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Informe Etnográfico
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TABLA DE CONTENIDOS
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Area de Influencia Medio Humano ................................................................................................ 8
Figura 2. Área de Estudio ........................................................................................................................ 9
Figura 3. Comuna de Coelemu ................................................................................................................ 14
Figura 4. Ubicación Proyecto Respecto a Localidades Costeras Cercanas ......................................................... 15
Figura 5. Sector Perales - Ruta 0-14-N y patrón emplazamiento Viviendas. ..................................................... 16
Figura 6. Vista desde Perales hacia Cerros donde se emplaza sector Alto Perales ............................................. 17
Figura 7. Ubicación Sector Perales y Alto Perales, Centros Urbanos y Ruta de Acceso. ....................................... 18
Figura 8. Ubicación Sector Purema, rutas de acceso y centros urbanos ........................................................... 19
Figura 9. Vista Sector Emplazamiento Viviendas ......................................................................................... 20
Figura 10. Playa Perales, Señora Recolectando Cochayuyo ........................................................................... 27
Figura 11. Playa Purema utilizada para práctica de Surf y visitada por turistas en verano ................................. 28
Figura 12. Playa ubicación Caleta “Purema – Perales”. Vista desde acceso a través de cerro colindante. ............... 30
Figura 13. Equipamiento asociado a Pesca Artesanal en Caleta “Purema-Perales” ............................................. 31
Figura 14. Pescadores Artesanales Caleta Purema – Perales ......................................................................... 33
Figura 15. Vista dede sector Perales a zona referencial de uso para recolección de orilla y roqueríos que forman
parte del Área de Manejo “Perales”. .......................................................................................................... 34
Figura 16. Areas de Referencia de Usos del Borde Costero de Perales, Alto Perales y Purema ............................. 35
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Cantidad de Viviendas según el Tipo de Tenencia (año 2009) ............................................ 21
Tabla 2. Nivel Educacional Población Comuna de Coelemu (CASEN 2003, 2006 Y 2009). ................... 22
Tabla 3. Personas según Nivel de Pobreza Comuna de Coelemu. .................................................... 23
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1. INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS
1
Según el D.S. 40/2012 (RSEIA) el propósito de este tipo de informe es: “La linea de base, que deberá describir
detalladamente el área de influencia del proyecto o actividad, a objeto de evaluar posteriormente los impactos que
pudieren generarse o presentarse sobre los elementos del medio ambiente”. (Art 18, literal e.)
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d) Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios
para la conservación, humedales protegidos y glaciares susceptibles de ser afectados, así
como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar”.
Cabe mencionar, como se describirá más adelante, que si bien el proyecto se emplaza
completamente en porción de mar, se consideró necesario indagar en los sistemas de vida
presentes en las localidades o sectores más cercanos a él, para entregar un contexto general
del territorio (y grupos humanos) donde será emplazado y averiguar acerca de la presencia
de actividades o modos de vida (organizaciones, tradiciones, costumbres, modos de
producción) asociados al borde costero donde se emplazará el proyecto.
Página 4
2. METODOLOGÍA
Si bien este tipo de metodología da énfasis a los relatos de los protagonistas de la realidad en
estudio, es fundamental, para triangular información y generar una descripción que permita
comprender y conocer el contexto general en el cual se inserta tal realidad, complementarla
con fuentes secundarias (cualitativas, estadísticas, entre otras).
a) Fuentes Primarias: corresponde a los relatos de las propias personas que configuran la
realidad en estudio, respecto a sus modos de vida y a como ellos perciben su entorno.
Que sean habitantes permanentes de la localidad y/o usuarios del borde costero;
personas adultas, pues al tener mayor experiencia que jóvenes o niños, se estima que
son fuentes de mayor conocimiento respecto a los sistemas de vida del lugar.
2
Ver bibliografía para más detalles.
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- Registro Público de Asociaciones y Comunidades Indígenas, Corporación de Desarrollo
Indígena (CONADI);
- Registro del Patrimonio Inmaterial de Región del Biobío del Sistema de Información para
la Gestión Patrimonial (SIGPA).
- Registro Pesquero Artesanal Región del Biobío del Servicio Nacional de Pesca
(SERNAPESCA);
Considerando lo anterior, se estima que no existe influencia sobre grupos humanos y las
actividades desarrolladas por éstos en tierra. Sin embargo, existen antecedentes respecto a
que las costas de la Región del Biobío son utilizadas por pescadores artesanales y dada la
condición marítima del proyecto, se determinó como objetivo, establecer y/o identificar si
existen o no usos del borde costero, tanto en sector de playa como en la porción de mar
asociada al proyecto y, en el caso de existir, determinar cuáles son y quienes los llevan a
cabo.
Para definir el área de estudio, primero se debe establecer el área de influencia del proyecto,
la cual es definifa en el D.S 40/2012 (MMA) como “El área o espacio geográfico, cuyos
atributos, elementos naturales o socioculturales deben ser considerados con la finalidad de
definir si el proyecto o actividad genera o presenta alguno de los efectos, características o
circunstancias del artículo 11 de la Ley, o bien para justificar la inexistencia de dichos
efectos, características o circunstancias”.
