CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL \ Lima, once de abril de dos mil trece.- LA SALA CIVIL PERMANENTE JUSTICIA DE LA REPUBLICA; _dos mil doce en audiencia publica Ly |\SAC. contra la sentencia de vista \\/ doce. MATERIA DEL RECURSO: \ asta del recurso de casacion interpuesto por el PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE LA CORTE SUPREMA DE vista la causa numero dos mil doscientos de la fecha y producida la votacion Nonforme a ley procede a emitir ta siguiente sentencia Banco de Materiales, de fecha catorce de marzo de dos mi que confirma en parte la sentence apelada en el extremo que S gectara fundada en parte 2 demanda y en consecuencia deciara 10 ~siguiente: a) Nicolas Raul propietarios del inmueble ubicado en la Habilitacion Benites Dominguez y Miriam Abanto Armas Urbana Progresiva Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujillo, Ill Etapa, Parcela B, Manzane A, Lote cuatro, Sector A, del Distrito de la Esperanza, Provincia de Trujillo, Departamento de Rodriguez Lazaro propietarios de! Urbana Progresiva Manuel Arevalo Esperanza, Provincia de Trujillo: La Vv Habilitacién Urbana Progresiva la Libertad; b) Abraham parcela B, Manzana A, Lote diecinueve, Borda Pinto y Shila inmueble ubicado en la Habilitacion Parque Industrial Trujillo, Ill Etapa Sector A, del Distrito de la Libertad; ¢) Nicanor Carrera Alberca y Maria Rengifo de Carrera propietarios del inmueble ubicado en la Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujillo, Ill Etapa, Parcela 8. Manzana A, Lote diecisiete, Sector A, del Distrito de la Esperanza, Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad; a 1CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA ‘SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LALIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA 4) Jess Huaman Cruzado y Mayra Machuce Martin propietarios del /- ejueble ubicado en la Habilitacion Urbana Progresiva Manuel Arévalo, palque Industrial Trujillo, Il! Etapa, Parcela B, Manzana A, Lote cero cinco Seltor A, del Distrito de la Esperanza, Provincia de Trujillo, Departamento de Ua Libertad, disponiendo se proceda a su inscripcion en los Registros Publicos de la Zona Registral numero V Sede Trujillo y cancelacién de los precedentes respecto a los demandados en relacion a los predios antes descritos y revocando la misma en el extremo que declara fundada la (demanda que declaré como propietarios a) Bienvenida Carmen Loyola /Nasquez y Ananias Santillana Iparraguirre como propietarios del / \nmueble ubicado en la Habilitacién Urbana Progresiva Manuel Arévalo, L pécque Industrial Trujtlo, WI Etapa, Parcela B, Manzana B, Lote catorce, Sector A, del Distrito de la Esperanza, Provincia de Trujillo, Departamento \/ ge La Libertad; b) Pacifico Briones Abanto y Grimanesa Prieta Salazar homo propietarios del inmueble ubicado en la Habilitacién Urbana Progresiva Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujillo, I Etapa, Parcela B, Manzana A, Lote diez, Sector A, del Distrito de la Esperanza, Provincia de Trujilo, Departamento La Libertad; ¢) Santos Layza Baca y Marleni Gladys Laiza Acosta como propietarios del inmueble ubicado en la cx) Habilitacion Urbana Progresiva Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujillo, 411 Etapa, Parcela B, Manzana B, Lote dieciséis, Sector B, de! Distrito de la Esperanza, Provincia de Trujillo. Departamento de La Libertad: d) José Pablo Cordova Bet s y Angela Juana Gamboa Torres como / propietarios del inmueble ubicado en la Habilitacién Urbana Progresiva / | / & Lote 11, Sector A, del Distrito de la Esperanza, Provincia de Trujillo, Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujillo, Ill Etapa, Parcela B, Manzana Departamento de La Libertad; e) Wilder Juan Loyola Vasquez y Blanca Esperanza Nufiez Silva como propietarios de! inmueble ubicado en la i C- Habilitacion Urbana Progresiva Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujillo, A ZCORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA ‘SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA pa, Parcela B, Manzana B, Lote quince, Sector B, del Distrito de la Espdranza, Provincia de Trujilo, Departamento de La Libertad en la que también se dispuso su inscripcion en los Registros Publicos de Trujillo y reformando la misma declaré infundada la demanda. ll, FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Esta Sala Suprema Civil