HOMBRES SEMANAS

COTIZADAS
2003 55 60 1000
2004 55 60 1000
2005 55 60 1050
 2006 55 60 1075
2007 55 60 1100
2008 55 60 1125
2009 55 60 1150
2010 55 60 1175
2011 55 60 1200
2012 55 60 1225
2013 55 60 1250
2014 57 62 1275
2015 57 62 1300
2016 57 62 1300
2017 57 62 1300

La pensión se obtiene del promedio de salarios de los últimos 10 años laborados

por el trabajador, esto es 120 meses o el tiempo que haya cotizado si cotizo
menos de 10 años. La pensión de vejez en el Régimen de prima media no puede
ser inferior a un salario mínimo legal.

En el Régimen de ahorro individual, la pensión será equivalente al 110% de un

salario mínimo legal vigente.

Se entiende por semana de cotización la 7 días calendarios, al computar una

pensión se tiene en cuenta las semanas cotizadas en cualquiera de los 2
regímenes RPM o RAI, contributivo o subsidiado, los tiempos privados, los
tiempos públicos, los tiempos cotizados como independiente las cajas de
previsión social, tiempos laborados en el Ejercito, Magisterios, Policía Nacional
etc. (Todo eso se suma)

PENSIONES CON REQUISITOS ESPECIALES (DE VEJEZ)

1- Pensión de vejez para disminuidos físicos, psíquicos o sensoriales.

Los afiliados a Régimen de prima media que sean disminuidos físicos,
psíquicos o sensoriales con pérdida de la capacidad laboral de 50% o más,
tendrán la posibilidad de pensionarse como inválidos mediante este
régimen especial de pensión de vejez.

Requisitos  55 años de edad, sin importar que se trata de hombre o mujer

y 1000 semanas de cotizaciones sin importar el año en que se pensionen.

2- Pensión de vejez de madre trabajadora con hijo invalido.

La madre trabajadora con hijo invalido física o mentalmente tiene derecho a
una pensión especial de vejez, siempre y cuando cumpla con el # de
semanas que se establezca en el Régimen general según el año de
pensión y cualquiera que sea de edad.

Esta modalidad de pensión se suspende en 3 casos:

a) Superación de la invalidez.
b) Superar la dependencia de la madre.
c) Reincorporación de la madre a la fuerza a labor.

Están vinculadas en la ley 797 / 2003 articulo 9 parágrafo 4 inc. 2

La pensión de vejez en el Régimen de prima media en la ley 1000/ 93

articulo 33-37 y en el Régimen de ahorro individual en el articulo 59-68 de la
misma ley, normas que fueron modificadas por la ley 797/2003.

¿Cómo se liquida una pensión?

En el Régimen de prima media, la pensión se liquidara con el promedio de

los salarios, de los últimos 10 años laborados por el trabajador,
actualizados por el IPC (Índice del precio del consumidor).

Actualización

Al liquidar las prestaciones reconocidas los valores son actualizados por el

sistema y traídos a valor presente, es asi como lo salarios correspondientes
a años anteriores se reajustan con el índice de precios al consumidor
reportados por el Dane de manera anual, asi las cosas se trata de una
revalorización de las sumas reconocidas a través de la cual se pone en
equlibrio el desbalance producido por la pérdida del poder adquisitivo del
dinero. Se actualiza los salarios de los últimos 10 años o tiempo menor para
liquidar la pensión año por año proyectándolos a la calenda o a la anualidad
en que se vaya a reconocer la pensión.

Se reajustara también anualmente el valor de la pensión una vez

reconocida también con la variación anual del IPC; pero si se trata de una
pensión de un salario minimo con la variación del salario minimo.

Este reajuste se debe hacer a 1 enero de cada año, aplicando el IPC del
año anterior o con la variación del salario minimo. Lo anterior con
fundamento en el articulo 14 de la ley 100 de 1993. Que en cuanto al
reajuste de pensiones dispone que con el objeto que las pensiones de vejez
o de jubilación de invalidez y de sustitución o sobrevivientes en cualquiera
de los dos regímenes del sistema general de pensiones, mantengan su
poder adquisitivo constante se reajustaran anualmente de oficio, al primero
 de enero de cada año según la variación porcentual del Indice de precios al
consumidor certificado por el Dane para el año inmediatamente anterior

CASO PRACTICO:

- La ley 100 DE 1993 había dispuesto que la pensión se liquidaba por un

porcentaje de 65% del ingreso base de liquidación por las primeras 1000
semanas con la posibilidad de aumentos conforme lo establece el
artículo 34 de la ley 100.
- En la actualidad la ley 797/03 determino 1 formula para calcular la
pensión de una manera muy compleja estableciendo que la pensión se
liquidaría con un 65% del IBL por las primeras 1000 semanas, pero que
a partir del 2004 el monto de la pensión seria un porcentaje que oscilaria
entre el 65% y el 55% del ingreso base en forma decreciente en función
de su nivel de ingreso.

Formula:

Porcentaje IBL = r

r = 65,5 – 0,5.s

s = equivale al IBL expresado en número de salarios mínimos.

Los aumentos se calculan de la siguiente forma: 1.5% por semanas

adicionales dividido 50

Finalmente se calcula el monto definitivo de la pension para lo cual se

puede acudir a la siguiente operación, que simplemente resume lo
explicado:

Pension definitiva= IBL x r + % de aumentos

Ejemplo: Una persona cotizo durante 32 años 1664 semanas desde 1974
hasta 2006. El IBL es de $800.000. Se supone un salario minimo para 2006
de $400.0000

Pasos para liquidar la pension de este ejemplo:

a.Calcular el IBL($800.000)

b.Determinar r (%IBL a aplicar) equivalente a dos (2) salarios minimos

r= 65,5 – 0,5.s

r=65,5-(0,5 x 2)= 64,5

c. Liquidar el monto definitivo de la pension.

En el año 2006 las semanas mínimas requeridas para pensionarse son

1.075 y el r es 64.5% como se habia expuesto.