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Es así que para definir el área de influencia del proyecto en evaluación, se consideraron los
distintos componentes del proyecto que podrían generar influencia en el espacio marino
utilizado principalmente por pescadores artesanales, y que corresponden a los siguientes:
De esta manera, el área de influencia para el componente Medio Humano corresponde a las
18 hectáreas de la concesión más un área de 8,2 hectáreas que se emplaza fuera de ella y
que corresponde al área de depositación de DEPOMOD más el área que ocupan los fondeos
fuera de la concesión, dando un total de 36,2 hectáreas de porción y fondo de mar.
3
INFORME TÉCNICO: “Modelación Depomod: Oeste de Estero Perales”. Geogama, septiembre 2015.
Página 7
Figura 1. Area de Influencia Medio Humano
El área de estudio corresponde a una zona mayor al área de influencia, establecida para tener
una visión más amplia del territorio en el cual se inserta el proyecto y que permite, en este
caso, identificar la existencia o no de los posibles usos dados al borde costero, al involucrar
en el levantamiento de información, el sector costero y grupo humano más cercano al
proyecto.
Por lo anterior, es que se estableció como área de estudio el sector de costa y playa, ubicado
frente al proyecto, abarcando toda la franja de playa desde el camino costero (ruta O-14) y 1
km en dirección norte y sur, tomando como referencia el límite predial de la concesión. El
territorio que abarca el área de estudio corresponde a parte de aquel perteneciente a las
localidades de Purema, perteneciente a la comuna de Tomé, Alto Perales y Perales, este
último, abarcando el sector sur de ella, ambas localidades ubicadas en la comuna de
Coelemu.
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tierra hacia el mar, hasta el límite oeste del área del proyecto, como se muestra en la figura
24 .
Para establecer la zona de costa asociada al proyecto, en terreno, con apoyo cartográfico y
utilizando GPS como guía, se recorrió el lugar hasta establecer el área ubicada frente al
4
Se debe señalar, que el área definida es aproximada y se establece para entregar límites y referencias respecto al
área, terrestre y marina, prospectada y sobre la cual se levantó la información.
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proyecto. Una vez verificado esto, se realizó una observación directa del entorno y se
realizaron entrevistas a personas del lugar, las cuales fueron escogidas al azar y a quienes se
les preguntó qué localidad correspondía al sector ubicado.
Observación Directa: definida por la CONAMA (2006) como una técnica donde “el
investigador observa directamente lo sucedido en un grupo determinado. Para ello se
anota y registra sistemáticamente lo observado en el ambiente analizado”.
Si bien las entrevistas fueron dirigidas por una pauta de temas preestablecidados, éstas se
realizaron bajo el formato de conversación informal y los principales temas tratados fueron:
Los instrumentos utilizados para el registro de los datos corresponden a: libreta de campo
para registro de los relatos y datos de lo observado en terreno; fotografía, para registrar
imágenes del entorno y; GPS, este último para generar cartografía que permita identificar
hitos territoriales importantes y su relación con el proyecto.
Importante es mencionar que el área prospectada fué aquella ubicada entre el camino
costero de la localidad y la playa (ver figura 1), ya que el objetivo central, por emplazarse el
proyecto en porción de mar, era identificar actividades o sistemas de vida asociados al borde
costero, complemetando la información obtenida a partir de las entrevistas, con cartografía
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(Google Earth), bibliografía e información obtenida desde fuentes secundarias5 para lograr
una caracterización más amplia del área.
5
Ver Bibliografía.
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3. CARACTERIZACIÓN DEL AREA DE ESTUDIO
A continuación, se presenta una caracterización del área de estudio, describiendo cada una
de las dimensiones propuestas por el RSEIA, D.S. N° 40/2012 (MMA).
Se reitera que el sector identificado como asociado al proyecto, por ser la zona costera más
cercana a él, corresponde al territorio ubicado entre el límite sur de la localidad de Perales y
Alto Perales, ubicados en la comuna de Coelemu y Purema, perteneciente a la comuna de
Tomé.
Se debe aclarar que si bien parte del área de estudio queda dentro de la comuna de Tomé, la
presente carcaterización entrega algunas características generales de la comuna de Coelemu,
por ser en ella donde se ubica el proyecto.
6
Ver Bibliografía.
7
Subsecretaria para las Fuerzas Armadas. Zonificación Region del Biobío. [En Línea]. Link:
http://www.ssffaa.cl/zonificacion-region-del-bio-bio/. [Consultado: 18 agosto 2015].
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Cabe mencionar que las áreas destinadas como uso preferente son aquella destinadas a un
uso o función territorial, pero que no es excluyente, para otras funciones o usos territoriales;
todos los otros usos podrán desarrollarse siempre y cuando se ajusten a los criterios de
compatibilidad establecidos para ese efecto.
La Región del Biobío se ubica en el limite sur de la zona central del país, entre los 36°00’ y
38°30’ de latitud sur y los 71°00’ de longitud oeste hasta el Océano Pacífico, abarcando
territorio insular como son las islas Quiriquina, Mocha y Santa María.