Permanente mediante resolucién de fecha dieciséis de Julio de dos mil doce declar6 procedente el recurso de casacién por las siguientes causales: a) infraccién normativa por nee cacién de la Ley ntimero 29618 Ley que establece |a presuncién ide que el Estado es poseedor de los inmuebles de Su propiedad y declara imprescriptibles los bienes de dominio estatal; sefiala que la {horma inaplicada establece en su Unica Disposicion Complementaria y (\ \rransitoria, que las personas naturales ° juridicas que a la fecha de la \ Jentrada ‘en vigencia de la citada norma se encontraban ocupando los Jamuebles de propiedad estatal y cumplan con los requisiios de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, pueden acogerse a los mecanismos de compraventa al valor comercial establecidos ©” la norma; en consecuencia dicho dispositive es de inmediata aplicacion a todas las |» personas que se encuentren ‘ocupando bienes de dominio privado del “WU Estado en calidad de poseedores y que hubieran tenido a la fecha de la expedicién de la norma derechos expectalicios sobre los mismos constituyéndose ésta en la Unica forma de adquiri propiedad inmueble de dominio privado de manera derivada y no originale de la propiedad inmueble del Estado, teniendo en cuenta que [a sentencia de un proceso de prescripci6n adquisitiva es de naturaleza constitutiva tal como lo ha sefialado la Corte Suprema en la Casacion numero cinco mil seiscientos \ cincuenta y-seis — dos mil siete y es el derecho que protege situaciones idicas concretas y no simples expectativas y en el caso de autos la ley 3CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA ‘SALA CIVIL PERMANENTE CAS, NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA que deciara la imprescriptbilidad de tos bienes de la propiedad privada aah Estado se publica y entra en vigor aun antes de la expedicion de la sentehcia de primera instancia cuando los poseedores no habian adquirldo la calidad de propietarios, en consecuencia los demandantes se enduentran dentro del supuesto de la norma aludida. b) Infraccion normativa por interpretacién errénea del articulo Wl del Ti lo Preliminar del Cédigo Civil; sostiene que ©n el caso de autos se pretende interpretar a través de [a norme denunciada la aplicacion ultractiva del articulo 950 del Cédigo Civil sobre bienes de dominio privado del Estado lo cual es contrario a nuestro ordenamiento juridico | que a todas luces consagra y asume a través de la plasmacién legislativa del dispositivo atendiendo a la teoria de los hechos cumplidos y no de la / | \de tos derechos adquiridos pues la correcta interpretacion de la norma en Jouestion determina que la Ley se aplica a las consecuencias de las {( relaciones y situaciones juridicas existentes siendo y habiendo entrado en {\ | | vigencia ta ley numero 29618 “Ley que establece la presuncin de due el \V \ | estado es poseedor de los inmuebles de su propiedad y declara imprescriptibles los bienes de dominio estatal’ es decir que a partir del dia siguiente de su publicacion —esto es el veinticinco de noviembre de dos U init diez- y no habiendo alterado a esta fecha la situacion juridica de |. poseedores de los demandantes es entonces procedente conforme a las reglas de la légica aplicar la norma juridica al caso constituyendo un \ Gesproposito el criterio fade por la Sala al determinar ave TO es factible la aplicacion de la referida norma al caso de autos; y ¢) Infraccion normativa del articulo 139 incisos 3° y 5° de la Constitucién Politica del Estado, esta Sala Suprema determind que resulta procedente el U~ recurso de -césacién en forma excepcional a fin de establecer si existe n al debido proceso por cuanto de la fundamentacién de laCORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA ‘SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA sentencia recurrida no se advierte motivacion alguna que justifique porque se yee que los demandantes tenian ganado derecho de propiedad. I. CONSIDERANDO: PRIMERO.- Que, en el caso de autos corresponde precisar que por causal \de casacién se entiende al motivo que la ley establece para la procedencia del recurso” pues éste ha de sustentarse en supuestos previamente sefialados en la ley es decir puede interponerse Por fraccion de la ley © por quebrantamiento de la forma considerandose como motives de casacion por infraccion de la ley la violacion en el fallo | |\/de teyes que debieron aplicarse al caso asi como a falta de congruencia \de lo decidido con las pretensiones formuladas por !