Como el afiliado cotizo 1664 semanas y las semanas minimas para este
año son 1.075 este tiene un exceso de 589 semanas, a este sobrante se
aplica aumento del 1.5 por cada grupo de 50, es decir en este ejemplo se
tienen en cuenta solo 550 semanas

El resultado de la operación anterior es de 16,5 el cual se le suma al r para

obtener finalmente el % IBL lo cual no da como resultado 81%

La ley señala un máximo de pension del 80% luego este porcentaje se debe
multiplicar por el IBL ($800.000) y como resultado nos da una pension de
$640.000.

Pension definitiva= IBL x r + % de aumentos

Pension definitiva= 800.000 x (64.5 +16.5) 81% ley señala máximo 80%

Pension definitiva= 800.000 x 80%

Pension definitiva= $640.000

Indexación

Tiene fundamento legal en los artículos 48 y 53 de la C.N con base en el

principio de que el estado garantiza el pago oportuno y al reajueste
periódico de las pensiones legales. La indexación de las obligaciones es
una figura que responde a un fenómeno económico, derivado del proceso
de depreciación de la moneda cuyo objetivo último es mantener en el
tiempo su poder adquisitivo en aplicación de principios tales como el de
equidad y de justicia. Se debe indexar la primera mesada pensional. Solo
hay lugar a la indexación cuando existe sentencia judicial de la jurisdicción
contenciosa que asi lo ordene, sin que exista norma legal que lo ordene a
los fondos públicos o privados estando eso si obligada a dar cumplimiento a
las desiciones judiciales.
 Se aplica la formula ratificada por la C.S.J Rad:36900 de 2009:

VA= Vh x IPCf / IPCI

VA =valor actualizado
Vh = Valor Histórico. Valor de la mesada pensional
IPCf = IPC Correspondiente a la fecha de Reconocimiento. Si la fecha es
por ejemplo del año 1999 se toma el índice del año anterior (mensual), o
sea del año 1998
IPCI = IPC Correspondiente a la fecha en que se causo. Si l fecha es 1991
se toma el índice del año 1990 (mensual)

Casos prácticos:

1.Trabajador que cotiza 25 años, se retira en diciembre 1990 (se causo su

derecho) y cumplio con la edad para pensionarse en Diciembre 2005 (fecha de
reconocimiento), obtuvo pension de de $300.000 pesos

VP = Vh x IPCf / IPCI

VA= 300.000 x 84.1029/ 8.2807= $3.046.948

2. trabajador que cotizo 24 años, se retira en diciembre de 2009 (se causo su

derecho) cumplio con la edad para pensionarse en diciembre de 2013 (fecha de
reconocimiento), obtuvo una pension de $1.500.000

VP = Vh x IPCf / IPCI

VA= 1.500.000 x 111.8158/ 100.0000= $1.677.000

LA INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA DE LA PENSION DE VEJEZ

En el régimen de prima media si la persona no reúne los requisitos para

pensionarse entonces tendrá derecho a solicitar una indemnización sustitutiva de
la pensión de vejez , de sobrevivientes o de invalidez esta regulada en la ley 100
de 1993 art. 37, decreto 1730 de 2001 art. 1 y 4; decreto 4640 de 2005; en el
régimen de ahorro individual no se habla de indemnización sustitutiva sino de
devolución de saldos.

REGIMEN DE PRIMA MEDIA REGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL

I = SBC x SC x PPC
SBC = Es el salario base de liquidación
de la cotización semanal promediado
de acuerdo con los factores señalados
en el decreto 1158 del 94. Es decir
IBL/30x7 Devuelve el saldo que hay en su cuenta
SC = Suma de las semanas, cotizadas de ahorros.
a la administradora que va a efectuar el
reconocimiento.
PPC = Es el promedio ponderado de
los porcentajes sobre los cuales ha
cotizado el afiliado para el riesgo de
vejez, invalidez o muerte por riesgo
común.antes de vigencia ley 100 de
1993 10% decreto 1730 de 2001 art. 3)
con posterioridad se aplica inciso 1 Art.
20 de la ley 100 de 1993 (13.5%)

Caso practico:

Trabajador que cotizo un IBL de $700.000, cotizo 500 semanas desde 2000 al
2017

I = SBC x SC x PPC

SBC= 700.000/30x7=163.333

I= 163.333 x 50x 13.5%= 1.102.497,75

Requisitos para que se cause la indemnización sustitutiva:

REGIMEN DE PRIMA MEDIA

Conforme al artículo 37 de la ley 100 /93 son tres los requisitos para obtener la
indemnización sustitutiva de la pension de vejez:

1. Haber cumplido la edad pensional.

2. No haber cotizado el mínimo de semanas exigidas.
3. Declarar la imposibilidad de seguir cotizando
Se aclara que tanto en el régimen de prima media como en el régimen de
ahorro individual la indemnización sustitutiva y la devolución de saldos, se
causan respecto de los afiliados que al cumplir la edad de pensión no
reúnan los requisitos para tal efecto.

Lo anterior no aplicara para pensión de invalidez, sobrevivientes cuyas

indemnizaciones se pagan al inválido o los sobrevivientes cuando la soliciten. En
la pensión familiar se requiere cumplir los mismos requisitos que para la
indemnización sustitutiva de la pension de vejez
REGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL:

Si no se tiene en la cuanta la totalidad de aportes para el reconocimiento de la

pension, ni los requisitos de ley para pensionarse, se tendrá derecho a una
devolución de saldos a los 62 años, si es hombre o 57 años si es mujer para el
caso de la pension de vejez; pero la edad no aplica para pension de invalidez o de
sobrevivientes.