La Región está constituida por 4 provincias (Ñuble, Concepción, Arauco y Bío Bío) y 54
comunas, concentrando la provincia de Ñuble el mayor número (20) y Arauco la menor, con
7 de ellas. La capital regional es Concepción, que corresponde a un importante centro urbano
e industrial.
La comuna forma parte de la asociación de Municipios del “Valle del Itata provincia de Ñuble”
en conjunto con las municipalidades de Trehuaco, Ránquil, Quirihue, Cobquecura, Ninhue,
Quillón, Portezuelo y San Nicolás.
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Figura 3. Comuna de Coelemu
Fuente: Mapoteca Online - Biblioteca del Congreso Nacional
Asociado a éste, se observan tres localidades costeras, que son Purema, perteneciente a la
comuna de Tomé, Alto Perales y el sector sur de Perales, ambas ubicadas en la comuna de
Coelemu. El proyecto en particular se ubica frente a las costas de Alto Perales y límite norte
de Purema a unos 1.300 m aproximadamente de ella, en su punto más cercano.
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Figura 4. Ubicación Proyecto Respecto a Localidades Costeras Cercanas
Perales, emplazada al noeste del proyecto, es una localidad rural ubicada en el sector
noroccidental de la comuna de Coelemu definido según categorías censales (INE, 2007) como
“Aldea”.
Los centros urbanos más cercanos corresponden a Coelemu, ubicado a unos 18 km al oeste
de Perales, cuya conexión de realiza por la ruta O-14-N, la cual va por la costa y desvíandose
en sector Vegas de Itata, al norte de Perales, hacia el este por la rivera sur del Río Itata. Y
Dichato, al sur de la localidad, ubicado a unos 20 km y cuyo acceso entre ambos sectores es
también por la ruta O-14-N, la cual es de Ripio principalmente, pero en el tramo que pasa por
Perales está pavimentada (ver figura 6).
El sector está dividido en dos por el camino principal de acceso, ruta N-14. Al este del camino
y hacia los cerros, es donde se ubica preferentemente el grupo humano que habita el sector
y, al oeste, colinda con la playa del sector, emplazándose también algunas viviendas y
cruzando, entre el camino y la playa, el Estero Perales.
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Figura 5. Sector Perales - Ruta 0-14-N y patrón emplazamiento Viviendas.
Cabe mencionar que el sector Perales fue una de las localidades afectadas por el Tsunami del
año 2010, contando, con un plan mastro de reconstrucción del Borde Costero, elaborado por
el Gobierno de Chile en diciembre del mismo año,
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principal de acceso, de manera dispersa y en zona de cerros que llegan hasta la playa, sin
existir acceso expedito a ella.
Figura 6. Vista desde Perales hacia Cerros donde se emplaza sector Alto Perales
En Alto Perales, se observa un uso productivo del área, principalmente forestal, por la
presencia de plantaciones de pino y eucaliptus. Además, uso agrícola lo que se desprende de
la existencia de campos y huertas que acompañan a las viviendas presentes. El medio
construido corresponde a casas y construcciones asociadas a la actividad productiva.
Al igual que Perales, los centros urbanos más cercanos corresponden a Coelemu y Dichato y
el acceso al sector es la ruta O-14-N (figura 6).
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Figura 7. Ubicación Sector Perales y Alto Perales, Centros Urbanos y Ruta de Acceso.
Finamente Purema, emplazada al sureste del proyecto, es una localidad rural y costera,
clasificada como “parcela, hijuela” según Censo 2002. Esta se ubica justo en límite entre la
comuna de Tomé y Coelemu y además límite entre la provincia de Concepción y Ñuble.
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Figura 8. Ubicación Sector Purema, rutas de acceso y centros urbanos
El relieve se caracteriza por ser zona de cerros, quebradas y zonas rocosas ubicadas en la
costa, lo cual dificulta el acceso a la playa, identificando solo uno al cual se puede acceder en
auto, que es la Playa Purema, la principal de la localidad, la cual se observa protegida por
cerros. Para playas ubicas entre las zonas rocosas, el acceso es a pie a través de cerros
ubicados a orilla de mar.
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Figura 9. Vista Sector Emplazamiento Viviendas
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3.2. DIMENSIÓN DEMOGRÁFICA
3.2.1.1. Población
Según datos de Censo 2002 (INE), la comuna de Coelemu posee un total de 16.082
habitantes, equivalente al 0,86% de la población regional que en el año 2002, era de
1.861.562 personas. Del total de población de la comuna, 8.086 son hombres y 7.996,
mujeres, que corresponden al 51% y 49% respectivamente, de la población comunal total. El
índice de masculinidad en el año 2002 era de 101.
Respecto a la distribución por área, 9.845 personas (61%) habitan en zona urbana y 6.237
(39%), lo hace en área rural (INE, 2007).
Respecto a la población indígena, según Censo 2002, la comuna contaba con 177 personas
reconocidas como pertenecientes a alguna etnia, de las cuales, 136 viven en zonas urbanas y
41, en áreas rurales. La etnia predominante es la mapuche, con 175 personas pertenecientes
a ella.