@s partes y la falta de \competencia, mientras que los motivos Por quebrantamiento de la forma _) aluden a las infracciones en el procedimiento’: en tal sentido si bien todas las causales suponen una violacion de la ley también lo es que esta puede darse en la forma o en el fondo: siendo esto asi y habiéndose declarado procedente la denuncia casatoria por las causales procesales Jobe examinarse sila decision ha sido expedida con arreglo a ley. SEGUNDO.- Que, consiguientemente antes de emit pronunciamiento corresponde hacer una breve descripcion del decurso del proceso apreciéndose lo siguiente: i) segun demanda obrante a fojas ciento dieciséis Nicolés Raul Benites Dominguez °n calidad de apoderado comun de Bienvenida Carmen Loyola Vasquez, Abraham Borda Pinto, Pacifico Briones Abanto, Marleni Gladys Laiza Acosta, José Pablo U Cérdova Benites, Nicanor Carrera Alberca, Jesus Huamaén Cruzado y sal Cv, Segunda Eccén,Eltotal Temis Libreria, Bogola Coloma 2 (Principle de Derecho Procesal civil, Eliiones Juridica Hispano Americans México DF,CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA Wilder Juan Loyola Vasquez contra el Banco de Vivienda del Pert y el Babe de Materiales pretendiendo se declare la prescripcién adquisitiva de its siguientes inmuebles: a) Terreno ubicado en la Habilitacién Urbana Progresiva- Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujillo, II Etapa, Parcela B, Manzana A, Lote cuatto, Sector A, del Distrito de la Esperan2, con un ared de ciento sesenta metros cuadrados (160 m2) el cual se encuentra en posesién de Nicolés Rati Benites Dominguez; b) Terreno ubicado en ia Habilitacion Urbana Progresiva- Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujllo, Ill Etapa, Parcela B, Manzana B, Lote catorce, Sector B, del Distrito de la Esperanza con un area de ciento sesenta punto setenta hetros cuadrados (160.70 m2) el cual se encuentra en posesion de Invenida Carmen Loyola Vasquez; ¢) Terreno ubicado en la -_-thdpiitacion Urbana Progresiva- Manuel Arevalo, Pardue Industrial Trujillo | i etapa, Parcela B, Manzana A, Lote diecinueve, Sector A, del Distrito de | 1g Esperanza, con un area de ciento sesenta y uno punto setenta metros NU chacrados (164.70 m2) el cual se encuentra en posesin de Abraham \orda Pinto; ©) Terreno ubicado en la Habiltacién Urbana Progreso" Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujillo, Il! Etapa, Parcela B, Manzana B, Lote catorce, Sector B, del Distrito de la Esperanza, con un area de 4 ciento sesenta punto setenta metros cuadrados (160.70 m2) el cual se encuentra en posesion de Bienvenida Carmen Loyola Vasquez; 4) Terreno ubicado en la Habilitacion Urbana Progresiva- Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujillo, Il Etapa, Parcela B, Manzana A, Lote diez, Sector A del Distrito de la Esperanza con un area de clento sesenta | | metros cuadrados (160.00 m2) el cual se encuentra en posesién Pacifico | (C/ Briones Abanto; e) Terreno ubicado en la Habilitacion Urbana Progresiva- Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujillo, II Etapa, Parcela B, Manzana B; Kote diediséis, Sector B, del Distrito de la Esperanza con un area de oo catorce punto cincuenta metros cuadrados el cual Se encuentra en 6CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 _ LALIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA Yposesion de Marleni Gladys Laiza Acosta; f) Terreno ubicado en la Habilitacion Urbana Progresiva- Manuel Arévalo, Parque Industrial Trulile, Ill Etapa, Parcela B, Manzana A, Lote 11, Sector A, del Distrito de la Esperanza, con un area de ciento sesenta metros cuadrados (160.00 m2) el cual se encuentra en posesién de Pablo Cordova Benites; 9) Terreno \\ ubieado en la Habilitacién Urbana Progresiva- Manuel Arévalo, Paraue Industrial Trujillo, II! Etapa, Parcela B, Manzana A, Lote diecisiete, Sector A, del Distrito de la Esperanza, con un area de ciento sesenta metros cuadrados (160.00 m2) el cual se encuentra en posesion de Nicanor Carrera Alberca; h) Terreno ubicado en la Habilitacion Urbana Progresiva- /Mianuel Arevalo, Parque Industrial Trujillo, III Etapa, Parcela B, Manzana A Lote cinco, Sector A, del Distrito de la Esperanza con un area de ciento sesenta y uno metros cuadrados (161.00 m2) el cual se encuentra en posesion de Jesus Huaman Cruzado; i) Terreno ubicado