Cuales son los tiempos que dan derecho a la indemnización sustitutiva, se plantea
el problema de si esta prestación puede causarse incluso sobre tiempos anteriores
a la ley 100 de 1993 o si solo rige desde la vigencia del sistema creado por dicha
ley. Al respecto debe tenerse en cuenta que el decreto 1730 de 2001 contempla
que esta indemnización se causaba (art. 1) cuando con posterioridad a la vigencia
del sistema general de pensiones se presentaran entre otras, las situaciones de
retiro del trabajo e imposibilidad de continuar cotizando. Es decir la norma
reglamentaria tomo partido por la tesis que la prestación solo se causa a partir de
la ley 10, sin embargo dicha norma fue declarada nula por el consejo de estado.

Posteriormente mediante decreto 4640 de 2005 se modificó el encabezado de esta

norma y se eliminó el condicionante para causar la indemnización sustitutiva de
situaciones causadas con posterioridad a la vigencia de la ley 100 de 1993
señalando simplemente que hay lugar a la indemnización sustitutiva cuando el
afiliado al sistema se retire del servicio sin haber causado pension de vejez o de
invalidez o fallezca sin haber causado pension. En consecuencia la indemnización
sustitutiva se causa aun respecto de situaciones anteriores a la ley 100 de 1993,
siempre y cuando haya habido cotizaciones a la entidad administradora respectiva
con anterioridad a la vigencia de la ley 100 de 1993. Si no las hubo como en el
caso de los trabajadores particulares o los servidores públicos respecto de los
cuales no se había cotizado tales periodos no causan indemnización sustitutiva de
la pension, No se requiere que la persona se encuentra afiliada al sistema puede
estar retirada; la noción afiliado contenida en el art. 1 del decreto 4640 de 2005
fue declarada nula por el consejo de estado mediante sentencia del 11/3/10 Exp.
0984-07 ya que esta exigencia resulta contraria al articulo 13 de la ley 100 de
1993 por excluir de tal beneficio a las personas que a la entrada en vigencia de la
referida ley estuvieran retiradas del servicio activo, y por tanto el mismo no puede
estar previsto exclusivamente para los afiliados esto es aquellos vinculados al
servicio, sino para toda la población a la que el sistema ampara de las
contingencias derivadas de la vejez, invalidez y muerte a través del reconocimiento
de las pensiones y prestaciones que consagra, siendo una de ellas la
indemnización sustitutiva. La afiliación tiene carácter permanente y conforme con
lo previsto en el decreto 692 de 1994 (art. 13) es independiente del régimen que
se seleccione y adicionalmente no se pierde por no seguir cotizando, por eso
denomina afiliados inactivos a aquellas personas que hayan dejando mas de seis
meses sin cotizar, sin embargo sus aportes siempre se tomaran en cuenta para el
reconocimiento de los derechos y prestaciones de carácter pensional a que haya
lugar.

REAJUSTES ANUALES DE LAS PENSIONES:

Conforme a la ley y la jurisprudencia los reajustes pensiónales se sintetizan así:

1- Las entidades que pagan pensiones deben proceder al reajuste anual y de

oficio de las normas el primero de enero de cada año.
2- Por regla general el reajuste se hace con el IPC certificado por el DANE
correspondiente al año anterior.
3- Cuando las pensiones son de un salario mínimo se reajustaran con el
porcentaje que sea mayor ante el IPC o el porcentaje en que se haya
aumentado el salario mínimo.

Usted debe saber que…

1. La pensión de vejez se reconoce a solicitud de la parte interesada (

Acuerdo 049/90 – art.13)
2. Efectuado el reconocimiento de la pensión el afiliado deberá desafiliarse al
régimen para que pueda disfrutar de la misma.
3. Para su liquidación se tendrá en cuenta la última semana efectivamente
cotizada y se reconocerá el retroactivo a partir de la última cotización, si se
continúo cotizando después del cumplimiento de requisitos. Si se cotizo
hasta el momento en que se va a liquidar la pensión no hay lugar a
retroactivo alguno.
4. El derecho a la pensión es imprescriptible pero el derecho a reclamar las
mesadas pensiónales es de es 4 años según doctrina de Colpensiones y de
3 años si se acude a la vía judicial conforme al 488 del CST.

REGIMEN DE TRANSICION

Es una figura jurídica creada por el legislador con el fin de proteger expectativas
legitimas o derechos adquiridos de algunos trabajadores que al entrar en vigencia
la ley 100/93 (1 Abril 94) Se encontraban próximos a pensionarse en el régimen
de prima media y que gozaban de beneficios pensiónales mas favorables que los
contemplados en el nuevo sistema general de pensiones. Está contemplado de la
siguiente manera en el artículo 36 de la ley 100/93.

“las personas que al entrar en vigencia el sistema tengan 35 o más años de edad
si son mujeres, 40 años si son hombres o 15 años o más años de servicios será la
establecida en el régimen anterior al cual se encuentran afiliados, esto es se
pensionaran con un mínimo de sus semanas cotizadas, pagadas durante la
últimos 20 años anteriores (500 semanas), o haber acreditado un numero de mil
semanas de cotización en cualquier tiempo como lo dice el artículo 12 del Decreto
758/90. Aprueba acuerdo 049/90

Téngase en cuenta que de conformidad con el Acto legislativo 01/05 que entro a
regir el 22 de julio del 2005 dicho régimen no podrá entenderse mas allá del 31 de
julio del 2010 excepto para los trabajadores que estando en dicho régimen
además tengan cotizadas al menos 750 semanas a la entrada en vigencia de Acto
legislativo 01/05 que fue el 22 de julio del 2005 a quienes se les mantendré dicho
régimen hasta el 2014.

Es lo mismo hablar de regímenes de transición que de derechos adquiridos de

este forma encontramos personas que obtienen su derecho a pensionarse
conforme al acuerdo 029/83 y Dec.1900/83 y habrá otras personas que adquieren
su derecho bajo la vigencia del acuerdo 049/90 y Dec. 758/90 por lo cual lo que se
hace es aplicar la norma vigente en el momento en que se causa la pensión.
(Ultraactividad).