3.2.1.2. Vivienda
8
Fuente: Pladeco 2010 – 2015, comuna de Coelemu y Reportes Estadísticos 2012 Biblioteca Congreso Nacional.
Página 21
3.2.1.3. Antecedentes Educacionales
Respecto al nivel educaciónal, según datos disponibles en Biblioteca del Congreso Nacional, el
comportamiento entre los años 2003 y 2009, es el siguiente:
Tabla 2. Nivel Educacional Población Comuna de Coelemu (CASEN 2003, 2006 Y 2009).
% según Territorio (2009)
Nivel Educacional 2003 2006 2009
Comuna Región País
Sin Educación 676 797 1.025 7 4 4
Básica Incompleta 3.175 3.322 4.129 26 17 14
Básica Completa 1.710 1.978 1.568 10 12 11
Media Incompleta 2.147 2.497 2.676 17 18 19
Media Completa 2.884 2.813 4.195 27 28 30
Superior Incompleta 499 462 1.126 7 9 10
Superior Completa 575 556 941 6 10 12
Total 11.666 12.425 15.660 100 100 100
Fuente: Reportes Comunales 2012 - Biblioteca Congreso Nacional
3.2.1.4. Pobreza
En la siguiente tabla se entregan las cifras para los años 2003, 2006 y 2009 obtenidos de
respectivas encuestas CASEN, respecto a población según pobreza:
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Tabla 3. Personas según Nivel de Pobreza Comuna de Coelemu.
% según Territorio (2009)
Pobreza en las Personas 2003 2006 2009
Comuna Región País
Pobre Indigente 1.403 882 767 5 5 4
Pobre no Indigente 2.933 2.396 3.291 21 16 11
No Pobre 11.305 12.186 11.377 74 79 85
Total 15.641 15.464 15.435 100 100 100
Fuente: Reportes Comunales 2012 - Biblioteca Congreso Nacional
En el año 2003, existían 324 hogares como pobres indigentes y 684, pobres no indigentes,
equivalente al 7,8% y 16,4% respectivamente, del total de hogares encuentados.
Estas cifras disminuyeron para el año 2009, existiendo 202 hogares pobres indigentes,
equivalente al 4,7% de la población encuestada y 669 hogares pobres no indigentes,
correspondiente al 15,4% del total de personas censadas.
Es decir, los hogares pobre indigentes disminuyeron entre los 2003 y 2009, en un 3,1% y los
hogares pobres no indigentes, en el mismo período, disminuyeron en un 1%.
La localidad de Perales, según Censo 2002, es definida como “Aldea” (INE, 20079) y cuenta
con una población de 404 personas, de los cuales 209 son hombres y 195, mujeres. Las
viviendas alcanzaban un total de 181.
En tanto Alto Perales, clasificada como “Caserío”, en el año 2002, alcanzaba un total de 118
habitantes, de ellos, 63 son hombres y 55, mujeres. Las viviendas eran de 47.
9
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS (INE). 2007. Localidades y Entidades de Población Región del
Biobío. XVII Censo nacional de Población y VI de vivienda realizado en abril de 2002.
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Respecto a dinámicas migratorias, según los entrevistados en general en la zona, existe alto
movimiento población, adulta y joven, que sale hacia distintas ciudades en búsqueda de
trabajo, o a trabajar en empresas como temporeros o, en caso de adolescentes, para
estudiar la enseñanza media, lo que provoca en algunos casos, migración permanente y en
otras, una salida temporal de habitantes de la localidad.
En 1750 se funda la actual comuna de Coelemu con el nombre de Villa de Jesus de Coelemu,
por el Gobernador Domingo Ortiz de Rozas.
Coelemu en mapudungun posee distintos significados como son “árbol junto al río”, “bosques
de lechuzas” y “nido de lechuzas”, sin embargo aquel que dice mayor relación es “Bosque
donde abundan las lechuzas”.
Esta comuna se caracteriza por ser altamente rural cuyo territorio corresponde a Secano
Costero de Ñuble, lo cual se asocia a una agricultura tradicional y a la explotación de viñedos.
Además se le relaciona con la historia del ferrocarril del sur, el cual dejó de funcionar en los
años 80, lo cual genero una decaída de la actividad productiva y de servicios ligados a ello,
aprovechando posteriormente la conectividad que trajo la construcción de la ruta Los
Conquistadores que une Concepción con Talca.
Esta dimensión se presenta similar en las tres localidades que forman parte del área de
estudio.
10
Fuente: PLADECO 2010 – 2015 comuna de Coelemu.
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su personalidad jurídica es N° 271. Según antecedentes entregados desde la Dirección de
Desarrollo Comunitario de la I. Municipalidad de Coelemu, esta asociación, su centro de
encuentro y desarrollo de actividades es en la ciudad de Coelemu, no existiendo un arraigo
indígena o manifestaciones culturales mapuches en las zonas rurales asociadas al proyecto,
como son Alto Perales y Perales, las cuales se ubican en la mencionada comuna.