en la Habilitacion Urbana Progresiva- Manuel Arévalo, Parque Industrial Trujilo, Ill Etapa, /Parcela B, Manzana B, Lote quince, Sector B del Distrito de la Esperanza con un area de ciento quince punto diez metros cuadrados (115.10 m2) el qual se encuentra en posesion de Wilder Juan Loyola Vasquez; ¥ fundamenta su demanda sefialando que sus representados vienen poseyendo los inmuebles desde hace mas de diez aflos como case ‘\.) abitacion, habiendo edificado construcciones que dieron lugar & la formalizacion de una habiltacién urbana habiendo adquirido los servicios basicos de electricidad, agua potable y alcantarillado; sin embargo por la \ Informacion Registral se tiene que los inmuebles antes descrios pertenecen al Banco de Vivienda ahora en liquidacién pero los actores lo \_/ wienen poseyendo y conduciendese como propietarios sin que haya mediado reclamo algune-Téspecto a la propiedad 0 posesion de los mismos como-tampoco existe causal de suspension 0 interrupcion de la ipcion a favor de los posesionarios por cuanto su posesion ha sido 7AS CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA ‘SALA CIVIL PERMANENTE AS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA paclliga, publica y continua por lo que recurren judicialmente para sanear la ptopiedad; El Banco de la Vivienda del Pert: en Liquidacion se persona al proceso a fojas trescientos cincuenta y tres y contesta la demanda sefalando que de la revision de los medios probatorios ofrecidos por la demandante se concluye que no se acredita fehacientemente los requisitos que sefiala el articulo 950 del Codigo Civil al no recaudarse instrumentales que creen certeza respecto a la ssupuesta continuidad posesoria que aduce la cual se colige de los recibos de agua de los meses de mayo y junio de dos mil ocho y la Hoja de Resumen del aio dos mil ocho a nombre del accionante, asi como del recibo de luz de lave de dos mil ocho, recibo de pago de tribute municipal de abril de dos mil siete; dos Hojas de Resumen y un Predio Urbano del afio dos mil |sigte, todo @ nombre de Abraham Borda Pinto, un recibo de luz de \febrero, de dos mil ocho y dos recibos de pago de tributo municipal de julio \ Jee! dos mil ocho a nombre de Laiza ‘Acosta Marleni Gladys, un recibo de \< jue del afio dos mil ocho, un Predio urbano y una Hoja de Resumen de febrero de dos mil ocho, todo a nombre de Huaman Cruzado Jesus y un recibo de junio de dos mil ocho; una Hoja de Predial y un Predio Urbano de mil novecientos noventa y cuatro a nombre de Maria Esther Loyola Vasquez como unicos documentos que acreditan la posesion; sin embargo de las fechas que se consignan en los documentos en cuestion el Juzgador verificara que estos no demuestran la supuesta posesion continua, pacifica y publica y a modo de propietarios que exige el articulo en comento, a mayor abundamiento a documentacién relativa a las obligaciones tributarias municipales expedidas Por la Municipalidad de Nepefia segun las fecha que se citan sdlo indican la condicion de ssupuestos: contribuyentes- det accionante y de sus representados lo cual no implica _necesariamente que se encuentren en posesi6n fisica por el “que se sefiala por lo que debe desestimarse la demanda; iii) El 8CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LALIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA Bahco\ Industrial del Peri en Liquidacion —Hoy Banco de Materiales- se apersona al proceso a fojas cuatrocientos cuarenta y uno y seflala que la misma debe ser desestimada por cuanto no han acreditado los demandantes los presupuestos de estar poseyendo de manera continua, publica y pacifica los inmuebles que se detallan en su escrito de \_ fomanda: refiere que no tienen legitimidad para participar en el presente proceso por cuanto el Proyecto Habitacional del cual forma parte el inmueble ha sido transferido al Banco de Materiales SAC conforme al Decreto Supremo numero 109-2003 -EF que se ha materializado en el acta de entrega correspondiente; iv) El Banco de Materiales también (contesta la demanda alegando que debe tenerse en cuenta que de | uerdo a los alcances de la Ley 27044 Ley Complementaria de la Ley |,26969 se viene suscribiendo a la fecha actas de Transferencia de ( (titularidad de unidades inmobiliarias de diversos proyectos de ENACE y el \ \ J \BANVIP a favor del Banco de Materiales especificamente todos los redios de Habilitacion Urbana Progresiva Manuel Arévalo, Distrito