El régimen de transición termina el 31 de julio del 2010 salvo porque aquellas

personas que al entrar en vigencia el Acto Legislativo 01/05 (22 de julio de 2015)
tuvieran 750 semanas cotizadas o su equivalente en tiempos de servicio a las
cuales se les mantendrá hasta el 2014.

Conforme al acuerdo 049 de 1990, y artículo 12 del Dec.758/90 la edad para

pensionarse en régimen de transición es de 60 años para los hombres y 55 años
para las mujeres, 500 semanas en los 20 años anteriores al cumplimiento de las
edades minimas o haber acreditado un minimo de 1.000 semanas en cualquier
tiempo.

Conforme al acuerdo 629/83 y Dec. 1900/83 los requisitos para pensionarse por
régimen de transición son los mismos del Dec. 758/90 es decir 60 años en los
hombre y 55 años en mujeres, haber acreditado un minimo de 500 semanas de
cotización pagadas durante los últimos 20 años anteriores a la fecha de la
solicitud, o haber acreditado un minimo de 1000 semanas de cotización
sufragadas en cualquier tiempo
De igual forma el acuerdo 224 de 1966 aprobado por el Decreto 3041 de 1966
exigia 60 años si es varon, 55 mujer y haber acreditado 500 semanas de
cotización pagadas durante los últimos 20 años anteriores al cumplimiento de las
edades minimas o haber acreditado un numero de 1.000 semanas de cotización
sufragadas en cualquier tiempo.

Caso Práctico:

Para determinar si una persona tiene régimen de transición se toma la edad de la

persona, si es mujer se le suma 35, si es hombre 40, a dicha valor se le suma 20,
las semanas se deben cotizar dentro de los valores obtenidos asi:

1.Trabajadora que nace el 15 de febrero de 1953

1953+ 35= 1988+20= 2008;

Las 500 semanas del régimen de transicion se deben cotizar desde el año 1988 al
2008, o 1.000 en cualquier tiempo.

Finalmente es importante aclarar que un afiliado al régimen de ahorro individual

pues trasladarse a Colpensiones para recuperar el régimen de transicion. Por
disposición legal el traslado del régimen de ahorro indvidual conlleva la perdida de
los beneficios del régimen de transicion (art. 36 ley 100 de 1993 inciso 4 y 6) sin
embargo la Corte Constitucional al analizar el alcance de las citadas disposiciones
consagra la posibilidad de recuperar dicho régimen para que aquellas personas
que al 1 de abril de 1994 acrediten el requisito de 15 años de servicios laborados o
cotizados al sistema de pensiones, lo que equivale a 750 semanas de cotización
(Sentencias C-789 de 2002, C-1024 de 2004)

TERMINO PARA EL RECONOCIMIENTO DE PENSIONES

El termino máximo para el reconocimiento de una pensión es de 6 meses

conforme al artículo 4to de la 700/2001 obligación que opera tanto para fondos
públicos o privados para que se empezara a contar desde que se radica la
solicitud pensional. La corte constitucional en sentencia T-325, T-326 del 2003
magistrado ponente Alfredo Beltrán Sierra Señala que los primeros 15 días son
para atender preliminarmente la petición y hacer las indicaciones que sean
pertinentes al solicitante, 4 meses para resolver la solicitud y dos meses para
empezar a pagarla para un total de 6 meses. Lo que aplica tambien para las
pensiones de invalidez y familiar. (Sentencia de Unificación 975 del 2003, ha
dispuesto que por aplicación analógica del artículo 19 del Decreto 656 de 1994)

En el caso de la pension de sobrevivientes la ley 717 de 2001 artículo 1 establece

un termino de dos (2) meses para resolver solicitudes de pension de
sobrevivientes y por contera de las peticiones relacionadas con sus derechos
conexos o accesorios como indemnización sustitutiva o auxilio funerario. Lo
anterior se ratifica por la Corte Constitucional en Sentencia T- 1194/04 Exp. T-
945/89 M.P Dr. Jaime Araujo Renteria. De lo anterior se desprende que el termino
para el reconocimiento de la sustitución pensional tambien es de dos (2) meses

BONO PENSIONAL

Cuando un afiliado se traslada del régimen de prima media al de ahorro individual

es necesario trasladar a la cuenta de ahorro pensional un titulo representativo del
valor proporcional de la pensión que se estaba que se denomina bono pensional (
ley 100/93, Art. 113 y Art. 115 Inc. 1-3).

Los bonos pensiónales que se causan por el traslado de los afiliados del régimen
de prima media al de ahorro individual se denominan bonos pensiónales tipo A.
Pueden haber bono tipo, A, B, C, D y E.

PENSION DE SOBREVIVIENTES

La muerte es un riesgo o una contingencia del sistema de seguridad social, puede

ser por causa de origen laboral. Si la muerte es de origen laboral o profesional la
pensión de sobrevivientes la valora la ARL, pero en caso de muerte de origen
común le corresponde al fondo público o privado de pensiones pronuciarse sobre
su reconocimiento.

Requisitos:

1. Fallecimiento del afiliado o pensionado, que se prueba con el registro de

defunción.
2. Cotizaciones mínimas del afiliado, se requiere haber cotizado 50 semanas
dentro de las tres años anteriores al fallecimiento.