En Vegas de Itata, ubicada al norte de Perales, a unos 3 km, es el lugar más cercano donde
se identificó la realización de actividades (fiestas) que son reconocidas como parte de la
tradición y que convocan a la comunidad en general. En este lugar se realiza la “Fiesta del
Camarón” la cual se asocia a la importante extracción de camarones que hay en el lugar, a
raíz de la presencia de “vegas” que se forman en zonas interiores de la localidad donde se
encuentra tal recurso. Esta Fiesta se realiza a fin de Agosto o principio de Septiembre y en
ella se desarrollan competencias como quién saca el camarón más grande o mayor cantidad
(kilos). Además se ofrecen comidas típicas y se realizan shows y actividades recreativas.
Los sistemas de vida se reconocen como parte de la tradición campesina y costera, donde las
prácticas reconocidas como tradicionales y parte de la costumbre local tienen que ver con
modos de producción asociados a recursos naturales, como son la agricultura y la pesca
artesanal (que serán descritas en el siguiente apartado) la cual se reconoce como parte de la
tradición local.
Según antecedentes extraídos del PLADECO 2010 – 2015 de Coelemu, se destacan las
actividades económicas asociadas al sector agrícola, forestal y comercio, este último
centrándose en la producción de viñas.
Según Censo Agropecuario, un 62% de la superficie utilizada con fines agrícolas corresponde
al cultivo de viñas. Otros cultivos importantes don las hortalizas, flores, frutales, cereales y
chacra, además está presente la apicultura y la recolección de hongos silvestres.
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La industria presente en la comuna se dedica principalmente a la manufactura y
transformación de materias primas de los sectores agrícola y forestal.
Respecto al número de empresas, al año 2012 era de 968 mientras que el 2013 el total era
de 963, existiendo una disminución en el número de empresas presentes en la comuna.
Según los antecedentes recopilados en terreno se distingue que en Perales, Alto Perales y
Purema, los principales modos de subsistencia y fuentes de ingreso sería el Comercio,
específicamente ambulante, para lo cual las personas salen a ciudades cercanas a vender
diversos productos entre ellos lo que se produce a través de la agricultura o lo que se extrae
del mar.
Uso de la Tierra
Respecto al recurso suelo, se observa una gran superficie destinada a plantaciones forestales,
sin embargo, según nuestros informantes, no representan una fuente de ingresos importante
para la población local, ya que son plantaciones pertenecientes a privados, entre ellos,
Forestal Arauco.
Los principales cultivos son hortalizas, papas y legumbres, que son plantados en los terrenos
que cada familia posee.
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Borde Costero11
Todo el borde costero ubicado entre Perales y Purema es destinado a la pesca artesanal, a
través de la pesca como tal, recolección de orilla de algas y mariscos y pesca de orilla, esta
última desarrollada principalmente con fines deportivos o recreativos.
Perales, posee una extensa playa, en la cual se desarrolla las actividades ya mencionadas
como son recolección de orilla especialmente de algas, además, según nuestros
entrevistados, al lugar llegan personas de distintas localidades como Talcahuano o Dichato
quienes realizan pesca de orilla, extrayendo especies como Corvina, Lenguado, Róbalo.
Además esta playa posee un uso recreativo principalmente en verano, época en que llegan
los turistas.
11
El borde costero del litoral es aquella franja del territorio nacional que comprende los terrenos de playa fiscales, la
playa, las bahías, golfos, estrechos y canales interiores, y el mar territorial de la República, conforma una unidad
geográfica y física de especial importancia para el desarrollo integral y armónico del país.
(http://www.ssffaa.cl/politica-nacional-uso-del-borde-costero/
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En sector Alto Perales, no existe acceso a la playa ya que es una zona de roqueríos y cerros
que llegan hasta la playa y donde, durante las bajas de marea, es posible recolectar algas y
mariscos para lo cual las personas acceden por la playa desde Perales, al norte, o Purema, al
sur. Las costas de esta localidad forman parte, como se verá más adelante, del Área de
Manejo “Perales”.
En Purema se reconoce una playa principal, ubicada colindante al camino de acceso. En ella,
existe un uso deportivo, a través de la práctica del Surf, el cual se realiza en distintas épocas
del año, por lo cual recibe a personas durante todo el año que viene a practicar esta actividad
desde ciudades como Concepción, que según manifestaron unos surfistas, los fines de
semana principalmente y en invierno, quienes se dedican a la actividad, van a esta playa o a
otras ubicadas en la costa de la región.
Asociado a este interés turístico y deportivo, la playa es utilizada también como camping,
instalándose los visitantes, en distintos puntos, con sus carpas, para pasar algunos días.
También es visitada por pescadores de orilla que realizan la actividad como deporte.
Figura 11. Playa Purema utilizada para práctica de Surf y visitada por turistas en verano
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Respecto a la Pesca Artesanal, es desarrollada, entre otros, por pescadores de Perales, Alto
Perales y Purema, principalmente bajo las categorías (según definiciones de la Ley de Pesca y
Acuicultura) Pesca artesanal, recolección de orilla de algas, buceo y armador artesanal.