de la Esperanza, Provincia de Trujillo, consecuentemente todos los predios inscritos pertenecen al Banco de Materiales; que el demandante no cuenta con medios probatorios que actediten lo dispuesto por el articulo \y_ 950 del Codigo Civ (To Ci v) El Juez del Cuarto Juzgado Especializado en il de la Corte Superior de La Libertad mediante sentencia de fecha once de octubre de dos mil once deciaré infundada la pretension de conclusién del proceso sin declaracién sobre el fondo y fundada la | demanda declarando como propietarios a los demandados antes citados, | ‘i 7 | disponiendo se curse partes a los Registros Publicos para su inscripcion correspondiente; fundamentando su fallo sefiala que en cuanto al animus: domini- sostiefe que las afirmaciones del Banco de la Vivienda del Pert / on Liquidécion asi como de! Banco de Materiales ttulares de los predios “4 sobré los cuales corre la pretension de prescripcion los mismos Ze 4 °CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 __ LALIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA corrdsponde a predios de habilitacion urbana es decir son lotes de terreno intependizados sin adjudicacion a titular alguno y atendiendo que de las dedlaraciones juradas de autoevaltio las cuales datan aproximadamente del dno mil novecientos noventa y cuatro a dos mil ocho es decir por un tiempo ininterrumpido de catorce afios- en los cuales los demandantes estan en posesion del inmueble y se encuentran registrados a nombre de cdda demandante quienes han cancelado por dichos periodos los impuestos relatives al inmueble que pretenden usucapir haciéndolo como propietarios por lo que dicha declaracién esta acompafiada de la resuncion de validez conforme a la Ley del — Procedimiento \dministrativo, debiendo tenerse presente que los impuestos prediales e los demandantes han estado cumpliendo con pagar en los periodos | ‘correspondientes constituye una obligacion tributaria que solamente incumbe al propietario seguin lo dispuesto por el articulo 9 del Decreto Legislativo numero 776 Modificado por el Texto Unico Ordenado del |Decreto Supremo 156-2004EF lo cual determina un comportamiento 0 actitud del propietario sobre el bien que posee, la antighedad de cada una de las construcciones de material noble en su mayoria que tienen una ‘y{Jantiguedad de diez anos al haber dispuesto de los terrenos que \ adquirieron en posesién haciéndolo como suyo como propietarios para ___ su vivienda construcciones de las cuales son exclusives propietarios pues /> alas entidades demandadas solamente les corresponde la propiedad del | terreno. En cuanto a la posesién pacifica sefiala que demuestran con \ | los documentos obrantes a folios setecientos veintitrés a setecientos “\ treinta y dos los ahora demandantes aunados a otros posesionarios propietarios | delinmueble contiguos han solicitado Administrativamente la > titulacign~de su derecho de propiedad de las cuales ya gozaba el C ‘protedimiento primeramente iniciado ante ENACE en el ano mil ‘novecientos noventa y seis mediante el cual se reconoce la posesion de 10CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA 4 Jos démandantes el cual sirve para sanear la presente demanda pues ningund de dichos procedimientos han tenido pronunciamiento favorable, sin embargo cabe establecer que con ello no se generé contradiccién 0 descondcimiento de la administracion del derecho de posesion y propiedad de los ahora demandantes; en cuanto a la posesion pacifica, \. publica y continua por mas de diez afios determind que los ‘demandantes con las pruebas documentales admitidas en el proceso han acreditado que vienen poseyendo el inmueble objeto de su pretension jpesde el afio mil novecientos noventa y cuatro a dos mil ocho conforme a lias declaraciones juradas de autoevaluio citadas, asi como los recibos de agua potable y alcantarillado, contratos de transferencia de la posesién de | | la propiedad, construccién de inmuebles para casa habitacion |__/procedimientos administrativos orientados a sanear la posesién y A} propiedad ante autoridades locales, asimismo conforme al Acta de V \ \ Inspeccién Judicial de folios seiscientos cuarenta y nueve en la actualidad vienen poseyendo sin que haya existido interrupcién natural o juridica es decir que a la fecha de su demanda ha transcurrido en exceso el plazo legal previsto por el articulo 950 del Cédigo Civil, ademas de verse que t los recurrentes