Beneficiarios de la pensión: (tres grandes grupos):

La norma vigente respecto de los beneficiarios de la pension de sobrevivientes del

sistema de pensiones (ley 100 arts. 47 y 74 modificados por L- 797 art. 13) señala
tres grupos de beneficiarios que funcionan como los ordenes sucesorale e decir
que mientras haya algún beneficiario de cada orden no puede pasarse a los
ordenes siguientes

1- El cónyuge o compañero (a) permanente y los hijos con derecho.Se reparte

mitad para la esposa o compañera y mitad para los hijos (D. 1889/94 art.8);
si no hay hijos la totalidad de la pension es para la esposa o compañera; si
o hay esposa o compañera la pension se reparte entre los hijos por partes
iguales

Si a la fecha del fallecimiento del causante el conyuge o compañera (o)

tiene mas de 30 años de edad, la pension se concede en forma vitalicia. Si
es menor de esa edad y no ha procreado hijos con el causante la pension
sera temporal: Se concede por 20 años y de esa pension se descuenta la
cotización para su propia pension

En caso de muerte del pensionado (no del afiliado) se requiere además que
el conyuge o campañera (o) acredite “ que estuvo haciendo vida marital con
el causante hasta su muerte y haya convivido con el fallecido no menos de
cinco (5) años continuos con anterioridad a su muerte

En principio si hay conyuge y no hay compañera (o) la pension

corresponderá al conyuge. Si no hay conyuge pero hay compañero (o)
permanente la pension corresponde a este. La ley contempla expresamente
el caso de convivencia simultanea entre un conyuge y una compañera (o)
permanente: en este caso el “beneficiario de la pension de sobreviviviente
sera la esposa o el esposo”. La Corte Constitucional al examinar la
constitucionalidad de esta ultima regla la declaro exequible en forma
condicionada “ en el entendido de que además de la esposa o esposo sera
también beneficiarios, la compañera o compañero permanente y que dicha
pensión se dividirá entre ellos (as) en proporción al tiempo de convivencia
del fallecido (Sentencia C-1035 de 2008)

Se contempló también el caso de la convivencia de un compañero (a)

permanente con vinculo matrimonial anterior no disuelto (la ley menciona
impropiamente la sociedad conyugal no disuelta) la pensión se divide en
forma proporcional al tiempo de convivencia con el fallecido, entre el
conyuge el compañero (a) permanente.

Se entienden tambien como beneficiarios de la pension de sobrevivientes

las parejas permanentes del mismo sexo cuya condición sea acreditada en
los términos señalados en la sentencia C-521 de 2007 para las parejas
heterosexuales,

Los hijos menores de 18 años tienen derecho a la pension de

sobrevivientes se presume su dependencia del fallecido con derecho a la
pension sin mas requisitos. Tienen derecho tambien los mayores de 18
años y hasta los 25 años incapacitados para trabajar por razon de sus
 estudios y si dependían económicamente del causante al momento de su
muerte, siempre y cuando acrediten debidamente su condición de
estudiantes. La forma de acreditar la condición de estudiante fue objeto de
reglamentación (D. 1889/94 art. 15 en el sentido de exigir que se tratara de
establecimiento de educación “formal básica, media o superior” y que los
estudios tuvieran una intensidad “de por los menos 20 horas semanales”.
Estas expresiones fueron declaradas nulas por el consejo de estado en
sentencia 7426-05 del 11 de octubre de 2007 por exceder la potestad
reglamentaria.

Finalmente son también hijos con derecho a la pensión los hijos invalidos si
dependían económicamente del causante esto es que no tengan ingresos
adicionales, mientras subsistan las condiciones de invalidez.

2- Los padres con Derecho que demuestren una dependencia relativa del hijo,
no se requiere una dependencia absoluta ya que anteriormente se requeria
que los padres demostraran una dependían económicamente de forma total
absoluta, esta expresión fue declarada inexequible por la corte
Constitucional en sentencia C-111 del 2006 .Estos pueden acceder a la
pensión solamente a falta de conyuge, compañero o campanera
permanente e hijos con derecho

3- Hermanos con Derecho (invalidos con 50% de pérdida de capacidad

laboral). Estos solo pueden acceder a la pension en ausencia de cualquier
miembro de los grupos anteriores

CUANTIA DE LA PENSION

El IBL se obtiene con el promedio de salarios o rentas sobre los cuales haya
cotizado el afiliado durante los diez (10) años anteriores al reconocimiento de la
pension o tiempo menor. Opera igual tanto en Colpensiones como para fondos
privados (art. 21 ley 100 de 1993). En caso de no reunir los requisitos para obtener
la pension de sobrevivientes se liquida una indemnización sustitutiva conforme al
articulo 37 ley 100 de 1993 en RPM y devolución de saldos en RAIS

La cuantía de la pensión varia según se trate de muerte del pensionado o del

fallecimiento del afiliado, en caso de muerte del pensionado la pensión de
sobreviviente será igual al 100% de la pensión que disfrutaba. En caso de muerte
del afiliado la cuantía de la pensión dependerá de las cotizaciones que allá
efectuado el monto será del 45% del IBL mas un 2% por cada 50 semanas
cotizadas adicionales a las primeras 500 sin exceder del 75% del ingreso base, de
acuerdo al siguiente cuadro:
 PENSION DE SOBREVIVIENTES
Cotizaciones hasta Pensión (% IBL)
500 45%
550 47
600 49
650 51
700 53
750 55
800 57
850 59
900 61
950 63
1000 65
1050 67
1100 69
1150 71
1200 73
1250 75

Otra posibilidad para pensionarse será si la persona al momento de fallecer

hubiere cumplido el # de semanas para pensionarse por vejez, en este caso se le
reconoce una pensión de sobreviviente, pero este será equivalente al 80% de lo
que hubiere correspondido con la pensión de sobreviviente equivalente al 65% del
ingreso base de liquidación siempre que se cumplan las condiciones establecidas
en el articulo 48 inciso final de la ley 100 del 93 , esto es que el afiliado fallezca en
vigencia del articulo 46 original de la ley 100 /93 es decir antes de la vigencia de la
ley 797 del 2003 sin cumplir los requisitos de cotización previstos, en la ley
797/2003 pero si cumple con las exigencias del acuerdo 049 del 90 y decreto 758.

Los beneficiarios de la pensión de sobrevivientes tienen derecho a una mesada

adicional en diciembre y otra en junio, pero los que se pensionen a partir del 25
julio de 2005 solo recibirán 13 mesadas.

La pensión de sobreviviente se pagan al cónyuge o compañera permanente en

forma temporal (20 años) o vitalicia según la edad del momento a que fallece.