Esta caleta alberga a pescadores de Purema, Alto Perales y Perales. Cabe mencionar, que
según registros de SUBPESCA y SERNAPESCA, aparece en Perales la presencia de una caleta,
decretada como tal en 1998, pero según lo observado en terreno y corroborado por algunos
pescadores, en la práctica existe una sola Caleta que es la “Caleta Purema – Perales”.
La caleta “Purema- Perales”, se ubica a 1.400 m aproximados al sureste del proyecto en una
pequeña playa en la localidad de Purema. El acceso se realiza a pie, existiendo dos opciones
para llegar entre cerros. En terreno se reconoció solo uno, el cual parte en la playa Purema,
donde por un sendero a través del cerro colindante a la costa, que baja justo en la caleta. En
ella, se encuentran los botes, equipamiento, como redes, y bodegas donde se guardan los
materiales de trabajo. Según se observo, son aproximadamente 8 botes con los que cuenta
la caleta. Este lugar, corresponde al acceso desde y hacia el mar de las embarcaciones de
pescadores de distintas localidades como son Purema, Alto Perales y Perales. Además,
corresponde al lugar donde los pescadores varan sus embarcaciones, descargan sus
productos, reparan sus implementos de trabajo y guardan insumos o materiales en las
bodegas existentes en el lugar.
12
Íbidem, 2015.
13
Según registros de Sernapesca Caleta Purema y Caleta Perales, están inscritas como dos instancias distintas. Sin
embargo, los pescadores del sector se reúnen en una sola, llamándola como “Caleta Purema – Perales”. Por lo tanto,
para estimar el número de pescadores asociados, se sumaron aquellos asociados a ambas caletas.
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Figura 12. Playa ubicación Caleta “Purema – Perales”. Vista desde acceso a través de cerro colindante.
Página 30
Figura 13. Equipamiento asociado a Pesca Artesanal en Caleta “Purema-Perales”
Este sindicato posee a su cargo el “Área de Manejo Perales”15, el cual está operativo y se
estableció a través de decreto N° 704 de 12 de octubre de 2001 y N° 99 del 24 de
septiembre de 2002. Posee 39,54 hectáreas y su plan de manejo se aprobó a través de
14
Fuente: Consulta de Registro Organización Artesanal (RPA) de SERNAPESCA,
http://webmail.sernapesca.cl/sernapesca/guest/web/cons_rpaor.asp
15
Subsecretaría de Pesca, Nómina Sectores Areas de Manejo Región del Biobío, Julio 2015.
Servicio Nacional de Pesca. “GTI_ Areas de Manejo”, octubre 2014 [En Linea]
<https://www.sernapesca.cl/index.php?option=com_remository&Itemid=246&func=fileinfo&id=912> [Consultado:
30 de agosto de 2015].
Página 31
Resolución N° 3358 de 16 de diciembre de 2003, aprobando cuota de extracción de mariscos
(lapa negra, lapa reina y locos), lo cual se realiza a través de buceo, una o dos veces al año.
Esta Área de Manejo se encuentra operativa y con seguimiento “Aprobado” 16. El punto más
cercano de ella, se ubica a 1.000 m aproximadamente, del proyecto y el área que abarca esta
zona de manejo abarca el borde costero que va desde el sector sur de Perales hasta el límite
norte de Purema.
Estos pescadores, como se dijo, desarrollan la Pesca Artesanal que se realiza en botes con
motor fuera de borda o remo, con los cuales se navega, partiendo desde la caleta en Purema,
dentro de un área aproximada que abarca desde el sur, Dichato y al norte, hasta la localidad
de Mela y Boca Itata, sin embargo hacia este sector, ubicado al norte de Purema,
manifestaron ya no ir mucho por la escasez de especies, según ellos, por la instalación del
emisario de Planta de Celulosa Nueva Aldea, perteneciente a CELCO, para descarga de RILes
y cuya salida al mar se ubica en sector Boca Itata. Sin embargo, cuando van a estas zonas,
recorren el borde costero a unos 500 – 700 m de la orilla, reconociendo que el área que más
trabajan es hasta 1 milla nautica aproximadamente, para extraer corvina y róbalo, entre
otras especies. Para extraer especies como la Sierra, navegan hasta las 6 millas. Cabe
mencionar, que el área destinada a la pesca, es difícil de establecer de manera exacta, donde
las distancias son aproximadas, ya que para ellos salir a pescar, es ir donde están los
recursos. A Perales y Alto Perales, el acceso a porción de mar para realizar pesca artesanal es
por “fuera”, es decir, vía marítima y en ninguna de estas localidades se identificó presencia
de infraestructura asociada a la pesca artesanal o zonas protegidas que permitan el
funcionamiento de alguna caleta o que permita el acceso de embarcaciones al mar.
Las principales especies que se extraen son: Corvina, Congrio, Robalo, Corvinilla, Sierra. La
pesca se realiza con lienzo o redes, depende la especie. Las redes se tiran a fondo, las cuales
se afirman con un ancla, y dejan una boya para luego reconocer el punto donde fueron
16
Subpesca, Ibidem.