cumplieron con todos los requisitos exigidos por el articulo 505 del Cédigo Procesal Civil, tales como la copia literal de dominio del Registro de Predios de La Libertad, Memoria Descriptiva, Planos de Lotizacién y Ubicacion, Plano Perimétrico suscritos por Ingenieros Civiles (\____ ¥ visados por la Municipalidad Provincial de Trujillo, asimismo se cumple con poner en conocimiento de los colindantes del bien y quienes pese a estar citados con la demanda_y anexos conforme se ha procedido en ~) cada caso concrete sea cumplido también con las formalidades de ley efectuando las~publicaciones respectivas sin que se haya formulado oposicin“lo que determina que se cumplio con los presupuestos elerréntales; inaplicacién de la Ley 29618 como se desprende de autos anCORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE AS. NRO. 2200-2012 = LA LIBERTAD aS PRESCRIPCION ADQUISITIVA \ la dematda ha sido interpuesta el cuatro de noviembre de dos mil ocho sobre la \base del derecho de prescripcién adquisitiva de dominio ya ganada hasta esa fecha conforme al sustento de la demanda la misma que se sustancia en la sentencia de primera instancia, estrictamente tos, Geclarativa dada la configuracién y constitucion de los derechos pre) conforme al articulo 950 del Codigo Civil, en ese sentido la Ley antes citada ha sido promulgada el veinticuatro de_noviembre de dos mil diez para regular situaciones juridicas que se hayan configurado a dicha fecha y para las que correspondan al futuro, en ese sentido no puede tener fefectos retroactivos por prohibicion de la Constitucion Politica del Estado ‘siendo inaplicable al caso en concreto; vi). La Tercera Sala Especializada en lo Civil de la Corte Superior de La Li ertad 1 \nédiante sentencia de vista obrante a fojas ochocientos setenta confirmé \ en parte la sentencia apelada que deciara fundada la demanda respecto a \ los inmuebles correspondientes a los demandantes sefialados en la \ isma y revocando la apelada respecto a los inmuebles de los siguientes demandados: a) Bienvenida Carmen Loyola Vasquez y Ananias Santillana Iparraguirre como propietarios del inmueble ubicado en la Habilitacion Urbana Progresiva Manuel Arévalo Parque Industrial Trujilo Ill Etapa Parcela B Manzana B Lote catorce Sector A del Distrito de la Esperanza Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad b) Pacifico | Briones Abanto y Grimanesa Prieta Salazar como propitarios del inmueble ubicado en la Habiltacién Urbana Progresiva Manuel Arevalo Parque Industrial Trujilo Ill Etapa Parcela B Manzana A Lote diez Sector 1A del Distrito de la Esperanza, Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad: e) Santos Layza Baca y Marleni Gladys Laiza Acosta como propietarios del inmueble ubicado en la Habiltacion Urbana Progresive [Parque Industrial Trujillo Ill Etapa Parcela B Manzana 6 Manuel Arév Kciesis Sector B del Distrito de la Esperanza Provincia de Trujillo, 12CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA ‘artamento de La Libertad; d) José Pablo Cérdova Benites y Angela sail Gamboa Torres como propietarios del inmueble ubicado en la Habllitacion Urbana Progresiva Manuel Arévalo Parque Industrial Trujillo Mm etapa Parcela B Manzana A Lote once Sector A del Distrito de la Esperanza Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad Trujilo: e) \ Wilder Juan Loyola Vasquez y Blanca Esperanza Nunez Silva como propietarios del inmueble ubicado en la Habilitacion Urbana Progresiva Manuel Arévalo Parque Industrial Trujilo Ill Etapa Parcela B Manzana B Lote quince Sector B del Distrito de la Esperanza Provincia de Trujillo, epartamento de La Libertad en la que también se dispuso su inscripeion os Registros Publicos de Tryjilo y reformando la misma declare inf \dada la demanda; fundamentando su fallo sefiald que en cuanto a) [-WNicolas Raul Benites Dominguez, n° sélo se han valorizado las (| Jddcumentales consistentes en los recibos de agua, luz, que precisan su J domicilio el mismo que es materia de prescripcion ambos del aio dos mil \\ ocho sino también el contrato individual de adhesion al Programa de agua potable y desagte del Asentamiento Humano Alan Garcia Pérez Industrial, parte baja, La Esperanza de fecha doce de diciembre de mil novecientos noventa y tres y el recibo original de agua niimero cero cero » seis- doscientos noventa y cinco: mil doscientos setenta y cuatro- treinta y nueve que tiene fecha de emisién el mes