A los hijos con derechos hasta la mayoría de edad o hasta a los 25 años siempre y
cuando estén estudiando o mientras permanezcan con invalidez.

A los padres que dependan económicamente y hermanos inválidos de igual modo

de forma vitalicia.

El beneficiario de la pensión de sobreviviente también podrá solicitar el auxilio

funerario.
Fallecido el beneficiario de la pensión de sobreviviente, no se causa nuevamente.

Opera de la misma manera tanto para Colpensiones y fondos públicos como para
fondos privados.

PENSION DE INVALIDEZ

Se considera invalida la persona que hubiere perdido el 50% o más de su

capacidad laboral evaluada conforme a decreto 917/99 también llamado Manual
Único de Calificación de Invalidez

La invalidez tendrá un origen común o laboral, si es de origen común la pensión

será reconocida por el Fondo público o privado de pensiones, si es de origen
laboral por la ARL.

Los criterios para establecer la invalidez son:

1. Deficiencia
2. Discapacidad
3. Minusvalía

La sumatoria de estos 3 criterios equivale al 100% de la capacidad laboral

La calificación de la perdida de la capacidad laboral la realiza COLPENSIONES,

FONDOS PRIVADOS, las EPS, ASEGURADORAS, las ARL las juntas Regionales
y Nacionales de Invalidez, en caso que una pensión de invalidez de origen común
califica el Fondo de Pensiones a través de su médico laboral y dicho dictamen
pueden ser impugnado, para que se pronuncien las Juntas Regional y Nacional de
Invalidez

El momento en que se declara la perdida de la capacidad laboral se denomina

“Fecha de estructuración “esto es la fecha en que se genera la perdida de la
capacidad laboral en forma permanente y definitiva.

Requisitos:

1- Declaración del estado de invalidez mediante la calificación, realizada

conforme al decreto 917/99.
2- Haber cotizado 50 semanas dentro de los últimos 3 años anteriores al
hecho causal de la invalidez , si la invalidez fue causada por 1 accidente; o
anteriores a la fecha de estructuración de la invalidez si esta se origino en
enfermedad.

Estos requisitos así como el monto de la pensión operan también en el régimen de

ahorro individual por solidaridad.
CUANTIA DE LA PENSIÓN

El IBL se obtiene con el promedio de salarios o rentas sobre los cuales haya
cotizado el afiliado durante los diez (10) años anteriores al reconocimiento de la
pension o tiempo menor. Opera igual tanto en Colpensiones como para fondos
privados (art. 21 ley 100 de 1993). En caso de no reunir los requisitos para obtener
la pension de sobrevivientes se liquida una indemnización sustitutiva conforme al
articulo 37 ley 100 de 1993 en RPM y devolución de saldos en RAIS

La pensión de invalidez no podrá ser inferior al 75% del ingreso base de

liquidación.

Si el afiliado ha sufrido una pérdida de la capacidad igual o superior al 66% en

este caso el afiliado tiene Derecho a una cuantía básica de la pensión del 54% del
ingreso base y si ha cotizado más de 800 semanas tiene derecho a un aumento
de esa cuantía en razón del 2% por cada 50 semanas de cotización que pasen de
800 semanas conforme al siguiente cuadro:

Cotizaciones hasta Pensión % IBL

800 54
850 56
900 58
950 60
1000 62
1050 64
1100 66
1150 68
1200 70
1250 72
1300 74
1350 75

Si el afiliado a sufrido una pérdida de capacidad laboral igual o superior al 50% e

inferior al 66% en este caso el afiliado tiene derecho a una cuantía básica de
pensión del 45% del ingreso base de liquidación y si ha cotizado más de 500
semanas tiene derecho a un aumento de esa cuantía a razón de 1,5% por cada 50
semanas de cotización que pasen de 500 semanas conforme al siguiente cuadro.

Cotizaciones hasta Pensión % IBL

500 45
550 46.5
600 48
650 49.5
700 51
 750 52.5
800 54
850 55.5
900 57
950 58.5
1000 60
1050 61.5
1100 63
1150 64.5
1200 66
1250 67.5
1300 69
1350 70.5
1400 72
1450 73.5
1500 75

PENSIÓN FAMILIAR: Esta regulada por la ley 1580 de 2012

Artículo 151 A. Definición de Pensión Familiar. “Es aquella que se reconoce por
la suma de esfuerzos de cotización o aportes de cada uno de los cónyuges o cada
uno de los compañeros permanentes, cuyo resultado es el cumplimiento de los
requisitos establecidos para la pensión de vejez en el régimen de prima media con
prestación definida o régimen de ahorro individual y de conformidad con lo
establecido en la Ley 100 de 1993."

Artículo 151 B. Pensión Familiar en el Régimen de Ahorro Individual con

Solidaridad. “Quienes cumplan los requisitos para adquirir el derecho a la
devolución de saldos en el sistema de ahorro individual con solidaridad, es decir,
cumplan la edad requerida por ley y el monto acumulado sea insuficiente para '
acceder a una pensión de vejez, podrán optar de manera voluntaria por la pensión
familiar, cuando la acumulación de capital entre los cónyuges o compañeros
permanentes sea suficiente para solicitar el reconocimiento de la pensión de vejez.
En caso de que el capital sea insuficiente, se sumarán las semanas de cotización
de ambos para determinar si pueden acceder al Fondo de Garantía de Pensión
Mínima, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la Ley 100 de
1993.