17
Subsecretaría de Pesca, Nómina Sectores Areas de Manejo Región del Biobío, Julio 2015.
18
“Un sector AMERB que se encuentre en competencia, corresponde a aquella situación en que se presentan ante la
Subsecretaría, 2 o más solicitudes formales de asignación por parte de 2 o más distintas organizaciones de
pescadores artesanales respecto de una misma AMERB. Esta situación se describe en la Ley, en el artículo 55 E,
donde se establece la manera de resolver la asignación, entre los interesados” (Soledad Cortés, OIRS Subsecretaría
de Pesca).
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dejadas. A veces se dejan 1 hora o más y otras, se deja toda la noche pero los lobos la
rompen, por lo que prefieren dejarlas unas horas y luego las van a buscar. Según los
pescadores, la pesca se realiza todo el año, sólo dependen de las condiciones climáticas y
estado del mar, y parten trabajando a las 4 ó 5 de la mañana. Al momento de la visita, se
observó tres botes trabajando a unos 300 – 500 m aproximados de la playa, en sector
Purema.
El destino final de los recursos extraídos, es la venta en ciudades como Tomé o Dichato, ya
sea a consumidores finales o a comerciantes “intermediarios”. La pesca es realizada de
manera continua, donde el “salir a pescar” depende sólo de las condiciones del mar.
Según antecedentes entregados por pescadores de la Caleta Purema - Perales, en las costas
de toda la región del Biobío, siendo el borde costero asociado el proyecto una zona potencial
de uso, se extrae también la sardina, recurso capturado utilizando cercos y a cargo de
pescadores de caletas ubicadas en sectores al sur, como son Coliumo, Tomé, Talcahuano,
Lota, entre otras, los cuales poseen botes o lanchones de más de 12 metros de eslora,
quienes recorren áreas desde la primera milla náutica mar adentro, ya que según se expresa
en la Ley de Pesca, la primera milla es de uso exclusivo de pescadores cuyas embarcaciones
poseen un largo menor a los 12 m, como es el caso de los pescadores de Caleta Purema –
Perales, quienes poseen botes de menor tamaño.
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El mar por lo tanto, también es utilizado como vía de comunicación o tránsito de las
embarcaciones hacia las distintas zonas de extracción, en las cuales los pescadores recorren
la costa en búsqueda de recursos.
Figura 15. Vista dede sector Perales a zona referencial de uso para recolección de orilla y roqueríos
que forman parte del Área de Manejo “Perales”.
Buceo: se realiza muy pocas veces, principalmente dos veces al año que es cuando se van a
recolectar mariscos en el área de manejo “Perales”, cuya administración está a cargo del
mencionado sindicato. Algunos buzos, trabajan con universidades cuando alumnos van a
realizar investigaciones a la zona.
En la siguiente imagen se muestra las zonas referenciales de uso del borde costero y la
ubicación del área de manejo “Perales” y la caleta de pescadores “Purema-Perales”.
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Figura 16. Areas de Referencia de Usos del Borde Costero de Perales, Alto Perales y Purema
Según nuestros entrevistados, los días martes y viernes, en Coelemu se concentran los
“feriantes” que van de sectores como Perales, Purema, Lompuya, Boca Itata, Mela, quienes
van a vender lo que producen de la agricultura y algunos, lo que extraen de la pesca.
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3.5. DIMENSIÓN BIENESTAR SOCIAL BÁSICO
- Educación
Cuenta además con una Biblioteca Pública Comunal, cuya administración, se traspasó al
DAEM en el año 1981. Actualmente la Biblioteca municipal cuenta con un rincón
infantil, para los niños tanto urbanos como rurales; este proyecto fue desarrollado dentro del
Plan Comunal de la Infancia, además de Alfabetización Digital, Mochilas Escolares, y otros
programas.
- Salud
- Agua
En general la Comuna de Coelemu obtiene los servicios básicos de agua potable a través de
dos medios: pozos o norias y vertientes alejadas de la vivienda.
Solamente carecen del servicio los sectores que corresponden a zonas rurales de la ciudad.
En el sector rural las localidades como Perales, Vegas de Itata, Guarilihue y
Ranguelmo, la empresa ESSBIO y cooperativas de agua potable proporciona el agua
mediante punteras distribuidas a las viviendas a través de matrices de agua.
Una considerable cantidad de personas de la zona rural se autoprovee de agua de los ríos y/o
vertientes, pozos y punteras.
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En relación al alcantarillado en la zona urbana no existen mayores problemas el sistema de
evacuación de aguas servidas funciona óptimamente (en el sentido único de la
evacuación), estas agua son derivadas río Itata, mediante soluciones particulares de
evacuación a través de fosas sépticas y pozo absorbente y mediante letrinas o pozos
negros constituyendo permanentes focos de contaminación. El servicio de alcantarillado de
la ciudad cubre actualmente el 55% del área habitada que corresponde a las
poblaciones: Domingo Ortiz de Rozas, Santa Gertrudis, A. Pérez, Binimelis, desde A. Bello
al Sur, R. Schneider desde J.M. de Rozas al Este.