de marzo de mil novecientos noventa y cinco, de lo que se infiere la antiguedad de su posesion por Io que debe ser amparada la demanda; b) Bienveni ja Carmen Loyol: respecto a la parcela 8, Manzana B, Lote catorce, Sector B con un area de ciento sesenta punto setenta metros cuadrados (160.70 m2), el Juzgador se ha limitado a indicar que segun el Acta de Inspeccion Judicial / Jas construcciones realizadas en el inmueble son antiguas, estableciendo que la continuidad-ent la posesion estaria probada con el documento 7 én el recibo de Luz que obra a fojas treinta sin tener en Cc 13.CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA /cadnta que dicho documento corresponde a un domicilio distinto esto es Manzana B cero cero tres tres Urbanizacion Manuel Arévalo Ml, no logrando probar la demandante la antiguedad en la posesion debiendo deséstimarse la misma: ¢) Abraham Borda Pinto respecto a la parcela B Manzana A, Lote diecinueve, sector A, del Distrito de la Esperanza con un Area de ciento sesenta y uno punto setenta metros cuadrados (161.70m2) el Juzgador no sélo ha tomado en cuenta la constatacion efectuada in situ cuyas incidencias han sido plasmadas en el acta de su propésito y las ocumentales consistente en los recibos de suministro de energia eideticasignados con el nombre del demandante y que indican como domi icilio el que es materia del proceso correspondiente al afios dos mil egho sino que ademas se han considerado para estos efectos los recibos de pago y declaraciones juradas por impuesto predial de folios cuarenta y . |setecientos treinta y cinco a setecientos treinta y nueve que acreditan su vinculacién con el bien desde el ano. mil novecientos noventa y cuatro asi Pleno GaSétori Civil expediente Casactén niimero 2228-2008 Prescricién Adquisitva de Dominio x 20CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA conocer esa posesién durante todo el tiempo que duré, la ley presume en Eligs el abandono y la posesién del usucapiente se consolida; y ¢) como. (oN ane puesto que se entiende que el poseedor es el que actiia con animls domini sobre el bien materia de usucapion DEGIMO.- Que, en ese contexto corresponde indicar que si bien nuestro ordenamiento legal en el Libro V Derechos Reales Seccién Primera del Cédigo Civil define a los bienes como aquellos elementos del mundo ~~ exterior a las personas que de una manera directa o indirecta sirven para_satisfacer_sus diferentes necesidades_y tienen como denominador comin o nota esencial_el valor, también lo es que (dentro de esta acepcién se encuentran todos los bienes corporales 0 // Nincorporales que son susceptibles de apropiacién y atendiendo al caso de __|autos se debe indicar son Bienes del Estado aquellos sobre los cuales | léste ejerce un verdadero derecho de propiedad que no ha sido enervado por las limitaciones que la ley impone a sus facultades y se clasifica en: a) Bienes de Dominio Publico.- Son aquellos que no son enajenables es decir no pueden venderse, donarse, cederse ni gravarse como tampoco podran adquirirse por prescripcién ienes de adquisitiva de dominio; estos bienes se sub clasifican en (i) -{¢) uso publico.- Porque el Estado los destina al uso de todos los individuos y habitantes de un pais ejemplo las calles, avenidas, el mar y riberas ete: y (ii) bienes destinados al servicio piblico.- Son aquellos bienes que aun cuando no pueden ser usados por todos sirven a la colectividad para ‘cumplir un servicio especializado a cargo del Estado a manera de ejemplo tenemos a los hospitalés, la escuela publica, los museos etc; y b) Bienes de dominio Privado del Estado- Que, respecto a estos podemos /~ indicaré las tierras publicas, entendidas como aquellas que no han (_ tenide_duefio y Jas que han sido abandonadas por el duefio que _/tuvieron. Y < 21CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA IO_PRIMERO.- Que, en ese contexto la Ley 29618 “Ley que slece la presuncién de que el Estado es poseedor de los inmuebles de gu propiedad y declara imprescriptibles los bienes inmuebles de \ domfinio privado estatal” en su articulo 1 sefiala que se presume de la \. pésesién del Estado respecto de los inmuebles de su propiedad y mediante la expedicion de su articulo 2 se deciara la imprescriptibilidad de los bienes inmuebles de dominio privado estatal. DECIMO SEGUNDO.