Requisitos:

1. Los cónyuges o compañeros permanentes deberán estar afiliados al

Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad y acreditar más de cinco (5)
 años de relación conyugal o convivencia permanente. Esta relación
conyugal o convivencia permanente deberá haber iniciado antes de haber
cumplido 55 años de vida cada uno.
2. Los cónyuges o compañeros permanentes deberán estar afiliados en la
misma Administradora de Fondos de Pensiones (AFP). En caso de que
estén en Administradoras diferentes, deberán trasladarse los recursos a la
AFP donde se encuentre afiliado el (la) cónyuge o compañero (a)
permanente titular. El Gobierno Nacional reglamentará lo pertinente para el
traslado de dichos aportes.
3. Los cónyuges o compañeros permanentes, en el régimen de ahorro
individual con solidaridad, deberán sumar el capital necesario para obtener
una pensión que les permita cubrir ese grupo familiar. Para el efecto deberá
haberse ya pagado la totalidad del bono pensional y de las cuotas partes de
bono pensional a que tienen derecho cada uno de ellos. De manera
subsidiaria y en caso de que la acumulación de capitales de los cónyuges o
compañeros permanentes no sea suficiente para financiar una pensión, se
podrán sumar las semanas de cotización para efectos de cumplir con el
requisito de semanas exigidas por la presente ley para acceder a la
garantía de pensión mínima. En todo caso los recursos del Fondo de
Garantía de Pensión Mínima se verán afectados solo y una vez se agoten
los recursos de las cuentas individuales de los cónyuges o compañeros
permanentes.
4. Para efectos de la cotización al Sistema de Seguridad Social en Salud, el
titular de la pensión familiar deberá estar afiliado y cotizar de acuerdo a lo
estipulado en el artículo 204 de la Ley 100 de 1993. El cónyuge o
compañero permanente será beneficiario del Sistema.
5. La Pensión Familiar será una sola pensión, de acuerdo con el artículo 48
de la Constitución Nacional.
6. En caso de fallecimiento de· uno de los cónyuges o compañeros
permanentes beneficiarios de la pensión familiar, la prorrata del 50%
acrecentará la del supérstite, salvo que existan hijos menores de edad o
mayores de edad hasta los 25 años que dependan del causante por razón
de sus estudios o hijos inválidos, caso en el cual la pensión del de cujus
pasa el 50% al cónyuge o compañero supérstite y el restante 50% a los
hijos. Agotada la condición de hijo beneficiario, el porcentaje acrecentará a
los demás hijos del causante y ante la inexistencia de hijos beneficiarios
acrecentará el porcentaje del cónyuge o compañero permanente supérstite.
7. El fallecimiento de los cónyuges o compañeros permanentes no cambia la
naturaleza ni cobertura de la prestación, y en caso de que no existan hijos
beneficiarios con derecho, la pensión familiar se agota y no hay lugar a
pensión de sobrevivientes por ende, en caso de quedar saldos se dará la
 aplicación de inexistencia de beneficiarios contemplada en el artículo 76 de
la Ley 100 de 1993.
8. El supérstite deberá informar a la Administradora de Fondos· de
Pensiones, dentro de los treinta (30) días siguientes, el fallecimiento de su
cónyuge o compañero permanente a fin de que se determine que la
pensión continúa en su cabeza, sin que sea necesario efectuar sustitución
alguna.
9. En caso de cualquier tipo de separación legal o divorcio entre los cónyuges
o compañeros permanentes beneficiarios de la Pensión Familiar, esta figura
se extinguirá y el saldo que se disponga en la cuenta hará parte de la
sociedad conyugal para efectos de su reparto. En caso de que la Pensión
Familiar se estuviese pagando bajo la modalidad de Renta Vitalicia, esta se
extinguirá y los ex cónyuges o ex compañeros permanentes tendrán
derecho a recibir mensualmente cada uno el 50% del monto de la pensión
que percibían. En caso de que la pensión reconocida fuese inferior a dos
(2) salarios mínimos legales mensuales vigentes (smlmv), cada uno tendrá
derecho a recibir mensualmente, un beneficio económico periódico,
equivalente al 50% del monto de la pensión que percibían.
10. La pensión familiar es incompatible con cualquier otra pensión de la que
gozare uno o ambos de los cónyuges o compañeros permanentes,
provenientes del sistema pensional, de los sistemas excluidos o las
reconocidas por empleadores, incluyendo las pensiones convencionales.
También excluye el acceso a los beneficios Económicos Periódicos BEPS y
a cualquier otra clase de ayudas y/o subsidios otorgados por el Estado, que
tengan como propósito ofrecer beneficios en dinero para la subsistencia de
los adultos mayores que se encuentran en condiciones de pobreza.

Artículo 151 e Pensión Familiar en el Régimen de Prima Media con

Prestación Definida. Quienes cumplan los requisitos para adquirir el derecho a la
indemnización sustitutiva de la pensión de vejez en el sistema de prima media con
prestación definida, podrán optar por la pensión familiar, cuando los dos cónyuges
o compañeros permanentes obtengan la edad mínima de jubilación y la suma del
número de semanas de cotización supere el mínimo de semanas requeridas para
el reconocimiento de la pensión de vejez.