- Luz
Respecto al acceso a bienestar social como es Educación, Salud, Luz, Agua, transporte
público, etc, en Perales es donde existe equipamiento asociado a servicios:
- Educación
En Perales existe una Escuela Básica que posee educación básica hasta 8° básico. La
enseñanza media se imparte en establecimientos en Coelemu.
- Salud
El establecimiento de salud mas cercano al cual asisten los habitantes de Alto Perales y
Perales, es a la Estación Medico rural de Perales o La Posta Rural de Vegas de Itata, como
unidad de atención primaria, para casos más graves, asisten al Consultorio de Coelemu y
como una tercera instancia est á el Hospital de Chillán. Las Personas de Purema si bien
pertenece a la comuna de Tomé, también acuden a Perales o vegas de Itata y en caso de
mayor gravedad optan a la posta de Dichato o el consultorio de Tomé.
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- Agua
- Electricidad
Todas las casas cuentan con luz eléctrica, la cual es abastecida a través de empresas
COPELEC (Cooperativa Eléctrica de Chillán).
- Transporte Público
Respecto a transporte público, las personas de Alto Perales y Purema deben llegar a Perales
para poder tomar locomoción, ya que desde esta localidad existe un bus que diario que sales
a las 7:00 y 9:00 hrs hacia Coelemu y regresando a las 8:00, 12:00 y 18:00 desde Coelemu
a Perales.
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4. CONCLUSIONES
En base a los datos presentados, se concluye que el grupo humano presente en el área de
estudio, posee sistemas de vida propios de zonas rurales, donde predomina la tradición
campesina, cuyo principal medio de subsistencia corresponde a la agricultura, dedicándose
algunas familias también a la pesca artesanal, esta última importante a nivel económico,
pues es fuente de ingreso a través de la venta de lo que se extrae en ciudades como Dichato
o Coelemu.
En la localidad de Purema y Alto Perales, es donde se identificó un mayor uso del borde
costero. En Purema, manifiestado por la presencia de una caleta de pescadores en la cual
existe infraestructura, es lugar de resguardo de embarcaciones y permite, al estar en una
playa protegida, ingresar y salir del mar. La costa de Alto Perales también posee un uso
productivo por ser zona de roqueríos que favorecen la concentración de recursos extraidos a
través de la recolección de orilla y además es parte del área de manejo existente en el lugar,
a cargo del Sindicato de Pescadores de Purema – Perales y destinado para la recolección de
locos y lapa principalmente.
Por otra parte, se hace presente que pescadores de caletas ubicadas al sur del Proyecto,
provenientes de Tomé, Coliumo o Talcahuano también transitan frente a las costas de éstas
localidades, con el fin de acceder a otras áreas de extracción, sin embargo, solo explotan
espacios después de la milla náutica, zona en la cual extraen el recurso sardina.
Desde un punto de vista de recreación y deporte estas playas son potenciales turísticos de la
zona ya que tanto Perales como Purema son utilizadas por turistas que en verano llegan a
estas playas, realizan pesca de orilla o se practica el llamado turismo de “sol y playa”. La
playa de Purema es utilizada además, para la práctica de surf.
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Respecto al ámbito cultural, no se observó ceremonias o actividades culturales asociadas al
borde costero. Tampoco sitios de significación cultural en el cual se desarrollen prácticas
culturales de alguna etnia o grupo en particular.
Considerando los antecedentes expuestos y las características del proyecto, se concluye que
el proyecto no generará impactos significativos en los sistemas de vida de la población
ubicada en territorio asociado a él o de quienes hacen uso del borde costero, como son
recolectores de orilla, algueros y pescadores artesanales.
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5. BIBLIOGRAFÍA
Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA). Guía de Criterios para Evaluar la Alteración
Significativa de los Sistemas de Vida y Costumbres de Grupos Humanos en Proyectos o
Actividades que Ingresan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Santiago de Chile,
año 2006. 82p.
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Instituto Nacional de Estadística. División Político Administrativo y Censal Región del Biobio.
2007. [En Línea]
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Página 41
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Censo 2002. Santiago de Chile, 2005. 200p.
Ley N° 18.892 Ley General de Pesca y Acuicultura, modificada por Decreto N° 430. Ministerio
de Economía, Fomento y Reconstrucción. Valparaíso, 21 de enero de 1992. 179p.
Ley Nº 19300 de Bases del Medio Ambiente, modificada por Ley N° 20.417. Ministerio
Secretaría General de la Presidencia. Santiago de Chile 9 de marzo de 1994. 36p.
Servicio Nacional de Pesca. Informe de Áreas de Manejo año 2014. [En Linea]. En
<www.sernapesca.cl> [Consulta: 20 de junio de 2015].
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Servicio Nacional de Pesca. “GTI_ Areas de Manejo”, octubre 2014. [En Linea]
<https://www.sernapesca.cl/index.php?option=com_remository&Itemid=246&func=fileinfo&i
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