- Que, del andlisis de autos es de advertirse de las /Partidas registrales obrantes de fojas diecisiete, veintiocho, treinta y siete, [cincuenta y uno, sesenta y uno, setenta y tres, ochenta y tres, /Tirpvecientos noventa y seis y ciento nueve, que las propiedades que se | pyetende prescribir aparece como propietario original el Banco de la | Vivienda del Peri; sin embargo debe considerarse que mediante Decreto | Ley numero 25478 de fecha ocho de mayo de mil novecientos noventa y dos se declaré a los Bancos Estatales entre ellos el Banco de la Vivienda antes citado en estado de disolucién para su liquidacién definitiva emitiéndose para tal efecto la Resolucién Ministerial numero 337-2004- EF/10 su fecha quince de junio de dos mil cuatro para resolver los \) problemas que restan de los procesos de liquidacién de dichas entidades bancarias, siendo que en su articulo 4° dispuso que los bienes e informacion sean administrados por FONAFE haciendo entrega de tales = instrumentos dicha entidad al Banco de Materiales mediante cargo de entrega y recepcién de documentos el veinte de noviembre de dos mil \ seis conforme es de apreciarse a fojas trescientos cincuenta, entre ellos, el Programa de Vivienda Manuel Arévalo II y Ill ello en mérito a la disposicion establécida Mediante Resolucién Ministerial 269-2006-EF/43, / 4) a fojas-seiscientos setenta y seis obra copia simple del contrato \—" indiviatial de adhesion al programa de agua potable y desagtle del 22CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA Asentamiento Humano demandado con el FONAFE asi como las insthumentales obrantes como anexos en la demanda DECIMO TERCERO.- Que, estando a lo expuesto precedentemente, es | de adyertirse que los fundamentos expuestos por la Sala Superior para confirmar la demanda contienen vicio de motivacién, coneretamente una motivacién insuficiente, la cual se presenta cuando se vulnera el principio Idgico de razén suficiente, toda vez que se enuncia diciendo que \'Nada hay sin una razén suficiente’, en todo caso, las instancias de mérito gozan del privilegio de hacer uso de lo dispuesto por el articulo 194 y _Jsiguientes de! Cédigo Procesal Civil, que regula las pruebas de oficio, en ~ caso de insuficiencia probatoria, la misma que constituye una herramienta ~—Tesencial del juzgador, instituida por el derecho procesal moderno, para practicar aquellas diligencias que considere necesarias, por motivaciones \ \)_| de orden publico, para el mejor esclarecimiento de los hechos, antes de \.__/ resolver un asunto sometido a su conocimiento. “ DECIMO CUARTO.- Que a la prueba de oficio, que constituye un acto ‘procesal privilegiado del juzgador, se le reconoce como un instrumento procesal valioso con el que cuentan los Jueces en la busqueda de la llamada verdad material, la que, a su vez, debe orientar las decisiones finales que desaten Ios litigios sometidos a su consideracién, atenuando pues el principio dispositive que rige en su mayor parte las fases probatorias de los procesos, mas no reemplazandolo ni supliéndolo cuando el mismo resulta desatendido por los que integran la relacion juridico-procesal en cada‘caso por lo que la infraccién procesal debe ser estimada; que, por lo anteriormente expuesto, carece de objeto emitir pronunciamiento respecto a las infracciones materiales alegadas en los Uincisasa y b del item fundamentos del recurso de casacion. 23CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE CAS. NRO. 2200-2012 LA LIBERTAD PRESCRIPCION ADQUISITIVA IV. DECISION: Estando a lo expuesto y en aplicacién del tercer parrafo del articulo 396 del Cédigo Procesal Civil modificado por el articulo 1 de la Ley numero 29364: Declararon a) FUNDADO el recurso de casacién interpuesto por el Banco de Materiales SAC. a fojas novecientos veinticuatro, en consecuencia NULA Ia sentencia de vista expedida por la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, el catorce de marzo del dos mil doce. b) ORDENARON que la Sala Superior expida nueva resolucién atendiendo a las consideraciones expuestas en la presente resolucion. ¢) DISPUSIERON la publicacién de la presente resolucion en el diario Oficial “El Peruano” conforme a ley; en los seguidos por Nicolas Raul Benites Dominguez y otros contra el Banco de Materiales sobre prescripcién adquisitiva de dominio; y los devolvieron; interviniendo como, Ponente la Juez Supremo sefiora Estrella Cama \ KN ss. \, UAAY ALMENARA BRYSON * 7 HUAMANI LLAMAS | ESTRELLA CAMA q CALDERON CASTILLO foes J CALDERON PUERTAS a) . CO : Meh/se 24