Requisitos:
1. Los cónyuges o compañeros permanentes deberán estar afiliados al
régimen pensional de prima media con prestación definida y acreditar más
de cinco (5) años de relación conyugal o convivencia permanente. Esta
relación conyugal o convivencia permanente deberá haber iniciado antes de
haber cumplido 55 años de vida cada uno.
2. Los cónyuges o compañeros permanentes, deberán sumar, entre los dos,
como mínimo, el número de semanas exigidas para el ' reconocimiento de
la pensión de vejez requeridas de manera individual.
3. En el evento de que uno de los cónyuges o compañeros permanentes se
encuentre cobijado por el régimen de transición, consagrado en el artículo
36 de la ley 100 de 1993, la pensión familiar no se determinará conforme a
los criterios fijados en ese mismo artículo.
4. Para efectos de la cotización al Sistema de Seguridad Social en Salud, el
titular de la pensión familiar deberá estar afiliado y cotizar de acuerdo a lo
estipulado en el artículo 204 de la presente ley. El cónyuge o compañero
permanente será beneficiario del Sistema.
5. La Pensión Familiar será una sola pensión, de acuerdo con el artículo 48 de
la Constitución Nacional.
6. En caso de fallecimiento de uno de los cónyuges o compañeros
permanentes beneficiarios de la pensión familiar, la prorrata del 50%
acrecentará la del supérstite, salvo que existan hijos menores de edad o
mayores de edad hasta los 25 años que dependan del causante por razón
de sus estudios o hijos inválidos, caso en el cual la pensión del de cujus
pasa el 50% al cónyuge o compañero supérstite y el restante 50% a los
hijos. Agotada la condición de hi jo beneficiario, el porcentaje acrecentará a
los demás hijos del causante y ante la inexistencia de hijos beneficiarios
acrecentará el porcentaje del cónyuge o compañero permanente supérstite.
7. El fallecimiento de los cónyuges o compañeros permanentes no cambia la
naturaleza ni cobertura de la prestación, y en caso de que no existan hijos
beneficiarios con derecho, la pensión familiar se agota y no hay lugar a
pensión de sobrevivientes.
8. El supérstite deberá informar a la Administradora del Sistema, dentro de los
treinta (30) días siguientes, el fallecimiento de su cónyuge o compañero
permanente a fin de que se determine que la pensión continúa en su
cabeza, sin que sea necesario efectuar sustitución alguna.
9. En caso de divorcio, separación legal o de hecho, la pensión familiar se
extinguirá y los ex cónyuges o ex compañeros permanentes tendrán
derecho a percibir mensualmente un beneficio económico periódico,
equivalente al 50% del monto de la pensión que percibían.
10. La pensión familiar es incompatible con cualquier otra pensión de la que
gozare uno o ambos de los cónyuges o compañeros permanentes,
provenientes del sistema pensional, de los sistemas excluidos o las
reconocidas por empleadores, incluyendo las pensiones convencionales.
También excluye el acceso a los Beneficios Económicos Periódicos BEPS y
a cualquier otra clase de ayudas y/o subsidios otorgados por el Estado, que
tengan como propósito ofrecer beneficios en dinero para la subsistencia de
 los adultos mayores que se encuentran en condiciones de pobreza.
Adicionalmente solo se podrá reconocer una sola vez la pensión familiar por
cada cónyuge o compañero.
11. Solo podrán ser beneficiarios de la Pensión Familiar, en el Régimen de
Prima Media, aquellas personas que se encuentren clasificadas en el
SISBEN en los niveles 1, 2 y/o en cualquier otro sistema equivalente que
diseñe el Gobierno Nacional.
12. Para acceder a la Pensión Familiar, cada beneficiario deberá haber
cotizado a los 45 años de edad, el veinticinco por ciento (25%) de las
semanas requeridas para acceder a una pensión de vejez de acuerdo a la
ley
13. En el Régimen de Prima Media el valor de la pensión familiar no podrá
exceder de un salario mínimo legal mensual vigente.

Requisitos generales:

1- Que los cónyuges o compañeros permanente declaren 5 años de relación

al momento de solicitar la pensión familiar.
2- Para los afiliados al régimen de prima media, Colpensiones estar afiliados
al sisben en los niveles 1 y 2.
3- Al momento de solicitar la pensión familiar deben estar afiliados a la misma
administradora. En este caso de estar afiliados a distinto Régimen o distinta
administradora de pensiones uno de los 2 deberá solicitar su traslado a la
administradora de su cónyuge o compañero permanente.
4- Se deben cumplir los requisitos para adquirir el derecho a devolución de
saldos (administradoras privadas) o indemnización sustitutiva
(Colpensiones). Siempre y cuando se tenga 57 años mujer 62 años
hombre.

Así entonces en el 2014 se requerían 1275 semanas y en el 2015 1300

semanas.
- En cambio en el Régimen de ahorro individual solo se requiere que la
cuenta de ahorro exista una cantidad de dinero suficiente para financiar
una pensión de vejez equivalente al 110% de un salario mínimo o en su
defecto cumplir con los requisitos para la garantía mínima de pensión de
vejez que son conforme al artículo 75 de la ley 100/93.
- Haber cotizado 1150 semanas y cumplir la edad de 62 años para
hombres y 57 años mujeres, obteniendo una pensión equivalente a un
SMLMV.
- Normalmente en pensiones uno se puede trasladar de un fondo publico
a un fondo privado o viceversa cada 5 años, pero la ley 100 que cuando
 falten 10 años para adquirir la pensión, no pueda dar el traslado, pero
esta regla no opera en la pensión familiar en la que si puede haber
traslado.
- No es necesario que los afiliados estén cotizando al momento de
solicitar la pensión.

Para los afiliados al Régimen de primas medias a los 45 años deben haber
cotizado el 25% de las semanas requerida para acceder a una pensión por
vejez teniendo en cuenta el año del cumplimiento de esta edad conforme al
siguiente cuadro.

Edad 45 años
Vigencia 2004 y Anterior Semanas
250
2005 263
2006 269
2007 275
2008 281
2009 288
2010 294
2011 300
2012 306
2013 313
2014 319
2015 325

Para el reconocimiento de la pensión familiar se escogerá la administradora

del afiliado en donde allá un mayor saldo en su cuenta de ahorro individual
y/o mayor # de semanas cotizadas, este afiliado a su vez será el titular de la
pensión familiar.

En caso de fallecimiento el cónyuge sobreviviente recibe el 100% de la

pensión familiar, pero si existen hijos menores de edad o mayores de 25
años que dependan económicamente del fallecido por razón de sus
estudios o invalidez a ellos les corresponderán el 50%.

En caso de divorcio o separación, la pensión familiar se extingue y cada

compañero tendrá derecho a recibir el 50% de la pensión; en salud el titular
de la pensión ser el cotizante y el otro será el beneficiario.

MONTO DE LA PENSION FAMILIAR.

En el régimen de prima media será equivalente a un salario mínimo.

Y en el régimen de ahorro individual dependerá del saldo acumulado de esa
cuenta y si el capital no alcanza para financiar una pensión equivalente al
11% de un SMMLV se podrá otorgar la garantía de pensión mínima con
1150 semanas cotizada pensión que será equivalente a un salario mínimo.